Справа № 669/699/18
Провадження № 2/669/64/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2019 року смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої - судді Бараболі Н.С.,

з участю сукретаря с/з ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

та представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт Білогіря цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, третя особа - Ямпільська селищна рада Білогірського району Хмельницької області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Білогірського районного суду Хмельницької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-14499- СГ від 12.07.2017 року "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у комунальну власність";

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення, Ямпільській селищній раді Білогірського району у Хмельницькій області для створення громадських пасовищ, які розташовані за межами населених пунктів Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області;

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо затвердження проектів землеустрою та надання ОСОБА_2 в оренду для ведення фермерського господарства земельних ділянок, розташованих на території: за межами населених пунктів Ямпільської селищної ради Білогірського району, Хмельницької області, з кадастровими номерами та площами: кадастровий номер :06:004:0050 площею 4,7507 га; кадастровий номер :06:004:0051 площею 6,0508 га; кадастровий номер :06:004:0052 площею 18,9079 га; кадастровий номер :06:004:0053 площею 26,3492 га, кадастровий номер :06:004:0054 площею 81,3218 га; кадастровий номер :06:004:0055 площею 17,8648 га;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області затвердити проекти землеустрою та надати ОСОБА_2 в оренду для ведення фермерського господарства земельні ділянки, розташовані на території: за межами населених пунктів Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, з кадастровими номерами та площами: кадастровий номер :06:004:0050 площею 4,7507 га; кадастровий номер :06:004:0051 площею 6,0508 га; кадастровий номер :06:004:0052 площею 18,9079 га; кадастровий номер :06:004:0053 площею 26,3492 га, кадастровий номер :06:004:0054 площею 81,3218 га; кадастровий номер :06:004:0055 площею 17,8648 га.

В ході підготовчого засідання встановлено, ОСОБА_2 є засновником Фермерського господарства «РПК», основним видом діяльності якого є «змішане сільське господарство», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У відповідності до вимог ст.ст.122,123 ЗК України ОСОБА_2, шляхом подання звернення до Головного управління Дерземагенства у Хмельницькій області стосовно отримання в користування на умовах оренди земельних ділянок реалізував своє волевиявлення та намір отримати земельні ділянки в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані на території Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області (за межами населеного пункту). Вказане вбачається із копії наказу Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» №22-4011-СГ від 06.05.2015 року (а.с.17).

Згідно Висновків начальника відділу Держземагенства у Білогірському районі Хмельницької області ОСОБА_3 від 11.06.2014 року №№0101, 0105, 0106, 0107, 0108, 0109 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, погоджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок (площами 26,3492га., 81,3218га., 18,9079га., 6,0508га., 4,7507га, 17,8648га., відповідно) в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства, які розташовані за межами населених пунктів Ямпільської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, та визнано за можливе передати вказані земельні ділянки в оренду з цільовим використанням земельних ділянок «для ведення фермерського господарства» (а.с.а.с. 11-16).

ОСОБА_2 заперечив, що земельні ділянки отримував для ведення фермерського господарства. Вказане спростовується показами, заявами ОСОБА_2 та вищевказаними Висновками.

За змістом статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону України «Про фермерське господарство» після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов'язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю) (п.6 ч.1 ст.20 ГПК України у редакції, чинній з 15.12.2017 року).

Оскільки фермерські господарства є юридичними особами, на їхні спори з іншими юридичними особами, зокрема, з органом державної влади, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, поширюється юрисдикція господарських судів.

Якщо під час розгляду за правилами цивільного судочинства справи щодо спору між органом державної влади чи місцевого самоврядування та, зокрема, фізичною особою, якій із земель державної або комунальної власності надана земельна ділянка для ведення фермерського господарства, суд встановить, що на момент відкриття провадження у цій справі фермерське господарство вже було зареєстрованим, суд постановляє ухвалу про закриття провадження, оскільки така справа має розглядатися за правилами господарського судочинства.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові ВС у справі № 606/2032/16-ц від 22.08.2018 року.

З огляду на викладене, спори юридичних осіб, зокрема, органів державної влади та місцевого самоврядування із зареєстрованим в установленому законом порядку фермерськими господарствами мають розглядатися за правилами господарського судочинства, а тому провадження у справі у відповідності до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, згідно якої суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, підлягає закриттю.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

Керуючись ст..ст. 255,353 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, третя особа - Ямпільська селищна рада Білогірського району Хмельницької області.

Повідомити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути ОСОБА_2 сплачений при подачі позовної заяви судовий збір в розмірі 2114,40 грн. (дві тисячі сто чотирнадцять гривень сорок копійок) на рахунок № 0008 в ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО отримувача 815013, код отримувача 37625173, одержувач Білогірський районний суд Хмельницької області (квитанція Білогірського відділення Хмельницької філії ПАТ КБ «ПриватБанк» № 0.0..1 від 05.05.2018 року).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04 квітня 2019 року.

Суддя підпис ОСОБА_5

З оригіналом згідно.

Суддя Білогірського районного суду

Хмельницької області ОСОБА_5