233 № 233/4613/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С.,

за участі секретаря судового засідання Ліман С.М.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання протиправним та скасування рішення державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1 , в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 21 листопада 2018 року про закінчення виконавчого провадження № 56504915, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області на підставі рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 30 січня 2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 30.01.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправною бездіяльність Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати з 01 квітня 2016 року пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язано Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії з 1 квітня 2016 року та здійснити виплату заборгованості за весь час затримки.

В провадженні державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебувало виконавче провадження з приводу примусового виконання вказаного рішення суду. Після сплати боржником заборгованості та поновлення виплати пенсії державним виконавцем Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було винесено постанову від 21 листопада 2019 року про закінчення виконавчого провадження № 56504915. Проте з травня 2019 року стягувач безпідставно припинив виплату призначеної йому пенсії, а отже рішення державного виконавця про закінчення виконавчого провадження є протиправним та підлягає скасуванню, а виконавчий документ має бути наданий державному виконавцю для подальшого примусового виконання рішення суду.

Відповідач надав відзив на позов, в якому проти вимог позивача заперечив, посилаючись на те, що державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки рішення суду, на підставі якого було видано виконавчий документ, виконано боржником, а саме: виплачена заборгованість з пенсії за минулий період та поновлена виплата поточної пенсії.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надало письмові пояснення про те, що боржником було виконано рішення Костянтинівського міськрайонного суду від 30.01.2018 року у вказаній справі, а саме: заборгованість за період з 01.03.2016 по 28.02.2018 виплачено в сумі 114834,99 грн. в лютому 2018 року та з 01.03.2018 по 30.04.2019 здійснювалась поточна виплата пенсії. Відповідно до п.п. 5 п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 р. № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», яким затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування. За результатами обміну даних з управлінням соціального захисту населення Костянтинівської міської ради відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» не підтверджено факт проживання ОСОБА_1 , в зв`язку з чим 01.05.2019 року поточну виплату пенсії йому було призупинено.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на обставини. викладені у відзиві на позов.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки свого представника не повідомив.

Згідно з ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази надані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про необхідність відмовити в задоволенні позовних вимог з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 30.01.2018 року позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною бездіяльність Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати з 01 квітня 2016 року пенсії ОСОБА_1 , зобов`язано Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , нарахування та виплату пенсії з 1 квітня 2016 року та здійснити виплату заборгованості за весь час затримки. Рішення суду набрало законної сили 07 травня 2018 року та на його підставі 30 травня 2018 року було видано виконавчий лист.

Головним державним виконавцем Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Приходько М.І. було відкрито виконавче провадження № 56504915 на підставі вказаного виконавчого документа.

В лютому 2018 року заборгованість за період з 01.03.2016 по 28.02.2018 виплачено в сумі 114834,99 грн.; з 01.03.2018 року по 30.04.2019 року здійснювалась поточна виплата пенсії. Вказані обставини визнаються сторонами та підтверджуються розпорядженням Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області 826886 від 06.12.2017 року, повідомленнями Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за № 4796/03/0746 від 23.07.2018 р., № 4083/03/0746 від 16.07.2018 р., № 14944/04/14-46 від 31.10.2018 р.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Оскільки на час винесення оскаржуваної постанови про закінчення виконавчого провадження рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 30.01.2018 року було виконано, а саме: Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновило ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії з 1 квітня 2016 року та здійснило виплату заборгованості за весь час затримки, суд дійшов висновку про те, що постанова головного державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Приходько М.І. від 21 листопада 2019 року у виконавчому провадженні № 56504915 є правомірною. А отже, в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

З 01 травня 2019 року Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призупинило виплату пенсії ОСОБА_1 з підстав не підтвердження факту його проживання, що підтверджується витягом з Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України та повідомлення Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області №23507/17/14-50 від 13.09.2019 року.

Посилання позивача про те, що боржник, незважаючи на рішення суду, що набрало законної сили, знов порушив його право на отримання пенсії не спростовує висновків суду, оскільки в такому разі позивач має право звернутися до суду з відповідним позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з вимогою визнати протиправним рішення відповідача про припинення виплати пенсії позивачу з 01.05.2019 року.

Оскільки ОСОБА_1 було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення у справі та в задоволенні позову відмовлено, з позивача на користь держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 242 - 246, 255, 268-272, 287, 295, п.п. 15.5 розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання протиправним та скасування рішення державного виконавця - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 768 (семисот шістдесяти восьми) гривень 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; відповідач: Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Торецького, буд. 285, ; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25). .

Суддя