Справа № 766/9238/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2019 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Єпішина Ю.М.,

секретар Сікорська Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Херсоні в порядку окремого провадження заяву Херсонської міської ради, заінтересовані особи: Херсонська міська рада в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради, Комунальне підприємство "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

ВСТАНОВИВ:

Представник Херсонської міської ради звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність міської територіальної громади, в якій просила передати у комунальну власність міської територіальної громади в особі Херсонської міської ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) № 82861, розташовану у сквері Гімназичний у місті Херсоні , загальною площею 91,2 кв. м. В обґрунтування заяви зазначено, що комісією у складі представників виконавчих органів міської ради, відповідно до пункту 2.5 Положення "Про порядок обліку майна (речі), що має ознаки безхазяйного, визнання його безхазяйним та прийняття до комунальної власності", затвердженого рішенням Херсонської міської ради від 28.08.2015 №1985, 16 січня 2017 року проведено обстеження та складено акт опису №3 нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, а саме: захисної споруди цивільного захисту № 82861 , розташовану у сквері Гімназичний у місті Херсоні. Пошук власника майна, не дав результатів, в зв`язку з чим Херсонська міська рада звернулась із заявою до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради з проханням взяття на облік нерухоме майно, як безхазяйне. 18.05.2017 року Відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради вказане майно поставлено на облік, як безхазяйне. Після реєстрації заяви, з метою розшуку власника зазначеного майна, 16.06.2017 року Херсонською міською радою подано оголошення в газеті "Прямо в руки" випуск № 24 , про взяття нерухомого майна на облік, як безхазяйного.

Ухвалою від 22.05.2018 року суддею Хайдаровою І.О. відкрито провадження у справі.

20.02.2019 року відповідно до повторного протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказана справа надійшла в провадження судді Єпішина Ю.М.

Ухвалою від 12.03.2019 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Від представника КП «ХБТІ» ХОР до суду надано письмові заперечення на позовну заяву, де посилаючись на порушення заявником технічної інвентаризації захисної споруди, як об`єкта нерухомого майна, просив відмовити у задоволенні позову.

Від Херсонської міської ради до суду надано відповідь на заперечення із посиланням на дотримання порядку при проведенні технічної інвентаризації захисної споруди та ЗУ «Про публічні закупівлі.

Представник заявника Ващук О.В. в судове засідання подала заяву, якою вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Херсонської міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради в судове засідання не з`явилась

Від представника КП «ХБТІ» ХОР Зіньової А.Ф. подана заява про розгляд справи за її відсутності, при розгляді справи поклалася на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, приходить до наступних висновків.

Згідно акту комплексної перевірки (спеціального огляду) захисної споруди цивільної оборони (сховище, протирадіаційне укриття) № 82861 від 29.03.2016 року, у складі головного фахівця Суворовського РВ в м. Херсоні ГУ ДСНС України у Херсонській області Бех І.В., головного спеціаліста сектору з надзвичайних ситуацій відділу з питань цивільного захисту м. Херсона ХМР Кравцової, старшого інспектору сектору з питань цивільного захисту мобілізаційної та оборонної роботи виконавчого комітету Судоровської районної у м. Херсоні ради Голенко О.Ю., сховище № 82861 оцінено як не готове для прийняття осіб, що укриваються. Для приведення у готовність до використання за призначенням необхідно визначитись із балансоутримувачем та привести споруду у відповідність до Інструкції щодо утримання захисних споруд у мирний час.

16.03.2017 року ТОВ «Бюро технічної інвентаризації міжрегіональне» м. Кременчук, за замовленням Херсонської міської ради, після проведення процедури через систему електронних закупівель «ProZorro», виготовлено технічний паспорт на захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони ) № 82861, сквер Гімназичний, місто Херсон.

16.01.2017 року представниками управління комунальної власності міської ради відповідно до п. 2.5 Положення "Про порядок обліку майна (речі), що має ознаки безхазяйного, визнання його безхазяйним та прийняття до комунальної власності", складено акт опису № 3 нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного. Зазначений об`єкт нерухомості, а саме: захисної споруди цивільного захисту № 82861, розташовану у сквері Гімназичний у місті Херсоні. Загальний стан об`єкту обстеження: окремо розташована ЗСЦЗ № 82861 , має ознаки безхазяйного. Сховище ніким не використовується, інформація про власника споруду невідома, об`єкт знаходиться у занедбаному стані.

З витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.05.2017 року № 87397742 вбачається, що на підставі акту опису нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, №3 від 16.01.2017 року внесено запис про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: захисна споруда цивільного захисту № 82861 за адресою: м. Херсон, «Гімназичний» сквер.

Херсонською міською радою були прийняті заходи по розшуку власника майна та надано оголошення в газету « Прямо в руки» від 16.06.2017 року випуск №24 про виявлене безхазяйне майно. Протягом року звернень від громадян та юридичних осіб щодо підтвердження права власності не надходило.

Термін один рік з дня взяття на облік нерухомої речі сплив, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Херсонської міської ради.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими Законами.

Згідно ч.5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Також за змістом ч.5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Таким чином, заявником дотримано визначеної ст.335 ЦК України процедури набуття права власності на безхазяйну нерухому річ. З дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна минуло більше року. Оставин щодо порушення заявником порядку проведення технічної інвентаризації захисної споруди, як об`єкта нерухомого майна, на які посилається КП «ХБТІ» ХОР, судом не встановлено.

За таких обставин суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.

За приписами ч.7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справі окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-5, 7, 12, 141, 258, 259, 263, 264, 264, 268, 273, 274, 279, 293, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Херсонської міської ради, заінтересовані особи: Херсонська міська рада в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Херсонської міської ради, Комунальне підприємство "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати до комунальної власності міської територіальної громади в особі Херсонської міської ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) №82861, розташовану у сквері Гімназичний у місті Херсоні , загальною площею 91,2 кв.м.

Рішення може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції на протязі тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції до Херсонського апеляційного суду.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Херсонський міський суд Херсонської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Ю.М.Єпішин