Справа № 621/190/19
Пр. № 2-о/621/18/19
РІШЕННЯ

Іменем України

24 січня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Вельможної І.В.,

за участю секретаря судового засідання Акулової А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті,

в с т а н о в и в:

24.01.2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій просила суд встановити факт смерті 11.12.2018 року в м. Луганськ ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки ОСОБА_3.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що 11.12.2018 року в м. Луганськ померла ОСОБА_2. Згідно даних вказаного Свідоцтва місцем її смерті визначено рос. «Луганская Народная Республика, город Луганск». ОСОБА_2 була рідною сестрою ОСОБА_1 За життя сестра заявника була громадянкою ОСОБА_3, але мала в Україні зареєстроване постійне місце проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3. 23.01.2019 року ОСОБА_1 вирішила звернутися до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління у Харківській області з метою отримання належного Свідоцтва про смерть, але у державній реєстрації смерті сестри заявнику було відмовлено. Отже, отримати Свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті необхідно ОСОБА_1 для зняття з реєстраційного обліку сестри і дана обставина прямо впливає на отримання від Держави субсидії. На підставі викладеного ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною заявою.

Заявник ОСОБА_1 у поданій суду заяві про встановлення факту смерті виклала своє клопотання про розгляд справи без її участі, на задоволенні висунутих вимог наполягала, просила не здійснювати фіксування судового процесу технічними засобами.

Від начальника Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи, а саме копії Довідки виконавчого комітету Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області від 24.01.2019 року вих. № 02-28/110 вбачається, що ОСОБА_2 є сестрою ОСОБА_1 (а.с. 12).

23.01.2019 року Зміївським районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області заявнику ОСОБА_1 видано відмову у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 з підстав надання заявником документа, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 5).

Заявником надано на підтвердження факту смерті сестри копію Свідоцтва про смерть, серії І-ВВ № 070414; копію лікарського свідоцтва та довідки про смерть ОСОБА_2, з яких вбачається, що 11.12.2018 року у м. Луганськ померла ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8, 9-10).

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 14.11.2014 року № 875/2014, діяльність державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях припинено.

Законом України № 1680-VII «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» надано особливий статус територій, які не контролюють сили АТО.

Згідно з цим законом в окремих районах Донецької та Луганської областей на період дії особливого порядку місцевого самоврядування діє з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ст. 2). Перелік районів і населених пунктів, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, визначений рішенням Верховної Ради України. Відповідна постанова була прийнята 17.03.2015 року.

Разом з тим, з квітня 2014 року м. Луганськ контролюється самопроголошеною "ЛНР" та розглядається нею як її столиця.

З викладених обставин Свідоцтво про смерть ОСОБА_2, серії І-ВВ № 070414, від 28.12.2018 року, є нікчемним.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

В силу п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених Наказом міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о); рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Стаття 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та Законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до правил ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла 11.12.2018 року, допустити до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 247, 259, 263-265, 293, 315, 317 ЦПК України, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки ОСОБА_3, яка померла 11.12.2018 року у м. Луганськ.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського Апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення складено та підписано 24.01.2019 року.

Заявник: ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт МК № 632695, виданий 30.09.1997 року Зміївським РВ УМВС України в Харківській області, ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: 63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Миру, буд. № 24а).

Заінтересована особа: Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (, місцезнаходження: 63404, м. Зміїв Харківської області, вул. Адміністративна, буд. № 10).

Головуючий: