Справа № 2-26/11
Провадження № 2/185/1/19
У Х В А Л А

09 вересня 2019 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Мерцалової Н.В., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Басової О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської державної податкової інспекції Західно-Донбаського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , третя особа Генеральна прокуратура України про визнання права власності на 1/2 частину спільного майна подружжя та витребування грошових коштів - відповідача правонаступника

В С Т А Н О В И В

В провадженні Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської державної податкової інспекції Західно-Донбаського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , третя особа Генеральна прокуратура України про визнання права власності на 1/2 частину спільного майна подружжя та витребування грошових коштів.

Від позивача по справі надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області, як правонаступника Західно-Донбаської об`єднаної державної податкової інспекції, а в разі його припинення згідно постанови КМУ від 06.03.2019 року №227 - Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.

У судовому засіданні позивач уточнила вимоги по заявленому нею клопотанню, а саме: просила суд залучити до участі у справі у якості відповідача Головне управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області.

Представник відповідача Павлоградської державної податкової інспекції Західно-Донбаського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, не заперечувала проти задоволення даного клопотання. Пояснила, що на сьогоднішній день податкова інспекція не є юридичною особою і відповідно підпорядковується Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області. Управління перебуває у стані припинення, але на сьогодні діє продовжуючи виконувати свої функції.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання, вислухавши думку сторін по справі, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Позивач звернулася до суду з даним позовом 09.06.2009 року (а.с.5 т.1).

Провадження по справі було відкрито 30.06.2009 року (а.с.45 т.1).

Ухвалою суду від 21.09.2009 року провадження по справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальній справі за звинуваченням ОСОБА_2 (а.с.60 т.1).

Ухвалою суду від 02.05.2019 року провадження по справі було поновлено у зв`язку з розглядом кримінальної справи у відношенні ОСОБА_2 (а.с.201-202 т.1).

В судовому засіданні 08.07.2019 року, представником відповідача було повідомлено, що Павлоградська державна податкова інспекція Західно-Донбаського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області не може бути відповідачем у суді, тому що не являється юридичною особою. Юридичною особою являється Головне управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області.

Відповідно до ст.48 Цивільного процесуального кодексу України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Статтею 80 Цивільного кодексу України визначено поняття юридичної особи. Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Наказом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 08.10.2018 року № 227 «Про затвердження Положення про Західно - Донбаське управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області» затверджено положення про Західно - Донбаське управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

З даного положення вбачається, що Західно-Донбаське управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - управління) є структурним підрозділом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС).

Управління забезпечує реалізацію повноважень ГУ ДФС на території м. Павлоград, м. Першотравенськ, м. Тернівка, Васильківського, Межівського, Павлоградського, Петропавлівського, Покровського, Юр`ївського районів та щодо платників, які зареєстровані на цій території.

До складу управління входять структурні підрозділи : Павлоградська державна податкова інспекція, до складу якої входить сектор з надання адміністративних послуг платникам податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску.

З наведеного можна зробити висновок, що Павлоградська державна податкова інспекція Західно - Донбаського управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області є структурним підрозділом Західно - Донбаського управління, а не юридичною особою в розумінні вимог чинного законодавства.

Юридичною особою, що здійснює функції ДФС на територіальному рівні, є Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Статус зазначеного органу як юридичної особи підтверджується витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що належним відповідачем на теперішній час являється Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Суд звертає увагу на те, що на час звернення позивача з позовом до суду 09.06.2009 року, відповідач був зазначений вірно.

Суд також вважає, що позивачем доведено у судовому засіданні, що він не знав та не міг знати до судового засідання, яке відбулося 08.07.2019 року про підставу заміни неналежного відповідача. Дана обставина визнається судом виключною обставиною, такою що надає суду можливість задовольнити клопотання.

Крім того, суд враховує думку представника відповідача в судовому засіданні, про те, що вона не заперечує проти задоволення зазначеного клопотання.

Приймаючі до уваги зазначені обставини, суд вважає що клопотання слід задовольнити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.51, 55 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

У справі за позовом ОСОБА_1 до Павлоградської державної податкової інспекції Західно-Донбаського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , третя особа Генеральна прокуратура України про визнання права власності на 1/2 частину спільного майна подружжя та витребування грошових коштів залучити до участі у справі в якості належного відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Ухвалу вручити сторонам по справі.

Cуддя: В. О. Головін