___________________________________________________________________________________________________________________
провадження № 2/520/2230/19
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

11.01.2019 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Третя одеська державна нотаріальна контора в особі державного нотаріуса ОСОБА_2 про визнання права власності в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справі присвоєно єдиний унікальний номер 520/20790/18; головуючим визначено суддю Літвінову І.А.

Субєктно, інстанційно та предметно справа відноситься до юрисдикції місцевого загального суду та підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

Позов ОСОБА_1 виник з приводу нерухомого майна 9/50 частин житлового будинку № 91 по вулиці Дмитрія Донського у місті Одесі.

У відповідності до ч. 1 ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, предявляються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Адреса знаходження спірного майна територіально відноситься до Київського району міста Одеси. Територіальна юрисдикція (підсудність) цивільної справи № 520/20790/18 Київському районному суду м. Одеси визначається на підставі ч. 1ст. 30 ЦПК України.

Серед відповідачів у позовній заяві ОСОБА_1 не вказані фізичні особи, що дозволяє суду вирішити питання щодо відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1. без виконання вимог, встановлених частиною шостою статті 187 ЦПК України.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась до суду, як особа, яка має цивільну процесуальну дієздатність, що полягає в здатності особисто здійснювати процесуальні права та виконувати свої обовязки в суді, в томі числі і через представника.

Представником ОСОБА_1 у позовній заяві зазначений адвокат ОСОБА_3 (паспорт: ВА 372708; адреса для листування: м. Одеса, поштове відділення 65025, а/с № 56). На підтвердження повноважень представника до позовної заяви доданий оригінал ордеру серії МК № 74198, виданого на підставі договору про надання правової допомоги від 10.12.2018.

Позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана представником позивача ОСОБА_3

За правилами ч. 1 ст. 64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обовязки.

У ордері адвоката ОСОБА_3 не міститься застережень щодо обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії.

У відповідності до ч. 1 ст. 187 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Підстав, зазначених у частині четвертій статті 185 та частині першій статті 186 ЦПК України для повернення позовної заяви ОСОБА_1 чи відмови у відкритті провадження у цивільній справі № 520/20790/18 не встановлено.

Утім, позовна заява ОСОБА_1 містить певні недоліки у звязку із неповним виконанням вимог, встановлених п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України - в частині зазначення доказів обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України - в частині зазначення ідентифікаційних кодів відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України в частині зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; та невиконанням вимог п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

Між тим, виявлені недоліки, на є такими, що перешкоджають провадженню у справі на цій стадії цивільного судочинства.

При вирішенні питання щодо відкриття провадження у цивільній справі № 520/20790/18, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Відповідно до статі 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху в даному випадку суперечило б завданню цивільного судочинства та не відповідало б конституційним принципам щодо гарантованого судового захисту прав, а також доступу до правосуддя, закладеного Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Конституція України, як Закон прямої дії, має найвищу юридичну силу, а офіційне тлумачення конституційних положень здійснюється Конституційним Судом України, який у цілій низці своїх рішень висловив правову позицію щодо права на оскарження судових рішень та доступу до правосуддя, згідно з якою кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку; суд не може відмовити у правосудді, якщо особа вважає, що її права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод; відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке, згідно зі ст. 64 Конституції України, не може бути обмежене (пункти 1,2 резолютивної частини Рішення від 25 грудня 1997 року № 9-зп, абзац 7 пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Крім цього, у низці рішень Європейського Суду з прав людини, юрисдикцію якого в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що право на справедливий судовий розгляд може бути обмежено державою, лише якщо це обмеження не завдає шкоди самій суті справи.

У справі «Bellet v. France» Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Таким чином, вказані обставини свідчать про необхідність надати позивачу ОСОБА_1 можливість захистити своє право в суді. Інакший підхід був би виявом надмірного формалізму та міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається статтею 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому позивач попереджається, що незасвідчені у порядку ч. 5 ст. 95 ЦПК України докази на підставі ч. 1 ст. 78 ЦПК України суд не бере до уваги.

