Номер провадження 2/754/4903/19
Справа №754/3661/19
РІШЕННЯ

Іменем України

20 серпня 2019 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва

під головуванням судді Бабко В.В.

за участю секретаря судового засідання Козловець К.П.

за участю позивачки ОСОБА_1

за участю представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації в особі відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на реєстрацію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про надання дозволу на реєстрацію.

Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 15.03.2019 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадженняі з викликом сторін.

09.08.2019 позивач подала до суду уточнення позовних вимог, які прийняти судом. З уточнених позовних вимог убачається, що ОСОБА_1 звернулась із заявою до Центру надання адміністративних послуг Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо реєстрації місця проживання її неповнолітньої доньки ОСОБА_6 за місцем реєстрації та проживання позивача, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Листом відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації було повідомлено про відмову, посилаючись на Правила реєстрації місця проживання, затвердженні постановою Кабінету міністрів України від 02.03.2016р. № 207 та норми Сімейного кодексу, якими передбачено порядок реєстрації та проживання дитини, яка не досягла 14 років. Дозвіл від батька дитини ОСОБА_3 отримати немає можливості, оскільки батько разом з сім`єю не проживає з 03 травня 2018, наразі сімейні стосунки припинені, долею своєї доньки ОСОБА_3 не цікавиться, що унеможливлює реєстрацію місця проживання дитини. У зв`язку з викладеним вище позивач просить суду надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

03.05.2019 в судовому засіданні за клопотанням позивача ОСОБА_1 залучено в якості третьої особи ОСОБА_7 та ОСОБА_4

03.07.2019 до суду від представника відповідача ОСОБА_8 надійшов відзив відповідно до якого зазначила, що відмовляючи позивачу у реєстрації місця проживання її малолітньої дочки ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , саме через відсутність письмової згоди на вчинення таких дій, батька малолітньої дитини ОСОБА_3

Позивач ОСОБА_1 в судових засіданнях підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на докази які містяться в матеріалах справи та на обставини, які викладені в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судових засіданнях заперечували проти позовних вимог, спираючись на докази, які викладені відзиві.

Відповідач ОСОБА_3 в судові засідання не з`явився, хоча відповідно до ст.128 ЦПК України повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи, однак судова повістка від відповідача повернулася до суду з відміткою - «за закінченням терміну зберігання».

Третя особа ОСОБА_7 18.07.2019 в судовому засіданні не заперечувала проти позовних вимог, просила суд надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Третя особа ОСОБА_4 18.07.2019 в судовому засіданні не заперечували проти позовних вимог, просила суд надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає за можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та постановити рішення.

Європейський суд справ людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, вислухавши пояснення учасників справи, оцінивши всі необхідні, зібрані по справі докази для ухвалення обґрунтованого рішення, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , видане Деснянським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в графі мати записана: ОСОБА_1 , в графі батько записаний: ОСОБА_3 .

ОСОБА_1 проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання.

15 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернулась із заявою до Центру надання адміністративних послуг Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо реєстрації місця проживання її неповнолітньої доньки ОСОБА_6 за місцем реєстрації та проживання позивача, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації було відмовлено в реєстрації ОСОБА_6 у зв`язку з тим, що відсутня письмова згода батька дитини ОСОБА_3 .

18 лютого 2019 року позивач направила лист ОСОБА_3 з проханням з`явитися 25.02.2019 до Центру надання адміністративних послуг Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації за адресою: АДРЕСА_6 для реєстрації місця проживання ОСОБА_6 .

Відповідно до акта від 18.08.2019 складеного головою правління ЖБК «Харчовик-3» ОСОБА_10 встановлено, що в квартирі АДРЕСА_2 проживають ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , батько дитини ОСОБА_3 в вище вказаній квартирі не проживає з 03.05.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згідно до пункту 26 Правил реєстрації місця проживання, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 неодноразово зверталася до відповідача ОСОБА_3 з проханням надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , однак відповідач проігнорував прохання позивача.

Виходячи зі змісту ст. 3 Конвенції ООН про права дитини, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Забезпечення дитині такого захисту і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом є обов`язком держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 СК України, держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_6 за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно ст.141 Цивільного процесуального кодексу України, ухвалюючи рішення суд присуджує стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 768,40 грн, які сплачено позивачем при зверненні з цим позовом до суду.

Враховуючи наведене та керуючись Конституцією України, Правилами реєстрації місця проживання, статтями 5, 160, 161 Сімейного кодексу України, статтями 29 ЦК України, статтями 2, 4, 12, 76-81, 89, 133, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації в особі відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на реєстрацію - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768,40грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 .

Відповідачі: ОСОБА_3 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 .

Деснянська районна в м.Києві державна адміністраця в особі відділу з питань реєстрації місця проживання перебування фізичних осіб, місце знаходження за адресою: м АДРЕСА_4 , .

Треті особи: ОСОБА_4 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_4 .

Повний текст складено та підписано 28.08.2019.

Суддя В.В. Бабко