Справа № 185/8621/18
Провадження № 2/185/4264/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
03 січня 2019 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.
з участю секретаря судового засідання Муржиєвої І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Павлограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа - орган опіки та піклування Павлоградської міської ради Дніпропетровської області про надання дозволу на виїзд дітей за кордон та через лінію розмежування в зоні антитерористичної операції без письмового дозволу батька,
05 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дітей за кордон та через лінію розмежування в зоні антитерористичної операції без згоди батька строком на один рік, а також надання дозволу на оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон для ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.
В обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що вона разом з дітьми постійно проживає у м.Донецьку, з 2010 року відповідач - батько дітей, проживає окремо, не допомагає у вихованні та утриманні дітей, аліменти не сплачує, відмовляється надати дозвіл на виїзд дітей за кордон, мотивуючи це відсутністю часу та матеріальної можливості виїхати на підконтрольну Україні територію.
Позивач планує виїздити разом з дітьми за кордон на відпочинок, з метою оздоровлення дітей та розширення їхнього світогляду, а також відвідувати родичів, які проживають на підконтрольній Україні території.
У судове засідання позивачка не з'явилась, надійшло письмове клопотання її представника ОСОБА_5 про розгляд справи у відсутність позивача та її представника.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся про час і місце розгляду справи шляхом публікації оголошення на офіційному сайті суду, оскільки поштові відправлення до м.Донецьку, де мешкає відповідач, тимчасово не приймаються.
Тому суд проводить заочний розгляд справи відповідно до положень ст.280 ЦПК України.
Представник третьої особи - органу опіки та піклування Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у судове засідання не з'явився.
З доданих до позовної заяви документів видно, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі і мають двох дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідач має заборгованість по сплаті аліментів на утримання дітей.
Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ від 27.01.1995 року №57 (пункт 4), виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків можливий на підставі рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Статтею 141 Сімейного кодексу України встановлено рівність прав та обов'язків батьків у здійсненні батьківських прав.
Позивачка просить надати дозвіл на виїзд дітей за межі України, а також перетинання лінії розмежування в зоні антитерористичної операції без згоди батька строком на один рік, а також надати дозвіл на оформлення паспортів дітей для виїзду за кордон без згоди батька.
При цьому позивачка не зазначає, до яких саме держав вона планує виїздити разом з дітьми, з якою метою та конкретний проміжок часу перебування у цих державах, що позбавляє суд можливості визначити чи не суперечить ця поїздка інтересам дітей і чи не буде порушено права батька на спілкування з дітьми та участь у їх вихованні.
Крім того пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ від 27.01.1995 року №57, передбачено можливість виїзду дитини за кордон без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків при наданні довідки про наявність заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, виданої органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем.
Як зазначає позивачка у позовній заяві, відповідач має велику заборгованість по сплаті аліментів, отже вона має можливість отримати відповідну довідку у виконавця.
Тому в частині надання дозволу на виїзд дітей за кордон позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Натомість оформлення паспортів дітей для виїзду за кордон відповідатиме їхнім інтересам та надасть їм можливість тимчасового виїзду на відпочинок у супроводі матері.
З метою оформлення паспортів громадян України для дітей необхідне надання дозволу на перетинання лінії розмежування в зоні антитерористичної операції без дозволу батька, оскільки діти разом з матір'ю постійно проживають у м.Донецьку.
Витрати, понесені позивачем на сплату судового збору при зверненні до суду (а.с.1) підлягають стягненню з відповідача, як передбачено ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст. 264-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Надати дозвіл на перетинання лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей дітьми ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі матері ОСОБА_1, без письмового дозволу батька ОСОБА_2 строком на один рік, починаючи з дня набрання цим рішенням законної сили.
Надати дозвіл на оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон для дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, з письмового дозволу матері ОСОБА_1, без письмового дозволу батька ОСОБА_2.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2, АДРЕСА_2) судові витрати в сумі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у Дніпровський апеляційний суд через Павлоградський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя У.М. Болдирєва