Справа №: 343/577/19
Провадження №: 6/0343/21/19
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника

08 квітня 2019 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Лицура І.М.,

секретаря Бойків В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської областіподання старшого державного виконавця Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, погоджене з начальником відділу, заінтересована особа: стягувач «Теплий дім» в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2,про оголошення розшуку боржника ОСОБА_3,-

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 звернувся в суд з поданням, погодженим з начальником відділу, в якому просив оголосити розшук боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Подання обгрунтовує тим, що в провадженні Долинського районного відділу ДВС на виконанні знаходиться виконавче провадження № 42090597 з примусового виконання виконавчого листа № 343/95/14-ц, виданого Долинським районним судом Івано-Франківської області 29.01.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/8 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. 14 лютого 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, а 22.06.2017 року винесено постанову про арешт всього рухомого майно боржника, про що внесено дані у відповідні реєстри. 21.08.2018 року та 11.03.2019 року державним виконавцем здійснено виїзд по місцю реєстрації ОСОБА_3 та складено акти про те, що остання за зареєстрованим місцем проживання відсутня, місце її фактичного проживання не відоме. Також в ході проведення виконавчих дій державним виконавцем не виявлено у ОСОБА_3 жодного майна, остання не працює, пенсії не отримує, відкритих рахунків у банківських установах не має. Заборгованість боржника по сплаті аліментів перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документу до примусового виконання та становить 47 553,65 грн. Оскільки встановити місце проживання боржника не вдалося, виникла необхідність звернутися з даним поданням до суду.

В судовому засіданні старшийдержавний виконавець Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 подання підтримав та просив його задоволити. Пояснив, що він виїжджав по місцю реєстрації боржника ОСОБА_3, однак остання до житлового будинку його не допускає.

Представник заінтересованої особи стягувача «Теплий дім», а також боржник ОСОБА_3 в судове засідання не зявилися та про причини своєї неявки не повідомили, хоч були належно повідомлені про час та місце розгляду даної справи, що підтверджується повідомленнями про вручення їм рекомендованих поштових відправлень.

Диеректор Долинськогодитячого будинку «Теплий дім» ОСОБА_4 направила в суд повідомлення № 68/01-20/01 від 04.04.2019 року про те, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, вибув з дитячого будинку 29.08.2017 року у Перегінську спеціалізовану загальноосвітню школу-інтернат Івано-Франківської обласної ради.

Заслухавши думку державного виконавця та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання старшогодержавного виконавця Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Статтею 438 ЦПК України передбачено, що розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.

У відповідності до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 14.02.2014 року (а.с. 3), на виконанні в Долинському районному відділі ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області знаходиться виконавче провадження № 42090597 з примусового виконання виконавчого листа № 343/95/14-ц, виданого Долинським районним судом Івано-Франківської області 29.01.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/8 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

З Витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна № 58678785 від 14.03.2019 року (а.с. 6-7) вбачається, що постановою старшого державного виконавця Кузіва Р.О. від 22.06.2017 року накладено арешт на все рухоме майно боржника ОСОБА_3 на строк до 22.06.2022 року.

В судовому засіданні встановлено, що боржнику двічі направлялися виклики державного виконавця, зокрема, 21.08.2018 року та 11.03.2019 року, однак даних про те, що вказані виклики було їй вручено, суду не надано.

Крім того, державним виконавцем не надано суду жодних доказів на підтвердження відсутності відомостей про місце проживанняборжника ОСОБА_3 за місцем її реєстрації.

Долучені до подання акти державного виконавця від 21.08.2018 року та від 11.03.2019 року (а.с. 14,15) суд оцінює критично, оскільки вони складені державним виконавцем у відсутності сторін виконавчого провадження та понятих і наявна в них інформація не свідчить про відсутність відомостей про місце проживанняборжника ОСОБА_3 за місцем її реєстрації.

Більше того, вказана інформація спростовується поясненнями самого державного виконавця Кузіва Р.О., який суду пояснив, що ОСОБА_3 закривається в будинку та не впускає його, що спростовує факт відсутності її за місцем реєстрації, вказаним у виконавчому документі.

Як вбачається з повідомлення Долинського дитячого будинку «Теплий дім» № 68/01-20/01 від 04.04.2019 року (а.с. 21), неповнолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, вибув з даного дитячого будинку 29.08.2017 року у Перегінську спеціалізовану загальноосвітню школу-інтернат Івано-Франківської обласної ради, що свідчить про те, що вказана установа не може бути стягувачем в даному виконавчому провадженні.

Відмовляючи у задоволенні подання, суд вважає за необхідне зазначити, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті. Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у п.33 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

За таких обставин, враховуючи, що старшим державним виконавцем Кузівим Р.О. не надано суду доказів того, що вжиті ним заходи щодо встановлення місця перебування чи проживання боржника були достатніми і вичерпними, в задоволенні подання слід відмовити, що не позбавляє старшого державного виконавця права повторного звернення до суду з аналогічним поданням за умови вичерпання всіх передбачених законом заходів, спрямованих на встановлення місця знаходження боржника.

На підставі викладеного, ст.ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, погодженого з начальником відділу, заінтересована особа: «Теплий дім» в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2,про оголошення розшуку боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду, а особами, що були відсутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали в той же строк з дня отримання її копії.

Заявник: старший державний виконавець Долинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1, службова адреса: Івано-Франківська область м.Долина пр. Незалежності, 3, .

Боржник: ОСОБА_3, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН: НОМЕР_1.

Заінтересована особа: «Теплий дім», що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область м.Долина вул. Івасюка, 16.

Суддя: