Єдиний унікальний номер 722/443/19
Номер провадження 2/722/218/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Побережної О.Д.

за участі секретаря судового засідання Ткач Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сокиряни цивільну справу за позовом, поданим першим заступником керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області Корчинським І.А., який діє в інтересах держави в особі Новодністровської міської ради Чернівецької області - об`єднаної територіальної громади, як правонаступника Ломачинецької сільської ради до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської РДА ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора і витребування земельної ділянки з чужого незаконного користування,-

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області Корчинський І.А., діючи в інтересах держави в особі Новодністровської міської ради Чернівецької області об`єднаної територіальної громади, як правонаступника Ломачинецької сільської ради, 26.03.2019 року звернувся до суду з позовом до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської РДА ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора і витребування земельної ділянки з чужого незаконного користування. Посилається на те, на Кельменецькою місцевою прокуратурою за результатами опрацювання рішення сесії Ломачинецької сільської ради Сокирянського району №7/32 від 29.01.2015 року, встановлено, що жителю с. Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту з землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, орієнтовною площею 3 га, яка знаходиться в селі Ломачинці, урочище «Бугайове». У подальшому, відповідач ОСОБА_3 26.01.2016 року отримав проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, за кадастровим номером :01:001:0737 , загальною площею 2 га, яка знаходиться в урочищі «Бугайове». Рішенням Ломачинецької сільської ради №83/12 від 26.09.2016 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_3 в оренду даної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства строком на 7 років та на виконання рішень органу місцевого самоврядування 20.10.2017 року між Ломачинецькою сільською радою та відповідачем ОСОБА_3 було укладено договір оренди щодо вищевказаної земельної ділянки строком на 7 років. Однак, в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України та всупереч вимогам чинного законодавства, без проведення державної реєстрації договору оренди, земельну ділянку, загальною площею 2 га, за кадастровим номером :01:001:0737 , згідно акту-передачу від 20.10.2017 рокубуло передано в користування відповідачу ОСОБА_3 .

Відповідно, договір оренди земельної ділянки від 20.10.2017 року є неукладеним у зв`язку із грубим порушенням вимог чинного законодавства, а земельна ділянка фактично перебуває у незаконному користуванні відповідача ОСОБА_3 та відповідно до ст.1213 ЦК України підлягає витребуванню державою з незаконного чужого користування, оскільки спірна земельна ділянка фактично вибула з власності Новодністровської міської ради об`єднаної територіальної громади, як правонаступника Ломачинецької сільської ради шляхом укладення з порушенням вимог чинного законодавства договору оренди землі від 20.10.2017 року, а тому існують правові підстави для повернення спірної земельної ділянки власнику.

Крім того юридичне вибуття земельної ділянки № :01:001:0737 з власності позивача було незаконно здійнено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, чим позбавлено законного власника будь-яких прав на спірну земельну ділянку. Зокрема, на підставі поданої 08.12.2016 року заявою ОСОБА_3 про реєстрацію речових прав, а саме права приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0737 , державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської районної державної адміністрації ОСОБА_4 12.12.2016 року було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №32870376, яким без наявності правової підстави зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0737 , загальною площею 2,00 га, яка знаходиться в урочищі «Бугайове» с.Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області за відповідачем ОСОБА_3 , про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було здійснено відповідний запис та сформовано витяг, який є правовстановлюючим документом.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської РДА ОСОБА_4 від 12.12.2016 року про державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку, загальною площею 2 га, кадастровий номер :01:001:0737 , яка розташована за адресою: урочище «Бугайове» с.Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області, а також витребувати з незаконного користування відповідача ОСОБА_3 вищезазначену земельну ділянку.

Представники прокуратури та Новодністровської міської ради Чернівецької області, а також відповідачі в судове засідання не з`явилися, однак подали до суду заяви про проведення судового засідання без їхньої присутності, а також згідно заяв представник Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області Остапчук І.І. та представник Новодністровської міської ради підтримують позовні вимоги, а відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 позовні вимоги визнають у повному обсязі. Крім того, відповідачами у поданих ними заявах зазначено, що у зв`язку з визнанням ними позовних вимог до початку судового розгляду просять вирішити питання про повернення з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

На підставі досліджених письмових доказів, судом встановлені наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно копії витягу з протоколу рішення №7/32-2015 тридцять другої сесії VІ скликання Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області (правонаступником якої є Новодністровська міська рада об`єднаної територіальної громади) «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки» від 29.01.2015 року, відповідачу ОСОБА_3 було надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для надання в оренду за рахунок комунальної власності площею 3 га, що знаходиться в урочищі «Бугайове» с.Ломачинці. При цьому, розроблений проект відповідно до ст.186-1 Земельного кодексу України відповідач ОСОБА_3 зобов`язаний був подати до відділу Держземагенства у Сокирянському районі для реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, після якої повинен був подати на розгляд та затвердження сесії сільської ради с.Ломачинці.