Положеннями статті 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Отже, з метою уникнення надмірного формалізму при тлумаченні правових норм, дотримання принципу верховенства права, забезпечення реального гарантування передбаченого Конвенцією права на судовий захист, створення рівних умов доступу до правосуддя, що передбачає здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права, суд приймає рішення про відкриття провадження у цивільній справі № 520/20790/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Третя одеська державна нотаріальна контора про визнання права власності в порядку спадкування за законом.

При цьому суд визначає найменування третьої особи без встановленої у позовній заяві особи державного нотаріуса ОСОБА_2, оскілки таке визначення найменування юридичної особи не співвідноситься із змістом частини третьої статті 58 ЦПК України, якою встановлено, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. До матеріалів справи не додано доказів того, що державний нотаріус ОСОБА_2 є керівником Третьої одеської державної нотаріальної контори та уповноважена діяти від імені контори відповідно до закону, статуту чи положення.

Також суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Амель, на користь яких було виділено 41/50 частин спірного будинку.

Частиною першою статті 42 ЦПК України встановлено, що у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

За правилами ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обовязки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною першою статті 11 ЦПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, повязаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

За приписами пункту 2 частини четвертої статті 274 ЦПК України справи щодо спадкування не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 19 ЦПК України для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначено загальне позовне провадження.

Згідно з частиною другою статті 187 ЦПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За положеннями частини першоїстатті 13ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Керуючись ч. 1 ст. 11, ч. 4 ст. 19, ч. 8 ст. 43, ст.ст. 183, 185, 187, 189, 190-193, 196, 199, 257, ч. 2 ст. 261, ст.ст. 272, п. 2 ч. 4 ст. 274, ст.ст. 353-355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1; адреса з позовної заяви: м. Одеса, вул. Авіаторів, буд. 5, п/і 65088) до Одеської міської ради (; місцезнаходження: м. Одеса, пл. Думська, 1, п/і 65004 ), третя особа ТРЕТЯ ОДЕСЬКА ДЕРЖАВНА НОТАРІАЛЬНА КОНТОРА (; м. Одеса, вул. Космонавтів, 11-А, п/і 65080) нині КИЇВСЬКА ДЕРЖАВНА НОТАРІАЛЬНА КОНТОРА У ОСОБА_6 (; м. Одеса, вул. Космонавтів, 11-А, п/і 65080) про визнання права власності в порядку спадкування за законом (ціна позову 193 243 гривень) та відкрити провадження у цивільній справі № 520/20790/18.

Залучити до участі у справі третіми особами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Амель (м. Одеса, вул. Дмитрія Донського, 91).

Витребувати з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України актуальну інформацію щодо реєстраційних даних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Амель.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

У відповідності до статті 189 ЦПК України у підготовчому провадженні:

остаточно визначити предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу;

зясувати заперечення проти позовних вимог;

визначити обставини справи, які підлягають встановленню;

вирішити відводи;

визначити порядок розгляду справи;

вчинити інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Попередити учасників справи, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня постановлення цієї ухвали. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Підготовче засідання розпочати 11 лютого 2019 року о 14 годині 00 хвилин в залі к.-№240 Київського районного суду м. Одеси (м. Одеса, вул. Варненська, 3-Б, ІІ поверх).

У підготовчому засіданні:

зясувати наявність підстав для відводів;

зясувати чи бажають сторони укласти мирову угодуабо звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

у разі необхідності заслухати уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглянути відповідні заяви;

за необхідністю - вирішити питання про вступ у справу інших осіб, прийняття зустрічного позову;

зясувати, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

зясувати, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; за необхідністю - вирішити питання про витребування додаткових доказів та визначити строки їх подання, вирішити питання про забезпечення доказів;

за необхідністю - вирішити питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

вирішити заяви та клопотання учасників справи;

призначити справу до розгляду по суті, визначити дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті;

встановити порядок зясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті;

зясувати розмір заявлених сторонами судових витрат;

здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі протягом двох днів з дня її складення.

Відповідачу та третій особі КИЇВСЬКІЙ ДЕРЖАВНІЙ НОТАРІАЛЬНІЙ КОНТОРІ У ОСОБА_6 (; м. Одеса, вул. Космонавтів, 11-А, п/і 65080) разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Зобовязати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третім особам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Амель копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Зобовязати позивача до початку підготовчого судового засідання надати суду наступні докази: свідоцтво про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2; актуальну інформацію щодо реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2; підтвердження, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 є єдиною спадкоємицею після смерті ОСОБА_7, померлого 05.04.2013 року; відомості про всіх осіб, які проживають чи зареєстровані з квітня 2013 року за адресою: м. Одеса, вул. Авіаторів, 5.

Попередити позивача, що не подання суду доказів без поважних причин є підставою для залишення позову без розгляду у відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

Витребувати від КИЇВСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ НОТАРІАЛЬНОЇ КОНТОРИ У ОСОБА_6 (м. Одеса, вул. Космонавтів, 11-А, п/і 65080) копію спадкової справи № 6/2014 до майна померлого 05.04.2013 ОСОБА_7, заведеної ТРЕТЬОЮ ОДЕСЬКОЮ ДЕРЖАВНОЮ НОТАРІАЛЬНОЮ КОНТОРОЮ (код ).

Витребувати від КИЇВСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ НОТАРІАЛЬНОЇ КОНТОРИ У ОСОБА_6 (м. Одеса, вул. Космонавтів, 11-А, п/і 65080) інформацію чи заводилась спадкова справа до майна померлої 04.04.2013 ОСОБА_8.

Витребувати від Київської районної адміністрації копії документів, які стали підставою для винесення розпорядження Київської районної адміністрації Одеської міської ради № 376 від 25.05.2011 р.

Копію ухвали негайно направити - до виконання.

Учасникам справи копію ухвали направити протягом двох днів з дня її складання у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Встановити строк виконання ухвали до 11 лютого 2019 року.

Зобовязати виконавців ухвали у випадку неможливості подати докази, які витребовує суд, або неможливості подати такі докази у встановлені строки - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.

Попередити виконавців ухвали, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені Цивільним процесуальним кодексом України. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обовязку подати витребувані судом докази.

Розяснити учасникам справи, що учасники справи зобовязані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обовязки, визначені законом або судом.

Розяснити учасникам справи, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Одна й та сама особа може бути одночасно представником декількох позивачів або декількох відповідачів або декількох третіх осіб на одній стороні, за умови відсутності конфлікту інтересів між ними.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 ЦПК України. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Сторони, треті особи та їхні представники за їхньою згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи у порядку статті 93 ЦПК України.

Встановити строк відповідачу для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову - п'ятнадцять днів з дня одержання копії цієї ухвали.

Зобов'язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також третім особам.

Встановити строк третім особам для надіслання (надання) до суду пояснень щодо позову або відзиву та доказів п'ятнадцять днів з дня одержання копії цієї ухвали та копій позовної заяви з додатками, попередивши, що у разі їх ненадання пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

У поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником.

Розяснити третім особам, що до пояснень застосовуються правила статті 178 ЦПК України, а саме, поясненняповинні містити: найменування (імя) відповідача і номер справи; повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів звязку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності; у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються третьою особою; обставини, які визнаються третьою особою, а також правову оцінку обставин, надану позивачем чи відповідачем, з якою третя особа погоджується; заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем чи відповідачемобставин та правових підстав позову/відзиву, з якими третя особа не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; перелік документів та інших доказів, що додаються до пояснень, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із поясненнями, із зазначенням причин їх неподання; заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які третя особа понесла і які очікує понести в звязку із розглядом справи. Копія заперечень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду. До пояснень додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи, якщо такі докази не надані позивачем чи відповідачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. До пояснень, підписаних представником третьої особи, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника третьої особи.

Учасники справи мають право надати відповідь на пояснення третіх осіб, свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив - до закінчення підготовчого провадження.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

Уразі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

До початку розгляду справи по суті сторони можуть звернутися до суду із заявою про застосування процедури врегулювання спору за участю судді у порядку, встановленому статтями 201-205 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали в апеляційному порядку лише щодо визначення підсудності справи. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет /веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/fair/sud1512/.

Суддя Літвінова І. А.