РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року Попаснянський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Архипенко А.В. за участю: секретаря судового засідання Іваненко С.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа Виконавчий комітет Гірської міської ради, про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду

встановив:

В поданій заяві заявник зазначає, що він разом із своєю сімєю - дружиною ОСОБА_2, сином ОСОБА_3, донькою ОСОБА_4 08 грудня 2014 року отримали квартиру згідно Ордеру № 134 і починаючи з 16 грудня 2014 року, проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Квартиру вони отримали після того, як _з 23_на 24 липня 2014 року будинок, в якому вони мешкали за адресою: м. Гірське вул. Стадіонна,16,зазнав пошкоджень у ході бойових дій.

Тобто, починаючи з 16 грудня 2014 року, ОСОБА_1 є наймачем житла за адресою: АДРЕСА_1.. Раніше( з 17.10.2001 року) він мешкав з батьками за адресою: АДРЕСА_2. У 2003 році йому виповнилося тільки 18 років. ОСОБА_2 дружина, мешкала з батьками за адресою: АДРЕСА_3. У 2006 році їй виповнилося тільки 18 років. Діти теж зареєстровані у квартирі з 16.12.2014 р. Участь у приватизації квартир за даними адресами не брали.

09 квітня 2018 року вони звернулися до органу приватизації Виконкому Гірської міської ради з заявою про приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_4. Але на своє звернення отримали відмову у приватизації, оскільки вони не надали доказів того чи були ними раніше використані їхні приватизаційно-житлові чеки, чи ні. На своє звернення до ПАТ "Державний ощадний банк України", у якому знаходяться відомості про житлові чеки, отримали відповідь з якої слідує про відсутність можливості надати довідку про невикористання ними житлових чеків, оскільки відділення Ощадного банку, яке розташоване в м. Попасна було підпорядковане відділенню №10012/0183 в м. Первомайську, тому архіви документів зберігались саме у м. Первомайську. На теперішній час відділення 10012/0183 розташовано на території, яка не контролюється українською владою, тому надати довідку про невикористання ними житлових чеків не має можливості.

Все це сталося у звязку з бойовими діями у Луганській області, та у звязку з тим, що всі відомості по житловим чекам щодо мешканців міста Гірське, яке до листопада 2014 року, відносилося до міста Первомайська Луганської області, залишилися саме в відділенні Ощадбанку України у місті Первомайськ, який у наступний час знаходиться на території, яка не контролюється українською владою.

Посилаючись на вищенаведені обставини, заявник в поданій заяві просить суд встановити факт, який має юридичне значення, а саме факт невикористання ними житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду за період часу з 1992 року по вересень 2018 року включно, так як встановлення цього юридичного факту, необхідне їм для отримання документа, що підтверджує невикористання ними житлового чеку для приватизації державного житлового фонду. Справу просили розглянути без їх участі.

Представник зацікавленої особи Виконавчого комітету Гірської міської ради згідно наданої письмової заяви справу просив розглянути без його участі. Проти задоволення вимог заявника не заперечує.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити в повному обсязі з наступних підстав.

Так, згідно ст. 12 п.3 та ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Із наданих заявником письмових доказів судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, із наданих заявником письмових доказів судом встановлено, що заявник є громадянином України і народився 03.10.1985 року у м. Первомайськ Луганської області, його дружина також є громадянкою України і народилася 07.08.1988 року у м. Золоте Луганської області, їх діти - 2011 та ІНФОРМАЦІЯ_2 також є громадянами України.

Тобто, проживаючи за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, вул. Дружби 14/14, вул. С. Тюленіна 11/2 вони мали можливість використати житлові чеки на приватизацію житла і своє право на приватизацію за цими адресами. Але вони не приймали участь у приватизації житлових квартир. Квартира в якій вони мешкають разом із сімєю на теперішній час є комунальною власністю, то все це свідчить про те, що вони ніяк не мали можливості використати своє право на приватизацію іншого житла та використати свої житлові чеки.

Згідно довідки з місця проживання на наступний час вони проживають разом. Інших мешканців або зареєстрованих осіб у цій квартирі немає.

Згідно акту депутата Гірської міської ради, складеному за участю сусідів заявника, у квартирі за адресою: АДРЕСА_5, з 2014 року мешкає заявник та його сімя, утримують квартиру у належному стані , виконують ремонтні роботи.( а.с.28).

Крім того, судом встановлено, що 09 квітня 2018 року заявник разом із сімєю звернувся до органу приватизації виконкому Гірської міської ради з заявою про приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_6, але на своє звернення 13.04.2018 року отримали відмову у приватизації квартири, оскільки вони не надали доказів того чи були ними раніше використані їх приватизаційно-житлові чеки, чи ні ( а.с.17)

Також суд встановив, що заявник разом із сімєю зверталися до ТВБВ №10012/0193 філії-Луганського обласного управління AT «Ощадбанк» та відповідно до листа від 27.02.2018 року отримали відповідь з якої слідує, що оскільки відділення Ощадного банку, яке розташоване в м.Попасна було підпорядковане відділенню №10012/0183 в м.Первомайську, тому архіви документів зберігались саме у м.Первомайську. На теперішній час відділення 10012/0183 розташовано на території, яка не контролюється українською владою, тому надати довідку про невикористання ними житлових чеків не має можливості( а.с.16)

Враховуючи вищенаведені встановлені судом фактичні обставини по справі, суд зазначає наступні вимоги діючого законодавства України.

Відповідно до вимог ст.1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" № 2482-ХІІ від 19 червня 1992 року (далі Закону) приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ст.З Закону, приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 кв.м загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 кв.м на сім'ю.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду", житлові чеки - це приватизаційні папери, які отримують усі громадяни України і які використовуються при приватизації державного житлового фонду.

Частиною 4 ст.5 вказаного Закону передбачено, право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Порядок приватизації квартир, визначений «Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затверджений Наказом Міністерства ЖКХ України № 396 від 16.12.09 року. Згідно п.п. 17, 18, 20 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Громадянином до органу приватизації подається, зокрема документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Оскільки достовірність наведених фактів ніким та нічим не спростовано при розгляді справи, що надані заявником документи, є відповідним та належним доказом, який дійсно підтверджує факт того, що заявник та його сімя з 2014 року проживають і зареєстровані у квартирі, яка є комунальною власністю, за адресою: АДРЕСА_7 та що вони не використали належні їм житлові чеки для приватизації державного житлового фонду.

А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявником вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15,16 ЦК України, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", Постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", ст.ст.12 ,81, 258-259,263-265, 315,319,352-354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту невикористання житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт невикористання :

-ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4

-ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5

-ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6

-ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_7

житлових чеків для приватизації державного житлового фонду за період часу з 1992 року по вересень 2018 року включно.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: А.В.Архипенко