Справа№592/2097/19
Провадження №2/592/2016/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (місцезнаходження: 40004, м. Суми, вул. Садова, буд. 33) про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із вказаним позовом, який підтримала в судовому засіданні, та вимоги мотивує тим, що 13.11.2018 року виконавчий комітет Сумської міської ради прийняв рішення №606 про видачу ОСОБА_1 ордеру на отримання квартири №40, яка знаходиться в корпусі №1 будинку 316 по вул. Прокофєва в м. Суми. 27.11.2018 року позивач отримала ордер №2018 на право зайняття житлового приміщення в квартирі за адресою: АДРЕСА_1. 13.12.2018 року Департаментом забезпечення ресурсних платежів СМР прийнято рішення №136 про видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право спільної сумісної власності (разом із малолітнім сином) на вказану квартиру, однак допущено помилку в написанні адреси квартири, а саме «АДРЕСА_2» таким чином, із юридичної адреси виключено значення «корпус №1», як це було вказано в Ордері №2081 від 27.11.2018 року. 18.12.2018 року ОСОБА_1 отримала Свідоцтво про право власності на квартиру серія СТЕ №129241, а якому також помилково зазначено адресу квартири. Таким чином, внаслідок допущення помилок в свідоцтві про право власності та рішенні департаменту про його видачу, встановлено відсутність проведення державної реєстрації права власності ОСОБА_1 та її малолітнього сина ОСОБА_3 на квартиру, яка вказана в ордері №2081 від 27.11.2018 року. Тому позивач просить суд скасувати свідоцтво про право власності серія СТЕ №129241 від 18.12.2018 року та рішення №136 про його видачу від 13.12.2018 року, які видані Департаментом забезпечення ресурсних платежів СМР, про право спільної сумісної власності ОСОБА_1 та малолітньому сину ОСОБА_3 на 2-кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_3, які містять допущену помилку в написанні юридичної адреси, а саме виключено значення «корпус №1».

Ухвалою суду від 07.02.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у вказаній цивільній справі та призначено по справі підготовче судове засідання.

Представник Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР ОСОБА_2 в судовому засіданні зазначила про відсутність заперечень проти задоволення позовних вимог та скасування Свідоцтва про право власності серія СТЕ №129241 від 18.12.2018 року і рішення департаменту №136 від 13.12.2018 року, оскільки в них допущено помилки в написанні юридичної адреси квартири.

Суд, заслухавши думку учасників провадження та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 09.07.2018 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесено запис про реєстрацію права власності територіальної громади м. Суми на квартиру №40 в корпусі №1 будинку №16 по вул. Прокофєва в м. Суми, реєстраційний номер обєкта нерухомості: 101; підстава виникнення права власності рішення Сумської міської ради №3557-МР від 20.06.2018 року та Акт приймання-передачі квартири 72/06/18 від 26.06.2018 року (а.с.11).

27.11.2018 року ОСОБА_1, на підставі рішення виконавчого комітету Сумської міської ради №606 від 13.11.2018 року, отримала ордер №2081 на право заняття житлового приміщення, житловою площею 27,2 кв.м., яке складається з 2 кімнат, у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).

Згідно рішення Департаменту забезпечення ресурсних платежів №136 від 13.12.2018 року, прохання ОСОБА_1 на приватизацію квартири задоволено та передано ОСОБА_1 і ОСОБА_3 у спільну сумісну власність квартиру АДРЕСА_4 (а.с.15).

Як вбачається із Свідоцтва про право власності серія СТЕ №129241 від 18.12.2018 року, виданого на підставі рішення Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР №136 від 13.12.2018 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на праві спільної сумісної власності належить квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 (а.с.10).

04.01.2019 року державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесено запис №29801078 про реєстрацію права спільної сумісної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на 2-кімнатну квартиру, загальною площею 57,5 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5; підстава Свідоцтво про право власності серія СТЕ №129241, видане Департаментом забезпечення ресурсних платежів СМР від 18.12.2018 року (а.с.12).

Виявивши допущені недоліки в зазначенні юридичної адреси квартири в Свідоцтві СТЕ №129241 від 18.12.2018 року та рішенні №136 від 13.12.2018 року, а саме виключення значення «корпус №1», як це було вказано в Ордері №2081 від 27.11.2018 року, ОСОБА_1 звернулася до Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР з письмовою заявою про виправлення помилки (а.с.13).

Згідно листа Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР від 30.01.2019 року, опрацювавши подані документи виявлено, що у Свідоцтві про право власності на квартиру АДРЕСА_6, була допущена помилка в номері будинку, однак департамент, відповідно до рішення Конституційного Суду України №7-рп/2009 від 16.04.2009 року, не має можливості виправити вказану помилку (а.с.14).

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно п. 5 рішення Конституційного Суду України №7-рп/2009 від 16.04.2009 року, орган місцевого самоврядування не позбавлений права за власною ініціативою або ініціативою інших заінтересованих осіб змінити чи скасувати прийнятий ним правовий акт (у тому числі і з мотивів невідповідності Конституції чи законам України).

Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.

Відповідно до положень ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів таких прав

Згідно ч. 2 ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до вимог ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, оскільки в рішенні Департаменту забезпечення ресурсних платежів №136 від 13.12.2018 року та Свідоцтві про право власності серія СТЕ №129241 від 18.12.2018 року помилково зазначено юридичну адресу квартири №40 корп. 1 будинку №16 по вул. Прокофєва в м. Суми, а саме виключено значення «корпус №1», як це було вказано в Ордері №2081 від 27.11.2018 року, внаслідок чого у державному реєстрі утворилося 2 записи, однин з яких містить недостовірні відомості про юридичну адресу спірної квартири, а інший відомості про власника: територіальна громада м. Суми, тоді як фактичним власником квартири є позивач, враховуючи, що ненормативні правові акти органів місцевого самоврядування не можуть бути скасовані чи змінені органом, що їх видав, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 2, 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 4, 76-83, 141, 264, 265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про скасування рішення задовольнити.

Скасувати свідоцтво про право власності серія СТЕ №129241 від 18.12.2018 року та рішення №136 про його видачу від 13.12.2018 року, які видані Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про право спільної сумісної власності ОСОБА_1 та малолітньому сину ОСОБА_3 на 2-кімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_3, які містять допущену помилку в написанні юридичної адреси квартири, а саме: «АДРЕСА_7» виключено значення «корпус №1».

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Ковпаківський районний суд м. Суми до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.М. Фоменко