Провадження № 6/752/135/19
У Х В А Л А
іменем України

27.02.2019 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Шевченко Т.М. з участю секретаря Павлюк В.В., розглянувши подання головного державного виконавця державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бабкової Тетяни Ігорівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

в с т а н о в и в:

заочним рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 20 грудня 2017 року задоволено позов ОСОБА_2 . Постановлено стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором купівлі-продажу № 940 від 09.02.2017 р. в сумі 281 502 грн. 88 коп., що включає заборгованість з повернення суми грошових коштів за непоставлений товар та 20 610 грн. 49 коп. заборгованості по сплаті пені, заборгованість за договором купівлі-продажу № 986 від 12.04.2017 р. зі сплати пені в розмірі 2 991 грн. 60 коп., заборгованість за договором купівлі-продажу № 1005 від 08.05.2017 р. зі сплати пені в розмірі 434 грн. 55 коп. та 2 849 грн. 29 коп. судового збору. (а.с. 54)
22 січня 2018 року на підставі вказаного судового рішення Голосіївським районним судом м. Києва був виданий виконавчий лист № 752/16686/17.
Постановою від 20 червня 2018 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управлення юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження № 56634842. (а.с. 85)
У листопаді 2018 року державний виконавець Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бабкова Т.І. звернулася у суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 на строк до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа 752/16686/17 від 22.01.2018р., виданого Голосіївським районними судом м. Києва.
В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні у Голосіївському районному відділі ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебуває виконавче провадження № 56634842 з примусового виконання виконавчого листа № 752/16689/17 від 22.01.2018 р., виданого Голосіївським районним судом м. Києва, про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу на загальну суму 308388,81 грн.
У встановлений строк рішення боржником не виконане.
Вжиті державним виконавцем заходи не призвели до виконання рішення суду боржником, боржник ухиляється від виконання рішення суду. Зважаючи на тривале невиконання боржником рішення суду, на думку державного виконавця, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є співмірним та ефективним заходом для забезпечення виконання рішення суду.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що на виконанні у Голосіївському районному відділі ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві перебуває виконавче провадження № 56634842 з примусового виконання виконавчого листа № 752/16689/17 від 22.01.2018 р., виданого Голосіївським районним судом м. Києва, про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу на загальну суму 308388,81 грн.
20 червня 2018 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження та направлено постанову боржнику (а.с. 85).
Постановою державного виконавця від 26 червня 2018 року накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження (а.с. 92).
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
Пунктом 2, 5 ч. 1 цієї статті передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:
-діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
-він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.
Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено, зокрема, у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Пунктом 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.
Вбачається, що на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.
З подання державного виконавця вбачається, що рішення суду боржником не виконане.
Державним виконавцем додані до подання копії відповідей на запити, отримані ним в рамках виконавчого провадження № 56634842, з яких вбачається, що зареєстрованого за боржником майна не виявлено.
У матеріалах подання відсутні докази на підтвердження того, що державний виконавець направляв вимоги про необхідність боржнику з`явитись до нього на прийом та що боржник отримував їх.
Таким чином, суду не надано будь-яких доказів на підтвердження того, що державним виконавцем вживались дії для виконання рішення суду, та що боржник ухиляється від виконання рішення.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон до виконання ним зобов`язань не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», статтями 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», пунктами 22-25 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», ст. 441 ЦПК України, суд, -
у х в а л и в:
Подання головного державного виконавця державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бабкової Тетяни Ігорівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: