Справа № 758/2104/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2019 року місто Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Ларіонової Н.М.,

при секретарі судового засідання Мариненко Я.С.,

за участю: відповідача-1 ОСОБА_1 ,

представника відповідачів - адвоката Семенюк І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в м. Києві матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: Служба у справах дітей Подільської районної в місті Києві державної адміністрації в місті Києві, Подільська районна в місті Києві державна адміністрація в місті Києві про виселення та вселення, -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2016 р. позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до Подільського районного суду м. Києва з позовом, в якому просять: 1) виселити відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_5 з квартири АДРЕСА_1 ; 2) вселити позивачів до даної квартири.

Провадження у справі відкрито ухвалою від 18.12.2016 р. (суддя Трегубенко Л.О.).

Протокольною ухвалою від 16.03.2016 р. до участі в справі як третя особа на стороні відповідача залучена Служба у справах дітей Подільської РДА у м.Києві.

Протокольною ухвалою від 22.12.2016 р. до участі в справі як третя особа на стороні відповідача залучена Подільська РДА у м.Києві.

На підставі протоколу повторного автоматичного розподілу від 08.11.2018 р. матеріали вищевказаної справи передані в провадження судді Ларіонової Н.М.

Відповідно п.9 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України (2017 р.) застосуванню при розгляді даної справи підлягають норми чинного з 15.12.2017 р. ЦПК України (2017 р.). Справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження.

В березні 2019 р. відповідачем ОСОБА_5 подано відзив на позов, в якому сторона відповідача заперечує проти позову в повному обсязі за його безпідставності, в якому відмовити в повному обсязі та застосувати строки позовної давності.

В червні 2019 р. представником позивачів - адвокатом Нікіташем С.П. подано клопотання про зупинення провадження у справі в зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . позивача ОСОБА_3 на підставі ст.251 ч.1 п.1 ЦПК України до встановлення спадкоємців, в якій просив вирішити питання зупинення провадження за його відстуності.

В судовому засіданні 15.07.2019 р. протокольною ухвалою (із занесенням до протоколу судового засідання) явка позивача була визнана обов`язковою.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 та представник позивача, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення судової повістки, в якій було зазначення про визнання судом обов`язкової явки позивача, в судове засідання повторно не з`явились, про причину неявки суд не повідомили, заява про розгляд справи за відсутності сторони позивача не подавалась.

Відповідач-1 та представник відповідачів в судовому засіданні просили залишити вищевказаний позов без розгляду, оскільки сторона позивача постійно не з`являється в судові засідання, а без їх явки неможливо з`ясувати всі обставини.

Суд, вислухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Приписами частини 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 223 ЦПК України визначено наслідки неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, в тому числі позивача.

Зокрема частиною 5 статті 223 ЦПК України передбачено, що у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання та від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його не з`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Аналіз наведених положень закону приводить до висновку, що право суду на залишення позовної заяви без розгляду з підстав, передбачених п.3 ч.1 ст. 257 ЦПК України, можливе лише за відсутності заяви позивача про розгляд справи без його участі, і його нез`явлення перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з вимогами ЦПК України суд не повинен з`ясовувати причини повторної неявки належним чином повідомленого позивача в судове засідання і у випадку повторної неявки позивача, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду в разі неможливості розгляду справи за відсутності позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні 15.07.2019 р., з урахуванням позиції відповідачів, які не визнають позов, необхідності з`ясування додаткових обставин для вирішення питання зупинення провадження у справі була визнана обов`язковою явка позивача в судове засідання з відкладенням розгляду справи на 12.08.2019 р. та направленням судових повісток, в яких зазначено про протокольну ухвалу суду.

Як вбачається з матеріалів справи, в судове засідання 12.08.2019 р. представник позивача, яким була отримана судова повістка із зазначенням про визнання явки обов`язковою, що підтверджується поштовим повідомленням про її вручення, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. В зв`язку з чим, розгляд справи було відкладено на 20.09.2019 р.

В судове засідання 20.09.2019 р. представник позивача, яким була отримана судова повістка із зазначенням про визнання явки обов`язковою, що підтверджується поштовим повідомленням про її вручення, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст.43 ч.2 п.3 учасники справи зобов`язані з`являтись в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана обов`язковою. Тому явка сторони позивача в судове засідання після 15.07.2019 р. була процесуальним обов`язком представника позивача.

Відповідно до ст.12 ч.4 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Позивач має сприяти розгляду справи, оскільки він є найбільш зацікавленим в її розгляді.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 р. та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 р. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Як вбачається з матеріалів справи, справа тривалий час перебуває в провадженні суду, але сторона позивача, звернувшись до суду з вищевказаним позовом, жодного разу не з`явилась в судові засідання до нового головуючого у справі. При цьому в судове засідання з`являвся відповідач та представник відповідачів.

В зв`язку з неявкою представника позивача судом не вирішується питання про зупинення провадження у справі.

З огляду на те, що позивач, явка якого була визнана обов`язковою, повторно не з`явився в судове засідання, його нез`явлення перешкоджає розгляду справи, суд дійшов висновку, що вищевказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

Залишення позову без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до суду для захисту своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів в установленому законом порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12, 43, 257 ч.1 п.3, 258-260, 353, 354 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи: Служба у справах дітей Подільської районної в місті Києві державної адміністрації в місті Києві, Подільська районна в місті Києві державна адміністрація в місті Києві про виселення та вселення - залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд м. Києва з подачею апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому копія ухвали не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяН. М. Ларіонова