Провадження № 22-ц/801/308/2019
Головуючий у суді 1-ї інстанції Іщук Т. П.
Доповідач :Войтко Ю. Б.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

09 січня 2019 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі судді судової палати з цивільних справ Войтка Ю.Б., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 29 листопада 2018 року у справі за позовом

ОСОБА_3 до Держави Україна, в особі управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницькій області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, про стягнення майнової шкоди,

встановив :

04 січня 2019 року до Вінницького апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 29 листопада 2018 року.

Одночасно з апеляційною скаргою Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до частини першої, другої статті 8 Закону України «Про судовий збір», частини другої статті 73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки в управління немає можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених для цієї мети.

Ознайомившись із клопотанням, суд вважає, що правових підстав для його задоволення немає, з огляду на наступне.

Згідно із частиною першою, третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати юридичної особи є врахування судом її майнового стану.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Подане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки викладені доводи не дають достатніх підстав для звільнення Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці від сплати судового збору, так як належних й допустимих доказів на їх підтвердження не додано, а згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод судові процедури повинні бути справедливими до обох сторін справи.

Європейський суд з прав людини вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про виконання зобов'язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (KREUZ v. POLAND, № 28249/95, § 59, ЄСПЛ, від 19 червня 2001 року).

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку з цим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у нього коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатись достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору або відстрочення такої сплати.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці оскаржує рішення суду в повному обсязі, просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Відтак розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду у даній справі складає 1057 грн. 20 коп., тобто 150% від ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (704 грн. 80 коп.).

Судовий збір за подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду має бути перераховано або внесено за наступними реквізитами:

Отримувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/, 22030101; Код Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок 0001. У призначенні платежу слід вказати: «Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050), за відомчою ознакою «80» - «Апеляційні суди».

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно надати суду документ, що підтверджує його сплату.

Окрім цього, згідно з частиною першої статті 351 ЦПК України судом апеляційної інстанції у цивільних справах є апеляційний суд, у межах апеляційного округу якого (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду) знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» Апеляційний суд Вінницької області ліквідовано та утворено Вінницький апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку область, з місцезнаходженням у місті Вінниці.

Відповідно до положень статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням зборів суддів, що відбулися 09 листопада 2018 року, днем початку роботи Вінницького апеляційного суду визначено 12 листопада 2018 року.

За таких обставин, скаржнику слід уточнити апеляційну скаргу та зазначити вірно назву суду апеляційної інстанції до якої ним подано апеляційну скаргу (пункт 1 частини другої статті 356 ЦПК України) та надати нову редакцію апеляційної скарги та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, оскільки клопотання Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги задоволенню не підлягає, суд вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху для усунення вказаних недоліків та сплати судового збору за її подання.

Керуючись статтями 136, 185, 356, 357 ЦПК України, суд, -

ухвалив :

Клопотання Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 29 листопада 2018 року у вказаній справі залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали. В іншому випадку скарга буде вважатися неподаною та повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду Ю.Б. Войтко