справа № 732/168/19
провадження № 4-с/732/2/19
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

04 лютого 2019 року місто Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Березовський О.Д., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця та зобовязати вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Представник заявника адвокат ОСОБА_2, який представляє інтереси ОСОБА_1 на підставі ордеру про надання правової допомоги від 07.01.2019 року серії КВ № 370069, діючи в інтересах заявника звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність державного виконавця та посилаючись на положення ст. 447, 449, 451-452 ЦПК України, Закон України «Про виконавче провадження», просить визнати неправомірні дії заступника начальника відділу Городнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ОСОБА_3 при винесенні ним постанов: 11.01.2019 року „про відкриття виконавчого провадження № 58054357 з виконання постанови Городнянського районного суду Чернігівської області № 732/414/18 від 17.05.2018 року, якою стягнуто з позивача судовий збір в розмірі 352,4 грн. на користь держави; 11.01.2019 року „ про відкриття виконавчого провадження № 58054414 з виконання постанови Городнянського районного суду Чернігівської області № 732/414/18 від 17.05.2018 року, якою стягнуто з позивача штраф у розмірі 20400 грн. та 11.01.2019 року № 58054414 про стягнення виконавчого збору у розмірі 20400 грн.. Також представник позивача просить скасувати вказані постанови державного виконавця.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Стаття 447 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до п. 6 Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й тих, які ухвалені не в порядку, передбаченому ЦПК України. Законодавець, встановлюючи судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, визначив у ст. 447 ЦПК України саме механізм оскарження сторонами виконавчого провадження дій державного виконавця під час виконання судових рішень, ухвалених у цивільних справах. Натомість передбачено, що скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень судів у справах про притягнення особи до адміністративної відповідальності подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом, насамперед Кодексом адміністративного судочинства України ( ст. 287 КАС України ). При цьому у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою ( п. 6 вищевказаної Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 ).

З огляду на вищевикладене, вимоги заявника ОСОБА_1, викладені в поданій в порядку ст. 447 ЦПК України скарзі на бездіяльність державного виконавця, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства та це питання підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 19, 186, 447 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця та зобовязання вчинити дії.

Розяснити заявнику, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою скаргою.

Направити невідкладно заявнику ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі разом зі скаргою та всіма доданими до неї документами. Копію скарги залишити в суді.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Городнянський районний суд Чернігівської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.Д.Березовський