Справа № 128/68/19
УХВАЛА

Іменем України

16 січня 2019 року м.Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б. розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_3, Державного реєстратора Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області Олійник Наталії Анатоліївни, державного реєстратора в особі приватного нотаріуса Скутельник Інни Анатоліївни, ОСОБА_6 про визнання недійсними наказів від 21.11.2018 №2-15733/15-18-СГ «Про наданнядозволу на розроблення документації із землеустрою протиправним», від28.12.2018 №2-17967/15-18-ОГ «Про затвердження документації із землеустрою танадання земельної ділянки у власність» скасування рішення державногореєстратора від 02.01.2019 №29765606 визнання недійсним договору купівлі-продажу від 04.01.2019 та рішення державного реєстратора від 04.01.2019 №44968284,-

УСТАНОВИВ:

11.01.2019 до Вінницького районного суду Вінницької області позивач звернувся з вищезазначеним позовом.

Ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 16.01.2019 року відкрито провадження у даній справі.

Разом із позовною заявою до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову, яка обґрунтована тим, що ним подано до Вінницького районного суду Вінницької області вищезазначений позов.

Вказує, що даною позовною заявою позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ головного управління Держгеокадстру у Вінницькій області від 21.11.2018р. №2-15733/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою»;

- визнати незаконним та скасувати наказ головного управління Держгеокадстру у Вінницькій області від 28.12.2018р. №2-17967/15-18-ОГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- скасувати рішення реєстратора державного реєстратора Агрономічної сільської ради Вінницького району вінницької області Олійник Н.А. від 02.01.2019р. №29765606 про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р;

-визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 04.01.2019р. №62 , посвідчений приватним нотаріусом Скутельник І.А.;

- скасувати рішення приватного нотаріуса Скутельник І.А. №44968284 від 04.01.2019р. про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р.

- стягнути з відповідача документально підтверджені судові витрати.

Вказує, що у позивача відсутній наказ про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3 та копії документів, що стали підставою для його прийняття. Крім того у позивача відсутній і договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0162 га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 04.01.2019р. №62 , посвідчений приватним нотаріусом Скутельник І.А.

Зазначає, що протягом розгляду справи в суді земельна ділянка площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташована на території Якушинецької с/р може бути відчужена іншим особам, тобто у разі задоволення позову невжиття таких заходів може істотно ускладнити та унеможливити виконання рішення суду, з метою приведення сторін у первинний стан.

Просить суд постановити ухвалу про забезпечення позову: шляхом накладання арешту на земельну ділянку площею 1,0162 га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р для ведення особистого селянського господарства.

Вивчивши заяву, оглянувши позов та надані позивачем документи до нього, суд вважає заяву про забезпечення позову обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню виходячи з такого.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 149 ЦПК забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Пунктом 1 частини 1 статті 150 ЦПК, позов забезпечується, зокрема, шляхом накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Згідно роз'яснень, викладених у п.п.1,10 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» № 9 від 22.12.2006 р., вбачається, що єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь-якої з осіб, котрі беруть участь у справі. Забезпечення позову допускається на будь якій стадії розгляду справи після відкриття провадження у ній, якщо не вжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

11.01.2019 до Вінницького районного суду Вінницької області позивач звернувся з даним позовом, яким просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ головного управління Держгеокадстру у Вінницькій області від 21.11.2018р. №2-15733/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою»;

- визнати незаконним та скасувати наказ головного управління Держгеокадстру у Вінницькій області від 28.12.2018р. №2-17967/15-18-ОГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- скасувати рішення реєстратора державного реєстратора Агрономічної сільської ради Вінницького району вінницької області Олійник Н.А. від 02.01.2019р. №29765606 про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р;

-визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 04.01.2019р. №62 , посвідчений приватним нотаріусом Скутельник І.А.;

- скасувати рішення приватного нотаріуса Скутельник І.А. №44968284 від 04.01.2019р. про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,0162га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої на території Якушинецької с/р.

- стягнути з відповідача документально підтверджені судові витрати.

Позов позивачем обґрунтованим тим, що 21.08.2018 рішенням 20 сесії 7 скликання Якушинецької сільської ради, погоджено надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1.1. га для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту.

Вказує, що після отримання вказаного погодження позивач у відповідності до вимог ст. 118 ЗК України звернувся із заявою подавши всі необхідні документи до головного управління Держгеокдастру у Вінницькій області.

Зазначає, що 25.09.2018 за №13408/0-4199/0/95-18 йому було відмовлено в зв'язку з використанням вказаної земельної ділянки громадянами під городництво.

Вказує, що 28.09.2018 він повторно звернувся на адресу Головного управління Держгеокадстру із заявою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки надавши довідку Якушинецької сільської ради від 26.09.2018 в якій зазначено, що вказана земельна ділянка використовується громадянами самовільно.

Зазначає, що 19.10.2018 за №15263/0-4496/0/95-18 йому повторно було відмовлено в зв'язку тим, що він нібито не усунув попередні зауваження викладені у відмові від 25.09.2018.

Вказує, що 30.10.2018 він втретє звернувся на адресу головного управління Держгеокадстру із заявою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки.

Зазначає, що 29.11.2018 за №17238/0-5104/0/95-18 йому було відмовлено в зв'язку з прийняттям Вінницьким окружним адміністративним судом рішення від 13.11.2018р. та наказу від, 21.11.2018р. №2-15733/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації і землеустрою», згідно з яким ОСОБА_3 було надано дозвіл на складання проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1.1 га для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради з межами населеного пункту.

Вказує, що він звертається з позовом про захист майнового інтересу, оскільки він бажає набути прав на земельну ділянку (користуватись конкретним матеріальним благом).

Зазначає, що в оскаржуваному наказі відповідач посилається на «Положення про Головне управління Держгеокадастру в області», затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016р. №333, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 №308, враховуючи рішення 12 сесії 7 скликання Якушинецької сільської ради від 16.02.2018 на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2018р. по справі №0240/2876/18-а.

Вказує, що 21.08.2018 рішенням 20 сесії 7 скликання Якушинецької сільської ради було погоджено позивачу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1.1 .га для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту. Однак, рішення щодо надання погодження ОСОБА_3 Якушинецькою сільською радою не приймалось.

Зазначає, що при прийнятті відповідачем наказу від 21.11.2018 №2-15733/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», згідно з яким ОСОБА_3 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1.1га для ведення особистого селянського господарства на території Якушинецької сільської ради за межами населеного пункту не було враховано положень Розпорядженням Кабінету міністрів України від 31.01.2018р. №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад», рішень 12 сесії 7 скликання Якушинецької сільської ради від 16.02.2018.

Вказує, що в оскаржуваному наказі відповідач посилається на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 по справі №0240/2876/18-а, згідно якого було визнано протиправною та скасовано відмову головного управління Держгеокадстру у Вінницькій області викладену в листі відділу у Вінницькому районі від 20.08.2018р. за №12826/0-23747/0/95-18. Зобов'язано головне управління Держгеокадстру у Вінницькій області прийняти рішення в порядку встановленому частиною сьомою статті 118 ЗК України щодо надання дозволу ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1.10га на території Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту.

Зазначає, що вказане судове рішення на момент прийняття наказу від 21.11.2018 №2-15733/15-18-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», законної сили не на було, адже на вказане судове рішення мною 11.12.2018 була подана апеляційна скарга.

Вказує, що виконання судового рішення в даному випадку не могло проводитись тому посилання в оскаржуваному наказі на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 по справі №0240/2876/18-а, є безпідставним.

Зазначає, що стосується наказу про передачу у власність земельної ділянки від 28.12.2018р. №2-17967/15-18-ОГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» то копія вказаного наказу відсутня у позивача.

Вказує, що щодо скасування рішення державного реєстратора від 02.01.2019 №29765606 то підставою для його прийняття став наказ про передачу у власність земельної ділянки від 28.12.2018р. №2-17967/15-18-ОГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», отже у разі визнання незаконним наказу є підстави для скасування вказаного рішення державного реєстратора.

Зазначає, що щодо визнання недійсним договору купівлі-продажу від 04.01.2019 укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 його копія також відсутня у позивача, оскільки він не являвся його стороною. Про його наявність стало відомо з інформаційної довідки з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень отриманої 08.01.2019.

Вказує, що оскільки на підставі договору купівлі-продажу було здійснено реєстрацію права власності на підставі рішення №44968284 від 04.01.2019 з метою захисту прав та охоронюваних законом інтересів слід визнати недійсним як вказане договір купівлі-продажу так і скасувати рішення реєстратора про реєстрацію права власності.

З огляду на вищезазначені обставини, позивач вважає, що його права порушені, тому він звернувся до суду з даним позовом, просить позовні вимоги задовольнити.

Враховуючи, що спір між сторонами у добровільному порядку на даний час не вирішено; беручи до уваги обсяг заявлених позивачем позовних вимог до відповідачів, підстави та предмет позову; заявлений позивачем вид забезпечення позову, його співмірність із заявленими позовними вимогами , суд пересвідчився, що між сторонами дійсно виник спір з приводу земельної ділянки, площею 1,0162 га кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована на території Якушинецької сільської ради Вінницького району та існує реальна загроза, що невжиття такого виду забезпечення позову, як накладення арешту на спірну земельну ділянку до набрання законної сили рішенням по даній справі, може призвести до утруднення виконання рішення суду у подальшому.

Тому дану заяву слід задовольнити та накласти арешт на вищезазначений об'єкт нерухомого майна.

Керуючись ст. ст. 149 - 153 ЦПК, суддя -

УХВАЛИВ:

Заявупозивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_3, Державного реєстратора Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області Олійник Наталії Анатоліївни, державного реєстратора в особі приватного нотаріуса Скутельник Інни Анатоліївни, ОСОБА_6 про визнання недійсними наказів від 21.11.2018 №2-15733/15-18-СГ «Про наданнядозволу на розроблення документації із землеустрою протиправним», від28.12.2018 №2-17967/15-18-ОГ «Про затвердження документації із землеустрою танадання земельної ділянки у власність» скасування рішення державногореєстратора від 02.01.2019 №29765606 визнання недійсним договору купівлі-продажу від 04.01.2019 та рішення державного реєстратора від 04.01.2019 №44968284 - задовольнити.

Вжити заходи забезпечення позову, шляхом накладення арешту на: земельну ділянку площею 1,0162 га кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану на території Якушинецької сільської ради Вінницького району, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства.

Копію ухвали для виконання направити до Відділу з питань державної реєстрації Вінницької районної державної адміністрації у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 17).

Копію ухвали для відома направити іншим учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Суддя: