Справа №: 398/3985/18
провадження №: 2/398/363/19
РІШЕННЯ

Іменем України

"08" квітня 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

судді Нероди Л.М.,

за участі секретаря Борозни Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №398/3985/18 за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської селищної ради м.Олександрії Кіровоградської області про визнання прав забудовника в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до Олександрійської селищної ради м.Олександрії Кіровоградської області про визнання прав забудовника в порядку спадкування.

Позов мотивує тим, що 24 грудня 2010 року померла ОСОБА_2 та після її смерті відкрилася спадщина на належне останній майно та майнові права, у тому числі на житловий будинок №20, по вул.Дачній в смт.Олександрійське (Димитрове) в м.Олександрії Кіровоградської області. який належав померлій на підставі договору Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності з кількістю кімнат від одної до пяти включно від 18.03.1985 року.

Він, позивач, є спадкоємцем майна ОСОБА_3 за заповітом.

У листопаді 2017 року позивач звернувся до державного нотаріуса Олександрійської міської державної нотаріальної контори №1 з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2, однак постановою нотаріуса від 29.11.2017 року №2618/02-31 йому було відмовлено у вчиненні нотаріальних дій, оскільки спадкодавцем право власності на будинок не було зареєстровано у встановленому законом порядку, акт готовності на нерухоме майно відсутній.

Відсутність факту державної реєстрації майна перешкоджає позивачу оформити спадщину.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Позивач та його представник в судове засідання не зявились, натомість від позивача через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності його представника. При цьому, позивач зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 05.04.2019 року не зявився, 01.04.2019 року через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника Олександрійської селищної ради м.Олександрії.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що дані правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».

Згідно договору Виконкому м. Олександрії про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності від 18.03.1985 року, посвідченого 25.04.1985 року старшим державним нотаріусом Першої Олександрійської державної нотаріальної контори ОСОБА_4, зареєстрованого в реєстрі за №1-1089, ОСОБА_2 отримала земельну ділянку у безстрокове користування для будівництва житлового будинку №20 по вул.Дачній в смт.Олександрійське(колишня назва смт.Димитрове) м.Олександрії Кіровоградської області. Загальна площа земельної ділянки 800 кв.м. Відповідно вказаного договору ОСОБА_2, як забудовник, зобовязалась побудувати на вказаній ділянці житловий двоповерховий будинок загальною площею 78,71 кв.м.

Згідно технічного паспорту на житловий будинок №20 по вул.Дачній в смт.Олександрійське м.Олександрії Кіровоградської області, виготовленого станом на 26.10.2017 року, замовником технічної інвентаризації є ОСОБА_2.

Відповідно архівної довідки №1154 від 30.10.2017 року, за архівними даними КП «ОМБТІ» станом на 01.01.2013 року право забудовника буд. №20 по вул. Дачна в смт.Димитрове м.Олександрії Кіровоградської області належало ОСОБА_2 на підставі договору Виконкому Олександрійської міської ради Кіровоградської області про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності від 18.03.1985 року, посвідченого 25.04.1985 року старшим державним нотаріусом Першої Олександрійської державної нотаріальної контори ОСОБА_4, зареєстрованого в реєстрі за №1-1089 та складеного відповідно до рішення Димитрівської селищної ради м.Олександрії Кіровоградської області від 15.02.1985 року №4, акт готовності відсутній. Назва смт.Димитрове змінена на смт.Олександрійське на підставі постанови Верховної ради України від 12.05.2016 року №1353-VIII.

Ч. 2 ст. 321 ЦК України визначено, що право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту прийняття його до експлуатації (прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів регулюється відповідним Порядком, затвердженим постанової Кабінету міністрів України від 13.04.2011 року). Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (систему органів державної реєстрації прав становлять центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та структурні підрозділи територіальних органів Міністерства юстиції України, які забезпечують реалізацію його повноважень та є органами державної реєстрації прав ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Положення ч. 2 ст. 331 ЦК України слід розуміти у системному звязку із положенням ст. 182 ЦК України щодо державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухомі речі, яка не передбачає винятків. Як правило, всі обєкти нерухомого майна, зважаючи на свою специфіку, після завершення будівництва підлягають прийняттю до експлуатації та державній реєстрації.

Вказані норми встановлюють особливий порядок виникнення права власності на новостворене нерухоме майно, яким передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації та державній реєстрації. При цьому, за змістом даних норм, державна реєстрація права власності та державна реєстрація майна (прав власності на майно), яка здійснюється на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», не є тотожними поняттями. Реєстрація речових прав, на відміну від державної реєстрації прав власності, не має правовстановлюючого значення.

Таким чином, ОСОБА_2 здійснювала будівництво житлового будинку у відповідності до норм діючого на той час законодавства, але не ввела його в експлуатацію та не здійснила державну реєстрацію, хоча майнові (речові) права на обєкти нерухомого майна виникають з передбачених законом підстав та підлягають державній реєстрації, новостворене нерухоме майно підлягає прийняттю в експлуатацію.

24.12.2010 року ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія І-ОЛ №249918.

Згідно заповіту від 05.01.2007 року, посвідченого секретарем Димитрівської селищної ради міста Олександрії Кіровоградської області ОСОБА_5, ОСОБА_2 заповідала все своє майно, яке належало їй на день смерті ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, 24.05.2011 року Олександрійською міською державною нотаріальною конторою №1 була заведена спадкова справа №51193207, спадкодавцем за якою є ОСОБА_2.

Отже, ОСОБА_1, який звернувся до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини є спадкоємцем усього майна ОСОБА_2 за заповітом.

Разом з тим, постановою державного нотаріуса Олександрійської міської державної нотаріально контори №1 від 29.11.2017 року, №2618/02-31, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на майно, яке належало померлій 24.12.2010 року ОСОБА_2, оскільки останньою право власності на нерухоме майно, а саме, будинок №20 по вул.Дачній в м.Олександрія, в установленому законом порядку зареєстроване не було.

У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Стаття 1261 ЦК України вказує, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно із ст. 177 ЦК України до обєктів цивільних прав відносяться речі, майнові права та інше.

Статтями 181 та 182 ЦК України визначено, що до нерухомих речей (нерухомості) належать обєкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, а право власності та інші речові права на нерухомі речі, зокрема, їх виникнення підлягають державній реєстрації.

Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у справі №24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року розяснив, що за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

П. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 встановлено, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обовязки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Оскільки спадкодавець за життя побудувала будинок, маючи на це законні підстави, але не здала його в експлуатацію і не забезпечила його державної реєстрації, а позивач є спадкоємцем останньої за заповітом, інших спадкоємців, які претендують на спадщину щодо прав забудовника немає, тому позовні вимоги щодо визнання прав і обовязків забудовника в порядку спадкування підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10-13, 18, 76-81, 83, 141, 258, 264, 265, 273 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання прав забудовника в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, права та обовязки забудовника на житловий будинок 20 з господарськими будівлями по вул.Дачній у м. Олександрія Кіровоградської області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2, яка померла 24.12.2010 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку та подано апеляційну скаргу до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 08 квітня 2019 року.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА