Провадження № 4-с/712/7/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі МОГИЛИ І.С.

за участю представника скаржника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на постанову в.о. начальника відділу Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, в якій просить визнати постанову про перевірку виконавчого провадження № 55951138 від 18.09.2018 року, винесену в.о. начальника відділу Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3 неправомірною та скасувати її. Зобовязати заступника начальника Черкаського районного відділу державної виконавчої служби винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 55951138.

Скарга обґрунтована тим, що 23.01.2018 року Управління держпраці у Черкаській області винесено постанову № 23-23-52/1488-040 про накладення на нього штрафу в розмірі 192 000 грн. Дана постанова була направлена до Черкаського районного відділу державної виконавчої служби та 07.03.2018 року відкрито виконавче провадження № 55951138.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018р. у справі № 823/739/18 було скасовано вищевказану постанову в частині накладення штрафу у розмірі 96 000 грн.

23.08.2018 року заступником начальника відділу Черкаського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.5 ч.1 ст.39, ст..40 ЗУ «Про виконавче провадження».

18.09.2018 року в.о. начальника Черкаського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_3 винесено постанову про перевірку виконавчого провадження № 55951138, зі змісту якої вбачається, що при винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 23.08.2018 року державним виконавцем не враховано, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі № 823/739/18, якою скасовано постанову Управління Держпраці у Черкаській області від 23.01.2018 за № 23-23-52/1488040 в частині накладення штрафу 96 000 грн. В звязку з чим, постановлено скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження АСВП № 55951138 від 23.08.2018 року.

Скаржник вважає, вищевказану постанову незаконною та такою, що винесена з порушенням норм законодавства.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу та просив задовольнити заявлені вимоги.

Державний виконавець в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Згідно ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконанні Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває постанова Управління Держпраці у Черкаській області № 23-23-52/1488-040 від 23.01.2018 року про накладення на ФОП ОСОБА_2 штрафу (ВП 55951138).

07.03.2018 року заступником начальника відділу Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 було відкрито виконавче провадження.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі № 823/739/18, постанову Управління Держпраці у Черкаській області від 23.01.2018 за № 23-23-52/1488040 в частині накладення штрафу 96 000 грн. скасовано.

23.08.2018 року заступником начальника відділу Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.5 ч.1 ст.39, ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження».

18.09.2018 року в.о. начальника Черкаського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_3 винесено постанову про перевірку виконавчого провадження № 55951138 та в той же день заступником начальника відділу Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_4 відновлено виконавче провадження № 55951138.

Вивчивши подану скаргу, та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про закриття провадження з наступних підстав.

Так, відповідно до пункту 6 роз'яснень Пленуму Верховного Суду України у постанові від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб). Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (часина пята статті 82 ЗУ «Про виконавче провадження». У звязку із цим у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має право відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК України, а помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстав, передбачених ЦПК України.

Оскільки скарга стосується оскарження дій державного виконавця при виконанні постанови Управління Держпраці у Черкаській області № 23-23-52/1488-040 від 23.01.2018 року про накладення штрафу, тому даний позов підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_2 на постанову в.о. начальника відділу Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_3

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст ухвали суду складено 21 січня 2019 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ :