ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/331/19
провадження № 2-о/691/51/19
УХВАЛА

14 березня 2019 року м. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Савенко О.М., розглянувши заяву виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, за участю заінтересованої особи територіальної громади в особі Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області про визнання спадщини відумерлою і передачу у власність територіальної громади земельної ділянки,-

встановив :

виконавчий комітет Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, за участю заінтересованої особи Територіальної громади в особі Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області звернувся в суд із заявою про визнання спадщини відумерлою і передачу у власність територіальної громади земельної ділянки.

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів і за ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасники справи розпоряджаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Заявником, за матеріалами цивільної справи, прийняте рішення про звернення до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою і передачу у власність територіальної громади земельної ділянки. Згідно ст.293 ЦПК України, справи про визнання спадщини відумерлою розглядаються в порядку окремого провадження, а вимога щодо передачі у власність територіальної громади земельної ділянки, згідно ст.184 ЦПК України є окремою процесуальною вимогою, яка за змістом направлена на захист порушених прав, свобод та інтересів. При зверненні до суду, до заяв окремого провадження застосовуються загальні вимоги, як до позовної заяви, визначені ст.175 ЦПК України. Відповідно до ст.294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобовязаний розяснити учасникам справи їхні права та обовязки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи.

Так, відповідно до ст.175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити: 1)найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Згідно до ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються докази про сплату судового збору. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У разі предявлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору. Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З врахуванням вище викладеного, заява виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області підлягає залишенню без руху, оскільки подана з недотриманням вимог ст.ст.175,177 ЦПК України. До заяви про визнання спадщини відумерлою мають бути додані документи: які підтверджують факт смерті померлого (свідоцтво про смерть, витяг із Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті, рішення суду про оголошення фізичної особи померлою); які підтверджують відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, або відмову від її прийняття (витяг із Спадкового реєстру тощо); документи, які підтверджують наявність у власності померлого майна (ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Сертифікат на право на земельну частку (пай), витяг з Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) тощо); документи про сплату судового збору.

Крім того, доцільним є опублікування органом місцевого самоврядування оголошення у місцевих засобах масової інформації про звернення таким органом до суду з приводу визнання спадщини відумерлою. Таке оголошення сприятиме пошуку можливих спадкоємців. Копію зазначеного оголошення доцільно додати до заяви. Слід додати, що у випадку виникнення у органу місцевого самоврядування складнощів у одержанні певних документів, слід додати до позовної заяви клопотання про випробовування судових доказів. У ньому слід обґрунтувати неможливість самостійного отримання документів. Якщо органу місцевого самоврядування було відмовлено у наданні певного документу, до клопотання слід додати письмову відмову у цьому.

З врахуванням вище викладеного, заявнику необхідно надати суду належним чином завірену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2, належним чином завірені: документи, які підтверджують відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, або відмову від її прийняття; документи, які підтверджують наявність у власності померлого майна (за обставин у справі: ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Сертифікат на право на земельну частку (пай), витяг з Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) тощо).

Так, відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відносини спадкування регулюються правилами ЦК України від 16 січня 2003 року, що набрав чинності 01 січня 2004 року, якщо спадщина відкрилася не раніше 1 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила Цивільного кодексу Української РСР від 18 липня 1963 року, у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом. У разі коли спадщина, яка відкрилася до набрання чинності ЦК України і строк на її прийняття не закінчився до 1 січня 2004 року, спадкові відносини регулюються цим Кодексом.

Із додатків до заяви слід вбачати, що 07 березня 2001 року в с.Старосілля Городищенського району Черкаської області померла ОСОБА_2, спадщина після смерті якої відкрилася до 01 січня 2004 року, тобто під час дії чинного на той період ЦК УРСР, в той час, як за змістом поданої заяви заявник керується нормами статтей ЦК України в редакції від 01 січня 2004 року.

Крім того, заявник надав неповну копію листа відділу у Городищенському районі Головного Управління Держгеокадастру у Черкаській області від 15 серпня 2018 року №285/101-18, що позбавляє суд дослідити цілісність документу.

Так, згідно Закону України «Про судовий збір» за розгляд справи із вимогами про визнання спадщини відумерлою, не сплачується судовий збір у справах окремого провадження. При цьому, заявивши вимогу майнового характеру про передачу у власність земельної ділянки, заявник має сплатити судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто до сплати не менше 1921 грн.. Заявнику слід взяти до уваги, що згідно із ст.293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства і у разі коли під час розгляду справи виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження (а таку позовну вимогу заявлено заявником), суд залишає заяву без розгляду і роз»яснює право подати позов на загальних підставах. Разом з тим, розгляд справ в порядку позовного провадження про визнання спадщини відумерлою за позовом органу місцевого самоврядування законодавством не передбачений.

Наявність вищезазначених недоліків перешкоджає прийняттю заяви з додатками до розгляду та вони мають бути усунені, остільки згідно ч. ч. 1,2,3 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175,177 цього Кодексу, протягом п»яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху. Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175, 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

За таких обставин, подана заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.4, 13, 175, 177, 185, 293,294,260 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір»,-

ухвалив :

заяву виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області, за участю заінтересованої особи Територіальної громади в особі Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області про визнання спадщини відумерлою і передачу у власність територіальної громади земельної ділянки - залишити без руху.

Повідомити заявника виконавчий комітет Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області про необхідність виправити недоліки в поданій заяві, зазначені в мотивувальній частині ухвали, протягом десяти днів з дня отримання ухвали у виді належним чином завірених копій: свідоцтва про смерть ОСОБА_2; документів, які підтверджують відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, або відмову від її прийняття; документів, які підтверджують наявність у власності померлого майна (за обставин у справі: ОСОБА_1 на право власності на земельну ділянку, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Сертифікат на право на земельну частку (пай), витяг з Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) тощо).

У разі невиконання вимог ухвали суду в зазначений судом строк заяву слід вважати неподаною і повернути заявнику.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3