У Х В А Л А

Справа № 182/3752/19

Номер провадження 2/184/544/19

13 вересня 2019 рокум. Покров

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області у складі: головуючої судді - Малашиної Ю.Б., при секретарі судових засідань Попівніч Н.І., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської об`єднаної територіальної громади, Хрещенівської сільської ради Херсонської області про встановлення юридичного факту та визнання права власності в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2019 року до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області на розгляд від Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України надійшла цивільна справа за вищезазначеним позовом. Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області враховуючи, що Покровська міська об`єднана територіальна громада утворена в листопаді 2018 року шляхом приєднання Шолохівської сільської ради Нікопольського району до Покровської міської ради обласного значення, прийшла до висновку , що вказана справа даному суду територіально не підсудна, спір має розглядатись Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області, за місцезнаходженням відповідача Покровської міської об`єднаної територіальної громади та основної частини спірного спадкового майна.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено Малашину Ю.Б.

07.08.2019 року прийняти до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у вищезазначеній цивільній справі та призначено підготовче судове засідання на 04 вересня 2019 року о 16 год. 00 хв.

Під час підготовчого судового засідання 04.09.2019 року судом було залишено без руху цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської об`єднаної територіальної громади, Хрещенівської сільської ради Херсонської області про встановлення юридичного факту та визнання права власності в порядку спадкування за законом, надано час для усунення недоліків.

11.09.2019 року від позивача на адресу суду надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої відповідача - Покровську міську об`єднану територіальну громаду замінено на - Покровську міську раду Дніпропетровської області, та з урахуванням уточненої позовної заяви ОСОБА_1 просить: 1. Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є тіткою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Нікополь Дніпропетровської області; 2. Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м Нікополь Дніпропетровської області, право власності на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_1 , який складається з: житловий будинок літ.А-1(загальна площа 75,9 кв. м, житлова площа - 46,4 кв.м.), літня кухня літ.Б, тамбур літ.б, гараж літ.В, підвал літ.Г, сарай літ. Д, сарай літ.Е, убиральня літ. Ж, сарай літ.З, №1-4 спорудження, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 3. Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м Нікополь Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку загальною площею 6,6313 га, розташовану на території Шолоховської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, цільове призначення ведення сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки :04:003:0108, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 4.Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Нікополь Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку загальною площею 0,382 га, розташовану на території Шолоховської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0389, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 . 5. Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродження м. Нікополь Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку загальною площею 5.6065 га, розташовану на території Шолоховської сільської ради пай № НОМЕР_2 , цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0101, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 . 6. Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Нікополь Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку загальною площею 0.3865 га, розташованої на території Шолоховської сільської ради пай № НОМЕР_3 , цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки :04:002:0294, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 7. Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Нікополь Дніпропетровської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 право власності на земельні ділянки загальною площею 4,6332 га, розташовані на території Хрещенівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастрові номери земельних ділянок: :05:007:0024 та :05:022:0051, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

13.09.2019 року від представника Покровської міської ради Дніпропетровської області надійшло клопотання про доручення до матеріалів справи копії наступних документів: Рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області №1 від 23.11.2018 року, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Додатково зазначає, що м. Покров є містом обласного значення та, враховуючи приписи ст.7 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» після добровільного приєднання Шолохівської сільської територіальної громади Нікопольського району до територіальної громади м. Покров межі м. Покров не змінилися. Просить справу розглядати за відсутності представника міської ради.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що зазначена позовна заява не підлягає розгляду Орджонікідзевським міським судом Дніпропетровської області та підлягає направленню за підсудністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України про виключну підсудність, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Виключна підсудність - особливий вид територіальної підсудності, який забороняє застосування інших видів територіальної підсудності (загальної, альтернативної або підсудність пов`язаних між собою вимог). Це пояснюється особливостями справ, на які така підсудність поширюється, і направлено на створення сприятливих умов для розгляду справи й виконання судового рішення.

