Ухвала

6 лютого 2019 року

м. Київ

справа № 243/11729/18

провадження № 61-2213ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Карпенко С. О., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2018 року та ухвалу Донецького апеляційного суду від 16 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі прокуратури Донецької області, Краматорської місцевої прокуратури, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений у справах Європейського суду з

прав людини Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з

прав людини Міністерства юстиції України, про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення, та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2019 року передана судді-доповідачу Карпенко С. О. касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2018 року та ухвалу Донецького апеляційного суду від 16 січня

2019 року, подана до Верховного Суду 21 січня 2019 року.

Також 28 січня 2019 року судді-доповідачу передана заява ОСОБА_1 про залишення без розгляду касаційної скарги, поданої 21 січня 2019 року.

Згідно з частиною третьою статті 398 Цивільного процесуального кодексу

(далі - ЦПК) України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати

її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження.

Відповідно до частин четвертої-шостої статті 398 ЦПК України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати касаційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження. У разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, що відмовилася від скарги, не допускається. Суд касаційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частині п'ятій статті 206 цього Кодексу.

Таким чином, згідно з положеннями статті 398 ЦПК України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження або відмовитися від неї після відкриття касаційного провадження.

Нормами ЦПК України не передбачено залишення без розгляду касаційної скарги, тому заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Проте касаційна скарга не може бути прийнята касаційним судом до розгляду.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено найменування суду, до якого подається скарга.

У касаційній скарзі зазначено, що така подається до Верховного Суду України. Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Отже, у касаційній скарзі неправильно зазначено найменування суду, до якого вона подається.

Відповідно до пунктів 4, 6 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено рішення (ухвала), що оскаржується, та клопотання особи, яка подає скаргу.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 заявляє клопотання про скасування ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня

2018 року про відмову у відкритті провадження у справі та ухвали Донецького апеляційного суду від 16 січня 2019 року і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Копії оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій матеріали касаційної скарги не містять.

Відповідно до положень статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі, не пізніше наступного дня після їх ухвалення або виготовлення повного тексту.

Із судових рішень, оприлюднених в Єдиному державному реєстрі судових рішень у справі № 243/11729/18 станом на 6 лютого 2019 року, вбачається, що ухвалами Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада

2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, а від 26 грудня

2018 року - таку заяву визнано неподаною та повернено заявнику. Ухвалою Донецького апеляційного суду від 15 січня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2018 року.

Ухвали Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня

2018 року про відмову у відкритті провадження у справі та ухвали Донецького апеляційного суду від 16 січня 2019 року у справі № 243/11729/18, про скасування яких заявляє клопотання у касаційній скарзі ОСОБА_1, в Єдиному державному реєстрі судових рішень не оприлюднено.

За таких обставин ОСОБА_1 необхідно подати до Верховного Суду касаційну скаргу у новій редакції, в якій зазначити правильне найменування

суду, до якого подається скарга, і уточнити судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, які ним оскаржуються у касаційному порядку, надавши копії касаційної скарги у новій редакції відповідно до кількості учасників справи.

Оскільки касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 ЦПК України, вона відповідно до частини другої статті 393 ЦПК України залишається без руху.

Керуючись статтями 185, 392, 393, 398 ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про залишення без розгляду касаційної скарги відмовити.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 грудня 2018 року та ухвалу Донецького апеляційного суду від 16 січня 2019 року залишити без руху.

Надати заявнику десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

У разі невиконання у встановлений судом строк вимог цієї ухвали скарга вважатиметься неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. О. Карпенко