головуючий у суді І інстанції Бабич Н.Д.
суддя-доповідач у суді ІІ інстанції Мостова Г.І.
УХВАЛА

03 вересня 2019 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Київського апеляційного суду Мостова Г.І., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою законного представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 12 серпня 2019 року.

у справі за позовом ОСОБА_1 до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації про оскарження дій суб`єкта владних повноважень, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва позовну заяву ОСОБА_1 до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації про оскарження дій суб`єкта владних повноважень визнано не поданою та повернуто.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, законний представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати цю ухвалу, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, поновити строк на апеляційне оскарження та зменшити розмір судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 354 ЦПК України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 354 ЦПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно із частиною 1 статті 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження заявник посилається на те, що повний текст отримано 20 серпня 2019 року, що підтверджується копією конверту та інформацією із сайту ДП «Укрпошта» про відстеження відправлення поштової кореспонденції (а.с. 33, 34).

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала Святошинського районного суду була постановлена 12 серпня 2019 року без повідомлення (виклику) сторін. Останнім днем для подачі апеляційної скарги в розумінні статті 354 ЦПК України було 27 серпня 2019 року.

Апеляційну скаргу подано 27 серпня 2019 року, тобто в межах строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, тому клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження слід залишити без розгляду.

Разом з тим, заявник подав клопотання про зменшення розміру судового збору до 212 грн 23 коп. вже сплаченого ним за розгляд цієї апеляційної скарги.

В обґрунтування клопотання заявник посилається на незадовільний матеріальний та непрацездатний стан позивача, на те, що єдиним джерелом його доходу є пенсія, яка становить у середньому 1 633 грн 73 коп. на місяць, позивачем вже було сплачено судовий збір в іншому суді у розмірі 768 грн 40 коп. і тому позивач не має можливості сплачувати судовий збір у повному обсязі - 384 грн 20 коп., оскільки сплата судового збору у розмірі 1152 грн 60 коп. (768 грн 40 коп. + 384 грн 20 коп = 1152 грн 60 коп.) перевищує 5% розміру його річного доходу (980 грн 63 коп.). А також, посилається на положення пункт 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» та те, що річний дохід позивача за 2019 рік складає - 19612 грн 60 коп., що підтверджується довідкою про доходи, сформованою засобами автоматичних систем Пенсійного Фонду України, від 21 січня 2019 року.

Підстави відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати встановленні статтею 136 ЦПК України.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір».

Зі змісту статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За змістом положень статті 8 вказаного Закону питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

На підставі вищевикладеного, клопотання заявника про зменшення розміру судового збору до 212 грн 23 коп. підлягає задоволенню.

Апеляційну скаргу подано до належного суду у встановлені законом строки, особою, що має право на апеляційне оскарження. За формою і змістом апеляційна скарга відповідає вимогам статті 356 ЦПК України.

Керуючись статтями 354, 356, 359, 361 ЦПК України, частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд, -

у х в а л и в:

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження залишити без розгляду.

Клопотання законного представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зменшення розміру судового збору задовольнити.

Зменшити розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 12 серпня 2019 року до 212 грн 23 коп.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою законного представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 12 серпня 2019 року.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги.

Надати учасникам справи строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив у письмовій формі на апеляційну скаргу.

Згідно з частиною 4 статті 360 ЦПК України до відзиву необхідно додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.І. Мостова