Єдиний унікальний номер справи 235/6353/19
Номер провадження 2/235/2078/19
У Х В А Л А

про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у цивільній справі

17 вересня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон та проїзд через лінію зіткнення неповнолітньої дитини без згоди батька, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною позовною заявою, в якій просить надати дозвіл на тимчасовий виїзд малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Арабської Республіки Єгипет, Турецької Республіки, Тунівської Ркспубліки, Республіки Білорусь, Республіки Польща, Грузії, усіх країн Європейського Союзу, а також на перетин лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 до досягнення дитиною 16-річного віку з дня набрання рішенням законної сили.

Позовна заява подана:

- з додержанням вимог статей 175, 177 ЦПК України;

- згідно правил ст. 19 ЦПК України (предметна юрисдикція) та ст. ст. 26 - 30 ЦПК України (територіальна юрисдикція).

Відсутні підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.

Частиною другою статті 19 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Пунктом 4 ч. 2 ст. 187 ЦПК України передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно ч. 4 ст. 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Предметом позову є надання дозволу на виїзд дитини за кордон та на тимчасово окуповану територію України, підставою ч. 2 ст. 313 ЦК України, ст. ст. 150, 155 СК України, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах що виникають з сімейних відносин.

Враховуючи вищевикладене, - суд вважає за необхідне прийняти до розгляду позовну заяву, відкрити цивільну справу за правилами загального позовного провадження, розпочати проведення підготовчих дій.

Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. Так, згідно п. 7 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» суди розглядають справи щодо питань, пов`язаних з особистими, житловими і майновими правами неповнолітніх. Згідно ч. 2 ст. 6 Закону N 20/95-ВР від 24.01.1195 року справи, зазначені у частині першій цієї статті, розглядаються спеціально уповноваженими на те суддями (складом суддів) за участю представників служб у справах дітей. В розглядуваній позовній заяві ОСОБА_1 порушує питання про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та проїзд через лінію зіткнення неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , 2010 року народження. Згідно ч. 3 ст. 12 закону «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. З урахуванням вказаного, суд приходить до переконання про доцільність залучення до участі в розгляді справи в статусі третьої особи орган опіки та піклування за місцем проживання неповнолітньої дитини в інтересах якої заявлено позов, а саме Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради.

При цьому, згідно ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її виханні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. З урахуванням вказаного, суд вважає необхідним доручити Службі у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради надати висновок щодо доцільності надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та проїзд через лінію зіткнення неповнолітньої ОСОБА_3 , 2010 року народженн з позиції відповідності цього інтересам дитини. Висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку міської ради, підписаний головою (заступником голови), скріплений печаткою.

Крім того, з метою дієвого виконання завдань підготовчого провадження, беручи до уваги, що адресою місця проживання ОСОБА_2 в позовній заяві вказано тимчасово непідконтрольну територію Донецької області, слід вжити максимальні заходи для забезпечення обізнаності відповідача про порушення цивільної справи для гарантування реалізації ним процесуальних прав та обов`язків та направити запит до Міністерства соціальної політики про надання відомостей з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 19, 53, 187, 260, 274, 279 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд за кордон та проїзд через лінію зіткнення неповнолітньої дитини без згоди батька.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Розпочати підготовче провадження у справі.

Призначити підготовче судове засідання по справі на 11:00 год. 20 листопада 2019 року в залі № 10 Красноармійського міськрайонного суду Донецької області за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Європейська, 10.

Копію ухвали направити учасникам справи відповідно до вимог ст. 190 ЦПК України.

Відповідачу запропонувати, на протязі п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали (ознайомлення зі змістом), надіслати до суду копію відзиву та додані до нього документи відповідно до вимог ст. ст. 178, 191 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 1 ст. 199 ЦПК України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення на таку відповідь до закінчення підготовчого провадження по справі.

Залучити до участі в розгляді справи в статусі третьої особи без самостійних вимог Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, та доручити надати суду, в порядку ч. 5 ст. 19 СК України, письмовий висновок по суті спірних відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 192 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Інформацію про час і місце розгляду для відповідача ОСОБА_2 місцем проживання якого є тимчасово непідконтрольна територія Донецької області ( АДРЕСА_1 ), - розмістити на сторінці Красноармійського міськрайонного суду Донецької області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (здійснити повідомлення поштою за місцезнаходженням, шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв`язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення неможливо).

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (зустрічна позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://ka.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, а якщо учаснику справи ухвала суду не була вручена у день її складення - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (п.п. 15.5 п. 15 Розділ XIII Перехідних положень ЦПК України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відрук. прим.:

1. до справи;

2. позивачу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 );

3. третій особі Службі у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (61112, м. Харків, вул. Руслана Плоходька, 3);

4. - Міністерству соціальної політики (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10).

Суддя А.С. Клікунова