справа № 274/2499/17
провадження № 2/0274/721/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.04.19 року м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Замеги О.В., за участю секретаря Павлюк-Жук А.В., розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону, який діє в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі,-
У червні 2017 року заступник військового прокурора Львівського гарнізону, який діє в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (далі ОСОБА_4) витрати, повязані з його утриманням у вказаному вищому навчальному закладі у розмірі 115 055, 16 грн..
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що згідно наказу начальника ОСОБА_4 № 23-Кс від 28 липня 2015 року ОСОБА_3 зараховано курсантом першого курсу до вказаного вищого навчального закладу. Наказом начальника ОСОБА_4 (по стройовій частині) № 177 від 03 серпня 2015 року відповідача зараховано в списки особового складу на 1-й курс навчання, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку 04 серпня 2015 року. 03 серпня 2015 року між Міністерством оборони України в особі начальника ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних силах України.
У звязку з небажанням продовжувати навчання відповідачем було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів ОСОБА_4. Підписанозобовязання провести відшкодування вартості навчання.
Наказом начальника ОСОБА_4 (по особовому складу) № 153-Кс від 16 листопада 2016 року ОСОБА_3 відраховано з числа курсантів вказаного навчального закладу. Наказом начальника ОСОБА_4 (по стройовій частині) № 271 від 16 листопада 2016 року відповідача відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_4.
Посилаючись на викладене та норми чинного законодавства, заступник військового прокурора просить суд стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені ОСОБА_5 ОСОБА_2 витрати, пов'язані з утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі за період з 03 серпня 2015 року по 16 листопада 2016 року у розмірі 115 055, 16 грн. та судові витрати.
Сторони в судове засідання не з'явились.
Прокурор та представник позивача ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 на адресу суду спрямували заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують.
Причини неявки представника Міністерства оборони України суду не відомі.
Відповідач ОСОБА_3 у наданій суду заяві просив розглянути справу в його відсутності. В наданих суду запереченнях позовні вимоги не визнав. Вказав, що Конституція України гарантує доступність та безоплатність вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах. Окрім того, право на безоплатну вищу освіту він має і як учасник бойових дій. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
У відповідності до частини другої ст. 247 ЦПК України, в зв"язку з неявкою сторін в судове засідання розгляд справи технічними засобами не фіксувався.
Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, вважає позовні вимоги обґрунтованими і підлягаючими задоволенню за наступних підстав.
Судом встановлено, що наказом начальника ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (по особовому складу) від 28.07.2015 № 23-КС ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 зараховано курсантом першого курсу ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2(а.с. 9).
Наказом начальника ОСОБА_4 сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (по стройовій частині) від 03.08.2015 за № 177 солдата строкової служби ОСОБА_3 зараховано у списки особового складу на 1-й курс навчання ОСОБА_4, поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта факультету бойового застосування військ, зараховано на котлове забезпечення зі сніданку 04.08.2015, призначено на посаду курсанта факультету бойового застосування військ(а.с. 10).
03 серпня 2015 року між Міністерством оборони України в особі начальника ОСОБА_4 військ імені гетьмана ОСОБА_2 та курсантом ОСОБА_3 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, що підтверджується копією контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантам вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу(а.с. 12).
ОСОБА_3 було написано рапорт про відрахування його з числа курсантів ОСОБА_4 в зв'язку з небажанням продовжувати навчання, в якому він зобов'язався провести відшкодування вартості навчання(а.с. 13).
Власноруч, ОСОБА_3 зазначено, що він ознайомлений із постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 «Про затвердження порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» і зобов'язався відшкодувати такі витрати(а.с. 13).
Наказом начальника ОСОБА_4 (по особовому складу) від 16.11.2016 № 153-КС з молодшим сержантом ОСОБА_3 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України та відраховано з числа курсантів ОСОБА_4 в зв'язку з небажанням продовжувати навчання(а.с. 14).
Згідно витягу з наказу начальника ОСОБА_4 (по стройовій частині) від 16.11.2016 № 271, ОСОБА_3, у зв'язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів, знято з усіх видів забезпечення та виключено зі списків особового складу ОСОБА_4(а.с. 15).
З довідки № 1237/фсс від 08.12.2016 вбачається, що згідно наказу начальника ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 від 16.11.2016 № 271 курсанта ОСОБА_3 відраховано у звязку із небажанням продовжувати навчання. Одночасно визначено відшкодування витрат, повязаних з його утриманням у навчальному закладі у сумі 115 055, 16 грн.(а.с. 22).
У відповідності до статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Вимогами частини 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачений обов'язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов'язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим Постановою КМУ від 12.07.2006 № 964 (зі змінами та доповненнями від 06.11.2013) встановлено, що зазначений Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати).
Зазначеним Порядком також встановлено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (пункт 3).
При цьому п. 4 Порядку встановлює, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.
На запит військової прокуратури Львівського гарнізону за № 12-5373 вих16 від 28.11.2016 щодо надання інформації про дебіторсько кредиторську заборгованість ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 начальником ОСОБА_4 генералом-лейтенантом ОСОБА_7 надано інформацію, що дебіторська заборгованість відрахованого курсанта ОСОБА_3 станом на 01.12.2016 становить 115055, 16 грн, що також підтверджується листом військової прокуратури Львівського гарнізону № 12-5744 вих-16 від 20.12.2016 та розшифровкою дебіторської заборгованості відрахованих курсантів ОСОБА_4(а.с. 24, 25, 26, 27).
З довідки - розрахунку № 864 від 16.11.2016, виданою ОСОБА_1 академією сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 вбачається, що розмір витрат на утримання ОСОБА_3 у військовому навчальному закладі - ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 за час його навчання становить 115055 грн. 16 коп.(а.с. 16).
Вищевказані витрати складаються з грошового забезпечення в сумі 111383,24 грн., продовольчого забезпечення 2374,48 грн., медичного забезпечення 20,00 грн., та спожитих комунальних послуг 1277,44, що підтверджується відповідними довідками(а.с. 16-21).
Суд не погоджується з позицією відповідача про те, що він, будучи учасником бойових дій (а.с. 66), статус якого передбачений Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» звільнений від оплати коштів за навчання.
Відповідно до ст.12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», держава забезпечує учасникам бойових дій та їхнім дітям, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття професійно-технічної та вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.
Державна цільова підтримка для здобуття професійно-технічної та вищої освіти надається у вигляді:
-повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;
-пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти;
-соціальної стипендії;
-безоплатного забезпечення підручниками;
-безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних закладах;
-безоплатного проживання в гуртожитку; інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття професійно-технічної та вищої освіти зазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України.
Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку з невиконанням договірних зобов'язань. Позивач просить про відшкодування витрат понесених державою на утримання відповідача у вищому навчальному закладі, а не платою за навчання. ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» таких пільг не передбачає.
Докази, які б свідчили про відшкодування відповідачем у добровільному порядку витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, у матеріалах матеріали справи відсутні, а тому суд вважає, що позовні вимоги заступника військового прокурора Львівського гарнізону, який діє в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 слід задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача (ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2) підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати у розмірі 1730 гривень.
Керуючись статтями 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позов заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 1730 гривень витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги можуть подаватися учасниками справи до або через відповідні суди.
Головуючий суддя О.В.Замега