Справа № 628/852/17
Провадження № 6/628/6/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2019 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді Литвинова А.В.,

при секретарі - Борщовій О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Купянську подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, до виконання нею своїх зобовязань, суд,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник старший державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, до виконання нею своїх зобовязань, вказавши, що на виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ ГТУЮ у Харківській області знаходиться виконавче провадження № 57828989 з виконання виконавчого листа № 628/852/17 від 20.07.2017 року про стягнення 11746,47 грн. заборгованості та 1600 грн. судового збору з ОСОБА_2

Представник заявника в судове засідання не зявився, надав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі обставини і відповідні ним правовідносини.

Так, судом встановлено, що на виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ ГТУЮ у Харківській області знаходиться виконавче провадження № 57828989 з виконання виконавчого листа № 628/852/17 від 20.07.2017 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості у розмірі 11746,47 грн. та 1600 грн. судового збору.

04.12.2018 року державним виконавцем винесена постанова ВП № 57828989 про відкриття виконавчого провадження та зобовязано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей про що повідомлено боржника, у визначеному законодавством порядку (а.с. 63).

До подання додано відповіді ДФСУ № НОМЕР_1 від 05.12.2018, № НОМЕР_2 від 05.12.2018, відповідно до яких, боржник не працює; за боржником немає рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями (а.с. 65).

Згідно відповіді ПФУ № НОМЕР_3 від 04.12.2018, боржник пенсію не отримує (а.с. 66).

Відповідно до інформації, наданої ІС ДП «НАІС», за боржником не зареєстровані транспортні засоби (а.с. 67).

З відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що ОСОБА_2 на праві власності належить трикімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору міни № 1555 від 30.04.2009 року (а.с. 64).

27.12.2018 року державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника (а.с. 69).

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця.

Відповідно до ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування.

Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Згідно із ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадянам України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, накладених на нього рішенням суду.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

Відповідно до правових позицій п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 441 ЦПК України, зокрема в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні зазначати обставини та надати відповідні докази про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання нею своїх зобовязань, таким, що не підлягає задоволенню, оскільки, не містить у собі обґрунтування ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов'язань, немає підтверджуючих документів про направлення боржнику викликів до державного виконавця, відсутні матеріали, які підтверджували б намір боржника покинути територію України, також відсутні дані про наявність у боржника закордонного паспорту.

Керуючись ст. ст. 258-260, 441 ЦПК України, Закон від 21 січня 1994 року № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Закон України «Про виконавче провадження», постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 30.03.2012 року, Закон України «Про Державну прикордонну службу України», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, до виконання нею своїх зобовязань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Купянський міськрайонний суд шляхом подачі в 15-денний строк апеляційної скарги, з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п'ятнадцяти днів, з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Купянського міськрайонного суду

Харківської області ОСОБА_3