Ухвала

13 березня 2019 року

м. Київ

справа № 454/2181/16

провадження № 61-46377св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Луспеника Д. Д.,

суддів: Білоконь О. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Синельникова Є. В., Хопти С. Ф.,

учасники справи:

позивач - фермерське господарство «Бурка В. В.»,

відповідачі: прокуратура міста Львова, правонаступником якого є прокуратура Львівської області, держава Україна в особі Державної казначейської служби України,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу фермерського господарства «Бурка В. В.» на постанову Апеляційного суду Львівської області у складі колегії суддів: Левика Я. А., Струс Л. Б., Шандри М. М., від 25 вересня 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У серпні 2016 року фермерське господарство «Бурка В. В.» (далі - ФГ «Бурка В. В.») звернулось до суду з позовом до прокуратури міста Львова, правонаступником якої є прокуратура Львівської області, держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Позовна заява мотивована тим, що позивач направив до Генеральної прокуратури України заяву про кримінальне правопорушення, яка була направлена до прокуратури Львівської області, а потім - до прокуратури міста Львова, а надалі - до прокуратури Личаківського району міста Львова, від якої він отримав відповідь про те, що викладені у його заяві відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючись на те, що такі дії відповідача є протиправними та такими, що порушують його права і завдали йому моральної шкоди, яку він оцінює у 1 000 000 грн, позивач просив стягнути з держави Україна на його користь вказану суму грошових коштів на відшкодування моральної шкоди.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Сокальського районного суду Львівської області у складі судді Адамович М. Я. від 15 листопада 2016 року у задоволенні позову ФГ «Бурка В. В.» відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із того, що позивач не довів своїх позовних вимог та не надав доказів на підтвердження факту заподіяння йому моральних страждань чи втрат немайнового характеру.

Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції

Постановою Апеляційного суду Львівської області від 25 вересня 2018 року апеляційну скаргу ФГ «Бурка В. В.» задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано. Провадження у цій справі закрито.

Судове рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що спори, що виникають між юридичними особами та представниками прокуратури при реалізації ними своїх повноважень, за своїм суб'єктним складом підвідомчі господарським судам, а тому цей спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У жовтні 2018 року ФГ «Бурка В. В.» подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просило скасувати постанову апеляційного суду, справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, що подала касаційну скаргу

Касаційна скарга мотивована тим, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про те, що спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а тому допустив порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції.

Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу

У грудні 2018 року прокуратура Львівської області подала відзив на касаційну скаргу, в якому просила відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити оскаржуване судове рішення без змін, як таке, що ухвалене з додержанням норм процесуального права.

Рух касаційної скарги у суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2018 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано матеріали цивільної справи із суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 25 лютого 2019 року справу призначено до судового розгляду.

Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Згідно з частиною першою статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 цього Кодексу.

За таких обставин, оскільки у цій справі оскаржується судове рішення з підстав порушення правил предметної та суб'єктної юрисдикції, а наведені заявником доводи містять ознаки, які згідно з вимогами статті 403 ЦПК України є підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, то вказану справу необхідно передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись частиною шостою статті 403, частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом фермерського господарства «Бурка В. В.» до прокуратури міста Львова, правонаступником якої є прокуратура Львівської області, держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою фермерського господарства «Бурка В. В.» на постанову Апеляційного суду Львівської області від 25 вересня 2018 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Д. Д. Луспеник
Судді: О. В. Білоконь Б. І. Гулько Є. В. Синельников С. Ф. Хопта