233 № 233/1637/19
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
15 липня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Малінова О.С.,
за участю секретаря Аллік Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в суді м.Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Білозьоров Олексій Борисович, до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд та в`їзд на територію України, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження, та з такої території неповнолітньої дитини без згоди батька, -
19 березня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд та в`їзд до країн ближнього зарубіжжя та на територію України, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження, та з такої території неповнолітньої дитини без згоди батька, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 народила від ОСОБА_2 сина - ОСОБА_3 . Зазначила, що на час звернення до суду вони разом не мешкають, стосунків не підтримують. Позивач матеріально утримує та належним чином піклується про здоров`я дитини, її фізичний, духовний, моральний розвиток. Батько у вихованні та утриманні дитини участі не приймає, не займається фізичним, духовним, моральним розвитком сина. Позивач позбавлена можливості отримати згоду батька дитини ОСОБА_2 , оскільки він перебуває на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому для того, щоб мати можливість забезпечити дитині відпочинок, можливість відвідувати родичів, просила надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя, на територію підконтрольну чи непідконтрольну Україні, неповнолітньому ОСОБА_3 , 2010 року народження, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , 1978 року народження, до досягнення ним 16 років.
23 квітня 2019 року позивачем було надано уточнену позовну заяву, в якій вона просить суд надати дозвіл їй, ОСОБА_1 , 1987 року народження, або уповноваженій нею особі на багаторазові тимчасові в`їзди/виїзди неповнолітнього ОСОБА_3 , 2010 року народження, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , 1978 року народження, та його переміщення вздовж лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на непідконтрольну територію України та виїзд з неї до досягнення ним шістнадцятирічного віку.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, її представником адвокатом Білозьоровим О.Б. надано заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримано в повному обсязі, проти заочного розгляду справи заперечень не має.
У судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явився без поважних причин, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутністю, відзиву не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
З`ясувавши позицію позивача, дослідивши письмові докази по справі, судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (ч. 2 ст. 150 СК України).
Відповідно до п.5.1.1 та п.5.1.2 Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на неконтрольовану територію та виїзд з неї громадян України та іноземців (осіб без громадянства), в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМ України від 27.01.1995 року № 57. Виїзд з неконтрольованої території громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за умови пред`явлення свідоцтва про народження дитини, будь-якого документа, визначеного ст. 5 Закону України «Про громадянство України» або ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» особи (осіб), у супроводі якої (яких) громадяни України, які не досягли 16-річного віку, виїжджають з неконтрольованої території, та дозволом фізичної особи.
Відповідно до абзацу третього ч.3 ст.313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновителів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
У відповідності до п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 (57-95-п) (у ред. постанови КМУ від 25.08.2010 року № 724) (далі - Правила), виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачі) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.
Підпунктом 2 пункту 4 Правил встановлено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідно до абзацу другого п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Частиною першою статті 3 Конвенції Про права дитини від 20.11.1989 року. ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789-XII від 27.02.1991 року встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Судом встановлено, що батьками неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 . Дитина мешкає разом з матір`ю окремо від відповідача та знаходиться на її повному утриманні.
З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані, інтереси позивача ОСОБА_1 повністю відповідають інтересам її неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , оскільки дитина має бути забезпечена належними умовами виховання, розвитку, мати можливість отримувати необхідну медичну допомогу, відпочинок, можливість відвідувати родичів. Позивач позбавлена можливості отримати добровільну згоду відповідача на виїзд/в`їзд з/на тимчасово непідконтрольну територію України з метою відпочинку, тому суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги, надавши дозвіл на виїзд/в`їзд з/на тимчасово непідконтрольну територію України у Донецькій області дитині ОСОБА_3 у супроводі матері ОСОБА_1 чи уповноважених нею осіб без згоди батька строком до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку.
Керуючись ст.154, 155 СК України, ст.313 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 60, 79, 88, 177, 212-215, 224-226 ЦПК України, , суд,-
Позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Білозьоров Олексій Борисович, до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд та в`їзд на територію України, де органи державної влади не здійснюють свої повноваження, та з такої території неповнолітньої дитини без згоди батька до досягнення дитиною повноліття задовольнити.
Надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м.Донецьк Донецької області, Україна, дозвіл на багаторазові тимчасові в`їзди/виїзди та переміщення вздовж лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської областей, в`їзд на непідконтрольну територію України та виїзд з неї без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у супроводі матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , або уповноваженої нею особи, до досягнення ним шістнадцятирічного віку з дня набранням рішення законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Костянтинівський міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя