Справа № 215/4681/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2019 року Тернівський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі:

головуючого, судді - Демиденка Ю.Ю.

при секретарі - Зоріній А.В.

За участю позивача - ОСОБА_1

Представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №1 Тернівського районного суду м.Кривого Рогу в спрощеному позовному провадженні справу за позовом позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди,

СУТЬ СПОРУ:

19.10.2017 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (далі ПАТ) про визнання дій по припиненню газопостачання в квартирі АДРЕСА_1 незаконними, зобовязання ПАТ поновити газопостачання у вказаній квартирі, та стягнення 5000 грн. моральної шкоди.

Ухвалою суду від 31.08.2018 р. було закрито провадження по справі в частині позову про зобовязання вчинити певні дії - відновлення газопостачання в квартирі, в звязку з відмовою позивача від частини позову, підключенням квартири до газопостачання.

Вказує, що 12.07.2016 р. квартира позивача була відключена від газопостачання, були опломбовані газові прилади: газова плита «НОРД», газова колонка «ЛЬВІВСЬКА» з за заборгованості в сумі 364,20 грн. При зясуванні розміру заборгованості було встановлено, що її розмір з урахуванням призначеної субсидії становить 129,95 грн.

Звернувшись до відповідача отримала лист від 25.07.2016 р. з вимогою сплатити заборгованість, та витрати по відновленню газопостачання. 29.07.2016 р. погасила заборгованість, звернулася в територіальний центр ПАТ, але отримала усну відмову в поновленні газопостачання, з за наявності в користуванні не узаконених газових приладів.

Такі дії вважає неправомірними, оскільки ПАТ прийняло в експлуатацію газову плиту «НОРД» та газову колонку «ЛЬВІВСЬКА» ще при укладанні з нею договору з газопостачання укладеного 10.09.2013 р., крім того не попередило позивача про існування заборгованості до відключення відповідно до приписів п.15 Розділу 2 «Правил постачання природного газу» затверджених Постановою НКРЕ від 30.09.2015 р. №2496 (далі Правила).

Оскільки вона змушена була проживати в квартирі без газопостачання, вказане порушувало її нормальні життєві звязки та просить стягнути моральну шкоду в сумі 5000 грн.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, надала додаткові письмові пояснення, в яких вказує на рішення Адміністративної колегії Антимонопольного комітету від 15.12.2016 р. яким визнано дії ПАТ зловживанням своїм положенням на ринку, зобюовязано ПАТ поновити газопостачання. Вказане рішення було оскаржене ПАТ до господарського суду та залишено в силі постановою від 06.03.2018 р.

Представник відповідача ОСОБА_2 проти позову заперечувала, підтримала подані заперечення від 11.12.2017 р., вказує, що у позивача малася заборгованість за користування газом в сумі 389,75 грн. тому ОСОБА_1 була правомірно відключена від газопостачання. Крім того відповідач самовільно змінила газові прилади в квартирі без проекту, та відключення (поновлення) газопостачання не відбулося з за безпеки інших споживачіву, тому підстав для стягнення моральної шкоди немає.

Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25.10.2017 р. було відкрито провадження по справі.

Ухвалою суду від 31.08.2018 р. було закрито провадження по справі в частині позову про зобовязання вчинити певні дії - відновлення газопостачання в квартирі, в звязку з відмовою позивача від частини позову, підключенням квартири до газопостачання а.с.96.

Інші процесуальні дії не вчинялись, заходи забезпечення доказів/позову, зупинення/відновлення провадження не застосовувались.

Заслухавши думку сторін, дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п.5 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем затвердженого Постановою НКРЕ від 30.09.2015 р. №2496 (далі Кодекс) - у разі виникнення у споживача заборгованості за договором розподілу природного газу сторони (за згодою Оператора ГРМ) можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення.

Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від виконання зобовязань за договором.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи неоплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим Кодексом та договором розподілу природного газу, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу ГРМ на обєкти споживача до повного погашення заборгованості.

Згідно п.13-14 Розділу 2 «Правил постачання природного газу» затверджених Постановою НКРЕ від 30.09.2015 р. №2496 (далі Правила) - газопостачання споживачу може бути припинено (обмежено) з за проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за договором…настання заходів, передбачених Правилами про безпеку постачання природного газу, що діють відповідно до вимог статті 5 ОСОБА_3 України "Про ринок природного газу" та поширюються на споживачів, що не є захищеними відповідно до зазначених Правил…в інших випадках, передбачених ОСОБА_3 України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, Правилами безпеки систем газопостачання.

14. За необхідності здійснення заходів з обмеження або припинення газопостачання споживачу постачальник надсилає споживачу не менше ніж за три доби (для підприємств металургійної та хімічної промисловості - не менше ніж за 5 діб) до дати такого припинення повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність самостійно обмежити чи припинити газоспоживання з певного періоду (день, година тощо) та у визначений зі споживачем час має право опломбувати запірні пристрої споживача, за допомогою яких споживач самостійно обмежив чи припинив подачу газу на власні обєкти. Повідомлення має бути складено відповідно до форми повідомлення, встановленої наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 липня 2009 року № 338, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 липня 2009 року за № 703/16719, та містити підставу припинення, дату та час, коли споживачу необхідно самостійно обмежити чи припинити споживання природного газу.

Вказаним законодавством регулюються правовідносини між сторонами.

Згідно акту на відключення а.с.19, квартира АДРЕСА_1 споживача ОСОБА_1 12.07.2016 р. була відключена від газопостачання з підстав наявності заборгованості за користування газом в сумі 364,20 грн.

В даному випадку ПАТ могло припинити газопостачання в квартирі позивача, але за обовязкової умови вручення повідомлення про таке відключення в строк не менш ніж за три доби. Оскільки доказів повідомлення відповідачем не надано, таке відключення є неправомірним.

Як видно з другого акту ПАТ а.с.58, на якому відсутній підпис споживача ОСОБА_1, то відключення відбулося з за самовільної заміни газових приладів: газової плити «НОРД» та газової колонки «ЛЬВІВСЬКА».

Згідно п.6 «Правил безпеки систем газопостачання України», затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці» від 01.10.1997 р. №254 (далі ПБСГУ), газопостачання припиняється зокрема в разі самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання».

Але по перше таке відключення відбувається в порядку п.13-14 Правил, як зазначалося з повідомленням за три дні. Доказів такого повідомлення відповідач не надав.

По друге рішенням Адміністративної колегії Антимонопольного комітету від 15.12.2016 р. дії ПАТ по відключенню квартири позивача визнано зловживанням своїм положенням на ринку, зобовязано ПАТ поновити газопостачання. Вказане рішення було оскаржене ПАТ до господарського суду та залишено в силі постановою від 06.03.2018 р. а.с.59-75.

Встановлено що вказані газові прилади були встановлені в квартирі ОСОБА_1 ще на час укладення зі споживачем договору на газопостачання в 2013 році, та висновок ПАТ по самовільному підключенню чи заміні цих приладів безпідставний.

Сукупністю досліджених доказів підтверджується порушення Правил та Кодексу з боку відповідача, такі ПАТ по припиненню газопостачання, та опломбування газової плити «НОРД», газової колонки «ЛЬВІВСЬКА» в квартирі АДРЕСА_1 споживача ОСОБА_1 слід визнати неправомірними, задовольнивши позв частково.

Розглядаючи позов про стягнення моральної шкоди, суд вважає можливим відмовити в задоволенні вказаної частини позову. Позивач посилається на норми ст.22 ОСОБА_3 України «Про захист прав споживачів», та ст.1167 ЦК України.

Стягнення моральної шкоди проводиться в випадках, коли право на таке відшкодування прямо передбачено спеціальним законодавством, яке регулює спірні правовідносини, та в випадках передбачених договором.

ОСОБА_3 України «Про захист прав споживачів» є загальними нормами цивільно правовог характеру, але правовідносини між сторонами як вказувалось регулюються Кодексом та Правилами, а також договором між ОСОБА_1 і ПАТ.

В Кодексі і Правилах у споживача ОСОБА_1 відсутнє право на стягнення моральної шкоди в разі неправомірного припинення газопостачання, як відсутній обовяізок по відшкодуванню такої шкоди у ПАТ як згідно спеціального вищевказаного законодавства, так і згідно договору між сторонами. Норми ст..1167 ЦК України передбачають право на стягнення моральної шкоди лише в разі незаконності дій відповідача як однієї з підстав цивільно-правової відповідальності.

Таким чином при відсутності спеціального законодавства, яке передбачає таке стягнення, обовязок по відшкодуванню моральної шкоди на ПАТ покладено бути не може.

При частковому задоволенні позову, та звільненні позивача від сплати судового збору з ПАТ слід стягнути судовий збір в сумі 768,40 грн. на користь держави.

На підставі ст.ст. 526, 611 ЦК України, п.5 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем затвердженого Постановою НКРЕ від 30.09.2015 р. №2496, п.13-14 Розділу 2 «Правил постачання природного газу» затверджених Постановою НКРЕ від 30.09.2015 р. №2496, керуючись ст.ст.10, 12, 43,49, 141, 259 ч.6, 263-265, 268,273, 274 ч.4 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про визнання дій неправомірними, стягнення моральної шкоди задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» по припиненню газопостачання, та опломбування газової плити «НОРД», газової колонки «ЛЬВІВСЬКА» в квартирі АДРЕСА_1 споживача ОСОБА_1.

В частині позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про стягнення моральної шкоди відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» на користь держави судовий збір в сумі 768 грн. 40 коп.

Повне рішення буде складено протягом пяти днів.

Сторони мають право оскаржити рішення подавши на протязі 30 днів з дня складання повного рішення апеляційну скаргу в Дніпровський апеляційний суд через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1, мешкає: 50037, м.Кривий Ріг, вул.Тимірязєва, 3-31, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз», місце знаходження: 50000, м.Кривий Ріг, пр.Металургів, 1, .

СУДДЯ: