Єдиний унікальний номер справи 235/2164/19
Номер провадження 2-ав/235/1/19
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

29 березня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 про часткове відновлення втраченого судового провадження та видачу дублікату виконавчого документу у справі № 2-а/2301/11 (2-а/2301/11/0504), -

В С Т А Н О В И Л А:

На розгляд суду предявлено вказану заяву, в якій заявлено такі вимоги:

1) відновити втрачене судове провадження Будьоннівського районного суду м. Донецька у справі № 2-а/2301/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Будьоннівському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та зобовязання здійнити перерахунок пенсії, а саме в частині:

- тексту постанови Будьоннівського районного суду м. Донецька від 06.04.2011 року про задоволення позову;

- тексту ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011 року, якою постанову місцевого суду залишено без змін;

2) видати дублікат виконавчого листа по справі № 2-а/2301/11.

Перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суддею встановлено наступне.

І. Порядок відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, передбачений Розділом V КАС України.

Форма та зміст заяви про відновлення втраченого судового провадження передбачено статтею 387 КАС України. Частиною другою статті 387 КАС України зазначено, що у заяві повинно бути зазначено, зокрема:

- які особи брали участь у справі і в якому процесуальному статусі, їх найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб); ідентифікаційні коди юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, якщо відповідні дані відомі заявникові (п. 2);

- номери засобів зв'язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса тощо), якщо вони відомі заявникові (п. 3).

Таким вимогам заява не відповідає, а саме не зазначено: реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника ОСОБА_1; відомості про інших учасників адміністративної справи № 2-а/2301/11, за якою ініційовано питання відновлення втраченого провадження.

ІІ. Відповідно до ч. 3 ст. 387 КАС України визначено, що до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Згідно ч. 5 ст. 387 КАС України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що постанова Будьоннівського районного суду м. Донецька у справі № 2-а/2301/11 не виконана, метою відновлення втраченого судового провадження є видача дублікату виконавчого листа. З долучених заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження документів неможливо встановити, чи закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання. Так, з листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції вбачається, що згідно даних інформаційної бази Автоматизованої системи виконавчого провадження до відділів ДВС виконавчий документ № 2-а/2301/11, виданий Будьонівським районним судом м. Донецьк станом на 12.12.2018 року не надходив та на виконанні не перебуває.

Клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження не подано.Таким чином, заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження не відповідає вимогам, встановленим ст. 387 КАС України.

ІІІ. Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з нормами частини статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З заяви ОСОБА_1 вбачаються вимоги видачі дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-2301/11 (у разі відновлення втраченого судового провадження). Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений у пункті 18.4 розділу VII «Перехідні положення» нової редакції КАС України, згідно якого у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 01.01.2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 921,00 грн. Таким чином, при зверненні до суду заявник ОСОБА_1 повинен був сплатити судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у розмірі 57,63 грн. (1921,00 грн. * 0,03). Зарахування судового збору за такими реквізитами: розрахунковий рахунок 5060, отримувач коштів Покровське УК / м. Покровськ / 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803022, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.податків), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації бюджету 22030101.

Суддя звертає увагу, що до позовної заяви позивачем додано клопотання про відстрочку або звільнення від сплати судового збору з огляду на тяжке матеріальне становище. Так, положення ст. 8 Закону України «Про судовий збір», яка регулює відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, також пов'язують відповідне питання із врахуванням судом майнового стану сторони. Звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру або відстрочення сплати є мірою, яка застосовується за наявності тих обставин, коли судом встановлено документально підтверджену майнову неможливість сплати особою судового збору у певному розмірі ні на даний час, ні в майбутньому. Отже, позитивне вирішення порушеного питання є можливим за наявності документально підтверджених обставин скрутного майнового стану сторони. Вимоги заявника про відстрочку / звільнення сплати судового збору є необґрунтованими, оскільки будь-яких належних достовірних доказів, які б підтверджували неможливість сплати судового збору в сумі 57,63 гривень до заяви не надано.

Частиною першою статті 388 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 7, 169, 378 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву ОСОБА_1 про часткове відновлення втраченого судового провадження та видачу дублікату виконавчому документу у справі № 2-а/2301/11 (2-а/2301/11/0504) - залишити без руху.

Відхилити клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору / звільнення від сплати судового збору.

Встановити заявнику пятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви.

Розяснити заявнику, що відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України у разі не усунення зазначених недоліків заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та у відповідності до положень статті 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя