Справа № 589/266/19
Провадження № 2-о/589/81/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Товпиги А.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Бабак Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шостка цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Воронізька селищна рада Шосткинського району Сумської області, Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, яка 03 липня 2019 року була нею уточнена і у якій вона просить встановити факт постійного проживання в неповнолітньому віці на території України разом з батьками станом на 24 серпня 1991 року.

Свої вимоги мотивувала тим, що ще до 24 серпня 1991 року втратила паспорт радянського зразка. В 2018 році звернулась до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (далі - Управління ДМС України в Сумській області) з питання оформлення паспорту громадянина України, на що їй було повідмовлено, що згідно п. 10 «Порядку провадження для встановлення належності до громадянства України», п.1,2 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» особа, яка станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала разом з батьками на території України подає відповідні документи серед яких повинно бути рішення суду про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або факту проживання в неповнолітньому віці на території України станом на 13 листопада 1991 року. У зв`язку з чим міграційною службою ОСОБА_1 було рекомендовано звернутись до суду для встановлення даного факту.

На підтвердження факту проживання на території України на момент проголошення незалежності подала Свідоцтво про народження її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Вороніж Шосткинського району Сумської області та рішення Шосткинського райсуду Сумської області від 01.10.1998 року, згідно якого ОСОБА_1 було позбавлено батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала. Крім пояснень зазначених у заяві, додатково повідомила, що весь час, а саме, з дати народження ІНФОРМАЦІЯ_2 до теперішнього часу, проживала у селищі Вороніж Шосткинського району Сумської області. Оскільки станом на 24 серпня 1991 року мала неповнолітній вік, а саме, неповних сімнадцять років, то проживала з батьками, а саме, батьком

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та матір`ю ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , у цьому ж селищі АДРЕСА_1 . Станом на 24 серпня 1991 року знаходилась у лікарні у місті Шостка, оскільки в цей період народила сина ОСОБА_2 . В подальшому повернулась до селища Вороніж де працювала довгий час на фермі і продовжує проживати.

Представник заінтересованої особи Воронізької селищної ради Шосткинського району Сумської області в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений. Крім того, надав в судове засідання лист в якому зазначив, що заяву визнають та просить справу розглянути без його участі.

Представник заінтересованої особи Управління ДМС України в Сумській області Бабак Тетяна Григорівна в судовому засіданні вимоги заявлені у заяві підтримала, та зазначила, що заява підлягає до задоволення.

Суд заслухавши сторони, свідків, дослідивши обставини справи прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Свідок ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в судовому засіданні дала такі показання, що ОСОБА_1 знає з кінця 1970 - х років, а також добре знала її батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які працювали на фермі. Батьки заявника переїхали проживати до селища Вороніж Шосткинського району Сумської області і вже у цьому селищі народилася ОСОБА_1 Заявник весь час проживала у селищі Вороніж, нікуди не виїздила, у тому числі і станом на 24 серпня 1991 року. Після 24 серпня 1991 року ОСОБА_1 також продовжила проживати у селищі Вороніж. Родину ОСОБА_1 знає добре, оскільки працювала на посаді секретаря у Воронізькій селищній раді Шосткинського району Сумської області і ця родина була на обліку як багатодітна. Також повідомила, що десь у сімнадцятирічному віці ОСОБА_1 народила сина - ОСОБА_2 .

Свідок ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в судовому засіданні дала такі показання, що приїхала працювати до селища Вороніж Шосткинського району Сумської області у червні 1965 року де і проживає до теперішнього часу. Працювала у селищі Вороніж до 2006 року і по роботі добре знала родину ОСОБА_1 , оскільки батьки заявника працювали разом зі свідком на одному підприємстві. Проживала родина ОСОБА_1 у селищі Вороніж по АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 народилася у селищі Вороніж у 1974 році і весь час, як до 24 серпня 1991 року так і після цієї дати проживала у цьому населеному пункті, нікуди не виїздила. Десь у сімнадцятирічному віці народила дитину.

Згідно із ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_7 в селищі Вороніж Шосткинського району Сумської області, УРСР та відповідно до Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 18 вересня 1991 року батьками ОСОБА_2 записано: ОСОБА_9 та ОСОБА_1 . Місце реєстрації народження ОСОБА_2 - Воронізька селищна рада Шосткинського району Сумської області. (а.с.6)

З паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 виданого Білопільським РВ УМВС України в Сумській області 11.08.2008 вбачається, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 в селищі Вороніж Шосткинського району Сумської області. (а.с.7)

Рішенням Шосткинського районного суду Сумської області від 01 жовтня 1998 року ОСОБА_1 було позбавлено батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.10)

З повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №8 від 19.07.2019 вбачається, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , УРСР, Сумська область, Шосткинський район, с. Вороніж. ЇЇ матір - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Адреса місця проживання: АДРЕСА_2 . (а.с.79,80)

З довідки №2645 від 12.08.2019 виданої Воронізькою селищною радою вбачається, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_8 в смт. Вороніж Шосткинського району Сумської області, станом на ІНФОРМАЦІЯ_9 в неповнолітньому віці проживала разом з батьками: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.83)

Довідкою №73 від 20.06.2019 виданої директором Воронізької загальнососвітньої школи І-ІІІ ступенів ім. П.О.Куліша Шосткинської районної ради Сумської області підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , дійсно навчалась у Воронізькій середній школі №1 з 01.09.1982 до 27.06.1983. (а.с.84)

Згідно довідки №5 Комунального некомерційного підприємства «Шосткинська центральна районна лікарня» Шосткинської міської ради, ОСОБА_1 дійсно знаходилась на стаціонарному лікуванні у пологовому відділенні Шосткинської ЦРЛ з 19 серпня 1991 року по 09 вересня 1991 року.(а.с.85)

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року №2235-ІІІ (далі - Закон №2235-ІІІ) і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону №2235-ІІІ, громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року за №215 (далі - Порядок), громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону №2235-ІІІ, безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Крім того, відповідно до підпункту "в" пункту 10 Порядку для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону №2235-ІІІ належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає - судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року, або судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України та реєстрації місця проживання на території України.

За таких обставин, з урахуванням досліджених доказів, суд вважає за можливе встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , в неповнолітньому віці на території України разом з батьками, а саме, батьком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та матір`ю ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , станом на 24 серпня 1991 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 258, 259, 263-265, 315-319, ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Воронізька селищна рада Шосткинського району Сумської області, Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, про встановлення факту постійного проживання на території України задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , уродженка селища Вороніж Шосткинського району Сумської області, дійсно станом на 24 серпня 1991 року в неповнолітньому віці постійно проживала на території України разом з батьками, а саме, батьком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та матір`ю ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша