ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 695/1788/15-ц
номер провадження 6/695/2/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Середи Л.В.

за участю:

секретаря Оніщенко Н.В.

прокурора Іванової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника прокурора Черкаської області про заміну сторони у виконавчому провадженні №51350991, у справі за позовом прокурора Черкаської області до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, про визнання недійними правових актів органу державної влади, визнання недійсними правочину та повернення обєкту оренди, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду надійшла заява заступника прокурора Черкаської області про заміну сторони у виконавчому провадженні №51350991, у справі за позовом прокурора Черкаської області до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, про визнання недійними правових актів органу державної влади, визнання недійсними правочину та повернення обєкту оренди.

Заява мотивована тим, що рішенням апеляційного суду Черкаської області від 29.03.2015 року було задоволено позовні вимоги прокуратури Черкаської області до ОСОБА_1 Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області та зобовязано ОСОБА_2 повернути державі 5 земельних ділянок загальною площею 52.3 га та стягнуто з кожного із відповідачів на користь прокуратури області судові витрати на загальну суму 3215.58 грн..

На виконання зазначеного рішення Золотоніським міськрайонним судом Черкаської області було видано 13.05.2016 року виконавчий лист №695/1788/15-ц про стягнення із реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області на користь прокуратури Черкаської області судових витрат у сумі 1071,86 грн. Вказаний виконавчий лист було звернуто до виконання та з 07.06.2016 року останній перебуває на виконанні в органах ДВС.

Заявник зазначає, що в ході здійснення виконавчого провадження виникла необхідність у заміні сторони виконавчого провадження, а саме боржника - реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, яка ліквідована, а її правонаступником є головне територіальне управління юстиції у Черкаській області.

Таким чином заявник звернувся до суду із відповідною заявою для забезпечення реалізації своїх прав на стягнення.

У судовому засіданні прокурор Іванова О.О. вказану заяву підтримала повністю та наполягала на її задоволенні, зазначаючи, що виконання судового рішення є фактично не можливим без відповідної заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником, який відповідно до норм чинного законодавства набув усіх як прав так і обовязків ліквідованої структури.

Інші учасники по справі в судове засідання не зявилися, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином у встановленому законодавством порядку, а тому суд вважає за можливе, відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України розглядати справу у їх відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, одним із відповідачів по справі за позовом прокурора Черкаської області про визнання недійними правових актів органу державної влади, визнання недійсними правочину та повернення обєкту оренди є реєстраційна служба Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області.

Позовні вимоги заявника були задоволені повністю, а відповідачі зобовязані вчинити відповідні дії, які визначені судовим рішенням.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 року № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги», наказу Міністерства юстиції України від 01 березня 2016 року № 572/5 «Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, в тому числі і Золотоніське міськрайонне управління юстиції, правонаступником якого є Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області (, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185).

Отже відповідно до вказаної постанови реєстраційна служба Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області була ліквідована, а її правонаступником є Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області.

Згідно з ч. 2 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Частиною пятою вказаної вище статті визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Судом із даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області з 07.06.2016 перебуває на виконанні виконавче провадження № 51350991 із виконання виконавчого листа за №695/1788/15-ц.

Статтею 129-1 Конституції України визначено - суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Отже виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, яке має бути здійснено належним чином у порядку визначеному законом, однак ліквідація боржника шляхом фактично унеможливлює виконання рішення суду та відповідно перешкоджає належному захисту права стягувача.

Таким чином створюється ситуація, коли фактично судове рішення належним чином не виконане, боржник ліквідований та має правонаступника до якого відповідно до норм чинного законодавства перейшли права та обовязки боржника, а стягувач не може захистити свої права, що є фактично порушенням норм чинного законодавства та ст. 18 ЦПК України, щодо обовязковості виконання судових рішень.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Нормами ст. 442 ЦПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

За таких обставин звернення прокурора із заявою про заміну боржника у виконавчому провадженні на його правонаступника відповідає нормам ЦПК України та вимогам ЗУ «Про виконавче провадження», спрямована на забезпечення прав стягувача на належне виконання судового рішення про захист прав останнього, а тому вказана заява підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись 442 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Змінити боржника - реєстраційну службу Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, на його правонаступника Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області (, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185) у виконавчому провадженні № 51350991, з примусового виконання виконавчого листа Золотоніського міськрайонного суду від 13.05.2016 № 695/1788/15-ц про стягнення з реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області на користь прокуратури Черкаської області судових витрат у сумі 1071,86 грн.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Середа Л.В.