Провадження № 2/127/3153/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2019року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про визнання дій незаконними,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ТОВ «Вінницягаз Збут» про визнання дій незаконними. Позов мотивовано тим, що позивач проживає, за адресою буд. 14 по вул. Винниченко в м. Вінниці. Відповідно до справи за № 22238 інформації щодо заборгованості по сплаті за ЖКП станом на 27.06.2017р. і на 23.10.2017р. у позивача як споживача була передплата за газ 500 грн. 25.09.2017р. при звірці показників з розрахункової книжки про оплаті за комунальні послуги, електроенергію, газ, опалення та гаряче водопостачання і комп'ютерної системи ТОВ "Вінницягаз Збут" вийшли розбіжності. У позивача було виявлено заборгованість за спожитий газ в розмірі 12898 гри. 08 коп., з квітня місяця 2017р. по 25.09.2017р. на дату звірки. А з відповіді ТОВ "Вінницягаз Збут" від 20.12.2017р. вихідний № 123-ЛВ-1208-1217 позивачу додали ще два місяці, жовтень і листопад. Таким результатом позивач не згідний, і до цього часу вважає, що це було дописування боргу ТОВ "Вінницягаз Збут". За розрахунками спеціалістів за ці кошти можна було б опалювати на протязі одного місяця підїзд дев'ятиповерхового будинку . 15.12.2017р. позивач звернувся з запитом в ТОВ „Вінницягаз Збут" пов'язаних з наданням послуг з газопостачання за вищевказаною адресою, з проханням надати розрахунки за спожитий газ і оплату помісячно і в цілому. 30.12.2017р. відповідно до штампу на конверті позивач отримав відповідь з дуже сумнівними розрахунками бухгалтерії ТОВ „Вінницягаз Збут". З довідки про фінансовий стан яка надала бухгалтерія товариства нічого не можна зрозуміти, оскільки всі графи, кількість споживання газу помісячно і плати за газ не заповнені належним чином. Так із довідки ТОВ „Вінницягаз Збут" відмічається, що дана заборгованість утворилась за використаний природній газ за період з 01.04.2017р. по 30.11.2017р. 12298,08 , а оператор Товариства при звірці 25.09.2017р. повідомила про борг 12,898,08 грн. Тобто за весняно-літній період. За простими арифметичними розрахунками боргу за літній період з квітня по 25.09.2017р. не могло бути. Борг з 1 квітня по 25.09.2017р. склав 1780 грн. Який позивач погасив 02.10.2017р., заплатив 2000 грн. З 2000р. і по цей час, позивач як інвалід 2 групи Армії України має право на пільги 50 відсотків і отримував субсидію і щомісячно платив комунальні послуги. 02.10.2017р. позивачем було складено та підписано графік погашення заборгованості №, згідно якого суму заборгованості було реструктиризовано на шість місяців однаковими платежами в розмірі 1816 грн. 33 коп. щомісячно. Цей графік позивачем був підписаний тільки в результаті важких для сім'ї обставин, оскільки в будинку проживає двоє дітей: одна дитина віком три місяці, друга дитина один рік і чотири місяці. Залишити в зимовий період дітей без опалення, це слугувало би порушенням прав і свобод людини. Просить відмовити у задоволені претензій ТОВ "Вінницягаз Збут" про стягнення боргу за спожитий газ в сумі 12898,08 грн.

09.08.2018року ухвалою суду відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 14.08.2018року повернуто ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову.

15.08.2018 року ухвалою суду заяву ОСОБА_1Ф, про забезпечення позову задоволено. Заборонено ТОВ «Вінницягаз Збут» відключення від газопостачання будинку №14 по вул. Винниченка в м. Вінниці.

Ухвалою суду від 11.09.2018року розгляд справи призначено провести у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

25.10.2018 року ухвалою суду постановлено провести процедуру врегулювання спору за участю судді у формі спільних та (або) закритих нарад. Зупинено провадження до припинення врегулювання спору за участю судді.

Ухвалою суду від 16.11.2018 року припинено врегулювання спору за у4частю судді та поновлено провадження у справі. Справу передано на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому ст. 33 ЦПК України.

20.11.2018 року ухвалою суду прийнято до свого провадження справу та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 19.12.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не зявився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов не визнав, заперечував щодо його задоволення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови в задоволенні позову, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що згідно довідки КК «Вінниченко» №151 від 06.02.2018 року за адресою вул. Винниченка, 14 в м. Вінниця зареєстровані та проживають ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 (а.с.30).

Порядок надання послуг з газопостачання на момент виникнення спірних правових відносин регулювались зокрема Кодексом газорозподільних систем /надалі - Кодекс ГРМ/ затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг /надалі - НКРЕКП/ № 2494 від 30.09.2015 із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕКП, від 11.08.2016р. N 1418 та Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 із відповідними змінами /далі -Правила/.

Таким чином, згідно абз. 1 п. 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобовязаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом пяти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору газорозподільної системи /надалі - Оператор ГРМ/.

Згідно абзацу другого пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ у разі неотримання Оператор ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу ГРМ. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об'єкту побутового споживача, який - розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом.

Відповідно пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015р. №758 (зі змінами внесеними постановою КМУ від 27.04.2016р. №315) «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» з 01.05.2016р. по 31.03.2017р. (включно) діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів в розмірі 6,879 грн. за 1 м3 природного газу.

Згідно пункту 13 постанови КМУ №187 від 22.03.2017р. «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» з 01.04.2017р. діє гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів в розмірі 6,9579грн. за 1м3 природного газу.

Згідно абз. 1 п. 14 Розділу III Правил, розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. В свою чергу, абз. 2 п. 14 Розділу III Правил регламентує, що при розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця., наступного за розрахунковим. Крім цього слід зазначити, що згідно абз. 4 п. 14 Розділу ІІІ Правил, у разі переплати сума переплати зараховується в рахунок плати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу.

Таким чином, нарахування за спожитий газ по особовому рахунку №, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, проводився згідно показників які були зазначені споживачем в квитанціях абонентської книжки, наданих (повідомлених) Товариству особисто під час проведення звірки з оператором розрахункового відділу (прозорого офісу) або в інформаційний центр (по телефону) та на рівні планових місячних обємів споживання і відповідні періоди у разі невчасного надання споживачем показників засобу обліку в терміни встановлені вимогами законодавства згідно встановлених на законодавчому рівні цін.

Згідно даних розрахункового відділу Товариства, 08.06.2016р. Позивачем був наданий показник лічильника 23759м3, на який здійснена оплата 15.09.2016р. на суму 995,26 грн. Враховуючи дану оплату та кошти надані відділом субсидії на 01.06.2016р. (включно за 05.2016р. в сумі 211,23 грн.), станом на показник лічильника 23759м3 заборгованості по особовому рахунку не було.

Далі 15.09.2016р. абонентом при проведенні звірки з оператором/представником Відповідача споживачем було надано показник лічильника 23989м3, тому за період з 08.06.2016р. по 15.09.2016р. його споживання склало 230м3 (23989-23759) вартістю 1582,17грн. (230 х 6,879грн), які Позивачем не були сплачені.

За період з 01.10.2016р. по 30.04.2017р. згідно показників лічильника зазначених абонентом в квитанціях (остання 04.04.2017р.на показник 27539м3) , ним було спожито 3550м3 (27539 - 23989) загальною вартістю 24 528,46грн. З врахуванням коштів наданих відділом субсидії на суму 20 837,59грн. та платежів особисто споживачем на суму 1250грн., недоплата за даний період становить 2440,87грн. Крім того, в листопаді 2016р. управлінням праці та соціального захисту населення було проведено перерахунок наданих субсидійних коштів в результаті якого кошти за період з 01.10.2015р. по 30.04.2016р. в сумі 1910,93грн., та з 01.05.2016р. по 30.09.2016р. в сумі 646,06грн. були повернуті (зняті) з особового рахунку споживача. Тому на показник лічильника 27539м3 заборгованість по даному особовому рахунку становила 6145,20грн.

За період з 01.05.2017р. по 30.09.2017р. абонентом було надано спожитий обсяг природного газу в розмірі 1143м3 (надходження показника лічильника згідно квитанції від 02.10.2017р. (28682м3 - 27539м3) загальна вартість зазначеного обсягу становить 7952,88грн. ( 1143м3 х 6,9579грн.). Споживачем, в свою чергу, за даний період було здійснено оплати на суму 3200грн. Субсидія на даний період не нараховувалась. Недоплата за даний період складає 4752,87грн. Загальна заборгованість на показник лічильника 28682м3 відповідно становила 10 898,07грн.

З 01.10.2017р. по 30.04.2018р. обєм використаного природного газу склав 2262м3 так як абонентом останній показник 29967м3 був наданий по квитанції 05.02.2018р., то опалювальний період було закрито плановим місячним об'ємом споживання на відповідний період з показником 30944м3 (30944-28682). Загальні нарахування за 2262м3 становлять 15738,77грн.(2262м3*6,9579грн.). Враховуючи кошти надані відділом субсидії на суму 13367,45грн. та оплати споживача на суму 2545грн., за даний період виникає переплата в сумі 173,68грн. Загальна заборгованість на показник лічильника 30944м3 становить 10724,39грн.

Відповідно до показника лічильника 31136м3, наданого споживачем через інформаційний центр (по телефону) 31.07.2018р., за період з 01.05.2018р. по 31.07.2018р. проведено нарахування за 192м3 ( 31136 - 30944) на суму 1335,92грн. (192м3 * 6,9579грн.), абонент за даний період оплатив лише 500грн., субсидії немає, Недоплата за даний період склала 835,92грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості за послуги з газопостачання, з врахуванням перерахованих субсидійних коштів та власних коштів споживача, станом ва 01.08.2018р. на показник лічильника 31136м3 становить 11560,32 грн.

Зазначені вище надходження коштів, показників засобу обліку споживача, підтверджуються випискою з особового рахунку № НОМЕР_1 яка додається до відзиву відповідача та підтверджується також квитанціями розрахункової книжки наданих Позивачем, а тому суд бере до уваги розрахунок наданий представником відповідача, оскільки позивачем не надано жодного особистого розрахунку з врахуванням квитанцій про сплату послуг з газопостачання, розміру субсидійного/пільгового відшкодування, показників засобу обліку та інше на підтвердження неправомірності дій ТОВ «Вінницягаз Збут» щодо нарахування боргу за спожитий природний газ в сумі 12898,08грн.

Згідно з абз.1 та 4 п. 15 розділу III Правил, у разі виникнення у споживача заборгованості за договором постачання природного газу за домовленістю сторін (постачальника та споживача) може бути укладений графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи недоплати поточних платежів постачальник має право у порядку, визначеному цим розділом та договором постачання природного газу, припинити або обмежити постачання природного газу на об'єкт споживача до повного погашення заборгованості.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 02.10.2017р. з проханням про укладення графіку погашення заборгованості за спожитий природний газ в сумі 10898,00грн. на показник лічильника 2868м3 терміном на 6 місяців, між Позивачем та Відповідачем був укладений графік погашення заборгованості (реструктуризація) за № від 02.10.2017р.

Наразі, зазначений графік погашення заборгованості (реструктуризація) є чинним правочином та обовязковим до виконання сторонами відповідно до його умов та вимог чинного законодавства.

Як встановлено в судовому засіданні свої зобовязання по забезпеченню Позивача природним газом, як споживача цих послуг, Відповідач виконує належним чином та в повному обсязі. Споживач, в свою чергу, свої зобовязання по оплаті послуг своєчасно та в повному обсязі не виконує.

Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобовязання або одностороння заміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобовязання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобовязання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Як вбачається з виписки по особовому рахунку споживача, позивачем були проведені часткові оплати на виконання вимог даного правочину, що черговий раз вказує на визнання позивачем заборгованості за спожитий природний газ, яка утворилась станом на 02.10.2017р. на показник лічильника 28682 м3 в сумі 10898,00грн. та безпідставність позовних вимог.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 та 6 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може грунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 Цивільного процесуального кодексу України, передбачено, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи викладене, та те, що позивачем не надано доказів в підтвердження в чому саме полягає порушення вимог норм чинного законодавства з боку відповідача, не надано жодного допустимого доказу, який спростовував би нарахування по особовому рахунку споживача, відсутня будь-яка аргументація протиправності дій відповідача при проведенні нарахувань по особовому рахунку позивача, та не зазначено в чому саме полягає порушення Товариством нормативно-правової бази які регулюють спірні правовідносини за даним позовом, суд вважає що даний позов є необгрунований та безпідставний, а тому його слід залишити без задоволення.

Згідно ст. 141 ЦПК України суд вважає за необхідне судові витрати компенсувати за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 10-13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 280 ЦПК України, ЗУ «Про судовий збір», суд

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут» про визнання дій незаконними - відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 24.01.2019 року.

ОСОБА_1, м. Вінниця, вул. Винниченка, 14, ІПН НОМЕР_2.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницягаз Збут», м. Вінниця, вул. К. Шероцького, 24, .

Суддя: