Провадження № 2/521/3805/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2019 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Коблової О.Д.,

за участю секретаря судового засідання Вікленко Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі,

В С Т А Н О В И В:
У провадженні вказаного складу суду знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі.
В обґрунтування власної позиції та пояснюючи підстави звернення до суду, представник позивача вказував, що згідно із звітом про результати фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 робочою групою Південного територіального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України вибірково за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 було досліджено дотримання законодавства при нарахуванні та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 та встановлено факт незаконних виплат грошового забезпечення.

На виконання пропозицій аудиту наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.04.2018 № 53було призначено службове розслідування за фактом незаконних виплат соціального характеру.

Відповідно до акту проведення службового розслідування за фактом незаконних виплат соціального характеру від 20.06.2018 встановлено, що старший лейтенант ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді командира другої роти охорони військової частини НОМЕР_1 , не перевірив правильність оформлення рапортів щодо надання відпустки підлеглим військовослужбовцям військової служби за контрактом, а також не враховував накладені дисциплінарні стягнення при подачі рапортів для нарахування грошового забезпечення та підписав їх, що в свою чергу призвело до незаконних виплат грошового забезпечення та зайве перерахування до державних цільових фондів ЄСВ у розмірі 22%, компенсації на прибуток у розмірі 18%, чим було нанесено збитки державі на загальну суму 12553,59 гривень.

Виходячи з викладеного, представник військової частини НОМЕР_1 звернувся до суду з даним позовом
Представник військової частини НОМЕР_1 у відкрите судове засідання з`явився, просив позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання з`явився, проти задоволення позову заперечував.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності, дослідивши письмові докази, які були представлені суду, надавши правовідносинам, що виникли між сторонами належну правову оцінку, суд доходить до наступного висновку.

Під час судового розгляду справи було встановлено, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді командира 2-ї роти охорони військової частини НОМЕР_1 у період з 03 квітня 2017 року по 21 грудня 2017 року відповідно до статей 111,112 Статуту Внутрішньої служби Збройних сил України згідно обов`язків командира роти був підпорядкований командиру військової частини НОМЕР_1 .

Командир військової частини НОМЕР_1 керує фінансово- господарською діяльністю частини, розпоряджається згідно з чинним законодавством України коштами, забезпечує законне, цільове та ефективне їх використання в суворій відповідності із затвердженим кошторисом і зобов`язаннями перед державним бюджетом, несе відповідальність за організацію фінансового забезпечення військової частини, стан Фінансового господарства і забезпечення збереження готівки, організовує бухгалтерський облік військового майна. Командир військової частини НОМЕР_1 зобов`язаний особисто підписувати першим підписом Фінансові документи, заявки на кошти, платіжні доручення, грошові атестати військовослужбовців. розрахунково-платіжні відомості на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, заробітної плати працівникам та інші виплати, договори і трудові угоди. Фінансову звітність та службове листування з питань Фінансового забезпечення. Щорічні основні відпустки, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин надаються лише з дозволу командира військової части НОМЕР_1 . Відповідальним за організацію діловодства у військовій частині є командир військової частини НОМЕР_1 . Командир військової частини зобов`язаний здійснювати контроль за складання та оформлення документів та організацію діловодства в військовій частині НОМЕР_1 . У військовій частині НОМЕР_1 в межах своїх повноважень документи підписують командир та його заступники.

Відповідно до п 1.9. наказу Міністерства оборони України, від 22 травня 2017 року №280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України», а саме обов`язків начальника штабу, заступників (помічників) командира військової частини і начальників служб.

Начальник штабу військової частини чи інша посадова особа, яка очолює підрозділ з обліку особового складу, забезпечує: підготовку проектів наказів командира військової частини щодо встановлення посадових окладів військовослужбовцям, тарифних ставок (розрядів) працівникам Збройних Сил України, оголошення вислуги років особовому складу, встановлення та виплати доплат, надбавок, винагород, одноразових видів грошового забезпечення та заробітної плати, преміювання військовослужбовців, державних службовців, працівників Збройних Сил України; своєчасну передачу начальнику Фінансового органу необхідних для розрахунків грошового забезпечення і заробітної плати даних про чисельність особового складу і проходження ним служби, завірених витягів наказів про прибуття і вибуття, переміщення, прийом та звільнення військовослужбовців (у день видання наказу), а також організовує перевірку відповідності розрахунково-платіжних відомостей на видачу грошового забезпечення та заробітної плати обліковим даним і штату (штатному розпису) військової частини.

Відповідно до абзацу 5. п. 8. розділу 1 наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника).

Відтак, суд приходить до висновку, що вимоги позивача необґрунтовано заявлені саме до командира 2-ї роти охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , як до особи, яка несе безпосереднє підпорядкування командиру.

Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.ч.1-3 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

За встановлених у судовому засіданні обставин та досліджених доказів, суд вважає вимоги позивача передчасними та не обгрунтованими. Відтак такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст.133, 141 ЦПК України та згідно Закону України "Про судовий збір", з позивача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 1762,00 гривень.

Керуючись ст. ст. 2, 76-83, 141, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:
В задоволенні позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі відмовити.
Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 1762,00 гривень
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30- денний строк з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Повний текст рішення складений 06 вересня 2019 року.

Суддя О.Д. Коблова