Вимоги щодо виключної підсудності унеможливлюють застосування інших правил підсудності, крім тих, які встановлені процесуальним законом для відповідної категорії справ. Правила виключної підсудності, визначені ст. 30 ЦПК України, які застосовуються до позовів з приводу нерухомого майна, стосуються: будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно (земельні ділянки, будинки, квартири, тощо), речових (майнових) прав на власне чи чуже нерухоме майно (право володіння, користування, тощо), а також поділ нерухомого майна, що перебуває в спільній власності, визнання недійсним договору купівлі - продажу будинку, розірвання договору оренди нерухомого майна у зв`язку з невиконанням стороною договору, переводу прав покупця нерухомого майна, стягнення заборгованості з орендної плати та користування нерухомим майном тощо.

Відповідно до Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.п.41.42 постанови «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» за №3 від 01 березня 2013 року роз`яснив, що перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. У разі конкуренції правил підсудності мають застосовуватись правила виключної підсудності. Виключну підсудність встановлено для позовів, що виникають із приводу нерухомого майна.

Так, з позовної заяви вбачається, що предметом спору є земельні ділянки та житловий будинок, основна частина яких знаходиться на території Шолоховської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальна громада жителі, об`єднанні постійним проживанням у межах села, селища міста, що є самостійними адміністративно територіальними одиницями, або добровільне об`єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Територіальна громада є невід`ємною складовою системи місцевого самоврядування наряду з сільською, селищною, міською радою, сільським, селищним, міським головою, виконавчими органами сільської, селищної, міської ради. Територіальна громада села, селища, міста є первинним суб`єктом та основним носієм функції і повноважень місцевого самоврядування. Громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад (положення статей 3,5,6 Закону).

Відповідно до статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Рішенням Покровської міської ради Дніпропетровської області від 23.11.2018 року №1 добровільно приєднано Шолохівську сільську територіальну громаду Нікопольського району Дніпропетровської області (сіл Шолохове, Миронівки, Улянівки) до територіальної громади міста Покров Дніпропетровської області (а.с.115). Затверджено план організаційних заходів щодо добровільного приєднання територіальної громад, зокрема, здійснити моніторинг майна, активів та зобов`язань територіальної громади, що приєднується (а.с.116), що свідчить про не завершення на момент розгляду справи, процесу об`єднання територіальних громад.

Враховуючи приписи ст.7 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» після добровільного приєднання Шолохівської сільської територіальної громади Нікопольського району до територіальної громади м. Покров межі м. Покров не змінилися, про що зазначено у письмових поясненнях (клопотанні) представника Покровської міської ради Дніпропетровської області.

Зазначене підтверджується і витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 11.09.2019 р., відповідно до якого наявні відомості щодо Покровської міської ради Дніпропетровської області, код 34081234; відомостей про Покровську об`єднану міську раду не містить.

Крім того, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості щодо Шолоховської сільської ради, ідентифікаційний код 04340365, яка з 26.11.2018 р. перебуває у стані припинення, проте, запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи не внесено.

Згідно ч.5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», якою передбачено механізм утворення об`єднаної територіальної громади та реорганізація органів місцевого самоврядування, встановлено, що об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Наразі такі вибори не проводились.

Державна реєстрація припинення юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих комітетів шляхом приєднання здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним об`єднаною територіальною громадою, або уповноваженою ним особою суб`єкту державної реєстрації. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет є такою, що припинилася, з дня внесення запису про її припинення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч.11 ст.8 зазначеного Закону).

Крім того, відповідно до публічної кадастрової карти України, що містить відомості про об`єкти Державного земельного кадастру встановлено, що землі с. Шолохове Нікопольського району Дніпропетровської області відноситься до Нікопольського району Дніпропетровської області.

Згідно із ч. 1 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Враховуючи встановлені ст. 30 ЦПК України правила виключної підсудності, суд вважає, що даний позов виник із приводу нерухомого майна, місцезнаходження якого не відноситься до територіальної підсудності Орджонікідзевського міського суду.

Згідно до п.1 ч.1ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне направити вказану цивільну справу за підсудністю до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 30, 31 ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської ради Дніпропетровської області, Хрещенівської сільської ради Херсонської області про встановлення юридичного факту та визнання права власності в порядку спадкування за законом, надіслати за підсудністю до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області (53213, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 201).

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою ЦПК України підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина