Справа № 635/4990/18
Провадження № 2-о/635/17/2019
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року

смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Токарєвої Н.М.,

присяжних: - ОСОБА_1,

- ОСОБА_2,

секретар судового засідання - Косогор С.Ф.,

учасники справи:

заявник: ОСОБА_3,

представник заявника: ОСОБА_4,

заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_3, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації про визнання особи безвісно відсутньою, -

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2018 року ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою, в якій просилавизнати безвісно відсутнім її чоловіка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, площа Стадіонна, б. 13, Харківського району Харківської області.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що з 2012 року з чоловіком не спілкується, місце знаходження його невідомо, за місцем реєстрації не проживає, комунальні платежі не сплачує, що зафіксовано актом депутату Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області. Заявник намагалася самостійно розшукати чоловіка, однак це виявилось неможливим. Органи поліції провели перевірку за заявою ОСОБА_3, однак ознак кримінального правопорушення не встановлено, дані про місце знаходження ОСОБА_5 не встановлено, через що не має можливості оформити державну субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, тож вона вимушена звернутися до суду із такою заявою, просила суд викликати та допитати свідків.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 07 серпня 2018 року провадження по справі відкрито, призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 жовтня 2018 року о 12 год. 00 хв.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22 жовтня 2018 року виправлено описки в ухвалі Харківського районного суду Харківської області від 07 серпня 2018 року.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 05 грудня 2018 року витребувано з Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, у разі його наявності, належним чином завірену копію актового запису про смерть ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13; витребувати від Головного управління ДФС України у Харківській області інформацію щодо наявності або відсутності у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків відомостей стосовно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, та інформацію щодо наявності або відсутності відомостей у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації стосовно нього ж; витребувати з Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області відомості про наявність пенсійного забезпечення щодо ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13; витребувати з Державної прикордонної служби України відомості про перетин державного кордону України громадянином України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, за період з 2012 року по теперішній час; витребувати з Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації інформацію про перебування/не перебування ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, на обліку в УПтаСЗН; витребувати з Комунального закладу охорони здоров'я «Мереф'янська центральна районна лікарня» інформацію про те, чи звертався за медичною допомогою ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Безлюдівка, пл. Стадіонна, б. 13, за період з 2012 року по теперішній час.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася.

Від заінтересованої особи заяв та клопотань до суду не надходило, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, тож справа розглядається за їхньої відсутності.

До суду надійшла заява ОСОБА_5 про те, що він не є безвісно відсутньою особою, працевлаштований, за місцем реєстрації не проживає, але іноді приїздить для спілкування з сином, з дружиною не спілкується, просить суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_3

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

В зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, зясувавши всі фактичні обставини, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, встановив наступні фактичні обставини та відповідні ним правовідносини.

ОСОБА_3 є інвалідом 1 групи, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії ХАР 06 № 018999, і є непрацездатною особою.

25 грудня 1992 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб, про що є відмітка в паспорті заявниці та підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу IV-ВЛ № 274051.

ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, що підтверджується карткою реєстрації особи.

Актом від 20 травня 2018 року, складеним депутатом Безлюдівської селищної ради ОСОБА_6 за участю сусідів, встановлено, що ОСОБА_5 на протязі шести років не проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, місце його проживання невідомо, комунальні платежі не сплачує, матеріально не допомагає.

Харківським ВП ГУ НП в Харківській області листом від 13 липня 2018 року повідомлено ОСОБА_3, що за її заявою щодо втрати звязку з чоловіком проведено перевірку, ознак кримінального правопорушення не виявлено, встановити фактичне місцезнаходження його не надалось можливим.

Згідно довідки ХНПУ імені ОСОБА_7 від 06 лютого 2019 року, ОСОБА_5 працює на посаді столяра гуртожитку № 4.

Відповідно до листа Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації від 28 грудня 2018 року № 04-34/8736, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ММ № 289419, виданий Харківським РВ УМВС 02.10.1999, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, в управління на обліку не перебуває, ніяких видів соціальних допомог не отримує, за вказаною адресою призначається житлова субсидія ОСОБА_3 з урахуванням доходів ОСОБА_5

ГУ ДФС у Харківській області листом від 28 грудня 2018 року повідомлено, що фізична особа ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків під податковим номером НОМЕР_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5, б. 13, з 03 січня 2006 року працює в ХНПУ імені ОСОБА_7 та отримує дохід.

Відповідно до листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 05 грудня 2018 року в базі даних виявлено відомості про перетинання державного кордону України громадянином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, 14.08.2017 вїхав на територію України.

З Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області надійшла інформація від 09 січня 2019 року, що ОСОБА_5 перебуває в управлінні на обліку, пенсію за віком отримує з 31.03.2012 та значиться працюючою особою.

Листом від 28 грудня 2018 року, який надійшов з Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, повідомлено про відсутність актового запису про смерть ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним вище обставинам, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні заяви, виходячи з наступного.

Статтею 43 Цивільного кодексу України встановлено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. При цьому під останніми відомостями про фізичну особу, яка визнана безвісно відсутньою, слід розуміти відомості, які надала сама про себе така особа, відомості, отримані від інших осіб.

Статтею 305 ЦПК України встановлено, що заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцем знаходження її майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно до положень ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тривала відсутність фізичної особи у місці її постійного проживання у тому випадку, коли місце її перебування невідоме, може порушувати інтереси осіб, пов'язаних із відсутньою особою певними матеріальними правовідносинами. Для захисту зазначених інтересів закон передбачає можливість визнання фізичної особи, місце перебування якої невідоме, безвісно відсутньою.

Положеннями ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України визначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Стаття 55 Конституції України наголошує, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно положень ст. 4, ст. 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Враховуючи те, що відомості про місце перебування ОСОБА_5 відоме, він спілкується з дитиною за місцем своєї реєстрації, працює, є пенсіонером, житлова субсидія заявнику призначена з урахуванням доходів її чоловіка, суд вважає, що зібраними по справі письмовими доказами не доведений факт того, що він з 2012 року є безвісно відсутнім, а тому заява ОСОБА_3 не підлягає задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує на підставі ст. 141 ЦПК України та залишає їх за рахунок Державного бюджету України, оскільки заявник є інвалідом І групи.

Керуючись ст.ст. 12, 78, 80, 81, 141, 263-265, 293, 294, 305, 308 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні вимог ОСОБА_3, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації про визнання особи безвісно відсутньою відмовити.

Судові витрати залишити за рахунок Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до/або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

заявник ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, паспорт серії МК № 607151, виданий Харківським РВ УМВС України в Харківській області 01.11.1997, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, зареєстроване у встановленому порядку місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_7, площа Стадіонна, б. 13;

заінтересована особа Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, , місцезнаходження: м. Харків, пр-т. Гагаріна, № 157-А.

Повний текст рішення складений 29 березня 2019 року.

Суддя Н.М. Токарєва

ОСОБА_8 ОСОБА_1

ОСОБА_2