Номер провадження 2/754/7236/19
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"10" вересня 2019 р. суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовними вимогами про визнання ОСОБА_2 таким, що втратив право користування однокімнатною квартирою АДРЕСА_2 ; зобов`язати Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 з однокімнатної квартири АДРЕСА_3 .

Подана позовна заява в частині визнання ОСОБА_2 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, однокімнатною квартирою АДРЕСА_3 , відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, підсудна Деснянському районному суду міста Києва.

Підстави для залишення позовної заяви в цій частині, без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.ст. 185-186 ЦПК України, відсутні.

Щодо позовних вимог позивача про зобов`язання Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 з однокімнатної квартири АДРЕСА_3 , судом встановлено наступне.

Відповідно до п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 1, 3 ст. 19, ч. 5, 6 ст. 21 КАС України, в редакції яка почала діяти 15.12.2017 року, у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження. Адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Вимоги про зобов`язання вчинити певні дії суб`єктом владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства. Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Позивач ОСОБА_1 в позовній заяві об`єднала дві вимоги одна з яких, а саме: вимога щодо зобов`язання Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 з однокімнатної квартири АДРЕСА_3 , повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства, оскільки виник публічно-правовий спір з суб`єктом владних повноважень, а тому розгляд цієї вимоги в порядку цивільного судочинства не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного відкриття провадження в частині вимог щодо зобов`язання Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації зняти з реєстраційного обліку ОСОБА_2 з однокімнатної квартири АДРЕСА_3 , слід відмовити, оскільки ця вимога має розглядатися в порядку адміністративного судочинства та не може бути об`єднана з вимогами щодо визнання особи такою, що втратив право користування жилим приміщенням, яка підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України позовні вимоги щодо визнання особи таким, що втратив право на користування жилим приміщенням, підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 127, 128, 186, 187 ЦПК України, ст. 4, 5, 19, 21 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, в частині позовних вимог щодо зобов`язання третьої особи - Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації, вчинити певні дії.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Центр надання адміністративних послуг Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

Справу розглядати за правилами загального провадження.

Призначити підготовче засідання на 29 жовтня 2019 року на 09 годин 20 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Деснянського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, пр. Маяковського, 5-В, зал № 11.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів надіслати учасникам справи у відповідності до процесуального статусу.

Запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали. Відзив та додатки до нього направляються відповідачем до суду з доказами відправлення відзиву та доданих до нього додатків до інших учасників справи (позивача, третьої особи), а також направляються до інших учасників справи (позивача, третьої особи осіб).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Третя особа протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали має право подати пояснення щодо предмету спору, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову у порядку, передбаченому ст. 181, 192 ЦПК України.

Учасники справи повинні подати докази на які вони посилаються у відповідності до ч. 8 ст. 43 ЦПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет http://ds.ki.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя