Справа № 182/1154/19
Провадження № 2-о/0182/74/2019
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2019 року Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді Рибакової В.В.

при секретарі Затуливітер Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2, про видачу обмежувального припису, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник 20.02.2019 року звернулась до суду із заявою про видачу обмежувального припису (а.с.1,2), посилаючись на наступні обставини.

Вказала, що ОСОБА_2 її син, який з жовтня 2007 року зареєстрований та проживає разом з нею за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Успенська, буд.58. Останнім часом ОСОБА_2 зловживає спиртними напоями, знаходячись в стані алкогольного спяніння поводиться агресивно, здійснює фізичне та психологічне насилля відносно неї, ламає та знищує майно. Також ОСОБА_2 приводить в дім своїх знайомих, з якими зловживає спиртними напоями та вчиняє сварки, бійки. Зазначеними діями ОСОБА_2 створюється загрозу для її життя. Вона неодноразово зверталася до Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо домашнього насильства, у звязку з чим з ОСОБА_2 проводились профілактичні бесіди, він притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП. Також його поставлено на профілактичний облік у Нікопольському відділі поліції ГУНП в Дніпропетровській області та направлено повідомлення до відділу сімї та молоді. Вказала, що ОСОБА_2 знаходиться на «Д-обліку» в КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» Дніпропетровської обласної ради» поліклінічне наркологічне відділення м. Нікополь. Враховуючи викладені обставини, на підставі ст.ст. 1,26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» просить заборонити ОСОБА_2 на строк шість місяців наближатись на відстань до 1000 метрів та перебувати у місці її проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1; вести з нею телефонні переговори та контактувати з нею через інші засоби звязку; зобовязати ОСОБА_2 не чинити перешкод їй у користуванні належним їй майном за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Успенська, буд.58.

Ухвалою судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21.02.2019 року заяву ОСОБА_1, заінтересована особа ОСОБА_2, про видачу обмежувального припису прийнято до розгляду в порядку окремого провадження, відкрито провадження у справі, призначено проведення судового засідання на 22.02.2019 року о 15.00 год. (а.с.12,13).

Заявник та заінтересована особа викликалися у судове засідання телефонограмою та повідомленням через засоби мобільного звязку за відомими суду номерами телефонів у відповідності до ч.9 ст.128 ЦПК України.

Згідно положень ч.11 ст. 128 ЦПК України, заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликається до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за 24 години до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

З огляду на положення ч.11 ст.128 ЦПК України, заінтересована особа про день, час та місце розгляду справи повідомлявся через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (а.с.16,17).

Заявник, будучі належним чином повідомленою про судове засідання у відповідності до ч.9 ст.128 ЦПК України (а.с.14,15,18), у судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомила.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про судове засідання повідомлявся належним чином у відповідності до положень ч. 9 ст. 128 ЦПК України та ч.11 ст. 128 ЦПК України (14,15,16,17). Причини неявки суду невідомі.

Згідно ст. 350-5 ЦПК України, справа про видачу обмежувального припису розглядається судом за участю заявника та заінтересованих осіб. Неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису.

Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідності до п. 1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною,Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обовязків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст.55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно ст.350-1 ЦПК України, заява про видачу обмежувального припису подається до суду за місцем проживання (перебування) особи, яка постраждала від домашнього насильства.

Згідно ч.1 ст.350-2 ЦПК України, заява про видачу обмежувального припису може бути подана: зокрема, п.1) особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству".

Згідно ст.350-3 ЦПК України, заінтересованими особами у справах про видачу обмежувального припису є особи, стосовно яких подано заяву про видачу обмежувального припису. Заінтересованими особами також інші фізичні особи, прав та інтересів яких стосується заява про видачу обмежувального припису, а також органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах їх компетенції.

Згідно ч.1 ст.350-4 ЦПК України, в заяві про видачу обмежувального припису мають бути зазначені, зокрема, п.3) обставини, що свідчать про необхідність видачі судом обмежувального припису, та докази, що їх підтверджують (за наявності).

Згідно ст.1 (визначення термінів) Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» :

п.3) домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь;

п.7) обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обовязків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи;

п.8) особа, яка постраждала від домашнього насильства, - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі;

п.14) психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи;

п.17) фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру;

п.9) оцінка ризиків - оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи.

Згідно копії паспорта ОСОБА_1 серія АК 690243, заявниця зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3,4). Згідно копії паспорта ОСОБА_2 серія АЕ 200606, заінтересована особа зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.5,6). З копії довідки від 03.12.2018 року, виданої головою квартального комітету №3 ОСОБА_3 (а.с.7) вбачається, що в м. Нікополі по вул. Успенського, 58 проживає ОСОБА_1, син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Висновком про наслідки перевірки звернення громадянина ОСОБА_1 від 12.07.2018 року (а.с.9), встановлено, що до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області звернулась ОСОБА_1 про те, що 28.06.2018 року приблизно о 16:45 год. її син ОСОБА_2 за спільним місцем мешкання вчинив свару та висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. В ході перевірки встановлено, що 28.06.2018 року ОСОБА_2 приблизно о 16:45 год. прийшов додому та в не тверезому, вчинив сварку, в ході якої кричав, ображав нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою. В діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст.173-2 КпАП України (вчинення насилля в сімї) та складено адміністративний протокол серії ГР№388674.

З листа Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області від 25.07.2018 року (а.с.8) вбачається, що за зверненням ОСОБА_1 від 28.06.2018 року з ОСОБА_2 проведено профілактичну бесіду та складено адміністративний протокол за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.173-2 КпАП України (вчинення насилля в сімї). ОСОБА_2 поставлено на профілактичний облік у Нікопольському відділі поліції ГУНП в Дніпропетровській області та направлено повідомлення до відділу сімї та молоді Нікопольського виконавчого комітету для відповідного реагування.

З копії довідки (а.с.10) вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на «Д-обліку» в поліклінічному наркологічному відділенні м. Нікополь Комунального підприємства «Дніпропетровський наркологічний диспансер» Дніпропетровської обласної ради».

Частиною 2 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» закріплено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обовязків:

1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою;

2) усунення перешкод у користуванні майном, що є обєктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи;

3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною;

4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою;

5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею;

6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби звязку особисто і через третіх осіб.

Пунктом 9 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що оцінка ризиків це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи.

Згідно з частиною 3 статті 26 вищевказаного Закону, рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.

Отже, необхідною правовою підставою для застосування щодо особи обмежувального припису є вчинення цією особою домашнього насильства та наявність достатніх ризиків продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення.

Оцінюючи надані заявником докази на підтвердження фактів вчинення щодо неї домашнього насильства заінтересованою особою, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 КУпАП, розглядають судді районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судів.

Судом було запитано інформацію з Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.173-2 КУпАП та отримано копії постанов про розгляд адміністративних протоколів відносно вказаної особи (а.с.21-27). З копій постанов Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області про розгляд адміністративних протоколів відносно щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, вбачається, що вказану особу не було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП. Так, постановами Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.11.2017 року (щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 341853 від 17.10.2017 року), від 18.12.2017 року (щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 341853 від 17.10.2017 року), від 08.08.2018 року (щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 388674 від 17.07.2018 року), від 12.09.2018 року (щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 388674 від 17.07.2018 року) адміністративні справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернуто до Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області для виконання вимог ст.ст.268,277 КУпАП (а.с.23,24,26,27); постановами Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06.03.2018 року (щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 341853 від 17.10.2017 року), від 16.10.2018 року (щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 388674 від 17.07.2018 року) провадження у справах про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП закрито у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності (а.с.22,25).

Враховуючи принцип презумпції невинуватості, закріплений у статті 62 Конституції України, який розповсюджується і на справи про адміністративні правопорушення, належні докази вчинення ОСОБА_2 стосовно заявниці домашнього насильства, що є необхідною умовою для застосування обмежувального припису, заявником суду не надані, дані про те, що ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної або кримінальної відповідальності в матеріалах справи відсутні.

За загальним правилом, закріпленим частиною 3 статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Заявником не викладено обставин та не надано доказів щодо вчинення ОСОБА_2 стосовно неї домашнього насильства після звернення її у серпні місці 2018 року до Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, проведення з ним профілактичної бесіди, поставлення його на профілактичний облік у Нікопольському відділі поліції ГУНП в Дніпропетровській області.

Отже, оскільки заявником належним чином не доведено наявності передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» правових підстав для застосування щодо ОСОБА_2 обмежувального припису, заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Відмова у задоволенні заяви не позбавляє заявника права повторного звернення до суду за наявності відповідних правових підстав та у разі їх доведення належними і допустимими доказами.

Керуючись ст.ст.12,13,76-78,81,89,141,259,263-265,268, 350-1-350-6 ЦПК України, п.п.15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (НОМЕР_1, адреса місця реєстрації: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Успенська, буд.58), заінтересована особа ОСОБА_2 (паспорт АЕ200606, адреса місця реєстрації: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Успенського, буд.58), про видачу обмежувального припису - відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: ОСОБА_5