Справа № 536/2135/18
17 жовтня 2019 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Колотієвського О.О.,
при секретарі - Коваль В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці справу за позовом Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради до ОСОБА_1 - про стягнення наданої суми державної допомоги,-
У грудні 2018 року до Кременчуцького районного суду Полтавської області звернулося Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради з цивільним позовом до ОСОБА_1 - про стягнення наданої суми державної допомоги.
В позовній заяві зазначено, що до управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернулася громадянка ОСОБА_1 для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,
З метою отримання допомоги, ОСОБА_1 до Управління подала заяву та декларацію, зазначивши в II розділі декларації дохід сина - ОСОБА_2 лише у вигляді стипендії.
Відповідно до поданих документів, рішенням Управління заявниці було призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року та допомогу одиноким матерям на період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року.
Відповідно до пункту 14 Порядку, розмір соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до пункту 34 Порядку 1, допомога на дітей одиноким тигрям, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї для усіх видів допомоги визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом.
Пунктом 27 Порядку, передбачено, що контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.
Органи соціального захисту населення мають право робити запити та у л:ох до 15 календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від територіальних органів ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном.
Під час здійснення державним соціальним інспектором перевірки достовірності задекларованої заявницею інформації, згідно відповіді з ДФС, отриманої в порядку електронного обміну 26.04.2018 року, стало відомо, що син заявниці ОСОБА_2 в III кварталі 2017 року отримав дохід від Госпрозрахункового готельного комплексу «Онтаріо» за кодом ознаки 102 (виплата відповідно до умов цивільно-правового договору) про що заявниця не зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до пункту 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно дано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:
визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;
повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;
у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до п. 49 Порядку 1, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).
Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Враховуючи викладене, виник факт надміру виплачених коштів державної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 458,82 грн. за період з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року, та допомоги одиноким матерям в сумі 930,30 грн. за період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року, що підлягають поверненню.
На підставі викладеного, просили суд ухвалити рішення, яким:
- Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області кошти надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 458,82 грн.
- Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області кошти надміру виплаченої допомоги одиноким матерям в сумі 930,30 грн.
Представник позивача Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про слухання справи за його відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату розгляду справи повідомлена належним чином.. Заяв про розгляд справи за її присутності або про причини неявки від відповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст. 280 ЦПК України).
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступне:
До управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області звернулася громадянка ОСОБА_1 для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,
З метою отримання допомоги, ОСОБА_1 до Управління подала заяву та декларацію, зазначивши в II розділі декларації дохід сина - ОСОБА_2 лише у вигляді стипендії.
Відповідно до поданих документів, рішенням Управління заявниці було призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року та допомогу одиноким матерям на період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року.
Відповідно до пункту 14 Порядку, розмір соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до пункту 34 Порядку 1, допомога на дітей одиноким тигрям, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї для усіх видів допомоги визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом.
Пунктом 27 Порядку, передбачено, що контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.
Органи соціального захисту населення мають право робити запити та у л:ох до 15 календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від територіальних органів ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном.
Під час здійснення державним соціальним інспектором перевірки достовірності задекларованої заявницею інформації, згідно відповіді з ДФС, отриманої в порядку електронного обміну 26.04.2018 року, стало відомо, що син заявниці ОСОБА_2 в III кварталі 2017 року отримав дохід від Госпрозрахункового готельного комплексу «Онтаріо» за кодом ознаки 102 (виплата відповідно до умов цивільно-правового договору) про що заявниця не зазначила в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до пункту 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно дано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:
визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;
повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;
у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до п. 49 Порядку 1, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).
Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Враховуючи викладене, виник факт надміру виплачених коштів державної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 458,82 грн. за період з 01.12.2017 року по 30.04.2018 року, та допомоги одиноким матерям в сумі 930,30 грн. за період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року, що підлягають поверненню.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 1212 ЦК України, ст. ст. 76, 82, 133, 137, 141, 258-259, 263-265, 273, 280-284, 287, 352 ЦПК України, -
Позов Управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради до ОСОБА_1 - про стягнення наданої суми державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області кошти надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 4 458,82 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь управління соціального захисту населення Автозаводського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області кошти надміру виплаченої допомоги одиноким матерям в сумі 930,30 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1762 гривні.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя О. О. Колотієвський