Постанова

Іменем України

29 серпня 2019 року

м. Київ

справа № 757/30569/16-ц

провадження № 61-31981св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Фаловської І. М.,

учасники справи:

позивачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представник позивачів - ОСОБА_3 ,

відповідач - громадська організація «Громадське телебачення»,

представник відповідача -Безнощенко Катерина Володимирівна,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яка подана представником ОСОБА_3 , на рішення Печерського районного суду міста Києва, у складі судді Гладун Х. А., від 24 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду міста Києва, у складі колегії суддів: Мазурик О. Ф., Махлай Л. Д., Кравець В. А., від 03 жовтня 2017 року.

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до громадської організації «Громадське телебачення» (далі - ГО «Громадське телебачення») про визнання недійсним рішення загальних зборів.

Позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мотивована тим, що рішенням загальних зборів ГО «Громадське телебачення», яке затверджено протоколом № 1/1502 від 15 лютого 2016 року, виключено їх із членів ГО «Громадське телебачення». Позивачі вважають, що дане рішення є незаконним, необґрунтованим та прийнято у порушення положень статуту ГО «Громадське телебачення», оскільки не містить конкретизації їхніх дій (бездіяльності), в яких проявилося порушення вимог статуту та відповідної конкретизації статутних положень.

Посилаючись на зазначені обставини, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просили суд визнати недійсним рішенням загальних зборів ГО «Громадське телебачення», яке затверджено протоколом № 1/1502 від 15 лютого 2016 року, у частині виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із членів ГО «Громадське телебачення».

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 24 травня 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовлено у задоволенні заявлених позовних вимог.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що рішення загальних зборів ГО «Громадське телебачення» від 15 лютого 2016 щодо виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з членів ГО «Громадське телебачення» є законним та узгоджується з положеннями статуту ГО «Громадське телебачення». Вирішення питання про обґрунтованість застосування до члена громадської організації заходів громадського впливу, співмірність вжитих заходів із вчиненим проступком, прийом, виключення, поновлення в членах громадської організації належить до виключної компетенції загальних зборів цієї організації, а діючим законодавством України не передбачено будь-яке втручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування у здійснення цих повноважень.

Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції

Ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 03 жовтня 2017 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що судом першої інстанції при розгляді справи не допущено неправильного застосування норм матеріального права чи порушень норм процесуального права. При вирішенні справи місцевий суд дійшов обґрунтованого висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У жовтні 2017 року представником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , подано до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій заявник просить скасувати рішення Печерського районного суду міста Києва від 24 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 03 жовтня 2017 року і ухвалити нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій повно і всебічно не з`ясували обставини справи. Ухвалюючи рішення у справі, місцевий суд дійшов необґрунтованого висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Судом першої інстанції безпідставно застосовано до спірних правовідносин положення частини першої статті 24 Закону України «Про громадські об`єднання». Судом не враховано, що підстави виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є недоведеними.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

26 жовтня 2017 року ухвалою судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ відкрито касаційне провадження у справі за поданою касаційною скаргою.

Статтею 383 ЦПК України, в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - ЦПК України), який набув чинності 15 грудня 2017 року, визначено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Відповідно до пункту 4 Перехідних положень ЦПК України касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

24 травня 2018 року справу передано до Верховного Суду.

Відповідно до підпунктів 2.3.2, 2.3.4, 2.3.13, 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30, зі змінами та доповненнями, постанови Пленуму Верховного Суду від 24 травня 2019 року № 8 «Про здійснення правосуддя у Верховному Суді» та рішення зборів суддів Касаційного цивільного суду від 28 травня 2019 року № 7 «Про заходи, спрямовані на своєчасний розгляд справ і їх вирішення у розумні строки», у справі № 757/30569/16-ц (провадження № 61-31981св18) було призначено повторний автоматизований розподіл.

06 червня 2019 року справу розподілено судді-доповідачу.

Доводи заперечення (відзиву) на касаційну скаргу

ГО «Громадське телебачення» у запереченні (відзиві) на касаційну скаргу вказує на правильність висновків судів першої та апеляційної інстанції, просить касаційну скаргу залишити без задоволення.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

Протоколом установчих зборів засновників ГО «Громадське телебачення» від 21 квітня 2013 року затверджено статут ГО «Громадське телебачення», нова редакція якого затверджена загальними зборами ГО «Громадське телебачення» (протокол № 1/1101 від 11 січня 2016 року).

Згідно з пунктами 1.1-1.4 статуту ГО «Громадське телебачення» є добровільним об`єднанням фізичних осіб, що створене для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема, соціальних, культурних, інформаційних, творчих та інших некомерційних інтересів. Організація є неприбутковою. Основною метою діяльності Організації є не одержання прибутку, а провадження благодійної діяльності та/або меценатства, та/або іншої передбаченої законодавством діяльності не спрямованої на одержання прибутку.

Громадська організація «Громадське телебачення» відповідно до пункту 1.3 статуту здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про громадські об`єднання», інших нормативно-правових актів України та цього статуту. Організація створюється і діє на основі добровільності, рівноправності її членів, самоврядності, законності, прозорості, відкритості та публічності.

Метою діяльності Організації є надання соціальних послуг, правової допомоги, провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, просвітницької, освітньої та наукової діяльності, в тому числі але не виключно шляхом захисту та реалізації соціальних, творчих і економічних прав та інтересів членів Організації та членів суспільства, сприяння реалізації їх творчого, наукового, технічного потенціалу, а також задоволення інформаційних потреб суспільства, надання інформаційних послуг через збирання, обробку, створення, зберігання і підготовку інформації, випуску та поширення новин, надання фото-, відео- та іншої інформаційної продукції засобам масової інформації, органам державної влади, підприємствам, установам, організаціям, об`єднанням громадян, а також приватним особам в Україні та за її межами (пункт 2.1 статуту).

Згідно з пунктом 1.13 статуту ГО «Громадське телебачення» є власником грошових коштів, отриманих в якості добровільних пожертвувань та безповоротної фінансової допомоги.

Пункт 3.1 статуту визначає, що членство в організації є добровільним та індивідуальним. Членство в організації припиняється у разі виключення з членів організації (п. 3.8.).

У 2013 році за пропозицією ОСОБА_1 через оголошення у ЗМІ та в ефірах телеканалу було організовано збір добровільних пожертв на здійснення статутної діяльності ГО «Громадське телебачення». Збір коштів проводився на розрахунковий рахунок у ПАТ «Приватбанк», відкритому на ім`я ГО «Громадське телебачення», та з метою збору пожертв від нерезидентів на рахунок PayPal, відкритий ОСОБА_1 на своє ім`я, як фізичної особи.

Через певні непорозуміння, що мали місце між ОСОБА_1 та ГО «Громадське телебачення» на загальних зборах ГО «Громадське телебачення», які відбулися 11 січня 2016 року правомочним складом загальних зборів, було прийнято рішення про звітування ОСОБА_1 перед загальними зборами ГО «Громадське телебачення», зокрема щодо надходження та використання коштів на рахунку PayPal та контенту на YouTube ГО «Громадське телебачення», що контролювалися ним як колишнім головою ГО «Громадське телебачення», про що останнього повідомлено листом від 11 січня 2016 року.

Дана вимога загальних зборів ГО «Громадське телебачення» залишена ОСОБА_1 без виконання.

Також встановлено, що 20 грудня 2015 року ОСОБА_2 взяв техніку організації - комплект кабелів для проектора, Wi-Fi маршрутизатор Huawei ЕС5321, планшет iPadmini 2 (Wi-Fi) 16GB A1489, ноутбук HP ENVY M6 K015DX та блок живлення до нього, безпровідну мишку Logitech, зовнішній жорсткий диск WesternDigital 1 ТВ, фотокамеру Canon 6D + об`єктив 24-105mm, акумулятори для фотокамери 2 шт., зарядний пристрій для фотокамери, флеш-карту SD 64GB, комплект Sennheise (петля, приймач, передавач), акумулятори АА 8 шт., зарядний пристрій для акумуляторів АА. Зазначена техніка призначена для створення програмних продуктів, інформаційної продукції, надання інформаційних послуг, тобто є необхідною для здійснення статутної діяльності ГО «Громадське телебачення», спрямованої на досягнення мети організації.

Утримання ОСОБА_2 знімальної техніки та обладнання унеможливило якісний запис та виготовлення програмних продуктів ГО «Громадське телебачення», про що неодноразово зазначалося у службових записках ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 23 січня 2016 року, 28 січня 2016 року та 08 лютого 2016 року.

Вказані обставини підтвердили в судовому засіданні свідки: ОСОБА_4 та ОСОБА_7

Також встановлено, що рішення загальних зборів ГО «Громадське телебачення» від 11 січня 2016 року є чинним, позивачами не оскаржено та не виконано.

На засіданні програмної ради ГО «Громадське телебачення» членами програмної ради було прийнято одноголосне рішення, оформлене протоколом № 1/0902 від 09 лютого 2016 року, про звернення до загальних зборів ГО «Громадське телебачення» з поданням про виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з числа членів ГО «Громадське телебачення» у зв`язку з вчиненням ними дій, що суперечать статутній меті ГО «Громадське телебачення» та завдають шкоду репутації ГО «Громадське телебачення».

Пунктом 5.2 статуту ГО «Громадське телебачення» визначено, що вищим органом управління організації є загальні збори, які складаються з усіх членів організації. Загальні збори правомочні за умови присутності на них більше половини членів організації. Ухвалені загальними зборами рішення оформляються протоколом, який підписується головою і секретарем зборів. Рішення загальних зборів ухвалюється простою більшістю від загальної кількості членів організації, присутніх на зборах, прямим відкритим голосуванням.

На загальних зборах ГО «Громадське телебачення» 15 лютого 2016 року правомочним складом учасників загальних зборів ГО «Громадське телебачення» більшістю голосів прийнято рішення про виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з числа членів ГО «Громадське телебачення».

Відповідно до протоколу загальних зборах ГО «Громадське телебачення» від 15 лютого 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виключено зі складу ГО «Громадське телебачення» за поданням програмної ради організації від 09 лютого 2016 року з підстав, передбачених пунктом 3.11 статуту ГО «Громадське телебачення».

Підставами для виключення зі складу ГО «Громадське телебачення» ОСОБА_1 стало вчинення ним дій, що суперечать статутній меті організації, завдають шкоду її репутації та невиконання рішення загальних зборів організації від 11 січня 2016 року.

Підставами для виключення зі складу ГО «Громадське телебачення» ОСОБА_2 стало вчинення ним дій, що суперечать статутній меті організації.

Позиція Верховного Суду

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно з положеннями частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

За змістом частини першої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 3 ЦПК України, у редакції, чинній на час розгляду справи, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями статті 57 ЦПК України, у редакції, чинній на час розгляду справи, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Відповідно до статті 60 ЦПК України, у редакції, чинній на час розгляду справи, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Аналогічні положення містить стаття 81 чинного ЦПК України.

Згідно частини другої статті 22 Закону України «Про громадські об`єднання» втручання органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб у діяльність громадських об`єднань, так само як і втручання громадських об`єднань у діяльність органів державної влади, органів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 посилались на те, що рішенням загальних зборів ГО «Громадське телебачення», яке затверджено протоколом № 1/1502 від 15 лютого 2016 року, у частині виключення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із членів ГО «Громадське телебачення», є недійсним з тих підстав, що у ньому не вказано, які саме дії позивачів призвели до порушення положень статуту ГО «Громадське телебачення» та які саме положення статут були ними порушені.

Чинне законодавство не визначає підстав для визнання недійсними актів органів юридичної особи. Разом із тим, такими підставами можуть бути невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, а також порушення, у зв`язку з прийняттям відповідного акта, прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у суду немає правових підстав для задоволення позову.

ГО «Громадське телебачення» здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про громадські об`єднання», інших нормативно-правових актів України та цього статуту (пункт 1.3 статуту).

Одним із принципів утворення і діяльності громадських об`єднань відповідно до частини третьої статті 3 Закону України «Про громадські об`єднання» та положень пункту 1.4 статуту ГО «Громадське телебачення» є самоврядність, яка передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об`єднання, крім випадків, визначених законом.

Пунктом 3.11 статуту ГО «Громадське телебачення» передбачено, що члена організації може бути виключено з організації рішенням загальних зборів Організації за поданням програмної ради організації з таких підстав: недотримання положень цього статуту, інших внутрішніх документів організації, а також невиконання рішень загальних зборів організації або програмної ради організації; вчинення дій, що суперечать статутній меті організації та/або завдають шкоду її репутації; виявлення невідповідності вимогам щодо членства в організації.

Частиною 1 статті 24 Закону України «Про громадські об`єднання», яка кореспондується з положеннями пункту 8.1 статуту ГО «Громадське телебачення», передбачено, що громадське об`єднання зі статусом юридичної особи для виконання своєї статутної мети (цілей) має право володіти, користуватися і розпоряджатися коштами та іншим майном, яке відповідно до закону передане такому громадському об`єднанню його членами (учасниками) або державою, набуте як членські внески, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, набуте в результаті підприємницької діяльності такого об`єднання, підприємницької діяльності створених ним юридичних осіб (товариств, підприємств), а також майном, придбаним за рахунок власних коштів, тимчасово наданим у користування (крім розпорядження) чи на інших підставах, не заборонених законом.

Згідно з вимогами пункту 8.2. статуту ГО «Громадське телебачення» джерелами формування майна та коштів організації можуть бути: майно, передане членами організації або державою, в т.ч. дотацій та субсидій; внески членів організації; кошти або майно, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань від фізичних чи юридичних осіб; майно, в т.ч. кошти, набуте в результаті господарської діяльності організації; пасивні доходи; майно, придбане за рахунок власних коштів; майно, тимчасово надане у користування чи на інших підставах, не заборонених законом; кошти (майно), які надходять від ведення основної діяльності організації; інші джерела не заборонені законодавством України та/або цим статутом.

З урахуванням того, що ГО «Громадське телебачення» було встановлено факт безпідставного утримання знімальної техніки та обладнання унеможливило якісний запис та виготовлення програмних продуктів ГО «Громадське телебачення», а також використання, утримання та неповернення ОСОБА_1 на рахунках коштів, які пожертвувані для ГО «Громадське телебачення», дані обставини були обговорені на загальних зборах, які були проведені правомочним складом учасників і більшістю голосів прийнято рішення про виключення позивачів із числа членів ГО «Громадське телебачення». Отже, висновки місцевого суду відсутність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог є обґрунтованими.

Суд першої інстанції виконав вимоги статті 213 ЦПК України, у редакції, чинній на час розгляду справи, щодо законності та обґрунтованості рішення суду, повно і всебічно дослідив і оцінив докази та встановив обставини у справі.

Апеляційний суд відповідно до вимог статті 303 ЦПК України, у редакції, чинній на час розгляду справи,перевірив законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у місцевому суді, та обґрунтовано залишив вказане рішення без змін.

Доводи касаційної скарги та зміст оскаржених судових рішень не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Враховуючи наведене, встановивши відсутність підстав для скасування судових рішень, колегія суддів залишає касаційну скаргу без задоволення, а оскаржені судові рішення без змін.

Керуючись статтями 400, 401, 416, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яка подана представником ОСОБА_3 , залишити без задоволення.

Рішення Печерського районного суду міста Києва від 24 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 03 жовтня 2017 року залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді В. В. Сердюк
А. І. Грушицький
І. М. Фаловська