Справа №242/4580/19
Провадження №2/242/1282/19
УХВАЛА

Іменем України

29 серпня 2019 року м. Селидове

Суддя Селидівського міського суду Донецької області Хацько Н.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Авдіївки Донецької області, про позбавлення батьківських прав,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Авдіївки Донецької області, про позбавлення батьківських прав.

Суд вважає, що дану заяву необхідно передати на розгляд іншому суду, з огляду на наступне.

Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» від 12.08.2014 року № 1632-VІІ (зі змінами та доповненнями), розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 27/0/38-14 та від 31 березня 2016 року № 18/0/38-16, Селидівському міському суду Донецької області визначено територіальну підсудність справ Ворошиловського районного суду м. Донецька та Авдіївського міського суду донецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Підстави застосування ст. 28 ЦПК України, якою визначено підсудність справ за вибором позивача, відсутні.

Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1 виданий Київським РВ ДМС УМВС України в Донецькій області 28 лютого 2007 року місцем реєстрації ОСОБА_2 зазначено АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Донецькій області від 21 серпня 2019 року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно паспорта, що посвідчує особу серії НОМЕР_1 виданий Київським РВ ДМС УМВС України в Донецькій області 28 лютого 2007 року, значиться зареєстрованою за адресою АДРЕСА_1 та як тимчасово переміщена особа з 29 грудня 2015 року фактично проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Донецькій області від 21 серпня 2019 року, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованим та знятим з реєстрації за вказаною у запиті адресою не значиться.

Суд не приймає до уваги зазначене позивачем в позовній заяві місце проживання відповідача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_3 та відповідача ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_4 , оскільки суду не надано жодного документу на підтвердження зазначеного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 1 ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.

Відповідно до ч. 15 ст. 28 ЦПК України позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред`являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», роз`яснив, що суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Водночас, згідно п. п. 22-29 рішення ЄСПЛ у справі від 28.03.2006 року «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали позовної заяви, з метою забезпечення права позивача на доступ до суду, суд приходить до висновку, що даний позов необхідно передати на розгляд Слов`янському міськрайонному суду Донецької області, тобто за зареєстрованим місцем проживання/перебуванням відповідача ОСОБА_2 , відомості про реєстрацію місця проживання/перебування, якого є у наявності.

Керуючись ст. 31 ЦПК України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Авдіївки Донецької області, про позбавлення батьківських прав, передати на розгляд до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.О.Хацько