Провадження № 2/344/1759/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Бухвак І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про захист прав споживачів та відновлення послуг водопостачання,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про захист прав споживачів та відновлення послуг водопостачання. Позовну заяву мотивувала тим, що 01 червня 2012 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як фізичною особою-підприємцем було укладено Договір про надання населенню послуг з водопостачання холодною водою. Згідно п.1 цього Договору підприємець ОСОБА_2 (Постачальник за Договором) зобовязується надати, Споживачеві - власнику приватного будинку (квартири) та членам його сім'ї, а також особам, які проживають в будинку послуги з водопостачання, а Споживач зобовязується своєчасно здійснювати оплату послуг на умовах цього Договору.

Відповідно до п.2.2 Договору обєктами водопостачання є будинки по вул.Галицька, 8 та Шевченка, 9 у с.Маріямпіль.

Відповідно до пункту 6.2 Договору Постачальник зобовязаний забезпечувати Споживачеві надання послуг згідно цього договору; своєчасно вживати заходів по запобіганню та ліквідації аварійних ситуацій, повязаних з технічним станом систем водопостачання, які знаходяться на його балансі і обслуговуванні.

Відповідно до п.6.1 Договору Постачальник має право припиняти надання послуг у разі прострочення оплати понад один місяць, невиконанні приписів у зазначений термін.

Відповідно до п.7.1 Договору Споживач має право на одержання послуг, що повинні відповідати вимогам актів законодавства, нормативних документів та цього договору.

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на:

- проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами.

- ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

Відповідно до ч.4 цієї статті Закону у разі застосування перерви в наданні послуг виконавець/виробник зобов'язаний, повідомити через засоби масової інформації про таку перерву споживача не пізніш як за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили). У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг.

Проте, з 20 липня 2018 року позивачці було припинено надання послуги з водопостачання до іншого будинку №9 по вул.Шевченка у с.Маріямпіль Галицького району без жодних повідомлень чи попереджень від підприємця ОСОБА_2 та Маріямпільської сільської ради.

Факт відсутності водопостачання у житловому будинку №9 по вул.Шевченка в с.Маріямпіль Галицького району з 20.07.2018 було задокументовано актами про відсутність водопостачання від 20.07.2018, 21.07.2018, 22.07.2018, 23.08.2018, 31.07.2018.

Листом від 26.07.2018 вих №3991/108/48/01-2018 Галицьке відділення поліції повідомило, що водопостачання до житлового будинку №9 по вул.Шевченка у с.Маріямпіль припинене у звязку з заміною водопроводу.

23.07.2018 сином позивачки, ОСОБА_3 було направлено звернення до Маріямпільської сільської ради про надання інформації про причини припинення водопостачання до будинку за вказаною вище адресою.

Листом від 06.08.2018 №165/02.2-11 сільський голова Маріямпільської сільської ради повідомив, усі питання водопостачання слід адресувати підприємцю ОСОБА_2, якому передано в оренду сільський водопровід рішенням сесії сільської ради від 17.02.2012 року. При цьому повідомляється, що причиною відсутності води є заміна металічної зношеної труби на пластикову мешканкою сусіднього будинку п.Ходак М.Я. Питання відновлення водопостачання технічно рекомендується вирішувати з підприємцем ОСОБА_2 та водокористувачес п.Ходак М.Я.

Проте, такі рекомендації не відповідають вищезазначеним вимогам законодавства України, умовам укладеного Договору про надання населенню послуг з водопостачання холодною водою від 01.06.2012 та фактичним обставинам справи.

Адже, п.Ходак М.Я. не замінила металічну трубу на пластикову, а фактично здійснила нове приєднання свого помешкання до централізованого водопостачання пластиковою трубою. При цьму металічну трубу, якою раніше здійснювалось водопостачання до помешкань ОСОБА_1Й та ОСОБА_4 було відєднано від водопостачання.

Оскільки, підприємцем ОСОБА_2, за погодженням з Маріямпільською сільською радою проведено нове приєднання помешкання п.Ходак М.Я. без дотримання вимог пунктів 4.1, Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, таке приєднання є самовільним та незаконним. Проте, в будь-якому випадку, здійснюючи нові приєднання підприємець ОСОБА_2 зобовязаний був забезпечити безперебійне надання послуг існуючим споживачам.

На письмове звернення сина позивачки, ОСОБА_5, від 28.07.2018 щодо причин припинення надання послуги та терміну її відновлення підприємець ОСОБА_2 не відповідає. Також підприємець ОСОБА_2 не надає відповіді на адвокатський запит від 31.08.2018, направлений представнико позивачки - адвокатом ОСОБА_6 Відновлення водопостачання не здійснено до сьогоднішнього дня.

Просить постановити рішення яким зобовязати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 негайно відновити водопостачання ОСОБА_1 до житлового будинку №9 по вул.Шевченка у с.Маріямпіль Галицького району; Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 пеню в сумі 88,50 грн. та судові витрати по справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на викладені в заяві обставини, просив позов задоволити.

Відповідач в судове засідання не з»явився, заперечень на позов не подав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Статтею ч.1 ст.5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом. Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини, визнанні сторонами, не підлягають доказуванню.

Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Відповідно до ст.11,14 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають, зокрема, із договорів. Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Виконання цивільних обов'язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства. Особа може бути звільнена від цивільного обов'язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства.

За змістом ст.3,6,627,629 ЦК України в Україні діє принцип свободи договору, відповідно до якого сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до договору оренди від 01.06.2012 року Маріямпільська сільська рада Галицького району Івано-Франківської області та пп ОСОБА_2 уклали договір оренди водогону, арт свердловини та резервуару запасу води, що знаходиться по вул.Галицька в с.Маріямпіль Галицького району Івано-Франківської області (а.с. 79-80).

01 червня 2012 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як фізичною особою-підприємцем було укладено Договір про надання населенню послуг з водопостачання холодною водою. Згідно п.1 цього Договору підприємець ОСОБА_2 (Постачальник за Договором) зобовязується надати, Споживачеві - власнику приватного будинку (квартири) та членам його сім'ї, а також особам, які проживають в будинку послуги з водопостачання, а Споживач зобовязується своєчасно здійснювати оплату послуг на умовах цього Договору. Відповідно до п.2.2 Договору обєктами водопостачання є будинки по вул.Галицька, 8 та Шевченка, 9 у с.Маріямпіль. (а.с.6-7).

Як вбачається з копії договору дарування квартири від 16.04.2015 року ОСОБА_1 та ОСОБА_7 подарували ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1.

Відповідно до копії розрахункової книжки про оплату за водопостачання за адресою: с.Маріямпіль,вул.Шевченка 9 ОСОБА_1 В 2014, 2015, 2016, 2017 році проводилися оплати за водопостачання, в квітні, травні, червні та липні 2018 року оплату за водопостачання здійснював ОСОБА_3 (а.с.90-93).

На підтвердження факту відсутності водопостачання у житловому будинку №9 по вул.Шевченка в с.Маріямпіль Галицького району з 20.07.2018 було підтверджується актами про відсутність водопостачання від 20.07.2018, 21.07.2018, 22.07.2018, 23.08.2018, 31.07.2018 (а.с.8-12).

23.07.2018 сином позивачки, ОСОБА_3 було направлено звернення до Голови Маріямпільської сільської ради про надання інформації про причини припинення водопостачання до будинку за адресою: с.Маріямпіль, вул.Шевченка,9 (а.с.13).

Листом від 06.08.2018 №165/02.2-11 сільський голова Маріямпільської сільської ради повідомив, усі питання водопостачання слід адресувати підприємцю ОСОБА_2, якому передано в оренду сільський водопровід рішенням сесії сільської ради від 17.02.2012 року. При цьому повідомляється, що причиною відсутності води є заміна металічної зношеної труби на пластикову мешканкою сусіднього будинку п.Ходак М.Я. Питання відновлення водопостачання технічно рекомендується вирішувати з підприємцем ОСОБА_2 та водокористувачес п.Ходак М.Я.(а.с.14).

На письмове звернення сина позивачки, ОСОБА_5, від 28.07.2018 щодо причин припинення надання послуги та терміну її відновлення підприємець ОСОБА_2 не відповідає (а.с.15).

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на:

- проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами.

- ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

Відповідно до ч.4 цієї статті Закону у разі застосування перерви в наданні послуг виконавець/виробник зобов'язаний, повідомити через засоби масової інформації про таку перерву споживача не пізніш як за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили). У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг.

Відповідно до п.1.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 р. №190 субєкт господарювання, що виробляє або створює послуги з централізованого водопостачання та водовідведення (далі - виробник) обслуговує вуличні, квартальні та дворові мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, а також технологічні прилади й пристрої на них, які перебувають у нього на балансі або на які є відповідний договір на обслуговування із споживачем.

Відповідно до п.4.1 цих Правил для приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення замовнику таких послуг надаються технічні умови.

Відповідно до ст.615 ЦК України у разі порушення зобов'язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобовязання, якщо це встановлено договором або законом. Одностороння відмова від зобовязання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобовязання. Внаслідок односторонньої відмови від зобовязання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобовязання або воно припиняється.

З урахуванням вимог ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Згідно ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі мають право на

захист своїх прав державою, належну якість обслуговування, відшкодування збитків внаслідок продукції неналежної якості чи яка є небезпечною для життя, здоров'я та майна, звернення до суду за захистом порушених прав.

Згідно ч.3 ст.10 Закону України «Про захист прав споживачів» у разі виявлення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) споживач має право на свій вибір вимагати:

1) безоплатного усунення недоліків у виконаній роботі (наданій послузі) у розумний строк;

2) відповідного зменшення ціни виконаної роботи (наданої послуги);

3) безоплатного виготовлення іншої речі з такого ж матеріалу і такої ж якості чи повторного виконання роботи;

4) відшкодування завданих йому збитків з усуненням недоліків виконаної роботи (наданої послуги) своїми силами чи із залученням третьої особи;

5) реалізації інших прав, що передбачені чинним законодавством на день укладення відповідного договору.

Зазначені вимоги підлягають задоволенню у разі виявлення недоліків під час приймання виконаної роботи (наданої послуги) або під час її виконання (надання), а в разі неможливості виявлення недоліків під час приймання виконаної роботи (наданої послуги) - протягом гарантійного чи іншого строку, встановленого договором, чи протягом двох років з дня прийняття виконаної роботи (наданої послуги) у разі відсутності гарантійного чи іншого строку, встановленого законодавством або договором.

Згідно ч.5 цієї ж статті Закону у разі коли виконавець не може виконати (прострочує виконання) роботу (надання послуги) згідно з договором, за кожний день прострочення споживачеві сплачується пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством. У разі коли вартість роботи (послуги) не визначено, виконавець сплачує споживачеві неустойку в розмірі трьох відсотків загальної вартості замовлення.

Звертаючись до суду з позовом, в обгрунтування своїх вимог позивач зазначила, що з 20 липня 2018 року їй було припинено надання послуги з водопостачання до іншого будинку №9 по вул.Шевченка у с.Маріямпіль Галицького району без жодних повідомлень чи попереджень від підприємця ОСОБА_2 та Маріямпільської сільської ради.

Однак, як встановлено в судовому засіданні власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 Позивач в даному будинку не зареєстрована та не проживає.

Відповідно до частини першої статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Враховуючи, що станом на день звернення до суду з позовом, позивач ОСОБА_1 не була а ні власником, а ні користувачем приміщення, в якому припинене водостопачання, тому суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, оскільки позивачем не доведено належними та допустими доказами, що її право порушено. Сам факт укладення в 2012 році послуг водопостачання холодної води до приміщення, яке на той час належало їй на праві власності, не може бути підставою для задоволення позову, оскільки не свідчить про її право на користування такою послугою на законних підставах.

Що стосується вимоги про стягнення з відповідача витрат на правову допомогу, то вони не підлягає задоволенню, оскільки судові витрати у разі відмови в позові покладаються на позивача відповідно до п.2 ч.2 ст.141 ЦПК України.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 611, 615 Цивільного Кодексу України, до ч.3 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч.3 ст.10 Закону України «Про захист прав споживачів», керуючись ст.ст. 13,81, 89, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про захист прав споживачів та відновлення послуг водопостачання відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Івано-Франківського Апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.А. Татарінова

Повний текст рішення складено 05 квітня 2019 року