Справа № 214/7154/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2019 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Гриня Н.Г.,

при секретарі судового засідання - Печарник З.І.,

за участю заявника - ОСОБА_1 її представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою 29.10.2018 року, в якій просить встановити факт її проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем с. Яя Кемеровської області Росія - з 1956 року та до моменту його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Вимоги заяви мотивовано тим, що з 1956 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 проживали однією сім'єю без реєстрації шлюбу, тобто перебували в фактичних шлюбних стосунках. Проживали вони разом в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1, разом оплачували житлово-комунальні послуги, вели спільне господарство. Від цих стосунків у них народилося двоє дітей - донька ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, та син ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4. Після смерті цивільного чоловіка вона звернулася до Саксаганського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо отримання пенсії померлого, однак їй відмовили у зв'язку з відсутністю офіційної державної реєстрації між ними шлюбу. Оскільки встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до моменту його смерті заявникові потрібне для отримання пенсії померлого, тобто пенсії по втраті годувальника, в той час як встановити цей факт можливо виключно в судовому порядку, вона вимушена звернутися до суду.

Ухвалою суду від 28.01.2019 року за результатами повторного автоматизованого розподілу матеріали справи прийнято до провадження суддею Гринем Н.Г.

Присутня в судовому засіданні заявник та її представник ОСОБА_2 пред'явлені вимоги підтримали, наполягали на їх задоволенні з підстав, викладених в заяві.

Представник заінтересованої особи Іванус О.А. правом на участь в судовому засіданні не скористалась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності. При цьому подала відгук, в якому зазначила, що відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні. У ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» наведено перелік осіб, які вважаються непрацездатними, зокрема: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку. Зі змісту норм вбачається, що перелік непрацездатних членів сім'ї, яким може бути призначена пенсія по втраті годувальника, є по осібним і вичерпним, а відтак не містить приписів щодо можливості віднесення до непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника осіб, з якими він проживав однією сім'єю. З огляду на це представник зауважила, що при встановленні факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з померлим ОСОБА_3, у заявниці не виникатиме право на призначення пенсії по втраті годувальника відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому в даному випадку встановлення заявленого ОСОБА_1 факту породжуватиме виникнення спору щодо права на призначення їй пенсії по втраті годувальника.

Дослідивши письмові докази по справі, враховуючи позицію сторін, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.293, п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, яка кореспондується з п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою, в якій просить встановити факт про те, що вона постійно проживала разом з ОСОБА_3 з 1956 року та до його смерті однією сім'єю без реєстрації шлюбу. Вказаний факт вона просить встановити задля оформлення на себе пенсії померлого, тобто з метою призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.36 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку із втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у ч. 2 ст. 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатними членами сім'ї вважаються: 1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону.

Натомість у поданій заяві про встановлення факту ОСОБА_1 не заявляла вимог про встановлення факту перебування її на утриманні ОСОБА_3, розгляд яких в порядку окремого провадження, передбачено п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, а заявила про встановлення факту постійного проживання з ним за життя останнього. Крім того, до поданої заяви не додано доказів того, що ОСОБА_1 офіційно зверталася до органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення їй пенсії після смерті ОСОБА_3 і їй було відмовлено у зв'язку з тим, що вона не перебувала з ним в офіційно зареєстрованому шлюбі.

У відгуку представник ГУ ПФУ в Дніпропетровській області акцентувала увагу, що саме по собі встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 з ОСОБА_3 не породжуватиме права на отримання пенсії після смерті останнього.

Суд приймає до уваги такі доводи представника заінтересованої особи, оскільки вони є доречними. Аналогічну позицію з цього приводу також висловив Верховний Суд України в постанові від 10.03.2015 року у справі №21-615а14.

Суд зауважує, що вжиті в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» поняття «чоловік» та «дружина» позначають одного з подружжя. Відповідно до ч.2, ч.4 ст. 3 СК України, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. За ч.1 ст.21 СК України подружжя утворюється тільки на підставі шлюбу - добровільного сімейного союзу жінки та чоловіка, зареєстрованого в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.36 СК України саме шлюб є підставою для виникнення прав та обов'язків подружжя. Проживання однією сім'єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов'язків подружжя.

Таким чином, встановлення в судовому порядку факту проживання чоловіка та жінки однією сім'єю без шлюбу і визнання статусу члена сім'ї не легітимізує і не може легітимізувати (узаконити) правове становище неодруженої сімейної пари як подружньої, оскільки за законом подружжя утворюється не від тривалості чи стійкості взаємин, а після реєстрації шлюбу в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

При цьому, зважаючи на вирішення вимог, які переплітаються зі спадковими відносинами, суд вважає, що вони повинні розглядатись в порядку позовного провадження із залученням інших спадкоємців першої черги в порядку спадкування законом, якими є рідні діти померлого ОСОБА_3 від ОСОБА_1 - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.8, 9), адже вирішення цього питання стосуватиметься і їх прав та інтересів.

Виходячи з цих обставин, враховуючи, що в судовому порядку можуть бути встановлені юридичні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, а сам по собі зазначений факт не тягне за собою правових наслідків для заявника, суд дійшов висновку про існування між сторонами спору про право, а відтак справа не може бути розглянута в порядку окремого провадження, у зв'язку з чим заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 259-261, 294, 315-319, 351-352, 354, п.15 Перехідних положень ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу - залишити без розгляду.

Роз'яснити заявникові право на пред'явлення вимог в позовному провадженні.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Гринь Н.Г.