РІШЕННЯ № 384/577/19
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ №пр. 2-о/384/32/2019
19 вересня 2019 року Вільшанський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Галицького В.В.,
зі секретарем судового засідання Лалаян А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Вільшанка Кіровоградської області справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Добровеличківський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ в Кіровоградській області про встановлення факту народження дитини в порядку ст.317 ЦПК України, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересована особа Добровеличківський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ в Кіровоградській області про встановлення факту народження дитини в порядку ст.317 ЦПК України. Заяву обґрунтовує тим, що він є батьком дитини ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь АР Крим. До народження дитини заявник з дружиною 08.09.2018 року уклали шлюб в м. Сімферополь, де проживають до цієї пори. Про народження дитини Сімферопольським пологовим будинком видано виписку епікріза (із акушерного стаціонара) від 04.02.2019 року. На теперішній час заявник має намір отримати свідоцтво про народження сина з метою державної реєстрації народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану. 04.09.19 року Добровеличківським районним відділом ДРАЦС ГТУЮ в Кіровоградській області винесено відмову у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки пред`явлене заявником свідоцтво про народження, видане Відділом реєстрації народження м. Сімферополя департаменту записів актів цивільного стану. Надане свідоцтво про народження видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. За таких обставин на теперішній час заявник не має можливості отримати свідоцтво про народження свого сина, відповідно не може реалізувати свої права та права дитини. Просить встановити факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополі АР Крим, мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заявник в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі. Заявлені вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.
Представник Добровеличківського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ в Кіровоградській області в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій просить справу розглянути без участі представника відділу ДРАЦС. Зауважень по суті справи немає.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с. Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області, Україна, та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м.Сімферополь, АР Крим, Україна, перебувають в зареєстрованому шлюбі з 08.09.2018 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, виданим відділом ЗАГС м.Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 1146 (а.с.8).
Пологи ІНФОРМАЦІЯ_2 о 12 год. 40 хв. дитина матері ОСОБА_3 , доношена, хлопчик, що підтверджується виписним епікризом (з акушерського стаціонару) від 04.02.2019 року (а.с.6)
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - м. Сімферополь, АР Крим, Україна, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, АР Крим, народила сина ОСОБА_2 .
Зазначене місце народження дитини є тимчасово окупованою територією України, визначеною Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VІІ від 15.04.2014 року.
Як вбачається з відмови у проведенні державної реєстрації народження Добровеличківського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ в Кіровоградській області № 975-14.6-04-04 від 04.09.2019 року ОСОБА_1 , для державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_3 подано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 12 лютого 2019 року видане 99100006 відділом реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції Республіки Крим. Аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що для підтвердження факту народження ОСОБА_2 пред`явлено документ, форма якого не відповідає визначеній постановою Кабінети Міністрів України № 1025 від 10 листопада 2010 року «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану». Враховуючи викладене, у проведенні у державної реєстрації народження на підставі пред`явлених документів відмовлено (а.с.9).
Відповідно до п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини: «Дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування».
Згідно ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України (ч.ч. 3,4 ст. 144 Сімейного кодексу України).
Згідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Відповідно до ст. 4 цього Закону, органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад.
Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 13 вищезгаданого Закону, державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Згідно ст.1, ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Доказами народження дитини є документи, які підтверджують факт її народження, надані заявником та зазначені вище.
Відповідно до вимог ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема (згідно з п. 7 цієї ж статті), справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
В даному випадку суду надані належні докази того, що мати та батько народженого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 - є громадянами України.
В даному випадку суд керується тим, що права громадян України мають бути захищені, про що зазначено і в рішенні Європейського Суду з прав людини «Кіпр проти Туреччини», де зазначено, що «консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється у сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях подібних до тих, які наводяться у цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів /окупаційної влади/ далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватись третіми країнами, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюють в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».
Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для державної реєстрації народження дитини. Враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, встановлення факту народження дитини дасть заявнику можливість отримати свідоцтво про народження, видане відповідним державним органом України.
Керуючись ст. ст. 49 ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», керуючись ст. ст. 7, 12, 17, 18, 76, 141, 259, 263 - 265, 317 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Добровеличківський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ в Кіровоградській області про встановлення факту народження дитини в порядку ст.317 ЦПК України, задовольнити.
Встановити факт народження дитини чоловічої статіОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження - місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна;батько: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження - с. Тишківка Добровеличківського району Кіровоградської області, Україна, громадянин України; мати: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження - м. Сімферополь, АР Крим, Україна, громадянка України.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене у судову палату у цивільних справах Кропивницького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Вільшанський районний суд Кіровоградської області).

Суддя: