Справа № 489/5513/17
Номер провадження 6/489/51/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Миколаїв,

вул. Космонавтів,81/16 (81/17),

зал судових засідань №11

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

секретар судового засідання Мазницька Н.Ю.,

за участю:

державного виконавця Інгульського відділу Державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2018 року державний виконавець Інгульського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області звернувся із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3.

Вказував, що на виконанні у Відділі знаходиться виконавче провадження №56946890, стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_3. Проте рішення суду боржником до теперішнього часу не виконано.

Посилаючись на вищевикладене, Інгульський ВДВС м. Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_3 за межі України до виконання зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями в межах зведеного виконавчого провадження №56946890.

В судовому засіданні представник Інгульського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області підтримав заявлені вимоги в повному обсязі.

Вислухавши пояснення державного виконавця, дослідивши надані докази, суд виходить з такого.

В Інгульському відділі державної виконавчої служби міста Миколаєва ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області на виконанні перебуває виконавче провадження №56946890, з виконання виконавчого листа № 2/489/754 виданий 27.07.2018 року Ленінським районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_3, на користь ОСОБА_4, заборгованість за договором позики від 05.05.2015 року та від 06.05.2017 року в розмірі 109 403 грн. 70 коп., а саме: основний борг 37 086 грн. 00 коп. та відсотки за користування позикою від 72 317 грн. 70 коп. та стягнуто судовий збір в розмірі 1094 грн. 04 коп.

Копії Постанов про відкриття виконавчого провадження було направлено стягувачам та боржнику за місцем реєстрації. Постанови сторонами виконавчого провадження в строки та порядку встановленому законом не оскаржено.

07.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотеки, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції від 07.08.2018 року на майно ОСОБА_3 накладено арешт майна боржника та оголошено заборону на його відчуження, майно за боржником не зареєстровано.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб, ОСОБА_3, отримує дохід.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємства від 07.08.2018 року, ОСОБА_3,платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно з відповіді Пенсійного фонду України від 07.08.2018 року про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи від 07.08.2018 року, ОСОБА_3 отримує дохід від Комунального закладу «Обласний авіаційно-технічний спортивний клуб» Херсонської обласної ради, що знаходився за адресою: м. Херсон, Суворовський район, вул. Суботи, 40.

Згідно з відповіді Пенсійного фонду України від 07.08.2018 року про осіб-боржників, які отримують пенсії від 07.08.2018 року, відсутні.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотеки, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції від 07.08.2018 року, ОСОБА_3 на праві приватної власності належить гараж, що знаходиться: Миколаївська область, м. Миколаїв, «Северний» Автогаражний кооператив, гараж 287, на підставі договору купівлі-продажу № 93 від 23.01.2012 року посвідчений приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу ОСОБА_5

Згідно з результатами аналітичного пошуку ТЗ НАІС ДДАІ МВС України та БД Автомобіль за боржником ОСОБА_3, був зареєстрований транспортний засіб HYUNDAI GETZ 1399, 2007 року випуску, державний номер 15АО0581, який був знятий з обліку. Станом на 09.01.2019 року транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

17.09.2018 року державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію,/стипендію та інші доходи боржників, вказана постанова була направлена учасникам виконавчого провадження.

17.09.2018 року державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника, ОСОБА_3, що отримує дохід у Комунальному закладу «Обласний авіаційно-технічний спортивний клуб» Херсонської обласної ради.

17.09.2018 року державним виконавцем на адресу ОСОБА_3, було направлено вимогу державного виконавця, про необхідність бути присутнім 25.09.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 та надати державному виконавцю безперешкодний доступ до приміщення для перевірки майнового стану боржника.

25.09.2018 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, «Северний» Автогаражний кооператив, гараж 287, для встановлення майнового стану боржника, та було встановлено, що гараж був зачинений, боржник на вимогу від 17.09.2018 року надати безперешкодний доступ для опису та арешту майна боржник не зявився.

25.09.2018 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_2, з метою встановлена майнового стану боржника та було встановлено, що двері квартири зачинені та ніхто не відкривав, про що був складений відповідний акт.

Згідно відповіді Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради від 18.10.2017року, станом на 17.10.2018 року боржник ОСОБА_3, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

16.10.2018 року державним виконавцем на адресу ОСОБА_3, було направлено вимогу державного виконавця, про необхідність бути присутнім 26.10.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 та надати державному виконавцю безперешкодний доступ до приміщення для перевірки майнового стану боржника.

23.10.2018 року державним виконавцем на адресу ОСОБА_3, було направлено вимогу державного виконавця, про необхідність бути присутнім 26.10.2018 року за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, «Северний» Автогаражний кооператив, гараж 287та надати державному виконавцю безперешкодний доступ для опису та арешту майна боржника, а саме до гаража.

26.10.2018 року державним виконавцем був здійснений вихід за місцем реєстрації боржника АДРЕСА_1, з метою перевірки майнового стану боржника. Доступ до квартири був наданий, при проведені виконавчих дій у квартирі були присутні боржник ОСОБА_3 та його мати ОСОБА_6. За результатами виходу було встановлено, що майна належного боржника на праві власності, на яке можливо звернути стягнення відповідно ЗУ «Про виконавче провадження» не виявлено, про що був складений відповідний акт. До державного акту долучений перелік майна, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчим документом.

26.10.2018 року державним виконавцем був здійснений вихід за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, «Северний» Автогаражний кооператив, гараж 287 де було винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, згідно якої державним виконавцем було описано та арештоване нерухоме майно боржника, а саме гаражу.

Рішенням Ленінського районного суду м. Миколаєва від 06.11.2018 року визнали недійсним договір купівлі-продажу гаражу №287 в авто гаражному кооперативі «Северний» у м. Миколаєві, укладений між ОСОБА_7 та ОСОБА_3, 23.01.2012 року, посвідчений ПН ММНО ОСОБА_8 за № 93 та анульовано запис за реєстровим номером 26029396 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на вказане нерухоме майно.

10.12.2018 року державним виконавцем направлена вимога КЗ «Обласний авіаційно-технічний спортивний клуб» Херсонської обласної ради, надати пояснення щодо умисного не виконання постанови державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 03.09.2018 року за вих. № 54256, яку було направлено на вашу адресу з рекомендованою кореспонденцією та згідно повідомлення Укрпошти вручено за довіреністю від 20.09.2018 року.

Проте відповідь не отримано та стягнення не відбувається. При цьому необхідно звернути увагу на те, що боржник є керівником цього підприємства.

Згідно відповіді Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області від 10.12.2018 року, вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в УДМС України в Миколаївській області, отримав документований паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ЕН № 311404 від 14.09.2009 року.

За таких обставин, суд погоджується з висновками державного виконавця щодо того, що боржник навмисно ухиляється від виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзду за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу до виконання зобовязань.

У відповідності до п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

В силу ст.3 Конституції України - людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, що здійснюється нею через систему відповідних державних органів, а також судів.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та ст.12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (далі - Пакт), кожна людина є вільною у виборі місця перебування і вправі покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, або які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення, прав і свобод інших осіб.

Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України і може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (з наступними змінами та доповненнями).

Згідно ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

Так, положеннями ст.6 цього Закону України встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ст.441 ЦПК України та п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» такі питання вирішуються судом за поданням державного виконавця.

При цьому, ст.441 ЦПК України є спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень, ухвалених незалежно від виду судочинства та рішень інших органів (посадових осіб). За змістом зазначених норм підставою встановлення обмеження є доведеність факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, встановлених судовим рішенням.

Так, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність самого факту невиконання зобов'язань, а тільки за ухилення від їх виконання.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що державним виконавцем доведено факт навмисного ухилення боржника від виконання судового рішення, суд дійшов висновку про задоволення вимог.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Миколаївській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 - задовольнити.

Обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання зобовязань, покладених на нього судовими рішеннями в межах виконавчого провадження №56946890, з виконання виконавчого листа № 2/489/754 виданого 27.07.2018 року Ленінським районним судом м. Миколаєва про стягнення з ОСОБА_3, на користь ОСОБА_4, заборгованості за договором позики від 05.05.2015 року та від 06.05.2017 року в розмірі 109 403 грн. 70 коп., судовий збір в розмірі 1094 грн. 04 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 06.02.2019 р.

Суддя Н.С. Тихонова