Справа № 495/8909/18
№ провадження 4-с/495/19/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2019 р. м. Білгород - Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої - одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря - Бучка І.В.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Білгород - Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі головного державного виконавця Чекерської Л.В., ПАТ АБ "Південний" на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, заінтересовані особи - Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі головного державного виконавця Чекерської Л.В., ПАТ АБ "Південний" зі скаргою на дії державного виконавця.

09 листопада 2018 року заявник надав до суду заяву про усунення недоліків, відповідно до якої зазначає, що 17.12.2014 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області було ухвалено рішення у справі за №495/2670/14-ц за позовом ПАТ АБ «Південний» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 про виселення. Зазначеним рішенням було задоволено позовні вимоги ПАТ АБ «Південний» та вирішено висилити ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв. м., житловою 110, 2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

26 травня 2015 року рішенням апеляційного суду Одеської області було скасовано рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 17.12.2014 року за №495/2670/14-ц за позовом ПАТ АБ «Південний» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 про виселення.

16 листопада 2015 року ухвалою Верховного Суду України у допуску до провадження справи за позовом ПАТ АБ «Південний» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 про виселення.

11 травня 2016 року рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області (суддя Мишко В.В.) у справі №495/7707/15-ц задоволені позовні вимоги ПАТ АБ «Південний» до ОСОБА_1 , ОСОБА_5 про виселення з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв. м., житловою 110, 2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Таким чином, існує два рішення відносно виселення ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , одним з яких у задоволенні позову відмовлено, а іншим задоволено.

28.02.2017 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області видано виконавчий лист по справі №495/7707/15-ц на примусове виконання судового рішення.

19.04.2018 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Романенко Р.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі пред`явленого виконавчого листа у справі №495/7707/15-ц задоволені позовні вимоги ПАТ АБ «Південний» до ОСОБА_1 , ОСОБА_5 про виселення з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв. м., житловою 110, 2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

10.09.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (зміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

10.09.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області з заявою про зупинення вичищення виконавчих дій в порядку ч 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»), додавши до заяви копію заяви від 10.09.2018 року про зміну сторони виконавчого провадження (зміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Однак, в порушення вимог п.5 ч.1 ст. 34 та ч 2 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» наступного дня не було винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій.

11.09.2018 року головним державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чекерською Л.В. було здійснено спробу в порушення ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», вчинити дії по виселенню ОСОБА_1 ., ОСОБА_5 .

З цією метою Чекерська Л.В . 11.09.2018 року проникла під паркан будинку АДРЕСА_3 з групою невідомих осіб та з групою осіб, які назвалися працівниками ПАТ АБ «Південний», крім того намагалася здійснювати психологічний тиск на мешканців будинку.

24.09.2018 року державний виконавець Чекерська Л.В. склала акт виконавця, в якому серед іншого зазначила дату вчинення виконавчий дій - 24.09.2018 року.

19.09.2018 року Чекерською Л.В. винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ до вчинення дій24.9.2018 року по виконавчому провадженню по виселенню ОСОБА_1 , ОСОБА_5 з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв. м., житловою 110, 2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі вищевикладеного просить суд визнати неправомірними: дії державного виконавця про невинесення 11.09.2018 року постанови про зупинення; вчинення 11.09.2018 року виконавчих дій, шляхом спробі примушення боржників до виселення, в той час як виконавчі дії повинні бути зупинені; складання 11.09.2018 року Акта державного виконавця, яким відображено обставини, які не відповідають дійсності та без правових підстав для складання цього Акта; визначення 11.09.2018 року дати виселення 24.09.20188 року, в той час як виконавчі дії повинні бути зупиненні; винесення 19.09.2018 року постанови про залучення працівників органу внутрішніх справ до вчинення виконавчих дій 24.09.2018 року.

В судове засідання заявник не з`явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, однак причини не явки суду не відомі.

Представник заінтересованої особи - Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не з`явися, відповідно до наданої до суду заяви просить справу слуханням відкласти на іншу дату.

Представник заінтересованої особи - ПАТ АБ "Південний" в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, однак причини не явки суду не відомі.

Суд розглядає справу у відсутність учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

На примусовому виконанні Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області знаходить виконавче провадження з виконання виконавчого листа №495/7707/15-ц виданого 28.02.2017 року на підставі рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по цивільній справі за позовом ПАТ АБ «Південний» до ОСОБА_1 , ОСОБА_5 про виселення.

19 квітня 2018 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої цього ж дня направлено боржникам ОСОБА_1 та ОСОБА_4

Відповідно до Доручення про передачу виконавчого провадження від 22.08.2018 року вказане виконавче провадження, у зв`язку зі складністю передано Головному державному виконавцю Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чекерській Л.В.

Постановою про прийняття виконавчого провадження від 27.08.2018 року вказане виконавче провадження прийнято Головним державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чекерською Л.В.

Виїздом за адресою виселення боржників ОСОБА_1 та ОСОБА_4 з житлового будинку, загальною площею 425,6 кв. м., житловою 110, 2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що боржниками рішення суду самостійно не виконано, про що складено Акт державного виконавця.

27 серпня 2018 року Головним державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чекерською Л.В. складено повідомлення про виселення їх із житлового будинку примусово 06.09.2018 року об 11:00 год., копії яких направлено боржниками ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , та які ними отримані 08.09.2018 року.

06 вересня 2018 року,під час проведення виконавчих дій по виселенню боржників, встановлено, що боржники не виконали рішення суду та перешкоджають державному виконавцю виселити їх. Зі слів представника боржників він не отримав постанову про відкриття виконавчого провадження та повідомлення про виселення своєчасно, отже просив відкласти виконавчі дії, тому йому надано строк виселитися до 11.09.2018 року, про що вручено представнику боржника особисто під підпис повідомлення про виселення.

10 вересня 2018 року боржник ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про зупинення виконавчих дій, оскільки 10.09.2018 року він звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із заявою про заміну вибулої сторони виконавчого провадження, в порядку ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно до ч.1, ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.4 ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання боржником рішення про його виселення. У разі невиконання боржником рішення про його виселення самостійно державний виконавець виконує його примусово.

Державний виконавець призначає день і час примусового виселення, про що письмово інформує боржника. Боржник вважається повідомленим про його примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, належним чином повідомленого про день і час примусового виселення, під час виконання рішення про виселення боржника не є перешкодою для його виселення.Примусове виселення здійснюється у присутності понятих за участю працівників поліції.

Згідно до п.5 ч.1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону.

Отже, вказаною статтею визначено право державного виконавця зупинити виконавче провадження, а не обов`язок.

Тому суд вважає за необхідне в задоволенні частини заяви ОСОБА_1 щодо визнання дій державного виконавця в частині правомірними та вчиненими відповідно Закону України «Про виконавче провадження».

Що стосується частини заяви ОСОБА_1 про зупинення виконання судового рішення до закінчення розгляду справи, то суд зазначає, що відповідно до п.15 Постанови від 07.02.2014 року №6 Пленуму ВССУ, при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі, як в необґрунтованій та такій, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 22, 66, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 4, 12, 258, 260, 447, 449, 450, 451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в особі головного державного виконавця Чекерської Л.В., ПАТ АБ "Південний" на дії державного виконавця - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: