09.09.2019 Єдиний унікальний номер 184/276/19
09 вересня 2019 рокум. ДніпроСправа № 184/276/19
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі головуючого судді Остапенко Н.Г., за участю секретаря судового засідання Шевцової М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав,
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області 06.02.2019р. звернувся до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у якому просить суд:
відібрати малолітню ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батька, гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від матері, гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , без позбавлення останніх батьківських прав;
стягнути з гр. ОСОБА_4 на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утримання малолітньої ОСОБА_1 аліменти у розмір 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дитиною повноліття;
стягнути з гр. ОСОБА_3 на користь державного закладу чи особи, яка буде опікуватись ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на утримання малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 аліменти у розмірі 1/4 частки з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотк прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дітьми повноліття.
Ухвалою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 11.03.2019р. вказану цивільну справу передано на розгляд Ленінського районного суду м. Дніпропетровська за підсудністю.
Позовна заява мотивована тим, що гр. ОСОБА_3 є матір`ю малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає спільно з гр. ОСОБА_4 , який є батьком малолітньої ОСОБА_1 Вищевказана родина потрапила в поле зору соціальних служб міста Покров у липні 2018 року у зв`язку зі зверненнями гр. ОСОБА_4 до урядової гарячої лінії з метою отримання допомоги у вирішенні проблемних питань в родині. В подальшому стало відомо, що діти знаходять в антисанітарних умовах та внаслідок чого рішенням Органу опіки та піклування відібрано дітей у відповідачів та поміщено до дитячого відділення КЗ «ЦМПЛ м. Покров» ДОР». Під час розгляду справи стало відомо, що відповідачі 27.03.2019р. забрали дітей з установи та місцезнаходження їх невідоме.
Представник позивача ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилась, проте матеріали справи містять від неї заяву, у якій вона просить суд справу розглядати за її відсутності за наявними в матеріалах справи документами, позовні вимоги задовольнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачі у судове засідання не з`явились, хоча про день, час та місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином. Відзив на позов суду не надали.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи по суті, суд встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про народження, виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції 28.05.2014р., батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с.8).
Згідно з свідоцтвом про народження, виданого Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції 11.11.2014р., батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_6 та ОСОБА_3 (а.с.9).
Як вбачається з позовної заяви неповнолітні проживають разом з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Вказана родина потрапила в поле зору соціальних служб міста Покров у липні 2018 року у зв`язку зі зверненнями гр. ОСОБА_4 до урядової гарячої лінії з метою отримання допомоги у вирішенні проблемних питань в родині.
З метою з`ясування обставин, які склалися в родині, спеціалістами служби у справах дітей виконавчого комітету Покровської міської та фахівцями Покровського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді було організовано роботи щодо надання допомоги даній родини.
28.01.2019р. на ім`я заступника міського голови Бондаренко Н.О. надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_7 , з якого вбачається, що 17.01.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 . гр. ОСОБА_7 на прохання настоятеля Храму ОСОБА_8 , надала гр. ОСОБА_9 та гр. ОСОБА_4 для тимчасового проживання житлове приміщення без оформлення договору оренди за адресою: АДРЕСА_1 , так як родина не мала фактичного місця проживання (а.с.11).
Після прибуття представників служби у справах дітей було виявлено, що діти знаходяться в непридатних для проживання умовах. В квартирі відсутні необхідні меблі та побутова техніка, дитячий одяг та взуття не відповідали сезону та віку, діти мають неохайний зовнішній вигляд, санітарно-гігієнічний стан приміщення незадовільний, що підтверджується актом проведення оцінки рівня безпеки дитини від 28.01.2019р. (а.с.12-18).
Відповідно до ч.2 ст.170 СК України У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків.
У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.
29.01.2019р. рішенням Виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області № 41 вирішено відібрати від гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.18). Малолітніх поміщено до КЗ «Центральна міська лікарня м. Покров» ДОР (а.с.24).
Відповідно до заяви від 30.01.2019р. бабуся та дідусь дітей гр. ОСОБА_10 , 1939 року народження, та гр. ОСОБА_11 , 1931 року народження, через вік та стан здоров`я не можуть взяти до себе своїх онуків на тимчасове проживання (а.с.20).
27.03.2019р. до виконавчого комітету Покровської міської ради надійшло повідомлення від КЗ «Центральна міська лікарня м. Покров» ДОР № 958 про те, що 27.03.2019р. гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_3 самовільно забрали малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з відділення та зникли у невідомому напрямку (а.с.50).
Відповідно до повідомлення з Покровського ВП Нікополького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 24.04.2019р. № 49.3/2504 в діях ОСОБА_4 та ОСОБА_3 склад кримінального правопорушення відсутній, місцезнаходження останніх невідоме (а.с.47).
Згідно з ч.1 ст.170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Підставою для відібрання дитини від батьків є:
1) ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини;
2) жорстоке поводження з дитиною;
3) хронічний алкоголізм або наркоманія;
4) експлуатація дитини, примушення її до жебракування та бродяжництва;
5) інші випадки, якщо залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.
Відібрання дитини від батьків тягне за собою припинення таких особистих немайнових прав батьків як право на виховання, право на захист дитини, право на спілкування з нею. Ч. 2 ст. 155 СК містить спеціальне застереження про те, що батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Небезпека спілкування дитини з батьками являє собою крайній вид такої суперечності.
У преамбулі до Конвенції ООН про права дитини зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні. Згідно зі статтею 9 Конвенції Держави-сторони дбають про те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їхньому бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи за судовим рішенням визначають відповідно до застосовного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини. Вирішення такого питання може бути необхідним у тому чи іншому випадку, коли, наприклад, батьки жорстоко поводяться з дитиною чи не піклуються про неї. При цьому всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у вирішенні такого питання та викладати свою позицію.
Ураховуючи положення ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини, ч. 7 ст. 7 СК України при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.
Зі змісту ст. 170 СК України, яка регламентує питання про відібрання дітей у батьків, вбачається, що це питання вирішується у тому випадку, коли дитина, перебуваючи у безпосередньому контакті з батьками, матиме загрозу для життя, здоров`я і морального виховання.
Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю.
Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Відповідно до ст.11 ЗУ «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
З вищевказаного вбачається, що для відібрання дитини, зокрема від матері потрібні конкретні та підтверджені належними та допустимими доказами по справі підстави для такого відібрання, за усунення яких мати чи батько мали б в подальшому змогу повернути дітей та продовжити їх виховання в безпечному для них середовищі.
Враховуючи вищевказане, суд доходить висновку, що матеріали цивільної справи не містять належних та допустимих доказів того, що на момент її розгляду існують встановлені ст.ст.164, 170 СК України підстави для відібрання неповнолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від їх батьків, а відтак і про достатність правових підстав для відмови у задоволенні позовних вимог.
За змістом ст.141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись т.ст.4, 6, 10, 12, 13, 81-83, 141, 247, 263-264, 268, 280-282 ЦПК України, ст.ст.164, 170 СК України суд,
В задоволенні позовних вимог Органу опіки та піклування виконавчого комітету Покровської міської ради Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 18.09.2019р.

СуддяН.Г. Остапенко