Провадження№2/235/1575/19
Справа №235/4501/19
Р І Ш Е Н Н Я
12 вересня 2019 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
в складі: головуючого судді Величко О.В.
при секретарі - Григор`євої С.В.
за участю: представника позивача Секіріна ОСОБА_1
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Покровську цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Покровської міської ради про визнання права власності в порядку спадкування,-
14.06.2019 року вона отримала лист про повернення на доопрацювання декларації про готовність об`єкта до експлуатації, оскільки дані, зазначені у декларації та технічному паспорті, не узгоджуються з документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, оскільки власником житлового будинку , згідно документації, є спадкодавець ОСОБА_3 , а власником земельної ділянки, згідно свідоцтва про право на спадщина, - є вона.
Просить визнати за нею право власності на житловий будинок з належними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 54,4 кв. м., та житловою 38,8 кв. м. в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача покровської міської ради в судове засідання не з`явились, просили справу слухати у їх відсутність.
Суд, вислухавши пояснення представник позивача, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх доказами, приходить до наступного.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача ОСОБА_3 ( а.с. 10, 11).
Після його смерті відкрилась спадщина у вигляді житлового будинку та земельної ділянки, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 а.с12, 13).
Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 22.05.2019 року їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, що розташований за вищезазначеною адресою, оскільки не подано належним чином оформленого документу, підтверджуючого прийняття в експлуатацію самочинного будівництва реконструйованого об`єкта нерухомого майна (побудована прибудова а2-1, гараж Н-1).( а. с. 19-20).
Як вбачається з матеріалів справи інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_4 проведено технічне обстеження реконструкції житлового будинку ( прибудови), будівництво літньої кухні, тамбуру, сараю, гаражу , що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації ( а. с. 23).
Позивачкою до відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Покровської міської ради подано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації .( а. с. 28).
Листом за № 163 від 14.06.2019 року відділом містобудування, архітектури та земельних відносин позивачці повернуто на доопрацювання декларацію про готовність об`єкта до експлуатації у зв`язку з тим, що подана декларація не відповідає вимогам Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських будівель і споруд, що за класом наслідків належать до об`єктів з незначними наслідками, зокрема відповідно даним, викладеним у технічному паспорті від 29.04.2019 року власником житлового будинку за вищевказаною адресою є ОСОБА_3 , а дані, зазначені у декларації та технічному паспорті не узгоджуються з документом, що посвічує право власності на земельну ділянку ( а.с. 31-32).
Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на ново строєне нерухоме майно ( житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва ( створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.
Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось також питання належить узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами .
На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Відповідно до роз`яснень, що надані у п.27 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року №6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», розташовані на земельній ділянці поряд із житловим будинком господарсько-побутові будівлі й споруди: сараї, гаражі, літні кухні тощо відповідно до положень статей 186,381 ЦК є приналежністю головної речі (будинку). У зв`язку із цим положення частини п`ятої статті 376 ЦК України не є підставою для визнання за власником такого житлового будинку самостійного права власності на самочинно побудовані господарсько-побутові будівлі й споруди.
Прийняття в експлуатацію таких об`єктів нерухомості має здійснюватися органами державного архітектурно-будівельного контролю.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму ВСУ № 6 від 30.03.2012 року у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).
Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК).
Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2012 року № 6 « Про практику застосування судами статті 376 ЦК України ( про правовий режим самочинного будівництва) не може бути застосовано правила статті 376 ЦК при вирішенні справ за позовами про визнання права власності на самочинно збудовані приналежності до основної речі (ганок, веранда, мансарда тощо), стосовно яких існує інший порядок введення їх в експлуатацію як господарської споруди, що віднесена до житлового будинку.
Відповідно до п. 1 розділу 3 Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків належить до об`єктів з незначними наслідками, збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.07.2018 року № 158, прийняття в експлуатацію об`єктів здійснюється безоплатно органом державного архітектурно-будівельного контролю протягом 10 робочих днів з дня подання відповідної заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені такі об`єкти, за результатами технічного обстеження цих об`єктів шляхом реєстрації поданої ними декларації про готовність об`єкта до експлуатації.
Відповідно до п. 3 Порядку орган державного архітектурно-будівельного контролю розглядає документи, зазначені в пункті 2 цього розділу, та приймає рішення про реєстрацію декларації або її повернення у строк, передбачений пунктом 1 цього розділу.
Після усунення недоліків, що стали підставою для прийняття рішення про повернення декларації на доопрацювання, замовник може повторно звернутися до органу державного архітектурно-будівельного контролю для реєстрації декларації згідно з цим Порядком.
Відповідно до п. 8 Порядку датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації.
Відповідно до п. 9 Порядку за наявності правовстановлюючих документів щодо об`єкта, який вводиться в експлуатацію, зареєстрована декларація є також підставою для внесення змін до технічного паспорта об`єкта.
Як вбачається з листа відділу містобудування, архітектури та земельних ресурсів за № 163 від 14.06.2019 року подана позивачем декларація не відповідає вимогам вищезазначеного Порядку,зокрема , зокрема містяться розбіжності в даних про власників житлового будинку і земельної ділянки в наданих позивачкою документах, необхідних для реєстрації права власності.
Отже, матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до компетентного державного органу із заявою та декларацією про готовність об`єкта до експлуатації, та йому обґрунтовано відмовлено у реєстрації декларації за вищенаведеними мотивами. При цьому, дана відмова не пов`язана з встановленням будь-яких порушень будівельних норм та правил, а встановлює наявність розбіжностей щодо даних власника земельної ділянки та житлового будинку. Згідно технічного обстеження реконструкції (прибудови) житлового будинку, тамбуру, літньої кухні, сараю встановлена можливість його надійної та безпечної експлуатації.
Враховуючи вищезазначені норми права, обставини справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 331,375,376, 1268, 1269,1270 ЦК України, Постанови Пленуму Верховного Суду України « Про судову практику у справах про спадкування»,Постанови Пленуму Верховного Суду України « Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», ст.ст. 3,5,12,13,18, 258,260,265,268, 273 ЦПК України, суд,-
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на житловий будинок з належними до нього будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 54,4 кв. м., та житловою 38,8 кв. м., в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: