Дата документу 29.01.2019 Справа № 335/6035/17
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №22ц/807/108/19
Головуючий у 1 інстанції: Геєць Ю.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2019 року місто Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого, судді-доповідачаКухаря С.В.,
суддів:Крилової О.В., Полякова О.З.,
секретарКамалова В.В.

розглянувши цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, ухвалене в м. Запоріжжі 24 травня 2018 (повний текст рішення складено 1 червня 2018 року) року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „СПС - інвест" до ОСОБА_5 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ „СПС - інвест" звернулося до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що позивач згідно з договором з ОСББ «Ренесанс» від 28.02.2010 року є управителем ЖК «Ренесанс» за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 і зобов'язаний вносити плату за надані Управителем послуги з утримання будинку та прибудинкової території. Однак відповідач неналежним чином виконує свій обов'язок, вносить плату в меншому розмірі, ніж нараховано, у зв'язку з чим за період з 30.04.2015 року по 30.04.2017 року утворилась заборгованість в сумі 16 413,29 грн.

Позивач посилаючись на зазначене, просить стягнути з відповідача заборгованість за послуги з утримання будинку та прибудинкової території за період з 30.04.2015 року по 30.04.2017 року у розмірі 16 413,29 грн., та судові витрати по сплаті судового збору.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24 травня 2018 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_5, на користь ТОВ «СПС-Інвест» заборгованість за отримані послуги за період з 30.04.2015 року по 30.04.2017 року у розмірі 16413 (шістнадцять тисяч чотириста тринадцять) гривень 29 копійок., а також судовий збір у розмірі 1600 грн. 00 коп.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду ОСОБА_5, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду, ухвалити нове, про відмову у задоволенні позову.

Узагальненими доводами апеляційної скарги є: відсутність розрахунку заборгованості; порушення позивачем умов договору щодо розміру наданих послуг; позивач не підтвердив необхідність збільшення тарифу; договір між сторонами не пролонговано; безпідставність включення до тарифу орендної плати; наявність рішень господарського суду про безпідставність включення до тарифу орендної плати за землю; кошторис ОСББ не затверджувався; недоведена якість наданих послуг.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Судом першої інстанції встановлено, що 18.05.2007 року між ТОВ «СПС-Інвест» та Запорізькою міською радою на підставі рішення десятої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради від 28.03.2007 року №55/12 укладено Договір оренди землі, відповідно до умов якого Запорізька міська рада надає, а ТОВ «СПС-Інвест» приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування оздоровчо-житлового комплексу за адресою: м. Запоріжжя, вул. Розваги, буд. 27. Позивач є забудовником житлового комплексу «Ренесанс» за вказаною адресою (арк. 9-12).

18.08.2009 року співвласниками будинку АДРЕСА_1 прийнято рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ренесанс», протокол №1 установчих зборів ОСББ «Ренесанс» (арк. 19-21).

18.02.2010 року загальними зборами ОСББ «Ренесанс» прийнято рішення про залишення частини житлового комплексу на балансі попереднього балансоутримувача ТОВ «СПС-Інвест» та укладання з ним договору про управління ЖК «Ренесанс» (арк. 22-23).

Крім того, цими ж загальними зборами було затверджено «Кошторис ОСББ «Ренесанс» на 2010 рік», який діє до затвердження нового кошторису і згідно з яким щомісячний платіж з утримання будинку та прибудинкової території для власників житла розраховується з тарифу 5,34 грн. за 1 м.кв. площі квартири (арк. 24-26).

28.02.2010 року між позивачем, як Управителем та ОСББ «Ренесанс», як Замовником укладено Договір про надання послуг з управління ЖК «Ренесанс». Замовником передано, а Управителем прийнято в управління об'єкти нерухомості ЖК «Ренесанс» за адресою: АДРЕСА_1 згідно з актом про передачу (арк. 27-30).

За умовами п. 1 цього Договору Управитель зобов'язується надавати Замовникові послуги з управління ЖК «Ренесанс» для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових приміщень у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості, а Замовник надає право управителю відраховувати належну йому плату від загальної суми оплати за послуги, а також відшкодовувати здійснені ним необхідні витрати, пов'язані з управлінням об'єктом.

Відповідач на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 12.07.2013 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Буцикіною Л.О., реєстровий № 1492, є власником квартири АДРЕСА_1 (арк. 17-18).

20 липня 2013 року між ТОВ «СПС-Інвест», як виконавцем та відповідачем ОСОБА_5, як споживачем, укладено Договір №06/114 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (арк. 47-49).

Згідно з п. 1 цього Договору його предметом є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку АДРЕСА_1, а Споживачем - забезпечення своєчасної компенсації витрат на послуги за встановленим тарифом у строк та на умовах, передбачених цим Договором.

Відповідно до п. 20 Договору він набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31 грудня 2013 року. У разі, коли за місяць до закінчення дії цього договору однією зі сторін не заявлено у письмовій формі про розірвання договору або необхідність його перегляду, цей договір вважається щороку продовженим.

Листом від 30 листопада 2015 року позивач повідомив відповідача про розірвання Договору №06/114 від 20.07.2013 року з 01 січня 2016 року. Вказаний лист направлений відповідачу рекомендованим листом 30.11.2015 року (арк. 50).

Крім того, 30.11.2015 року позивачем направлено відповідачу пропозицію укласти новий Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території шляхом підписання проекту договору і його повернення ТОВ «СПС-Інвест». Вказана пропозиція та проект договору направлені відповідачці рекомендованим листом 01.12.2015 року (арк. 52).

Згідно з п. 2 проекту Договору від 01.01.2016 року виконавець надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території за тарифами, які визначені за домовленістю сторін, а саме 7,96 грн. за 1 кв.м.

Відповідно до п. 6 цього проекту Договору розрахунковим періодом є календарний місяць і споживач здійснює оплату за послуги на підставі Рахунку Виконавця щомісячно, не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Як далі встановлено судом в оскаржуваному рішенні, проект вказаного Договору відповідачем як Споживачем до теперішнього часу не підписаний, тобто інший договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території між сторонами на даний час не укладений.

Згідно з ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами. Доказуванню підлягають обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідач є власником житла в багатоквартирному житловому комплексі за адресою: АДРЕСА_1, власниками якого в 2009 року створено ОСББ «Ренесанс».

В 2010 році ОСББ «Ренесанс» відповідно до ст.ст. 12, 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» за рішенням загальних зборів передав функції з управління багатоквартирним житловим комплексом ТОВ «СПС-Інвест», уклавши з ним відповідний договір і надавши право отримувати плату від власників житла за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Крім того, судом встановлено, що між сторонами в 2013 року, також було укладено договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкових територій зі строком дії до 31.12.2015 року.

Судом встановлено і це не заперечується сторонами, що на момент розгляду справи новий письмовий договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території між сторонами не укладений.

Вказані вірно встановлені обставини справи сторонами не оспорюються.

Так, судом попередньої інстанції також встановлено, що позивач дійсно надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території в ЖК «Ренесанс». Ним, зокрема, були укладені договори: № 8257 від 08.02.2007 року з КП «Водоканал» про надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, №13500 від 01.04.2016 року з ВАТ «Запоріжжяобленерго» про постачання електричної енергії, №12/12 від 01.01.2012 року з ТОВ «Екотехнологічна компанія «Гранік» на вивіз твердих побутових відходів, № А-132/14 від 01.12.2014 року з ТОВ «Екотехнологічна компанія «Гранік» про оренду контейнерів для твердих побутових відходів.

При цьому, окремих договорів між мешканцями житлового комплексу та КП «Водоканал», ВАТ «Запоріжжяобленерго», підприємствами, що надають послуги з вивезення твердих побутових відходів не укладалось, а відповідно до п. 25 про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території № 19/087 від 07.06.2013 року споживач зобов'язаний щомісячно компенсувати виконавцю витрати до по сплаті електроенергії, води, стоків за показаннями відповідних внутрішньо квартирних лічильників.

Крім того, у суді першої інстанції представник відповідача фактично не заперечувала факту надання позивачем послуг з утримання будинку та прибудинкової території, хоча і вказала на неналежну їх якість, без надання відповідних доказів.

На протязі всього часу існування ЖК «РЕНЕСАНС» співвласники сплачували компенсацію орендної плати за земельну ділянку в розмірі 0,24 грн. за 1 м. кв., яка є складовою тарифу затвердженого загальними зборами ОСББ.

Внаслідок збільшення нормативної грошової оцінки землі та земельного податку сума орендної плати значно збільшилася.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.05.2014 року у справі № 908/1020/14 задоволено позов Запорізької міської ради до ТОВ «СПС-ІНВЕСТ» та змінено розмір орендної плати за землю до суми 613 845,66 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.03.2015 року у справі № 908/1020/14 рішення господарського суду Запорізької області залишено без змін.

Крім того, 30.11.2015 року позивачем направлено відповідачці пропозицію укласти новий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території шляхом підписання проекту договору і його повернення ТОВ «СПС-Інвест». Вказана пропозиція та проект договору направлені відповідачу рекомендованим листом 01.12.2015р. (а.с. 52-56).

Згідно з п. 2 проекту договору № 17/087/1 від 01.01.2016р. виконавець надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території за тарифами, які визначені за домовленістю сторін, а саме, 7,96 грн. за 1 кв. м.

Відповідно до того ж п. 2 проекту договору № 17/087/1 від 01.01.2016р. до вказаного тарифу включена в п.п. 18 компенсація орендної плати за землю 2,76 грн.

Відповідно до п. 6 цього проекту договору розрахунковим періодом є календарний місяць і споживач здійснює оплату за договором на підставі рахунку виконавця щомісячно, не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Як встановлено судом, та зазначено вище, проект вказаного договору відповідачем як споживачем до теперішнього часу не підписаний, тобто новий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території між сторонами на даний час не укладений.

Згідно довідки ТОВ «СПС-Інвест» № 177 від 10.05.2017 року станом на 10.05.2017 року ОСОБА_5 має заборгованість за послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території в розмірі 16 413,29 грн. за тарифом 7,96 грн. за 1 кв. м.

Задовольняючи позов суд попередньої інстанції виходив з того, що позивач як неприбуткова організація правомірно включив до тарифу з надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій компенсацію орендної плати, яку позивач зобов'язаний сплачувати міській раді в розмірі визначеної рішенням господарського суду.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з такими висновками суду першої інстанції.

Так, позивач наголошував на тому, і з цим суд погодився, що протягом всього часу існування ЖК «РЕНЕСАНС» співвласники сплачували компенсацію орендної плати за земельну ділянку за тарифом 0,24 грн. за 1 кв. м, яка є складовою тарифу, затвердженого загальними зборами ОСББ. Проте внаслідок збільшення нормативної грошової оцінки землі та земельного податку сума орендної плати значно збільшилася, що підтверджується рішенням господарського суду Запорізької області від 14.05.2014р. у справі № 908/1020/14, яким задоволено позов Запорізької міської ради до ТОВ «СПС-ІНВЕСТ» та змінено розмір орендної плати за землю до суми 613 845,66 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2013 року. Тариф в розмірі 7,96 грн./м2 з ПДВ є скоригованим того тарифу, який був затверджений загальними зборами ОСББ «Ренесанс» в 2010 році, а таке коригування передбачене законодавством України і не вимагає затвердження загальними зборами ОСББ «Ренесанс», оскільки самі складові тарифу залишаються незмінними.

Однак суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідач є власником квартири 114 в багатоквартирному житловому комплексі за адресою: АДРЕСА_1, співвласниками якого в 2009 р. створено ОСББ «Ренесанс». При цьому, власникам житла в цьому житловому комплексі на праві спільної сумісної власності належать загальні приміщення, споруди тощо, і вони зобов'язані приймати участь в їх утриманні та утриманні прибудинкової території.

В 2010 р. ОСББ «Ренесанс» відповідно до ст.ст. 12, 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» за рішенням загальних зборів передало функції з управління багатоквартирним житловим комплексом ТОВ «СПС-Інвест», уклавши з ним відповідний договір і надавши право отримувати плату від власників житла за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Так, судом встановлено, що позивач дійсно надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території в ЖК «Ренесанс» та має право на отримання плати саме за ці послуги.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач регулярно здійснював платежі за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, за тарифом 5,34 грн./кв. м площі квартири, визначеним рішенням загальних зборів ОСББ «Ренесанс» від 18.10.2010р., які закріплені у «Кошторисі видатків ОСББ «Ренесанс» ( а.с. 17-22). Однак вказані платежі він припинив сплачувати повністю з листопада 2015 року (останній платіж 526,26 грн. здійснено 31.10.2015 року).

Рішенням загальних зборів постановлено, що вказаний кошторис буде діяти до затвердження нового кошторису, але у разі необхідності до нього з часом можуть бути внесені зміни.

Відповідно до п. 3 укладеного між ТОВ «СПС-Інвест» та ОСББ «Ренесанс» договору про надання послуг з управління житловим комплексом «Ренесанс» від 28.02.2010р., вартість послуг управителя може бути змінена шляхом укладення відповідного договору у разі високоякісного надання послуги з управління об»єктом, вжиття заходів з енергозбереження та виконання інших заходів щодо поліпшення споживчих властивостей об»єкта, підвищення податків, зборів та інших обов'язкових платежів, які потягли за собою збільшення витрат управителя, а також в інший спосіб за домовленістю сторін ( а.с. 17).

Відповідно до п. 19 вказаного договору зміни до цього договору вносяться за взаємною згодою сторін, додаткові договори та додатки до цього договору є невід'ємною частиною і мають юридичну силу в разі, коли їх викладено у письмовій формі та підписано сторонами ( а.с. 29).

