Справа №: 398/120/19
провадження №: 2/398/685/19
РІШЕННЯ

Іменем України

"11" квітня 2019 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Коліуш Г.В., за участю секретаря судового засідання Замкової Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ, в інтересах якої дію представник ОСОБА_1, до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, повязаних з утриманням в навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулися до суду з позовом про стягнення з відповідача витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 34824 грн 38 коп.

Позовні вимоги обгнунтовані тим, що 05.09.2013 року між Національною академією внутрішніх справ (скорочена назва "НАВС), комплектуючим підрозділом ГУ МВС України в Дніпропетровській області та відповідачем укладено Договір №447 про підготовку фахівця у НАВС. Наказом ректора НАВС від 08.08.2013 року № 004 о/с, ОСОБА_2 зарахованона перший курс денної форми навчання. З метою забезпечення особистої безпеки та збереження державної таємниці відповідачу на період навчання присвоєно легендоване прізвище ОСОБА_3. Наказом НАВС від 11.03.2016 року № 28 о/с відповідача було відраховано з НАВС та звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» - за власним бажанням. З 28.08.2013 но 11.03.2016 відповідно до умов Договоре відповідач у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Відповідно до ст. 56 ЗУ "Про вищу освіту" від 17.01.2002 (чинного на момент існування правовідносин), випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником. Також відповідно до ч. 6 ст. 18 ЗУ "Про міліцію" курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а такожособи начальницького складуорганів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчальногозакладу Міністерства внутрішніх справ Україниза власним бажанням, через службову невідповідність або за власним бажанням, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витграти, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку. Відповідач навчався в НАВС з 28 серпня 2013 року по 11 березня 2016 року, і вартість витрат, пов'язаних з утриманням його у навчальному закладі становить 43 824 грн. 38 коп. Із сумою витрат пов'язаних з утриманням у навчальному закладі відповідача ознайомлено та поінформовано про необхідність відшкодування зазначеної суми. На сьогодні, грошові кошти від відповідача надходили в сумі 9000,00грн. згідно листа відділу фінансового забезпечення та бухгалтерською обліку НАВС №46/12-209 від 12.12.2018 року.

Представник Національної академії внутрішніх справ в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі..

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи у його відсутність, надав заяву про визнання позову в повному обсязі, з заначенням, що не сплатив вартість утримання в навчальному закладі вчасно через скрутне матеріальне становище.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Між Національною академією внутрішніх справ, з одного боку, Головного управління МВС України в Дніпропетровській області з другого боку та ОСОБА_2 було укладено договір №447 від 05.09.2013 року про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України (Національній академії внутрішніх справ).

За п. 2.1.3. Договору, виконавець зобов'язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до п. 2.3.6. Договору, відповідач зобов'язався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Пунктом 3.3. Договору передбачено, що однією з підстав відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу ОВС із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням.

Відповідно до п. 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п. 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п. 4.4. Договору, у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Згідно витягу з наказу №004 о/с від 08.08.2013 року ОСОБА_2 було зараховано як курсанта до факультету підготовки фахівців для спеціальних підрозділів освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра за напрямом підготовки «Правознавство», присвоївши відповідно до п. 27 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, спеціальне звання рядовий міліції та відповідно до наказу МВС України 02.03.2004п. №002, затверджено на період навчання легендоване прізвище ОСОБА_3.

Згідно витягу з наказу №28 о/с від 11.03.2016 року рядового поліції ОСОБА_2, курсанта 3-го курсу факультету №1 навчально-наукового інституту №1, звільнено зі служби, відповідно до Закону України «Про національну поліцію», за п. 7 ч. 1 ст. 77, за власним бажанням, припинивши доступ до матеріальних носіїв секретної інформації з грифом «таємно» та «цілком таємно», 11 березня 2016 року. Сума фактичних витрат на підготовку звільненого курсанта становить 43824,38грн.

Згідно довідки про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця у Національній академії внутрішніх справ ОСОБА_2 підлягають відшкодуванню 43824,38грн., про що під підпис було повідомлено члена сімї останнього, мати ОСОБА_4.

Згідно довідки про розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 в Національній академії внутрішніх справ за період з навчання з 28.08.2013 року по 11.03.2016 року склало: грошове забезпечення 9064,97грн.; продовольче забезпечення 15891,30 грн.; речове забезпечення 2402,00 грн.; оплата комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв 16466,11грн., разом 43824,38грн..

Відповідно до листа відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку НАВС №46/12-209 від 12.12.2018 року встановлено, що на 12.12.2018 рік ОСОБА_2 відшкодував суму фактичних витрат повязаних з утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до постанови КМУ від 01.03.2007 року №313 в сумі 9000,00грн., заборгованість становить 34824,38грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 18 Закону України «Про міліцію», який діяв на мамент укладення договоруна підготовку №447 від 05.02.2013 року, курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до ч.4, 5 ст.74 ЗаконуУкраїни "Про Національну поліцію", який діяв на час звільнення відповідача з Національної академії внутрішніх справ, особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Пунктом 4.4. вищезазначеного договору передбачено, що у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в добровільному порядку вимоги позивача задоволені не були.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Враховуючи, що під час розгляду справи встановлено, що контракт з ОСОБА_2 розірвано дострокового за власним бажанням відповідача, враховуючи визнання ним позову, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Щодо розподілу судового збору суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.142 ЦПК у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тому судовий збір в розмірі 881 грн слід повернути позивачу, іншу частину судового збору в розмірі 881 грн. відповідно до ст.141 ЦПК України - покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 289 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Національної академії внутрішніх справ, в інтересах якої дію представник за довіреністю ОСОБА_1, до ОСОБА_2 про відшкодування витрат повязаних з утриманням в навчальному закладі задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь Національної академії внутрішніх справ (, місцезнаходження: м. Київ, пл. Солом'янська, 1) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 34 824 (тридцять чотири тисячі вісімсот двадцять чотири) грн. 38 коп.

Повернути Національній академії внутрішніх справ (, місцезнаходження: м. Київ, пл. Солом'янська, 1) з Державного бюджету судовий збір у розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одної) гривня 00 копійок, сплачений згідно платіжного доручення № 10819 від 29.11.2018 року на загальну суму 1762 грн. за подачу позовної заяви про відшкодування витрат, повязаних з утриманням у навчальному закладі.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце реєстрації: Кіровоградська область, м. Олександрія, с. Звенігородка, вул. Шевченка,36) на користь Національної академії внутрішніх справ (, місцезнаходження: м. Київ, пл. Солом'янська, 1) судовий збір у розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Національна академія внутрішніх справ, , місцезнаходження: м. Київ, пл. Солом'янська, 1.

ОСОБА_1, місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, пл. Солом'янська, 1.

Суддя Коліуш Г.В.