Справа № 444/2590/13-ц
Провадження № 4-с/444/1/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Зеліско Р. Й.

секретар судового засідання Мамедова Г. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовкві Львівської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, заінтересована особа (стягувач): ОСОБА_3 щодо визнання неправомірними дії державного виконавця по передачі виконавчого документа і матеріалів виконавчого провадження до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 16.05.2018 року про передачу виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на дії державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, заінтересована особа (стягувач): ОСОБА_3 щодо визнання неправомірними дії державного виконавця по передачі виконавчого документа і матеріалів виконавчого провадження до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 16.05.2018 року про передачу виконавчого провадження.

Скаргу мотивує тим, що 06.08.2018 року він отримав постанову державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області від 16.05.2018 року про передачу виконавчого провадження. Вказану постанову він отримав безпосередньо у Жовківському РВ ДВС, про що свідчить підпис державного виконавця на копії отриманої мною постанови.

Стверджує, що даною постановою виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 444/2590/13-ц від 14.11.2013 року передано з Жовківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Львова.

Вказана постанова мотивована тим, що майно, яке знаходилося на території Жовківського РВ ДВС реалізовано і кошти сплачено стягувачу. Разом з тим державний виконавець вказав, що з інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається наявність нерухомого майна, яке знаходиться на території Шевченківського ВДВС м. Львова.

Скаржник вважає постанову незаконною і неправомірною, оскільки державним виконавцем не було реалізовано все майно, що знаходиться на території Жовківського району Львівської області.

Крім того зазначає, що він неодноразово заявами від 22.03.2017 року і 25.10.2017 року повідомляв орган ДВС, що є власником акцій ВАТ «Жовківська ПМК-186», до яких додавав копію сертифіката № 112 від 20.03.1995 року. Стягнення на вказане майно державний виконавець Жовківського РВ ДВС не провів.

Також вважає, що державний виконавець не міг подати інформаційну довідку про наявність в нього майна на території Шевченківського району м. Львова, оскільки на його імя жодного нерухомого майна не зареєстровано.

Відтак, враховуючи, що державний виконавець Жовківського РВ ДВС навів неправдиві відомості в постанові та не вжив необхідних заходів для виконання рішення, просить визнати неправомірними дії державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області щодо передачі виконавчого документа і матеріалів виконавчого провадження до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Львів та визнати неправомірною і скасувати постанову державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області від 16.05.2018 року про передачу виконавчого провадження.

Учасники в судове засідання не зявилися, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Однак представник скаржника подав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та участі довірителя. Вимоги скарги підтримує.

У відповідністю ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Водночас, як встановлено ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

А тому суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без учасників, які не зявилися.

Оскільки всі учасники справи в судове засідання не зявилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Ч. 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ст.ст. 55, 129-1 Конституції України, судове рішення є обовязковим до виконання. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно із ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом встановлено, що 28.10.2013 року Жовківським районним судом у Львівській області постановлено рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково. Даним рішення стягнуто з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає та зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1, ІПН НОМЕР_2, працює ПМК-186 - виконроб на користь ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3, народився с. Замок, Жовківського району, Львівської області, проживає та зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_4, Віхті, 6, Жовківського району, Львівської області, НОМЕР_3, ІПН НОМЕР_4 - 230879, 92 грн. з яких: 211816,44 грн. - боргу та 19063,48 грн. - три проценти річних. Окрім цього з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 - 2308,79 грн. сплаченого судового збору.

Відповідно до ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 23.12.2013 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено. Рішення Жовківського районного суду у Львівській області від 28.10.2013 року залишено без змін.

Згідно постанови державного виконавця Жовківського РВ ДВС ОСОБА_2 ВП № 51757201 від 16.05.2018 року виконавче провадження передано до Шевченківського відділу ДВС м. Львова на тій підставі, що майно, яке належало скаржнику і яке знаходилося на території Жовківського району реалізовано, а кошти перераховано стягувачу. Інше майно, а саме 1/2 квартири АДРЕСА_1 знаходиться на території Шевченківського району міста Львова, що є юрисдикцією Шевченківського відділу ДВС м. Львова.

У цій же постанові державний виконавець зазначає, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за боржником зареєстровано нерухоме майно, яке знаходиться на території підвідомчій Шевченківському ВДВС м. Львова ГТУЮ у Львівській області.

Суд витребував з Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області належним чином завірену копію виконавчого провадження № 51757201 по виконанню виконавчого листа № 444/2590/13-ц, виданого 14.11.2013 року Жовківським районним судом Львівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 3 цієї статті передбачено значний обсяг прав, які може використовувати державний виконавець у процесі виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на обєкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник.

ОСОБА_1 як вбачається із його заяв, які одержавні Шевченківським ВДВС міста Львова 22.03.2017 року та 05.04.2017 року повідомляв державного виконавця про те, що він є власником акцій ВАТ «Жовківська ПМК - 186», а також земельної ділянки по вул. Лесі Українки в м. Жовкві кадастровий номер :01:014:0039. До листів він додавав копію сертифіката від 20.03.1995 р. та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Також в даних листах повідомив державного виконавця, що його місцем проживання є квартира по вул. Плуговій, 10/5 в м. Львові.

Крім того ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 10.03.2016 року було задоволено подання державного виконавця ВДВС Жовківського РУЮ ОСОБА_4 про визначення частки майна боржника та визначено, що 1/2 частина квартири № 50, що належить ОСОБА_1, як набуту подружжям ОСОБА_1 та ОСОБА_5 в 2009 році є обєктом права спільної сумісної власності подружжя та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Дана ухвала набрала законної сили.

А тому твердження скаржника про те, що жодне нерухоме майно за ним не зареєстроване не відповідає дійсності.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області здійснено всі заходи для реалізації майна боржника, що знаходиться на території Жовківського району Львівської області.

І лише після того як державним виконавцем Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_2 було реалізовано майно боржника на території Жовківського району Львівської області та встановлено, що за боржником зареєстровано нерухоме майно, а саме 1/2 частки квартири АДРЕСА_3, що за територіальністю належить до Шевченківського ВДВС м. Львова ГТУЮ у Львівській області, було передано у Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Тобто, державний виконавець має право проводити виконавчі дії лише щодо майна, яке знаходиться на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюється компетенція органу виконавчої служби.

У відповідності до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Суд вважає, що державний виконавецьЖовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 під час здійснення виконавчого провадження вжив всіх заходів для захисту прав стягувача, а тому суд не вбачає підстав для визнання неправомірними дії державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області щодо передачі виконавчого документа і матеріалів виконавчого провадження до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Львів та визнання неправомірною і скасування постанови державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області від 16.05.2018 року про передачу виконавчого провадження.

Згідно ч. 1-3 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Так як оскаржувані дії, постанова державного виконавця прийняті та вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця, судом під час розгляду справи не встановлено порушення прав скаржника, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 353, 447- 451 ЦПК України, ст.ст. 18, 24, 48, 50 Закону України «Про виконавче провадження» , суд -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2, заінтересована особа (стягувач): ОСОБА_3 щодо визнання неправомірними дії державного виконавця по передачі виконавчого документа і матеріалів виконавчого провадження до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 від 16.05.2018 року про передачу виконавчого провадження- відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи- для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення, проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга з врахуванням п. 15.5 розділу ХIII "Перехідні положення" ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.

Суддя: Зеліско Р. Й.