Справа № 456/3394/18
Провадження № 2/456/311/2019
РІШЕННЯ

іменем України

22 лютого 2019 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бучківської В. Л. ,

при секретарі Березіній Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрий цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця», третя особа без самостійних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про зобовязання нарахувати та виплатити допомогу з тимчасової непрацездатності,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить зобовязати ОСОБА_2 філію «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця» нарахувати йому допомогу з тимчасової втрати працездатності; зобовязати ОСОБА_2 філію «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця» звернутись із заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області для отримання фінансування на виплату допомоги з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_1 та зобовязати відповідача після отримання фінансування, у найближчий день, встановлений для виплати заробітної плати виплатити йому допомогу з тимчасової втрати працездатності. Свої позовні вимоги мотивує тим, що з 25.05.2009 р. він працював у відокремленому підрозділі «Стрийська дистанція електропостачання» державного територіально-галузевого обєднання «Львівська залізниця» на посаді електромонтера ремонтно-ревізійної дільниці, відповідно до наказу №37/ОС від 25.05.2009 р. 01.12.2015 р. Відповідно до наказу №1/00 від 01.12.2015 р. Відокремлений підрозділ «Стрийська дистанція електропостачання» державного територіально-галузевого обєднання «Львівська залізниця» було реорганізовано шляхом перетворення у виробничий підрозділ «Стрийська дистанція електропостачання» регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця». З 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р. він перебував на стаціонарному лікуванні у Стрийській ЦРЛ з діагнозом перелом кісток правої гомілки н/з зі зміщенням, про що проінформував відповідача. З даного приводу Стрийською ЦРЛ було видано листок непрацездатності серії АДВ №029442 на строк з 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р., який він передав роботодавцю, який у свою чергу зобовязаний був здійснити йому нарахування та забезпечити виплату допомоги у звязку з тимчасовою непрацездатністю. Однак, допомогу у звязку з тимчасовою непрацездатністю йому не виплатили, мотивуючи це тим, що листок непрацездатності містить відмітку «алкогольне спяніння», а згідно з п.5 ч.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», у разі тимчасової непрацездатності, яка спричинена травмою внаслідок алкогольного, токсичного спяніння або дії наркотиків, листок непрацездатності оплаті не підлягає. Наведені обставини стали підставою для звернення до суду із вказаним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця», ОСОБА_4, в судовому засіданні заперечила щодо задоволення позову. Надала суду відзив на позову заяву, в якому покликається на те, що у виробничому підрозділі «Стрийська дистанція електропостачання» регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було створено комісію, згідно з п. 3.1.1. Положення про комісію (уповноваженого) із соціального страхування підприємства, установи, організації та нею було прийнято рішення про припинення виплати матеріальної допомоги. Листок непрацездатності серії АДВ №029442 на строк з 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р., виданий ОСОБА_1 містить відмітку «алкогольне спяніння». Розслідування нещасного випадку не проводилось, оскільки не було підстав для обовязкового розслідування. Стрийська ЦРЛ, відповідно до п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, протягом доби не надіслала письмове повідомлення за встановленою формою, про випадок, що мав місце за участю позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця». Окрім цього, наголосила на тому, що відповідно до п.10 цього ж Порядку розслідування проводиться обовязково у разі звернення потерпілого або особи, яка представляє його інтереси (якщо не надходило повідомлення від лікувально-профілактичного закладу про нещасний випадок), або на підставі рішення районної державної адміністрації (виконавчого органу міської, районної у місті ради). Відповідачу не надходило ні звернення від позивача, ні рішення районної державної адміністрації. Також зазначила, що кримінальне провадження №00082 від 28.11.2017 р. закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, а відтак позивачем не доведено тих обставин, на підставі яких відповідач зобовязаний здійснити виплату у звязку з тимчасовою втратою працездатності.

Представник третьої особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, ОСОБА_5, в судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову та надав суду письмові пояснення про те, що якщо розслідування нещасного випадку відповідно до Порядку №720 не проводилось, то комісія (уповноважений) із соціального страхування підприємства зобовязана встановити всі обставини отриманої травми, і прийняти рішення стосовно оплати (неоплати) листків непрацездатності. Покликався на ч.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», відповідно до якого, допомога по тимчасовій непрацездатності не надається у разі тимчасової непрацездатності у звязку із захворюванням або травмою, що сталися внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного спяніння або дій, повязаних з таким спяніння. Виходячи з матеріалів кримінального провадження, які долучені до матеріалів справи, в ході розслідування не встановлено винних осіб, відсутній обвинувальний акт, як кінцевий процесуальний документ, а відтак 24.08.2018 р. кримінальне провадження №00082 від 28.11.2017 р. закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Вважає, що оскільки слідством не встановлено факт нанесення тілесних ушкоджень іншими сторонніми особами позивачу, тому можна вважати про факт існування причинного звязку між алкогольним спянінням ОСОБА_1 та отриманими ним тілесних ушкоджень, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Суд, заслухавши думку представника позивача, представника відповідача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, зважаючи на те, що судом були застосовані всі можливі заходи, передбачені законом, для забезпечення доказів у справі і їх витребуванні, суд вважає, що справу слід вирішити в межах тих доказів, які були отримані в ході судового розгляду, а також на підставі наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи. Слід зазначити, що дотримуючись принципів змагальності та диспозитивності судового процесу, оцінивши докази з точки зору належності, допустимості та достатності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до записів трудової книжки серії АВ №726444, 25.05.2009 р. ОСОБА_1 прийнятий на посаду електромонтера ремонтно-ревізійної дільниці у Відокремлений підрозділ «Стрийська дистанція електропостачання ДТГО «Львівська залізниця». 01.09.2014 р. ОСОБА_1 переведений на посаду електро-механіка ремонтно-ревізійної дільниці. 01.12.2015 р. наявним є запис про те, що Відокремлений підрозділ «Стрийська дистанція електропостачання» державного територіально-галузевого обєднання «Львівська залізниця» реорганізовано шляхом перетворення у виробничий підрозділ «Стрийська дистанція електропостачання» регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця». 02.05.2018 р. ОСОБА_1 звільнено за угодою сторін на підставі п.1 ст. 36 КЗпП України /а.с.4/.

Згідно з листком непрацездатності серії АДВ №029442 від 29.08.2017 р., виданого Стрийською центральною районною лікарнею ОСОБА_1, останній перебував на стаціонарному лікуванні з 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р., після виписки ОСОБА_1 продовжує хворіти, листок непрацездатності містить відмітку «алкогольне спяніння» /а.с. 5/.

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого 10833/948 /а.с. 6/, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в Стрийській центральній районній лікарні: дата поступлення 29.08.2017 р., виписка 19.09.2017 р. Повний діагноз: з/перелом обох кісток н/З правої гомілки кістки із зміщенням, у вересні 2017 р. проведено операцію МОС правої в/гомілкової кістки. 20.09.2017 р. направлено в поліклініку для продовження лікарняного, що також підтверджується випискою із медичної картки амбулаторного/стаціонарного хворого /а.с.7/.

Згідно з п.3.1.1 Положення про комісію (уповноваженого) із соціального страхування підприємства, установи, організації, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №25 від 23.06.2008 р. (чинне на момент події 26.08.2017 р. за участю ОСОБА_1, втрата чинності від 27.07.2018 р.), комісія (уповноважений) із соціального страхування на підприємстві приймає рішення про призначення або відмову в призначенні матеріального забезпечення (допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), вагітності та пологах, на поховання) і передає його роботодавцю для проведення виплат, здійснення розрахунків тощо. Приймає рішення про припинення виплати матеріального забезпечення (повністю або частково). Перевіряє правильність видачі та заповнення документів, які є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Наказом начальника виробничого структурного підрозділу «Стрийська дистанція електропостачання» регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 08.12.2017 р. №480 створено комісію з соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням /а.с.24-25/.

Відповідно до протоколу комісії із соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виробничого структурного підрозділу «Стрийська дистанція електропостачання» №11, комісія прийняла рішення про відмову в призначенні допомоги з тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 за період з 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р. у звязку з алкогольним спянінням ОСОБА_1 /а.с. 23/.

Суд приходить до висновку, що відповідачем ОСОБА_2 філією «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця» правомірно відмовлено ОСОБА_1 у призначенні допомоги з тимчасової непрацездатності за період з 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р., виходячи з наступного.

Відповідно до п.6 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2001 р. №270, лікувально-профілактичні заклади, до яких звернулися або були доставлені потерпілі внаслідок нещасних випадків, протягом доби надсилають письмове повідомлення за встановленою формою до районної державної адміністрації.

Відповідно до п.10 цього ж Порядку, у разі звернення потерпілого або особи, яка представляє його інтереси (якщо не надходило повідомлення від лікувально-профілактичного закладу про нещасний випадок), районна держадміністрація (виконавчий орган міської, районної у місті ради) приймає рішення щодо необхідності проведення розслідування і визначення організації, яка повинна проводити розслідування, та направляє її керівнику копію рішення.

Оглядом матеріалів справи та поясненнями представника відповідача в судовому засіданні встановлено, що до ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця» жодних повідомлень з Стрийської центральної районної лікарні не надходило, як і не надходили звернення позивача ОСОБА_1 та рішення районної державної адміністрації (виконавчого органу, міської, районної у місті ради) про необхідність проведення розслідування, а тому відповідачем- Регіональною філією «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця» самостійно прийнято рішення про відмову в призначенні допомоги з тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 за період з 26.08.2017 р. по 29.08.2017 р., у звязку з тим, що на момент події позивач перебував в стані алкогольного спяніння, що підтверджується листком непрацездатності серії АДВ №029442 від 29.08.2017 р., який містить відмітку «алкогольне спяніння».

Суд не бере до уваги твердження представника позивача ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 вважав, що його повідомлення про лікування слугувало підставою для проведення розслідування, оскільки таке суперечить правовим приписам Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2001 р. №270.

Крім того, суд звертає увагу позивача на наступні обставини справи, які впливають на прийняття рішення судом про відмову позивачу у задоволенні позову.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 26.11.2018 р. витребувано в Стрийського ВП ГУНП у Львівській області матеріали кримінального провадження №00082 від 18.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України /а.с. 55/.

21.02.2019 р. на виконання вимог ухвали суду від 26.11.2018 р., слідчим СВ Стрийського ВП ГУНП Львівській області скеровано суду матеріали кримінального провадження №00082 від 18.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

Відповідно до ОСОБА_6 з єдиного реєстру досудових розслідувань, 28.11.2017 р. 0 09:22 год. внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 122 КК України на підставі заяви ОСОБА_1 про те, щоб прийняти міри до невідомих осіб, які 26.08.2017 р. побили ОСОБА_1 у с. Дуліби Стрийського району львівської області, чим спричинили йому тілесні ушкодження у вигляді перелому правої ноги.

Відповідно до протоколу допиту потерпілого від 28.11.2017 р., ОСОБА_1 слідчому Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 повідомив, що 26.08.2017 р. близько 03:00 год. він перебував у нічному клубі «У Андрія», що розташований в с. Дуліби Стрийського району Львівської області, де разом з ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 випивали алкогольні напої та спілкувались. Після закінчення дискотеки, вони пішли до заправки «WOG», що поблизу, щоб випити кави. Не доходячи до заправки, їх наздогнало двоє невідомих хлопців. Між ними виник конфлікт, який переріс у бійку. Під час бійки, його повалили на землю і він відчув, що хтось з невідомих осіб скочив йому на праву ногу, він відчув різку біль та побачив, що з ноги йде кров. Хтось із знайомих викликав швидку допомогу і його було госпіталізовано в Стрийську ЦРЛ.

Згідно з висновком експерта №434 від 14.12.2017 р., на час проведення експертизи, у ОСОБА_1 виявлено ушкодження, що мають ознаки тілесного ушкодження середньої тяжкості по тривалості розладу здоровя.

Виходячи з досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №00082 від 18.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України, в такому не встановлено винних осіб, у спричиненні тілесних ушкоджень ОСОБА_1М, постановою слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 24.02.2018 р. кримінальне провадження №00082 від 18.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не повязаної з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, виплачується Фондом застрахованим особам, починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності або до встановлення медико-соціальною експертною комісією інвалідності у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Згідно з п.8 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, розслідування нещасних випадків із смертельним наслідком, групових нещасних випадків у разі смерті хоча б одного з потерпілих, нещасних випадків, пов'язаних із заподіянням тілесних

ушкоджень іншою особою, а також нещасних випадків, які сталися внаслідок контакту із зброєю, боєприпасами та вибуховими матеріалами або дорожньо-транспортної пригоди, проводиться органом досудового розслідування.

Якщо розслідування відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, не проводилось, то комісія (уповноважений) із соціального страхування підприємства зобовязана встановити всі обставини отриманої травми, і прийняти рішення стосовно оплати (неоплати) листків непрацездатності.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», допомога при тимчасовій непрацездатності не надається у разі тимчасової непрацездатності у звязку із захворюванням або травмою, що сталися внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного спяніння або дій, повязаних з таким спянінням.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України на сторін покладено обов'язок доказування і подання доказів. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, в судовому засіданні беззаперечно встановлено, що листок непрацездатності позивача ОСОБА_1 серії АДВ №029442 від 29.08.2017 р., виданого Стрийською центральною районною лікарнею, містить відмітку «алкогольне спяніння»; оглядом матеріалів справи та поясненнями представника відповідача в судовому засіданні встановлено, що до ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця», відповідно п.п.6,10 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2001 р. №270, жодних повідомлень з Стрийської центральної районної лікарні не надходило, як і не надходили звернення позивача ОСОБА_1 та рішення районної державної адміністрації (виконавчого органу, міської, районної у місті ради) про необхідність проведення розслідування; у кримінальному провадженні №00082 від 18.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України, не встановлено винних осіб, у спричиненні тілесних ушкоджень ОСОБА_1, а тому, постановою слідчого Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 24.02.2018 р. кримінальне провадження №00082 від 18.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України; позивачем у свою чергу не надано суду належних та переконливих показів на підтвердження заявлених позовних вимог, а тому суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог, а відтак у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця», третя особа без самостійних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про зобовязання нарахувати та виплатити допомогу з тимчасової непрацездатності слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 259, 264, 265, 268, 280 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 філії «Львівська залізниця ПАТ «Укрзалізниця», третя особа без самостійних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області про зобовязання нарахувати та виплатити допомогу з тимчасової непрацездатності відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя ОСОБА_6

Повний текст судового рішення

виготовлено 04 березня 2019 року.