УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/200/19

2-з/330/13/2019

"17" вересня 2019 р. смт. Якимівка

Якимівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Куценка О.О. секретаря судового засідання Павленко Н.В., за участю прокурора Лисенко І.С., представника відповідачів Безух А.М. розглянувши у відкритому судовому засідання в залі Якимівського районного суду Запорізької області, заяву керівника Мелітопольської місцевої прокуратури про забезпечення позову по цивільній справі за позовом керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ «Вікторія Південь» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан,

в с т а н о в и в:

06 серпня 2019 року до Якимівського районного суду Запорізької області надійшла заява керівника Мелітопольської місцевої прокуратури про забезпечення позову по цивільній справі за позовом керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ «Вікторія Південь» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан.

В судовому засіданні прокурор Лисенко І.С. підтримала доводи заяви та просила її задовольнити.

Представник відповідачів адвокат Безух А.М. заперечував проти доводів заяви, вважає її необґрунтованою, оскільки прокурор в судовому засіданні не довів необхідності забезпечення позову, оскільки раніше судом, як на спірну земельну ділянку так і побудовані на ній будівлі, вже накладався арешт, що позбавляє відповідачів можливості вчинити дії, щодо відчуження нерухомого майна.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд вважає, що вона обґрунтована, законна та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 149 ЦПК України, суд має право за заявою учасника справи вжити передбачених ст. 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно п. 4 Постанови № 9 від 22.12.2006 року Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», суд при розгляді заяви повинен з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

01 лютого 2019 року в провадження Якимівського районного суду Запорізької області в інтересах держави надійшла позовна заява керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан.

31 травня 2019 року до суду надійшов уточнений позов керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан.

06 серпня 2019 року до суду надійшов уточнений позов керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ «Вікторія Південь» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан.

Одночасно з уточненим позовом позивач подав заяву про забезпечення позовних вимог, в якій вказує, що 15.11.2018 Департаментом ДАБІ у Запорізькій області замовникам ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта будівництво адміністративно-господарської будівлі по АДРЕСА_1 . Коса АДРЕСА_2 , яка розташована на спірній земельній ділянці.

14.02.2019 державним реєстратором виконавчого комітету Мелітопольської міської ради за Кривим В.А., Мурзак І.М., ОСОБА_5 М ОСОБА_6 П. зареєстровано право спільної часткової власності по 1/3 за кожним на об`єкт житлової нерухомості адміністративно-господарську будівлю загальною площею 26,2 кв.м., будівлю А-1 основною площею 22,7 кв.м., огорожу №1, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер земельної ділянки :11:001:0576.

28.03.2019 приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Тимченко М.Г. посвідчено договір купівлі-продажу вказаної адміністративно-господарської будівлі відповідно до якого право власності на будівлю набув ОСОБА_4 .

У послідуючому 04.06.2019 ОСОБА_4 вказану адміністративно-господарську будівлю продано ТОВ «ВІКТОРІЯ-ПІВДЕНЬ». Вказаний договір

04.06.2019 посвідчено приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Тимченко М.Г.

У зв`язку з встановленням вказаних фактів місцевою прокуратурою до суду внесено заяву про уточнення позовних вимог за позовом, зокрема пред`явлено позов також до ОСОБА_4 , ТОВ «ВІКТОРІЯ-ПІВДЕНЬ».

З огляду на те, що на цей час ТОВ «ВІКТОРІЯ-ПІВДЕНЬ» є власником нерухомого майна, яке розташоване на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0576, відчуження нерухомого майна продавцями, які були обізнані про наявність судового спору щодо земельної ділянки, здійснено двічі під час розгляду справи в суді, новий власник майна з метою унеможливлення виконання судового рішення у справі може вчинити дії щодо забудови земельної ділянки, розташування на ній тимчасових чи інших споруд, оформлення речових прав на землю, що унеможливить ефективне поновлення порушених прав об`єднаної Кирилівської територіальної громади саме обраним прокурором способом захисту у вигляді повернення земельної ділянки та приведення її у попередній стан. Це призведе до того, що з метою остаточного поновлення прав необхідно буде вживати інші дії, обсяг яких спрогнозувати на цій стадії неможливо.

Так, у разі визнання незаконним та скасування рішення сесії Кирилівської селищної ради про передачу у постійне користування КП «Розвиток курортної зони» земельної ділянки, недійсним інвестиційного договору автоматично і будь-які особи, у тому числі ТОВ «ВІКТОРІЯ-ПІВДЕНЬ», втратять право на використання земельної ділянки, розташування на ній нерухомості, здійснення будь-якого будівництва, розташування інших об`єктів на спірній земельній ділянці.

У такому випадку прокурору, з метою вжиття вичерпних заходів на захист інтересів держави у сфері використання земель прибережної захисної смуги Азовського моря доведеться, крім іншого, також звертатись з позовом про скасування права власності на збудовані будівлі потенційних на цей час осіб-покупців нерухомого майна.

Таким чином, враховуючи, що відчуження нерухомого майна, яке розташоване на спірній земельній ділянці, здійснено під час розгляду справи в суді, забезпечити недопущення у подальшому порушення інтересів держави та прав об`єднаної Кирилівської територіальної громади можливо шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку, заборони будівництва на ній, заборони оформлення правоустановчих документів на об`єкти нерухомості, заборони розміщення тимчасових споруд та інших об`єктів.

Враховуючи, що дійсно існує спір, заявлені вимоги про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання повернути земельну ділянку та відновити її стан шляхом звільнення від тимчасової споруди, суд приходить до висновку, що дійсно є необхідність вжиття заходів забезпечення позову відповідно до поданої заяви, оскільки невжиття таких заходів може істотно ускладнити виконання рішення суду та поновлення порушених прав у разі задоволення позовних вимог позивача.

Підстав для застосування зустрічного забезпечення суд не вбачає.

Керуючись, ст. 149, п.1 ч.1 ст.150, 153, 259-260 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Заяву керівника Мелітопольської місцевої прокуратури про забезпечення позову по цивільній справі за позовом керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ «Вікторія Південь» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку кадастровий номер :11:001:0576, площею 0, 1194 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03.

Заборонити товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІЯ-ПІВДЕНЬ» (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місцезнаходження: 72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, будинок 10/2) чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки кадастровий номер :11:001:0576, площею 0,1194 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 ; розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: прокуратура Запорізької області в особі Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області , юридична адреса: вул. Байбулатова, 22, м. Мелітополь, 72319).

Заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України (місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ) в особі її структурного підрозділу без статусу юридичної особи - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, площа Пушкіна,4) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІЯ-ПІВДЕНЬ» (ідентифікаційний номер 36968941, місцезнаходження: 72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, будинок 10/2) будь-яких документів дозвільного характеру щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0576, площею 0,1194 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область (стягувач: прокуратура Запорізької області , юридична адреса: вул. Матросова 29а, м. Запоріжжя, 69005).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Строк пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, протягом трьох місяців, тобто до 17 грудня 2019 року.

Копію ухвали направити керівнику Мелітопольської місцевої прокуратури, голові Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, керівнику комунального підприємства «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державній Архітектурно-будівельній інспекції України, ТОВ «Вікторія Південь».

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Суддя: