ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
_________________________________________________________________
Постанова

Іменем України

15 січня 2019 року

м. Харків

справа № 619/1186/18

провадження № 22-ц/818/103/19

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого - судді Піддубного Р.М. (суддя-доповідач),

суддів: Котелевець А.В., Тичкової О.Ю.,

за участю секретаря: Кравченко О. О.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідач - Публічне акціонерне товариство «Харківгаз»,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 31 липня 2018 року, ухвалене у складі судді Калиновської Л.В., -

в с т а н о в и в :

У березні ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в обґрунтування якого зазначив, що 26.04.2017 року працівниками Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» (ПАТ «Харківгаз») було проведено обстеження газового обладнання у належному йому домоволодінні АДРЕСА_1 та складено акт про порушення № 99, яким встановлено пошкодження пломби оператора ГРМ. Актом-розрахунком необлікованого обсягу природного газу і його вартості від 28.07.2017 року було здійснено донарахування вартості газу у розмірі 128482 грн.

29 січня 2018 року ним було отримано лист ПАТ «Харківгаз» від 24.01.2018 року, в якому повідомлялось про те, що 22.01.2018 року було проведено повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем по Дергачівському відділенню ПАТ «Харківгаз», на якому комісія вирішила скасувати акт-розрахунок необлікованого обсягу природного газу і його вартості від 28.07.2017 року, у відповідності з актом про порушення від 26 квітня 2017 року № 99 здійснити донарахування необлікованого об'єму природного газу за період з 26.10.2016 року по 26.04.2017 року у 203048,91 грн., скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу, здійснити донарахування за вищевказаний період за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз».

Посилаючись на те, що згідно з висновком інженерно-технічної експертизи ХНДІСЕ від 14 липня 2017 року ознаки зовнішнього втручання в роботу лічильника газу та його лічильного механізму відсутні, пломба зняттю та повторному навішуванню не підлягала, підозра про некоректну роботу лічильника газу була виявлена ним під час особистої перевірки показань, про що 26 квітня 2017 року повідомлено ПАТ «Харківгаз», висновок про непридатність лічильника внаслідок зупинки вимірювального механізму під дією спрямованого постійного магнітного поля, викладений у довідці ДП «Сумський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 14.07.2017 року, спростовується листом цього ж підприємства, відповідно до якого для проведення досліджень щодо ознак дії магнітного поля на лічильник до проведення вищевказаних випробувань у ДП «Сумистандартметрологія» немає ні обладнання, ні повноважень, ні методичних документів, ОСОБА_1 просив визнати незаконним та скасувати акт - розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.01.2018 року про донарахування вартості об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» у розмірі 203048,91 грн, який складений комісією Дергачівського відділення ПАТ «Харківгаз».

Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 31 липня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 22 січня 2018 року про донарахування вартості об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» у розмірі 203048,91 грн, який складений комісією Дергачівського відділення ПАТ «Харківгаз». Стягнуто з ПАТ «Харківгаз» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 704 грн.80 коп.

В апеляційній скарзі представник ПАТ «Харківгаз», посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування скарги зазначив, що дії ПАТ «Харківгаз» щодо складання акту-розрахунку відповідають вимогам Кодексу газорозподільчих систем, а тому відсутні підстави для визнання вказаного акту незаконним.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Судовим розглядом встановлено, що на підставі укладеного 22.05.2012 року між сторонами у справі договору, ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу, які надає ПАТ «Харківгаз».

26.04.2017 року працівниками ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання у належному ОСОБА_1 домоволодінні АДРЕСА_1 та складено акт про порушення № 99, яким встановлено пошкодження цілісності пломби оператора ГРМ, сліди повторного відкриття та закриття пломби.

28.07.2017 року комісією з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем по Дергачівському відділенню ПАТ «Харківгаз» було складено акт-розрахунок необлікованого обсягу природного газу і його вартості у розмірі 128482 грн.

Рішенням комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем по Дергачівському відділенню ПАТ «Харківгаз» від 22 січня 2018 року вищевказаний акт-розрахунок було скасовано та вирішено у відповідності з актом про порушення від 26 квітня 2017 року № 99 здійснити донарахування з приводу несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ вартості необлікованого об'єму природного газу за період з 26.10.2016 року по 26.04.2017 року у розмірі 203048,91 грн., скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу, здійснити донарахування за вищевказаний період за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз».

Того ж дня комісією було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 203048,91 грн.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що належних доказів на підтвердження втручання ОСОБА_1 у роботу газового лічильника ПАТ «Харківгаз» не надано, а тому акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 22 січня 2018 року є незаконним та підлягає скасуванню у судовому порядку.

Проте погодитись з такими висновками не можна з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є:1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений статтею 16 ЦК України.

Оскаржений ОСОБА_1 акт-розрахунок вартості газу, яким лише визначено розмір нарахованої суми, не встановлює для позивача будь-яких обов'язків, крім рекомендації сплатити нараховані кошти, що є різновидом претензії.

Позову про стягнення з ОСОБА_1 визначеної актом-розрахунком вартості природного газу ПАТ «Харківгаз» не пред'явлено.

Оспорений позивачем акт-розрахунок складений на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем по Дергачівському відділенню ПАТ «Харківгаз», яке ОСОБА_1 не оскаржено, позовних вимог про визнання будь-яких дій ПАТ «Харківгаз» неправомірними ОСОБА_1 не заявлено.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування акту-розрахунку не є належним та ефективним способом захисту цивільних прав, доказів порушення якого позивачем не надано і матеріали справи не містять.

За таких обставин апеляційна скарга ПАТ «Харківгаз» підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції - скасуванню, з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.

На підставі ст.141 ЦПК України з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Харківгаз» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1057 грн. 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» задовольнити.

Рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 31 липня 2018 року скасувати, прийняти нову постанову.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання незаконним та скасування акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 22 січня 2018 року відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору, у розмірі 1057 грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 22 січня 2019 року.

Головуючий: Р.М. Піддубний

Судді: А.В. Котелевець

О.Ю. Тичкова