Справа № 559/1920/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 року

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Ралець Р.В.,

секретаря судового засідання Протас Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дубно справу за заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Дубенський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції (адреса реєстрації: вул. Свободи,1 м. Дубно Рівненської області) про встановлення факту що має юридичне значення

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2019 року заявниця звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, мотивуючи заяву тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , про що Ялтинським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим 02 липня 2019 року була видана довідка про смерть № НОМЕР_1 , на підставі якої, в подальшому, було видано свідоцтво про смерть.

Факт її спорідненості з померлим чоловіком підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим 07 червня 2017 року Дубенським міськрайонним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про що 07.06.2017 р. складено актовий запис № 117.

08 липня 2019 року вона звернулася до Дубенського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області з метою державної реєстрації смерті свого чоловіка. Однак, їй було відмовлено з тих підстав, що факт смерті відбувся на території України, де неможливо отримати медичний документ, який може бути підставою для здійснення державної реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану.

За таких обставин свідоцтво про смерть ОСОБА_2 від 02.07.2019 р., що видане заявнику незаконними органами влади Автономної Республіки Крим та м. Ялта є недійсним та не створює правових наслідків.

Встановлення факту смерті їй необхідне для отримання свідоцтва про смерть її чоловіка та отримання допомоги на поховання.

Заявниця в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи в її відсутності, вимоги підтримала та просить задоволити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився.

Суд дослідивши матеріали заяви, а саме: копію паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера заявниці, копію свідоцтва про смерть, видане Ялтинським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стау Мінінстерства юстиції Республіки Крим 02 липня 2019 року, згідно якого ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , копію довідки про смерть, де причиною смерті вказано сердечна недостатність, гострий трансмуральний задньосептальний інфаркт міокарда; копію відмови Дубенського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області , яким ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , у звязку із тим, що свідоцтво про смерть останнього видане на території, на якій органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень; копію свідоцтва про шлюб заявниці щодо підтвердження факту спорідненості з померлим чоловіком, суд вважає, що заява підставна та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.ст. 315, 317 ЦПК України,суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території.

Судом встановлено, що чоловік заявниці ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території. Документами, які засвідчують є свідоцтво про смерть та довідка про смерть, що видані на окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють своїх повноважень.

Наведені документи відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо окремих питань застосування ЗУ від 04.02.2016 року «Про внесення змін до ЦПК України щодо встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території» беруться до уваги під час розгляду даної справи, проте відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.9ЗУ «Прозабезпечення праві свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Так, згідно з п. 1ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

За п.8 ч.1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

За ч.2ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ст.17ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Таким чином, медичні документи, що підтверджують факт смерті особи на тимчасово окупованій території, видані діючими сьогодні медичними закладами, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті особи в органах РАЦС Міністерства юстиції України.

Не може вважатись легітимним на території України і свідоцтво про смерть особи, видане органом, який створено на цій території в порядку, не передбаченому законом України.

Документи, які видані органом, що створений на тимчасово окупованій території у порядку, не передбаченому законами України, відповідно до частини 3 статті 9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створюють правових наслідків.

Відповідно до ч.1ст.18ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з ч. ч. 1-2ст.4ЗУ «Про забезпечення праві свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

У відповідності до ст. З Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 р. за № 1207-УІІ сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій, внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України, надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями визначаються окупованими територіями.

Суд приходить до висновку, що заявник не має можливості отримати документ встановленої форми про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ялта, Республіка Крим, оскільки на вказаній території не здійснюють повноваження органи влади України, як заклади охорони здоров`я або судово-медичні установи, які б мали можливість встановити факт смерті, так і органи реєстрації актів цивільного стану, які б мали можливість зареєструвати факт смерті та видати належне свідоцтво про смерть.

Статтею 17ч.1 ЗУ «Про забезпечення праві свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 породжує юридичні наслідки для заявника, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.

Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України та отримання допомоги на поховання.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Відповідно до правил ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.12,81,315,317,354,355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Дубенський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про встановлення факту що має юридичне значення - задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, місце народження с. Черешнівка, Дубенського р-ну, Рівненської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на окупованій території, у м. Ялта, Республіка Крим, Російська Федерація.

Рішення підлягає до негайного виконання. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга подається до Рівненського Апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: