печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2019 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді: Соколова О.М.

при секретарі: Березовській К.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва Олександра Вячеславовича про скасування постанови відповідача від 13 січня 2016 року у виконавчому провадженню ВП №49497680 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 54948943,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2017 року до провадження судді Печерського районного суду м. Києва Соколова О.М. надійшла скарга ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва Олександра Вячеславовича про скасування постанови відповідача від 13 січня 2016 року у виконавчому провадженню ВП №49497680 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 54948943,32 грн.

В обґрунтування скарги зазначено, що оскаржувана постанова прийнята державний виконавцем з порушенням вимог законодавства, чим порушено законні права та інтереси позивача.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, проте подав заяву про розгляд справи у його відсутність, просив скаргу задовольнити.

Представник департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлена належним чином, проте подала клопотання в якому просила закрити провадження у справі, мотивуючи його тим, що розгляд даної скарги щодо стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні підсудний адміністративному суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За наведених обставин враховуючи скороченні строки розгляду скарги, та те що справа тривалий час знаходиться в провадженні, суд визнав можливим розглянути скаргу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступного.

З матеріалів скарги вбачається, що 04 лютого 2016 року ОСОБА_1 отримав оскаржувану постанову, згідно якої у виконавчому провадженні ВП №49497680 яке відкрите постановою від 30 листопада 2015 року, по примусовому виконанню виконавчого листа №757/25637/14-ц, виданого Печерським районним судом міста Києва 14 липня 2015 року, стягнуто з боржника - ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 54948943,32 грн.

Постановою Окружного адміністративного судк м. Києва від 19 січня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва Олександра Вячеславовича про скасування постанови відповідача від 13 січня 2016 року у виконавчому провадженню ВП №49497680 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 54948943,32 грн. позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року провадження у адміністративній справі було закрито, з підстав того, що вимоги заявника підлягають розгляду у цивільному порядку.

27 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.383 ЦПК України.

Статтею 447 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого у відповідності до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважать, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Крім того, ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Слід зазначити, що Постановою Великої Палати Верховного Суду України (справа № 921/16/14-г/15) від 06.06.2018 року, визначено позицію щодо розгляду питань, пов`язаних зі стягнення виконавчого збору, підсудним адміністративному суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, варто зробити висновок, що спори про оскарження постанови про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, винесених державним виконавцем, є публічно-правовими та підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись: ст. 255, ЦПК України, ст. 287 КАС України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва Олександра Вячеславовича про скасування постанови відповідача від 13 січня 2016 року у виконавчому провадженню ВП №49497680 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 54948943,32 грн - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Соколов О.М.