Справа № 431/4240/15-ц
Провадження № 22-ц/810/90/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах Луганського апеляційного суду:

головуючого судді Єрмакова Ю.В.,

суддів Назарової М.В., Стахової Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Сінько А.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Луганського апеляційного суду

апеляційну скаргу Чернігівського обєднаного управління пенсійного фонду України

на ухвалу Старобільського районного суду Луганської області (суддя Ткач О.В.)

від 21 вересня 2016 року

учасники справи:

заявник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області

заінтересовані особи ОСОБА_1, Чернігівське обєднане управління пенсійного фонду України

справа про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2016 року Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заяву мотивовано тим, що 24.02.2014 р. на виконання до відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області надійшов лист Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 13.11.2015 р. № 2-1468/10 про проведення виконавчої дії згідно рішення Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 28 травня 2010 р., згідно якого зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від віку з дати звернення, з 05.10.2009 року.

26.02.2016 р. державним виконавцем, керуючись вимогами ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 видано наказ Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 16.10.2014 року № 7, згідно якого проведено переміщення деяких управлінь пенсійного фонду з тимчасово окупованої території на територію підконтрольну України та встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит не переміщено на територію, підконтрольну Україні.

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Новозаводському районі м. Чернігова, в результаті чого заявник просив замінити сторону виконавчого провадження з Управління пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області на Управління пенсійного фонду України у Новозаводському районі м. Чернігова.

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 21 вересня 2016 року заяву Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області задоволено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, посилаючись на її незаконність, Чернігівське обєднане управління пенсійного фонду України звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені заяви про заміну сторони в виконавчому провадження.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що ухвалою Старобільського районного суду від 21 вересня 2016 року замінено сторону виконавчого провадження з Управління пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області на неіснуюче управління, оскільки постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів пенсійного фонду України» №803 від 27.07.2011 року встановлено «утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи ПФУ за переліком згідно з додатком шляхом злиття окремих органів зазначеного фонду». З 01.11.2011 року на базі управлінь Пенсійного фонду України в Деснянському районі та Новозаводському районі міста Чернігова утворено правонаступника - Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 21 лютого 2019 року відкрито провадження по справі, сторонам по справі роз'яснювалося право подання до апеляційного суду відзиву на апеляційну скаргу у письмовій формі

Від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому заявник зазначає, що обставини на які посилається скаржник є необґрунтованими.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 11 березня 2019 року справу було призначено до апеляційного розгляду.

Сторони у судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлялись про час та місце розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, законність й обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Старобільського районного суду від 21 вересня 2016 року заяву Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області задоволено, замінено сторону виконавчого провадження з Управління пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області на Управління пенсійного фонду України у Новозаводському районі м. Чернігова.

Проте, до такого висновку суд першої інстанції дійшов помилково.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів пенсійного фонду України» №803 від 27.07.2011 року постановлено «утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком шляхом злиття окремих органів зазначеного Фонду». Згідно Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року №803 в Чернігівській області шляхом злиття утворилось Управління Пенсійного фонду управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові в результаті реорганізації управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова та управління пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова.

Також відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що 03.01.2012 року припинено діяльність управління пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова.

Зазначені обставини судом не були зясовані, що потягло прийняття помилкового рішення про заміну сторони виконавчого провадження на управління пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова, яке на час розгляду судом зазначеної заяви вже припинило свою діяльність, як юридична особа.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд вважає, що ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 21 вересня 2016 року слід скасувати, як помилкову, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції відповідно до ч.6 ст. 374 ЦПК України.

При цьому, судова колегія не надає висновків іншим доводам апеляційної скарги, оскільки вони можуть бути предметом розгляду в суді першої інстанції при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження по суті.

Керуючись ст. 6 ст. 374, ст. 376, 384, 441 ЦПК України

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Чернігівського обєднаного управління пенсійного фонду України задовольнити частково.

Ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 21 вересня 2016 року скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 15 квітня 2019 року.

Головуючий

Судді :