РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4 районної державної адміністрації, комунального підприємства «Спецбудресурс» про визнання незаконним та скасування розпорядження голови ОСОБА_4 районної державної адміністрації, рішення державного реєстратора, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4 районної державної адміністрації, комунального підприємства «Спецбудресурс» про визнання незаконним та скасування розпорядження голови ОСОБА_4 районної державної адміністрації, рішення державного реєстратора, стягнення моральної шкоди та просив визнати незаконним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_4 районної адміністрації від 29.12.2016 року за №1045/2016-р про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 3,69 га., розташованої на території Терешівецької сільської ради для товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:002:0198; визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Спецбудресурс» про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07 березня 2017 року, індексний номер 34174377, про реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 3,69 га., розташованої на території Терешівецької сільської ради (зараз входить до Лісогринівецької обєднаної територіальної громади) для товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:002:0198, стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 5000 гривень заподіяної моральної шкоди, 2466 гривень 80 копійок судових витрат та 4500 гривень витрат на професійну правничу допомогу.

В позові вказав, що 24.01.2018 року померла його мати ОСОБА_5. Він є єдиним спадкоємцем після смерті матері. Рішенням Терешівецької сільської ради №1 від 27.08.2000 року було затверджено технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) з виготовленням державних актів про право приватної власності на землю згідно додатку до рішення. Відповідно до протоколу розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів та додатку №4 до рішення сільради передано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку №1 площею 2,3 га, ОСОБА_5 земельну ділянку №2, площею 3,69 га. На виконання цього рішення його матері було видано 30.10.2000 року державний акт про право приватної власності на земельну ділянку площею 3,69 га., розташованої на території сільради для товарного сільськогосподарського виробництва. На той час кадастровий номер ще не зазначався у державному акті про право власності на земельну ділянку. На сьогодні цій ділянці присвоєно кадастровий №:03:002:0198.

Державний акт був зареєстрований у Книзі реєстрації актів Терешівецької сільської ради за №17, яка зараз входить до Лісогринівецької обєднаної територіальної громади.

Даний державний акт не скасовувався.

При оформленні у нотаріальній конторі спадкових прав йому, як спадкоємцеві стало відомо, що право власності на дану земельну ділянку було оформлено на особу з таким же прізвищем - ОСОБА_3, який є спадкоємцем, після смерті ОСОБА_7, хоча їй було розподілено ділянку№1 площею 2,3 га.

Стаття 153 ЗК України передбачає, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до вимог ст.378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Статтею 346 ЦК України передбачено підстави припинення права власності, жодна з яких не наявна у даному випадку.

21.02.1997 року ОСОБА_7 було видано сертифікат серії ХМ №025738 на земельну частку (пай) розміром 2,88 у.к.г. на підставі рішення ОСОБА_4 районної державної адміністрації №66-р від 17.02.1997 року.

30.10.2000 року ОСОБА_7 отримала Державний акт І//-ХМ №015083 про право власності на земельну ділянку площею 2,3 га..

12.03.2015 року ОСОБА_7 померла, її спадкоємцем став ОСОБА_3. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 18.04.2016 року до складу спадкового майна ОСОБА_7 ввійшло, в тому числі, право на земельну частку (пай) розміром 2,88 у.к.г. в колективній власності КСП «Терешівці» с.Терешівці Хмельницького району.

При наявності Державного акту про право власності померлої ОСОБА_7 на земельну ділянку, відповідач 19.05.2016 року звернувся до ОСОБА_4 районної державної адміністрації з заявою про виділення в натурі земельної ділянки згідно сертифікату серії ХМ №025738 на земельну частку (пай). При цьому він долучив до заяви відповідний сертифікат та довідку №146 від 11.04.2016 року, яка видана в.о. старости ОСОБА_8 та сільським головою Лісогринівецької сільської ради ОСОБА_9. У даній довідці зазначено, що відповідно до протоколу розподілу земельних часток (паїв) ОСОБА_7 розподілено земельну ділянку уже №2 площею 3,69 га, а не №1 площею 2,3 га.

Дана довідка є завідомо неправдивою, оскільки згідно до протоколу розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів та додатку №4 до рішення сільради передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку №1, площею 2,3 га.

На підставі неправдивої довідки було розроблено та затверджено технічну документацію із землеустрою та розпорядженням №1045/2016-р ОСОБА_4 районної державної адміністрації від 29 грудня 2016 року передано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку №2 (кадастровий №:03:002:0198) площею 3,69 га., хоча дана ділянка перебувала у власності ОСОБА_5.

Частиною першою ст.155 ЗК України встановлено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Розпорядження №1045/2016-р голови ОСОБА_4 районної державної адміністрації від 29.12.2016 року про передачу у власність ОСОБА_2 даної земельної ділянки є незаконним, оскільки видано без скасування наявного у його матері Державного акту про право приватної власності на земельну ділянку від 30.10.2000 року. Голова ОСОБА_4 РДА не у судовому порядку позбавив його матір та його, як спадкоємця, права власності на земельну ділянку, тому таке розпорядження підлягає скасуванню як незаконне.

Внаслідок таких незаконних дій за померлою ОСОБА_7 рахується право власності на земельну ділянку площею 2,30 га. згідно державного акту І//-ХМ №015083 від 30.10.2000 року та 3,69 га. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 07.03.2017 року Державним реєстратором комунального підприємства «Спецбудресурс» прийнято рішення, індексний номер 34174377 про Державну реєстрацію права в державному реєстрі прав за ОСОБА_3 на дану земельну ділянку 3,69 га., розташованої на території сільради для товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:002:0198.

Дане рішення державного реєстратора про Державну реєстрацію права в державному реєстрі прав за ОСОБА_3 на дану земельну ділянку підлягає скасуванню, як незаконне.

Внаслідок неправомірних дій ОСОБА_3 йому спричинено моральну шкоду, оскільки він змушений вживати додаткових зусиль для відновлення свого спадкового права, відриватися від нормального роду занять, відвідувати відповідні установи. У добровільному порядку відповідач відмовився скасовувати реєстрацію свого права власності на дану земельну ділянку. Таке порушення його права має тривалий характер.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся, відзиву до суду не направив.

Представник відповідача ОСОБА_4 районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка, яка міститься в матеріалах справи, відзиву до суду не направив.

Представник відповідача комунального підприємства «Спецбудресурс» в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся, відзиву до суду не направив.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню. В судовому засіданні судом обєктивно встановлено, що відповідно до рішення №1 від 27.08.2000 року Терешовецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області затверджено технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) в натурі та передано у приватну власність земельні частки (паї) згідно додатку, відведено в натурі земельні ділянки в розмірі земельної частки (паю) та вирішено виготовити та видати державні акти на право приватної власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в заміну виданих раніше сертифікатів. Згідно з додатком до вказаного рішення у приватну власність передано земельну частку (пай) в розмірі 3,69 га ОСОБА_5 як власнику сертифікату №025737 та у розмірі 2,30 га ОСОБА_7 як власнику сертифікату №025738.

На підставі вказаного рішення Терешовецької сільської ради №1 від 27.08.2000 року ОСОБА_5 видано державний акт серії IVХМ №015082 на право власності на землю, згідно з яким їй передається у приватну власність земельна ділянка площею 3,69 га на території Терешовецької сільської ради для товарного сільськогосподарського виробництва, акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №17.

24.01.2018 року ОСОБА_5 померла. Спадкоємцем після її смерті є позивач ОСОБА_2, однак оформити свої спадкові права на вказану вище земельну ділянку не має можливості зважаючи на таке: відповідно до державного акту серії IVХМ №015083 ОСОБА_7 на підставі рішення Терешовецької сільської ради №1 від 27.08.2000 року передано у приватну власність земельну ділянку площею 2,30 га для товарного сільськогосподарського виробництва, державний акт зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №18. ОСОБА_7 12.03.2015 року померла. Після її смерті 18.04.2016 року ОСОБА_3 отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом, спадщина складається із права на земельну частку (пай) розміром 2,88 в у.к.га., що належало померлій на підставі сертифікату серії ХМ №025738, виданого ОСОБА_4 районною державною адміністрацією 21.02.1997 року, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 01.08.1997 року за №304 та довідки, виданої управлінням Держгеокадастру у ОСОБА_4 районі 11.04.2016 року за №14-28-99.4-4754/0/15-16.

19.05.2016 року ОСОБА_3 подав заяву ОСОБА_4 районній адміністрації та просив виділити в натурі належну йому відповідно до сертифікату №025738 земельну частку (пай) із земель КСП Терешівці та видати правовстановлюючий документ на землю. До заяви долучив довідку №146 від 11.04.2016 року, видану Лісогринівецькою сільскою радою про те, що згідно протоколу розподілу земельних часток (паїв) між співвласниками села Терешівці на території Терешовецької сільської ради записано наступне: ОСОБА_7 за сертифікатом №025738 має право на земельну частку №2 площею 3,69. Розпорядженням голови ОСОБА_4 районної державної адміністрації №365/2016 від 10.06.2016 року ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на земельну ділянку №2 площею 3,69 га. Розпорядженням ОСОБА_4 районної державної адміністрації №1045/2016 від 29.12.2016 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки №2 в натурі ОСОБА_3 та передано йому у власність земельну ділянку №2 (кадастровий номер :03:002:0198) площею 3,6900 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради за межами с. Терешівці.

На підставі вказаного вище розпорядження КП «Спецбудресурс» ОСОБА_4 районної ради зареєструвало право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку (кадастровий номер :03:002:0198) площею 3,6900 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради.

Розпорядження голови ОСОБА_4 районної адміністрації від 29.12.2016 року за №1045/2016-р та рішення державного реєстратора комунального підприємства «Спецбудресурс» про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07 березня 2017 року, індексний номер 34174377 є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки вони суперечать первинним документам щодо передачі у приватну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_7 земельних часток (паїв). Так відповідно до державного акту серії IVХМ №015083 ОСОБА_7 на підставі рішення Терешовецької сільської ради №1 від 27.08.2000 року передано у приватну власність земельну ділянку площею 2,30 га для товарного сільськогосподарського виробництва, державний акт зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №18, натомість ОСОБА_5 видано державний акт серії IVХМ №015082 на право власності на землю, згідно з яким їй передається у приватну власність земельну ділянку площею 3,69 га на території Терешовецької сільської ради для товарного сільськогосподарського виробництва, акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №17.

Стаття 153 ЗК України передбачає, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною першою ст.155 ЗК України встановлено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

За нормами ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України ( п.3, 9) N 4 від 31.03.95 р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб. Моральна шкода може полягати, зокрема, в моральних переживаннях у зв'язку з ушкодженням здоров'я, у порушенні нормальних життєвих зв'язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.

Суд вважає за доцільне стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 1500 гривень заподіяної моральної шкоди.

Розподіл судових витрат проведено керуючись вимогами ст.ст. 137,141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 153, 155 ЗК України, ст. 23 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 18, 81, 258, 259, 263-265, 280-282, 354 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_4 районної адміністрації від 29.12.2016 року за №1045/2016-р про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 3,69 га., розташованої на території Терешівецької сільської ради (зараз входить до Лісогринівецької обєднаної територіальної громади) для товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:002:0198.

Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Спецбудресурс» про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07 березня 2017 року, індексний номер 34174377, про реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 3,69 га., розташованої на території Терешівецької сільської ради (зараз входить до Лісогринівецької обєднаної територіальної громади) для товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий №:03:002:0198.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 1500 гривень заподіяної моральної шкоди, 2466 гривень 80 копійок судових витрат та 4500 гривень витрат на професійну правничу допомогу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду, через суд першої інстанції, шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2;

Відповідачі: ОСОБА_3, 14 вересня 1951 року, ід.н. НОМЕР_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3;

- ОСОБА_4 районна державна адмінністрація, знаходиться в

м. Хмельницькому по вул.. Камянецькій, 122/2, код. 21318806;

- Комунальне підприємство «Спецбудресурс», знаходиться в с. Малашівці Хмельницького району Хмельницької області, код. 37347998.

Повний текст судового рішення складено 01.04.2019 року.

Суддя: