Провадження № 2-д/229/1/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Грубника О.М.,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дружківка Донецької області матеріали судового доручення судового участку № 2 Інзенського району Інзенського судового району Улянівської області Російської Федерації про вручення документів ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області надійшло судове доручення судового участку № 2 Інзенського району Інзенського судового району Улянівської області Російської Федерації про вручення документів ОСОБА_2.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

З матеріалів доручення вбачається, що ОСОБА_2 мешкає за адресою: Донецька область, м. Ясинувата, квартал 55АДРЕСА_1.

З метою встановлення зареєстрованого місця проживання/перебування ОСОБА_2 судом були надані запити до Міністерства соціальної політики України та до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, але вжиті судом заходи не дали належних результатів, оскільки відсутні відомості стосовно реєстрації запитуваної особи. Тому ОСОБА_2 викликався за адресою, яка вказана в матеріалах судового доручення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

22.01.1993 року між Російською Федерацією та Україною підписано Конвенцію про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах.

Положеннями ч. 1 ст. 10 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах встановлено, що запитувана установа юстиції здійснює вручення документів відповідно до порядку, що діє в її державі.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 500 ЦПК України, суди України виконують доручення іноземних судів про надання правової допомоги щодо вручення викликів до суду чи інших документів, допиту сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, переданих їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - дипломатичними каналами.

Відповідно до ч. 1 ст. 501 ЦПК України, доручення іноземного суду про вручення виклику до суду чи інших документів виконується у судовому засіданні або уповноваженим працівником суду за місцем проживання (перебування, місцем роботи) фізичної особи чи місцезнаходженням юридичної особи.

Частиною 7 ст. 501 ЦПК України визначено, що доручення іноземного суду про вручення виклику до суду чи інших документів вважається виконаним у день, коли особа або її представник отримали такі документи чи відмовилися від їх отримання або якщо така особа чи її представник, яких належним чином повідомлено про день, час та місце судового засідання, на якому має бути вручено виклик до суду чи інші документи, без поважних причин не з'явилися до суду, - у день такого судового засідання.

Згідно з пп. 3.5.1 п. 3.5 розділу 3 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України №1092/5/54 від 27.06.2008 (далі Інструкція), суд України після надходження іноземного доручення, якщо доручення містить прохання про вручення документів, у встановленому чинним законодавством порядку запрошує особу, зазначену в дорученні, для отримання документів.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно зазначеного Переліку, до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, відноситься і місто Ясинувата Донецької області, на території якого проживає ОСОБА_2 (Донецька область, місто Ясинувата, квартал 55АДРЕСА_1).

З 27 листопада 2014 року публічним акціонерним товариством "Укрпошта" зупинено приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою.

Відповідно до Указу Президента від 14.11.2014 року № 875/2014 про введення в дію рішення РНБО «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», а також Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» у звязку з проведенням бойових дій в зоні АТО та блокування окремих обєктів поштового звязку з 27 листопада 2014 року державним підприємством «Укрпошта» зупинено приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, у звязку з чим неможливо направити судову повістку-повідомлення на адресу ОСОБА_2: Донецька область, місто Ясинувата, квартал 55АДРЕСА_1, оскільки приймання та доставка поштової кореспонденції до м. Ясинувата не здійснюється.

Приписами п.19 Перехідних положень ЦПК України визначено, що особливості судових викликів та повідомлень, направлення копій судових рішень учасникам справи, у разі якщо адреса їх місця проживання (перебування) чи місцезнаходження знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, визначаються законами України, зокрема Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».

За змістом ст. 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться в районі проведення антитерористичної операції, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Враховуючи наведені законодавчі приписи, суд з метою виконання судового доручення двічі викликав ОСОБА_2П через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (https://court.gov.ua/fair/ на:17 грудня 2018 року на 08 год. 30 хвил.; 09 січня 2019 року на 08 год. 00 хвил.

У свою чергу, за допомогою поштового зв'язку належним чином сповістити ОСОБА_2 про дату та час розгляду справи не виявляється можливим. Альтернативні засоби зв'язку з ОСОБА_2 суду не відомі.

Частиною 6 статті 500 ЦПК України, передбачено, що у разі якщо немає можливості виконати доручення іноземного суду, суд України у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або якщо міжнародний договір не укладено, - дипломатичними каналами, повертає таке доручення іноземному суду без виконання із зазначенням причин та подає відповідні документи, що це підтверджують.

В п.3.7 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України Державної судової адміністрації України від 27.06.2008 року № 1092/5/54 передбачено, що у разі неможливості виконання іноземного доручення, суд України через Головне управління юстиції повертає доручення Мінюсту без виконання із зазначенням причин, що перешкоджають його виконанню зокрема у випадку неявки особи до суду.

Підстав для продовження строків розгляду вказаного доручення суд не вбачає.

З огляду на викладені вище обставини, суд приходить до висновку щодо наявності правових підстав для повернення матеріалів доручення російського суду про вручення судових документів ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України через Головне територіальне управлінню юстиції в Донецькій області, у зв'язку неможливістю виконання даного доручення.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 500, 501 ЦПК України , суд,

У Х В А Л И В:

матеріали доручення російського суду про вручення судових документів ОСОБА_2 повернути до Міністерства юстиції України через Головне територіальне управлінню юстиції в Донецькій області без виконання у зв'язку з неможливістю виконання даного доручення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О. М. Грубник