Справа №688/2539/18
пр.№ 2/464/535/19
У Х В А Л А

29.03.2019 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

суддя Тімченко О.В.

справа № 688/2539/18

сторони:

позивачі: Міністерство оборони України, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного

відповідач ОСОБА_2

вимоги: відшкодування курсантом витра, пов*язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі

представники учасників справи:

заступник військового прокурора Львівського гарнізону в особі прокурора Гостєвої Д.І.

Обставини справи

Заступник військового прокурора Львівського гарнізону звернувся до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного із позовом до відповідача ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, в розмірі 230103,09 грн.

Згідно з ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.09.18. дана цивільна справа передана за підсудністю до Сихівського районного суду м.Львова 18.10.18.

Ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 07.12.18. позовна заява прийнята до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

29.03.19. у підготовче засідання з*явився прокурор Гостєва Д.І., відповідач не з*явився, не зважаючи на належне його повідомлення про дату, час та місце проведення засідання відповідно до вимог ст.128 ЦПК України.

Судом поставлено на вирішення питання про закриття провадження у справі у зв*язку з непідвідомчістю справи відповідно до висновку, викладеному у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018р. (справа № 804/285/16), де прокурор повідомила про обізнаність у наявності такого та поклалась на розсуд суду.

Мотиви та висновки суду

Відповідно до ст.19 ЦПК України справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів, - у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України до юрисдикції адміністративних судів відносяться спори фізичних чи юридичних осіб з суб*єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до частин 1, 4, 6 ст.2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Порядок проходження військової служби, права та обов'язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами. До видів військової служби належить, зокрема, військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів).

Пунктами 17 ч.1 ст.4 та 2 ч.1 ст.19 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Тому, навчаючись у вищому навчальному закладі Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного відповідач ОСОБА_2 проходив військову службу, що у розумінні положень чинного законодавства України належить до публічної.

З огляду на викладене спори з приводу стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Даний висновок викладений Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 12.12.18. (справа № 804/285/16), відходити від якого у суду немає жодних підстав.

За результатами підготовчого засідання відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.200 ЦПК України суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Закриттю провадження у справі підлягає справа, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства згідно з п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України.

З урахуванням наведеного провадження у даній справі слід закрити, т.я. така не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.19, 200, 255, 260, 261, 353 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

закрити провадження у справі за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.

Роз*яснити, що розгляд позовної заяви віднесено до адміністративної юрисдикції в порядку КАС України (Львівського окружного адміністративного суду).

Ухвала набирає законної сили из моменту її підписання, проте може бути оскаржена в порядку ст.ст.353, 354, 355 ЦПК України з дня вручення відповідної ухвали.

Суддя О.В.Тімченко