РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року м. Кремінна

Справа № 428/12932/18

Провадження № 2/414/49/2019

Суд Кремінського району Луганської області

у складі: головуючого Костроба Ю. Ю.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Заброднього Є.О.

секретаря судового засідання Міщенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна справу за правилами загального позовного провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про донарахування та виплату страхових виплат.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовною заявою в обґрунтування якої пояснила, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік помер. Спадкоємицею після його смерті є позивач. Чоловік позивача до смерті отримував щомісячні страхові виплати в органах Фонду соціального страхування у зв'язку з частковою втратою працездатності. Страхові виплати були призначені на підставі довідки щодо результатів визначення ступеню втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги № 1503006 від 26.04.1993. Відповідно до цієї довідки втрату працездатності встановлено з 01.04.1993 року безстроково. З 17 березня 2015року ОСОБА_4 отримував страхові виплати у Кремінському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області як внутрішньо переміщена особа. Виплати він отримував з 01.03.2015 по 31.05.2016 року. З 01.06.2016року нарахування та виплата страхових виплат ОСОБА_4 були припинені у зв'язку із закінченням строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Позивач після смерті чоловіка прийняла спадщину, однак Кремінським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області було відмовлено у донарахуванні заборгованості зі сплати страхових виплат за періоди з 01.12.2014 по 28.02.2015 року та з 01.06.2016 року до моменту його смерті. Тому позивач прохає суд зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області у особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області донарахувати та виплатити страхові виплати ОСОБА_4 за період з 01.12.2014 по 28.02.2015 року та з 01.06.2016 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1, як спадкоємиці померлого.

Позивач у судовому засіданні свою позовну заяву підтримала, прохала її задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позов підтримала, наполягала на його задоволенні.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, та суду пояснив,що страхові виплати не були нараховані на момент смерті ОСОБА_4, а тому в розумінні ст..1227 ЦК України не можуть належати спадкодавцю, та не можуть передаватись членам сім'ї чи входити до складу спадщини. А тому у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити повністю.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов необґрунтований та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копій витягу з реєстру потерпілих від нещасного випадку на виробництві (а.с.50-56) ОСОБА_4 не проводилось нарахування виплат за період з 01.12.2014 по 28.02.2015року, у зв'язку з тим, що установа відповідача припинила свою роботу в місці Перевальськ Луганської області, а ОСОБА_4 до часу своєї смерті не ставив перед відповідачем питання про донарахування виплат за вище вказаний період.

Згідно копії свідоцтва про смерть (а.с.10) ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб (а.с.11) ОСОБА_1 та ОСОБА_4 перебували в зареєстрованому шлюбі.

Згідно копії довідки (а.с.13) ОСОБА_4 втрату працездатності встановлено з 01.04.1993 року безстроково.

Згідно копії листа Кремінського відділення Управління виконавчої дирекції фонду у Луганській області Фонду соціального страхування України (а.с.14) позивачу роз'яснено,що з 01 червня 2016року потерпілому ОСОБА_4 страхові виплати припинено у зв'язку з закінченням терміну дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Оскільки потерпілий ОСОБА_4 до дня смерті за продовженням страхових виплат до відділення не звертався, страхові виплати йому не нараховувалися.

Згідно копії листа управління виконавчої дирекції фонду у Луганській області (а.с.15) заборгованість по страховим виплатам перед потерпілим ОСОБА_4 відсутня.

Згідно копії довідки від 15.01.2015року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.48) ОСОБА_4 був взятий на облік як внутрішньо переміщена особа, строк закінчення дії довідки 23 травня 2016року.

Відповідно до пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 11 05 особливості надання соціальних послуг та виплати матеріального забезпечення за соціальним страхуванням внутрішньо переміщеним особам (громадянам України, які переселилися з тимчасово окупованої території, території проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації) визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ № 637 від 05.11.2014 року «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» передбачено, що призначення та продовження виплати усіх видів соціальної допомоги та компенсації, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюється за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою КМУ від 01.10.2014 року № 509.

Статтею 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» передбачено, що у районі проведення АТО можуть вводитися тимчасові обмеження прав і свобод громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» установлено, що призначення та продовження виплати усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 509.

Крім того на виконання постанови КМУ « Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 01.10.2014 року № 531, з метою забезпечення безперервності та першочерговості одержання щомісячних страхових виплат та медико-соціальних послуг потерпілими на виробництві (членами їх сімей) які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення анти териристиної операції, управлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України було прийнято постанову «Про затвердження Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції» від 11 грудня 2014року № 20, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12.01.2015року за №6/26451.

Ч.1розділу 111 вище вказаної постанови КМУ № 20 передбачено, що особи, які тимчасово переміщені, мають право на продовження раніше призначених та нарахованих страхових виплат у робочому органі виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) на підставі заяви, до якої додаються копії довідки про взяття на облік, паспорта або документа, що посвідчує особу, та реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта ( для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомили про це відповідні державні органи і мають відмітку у паспорті).

Отже, особи з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, і звернення до структурного підрозділу місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту та взяття на облік, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_4 за життя не скористався можливістю реалізації своїх прав щодо продовження йому виплати раніше призначених страхових виплат, оскільки з заявою та відповідними документами він до органів виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання, як переміщена особа, він після 01 червня 2016 року не звертався.

Згідно ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно копії листа приватного нотаріуса Дашдамірова Е.А. (а.с.16) позивачу повідомлено, що Фондом соціального страхування України у Луганській області надано відповідь, що заборгованість по страховим виплатам перед потерпілим ОСОБА_4 відсутня.

Статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином , оскільки сума страхових виплат на період з 01.12.2014 по 28.02.2015 року та з 01.06.2016 року до ІНФОРМАЦІЯ_1, які вимагає позивач, не була нарахована на момент смерті потерпілого, то в розумінні статті 1227 ЦК України не може належати спадкодавцю, а тому не може передаватись членам сім'ї чи входити до складу спадщини, отже у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.1216, 1227,1229 ЦК України ЦК України, ст.ст. 4,7,13,19,245,264-265,268,272,273, 352,354 ЦПК України, п. 3 розділу V11 «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про донарахування та виплату страхових виплат - відмовити через їх необґрунтованість.

Розяснити учасникам справи, що повний текст рішення буде виготовлено не пізніше 20 січня 2019 року.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права,свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п. п. 15.5 Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кремінський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Ю.Ю. Костроба