02 квітня 2019 року м. Кремінна
Справа № 409/2618/18
Провадження № 2/414/128/2019
Кремінський районний суд Луганської області в складі:
головуючого-судді: Ковальова В.М.
за участю секретаря: Пугачової К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кремінна Луганської області цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на боці відповідача, Головне управління національної поліції в Луганської області, про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням, -
Представник Харківського національного університету внутрішніх справ (далі ХНУВС) Фесик А.В. звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1, в обґрунтування якого посилається на наступне.
ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ України та в Національній поліції України зі вступу до Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка до 22 травня 2017 року. Наказом ХНУВС від 28 серпня 2014 року № 189 о/с, відповідача переведено для подальшого навчання з 30 серпня 2014 року курсантом ХНУВС. Наказом від 04 березня 2017 року № 69 о/с відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до ГУНП України в Луганській області для подальшого проходження служби.
Наказом Головного Управління Національної поліції в Луганській області від 22 травня 2017 року № 362 о/с відповідача звільнено за п.7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням).
01 вересня 2014 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року №565 ХІІ "Про міліцію" та наказу МВС від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» сторони по справі, а також ГУНП України в Луганській області уклали тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.
Пунктом 2.3.6. Договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. З договору, відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Листом ГУНП України в Луганській області від 14 серпня 2017 року повідомлено ХНУВС про звільнення відповідача зі служби в органах внутрішніх справ.
Згідно з довідкою-розрахунком витрат, пов'язаних з утриманням курсанта, складеною відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у ХНУВС в сумі 28 854 грн. 29 коп.
Відповідачем добровільно вказана витрати не відшкодована, тому просить стягнути з нього вказану суму та сплачені судові витрати.
У судове засідання представник позивача не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.48,68).
Відповідач, якого суд викликав судовими повістками та через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, повторно не з'явився у судове засідання, тому суд вирішив справу розглянути за його відсутності заочно на підставі ч.4 ст. 223, ч.1 ст. 280 ЦПК України.
Представник залученого судом до участі в справі в якості третьої особи ГУНП в Луганській області в судове засідання на з'явився, у клопотанні на ім'я суду (а.с.41) просить справу розглянути за його відсутності.
За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідно вимоги позивача задовольнити з наступних підстав.
Згідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Наказом позивача від 28 серпня 2014 року № 189 о/с відповідача було переведено з Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка та зараховано для подальшого навчання у ХНУВС з 30 серпня 2014 року (а.с.5-8).
Сторони за участю ГУНП в Луганській області 01 вересня 2014 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року № 565 ХІІ "Про міліцію" та наказу МВС від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» уклали тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі цього відомства (а.с.11-12).
У п. 2.1.3. вказаного договору позивач зобов'язався забезпечити відповідача харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами Міністерства внутрішніх справ України.
Пунктом 2.3.6. даного договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. 3 договору, відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Відповідно до п. 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.
Наказом ХНУВС від 04 березня 2017 року № 69 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів та направлено до ГУНП України в Луганській області для подальшого проходження служби (а.с.10).
Наказом ГУНП в Луганській області від 22 травня 2017 року № 362 о/с відповідача звільнено відповідно до ст. 77 ч.1 п.7 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) (а.с.4).
Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію" особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі п.п. 2, 4 ч.1 ст. 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі п.п. 2, 4 ч.1 ст.77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 2 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затверджених наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України.
Згідно з довідками-розрахунками витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_3, останній повинен відшкодувати ХНУВС витрати у вигляді: грошового забезпечення у розмірі 2 603 грн. 23 коп.; продовольчого забезпечення у розмірі 744 грн. 47 коп.; речового забезпечення у розмірі 1 650 грн. 48 коп.; вартості житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв у розмірі 10 294 грн. 94 коп., на загальну суму 28 853 грн. 29 коп. (а.с.9,13-18).
Пунктами 2.1.2, 2.1.2.1 вищезазначеного Порядку передбачено, що витрати на продовольче забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням відповідача продовольством згідно норми харчування.
Відповідно до п. 2.1.6 та п. 2.1.6.1 Порядку, до спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належить тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія. Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу. При проведенні розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для бюджетних установ і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році.
Таким чином, суд вважає, що позивач довів свої вимоги, тому вони підлягають задоволенню.
Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено у повному обсязі, то і судовий збір повинен бути стягнути з відповідача у розмірі 1 762 грн. на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 77-81, 263-265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 526, 629 ЦК України, ч. 4 ст. 74 Закону України «Про національну поліцію», п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313; Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 суд,-
Позовні вимоги Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на боці відповідача - ГУНП в Луганській області, про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням, - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України на рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складання. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення /складання/, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.М. Ковальов