Справа №485/1803/17
Провадження № 2/485/200/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2019 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання Шеремет Ю.Є,,

за участю позивача - ОСОБА_1,

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду м.Снігурівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_4 до ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Фермерське господарство «Ортус» про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок та повернення земельних ділянок,

встановив:

У листопаді 2017 року заступник прокурора Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним позовом.

Позовні вимоги мотивує тим, що наказами ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області від 25 грудня 2014 року №3521-сг, №3523-сг, №3525-сг, які не відповідали вимогам законодавства, відповідачу ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в межах території Олександрівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області.

Наказами ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області від 23 червня 2015 року №3104-сг, №3102-сг, №2709-сг затверджено документацію із землеустрою та передано в оренду вказані земельні ділянки.

На підставі цих наказів між ГУ Держземагентства у Миколаївській області та ОСОБА_2 укладено три договори оренди земельних ділянок від 25 червня 2015 року.

01 березня 2017 року ОСОБА_2 заснував фермерське господарство "Ортус", яке фактично використовує спірні замельні ділянки.

Вважає, що зазначені накази прийнято з порушенням вимог ст.ст. 116, 118, 121, 123, 134 Земельного кодексу України , статей 7, 12 Закону України від 19 червня 2003 року № 973-IV«Про фермерське господарство». При цьому, на час прийняття спірних наказів ОСОБА_2 був членом фермерського господарства "Нива", для господарської діяльності якого у користування вже надавались земельні ділянки за рахунок земель державної власності. Фактично відповідач на час звернення до ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області з заявою про отримання спірних земельних ділянок для ведення фермерського господарства, вже скористався правом на отримання земельної ділянки для ведення фермерського господарства поза конкурсною процедурою.

Просить визнати незаконними та скасувати накази ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області від 25 грудня 2014 року №3521-сг, №3523-сг, №3525-сг, якими відповідачу ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства в межах території Олександрівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області та накази ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області від 23 червня 2015 року №3104-сг, №3102-сг, №2709-сг, якими ОСОБА_2 надано в оренду вказані земельні ділянки; визнати недійсними укладені 25 червня 2015 року між ОСОБА_5 управлінням Держземагенства в Миколаївській області та ОСОБА_2 договори оренди земельних ділянок з зобов'язанням повернути державі в особі ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області вказаних земельних ділянок.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано у провадження судді Квєтка І.А.

Ухвалою судді від 05 листопада 2018 року у справі призначено підготовче засідання.

Відповідач ОСОБА_6 управління Держгеокадастру у Миколаївській області подав суду відзив на позовну заяву та клопотання про закриття провадження у справі мотивуючи тим, що спір підвідомчий господарському суду.

Відповідач ОСОБА_2 зазначене клопотання підтримав.

Прокурор вважав клопотання необгрунтованим.

Третя особа Фермерське господарство "Ортус" про день, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином про причини неявки суд не повідомили.

Суд, розглянувши клопотання ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Миколаївській області, прийшов до такого.

Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України, установлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Статтею 20 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (в тому числі землю) крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Відповідно до положень Закону №973-IV "Про фермерське господарство" фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян та підлягає державній реєстрації як юридична особа або фізична особа - підприємець.

Судом встановлено, що наказами ГУ Держземагентства у Миколаївській області передано в оренду земельні ділянки, на підставі яких між ним і ОСОБА_2 25 червня 2015 року укладено договори оренди цих земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства на підставі Закону №973-IV «Про фермерське господарство».

Після державної реєстрації договорів відповідачем ОСОБА_2 01 березня 2017 року засновано фермерське господарство, яке зареєстроване як юридична особа.

Тобто у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря і обов'язки землекористувача перейшли до фермерського господарства з дня його державної реєстрації, а тому сторонами у спірних правовідносинах є юридичні особи.

За такого, спір виник між двома юридичними особами, тому він підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Вказане узгоджується з правовою позицією висловленою Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 13 березня 2018 року у справі 348/992/16-ц та від 20 червня 2018 року у справі № 317/2520/15-ц, яка у відповідності до ч. 4 ст. 263 ЦПК України підлягає врахуванню судами при застосуванні відповідних норм права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача ОСОБА_5 управління Держземагенства в Миколаївській області є обгрунтованим, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ч.1 ст.255, ст.260 ЦПК України, суд

постановив:

Провадження у справі за позовом Першого заступника керівника Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_4 до ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Миколаївській області, ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Фермерське господарство «Ортус» про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок та повернення земельних ділянок - закрити.

Роз"яснити, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Снігурівський районний суд.

Суддя