Справа № 675/116/19
Провадження № 2-о/675/25/2019
У Х В А Л А

21 січня 2019 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Король О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1; заінтересована особа: 1. Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області; 2. Ізяславський районний сектор Управління ДМС у Хмельницькій області про встановлення факту належності правостановлюючого документу, виправлення помилки в паспорті та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

До Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла заява згідно паспортних даних ОСОБА_1 щодо встановлення факту того, що відомості у первинних документах, які зазначені у Архівній довідці Хотинської державної районної адміністрації Комунальна установа «Хотинський районний державний трудовий архів» від 10.10.2018 p. № 1/11 та Довідки від 09.01.2018 року №187 ТзОВ «Суховерхівське» с. Суховерхів Кіцманського району Чернівецької області про роки роботи з 20.06.1973 року на підставі Наказу № 84а від 20.06.1973 p. по 29.04.1981 р. на підставі наказу № 23-К $ 8 від 29.04.1981 р.; Довідки від 09.01.2018 року № 188 ТзОВ «Суховерхівське» с.Суховерхів Кіцманського району Чернівецької області про заробітну плату для обчислення пенсії за період 1976-1981 p.; Довідки від 09.01.2018 року № 189 ТзОВ «Суховерхівське» с. Суховерхів Кіцманського району Чернівецької області про заробітну плату для обчислення пенсії за період 1973-1975р.; Довідки Державної установи Шепетівська виправна колонія (№98) про відбуття покарання з 25.07.1986 р. по 27.03.2000 p.; Довідки Державної установи Шепетівська виправна колонія (№98) № 6/5358 від 22.12.2017 року про розмір заробітної плати з 25.07.1986 р. по 27.03.2000 p., видані на ім'я ОСОБА_2, ОСОБА_1 дійсно належать у ОСОБА_1; про виправлення помилки в паспорті та зобов'язання призначити пенсію за віком з 07.08.2018 року - з дня звернення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до положень п. 5 ч. 2 ст. 293, ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, тобто від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 315 ЦПК України, справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об'єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.

Зі змісту поданої заяви встановлено, що з огляду на розбіжності у виданих заявнику довідках є необхідність встановити факт їх належності останньому для призначення пенсії. Більше того, заявником заявлено вимогу щодо виправлення помилки в його паспорті та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити йому пенсію за віком з 07.08.2018 року.

Таким чином, суддя може зробити однозначний висновок, що існує спір між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про право на отримання (призначення) пенсії.

Суддя констатує, що в порядку окремого провадження не можуть бути встановлені факти щодо виправлень, помилок у паспорті, як і власне, не можуть бути встановлені факти належності паспорта особі.

Необхідно зазначити, що в порядку окремого провадження не можуть бути встановлені факти тотожності осіб, а також імені, по батькові та прізвища осіб, по-різному записаних у документах.

Як зазначено у п. 12 Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" судами не встановлюється тотожність особи.

При цьому, відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану, при цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Суддя констатує, що за змістом ст. 315 ЦПК України, з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення може звернутись виключно фізична особа та тільки у тому випадку, коли відсутній спір про право.

Таким чином, мета встановлення факту свідчить про наявність спору про право, пов'язаного з реалізацією заявником його права на отримання (призначення) пенсії, що фактично не оспорюється останнім, з огляду на пред'явлення в заяві вимоги щодо зобов'язання призначення такої пенсії.

Таким чином ОСОБА_1 вправі звернутися до відповідного суду з адміністративним позовом у разі порушення його прав, які заявлені в його заяві поданій для розгляду в окремому провадженні.

У контексті заяви щодо виправлення помилки у паспорті, слід вказати, що згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 186, 293, 315, 353, 354 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1; заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Ізяславський районний сектор Управління ДМС у Хмельницькій області про встановлення факту належності правостановлюючого документу, виправлення помилки та зобов'язання вчинити певні дії.

Роз`яснити заявнику право звернення до суду із вимогами щодо реалізації його права на отримання (призначення) пенсії в порядку адміністративного судочинства.

Заяву разом з додатками повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу складено та підписано 21.01. 2019 року.

Суддя О.В. Король