УХВАЛА
25.09.2019 року Провадження №2/425/736/19
Справа №425/3219/19
місто Рубіжне Луганської області
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Москаленко В.В. вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання права та зобов`язання вчинити певні дії, -
23 вересня 2019 року згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями розподілений для розгляду судді Москаленко В.В.
Даний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, а саме:
- у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України представника позивача.
- не надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.
З позовної заяви вбачається, що представник позивача просить суд, зокрема визнати за позивачем право на отримання нарахованої, але недоодержаної в повному обсязі суми пенсії, яка входить до складу спадщини, надаючи при цьому копію свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.06.2019, що є незрозумілим.
Також, просить зобов`язати відповідача виплатити нараховану, але недоодержану в повному обсязі суму пенсії, замість зазначення про стягнення з відповідача даної суми.
Крім того, просить стягнути з відповідача судовий збір, але не зазначає на чию користь стягнути судовий збір.
Тому, необхідно конкретизувати позовні вимоги.
Також, згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду фізичною особою:
- позовної заяви майнового характеру встановлена у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 гривень) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (9605,00 гривень);
- позовної заяви немайнового характеру встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 768,40 гривень.
Із позовної заяви вбачається, що заявлено вимогу немайнового та майнового характеру.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
У ст. 2 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене, судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи, а ч. 1 ст. 134 ЦПК України зобов`язує кожну сторону продати до суду попередній розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦІ ІК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Вищевказані норми чітко визначають те, що судовий збір має бути сплачено саме позивачем по справі, а не будь-якою іншою особою.
Сплата судового збору замість позивача іншою особою суперечить вищевказаним положенням ЦПК України, Закону України «Про судовий збір» та унеможливить розподіл судових витрат між сторонами при ухваленні рішення у справі.
Діючим законодавством не передбачено оплату судового збору іншою фізичною або юридичною особою, яка не є стороною по справі, замість позивача - особи, яка звертається до суду. Також діючим законодавством не передбачено обов`язку суду встановлювати правовідносини між позивачем та іншою особою (фізичною чи юридичною особою), яка здійснила оплату судового збору, та підстави оплати такою особою судового збору.
Також, згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, з матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем у даній справі судовий збір взагалі не сплачено.
Тому, у разі підтримання всіх заявлених вимог, позивачу необхідно сплатити судовий збір, у розмірі 1536,80 гривень (768,40 гривень за вимогу майнового характеру та 768,40 гривень за вимогу немайнового характеру) і надати суду оригінал відповідного документу, підтверджуючого оплату.
Крім того, відповідно ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Також, згідно з позицією Верховного Суду, сформованою у постанові від 18 жовтня 2018 року у справі № 811/1507/18, повноваження представника, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю. Ордер на відміну від довіреності не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату, тому в даному випадку обсяг повноважень визначається за домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.
Тому, представнику позивача необхідно надати суду оригінал ордеру та копію договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги № б/н від 13.08.2019.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням наведеного, дана позовна заява підлягає залишенню без руху та позивачу встановлюється семиденний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого він має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області нову позовну заяву з усунутими недоліками, які вказані у цій ухвалі, з копіями відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись ст. ст. 81, 84, 175-177, 185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання права та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу семиденний строк для виправлення вказаних недоліків, який відраховується з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, заява буде вважатись неподаною і повернута позивачеві. Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: В.В. Москаленко