Номер провадження: 22-ц/813/4869/19
Головуючий у першій інстанції Домусчі Л. В.
Доповідач Гірняк Л. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.08.2019 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Одеського апеляційного суду в складі:

Головуючого- Гірняк Л.А.

Суддів - Сегеди С.М., Цюри Т.В.,

За участю секретаря - Ющак А.Ю.

Осіб, що беруть участь у справі:

Відповідач- ОСОБА_1

розглянула у відкритому судовому засіданні м. Одеса апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 05 грудня 2018 року у справі за заявою ОСОБА_1

-про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИЛА:

03.09.2018 року відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернулось до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 . Вимоги обґрунтовувало тим, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань за виконавчим листом № 1522/1836/12 від 26.09.2013 року Приморського районного суду м. Одеси про стягнення з нього на користь ПАТ «Банк Фінанси та Кредит» в особі «Одеське РУ`АТ «Банк`Фінанси та Кредит» заборгованість за кредитним договором № к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143428,87 грн., а також судові витрати в розмірі 1434,28 грн., а всього 144863,15 грн.( а.с.1-2 т.1).

Зазначив, що примусовому виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження №52072218 щодо божника ОСОБА_1 до складу якого входить ВП №51895291 з виконання виконавчого листа №2-2383/10 від 24.10.2012 року Київського районного суду м. Одеси про стягнення на користь ПАТ "Банк Форум" в особі Одеської філії ПАТ "Банк Форум" солідарно з відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 472 500,00 доларів США заборгованість за кредитом, 70 611,55 доларів США заборгованість по сплаті

відсотків, 46 396,07 доларів США пеню за несвоєчасне виконання зобов`язань що разом складає 544 507,62 доларів США та за курсом НБУ 100 доларів США = 792,59 грн. складає 4 315 712,95 грн., штраф 5 000.00 грн. за несвоєчасне страхування предмета іпотеки; суму сплаченого позивачем державного мита в розмірі 1 700,00 грн. та суму сплачених позивачем витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 252,00 грн.; ВП №51694987 з виконання виконавчого листа №2-2389/10 від 25.06.2010 року Київського районного суду м.Одеси про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ "Банк Форум" в особі Одеської філії ПАТ "Банк Форум" 265 996,00 доларів США заборгованість за кредитом, 43 818,46 доларів США заборгованість по сплаті відсотків, що разом дорівнює 309 814,46 доларів США та на день постановлення рішення за курсом НБУ 100 доларів США = 792,59 грн. складає 2 455 558,43 грн.; 231 311,87 грн. пеню за несвоєчасне виконання зобов`язань; 5 000,00 грн. штраф за несвоєчасне страхування предмета іпотеки, суму сплаченого державного мита в розмірі 1 700,00 грн. суму сплачених позивачем витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 252,00 грн.; ВП №51694427 з виконання виконавчого листа №1522/1838/12 від 09.10.2012 року Приморського районного суду м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" в особі Філії "Одеське РУ "ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" суми боргу у розмірі 76 906,01 грн., з яких 23 790,63 грн. - прострочена заборгованість, 53 115,38 грн. - пеня; про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" в особі Філії "Одеське РУ "ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" судові витрати по справі у розмірі 769,06 грн.; ВП №51695219 з виконання виконавчого листа № 522/18112/12 від 06.12.2012 року Приморського районного суду м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" суму заборгованості 100 359,76 грн., судові витрати в сумі 1 003,59 гри.; ВП №51695326 з виконання виконавчого листа №1522/1836/12 від 26.09.2013 року Приморського районного суду м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк Фінанси та Кредит" в особі "Одеське РУ"АТ "Банк"Фінанси та кредит" заборгованість за кредитним договором №к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143 428,87 грн., а також судові витрати, а саме витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 434,28 грн., а всього 144 863,15 грн.; ВП №51801983 з виконання судового наказу №1512/17622/2012 від 04.03.2013 року Київського районного суду м.Одеси про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каскад" заборгованість в розмірі 33 059,04 грн.; ВП №56485507 з виконання постанови №51694767 від 23.05.2018 року ВПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області про стягнення з ОСОБА_1 до державного бюджету 251 729,52 грн. виконавчого збору; ВП № 6485554 з виконання постанови №551694667 від 23.05.2018 року ВПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області про стягнення з ОСОБА_1 до державного бюджету 182,00 грн. виконавчого збору.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 , котрий обізнаний про відкриті виконавчі провадження, проте ухиляється від виконання зобов`язань.

Зазначає, що боржник не допускає до опису та арешту майна в м. Кривий Ріг ГТУЮ в Дніпропетровській області, зокрема в приміщення АДРЕСА_2 та квартири АДРЕСА_3 , не надає декларацію про майно та доходи протягом строків передбачених Законом та державним виконавця, не з`являється на виклик державного виконавця, здійснює неодноразові виїзди за кордон , не здійснив жодних дій щодо погашення заборгованості.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06.09.2018 року подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задоволено.

Встановлено тимчасове обмеження громадянину України ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього за виконавчим листом №1522/1836/12, виданого Приморським районним судом м. Одеси 26.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк Фінанси та Кредит" в особі "Одеське РУ "АТ "Банк"Фінанси та кредит" заборгованість за кредитним договором №к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143 428,87 грн., а також судові витрати, а саме витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 434,28 грн., а всього 144 863,15 грн.

18.10.2018 року надійшла заява представника ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 05 грудня 2018 року заява ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянину України - за участю стягувача - ПАТ «Банк Фінанси та Кредит», відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області - задоволена.

Скасовано тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 , яке встановлене ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06 вересня 2018 року шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього за виконавчим листом №1522/1836/12, виданого Приморським районним судом м. Одеси 26.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк Фінанси та Кредит" в особі "Одеське РУ "АТ "Банк"Фінанси та кредит" заборгованість за кредитним договором №к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143 428,87 грн., а також судові витрати, а саме витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 434,28 грн., а всього 144 863,15 грн. яке встановлене ухвалою апеляційного суду Одеської області від 12.05.2016р. по справі №522/29633/13.( а.с.185-189 т.1)

В апеляційній скарзі управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області просить ухвалу скасувати та залишити в силі ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 06.09.2018 року посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та на умисне ухилення боржника від покладених зобов`язань, перешкоджанню проведення виконавчих дій та в зловживанні своїми процесуальними правами.

Зокрема посилається на те, що у відділі юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження та борг складає 8362704,14 грн. Боржник ухиляється від виконання боргових зобов`язань так як не допускає до опису та арешту майна в м. Кривий Ріг ГТУЮ в Дніпропетровській області, зокрема в приміщення АДРЕСА_2 та квартири АДРЕСА_3 . Одночасно зазначає, що стягнення на заробітну плату,пенсію,стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності у боржника коштів на рахунках банка чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішення про стягнення періодичних платежів.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить відмовити в апеляційній скарзі посилаючись на те, що обмеження в праві виїзду за межі України за наявності в нього майна, на котре накладено обмеження та яким він не може розпорядоись, а наявність заробітної плати є єдиним джеролом доходу його сімї, обмеження виїзду за межі України, його поїздки за межі України носять тимчасовий характер та повязані з роботою.

В судове засідання представник управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області , стягувач АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином.

В силу ст. 372 ч.2 ЦПК України судова колегія вважає можливим розглянути справу за їх відсутності.

Судова колегія заслухавши доповідь судді доповідача, вислухавши осіб, що з`явились, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги дійшла наступного.

Скасовуючи тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 районний суд дійшов висновку, що наявність у боржника заробітної плати не свідчить про його ухилення від боргових зобов`язань.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває зведене виконавче провадження №52072218 щодо божника ОСОБА_1 до складу якого входить ВП №51895291 з виконання виконавчого листа №2-2383/10 від 24.10.2012 року Київського районного суду м. Одеси про стягнення на користь ПАТ "Банк Форум" в особі Одеської філії ПАТ "Банк Форум" солідарно з відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 472 500,00 доларів США заборгованість за кредитом, 70 611,55 доларів США заборгованість по сплаті відсотків, 46 396,07 доларів США пеню за несвоєчасне виконання зобов`язань що разом складає 544 507,62 доларів США та за курсом НБУ 100 доларів США = 792,59 грн. складає 4 315 712,95 грн., штраф 5 000.00 грн. за несвоєчасне страхування предмета іпотеки; суму сплаченого позивачем державного мита в розмірі 1 700,00 грн. та суму сплачених позивачем витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 252,00 грн.; ВП №51694987 з виконання виконавчого листа №2-2389/10 від 25.06.2010 року Київського районного суду м.Одеси про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ "Банк Форум" в особі Одеської філії ПАТ "Банк Форум" 265 996,00 доларів США заборгованість за кредитом, 43 818,46 доларів США заборгованість по сплаті відсотків, що разом дорівнює 309 814,46 доларів США та на день постановлення рішення за курсом НБУ 100 доларів США = 792,59 грн. складає 2 455 558,43 грн.; 231 311,87 грн. пеню за несвоєчасне виконання зобов`язань; 5 000,00 грн. штраф за несвоєчасне страхування предмета іпотеки, суму сплаченого державного мита в розмірі 1 700,00 грн. суму сплачених позивачем витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 252,00 грн.; ВП №51694427 з виконання виконавчого листа №1522/1838/12 від 09.10.2012 року Приморського районного суду м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" в особі Філії "Одеське РУ "ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" суми боргу у розмірі 76 906,01 грн., з яких 23 790,63 грн. - прострочена заборгованість, 53 115,38 грн. - пеня; про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" в особі Філії "Одеське РУ "ПАТ "БАНК "Фінанси та Кредит" судові витрати по справі у розмірі 769,06 грн.; ВП №51695219 з виконання виконавчого листа № 522/18112/12 від 06.12.2012 року Приморського районного суду м.Одеси про стягнення з

ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" суму заборгованості 100 359,76 грн., судові витрати в сумі 1 003,59 гри.; ВП №51695326 з виконання виконавчого листа №1522/1836/12 від 26.09.2013 року Приморського районного суду м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк Фінанси та Кредит" в особі "Одеське РУ"АТ "Банк"Фінанси та кредит" заборгованість за кредитним договором №к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143 428,87 грн., а також судові витрати, а саме витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 434,28 грн., а всього 144 863,15 грн.; ВП №51801983 з виконання судового наказу №1512/17622/2012 від 04.03.2013 року Київського районного суду м.Одеси про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каскад" заборгованість в розмірі 33 059,04 грн.; ВП №56485507 з виконання постанови №51694767 від 23.05.2018 року ВПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області про стягнення з ОСОБА_1 до державного бюджету 251 729,52 грн. виконавчого збору; ВП № 6485554 з виконання постанови №551694667 від 23.05.2018 року ВПВР УДВС ГТУЮ в Одеській області про стягнення з ОСОБА_1 до державного бюджету 182,00 грн. виконавчого збору.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 .

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 06.09.2018 року подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задоволено.

Встановлено тимчасове обмеження громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 30 липня 1997 року Київським РВ ОМУ ГУ УМВС України в Одеській області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього за виконавчим листом №1522/1836/12, виданого Приморським районним судом м.Одеси 26.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Банк Фінанси та Кредит" в особі "Одеське РУ "АТ "Банк"Фінанси та кредит" заборгованість за кредитним договором №к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143 428,87 грн., а також судові витрати, а саме витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 434,28 грн., а всього 144 863,15 грн.

Рішенням ст. інспектора прикордонної служби в ПП «Одеса-аеропорт» Пасічник А.С. від 03.10.2018р. відмовлено ОСОБА_3 в перетинанні державного кордону України (а.с.96) у зв`язку з наявністю ухвали суду від 06.09.2018р.

Згідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно

нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

За правилами ст.367 ч.1 ЦПК України суд апеляційної інстанції перегладає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Предметом подання щодо застосування обмеження у праві виїзду являлось ухилення від виконання зобов`язання щодо виконавчого провадження за виконавчим листом № 1522/1836/12 від 26.09.2013 року Приморського районного суду м. Одеси про стягнення з нього на користь ПАТ «Банк Фінанси та Кредит» в особі «Одеське РУ`АТ «Банк`Фінанси та Кредит» заборгованість за кредитним договором № к-2485 від 25.12.2007 року в загальному розмірі 143428,87 грн., а також судові витрати в розмірі 1434,28 грн., а всього 144863,15 грн.( а.с.1-2 т.1)

Відповідно до ст. 11 ч. 3 п. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України - до виконання зобов`язання за рішенням.

В розумінні п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ухиленням, є навмисне чи інше свідоме невиконання боржником обов`язків за рішенням суду, у зв`язку з чим і здійснюється примусове виконання та є підставою про застосування до боржника тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В силу ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

У встановлений державним виконавцем строк для самостійного виконання рішення суду, боржник рішення не виконав, борг не сплатив.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Наявність у боржника невиконаних зобов`язань за рішенням суду сама по собі, не є підставою для обмеження його права на виїзд за межі України, оскільки необхідною умовою для застосування такого обмеження, є навмисне та свідоме невиконання боржником рішення суду.

Виходячи з того, що на майно ОСОБА_1 накладений арешт, єдиним джерелом доходу є його заробітна плата відповідно до його праці , котра пов`язана з виїздом за межі України, судова колегія вважає, що районний суд дійшов правомірного висновку, що ухилення від виконання зобов`язання не знайшло свого підтвердження, а тому в силу ст.375 ЦПК України апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 367,368,374,375 ,381,382,384,390 ЦПК України, судова колегія,- ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області залишити без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 05 грудня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст складено 09.09.2019 року.

Головуючий суддя - Л.А. Гірняк

Судді С.М.Сегеда

-

Т.В.Цюра