Справа № 291/1462/18
Ружинський районний суд Житомирської області
У Х В А Л А
22 лютого 2019 року
Ружинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Митюк О.В.,
за участю секретаря Підгорної А.М.,
представника позивача -ОСОБА_2,
відповідача ОСОБА_3,
представника відповідача ОСОБА_4,
представника відповідача ОСОБА_5,
третьої особи ОСОБА_6,
розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Ружині цивільну справу за позовом
Представника позивача ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1
до ОСОБА_3, ОСОБА_7 селищної ради Житомирської області, третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного реєстратора ОСОБА_7 селищної ради Житомирської області, Сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_8, Товариство з обмеженою відповідальністю Геометр
про скасування рішення ОСОБА_7 селищної ради про затвердження рішення комісії з врегулювання земельних спорів, про скасування рішення сесії ОСОБА_7 селищної ради про передачу у власність земльної ділянки, про скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку,
встановив:
У провадженні Ружинського районного суду Житомирської області перебуває зазначена цивільна справа.
Ухвалою судді від 11.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду , відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання на 10.01.2018 року.
Разом з матеріалами позовної заяви представником позивача адвокатом ОСОБА_2 було подано письмове клопотання, яке підтримано в підготовчому судовому засіданні представником позивача, та позивачем про письмове опитування учасників справи, відповідно до ст.93 ЦПК України, зокрема просить допитати як свідка відповідача ОСОБА_3, відповідача ОСОБА_7 селищну раду Ружинського району Житомирської області, третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_8, Товариство з обмеженою відповідальністю Геометр, визначивши їм питання в кількості не більше 10, що мають значення для справи.
Інші учасники підготовчого судового засідання, у вирішенні клопотання покладалися на розсуд суду.
Заслухавши клопотання представника позивача адвоката ОСОБА_2, вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, суд встановив наступне.
Згідно зіст. 76 ЦПК Українидоказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно дост. 42 ЦПК Україниу справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.
Статтею 92 ЦПК Українипередбачено, що сторони, треті особи та їхні представники за їхньою згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
Згідно із ст. 93 ЦПК України учасник справимає право поставити в першій заяві по суті справи, що ним подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особиу формі заяви свідка не пізніш як за пять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - до першого судового засідання. Копія такої заяви у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.
З метою забезпечення дотримання прав усіх учасників справи суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача.
Керуючись 93,251,260 ЦПК України, суд
Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 щодо письмового опитування учасників справи, як свідків, згідно ст. 93 ЦПК України задовольнити.
Допитати в якості свідка ОСОБА_3 в порядкуст. 93 ЦПК України, поставивши наступні питання:
1.Вкажіть ,які документи Ви подавали до ОСОБА_7 селищної ради разом з заявою про вирішення земельного спору з ОСОБА_1 або під час засідання комісії селищної ради з врегулювання земельних спорів?
2.Чи повідомляли Ви особисто, ТОВ «Геометр»,ОСОБА_8.-сертифікований інженер-землевпорядник, ОСОБА_1 про дату складання акту погодження зовнішніх меж земельної ділянки?
3.Відповідно до частин першої, другої статті 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану.
Чи був присутнім 28 липня 2016 року ОСОБА_1 при геодезичному встановленні зовнішніх меж земельної ділянки?
4.Чи був присутнім 28 липня 2016 року ОСОБА_1 при складанні акту приймання-передачі межових знаків на зберігання?
5.Коли , при яких обставинах і де були пред»явлені ОСОБА_1 матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру, кадастровий план земельної ділянки ?
6.Які у Вас є докази того, що при геодезичному встановленні зовнішніх меж земельної ділянки ,складанні акту погодження зовнішніх меж земельної ділянки ,при складанні акту приймання передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_3,був присутній ОСОБА_1 ?
7.Згідно з ДБН 360-92 (п.3.25*) відстань до бічної межі ділянки від найбільш виступної конструкції стіни повинна становити не менше 1 м. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів з покрівель та карнизів будівель на територію суміжних ділянок.
Поставивши підписи в акті погодження зовнішніх меж земельних ділянок, в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання, акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання 28 липня 2016 року- Ви розуміли що вчиняєте протиправно, обмежуючи право ОСОБА_1 на безперешкодне обслуговування житлового будинку зі сторони Вашої земельної ділянки?
Допитати в якості свідка відповідача ОСОБА_7 селищну раду Житомирської області в порядкуст. 93 ЦПК України, поставивши наступні питання:
1.09 лютого 2017 року комісією з врегулювання земельних спорів ОСОБА_7 селищної ради прийняте рішення ,яким рекомендовано землевпорядній організації подальшу розробку проектної документації по приватизації земельної ділянки без підпису суміжника.
1.Які докази існування земельного спору з ОСОБА_1 були надані ОСОБА_3 для розгляду цього спору?
2.Перерахуйте документи,які були розглянуті комісією з врегулювання земельного спору між ОСОБА_3 і ОСОБА_1 на засіданні 09.02.2017 року?
3.Чи відомо було ОСОБА_7 селищній раді під час засідання комісії з врегулювання земельних спорів, про те, що при геодезичному встановленні меж земельної ділянки ОСОБА_3 , погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, виготовленні кадастрового плану, зовнішня межа земельної ділянки ОСОБА_3 визначена по виступній конструкції стіни будинку ОСОБА_1?
