УХВАЛА

16 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 336/6501/18

провадження № 61-11230св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М.,

Червинської М. Є.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Родовід Банк» Шевченка Андрія Миколайовича на бездіяльність державного виконавця Шевченківського та Дніпровського відділів державної виконавчої служби

м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя у складі судді Суркової В. П. від 29 жовтня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду у складі колегії суддів: Гончар М. С., Кочеткової І. В., Маловічко С. В. від 17 квітня

2019 року,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2018 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Родовід Банк» Шевченко А. М.

(далі - АТ «Родовід Банк») звернувся до суду із скаргою в якій, посилаючись на те, що державним виконавцем не вжиті заходи примусового виконання рішення, що передбачені статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», просив:

1) визнати протиправною бездіяльність Шевченківського та Дніпровського відділів державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у виконавчому провадженні за виконавчим листом Шевченківського районного суду

м. Запоріжжя № 336/4187/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь АТ «Родовід Банк» заборгованості за кредитним договором;

2) зобов`язати Шевченківський та Дніпровський відділи державної виконавчої служби міста Запоріжжя вчинити виконавчі дії з опису, оцінці та реалізації майна боржника ОСОБА_1 , а саме будинку АДРЕСА_1 ; вчинити в повному обсязі виконавчі дії з розшуку іншого майна боржника

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; здійснити виклик боржників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Шевченківського та Дніпровського відділів державної виконавчої служби міста Запоріжжя; здійснити заходи щодо обмеження виїзду боржників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за межі України як осіб, що мають невиконанні боргові зобов`язання.

Скарга мотивована тим, що рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07 жовтня 2013 року стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ «Родовід Банк» заборгованість за кредитним договором в сумі 479 217 грн 35 коп., на підставі якого банк 28 жовтня 2013 року отримав виконавчий лист.

23 січня 2014 року Шевченківським відділом державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за заявою АТ «Родовід Банк» відкрито виконавче провадження.

12 квітня 2016 року виконавчий лист було направлено до Ленінського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя за належністю.

Про подальші виконавчі дії Шевченківським та Дніпровським відділами державної виконавчої служби АТ «Родовід Банк» не повідомлялось, що і стало приводом для звернення до суду з цією скаргою.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 жовтня 2018 року скаргу залишено без розгляду.

Залишаючи скаргу без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що про порушення права щодо невжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду, стягувачу було відомо з 12 квітня 2016 року, але скарга подана до суду лише 22 жовтня 2018 року, тобто з пропуском строку, встановленого частиною першою статті 449 ЦПК України.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 17 квітня 2019 року апеляційну скаргу ПАТ «Родовід Банк» залишено без задоволення, а ухвала Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 жовтня 2018 року - без змін.

Апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції про залишення скарги без розгляду, оскільки скарга подана банком з пропуском встановленого законом строку, без заяви про його поновлення.

У червні 2019 року АТ «Родовід Банк» подало до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про задоволення скарги у повному обсязі.

Касаційна скарга мотивована тим, що судами не враховано, що банк оскаржує саме бездіяльність Шевченківського та Дніпровського відділів державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у виконавчих провадженнях, а не постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя від

12 квітня 2016 року про передачу виконавчого листа відносно боржника за належністю, у зв`язку із чим суди дійшли помилкового висновку про пропуск ним строку, встановленого частиною першою статті 449 ЦПК України.

Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 09 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження по справі, витребувано справу № 336/6501/18 з Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

20 серпня 2019 року справа № 336/6501/18 надійшла до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Частиною другої статті 389 ЦПК України передбачено, що підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, ураховуючи категорію та складність справи, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки правильного застосування судами норм матеріального та процесуального права.

Підстави для виклику сторін відсутні.

За таких обставин розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

З урахуванням категорії та складності справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів.

Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

справу за скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Родовід Банк» Шевченка Андрія Миколайовича на бездіяльність державного виконавця Шевченківського та Дніпровського відділів державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 призначити до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії із п`яти суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С. Ю. Бурлаков

В. М. Коротун

М. Є. Червинська