Провадження № 2/229/186/2019
УХВАЛА

17 січня 2019 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області в особі судді Панової Т.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, який мешкає за адресою: вул. Машинобудівників, 38-418, м. Дружківка, до ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,

третя особа - Орган опіки та піклування Дружківської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати останню та її сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування житловим приміщенням по вул. Машинобудівників, 38-418, м. Дружківка, Донецька обл.

Обґрунтовує свої вимоги тим, що через реєстрацію відповідача та її малолітнього сина, які в кімнаті не мешкають, він змушений сплачувати комунальні послуги в тому числі й за них, та на даний час позбавлений можливості оформити субсидію.

До позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, у нього відсуті доходи, допомогу по безробіттю він не отримує, жодних видів державних соціальних допомог він не отримує та за станом здоровя він не має можливості працевлаштуватися, у звязку з чим, перебуває у скрутному матеріальному становищі, та не має змоги сплатити судовий збір.

Просить звільнити її від сплати судового збору.

Суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч.7 ст.6 Закону № 3674-VI у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Відповідно до пп.2 п.1 ч.2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач звертається до суду з вимогою немайнового характеру, яка полягає у визнанні осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Судовий збір, який підлягає сплаті за зазначені вимоги майнового характеру складає 704,80 грн.

Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.3 ст. 136 ЦПК України з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону № №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 8 Закону № №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першій цієї статті.

До клопотання про звільнення від сплати судового збору додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманних податків, згідно яких ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, за період з 2 кварталу 2017 року по 1 квартал 2018 року не отримував доходів.

Згідно довідки № 3414/02 від 31.07.2018 року, виданої Дружківським міським центром зайнятості, ОСОБА_1 Олексіойвич, РНОКПП НОМЕР_1 не перебуває на обліку у Дружківському міському центрі зайнятості, допомогу по безробіттю не отримує станом на 31.07.2018 року.

Як вбачається з довідки № 03/0831 від 03.08.2018 року виданої Управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради, ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває, ніяких видів державних соціальних допомог не отримує.

Відповідно до ч.1 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Тобто суд не повинен застосовувати положення правового акту, у тому числі закону, якщо його застосування супереч йтиме конституційним принципам права або порушуватиме права та свободи людини і громадянина.

Верховенство права передбачає пріоритет загальновизнаних принципів і норм міжнародного права щодо національного законодавства.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод(РИМ, 4.XI.1950),Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду. Разом із тим, ураховуючи положенняпункту 1статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема,рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі"(Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

За таких обставин суд вважає, що є підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, оскільки матеріальне становище позивача ускладнює звернення до суду, що спричинено його малим доходом, станом здоровя, та тим, що предметом позову є захист його житлових прав.

Відмова в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору йтиме всупереч конституційним принципам права, порушуватиме право позивача на справедливий суд.

Позовна заява подана з додержанням вимог статтей 175,177 ЦПК України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст.274 ЦПК України та її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження. Тому справу слід прийняти до провадження. З метою виконання вимог передбачених ч.1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 187 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити позивача ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Розгляд справи проводити в загальному порядку позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у приміщенні Дружківського міського суду на 14 лютого 2019року о 16год .

В підготовче засідання викликати сторони, третю особу.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з пам'яткою про права та обов'язки учасників справи надіслати позивачу.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви, копіями доданих до неї матеріалів та пам'яткою про права та обов'язки учасників справи надіслати відповідачеві.

Сторонам надати в судове засідання оригінали доказів, якими вони обґрунтовують свої доводи та заперечення.

Визначити відповідачеві пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобовязаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідачу направити відзив позивачеві та надати суду відповідні докази, що підтверджують направлення відзиву.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право предявити зустрічний позов.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://dr.dn.court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 17.01.2019 року.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.Л.Панова

Ухвала підписана суддею 17.01.2019 року

Суддя: Т.Л.Панова

ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ (СТОРІН), ПЕРЕДБАЧЕНІ СТАТТЯМИ 43,49 ЦИВІЛЬНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ

Сторони користуються рівними процесуальними правами.

Учасники справи мають право:

ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу;

позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом;

користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами;

до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за пять днів до початку першого судового засідання у справі;

сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Учасники справи зобовязані:

виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу.

сприяти своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи.

зявлятися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обовязковою;

подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

виконувати інші процесуальні обовязки, визначені законом або судом.

У випадку невиконання учасником справи його обовязків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обовязки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.