г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/705/19
Номер провадження 2/213/817/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2019 року м.Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі судді Князєвої Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідач 26 грудня 2017 року звернулася до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг № 996 з метою призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням допомоги. У числі доходів відповідач зазначила допомогу при народженні дитини, аліменти, а також заробітну плату; надала документи на підтвердження доходів. Відповідачу була призначена соціальна допомога на період з 01 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року у місячному розмірі 530,04 грн. Відповідно до п. 27 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року № 250, контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів. Органи соціального захисту населення мають право робити запити та у строк до п`яти календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном. Згідно з відомостями з Криворізької південної ОДПІ від 02 квітня 2018 року, отриманих з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми отриманих доходів, відповідач за період з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року отримала дохід за кодом ознаки доходу - 126 (додаткове благо) від підприємства з кодом ЄДРПОУ - 00191000, ПАТ «ПівдГЗК». Позивачем було зроблено запит від 27 квітня 2018 року № 1870 до ПАТ «ПівдГЗК» та отримано відповідь від11 травня 2018 року № 52-06/4334, відповідно до якої в період з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року відповідачу були надані послуги на безоплатній основі (навчання за рахунок підприємства), з урахуванням яких середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї. У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідач цей дохід не зазначила. УПСЗН був зроблений розрахунок надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, призначеної відповідачу. Сума переплати за період з 01 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року становить 3180,24 грн, яку відповідач відмовляється повертати у добровільному порядку. Тому позивач просить стягнути зазначену суму з відповідача.

Від відповідача відзив на позов не надходив.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає встановленими такі обставини.

26 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті радиз заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг № 996 з метою призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.5, 6).

Крім того, відповідач надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням допомоги. У числі доходів відповідач зазначила допомогу при народженні дитини, аліменти на утримання дитини та заробітну плату (а.с.7); надала документи на підтвердження доходів (а.с. 8-10).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради від 03 січня 2018 року на підставі розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї їй була призначена соціальна допомога на період з 01 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року у місячному розмірі 530,04 грн (а.с.11, 12, 13).

Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) позивач отримав з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми отриманих доходів відомості з Криворізької південної ОДПІ від 02 квітня 2018 року, відповідно до яких відповідач за період з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року отримала дохід за кодом ознаки доходу - 126 (додаткове благо) від підприємства з кодом ЄДРПОУ - 00191000, ПАТ «ПівдГЗК».

Позивачем було зроблено запит від 27 квітня 2018 року № 1870 до ПАТ «ПівдГЗК» (а.с. 15) та отримано відповідь від 11 травня 2018 року № 52-06/4334, відповідно до якої в період з 01 січня 2017 року по 30 вересня 2017 року відповідачу були надані послуги на безоплатній основі (навчання за рахунок підприємства) (а.с. 16).

З огляду на отримані відомості позивачем здійснено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідача та прийнято рішення від 23 травня 2018 року про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, оскільки середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї (а.с. 17).

Позивачем здійснено розрахунок надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, призначеної відповідачу. Сума переплати за період з 01 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року включно становить 3180,24 грн (а.с. 18). Розмір переплати відповідачем не спростовано.

29 травня 2019 року відповідач надала позивачу заяву, відповідно до якої не погоджується з рішенням про відмову у наданні допомоги, оскільки навмисно недостовірні відомості не надавала (а.с. 19).

Викладеним обставинам відповідають правовідносини, які випливають з цивільно-правового спору про стягнення надміру виплаченої суми призначеної допомоги.

Згідно з п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок), виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п. 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:

визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;

повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що відповідач не виконала зобов`язання перед позивачем щодо надання достовірних відомостей про доходи, що впливають на виплату державної допомоги, у зв`язку з чим отримала надміру виплачену державну допомогу, яку добровільно не повернула.

Таким чином, оскільки судом встановлено факт безпідставного отримання державної соціальної допомоги, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, п. 12, 25, 27, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року № 250, ст. ст. 7, 12, 13, 79-81, 141, 247, 258, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради (пр. Південний, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, ) надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 3180 (три тисячі сто вісімдесят) гривень 24 копійки, а також судовий збір у сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн, всього - 5101 (п`ять тисяч сто одна) гривня 24 копійки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Дніпровського апеляційного суду через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя Н. В. Князєва