КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2019 року Київський апеляційний суд у складі судді-доповідача Стрижеуса А.М, вирішуючи питання про відкриття провадження по справі за апеляційною скаргою Департаменту охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації про відшкодування шкоди, заподіяної бездіяльністю суб'єкта владних повноважень ,

В С Т А Н О В И В

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 29 жовтня 2018 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації про відшкодування шкоди, заподіяної бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою суду першої інстанції, Департамент охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та закрити провадження, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Свою апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що придбання та доставка медикаментів є соціальними послугами, спори з приводу надання яких мають вирішуватися місцевим загальним судом як адміністративним. Крім того, зазначає, що відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, справа №761/34733/18 підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим порушена підсудність справи.

Вивчивши матеріали справи, вважаю що апеляційна скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 352 ЦПК України, ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу.

Справа № 761/34733/18
№ апеляційного провадження:22-ц/824/785/2018
Головуючий у суді першої інстанції: Фролова І.В.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Стрижеус А.М.
Пунктом 8 частини 1 ст. 353 ЦПК України встановлено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції визначені у вказаній нормі, зокрема ухвали про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Як убачається з апеляційної скарги, відповідач Департамент охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації оскаржує ухвалу про відкриття провадження у справі не в частині порушення правил підсудності, що визначені главою 2 параграф 3 ЦПК України для розгляду цивільних справ, а з підстав непідвідомчості спору суду цивільної юрисдикції.

Оскільки статтею 353 ЦПК України не передбачено оскарження ухвал з підстав непідвідомчості справи суду, підстави для прийняття апеляційної скарги відсутні

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 357 ЦПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарження від рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 353, 357 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Департаменту охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 29 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту охорони здоров'я Виконавчого органу Київської міської ради Київської державної адміністрації про відшкодування шкоди, заподіяної бездіяльністю суб'єкта владних повноважень - повернути особі, яка її подала .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя: