КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1799/18
Провадження №2/319/116/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2019 року смт.Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Хамзіна Т.Р.,

за участі секретаря судового засідання Фінько Ю.В.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Куйбишевського районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, третя особа Більмацька державна нотаріальна контора про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

До Куйбишевського районного суду Запорізької області 20 грудня 2018 року звернулася ОСОБА_1 з позовом до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування позову зазначила, що 02 грудня 2006 року помер її чоловік ОСОБА_2. Після його смерті відкрилася спадщина у вигляді житлового будинку №33 по вулиці Голуба смт.Більмак Більмацького району Запорізької області.

Відповідно до протоколу №4 засідання правління колгоспу «Україна» Куйбишевської селищної ради від 30 березня 1974 року ОСОБА_2 була виділена земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва житлового будинку.

Відповідно до свідоцтва про забудову садиби в сільських пунктах Української РСР, виданого 04 квітня 1974 року на імя ОСОБА_2 його було зобовязано протягом 1974-1977 років побудувати житловий будинок № 21 по вул. Голуба в смт. Куйбишеве Куйбишевського району Запорізької області.

ОСОБА_2 збудував будинок у 1977 році, проте не виконав вимоги, які стосувалися реєстрації закінченого будівництва і відповідно не отримав правовстановлюючого документа на збудований будинок.

Позивач звернулася до нотаріальної контори 07 грудня 2018 року. Однак у видачі свідоцтва про право на спадщину на будинок їй було відмовлено в звязку з відсутністю правовстановлюючих документів.

Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 21 грудня 2018 року відкрито провадження у справі, підготовче судове засідання призначено на 14 годину 00 хвилин 22 січня 2019 року.

Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 22 січня 2019 року закрито підготовче судове провадження та призначено справу до судового розгляду на 16 годину 00 хвилин 05 лютого 2019 року, витребувано з Більмацької державної нотаріальної контори Запорізької області копії спадкових справ після померлого ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

В судове засідання позивач не зявилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином. Її неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідач повідомлений належним чином про дату та час судового засідання, в судове засідання не зявився, надав суду заяву про визнання позову та розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлені наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

28 серпня 1970 року укладено шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про одруження ІІ-АГ №540792 від 28 серпня 1970 року (а.с. 6).

Згідно копії архівного витягу засідання правління колгоспу «Україна» від 30 березня 1974 року вирішено наділити ОСОБА_2 земельною ділянкою площею 0,15 га по вулиці Голуба, буд.21 для будівництва житлового будинку (а.с. 8).

Відповідно до свідоцтва про забудову садиби в сільських пунктах Української РСР, виданого 04 квітня 1974 року на імя ОСОБА_2 його було зобовязано протягом 1974-1977 років побудувати житловий будинок № 21 по вул. Голуба в смт. Куйбишеве Куйбишевського району Запорізької області (а.с. 9).

Будинок був збудований у 1977 році, проте ОСОБА_2 не виконав вимог, які стосувалися реєстрації закінченого будівництва і відповідно не отримав правовстановлюючого документа на збудований будинок.

Відповідно до довідки, виданої виконкомом Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 20.12.2018 №3723 встановлено, що згідно з матеріалами адресної книги нумерацію житлового будинку, забудовником якого згідно свідоцтва на забудову садиби в сільських пунктах Української РСР, виданого у 1974 році, є ОСОБА_2 і який розташований у смт Більмак по вулиці Голуба було змінено з № 23а на №33 (а.с. 29).

02 грудня 2006 року помер ОСОБА_2, чоловік позивача, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції Запорізької області видано свідоцтво про смерть І-ЖС №054045 від 04 грудня 2006 року (а.с. 7).

24 жовтня 2008 року помер ОСОБА_3, син позивача, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції Запорізької області видано свідоцтво про смерть І-ЖС №123420 від 25 жовтня 2008 року (а.с. 14).

06 червня 2018 року померла ОСОБА_4, донька позивача, про що Більмацьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області видано свідоцтво про смерть І-ЖС №423881 від 08 червня 2018 року (а.с. 15).

Згідно з матеріалами спадкових справ єдиним спадкоємцем після ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є ОСОБА_1.

Заповіту померлий ОСОБА_2 за життя не складав, про що свідчить Витяг зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 11.06.2007 (а.с. 11).

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 07.12.2018 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області, оскільки позивачем не надано правовстановлюючих документів на будинок (а.с. 16).

Згідно довідки виконкому Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області від 30.08.2018 №2432 ОСОБА_2, який помер 02.12.2006, був зареєстрований та постійно проживав у приватному житловому будинку за адресою: смт. Більмак Більмацького району Запорізької області по вул. Голуба, буд. 33 з 04.02.1977 року і по день смерті 02.12.2006 року (а.с. 13).

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.

Порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, на які відсутні акти про прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз'яснюється: оформлення свідоцтва на право власності на об'єкти, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями державними приймальними або державними технічними; по об'єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови Кабінету міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається бюро технічної інвентаризації.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 5 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. Таким чином, за наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

Із матеріалів справи встановлено, що житловий будинок №33, що розташований по вулиці Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області, побудований у 1977 році.

Тобто, спірний будинок збудовано до 5 серпня 1992 року на земельній ділянці, яка перебувала у користуванні спадкодавця, а, відтак, на нього може бути визнано право власності, яке переходить у порядку спадкування.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української PCP, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української PCP 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Згідно з пунктом 6 Інструкції не підлягають реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані.

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування деяких населених пунктів» від 12 травня 2016 року № 1353-VIII, Куйбишевський район перейменовано на Більмацький район; селище міського типу Куйбишеве Куйбишевського району на селище міського типу Більмак.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що незважаючи на відсутність державної реєстрації права власності на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт Більмак Більмацького району Запорізької області належить позивачу ОСОБА_1 як спадкоємцю ОСОБА_2, яким збудовано житловий будинок та який набув право власності на нього відповідно до діючого на той час законодавства. Судом враховано, що позивач є єдиним спадкоємцем померлих ОСОБА_3 та ОСОБА_4, дітей позивача та померлого ОСОБА_2.

За змістом ст. 328 ЦК України право набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За статтею 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Згідно статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За спадковою справою після померлого ОСОБА_2 особами, які звернулися 06 червня 2007 року до нотаріуса за оформленням права на спадщину є його дружина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та діти ОСОБА_3, який помер 24.10.2008 року та ОСОБА_4, яка померла 06.06.2018 року. Всі вони є спадкоємцями першої черги. 24 жовтня 2008 року помер ОСОБА_3, син позивача. 06 червня 2018 року померла ОСОБА_4, донька позивача.

На момент звернення позивача 07 грудня 2018 року інших осіб, окрім неї, які б претендували на майно немає.

Як вже зазначалось, позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на житловий будинок.

Згідно технічного паспорту на садибний індивідуальний житловий будинок (а.с.10-12) житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області складається з: літ. «А» житловий будинок загальною площею 25,8 кв.м., житловою площею 14,4 кв.м., надвірні будівлі та споруди: літ. «а» прибудова, літ. «а1» веранда, літ. «Б» погріб, літ. «В» літня кухня, літ. «Г» сарай, літ. «Д» сарай, літ. «Е» вбиральня, літ. «Ж» вбиральня, літ. «З» басейн, «И» колодязь, «№1» огорожа.

З вищевикладених обставин вбачається, що підстав незаконності набуття позивачем права власності на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак Більмацького району Запорізької області немає.

Суд, дослідивши матеріали справи та враховуючи вищевказані обставини справи, дійшов висновку про достатність правових підстав для задоволення позову. При цьому, позивач позбавлений можливості оформити спадщину у інший спосіб.

Визнання відповідачем предявленого до нього позову за відсутності заперечень не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Керуючись ст.ст. 328, 1217, 1218, 1223, 1261, 1267 ЦК України, ст.ст.263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області (Запорізька область, Більмацький район, смт. Більмак, вул. Центральна, 56, ідентифікаційний код 04352670) про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за законом задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право власності на житловий будинок №33 по вул. Голуба в смт. Більмак, Більмацького району Запорізької області, який складається з: літ. А житловий будинок загальною площею 25,8 кв.м., житловою площею 14,4 кв.м., літ. «а» прибудова, літ. «а1» веранда, надвірні будівлі та споруди: літ. «Б» погріб, літ. «В» літня кухня, літ. «Г» сарай, літ. «Д» сарай, літ. «Е» вбиральна, літ. «Ж» вбиральна, літ. «З» басейн, «И» колодязь, «№1» огорожа.

Рішення може бути оскаржене в Запорізький апеляційний суд через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо рішення було ухвалено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідач: Більмацька селищна рада Більмацького району Запорізької області, місцезнаходження: Запорізька область, Більмацький район, смт. Більмак, вул. Центральна, 56, ідентифікаційний код 04352670.

Суддя: Т.Р.Хамзін