4.Чи розглядалося на засіданні однієї з профільнихпостійних депутатських комісійради питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.2500 га за адресою с.Заріччя,вул.Сквирська,73 для передачі її у власність ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування житлового будинку ,господарських будівель та споруд ;передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0.2500 га за адресою с.Заріччя,вул.Сквирська,73 для будівництва і обслуговування житлового будинку ,господарських будівель та споруд?
5.Згідно зі статтею 39 Земельного Кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.
Критерії визначення розмірів земельних ділянок, необхідної для обслуговування житлових будинків, та порядок визначення розмірів містяться в ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» та Державних санітарних правилах планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19 червня 1996 року № 173 (надалі ДБН 360-92).
Згідно з ДБН 360-92 (п.3.25*) відстань до бічної межі ділянки від найбільш виступної конструкції стіни повинна становити не менше 1 м. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів з покрівель та карнизів будівель на територію суміжних ділянок.
Чому ОСОБА_7 селищна рада не дотрималась вказаних вимог при прийнятті рішень про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 і передачі її у власність?
6.Хто був доповідачем на сесії ради 20 жовтня 2017 року при розгляді питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 і передачі її йому у власність?
7.Чи був присутнім на сесії ради представник ТОВ «Геометр» при розгляді питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 і передачі її йому у власність?
Допитати в якості свідка третю осібу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_8 в порядкуст. 93 ЦПК України, поставивши наступні питання:
1.Чи повідомляли Ви особисто, ТОВ «Геометр» ОСОБА_1 про дату складання акту погодження зовнішніх меж земельної ділянки?
2.Чи був присутнім 28 липня 2016 року ОСОБА_1 при геодезичному встановленні зовнішніх меж земельної ділянки?
3.Чи був присутнім 28 липня 2016 року ОСОБА_1 при складанні акту приймання-передачі межових знаків на зберігання?
4.Коли , при яких обставинах і де були пред»явлені ОСОБА_1 матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру, кадастровий план земельної ділянки ?
5.Які у Вас є докази того, що при геодезичному встановленні зовнішніх меж земельної ділянки ,складанні акту погодження зовнішніхмеж земельної ділянки ,при складанні акту приймання передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_3, був присутній ОСОБА_1 ?
6.Згідно з ДБН 360-92 (п.3.25*) відстань до бічної межі ділянки від найбільш виступної конструкції стіни повинна становити не менше 1 м. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів з покрівель та карнизів будівель на територію суміжних ділянок.
Поставивши підписи в акті погодження зовнішніх меж земельних ділянок, в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання, акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання 28 липня 2016 року- Ви розуміли що вчиняєте протиправно, обмежуючи ОСОБА_1 на безперешкодне обслуговування житлового будинку зі сторони земельної ділянкиКравчинського Т.Л.?
Допитати в якості свідка третю осібу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Геометрв порядкуст. 93 ЦПК України, поставивши наступні питання:
1.Згідно зі статтею 39 Земельного Кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.
Критерії визначення розмірів земельних ділянок, необхідної для обслуговування житлових будинків, та порядок визначення розмірів містяться в ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» та Державних санітарних правилах планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19 червня 1996 року № 173 (надалі ДБН 360-92).
Згідно з ДБН 360-92 (п.3.25*) відстань до бічної межі ділянки від найбільш виступної конструкції стіни повинна становити не менше 1 м. При цьому повинно бути забезпечене влаштування необхідних інженерно-технічних заходів, що запобігатимуть стіканню атмосферних опадів з покрівель та карнизів будівель на територію суміжних ділянок.
Чому ТОВ «Геометр» при розробленні документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки по передачі її у власність ОСОБА_3 не врахувало вказаних вимог законодавства?
2.Чи надавались будь-які документи ОСОБА_3 для передання комісії з врегулювання земельних спорів ОСОБА_7 селищної ради з приводу розгляду його земельного спору з ОСОБА_1?
3.Що відомо було ТОВ «Геометр» про земельний спір між ОСОБА_3 і ОСОБА_1 до затвердження проекту землеустрою?
Учасник справи, якому поставлено питання позивачем, зобовязаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за її дорученням.
ОСОБА_3, ОСОБА_7 селищній раді Житомирської області, третім особам які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сертифікованому інженеру землевпоряднику ОСОБА_8, Товариству з обмеженою відповідальністю Геометр надати до суду відповідь на поставлені питання у формі заяви свідка не пізніше як за пять днів до наступного судового засідання, копію такої заяви у той самий строк направити учаснику справи, який поставив письмові запитання та надати суду протягом пяти днів з дня направлення докази про таке направлення.
Попередити ОСОБА_3, ОСОБА_7 селищну раду Житомирської області, третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_8, Товариство з обмеженою відповідальністю Геометр про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи за відмову від давання показань на вимогу суду.
Роз"яснити ОСОБА_3, ОСОБА_7 селищній раді Житомирської області, третім особам які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сертифікованому інженеру землевпоряднику ОСОБА_8, Товариству з обмеженою відповідальністю Геометр приписист. 93 ЦПК України: у заяві свідка зазначаються імя (прізвище, імя та по батькові), місце проживання (перебування) та місце роботи свідка, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків свідка за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів звязку та адреси електронної пошти (за наявності), відповіді на питання щодо обставин справи, про які відомо свідку, джерела обізнаності свідка щодо цих обставин, а також підтвердження свідка про обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань; якщо поставлене запитання повязане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів; учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання: з підстав, визначених статтями70,71 цьогоКодексу; якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи; якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань; за наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання; суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобовязати учасника справи надати відповідь.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О. В. Митюк.