Дата документу 29.03.2019
Справа № 501/2864/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2019 року м. Чорноморськ Одеської області

Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смирнов В.В.

за участю секретаря судового засідання - Кочкіної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області у спрощеному порядку цивільну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» в особі Чорноморського управління експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз»

до

відповідач: ОСОБА_1

предмет та підстави позову: про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу

учасники справи не з`явились.

І. Виклад позиції позивача.

19.12.2017 року Публічне акціонерне товариство «Одесагаз» (далі - ПАТ «Одесагаз») звернулось до суду з позовом (який від 11.07.2018 року уточнив (а.с. 48-51)до ОСОБА_1 , посилаючись на те, що останній є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 Позивач зазначив, що 19.06.2017 року у абонента ПАТ «Одесагаз» ОСОБА_1 виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. На підставі чого, фахівцями ПАТ «Одесагаз» складено Акт про порушення № 8, проведено експертизу лічильника газу та в Акті №45 експертизи лічильника газу від 06.07.2017 року зафіксовано відсутність заводської пломби відлікового механізму. Рішенням комісії ПАТ « Одесагаз» з розгляду актів про порушення Кодексу ГРС було задоволено акт про порушення та прийнято рішення про донарахування вартості не облікованого об`єму природного газу за період з грудня 2016 по червень 2017 року у розмірі 30 463, 72 грн.

Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Одесагаз» вартість не облікованого природного газу у розмірі 30 463, 72 грн. та судовий збір в розмірі 1 600,00 грн..

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник позивача у судове засідання не з`явилась, проте надала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила розглянути справу без участі (а.с. 87).

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав (а.с.37, 45-46, 66, 67,83-84, 86).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 10.01.2018 року було відкрито провадження по справі та призначено до розгляду (а.с. 36).

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 05.02.2019 року було призначено слухання справи в спрощеному порядку (а.с. 79).

Справа призначена до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, суд розглядає без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та визначені відповідно до них правовідносини.

Так, судом встановлено, що 19 червня 2017 року фахівцями ПАТ «Одесагаз» складено Акт про порушення № 8, яким зафіксовано несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ споживачем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.52).

Лічильник газу Самгаз G-4, заводський номер НОМЕР_1 , який належить відповідачу, демонтовано та направлено на експертизу. Акт про демонтаж побутового лічильника газу та Акт про порушення № 8 підписані відповідачем, без жодних зауважень чи заперечень, що підтверджує його згоду з виявленими порушеннями (а.с. 5-6).

Актом № 45 експертизи лічильника газу від 06.07.2017 року Лічильник газу типу Самгаз G-4 заводський номер 2817193 визнано не придатним до застосування в подальшій експлуатації через виявлені порушення пломби лічильного механізму - відсутня заводська пломба з лівої сторони відлікового механізму (а.с.8, 55-58).

Встановлено, що 09 серпня 2017 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем (глава 5 розділу XI Кодексу), за результатами ознайомлення комісії з висновками експертного дослідження було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснення донарахувань.

Відповідно до акту-розрахунку №8 від 09 серпня 2017 року, відповідачу було розраховано вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 30463, 72 грн. (а.с. 11).

Суд вважає, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем,а також книгою п`ятою, розділом 2 главами 52, 53, розділом 3 главою 54 ЦК України, тому при винесенні рішення суд застосовує норми матеріального права, якими регулюються правовідносини, які виникли між сторонами.

Судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» було здійснено розділ діяльності між суб`єктами ринку у частині розподілу та постачання природного газу. Згідно Кодексу газорозподільних систем та відповідної ліценції ПАТ «Одесагаз», як Оператор ГРМ, надає виключно послуги з розподілу природного газу.

Діяльність Оператора ГРМ регулюється Кодексом газорозподільних систем, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженими Постановами НКРЕКП № 2494 та 2498 від 30 вересня 2015 року.

Встановлено, що відповідач є абонентом ПАТ «Одесагаз» та на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 (а.с. 58).

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу, який розміщений на офіційному сайті НКРЕКП та ПАТ «Одесагаз» та/або в друкованих виданнях Одеської області, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до ст. 639 ЦК України договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася.

Статтею 640 ЦК України встановлено, що договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акту цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Згідно ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Реклама або інші пропозиції, адресовані невизначеному колу осіб, є запрошенням робити пропозиції укласти договір, якщо інше не вказано у рекламі або інших пропозиціях.

Відповідно до ст. 642 ЦК України якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» встановлює суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Пунктом 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРС (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1)наявність несанкціонованого газопроводу; 2)несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4)несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5)несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6)використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 1 глави 1 розділу XI Кодексу ГРС, перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі, побутовому споживачу, який уклав з оператором ГРС договір розподілу природного газу, несанкціонованому споживачеві, який знаходиться на території ліцензованій діяльності оператора ГРС, застосовуються, за наявності акта про порушення, складеного оператором ГРС, відповідно до вимог розділу XI даного Кодексу.

Відповідно до п. п. 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРС складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Згідно з п.11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Відповідно до п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу, споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, яка підлягає обов`язковій компенсації оператору ГРС.

Жодних належних та допустимих доказів, що спростовують зазначені у позовній заяві обставини, відповідачем до суду не надано.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом, у передбачених ЦПК України випадках.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 627, 629, 633, 634, 641, 642 ЦК України, Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем та договору розподілу природного газу, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 259, 264, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» в особі Чорноморського управління експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз»до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» вартість не облікованого обсягу природного газу у розмірі 30 463,72 грн. (тридцять тисяч чотириста шістдесят три гривні 72 копійки) на розрахунковий рахунок № НОМЕР_4 ПАТ « МТБ Банк" МФО 328168, .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» витрати з сплати судового збору в сумі 1600,00 гривень (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок № НОМЕР_4 ПАТ « МТБ Банк" МФО 328168, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Одесагаз» в особі Чорноморського управління експлуатації газового господарства ПАТ «Одесагаз», місцезнаходження: Одеська обл., м. Одеса, вул. Одарія, буд.1, МФО 328168, .

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ІПННОМЕР_3.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області В.В. Смирнов