ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 січня 2019 року м. Херсон

справа № 661/634/18

провадження №22-ц/819/321/19

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя-доповідач) Склярської І.В.,

суддів: Пузанової Л.В.,

Чорної Т.Г.,

секретар Павловська Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області у складі судді Бойко М.Є. від 26 квітня 2018 року в справі за скаргою ОСОБА_3, від імені якої діє ОСОБА_4 на дії головного державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, боржник - ОСОБА_2, суб'єкт оскарження - головний державний виконавець Новокаховського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Терехова Ірина Дмитрівна,

встановив:

У лютому 2018 року ОСОБА_3, від імені якої діє ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність головного державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, яку в ході розгляду справи уточнила та просила:

1) визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Новокаховського міського відділу Терехової І.Д. щодо невиконання вимог ст.182 СК України та нарахування мінімального розміру аліментів на дитину менше ніж 50 прожиткового мінімуму для дитини відповідно віку по виконавчому листу №661/1667/14-ц;

2) зобов'язати головного державного виконавця Новокаховського міського відділу Терехову І.Д., проводити нарахування мінімального розміру аліментів по виконавчому листу №661/1893/13-ц не нижче це встановлено прямою нормою частини 2 ст.182 СК України, яка встановлює, що мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з моменту набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року №2037-VІІІ, а саме з 08.07.2017 року.

3) провести перерахунок аліментів за виконавчим листом №661/1667/14-ц з моменту набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року №2037-VІІІ, а саме з 08.07.2017 року.

Скаргу обґрунтовано тим, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції у Херсонської області знаходиться виконавчий лист № 661/1667/14-ц року, виданий на підставі рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 14.05.2014 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь неї на утримання неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 18.04.2014 року і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Зазначає, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17.05.2017 року, у статтю 182 СК України внесені зміни, згідно яких «Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку». Вказана норма закону в новій редакції діє з 08.07.2017 року. Разом з тим, на її звернення 29.01.2018 року державний виконавець Терехова І.Д. видала довідку-розрахунок заборгованості ОСОБА_2 по сплаті аліментів на користь заявниці, з якої вбачається, що, незважаючи на зміну законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів, суб'єкт оскарження продовжує нараховувати аліменти на утримання дитини менш ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 26 квітня 2018 року скаргу ОСОБА_3, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4, на дії головного державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Терехової Ірини Дмитрівни задоволено.

Визнано неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Новокаховського міського відділу Терехової Ірини Дмитрівни щодо невиконання вимог ст. 182 Сімейного кодексу України та нарахування мінімального розміру аліментів на дитину менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за виконавчим листом № 661/1667/14-ц.

Зобов'язано головного державного виконавця Новокаховського міського відділу Терехову Ірину Дмитрівну здійснити перерахунок аліментів за виконавчим листом № 661/1667/14-ц з моменту набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року № 2037-УІІІ, а саме - з 08.07.2017 року проводити нарахування мінімального розміру аліментів по виконавчому листу № 661/1893/13-ц, які підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 не нижче, ніж це встановлено прямою нормою частини 2 ст. 182 Сімейного кодексу України (в редакції від 17 травня 2017 року).

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги на дії головного державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Терехової Ірини Дмитрівни.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги зазначає, що під час виконання рішення суду про стягнення з нього аліментів державний виконавець Терехова І.Д. повинна виконувати його точно, не змінюючи його з власної ініціативи. Вважає, що у державного виконавця не має жодних правових підстав змінювати мінімальний розмір аліментів, зазначена зміна може бути здійснена одержувачем шляхом подання відповідного позову до платника аліментів.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_3, від імені якої діє адвокат ОСОБА_4, доводи апеляційної скарги не визнала, ухвалу суду першої інстанції вважає законною та обґрунтованою.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 367 ЦПК України, колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається та сторонами не заперечується, що на виконанні у державного виконавця знаходиться виконавчий лист № 661/1667/14-ц року, виданий на підставі рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 14.05.2014 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 18.04.2014 року і до досягнення дитиною повноліття, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Матеріали справи також свідчать, що ОСОБА_2 сплачує аліменти в розмірі 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Законом України від 17 травня 2017 року № 2037-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів», який набрав чинності 08 липня 2017 року, внесено зміни до СК України, ЦПК України, Закону України «Про судовий збір», який, зокрема, передбачає підвищення мінімального розміру аліментів, спрощення процедури стягнення аліментів та оголошення аліментів власністю дитини. Так, до ч.2 ст. 182 СК України внесені зміни, відповідно до яких мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до частин першої та другої статті 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 pоку держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно з частиною другою статті 150 СК України батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

За змістом частин першої та другої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до статті 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Виконання щодо стягнення аліментів у розмірі не менше мінімального гарантованого законом розміру покладено на державного виконавця в силу вимог закону.

У частині першій статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року закріплено, що в усіх діях щодо дітей незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Отже враховуючи норми національного законодавства, положення Конвенції про права дитини, гарантоване право дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, на встановлений законом мінімальний розмір аліментів, судом першої інстанції захищено, а тому доводи апеляційної скарги ОСОБА_2 є необґрунтованими.

Крім того, за роз'ясненнями, які містяться в пункті 8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 15 травня 2006 року " Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж зазначений у ч. 2 ст. 182 СК. При цьому необхідно мати на увазі, що зміна законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину не є підставою для перегляду постановлених раніше судових рішень про їх стягнення.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення, а тому підстави для його скасування і ухвалення нового про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3, відсутні.

Керуючись статтею 367, п.1 ч.1 статті 374, статтями 375,382 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 26 квітня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий І.В.Склярська

Судді Л.В.Пузанова

Т.Г.Чорна

Повний текст постанови складено 23 січня 2019 року

Суддя І.В. Склярська