Справа № 527/1443/19
провадження 2/527/635/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Левицької Т.В.,

за участю секретаря судового засідання - Папенко Л.І.,

представника позивача - Клусович О.А. ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника третьої особи - Любімової В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глобине цивільну справу № 527/1443/19 за позовомГлобинської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування (служба у справах дітей), в інтересах дітей, які залишилися без батьківського піклування ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи: виконавчого комітету Святилівської сільської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківський прав, -

в с т а н о в и в :

10 липня 2019 року Глобинська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування (служба у справах дітей), в інтересах дітей, які залишилися без батьківського піклування ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулася з позовом до ОСОБА_2 , за участю третьої особи: виконавчого комітету Святилівської сільської ради, як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав.

В своїй заяві позивач зазначив, що у селі Липове Глобинського району зареєстрована та проживає громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких є одинокою матір`ю. Дана родина перебуває на контролі Святилівської сільської ради з 2014 року. Перебуваючи вагітною за другою дитиною ОСОБА_2 вела нездоровий спосіб життя, не відвідувала лікаря-гінеколога Глобинської центральної районної лікарні, що становило загрозу ще ненародженої дитини, у будинку був безлад. На засіданні виконкому Святилівської сільської ради 29.07.2014 прийнято рішення № 1 «Про попередження ОСОБА_2 про неналежне виконання батьківських обов`язків». Вирішено зобов`язати ОСОБА_2 вести здоровий спосіб життя, систематично відвідувати лікаря, підготувати приміщення до відповідних санітарних норм, попередити про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, а саме про можливе позбавлення батьківських прав. Сім`я продовжувала перебувати на контролі, бо відмічалися незначні покращення. Тому на засіданні виконкому Святилівської сільської ради 15.06.2016 прийнято рішення № 1 «Про попередження ОСОБА_2 про неналежне виконання батьківських обов`язків». Вирішено зобов`язати ОСОБА_2 вести здоровий спосіб життя, забезпечити належні умови для проживання, харчування та виховання дітей, використовувати за призначенням кошти соціальної допомоги на дітей, слідкувати за зовнішнім виглядом та здоров`ям дітей, не залишати дітей без нагляду, підготуватися до опалювального сезону, заготовити продукти на зиму. Матір було попереджено про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, а саме про позбавлення батьківських прав. Під час неодноразових обстежень умов проживання у 2018 році (акти від 26.02.2018, 12.04.2018) комісією Святилівської сільської ради було відмічено незадовільні умови проживання дітей, відсутність продуктів харчування, постільної білизни, неналежний стан дитячих речей. Під час чергового обстеження умов проживання даної родини 20.03.2019 (акт № 20) комісією у складі начальника служби у справах дітей райдержадміністрації Шушвал Н.В., директора районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Швець О.М., Святилівського сільського голови Любімової В.П. , дільничного офіцера поліції Борща В.Г . було встановлено, що санітарно-гігієнічні умови незадовільні, постільна білизна відсутня, на ліжках лежить лахміття, посуд брудний, у будинку сморід, дим від цигарок, вікна частково вибиті. Дитячий одяг брудний, звалений у купу, іграшки відсутні, меблі у занедбаному стані. У будинку був присутній сторонній чоловік, з яким мати розпивала алкогольні напої. З матір`ю було проведено виховну бесіду щодо наслідків невиконання батьківських обов`язків, вона пообіцяла навести порядок у будинку.

Посилаючись на викладене, прохає суд: прийняти рішення про позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Рига, Латвія, (паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 24.07.2001 року Глобинським РВ УМВС України в Полтавській області) жительки АДРЕСА_1 стосовно неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 видане Святилівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 13.12.2010) та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_3 видане Святилівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 19.08.2014).

У судовому засіданні представник позивача Клусович О.А. позов підтримала, посилаючись на підстави та обставини, вказані у ньому та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, вказавши, що вживатиме заходів щодо належного виконання батьківських обов`язків.

Представник третьої особи - Любімова В.П. в судовому засіданні просила позов задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, встановив наступне.

Згідно паспорту серії НОМЕР_1 , виданого 24 липня 2001 року Глобинським РВ УМВС України в Полтавській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Рига, Латвія, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_8 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Святилівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 13 грудня 2010 року, актовий запис №12.

Батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_8 та ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого Святилівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 19 серпня 2014 року, актовий запис №7.

Згідно наказів від 17.04.2019 № 53,54, Служби у справах дітей Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя села Липове Глобинського району Полтавської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку села Липове, Глобинського району, Полтавської області взято на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

У квітні 2019 до служби у справах дітей райдержадміністрації від Святилівської сільської ради надійшло подання по ситуації, яка склалася у сім`ї ОСОБА_2 Під`їхавши до будинку даної родини 08.04.2019 сільський голова не зміг зайти до будинку, бо той був закритий з внутрішньої сторони (у будинку були сторонні люди, як вияснилося із ознаками сильного алкогольного сп`яніння). У будинку не було ні матері, ні її дітей. На, запитання - де мати і діти особи не змогли конкретно відповісти. Умови проживання у будинку були жахливі, антисанітарія (акт обстеження від 08.04.2019). Сільський голова звернулася до місцевих жителів, які прийшли на прийом в Липівський сільський клуб, про встановлення місця перебування матері і дітей. Стало відомо, що діти перебувають у с . Святилівка у житловому будинку по АДРЕСА_2 , у громадянки ОСОБА_9 , хрещеної матері ОСОБА_4 . Громадянка ОСОБА_9 пояснила, що вона в ніч з 4-го на 5 квітня 2019 року у дві години ночі їхала повз будинок громадянки ОСОБА_2 та побачила, що хтось насвічує фонариком, у темряві, як виявилося це були малолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які сиділи під будинком. Діти розказали, що звечора спочатку спали у сараї, де дуже померзли, тому перейшли на поріг хати, а в будинок ніхто не впускав, так як мати була п`яна, вона навіть не бачила відсутність дітей вдома. Громадянка ОСОБА_9 дітей забрала з собою, помила, нагодувала і вклала спати. Діти були у ОСОБА_9 до 08.04.2019. Зі слів жителів с. Липове всі ці дні мати дітей вживала алкогольні напої.

Згідно актів прийому дитини до Центру для дітей від 08.04.2019 малолітні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , були тимчасово влаштовані до Центру соціально - психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради. Відповідно до повідомлення № 01-15/294, від 17 червня 2019 року наданого центром соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради, дітей прийнято у занедбаному стані з ознаками педикульозу. У дітей простежується високий рівень тривожності та її тілесні прояви: поводять себе сором`язливо та замкнено. ОСОБА_4 має велику емоційну прихильність до ОСОБА_3 та шукає невербальної підтримки від нього. Зі слів дітей вдома були відсутні іграшки. Діти педагогічно занедбані, ОСОБА_3 не ОСОБА_3 читати та писати, але обоє мають здібності до засвоєння нових знань та успішного навчання. Мати дітей не відвідувала жодного разу, не цікавилася життям та здоров`ям своїх дітей. З 10.06.2019 по теперішній час ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебувають на оздоровленні у Кременчуцькому обласному дитячому психоневрологічному санаторії «Славутич».

Згідно довідки - характеристики виконкому Святилівської сільської ради Глобинського району Полтавської області від 16.04.2019, № 317 сім`я громадянки ОСОБА_2 на контролі сільської ради перебуває з 2014 року. Питання про неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків неодноразово розглядалися на виконкомах сільської ради, були попередження про наслідки. Ситуація вкрай погіршилась з початку 2019 року, громадянка ОСОБА_2 продовжувала вживати алкогольні напої, син ОСОБА_3 перестав відвідувати школу через шкіряні захворювання. Сім`ю постійно відвідував сільський голова, медичний працівник, намагалися вплинути на ситуацію, але нічого не покращилося.

Відповідно до довідки Святилівської загальноосвітньої школи І-Ш ступенів Глобинської районної ради Полтавської області від 10.04.2019, № 23 малолітній ОСОБА_3 є учнем 2 класу. Згідно педагогічної характеристики від 10.04.2019 № 24 хлопець має слабкий фізичний розвиток, хворобливий. Програмовий матеріал засвоїв на початковому рівні. Інтересу до навчання не виявляє. Має слабку пам`ять. У навчанні потребує допомоги і контролю з боку учителів і мами. Хлопчик спокійний, врівноважений, добрий. З однокласниками товаришує, не конфліктний. Любить уроки трудового навчання, образотворчого мистецтва, цікавиться і захоплюється технікою. Мати не приділяє належної уваги навчанню і вихованню сина.

Згідно протокольного рішення Комісії з питань захисту прав дитини при Глобинській районній державній адміністрації Полтавської області 17.04.2019 наказами начальника служби у справах дітей райдержадміністрації малолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 взяті на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. На засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при райдержадміністрації повторно 25.06.2019 розглядалося питання про доцільність підготовки та подання до суду позову про позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_2 стосовно малолітніх дітей. Зі слів Святилівського сільського голови ситуація на краще не змінилася, мати продовжує вживати алкогольні напої, умови проживання дітей жахливі, мати не відвідує дітей у Центрі соціально - психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради.

Згідно актів обстеження житлово-побутових умов від 20.03.2019, 08.04.2019 та 24.06.2019 даної родини встановлено, що санітарно-гігієнічні умови незадовільні, деякі вікна розбиті, не прибрано, подвір`я забур`янено. Для дітей не створені умови для проживання.

Згідно висновку Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області № 01-44/255 від 09.07.2019 у селі Липове Глобинського району зареєстрована та проживає громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких є одинокою матір`ю. Дана родина перебуває на контролі Святилівської сільської ради з 2014 року. Перебуваючи вагітною за другою дитиною ОСОБА_2 вела нездоровий спосіб життя, не відвідувала лікаря-гінеколога Глобинської центральної районної лікарні, що становило загрозу ще ненародженої дитини, у будинку був безлад. На засіданні виконкому Святилівської сільської ради 29.07.2014 прийнято рішення № 1 «Про попередження ОСОБА_2 про неналежне виконання батьківських обов`язків». Вирішено зобов`язати ОСОБА_2 вести здоровий спосіб життя, систематично відвідувати лікаря, підготувати приміщення до відповідних санітарних норм, попередити про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, а саме про можливе позбавлення батьківських прав. Сім`я продовжувала перебувати на контролі, бо відмічалися незначні покращення. Тому на засіданні виконкому Святилівської сільської ради 15.06.2016 прийнято рішення № 1 «Про попередження ОСОБА_2 про неналежне виконання батьківських обов`язків». Вирішено зобов`язати ОСОБА_2 вести здоровий спосіб життя, забезпечити належні умови для проживання, харчування та виховання дітей, використовувати за призначенням кошти соціальної допомоги на дітей, слідкувати за зовнішнім виглядом та здоров`ям дітей, не залишати дітей без нагляду, підготуватися до опалювального сезону, заготовити продукти на зиму. Матір було попереджено про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, а саме про позбавлення батьківських прав. Під час неодноразових обстежень умов проживання у 2018 році (акти від 26.02.2018, 12.04.2018) комісією Святилівської сільської ради було відмічено незадовільні умови проживання дітей, відсутність продуктів харчування, постільної білизни, неналежний стан дитячих речей. Під час чергового обстеження умов проживання даної родини 20.03.2019 (акт № 20) комісією у складі начальника служби у справах дітей райдержадміністрації Шушвал Н.В., директора районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Швець О.М., Святилівського сільського голови Любімової В.П. , дільничного офіцера поліції Борща В.Г . було встановлено, що санітарно-гігієнічні умови незадовільні, постільна білизна відсутня, на ліжках лежить лахміття, посуд брудний, у будинку сморід, дим від цигарок, вікна частково вибиті. Дитячий одяг брудний, звалений у купу, іграшки відсутні, меблі у занедбаному стані. У будинку був присутній сторонній чоловік, з яким мати розпивала алкогольні напої. З матір`ю було проведено виховну бесіду щодо наслідків невиконання батьківських обов`язків, вона пообіцяла навести порядок у будинку. Висновок затверджено на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при райдержадміністрації 25.06.2019.

Відповідно до повідомлення Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області від 09.07.2019 № 5984/115/115/04-2019, вбачається, що на протязі 2019 року було виявлено два факти ухилення від виконання батьківських обов`язків громадянкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою: АДРЕСА_1 , в результаті чого відносно останньої застосовано міри адміністративного впливу, а саме складено два протоколи за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Надаючи правову оцінку заявленим вимогам суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1, 3, 4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 51 Конституції України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття.

Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно ч. 2 ст.164 Сімейного Кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх стан здоров`я, фізичний, духовний, моральний розвиток, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дітей, готувати їх до самостійного життя та праці.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 16 своєї постанови № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негайно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Судом встановлено що відповідач, будучи матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не вчинила жодних дій, щоб повернути дітей в сім`ю, не створила умов для їх проживання та виховання, а тому є такою, що ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо неповнолітніх дітей.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги висновок органу опіки та піклування, суд вважає, що позовні вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 164, 165 Сімейного кодексу України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 3-15, 76, 82, 211, 223, 247, 258, 259, 263, 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Позов Глобинської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування (служба у справах дітей), в інтересах дітей, які залишилися без батьківського піклування ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи: виконавчого комітету Святилівської сільської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення батьківський прав - задовольнити.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Рига, Латвія, (паспорт серія НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_4 ) зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , позбавити батьківських прав щодо неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 видане Святилівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 13.12.2010) та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_3 видане Святилівською сільською радою Глобинського району Полтавської області 19.08.2014).

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Рига , Латвія, (паспорт серія НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_4 ) зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 на користь держави у відшкодування судових витрат 768,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Повне найменування учасників справи:

Позивач - Глобинська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування (служба у справах дітей) (місце знаходження: Полтавська область, Глобинський район, м. Глобине, вул. Центральна, 275, ЄДРПОУ - 04057310);

Відповідач - ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_4 );

Третя особа - виконавчий комітет Святилівської сільської ради, як орган опіки та піклування (місце знаходження: Полтавська область, Глобинський район, село Святилівка, вул. Центральна, 124, ).

Суддя Т. В. Левицька