Справа № 712/9824/19
Провадження № 2/712/2209/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 серпня 2019 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Романенко В.А.
за участю секретаря Назаренко М.О.
розглянувши в спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальне підприємство «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
Черкаська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальне підприємство «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, посилаючись на те, що рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.12.2018 «Про надання згоди на продовження договору оренди кімнати АДРЕСА_2 » надано згоду комунальному підприємству «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради на продовження договору оренди кімнати АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 , 1994 р.н., самітнім, до 01.01.2019, з урахуванням заборгованості за комунальні послуги та утримання жилого будинку і прибудинкової території.
09.04.2019 ОСОБА_1 було надіслано попередження (№ вих. 1355-01-10) про те, що у зв`язку із несплатою заборгованості за комунальні послуги та утримання жилого будинку і прибудинкової території у останнього відсутні підстави для проживання у кімнаті АДРЕСА_2 та йому необхідно до 20 квітня 2019 року знятися з реєстрації і виселитися із займаного приміщення.
У подальшому, під час проведення перевірки використання житлового фонду, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, станом на 05.06.2019, був виявлений факт не проживання в кімнаті АДРЕСА_2 наймачем ОСОБА_1 понад шість місяців.
Актом обстеження житлового приміщення від 05.06.2019, встановлено, що наймач ОСОБА_1 не проживає в даній кімнаті, місцезнаходження його невідоме.
Згідно довідки, наданої КП «Соснівська СУБ» Черкаської міської ради від 23.05.2019 № 587/471, станом на 01.05.2019 заборгованість по квартирній платі складає 320,96 грн. Оплата не здійснювалась з вересня 2018 року.
Відповідно до інформації, наданої КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради від 21.05.2019 за № 2268/26 заборгованість по водопостачанню за зазначеною вище адресою складає 145,54 грн., по водовідведенню - 261,69 грн.
В зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не проживає в даній кімнаті понад шість місяців, на підставі норми ст. 71 Житлового кодексу України, якою передбачено, що жиле приміщення зберігається за квартиронаймачем або членами його сім`ї протягом шести місяців, ОСОБА_1 , 1994 р.н. втратив право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності його понад встановлені законодавством строки.
Просить визнати таким, що втратив право користування житловим приміщенням у кімнаті АДРЕСА_2 - ОСОБА_1 , 1994 р.н. Стягнути з відповідача суму судових витрат в розмірі 1921 гри. 00 коп. (судового збору), які позивач поніс при подачі позовної заяви.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом розміщення оголошення. З заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
За правилами статей 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК).
Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
За змістом ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
В судовому засіданні встановлено, що Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам міст належить право комунальної власності, зокрема, на житловий фонд.
Згідно зі ст. 327 Цивільного кодексу України, у комунальній власності є майно, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 15 Житлового кодексу України, виконавчі комітети міських рад у межах і в порядку, встановлених законодавством, цим Кодексом та іншими актами законодавства України, на території міста здійснюють державний контроль за використанням і схоронністю житлового фонду, здійснюють управління житловим фондом місцевих рад.
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 14.12.2018 «Про надання згоди на продовження договору оренди кімнати АДРЕСА_2 » надано згоду комунальному підприємству «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради на продовження договору оренди кімнати № 44 жилою площею 15,8 кв.м. в гуртожитку по АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 , 1994 р.н., самітнім, до 01.01.2019, з урахуванням заборгованості за комунальні послуги та утримання жилого будинку і прибудинкової території.

09.04.2019 ОСОБА_1 було надіслано попередження (№ вих. 1355-01-10) про те, що у зв`язку із несплатою заборгованості за комунальні послуги та утримання жилого будинку і прибудинкової території у останнього відсутні підстави для проживання у кімнаті АДРЕСА_2 та йому необхідно до 20 квітня 2019 року знятися з реєстрації і виселитися із займаного приміщення.

У подальшому, під час проведення перевірки використання житлового фонду, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, станом на 05.06.2019, був виявлений факт не проживання в кімнаті АДРЕСА_2 наймачем ОСОБА_1 понад шість місяців.

Актом обстеження житлового приміщення від 05.06.2019, встановлено, що наймач ОСОБА_1 не проживає в даній кімнаті, місцезнаходження його невідоме.

Згідно довідки, наданої КП «Соснівська СУБ» Черкаської міської ради від 23.05.2019 № 587/471, станом на 01.05.2019 заборгованість по квартирній платі складає 320,96 грн. Оплата не здійснювалась з вересня 2018 року.

Відповідно до інформації, наданої КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради від 21.05.2019 за № 2268/26 заборгованість по водопостачанню за зазначеною вище адресою складає 145,54 грн., по водовідведенню - 261,69 грн.

В зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не проживає в даній кімнаті понад шість місяців, на підставі норми ст. 71 Житлового кодексу України, якою передбачено, що жиле приміщення зберігається за квартиронаймачем або членами його сім`ї протягом шести місяців, ОСОБА_1 , 1994 р.н. втратив право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності його понад встановлені законодавством строки.

Абзацом 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Згідно ст. 71 Житлового Кодексу України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач відсутній за місцем своєї реєстрації без поважної причини більше шести років. Відповідач виїхав зі спірної квартири у 2002 році, шість місяців за ним зберігалось право на житло.

Відповідно до ст. 72 Житлового Кодексу України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки провадиться у судовому порядку.

Відповідно з наведеною нормою та п. 11 постанови Пленуму Верховного суду України «Про деякі питання, що виникли з практики застосування судами Житлового кодексу України» від 12.04.1985 року за № 2, наймач або член його сім`ї втрачає право користування жилим приміщенням якщо він вибув на інше постійне місце проживання. Доказами вибуття можуть бути будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресація кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення іншого договору на невизначений строк, тощо).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 більше шести місяців не проживає у спірній кімнаті., дане житло покинув самостійно, за весь час житлом не цікавилася. Доказів про те, що відповідач з поважних причин тимчасово не проживав в спірній кімнаті, останнім не надано.

З урахуванням встановлених обставин суд вважає доведеним, що перебування відповідача на реєстраційному обліку у кімнаті перешкоджає позивачу в повній мірі користуватися та розпоряджатися майном, а відтак вбачає підстави для захисту порушеного права позивача в обраний ним спосіб - шляхом визнання відповідача таким, що втратив право користування жилим приміщенням.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України до стягнення з відповідача підлягає сплачений позивачем судовий збір при подачі позовної заяви у розмірі 1921 грн.

Зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення в справі, що передбачено ст. 280-282 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 19, 76, 81 89, 141, 244, 263-265, 280-285, 352, 354 ЦПК України, 71, 72 ЖК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальне підприємство «Соснівська служба утримання будинків» Черкаської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задоволити.

Визнати ОСОБА_1 , 1994 року народження, таким, що втратив право користування житловим приміщенням кімнати АДРЕСА_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 , 1994 року народження на користь Черкаської міської ради судовий збір у розмірі 1921 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15 Розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Головуючий: