Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/202/19
Провадження № 2/553/461/2019
У Х В А Л А

Іменем України

01.02.2019 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви Полтавської місцевої прокуратури в інтересах Полтавської міської ради до ОСОБА_1, третя особа - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, про знесення самочинного будівництва та звільнення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2019 року до суду надійшла позовна заява Полтавської місцевої прокуратури в інтересах Полтавської міської ради до ОСОБА_1 про знесення самочинного будівництва та звільнення земельної ділянки, в якій прокурора вказує, що заочним рішенням Ленінського районного суду м. Полтави від 28.05.2014 у справі № 553/1073/14-ц визнано право власності на самочинно збудовані ОСОБА_1 обєкти нерухомого майна на березі річки Ворскла по вул. Низовій, 9А у місті Полтаві. Рішенням Апеляційного суду Полтавської області від 07.10.2014 заочне рішення районного суду скасовано, оскільки встановлено, що відповідно до рішення Полтавської міської ради від 08.09.2010 року та договору суборенди землі, укладеного 08.09.2010 між Виробничо-комерційним товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг" в особі директора ОСОБА_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, остання отримала у тимчасове користування терміном по 05.03.2012 земельну ділянку по вул. Низова, 9-а, в м. Полтаві загальною площею 943 кв.м з цільовим призначенням - землі рекреаційного призначення для експлуатації та обслуговування комплексу відпочинку з рятувальною станцією, при цьому в п. 5 рішення Полтавської міської ради від 08.09.2010 заборонено землекористувачам, вказаним в даному рішенні, перепрофілювання, реконструкція всіх існуючих споруд, добудова нових обєктів, зміна меж земельної ділянки без відповідного дозволу виконкому. Попри існуючу заборону та відсутність належного дозвільного документу, ОСОБА_1 здійснила на орендованій земельній ділянці самочинне будівництво капітальних та тимчасових споруд: пункту охорони літ. "А-1" площею 13, 9 кв.м, бані літ. "Б-2" площею 77, 1 кв.м, вбиральні літ. "В-1" площею 4, 4 кв.м, навісу літ. "Г", навісу літ. "Д", тимчасової будівлі літ. "Е", тимчасової будівлі літ. "Є", навісу літ. "Ж", огорожі № 1, воріт № 2, пічки № 3. Ці факту підтверджуються наступними документами: Висновком експертного будівельно-технічного дослідження № 32 від 17.02.2014 року, виготовленим на замовлення відповідача; договором купівлі-продажу комплекту будівельних матеріалів від 01.03.2010 та договором від 02.03.2010 щодо встановлення банного будиночку "Дубок 3" та господарюючого будиночку "Сторожок", укладеними між TOB "СЕОР ТРЕСТ ТРЕЙДИНГ" та ОСОБА_1, й відповідними квитанціями. Також судом апеляційної інстанції було встановлено, що дана земельна ділянка розташована в межах прибережної захисної смуги р. Ворскла, є водоохоронною зоною та відноситься до III поясу зони санітарної охорони підземних джерел господарсько-питного водопостачання, на яких згідно ч. 1, п. "г" ч. 2 ст. 61 Земельного кодексу України, ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України заборонено будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідромеханічних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Ухвалою Ленінського районного суду міста Полтави від 13.07.2015 у справі № 553/2665/15-к ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності у звязку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Закрито кримінальне провадження № 0000014 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 197-1 КК України, у звязку із закінченням строків позовної давності.

Згідно Висновку № 344/345 судової будівельно-технічної та земельно- технічної експертизи від 29.05.2015, спірна земельні ділянка площею 1321 кв.м знаходиться в межах прибережної захисної смуги річки Ворскла та самовільно використовується. Відповідно до інформації Полтавської міської ради право оренди земельної ділянки по вул. Низова, 9-а, в м. Полтаві площею 0, 0943 га оформлене у 2001 році на підставі технічної документації по проекту відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування комплексу відпочинку з рятувальною станцією, рішенням Полтавської міської ради від 03.07.2012 року продовжено право користування ВКТзОВ "Саланг" право оренди строком на 2 роки, на виконання умов зазначеного рішення укладено договір оренди землі № 31-П від 04.02.2013, термін дії якого закінчився 03.07.2014 року, а рішенням Полтавської міської ради від 25.09.2014 ОСОБА_1 надано згоду на розміщення комплексу відпочинку з рятувальною станцією та дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1321 га по вул. Низовій, 9-а, яке було скасоване постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року, оскільки вказана земельна ділянка не може бути надана у користування, так як знаходиться у межах прибережної захисної смуги річки Ворскла. На даний час право користування спірною земельною ділянкою в установленому законом порядку не продовжено.

Таким чином ОСОБА_2 самовільно зайняла земельну ділянку та протиправно здійснила самочинне будівництво капітальних споруд по вул. Низова, 9-а, у м. Полтаві без документу, який дає право на виконання будівельних робіт, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Просить зобовязати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 0,1321 га вартістю 508267 грн. 96 коп. по вул. Низовій, 9-а, у м. Полтаві, яка знаходиться у власності територіальної громади міста Полтави в особі Полтавської міської ради, шляхом знесення самочинного будівництва - капітальних та тимчасових споруд: пункт охорони літ. "А-1" площею 13, 9 кв.м, баня літ. "Б-2" площею 77, 1 кв.м, вбиральня літ. "В-1" площею 4, 4 кв.м, навіс літ. "Г", навіс літ. "Д", тимчасова будівля літ. "Е", тимчасова будівля літ. "Є", навіс літ. "Ж", огорожа № 1, ворота № 2, пічка № 3 за власний рахунок та привести її у попередній стан.

Як вбачається, позовна заява Полтавської місцевої прокуратури оформлена без додержання вимог ст. 175, 177 ЦПК України, а саме: прокурором не приєднано до позову докази, на які він посилається в обґрунтування позовних вимог, зокрема, рішення Полтавської міської ради від 08.09.2010 року та договору суборенди землі, укладеного 08.09.2010 між Виробничо-комерційним товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг" в особі директора ОСОБА_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, квитанцій на підтвердження виконання умов договорів від 01.03.2010 року та від 02.03.2010 року, укладених між TOB "СЕОР ТРЕСТ ТРЕЙДИНГ" та ОСОБА_1, рішення Полтавської міської ради щодо виділення в оренду та продовження строку оренди спірної земельної ділянки, прокурором не додано до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, для відповідача та третьої особи.

Як встановлено в ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху..

Враховуючи викладене, керуючись ст. 121 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Полтавської місцевої прокуратури в інтересах Полтавської міської ради до ОСОБА_1, третя особа - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, про знесення самочинного будівництва та звільнення земельної ділянки залишити без руху.

Надати прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, а саме:

-надати докази, на які прокурор посилається в обґрунтування позовних вимог, зокрема, рішення Полтавської міської ради від 08.09.2010 року та договору суборенди землі, укладеного 08.09.2010 між Виробничо-комерційним товариством з обмеженою відповідальністю "Саланг" в особі директора ОСОБА_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, квитанцій на підтвердження виконання умов договорів від 01.03.2010 року та від 02.03.2010 року, укладених між TOB "СЕОР ТРЕСТ ТРЕЙДИНГ" та ОСОБА_1, рішення Полтавської міської ради щодо виділення в оренду та продовження строку оренди спірної земельної ділянки;

-додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї для відповідача та третьої особи.

Попередити позивача, що у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде визнана неподаною та повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud1616/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_3