Спір у цій справі виник саме через збільшення тарифу ТОВ «СПС-Інвест» з установленого в «Кошторисі ОСББ «Ренесанс» у розмірі 5,34 грн./ кв. м площі квартир до 7,96 грн./ кв. м, що сталось за рахунок збільшення орендної плати, яку управитель сплачує на користь Запорізької міської ради за договором оренди змеленої ділянки від 18.05.2007р.

Дійсно, в договорі про надання послуг з управління ЖК «Ренесанс» сторони узгодили в п. 6.9, що ОСББ «Ренесанс» забезпечує компенсацію власниками квартир на користь управителя орендної плати за орендовану земельну ділянку, на якій розміщений ЖК «Ренесанс», а в п. 9.9 зазначено, відповідно, що управитель має право отримувати таку компенсацію.

В пункті 10 Кошторису були передбачені такі витрати за тарифом 0,24 грн./кв. м.

Наявним в матеріалах справи рішенням Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 17-рм від 30.11.2016р. у справі № 02/09-16 визнано дії ТОВ «СПС-Інвест» щодо безпідставного включення до тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території (для співвласників ОСББ «Ренесанс») компенсації орендної плати за змелю такими, що порушують законодавство про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, що призвело до ущемлення прав споживачів,

Між тим, попри таке рішення сторонами за договором про надання послуг від 28.02.2010р. в цій частині та в Кошторис змін внесено не було.

Тобто співвласники ЖК «Ренесанс» мали сплачувати орендну плату за земельну ділянку у відповідності до вказаного договору та кошторису за тарифом 0,24 грн./ кв. м площі квартири, який входив до складу загального тарифу щодо оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території - 5,34 грн./ кв. м.

Проте за вищенаведеними умовами договору про надання послуг та згідно з рішенням загальних зборів ОСББ «Ренесанс» всі питання щодо збільшення оплати за витратами управителя та підвищення тарифів для співвласників будинку, вирішуються через загальні збори ОСББ шляхом внесення змін до Кошторису та, відповідно, у договори з співвласниками.

Самостійне коригування тарифів одною із сторін договору про надання послуг з утримання будинків, зокрема, в даному випадку управителем без погодження з замовником в особі ОСББ «Ренесанс», суперечить умовам цього договору, самій суті існування ОСББ, закладеній положеннями ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», яке покликано узгоджувати відносини об'єднання з постачальниками, управителями тощо в інтересах співвласників будинку, рішенню загальних зборів ОСББ «Ренесанс» щодо внесення змін до Кошторису, а також загальним правилам, закріпленим у ст.ст. 651, 654 ЦК України.

Таким чином, попри передбачене договором та Кошторисом право позивача на компенсацію орендної плати за землю, збільшення плати за ці витрати не може відбуватись в односторонньому порядку шляхом рішення загальних зборів управителя, а має відбуватись у передбаченому договором та законодавством порядку, тобто за погодженням сторін, оформленим відповідним договором або шляхом внесення змін до існуючого договору, а з урахуванням специфіки ОСББ ще й за рішенням загальних зборів.

Оскільки рішення про збільшення тарифу загальними зборами ОСББ «Ренесанс» у цій справі не приймалось, то вимоги ТОВ «СПС-Інвест» про стягнення з ОСОБА_5 заборгованості за новим, ним установленим і не узгодженим тарифом у розмірі 7,96 грн./кв. м площі квартири є безпідставним а тому рішення суду підлягає скасуванню.

Таким чином, доводи апеляційної скарги стосовно того що судом першої інстанції не враховано, що на теперішній час кошторис ОСББ не затверджувався, розмір тарифу не змінювався, та нові тарифи не були погодженні належним чином з ОСББ «Ренесанс» є вірними.

Однак враховуючи те, що відповідач не спростовує факту отримання зазначених послуг в спірний період, а вимоги позивача заявлені за період з 30.04.2015 року по 30.04.2017 року, апеляційний суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість за отримані послуги в розмірі тарифу який в установленому порядку не змінювався - 5,34 грн./ кв. м. Так враховуючи, що відповідач припинив оплату послуг в повному обсязі з листопада 2015 року, то в межах заявленого позову з нього необхідно стягнути заборгованість з листопада 2015 року по квітень 2017 року включно, тобто за 18 місяців, що складає 9472,68 грн. (18 Х 526,26 грн.).

Таким чином рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 381, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд у складі колегії суддів,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24 травня 2018 року у цій справі скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_5, на користь ТОВ «СПС-Інвест» заборгованість за отримані послуги за період з 30.04.2015 року по 30.04.2017 року у розмірі 9472,68 грн.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена 30 січня 2019 року.

Судді: С. В. Кухар

О. В. Крилова

О. З. Поляков