Справа № 555/583/19
Номер провадження 6/555/20/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2019 р.

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне цивільну справу за поданням державного виконаця Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1, погоджене начальником Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду бржника за межі України,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 звернулась із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3, в обґрунтування якого покликається на те, що на виконанні у Березнівському районному відділі ДВС перебуває виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду за №682/1517/16-к від 07.02.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 заборгованості в розмірі 18219 грн. 55 коп. Станом на 27.03.2019 року рішення суду не виконано, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів з його примусового виконання; боржник ухиляється від виконання збовязань, а тому просить обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням.

Державний виконавець Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 у судове засідання не зявилась.

На обґрунтування вимог подання державним виконавцем представлені суду такі письмові докази:

-- згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.03.2018 року заступником начальника Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_5 було відкрито провадження з виконання виконавчого листа за №682/1517/16-к від 02.11.2017 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 заборгованості в розмірі 18219 грн. 55 коп.;

-- відповідно до постанови про арешт майна боржника від 04.02.2018 року начальником Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 було накладено арешт на нерухоме майно ОСОБА_6- квартиру за адресою: м.Березне вул.Андріївська,66 Б;

-- згідно постанови про розшук майна боржника від 27.06.2018 року, заступником начальника Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_5 оголошено в розшук транспортні засобі, які належать боржнику ОСОБА_3;

-- із викликів виконавця вбачається, що ОСОБА_3 викликався до ВДВС на 05.07.2018 року та 04.02.2019 року.

Суд, дослідивши докази вважає, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.33 Конституції України коженому, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань. Відповідно до п.9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті.

У відповідності до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Аналіз вказаних правових норм дозволяє дійти до висновку, що умовою застосування на стадії виконавчого провадження такого заходу як обмеження у праві виїзду за межі України боржника є «ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням», тобто вчинення таких дій чи бездіяльності, що полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обовязків, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути обєктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.

За результатами дослідження доказів судом не встановлено фактів ухилення боржника від явки до державного виконавця , так як до матеріалів подання долучені лише два виклики, проте відсутні будь-які докази щодо їх отримання боржником та його нез"явлення, на що покликається у поданні виконавець.

Лише наявність невиконаного зобовязання не є фактом, який підтверджує ухилення боржника від його виконання. Державним виконавцем Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 не доведено, а судом не встановлено факт ухилення особи від виконання зобов'язань, а отже, відсутні підстави для задоволення подання.

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання державного виконавця Березнівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її проголошення через Березнівський районний суд Рівненської області.

Суддя: ОСОБА_7