Справа № 750/340/19
Провадження № 4-с/750/2/19
У Х В А Л А

12 лютого 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

судді - Логвіної Т.В.,

із секретарем - Примак Т.В.,

за участю заявника, суб'єкта оскарження,

представника боржника та представника третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою та просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Семиразума Євгена Володимировича відносно виконання виконавчого листа виданого 09.11.2018 року Деснянським районним судом м. Чернігова про зобов'язання виконавчого комітету Чернігівської міської ради розглянути питання про виключення із числа службових квартиру за адресою: АДРЕСА_1 з наданням її для постійного проживання ОСОБА_1 та членам його сім'ї, визнати неправомірною та скасувати постанову від 04.01.2019 року, винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Семиразумом Є.В. про закінчення виконавчого провадження № 57837312 за виконавчим листом № 750/6977/18, виданого 09.11.2018 року Деснянським районним судом м. Чернігова.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.09.2018 зобов'язано виконавчий комітет Чернігівської міської ради розглянути питання про виключення із числа службових квартиру за адресою: АДРЕСА_1 з наданням її для постійного проживання ОСОБА_1 та членам його сім'ї. Заявник зазначає про те, що після прийняття даного рішення, подальші дії виконавчого комітету щодо відмови у зміні статусу вищевказаної службової квартири є незаконними та протиправними, що в подальшому тягне за собою зобов'язання у розгляді даного питання про необхідність виключення квартири із числа службових. При цьому, виконавчий комітет повторно виносить рішення, яке фактично визнано судом протиправним. Старший державний виконавець Семиразум Є.В. також не об'єктивно оцінює судове рішення від 14.09.2018 року, обмежується лише у прийнятті виконавчим комітетом Чернігівської міської ради будь - якого рішення у спірному питанні та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, що залишає судове рішення фактично не виконаним.

Вказані дії з боку старшого державного виконавця Семиразума Є.В. щодо передчасного закінчення виконавчого провадження та невжиття всіх необхідних заходів для примусового виконання судового рішення за виконавчим листом № 750/6977/18, виданого 09.11.2018 року Деснянським районним судом м. Чернігова, порушують права ОСОБА_1, у зв'язку з чим вимушений звернутися до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу, суб'єкт оскарження, представник боржника та представник третьої особи проти задоволення скарги заперечували.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.09.2018 зобов'язано виконавчий комітет Чернігівської міської ради розглянути питання про виключення із числа службових квартиру за адресою: АДРЕСА_1 з наданням її для постійного проживання ОСОБА_1 та членам його сім'ї.

04.12.2018 до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надійшов виконавчий лист № 750/6977/18 від 09.11.2018 Деснянського районного суду м. Чернігова про зобов'язання виконавчий комітет Чернігівської міської ради розглянути питання про виключення із числа службових квартиру за адресою: АДРЕСА_1, з наданням її для постійного проживання ОСОБА_1 та членам його сім'ї.

04.12.2018 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено про необхідність виконати боржнику рішення протягом 10 робочих днів.

Листом від 17.12.2018 № 1-28/8402/20/2018/610/03 з додатком рішення виконавчий комітет Чернігівської міської ради повідомив державного виконавця, що відповідно до пунктів 5.1, 5.2, 5.3, 12.2 Положення про виключення з числа службових жилих приміщень в м. Чернігові, затвердженого рішенням Чернігівської міської ради від 26 квітня 2018 року, відмовлено квартирно-експлуатаційному відділу міста Чернігова у зміні статусу: службової трикімнатної, житловою площею 56,1 кв.м., квартири АДРЕСА_1 та закріплені її зареєстрованою і проживаючою у ній сім'єю ОСОБА_1. Квартира виділялась згідно з рішенням виконавчого комітету міської ради від 16 березня 2017 року № 116.

Таким чином, судове рішення було виконано боржником, а саме: виконавчий комітет Чернігівської міської ради розглянув питання про виключення із числа службових квартиру за адресою: АДРЕСА_1, з наданням її для постійного проживання ОСОБА_1 та членам його сім'ї.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження" (далі- Закон).

Згідно ст. 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закону, виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення визначені ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження".

Так за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного ч. 6 ст. 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження державний виконавець діяв на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, у зв'язку з чим скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 150 -155, 258, 259, 260, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

у задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця відмовити.

Ухвала може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 18.02.2019.

Суддя: