Справа №710/1110/19
Номер провадження 6/710/25/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2019 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

секретаря судового засідання Бараненко А.В.,

розглянувши подання старшого державного виконавця Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Моторного В.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

До Шполянського районного суду Черкаської області надійшло подання від старшого державного виконавця Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Моторного В.М., в якому той просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом №2/710/455/2014, який виданий 27.06.2014.

В обґрунтування подання вказує, що на виконанні у Шполянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області знаходиться зведене виконавче провадження №51642059 з виконання виконавчого листа № 2/710/455/2014, виданий 27.06.2014 Шполянським районним судом Черкаської області. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 . Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцем 10.02.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанов направлені сторонам виконавчого провадження. Рішення на даний час боржником не виконано, будь яких дій які спрямовані на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Тобто боржник ухиляється від виконання рішення.

Згідно з ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Старший державний виконавець Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд подання у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 27.06.2014 Шполянським районним судом Черкаської області, у справі №710/940/14-ц провадження № 2/710/455/2014 було видано виконавчий лист про стягнення кредитної заборгованості солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ПАТ «Родовід Банк», заборгованість згідно кредитного договору №125/АК-00032.08.2 від 22.10.2008 в розмірі 200416,11 грн., з яких: 3996,84 грн. - сума простроченої заборгованості за кредитом, 193 621,98 грн. сума пені за несвоєчасне погашення кредитної заборгованості, 994,83 грн. - сума трьох відсотків річних від суми простроченої кредитної заборгованості, 1802,46 грн. - сума інфляційних втрат від суми простроченої заборгованості, та судовий збір в розмірі 2004,11 грн., а всього стягнути 202 420,22 грн.

Постановою старшого державного виконавця Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Моторним В.М., від 12.07.2016 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2/710/455/2014 виданий 27.06.2014 Шполянським районним судом про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Родовід Банк» 202420,22 грн.

Відповідно до акту державного виконавця від 22.08.2018 складеного головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Горбатюк В.П., при виконанні виконавчого листа №2/710/455/2014 від 27.06.2014 Шполянського районного суду встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 , боржник за вказаною адресою не проживає.

Згідно відповіді № від 01.02.2019 Пенсійного фонду України інформації відносно ОСОБА_1 , про осіб - боржників, які отримують пенсію інформації не знайдено.

За даними відповіді № від 21.06.2019 Державної фіскальної служби України інформації відносно ОСОБА_1 , про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, відсутня.

Відповідно до відповіді № від 21.06.2019 Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, платник за РНОКПП: НОМЕР_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно відповіді № від 20.06.2019 Пенсійного фонду України інформації відносно ОСОБА_1 , про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи, інформації не знайдено.

За змістом листа виконавчого комітету Нечаєвської сільської ради Шполянського району, Черкаської області, від 02.07.2019 №2-18/69, будь - якого майна, що зареєстроване за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , станом на 02.07.2019 в наявності не має. За адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 зареєстрований, але не проживає.

Відповідно до листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України вих.№0.184-25191/0/15-19 від 12.07.2019, ОСОБА_1 перетинав кордон через пункт пропуску Ужгород (20.12.2018,13.10.2018,14.06.2018, 27.03.2018), Гоптівка 18.08.2016, Шегині 10.10.2015, 29.06.2015.

Згідно листа Територіального сервісного центру МВС України № 7143 від 04.07.2019 №31/23/43-вих.67, за громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 зареєстровані транспортні засоби не значаться.

За даними з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 19.08.2019 № 177976884, на все нерухоме майно ОСОБА_1 зареєстровано обтяження - арешт нерухомого майна, обтяжувач - Шполянський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст.12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права від 10.10.1973, який набув чинності для Української РСРС 23 березня 1976 року, кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить, у межах цієї території, право на вільне пересування і свобода вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав та свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.ч.3, 4 ст.313 ЦК України фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

За змістом ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

У відповідності до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Зокрема, підставою для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон є ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, - до виконання зобов`язань, ч.5 ст. 6 даного закону.

Частиною 8 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в`їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів. Згідно ч. 4 ст.20 Закону України "Про державну прикордонну службу України" Державній прикордонній службі України надається право, не пропускати через державний кордон України, осіб яким за рішення суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи вищенаведені вимоги законів, суд приходить до висновку про доведеність факту ухилення боржником, ОСОБА_1 , від виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом, згідно виконавчого провадження № 51642059, а тому подання слід задовольнити та тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 в його праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання зобов`язань покладених на боржника виконавчим листом виданим 27.06.2014 Шполянським районним судом Черкаської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 33 Конституції України, ст.ст. 18, 28 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.19,20 «Про державну прикордонну службу України» ст.313 ЦК України, ст.ст.7,258, 260, 261, 353-355, 441 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №2/710/455/2014 виданий 27.06.2014 Шполянським районним судом Черкаської області.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.П. Побережна