Згідно витягу з протоколу рішення №83/12-2016 дванадцятої сесії VІІ скликання Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області «Про затвердження матеріалів інвентаризації земельних ділянок щодо уточнення їх площ для виготовлення право-установчих документів» від 26.09.2016 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 щодо уточнення її площі, встановивши остаточний розмір 2 га урочище «Бугайове», :01:001:0737 за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та вирішено передати її в оренду на 7 років.

Згідно копії договору оренди землі від 20.10.2017 року, укладеного між Ломачинецькою сільською радою та ОСОБА_3 , Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування вищезазначену земельну ділянку, строком на 7 років. При цьому, пунктом 7 даного договору визначено орендну плату у розмірі 3% від нормативно - грошової оцінки землі (відповідно до п.4 даного договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 80141,62 грн.), що становить 2404,24 грн., яка відповідно до п.9 договору оренди вноситься Орендарем у десятиденний термін після державної реєстрації договору оренди. Відповідно до п.40 договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Згідно акту прийому - передачі від 20.10.2017 року головою Ломачинецької сільської ради Петрик Н.М . всупереч вимогам чинного законодавства, без проведення державної реєстрації договору оренди, 20.10.2017 року було передано в оренду ОСОБА_3 земельну ділянку, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Бугайове» строком на 7 років.

Крім того, відповідно до справи №240 відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської районної державної адміністрації, відповідач ОСОБА_3 08.12.2016 року звернувся до державного реєстратора ОСОБА_4 із заявою про державну реєстрацію права власності земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0737 , яка була зареєстрована за реєстраційним номером 19956765. Вивчивши дану заяву, державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_4 було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за №32870376 від 12.12.2016 року.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №75555387 від 12.12.2016 року відповідачем ОСОБА_4 , як державним реєстратором, без будь-якої законної правової підстави було проведено державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку, загальною площею 2 га, кадастровий номер :01:001:0737 , яка розташована за адресою: урочище «Бугайове» с.Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області за відповідачем ОСОБА_3 , який відмовляється у добровільному порядку повернути незаконно передану йому та незаконно зареєстровану на нього земельну ділянку.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягає право - постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Частинами першою та п`ятою статті 6 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України та іншими законами України і договором оренди землі.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до Закону.

Відповідно до ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.210 ЦК України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Згідно ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Відповідно до ч.1 ст.1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

За таких обставин суд приймає визнання відповідачами позову, оскільки воно не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному об`ємі.

Відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Таким чином та відповідно до ч.1 ст.142 ЦПК України у зв`язку з визнанням позову відповідачами до початку розгляду справи по суті з державного бюджету підлягає поверненню прокуратурі Чернівецької області 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову за кожну з позовних вимог, а також відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідачів (кожного окремо) підлягають стягненню на користь прокуратури Чернівецької області 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову у розмірі по 960,50 грн. з кожного.

На підставі наведеного та керуючись ст.82, ст.141, ст.142, 206 ч.4, ч.3 ст.211, ч.2 ст.247, ст.ст.258-259, 263, 265, 268, 273, 352, 354, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги, заявлені першим заступником керівника Кельменецької місцевої прокуратури Корчинським І.А., який діє в інтересах держави в особі Новодністровської міської ради об`єднаної територіальної громади, як правонаступника Ломачинецької сільської ради до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської РДА ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора і витребування земельної ділянки з чужого незаконного користування - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської районної державної адміністрації ОСОБА_4 (з відкриттям розділу), індексний номер 32870376 від 12.12.2016 про державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку, загальною площею 2 га, за кадастровим номером :01:001:0737 , яка розташована за адресою: урочище «Бугайове» с. Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області.

Витребувати з незаконного користування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , земельну ділянку загальною площею 2 га, яка розташована за адресою: урочище "Бугайове" с.Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області, шляхом повернення земельної ділянки Новодністровській міській раді об`єднаній територіальній громаді, як правонаступнику Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області.

Стягнути з державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської районної державної адміністрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , на користь прокуратури Чернівецької області, код 02910120, банк платника ДКСУ м. Київ, код банку 820172, р/р 4946, класифікація бюджету 2800 - понесені судові витрати в розмірі 960 (дев`ятсот шістдесят) гривень 50 копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , на користь прокуратури Чернівецької області, код 02910120, банк платника ДКСУ м. Київ, код банку 820172, р/р 4946, класифікація бюджету 2800 - понесені судові витрати в розмірі 960 (дев`ятсот шістдесят) гривень 50 копійок.

Зобов`язати управління Державної казначейської служби України в Сокирянському районі Чернівецької області з рахунку 4204, МФО 899998, , отримувач коштів УДКСУ у Сокирянському районі/22030101 - повернути прокуратурі Чернівецької області, код 02910120, банк платника ДКСУ м. Київ, код банку 820172, р/р 4946, класифікація бюджету 2800, судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча двадцять одна) гривень, сплачений за подачу позовної заяви до Сокирянського районного суду Чернівецької області за платіжним дорученням №271 від 20.03.2019 року про сплату судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: