У Х В А Л А

10 вересня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області :

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

заявник (боржник у виконавчому провадженні) - ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,

виконавча служба, в провадженні якої перебувало виконавче провадження, - Зміївський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, місцезнаходження: 63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Гагаріна, 15, ,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , звернувся до суду зі скаргою з наступними вимогами: скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, (РНОКПП: НОМЕР_1 ); направити прийняте судом рішення Зміївському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області за для вилучення з бази даних інформації про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи ОСОБА_1 .

На обґрунтування заяви зазначено, що наприкінці лютого 2019 року співробітниками прикордонної служби під час його виїзду з України повідомлено про те, що йому відмовлено у перетинанні державного кордону на виїзд у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, щодо ухвали Зміївського районного суду Харківської області від 09.01.2009 за цивільною справою №6-01/09.

У березні 2019 року він звернувся до виконавчої служби м. Змієва та встановив, що 23 грудня 2008 року представник відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області звернувся до Зміївського районного суду з поданням про обмеження його у праві виїзду за межі України, 09.01.2009 подання було задоволене судом. Наприкінці липня 2019 року він звернувся до начальника Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області з заявою, у якій просив скасувати тимчасове обмеження у праві його виїзду за межі України, яке було встановлене за ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 09.01.2009 року по справі № 6-1/09, але йому було повідомлено, що відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень на виконанні у відділі перебували виконавчі провадження № 30099538 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 , яке завершене в 2012 році в зв`язку зі сплатою боргу. В зв`язку з відсутністю зазначених вище виконавчих проваджень винести постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України немає можливості.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов наступного:

Згідно з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями, зокрема ЦПК України.

Скарга не може бути прийнятою до провадження, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, в скарзі не зазначено прізвище, ім`я та по батькові державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, бездіяльність якого оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України передбачено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Пред`являючи до суду скаргу на бездіяльність державного виконавця заявник не сформулював вимоги скарги відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, а також і не навів відповідне обґрунтування заявлених вимог.

Водночас, ОСОБА_1 у скарзі посилається на положення статті 441 ЦПК України, якою врегульовано порядок застосування судом, а також і порядок скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за її заявою, а не за скаргою на бездіяльність державного виконавця.

Отже, заявникові ОСОБА_1 належить визначитися, чи він звертається до суду із заявою у порядку, передбаченому статтею 451 ЦПК України, чи оскаржує бездіяльність відповідно до порядку, передбаченого статтями 447-453 ЦПК України, та викласти обґрунтування своїх вимог відповідно до обраного способу захисту своїх прав.

Крім того, суд роз`яснює, що відповідно до п. 4-3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України сплачується судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 384 грн 20 коп.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, скаргу належить залишити без руху, надати заявнику строк для усунення недоліків відповідно до цієї ухвали і роз`яснити, що інакше скарга буде вважатися неподаною і йому повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175-177, 185, 259-261, 447-451 ЦПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області залишити без руху, встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків шляхом подання скарги з належним обґрунтуванням заявлених вимог та роз`яснити, що в іншому випадку скарга буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 10.09.2019.

Суддя: В. В. Овдієнко