Справа № 635/2467/19
Провадження № 2/635/1957/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючий суддя О.М. Пілюгіна

за участю секретаря Зуєнко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут», Акціонерного товариства «Харківобленерго» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

позивач подав до суду позовну заяву та просить зобов`язати відповідачів оформити платіжні документи на надану йому послугу електропостачання за лютий 2019 року за фактичними показаннями приладу обліку станом на перше число кожного календарного місяця, а саме: з 01 лютого 2019 року до 01 березня 2019 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 24 червня 2014 року ним укладено договір № 24572 про користування електричною енергією з АК «Харківобленерго». На підставі даного договору та Правил роздрібного ринку електричної енергії, оплата за спожиту позивачем електричну енергію здійснюється виключно на підставі фактичних показів приладів обліку з розрахунками станом на 01 число кожного календарного місяця. Всі інші розрахунки не відповідають вимогам Договору № 24572 і порушують права позивача як споживача. 22 березня 2019 року АТ «Харківобленерго» / ПрАТ «Харківенергозбут» надали позивачеві для оплати розрахунок сплати послуг з електропостачання за лютий 2019 року, який оформлено не на підставі фактичних показань приладу обліку станом з 01 лютого 2019 рок по 01 березня 2019 року, а на розсуд ПрАТ «Харківенергозбут», тому фактичні показники приладу обліку не збігаються з розрахунковими показниками по сплаті, що вказані у розрахунку сплати за надану послугу. Такими діями відповідач порушив права позивача як споживача. Платіжний документ за лютий 2019 року сформований позивачем за фактичними показниками приладу обліку, які відрізняються від платіжного документа, оформленого відповідачем, що позивач вважає порушенням його прав споживача.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 05 квітня 2019 року відкрито провадження у справі.

Представник ПАТ «Харківенергозбут» адвокат Козир К.М., надала суду відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що заперечує проти позовної заяви ОСОБА_1 . Так, у зв`язку із відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функції постачання електричної енергії, що визначено положенням Закону України « про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року постачальник універсальних послуг є ПрАТ «Харківенергозбут», яке здійснює постачання електричної енергії з 01 січня 2019 року у порядку визначеному правилами роздрібного ринку та на умовах договору постачання універсальних послуг. Відповідно до пункту 13 розділу XVII Закону у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією. Таким чином правонаступником в частині прав та обов`язків за договорам про постачання/користування електричної енергії, що діяли до 01.01.2019 року залишається АТ «Харківобленерго», яке продовжує виконання функції розподілу електричної енергії на території Харківської області. Відповідно до статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон) учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Частиною 1 статті 63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону). Абзацом п`ятим пункту 13 розділу XVII Закону встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. Також згідно з п. 8 Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 (далі - Постанова), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Разом з тим, у відповідності до п. 13 Перехідних положень Закону передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам. Так, за адресою: АДРЕСА_1 , фактично спожито електричну енергію договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вважається укладеним з 01 січня 2019 року з ОСОБА_1 . Порядок розрахунків за договором про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг визначаються відповідно до комерційної пропозиції, яка є невід`ємним додатком №3 до договору. Останнім встановлено, що розрахунковим періодом є календарний місяць; оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка споживачу постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії. Рахунок за електроенергію за адресою ОСОБА_1 за лютий 2019 року ПрАТ Харківенергозбут сформовано на підставі показів приладу обліку, які передані Товариству оператором системи розподілу - АТ Харківобленерго: 015093 від 23.01.2019 (день 8246, ніч -6847), 015576 від 22.02.2019 (контрольне знімання, день 8513, ніч - 7063) та 015673 від 01.03.2019 (розрахункові, день 8566, ніч -7107). ПрАТ Харківенергозбут рахунок за спожиту електричну енергію за адресою Позивача законно сформувало у відповідності до вказаних норм на підставі переданих від оператора системи розподілу АТ Харківобленерго даних, а відтак Товариство ніяким чином не порушило права споживача ОСОБА_1 . Просить відмовити в позові.

Представник АТ «Харківобленерго» - адвокат Кірєєв І.М. подав відзив на позов та вказав, що з позовними вимогами позивача не погоджується. 24 червня 2014 року за адресою: АДРЕСА_2 Українська АДРЕСА_1 був укладений договір про користування електричною енергією № 24572. З 01 січня 2019 року між позивачем та АТ «Харківобленерго» виникли договірні правовідносини щодо розподілу елктричної енергії на умова договору про користування електричною енергією № 24574 від 24 червня 2014 року у передбачений ЦКУ та Постановою НКРЕКП № 312 спосіб. За вказаною адресою позивач продовжує споживати електричну енергію по теперішній час. Вимога позивача оформити платіжні документи за надану послугу з електропостачання у лютому 2019 року згідно з фактичними показаннями приладу обліку по перше число кожного календарного місяця: з 01 лютого 2019 року по 01 березня 2019 року. З доданої до позовної заяви копії платіжного доручення, а саме рахунку за електричну енергію Мереф`янського РВ № від 19 березня 2019 року вбачається, що сума до сплати у розмірі 234,40гривень нарахована за період до 01 січня 2019 року. Однак позивач при зверненні до суду за захистом порушеного права помилково вважав, що оскільки сам рахунок датований 19 березня 2019 року то й сума до сплати відображена у ньому нарахована за попередній місяць тобто за лютий 2019 року. Просить у задоволенні позову ОСОБА_1 повністю відмовити.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав викладених у позові, також просив розглянути справу без його участі.

Представник ПАТ «Харківенергозбут» подав до суду заяву, в якій просив слухати справу за його відсутності, в задоволенні позову просив відмовити.

Представник АТ «Харківобленерго» в судове засідання не з`явився, подав суду заяву, в якій просив слухати справу за його відсутності.

Будь-яких інших заяв та клопотань сторонами не надано.

Враховуючи заяву позивача та представників відповідачів, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наданих суду матеріалів.

Згідно ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Судом встановлено, що 24.06.2014 року між позивачем та АТ «Харківобленерго» було укладено договір № 24572 про користування електричною енергією строком на три роки та вважається продовженим на рік якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловить наміру внести зміни або доповнення до нього.

13 березня 2019 року відповідачем сформовано рахунок за електричну енергію за лютий 2019 року, згідно з яким позивачеві нараховано оплату на підставі показів приладу обліку, які передані Товариству оператором системи розподілу, нараховано за період з 31.01.2019 року по 28 лютого 2019 року у сумі 1151,58грн.

Як встановлено судом, між сторонами виник спір з приводу безпідставного, на думку позивача, визначення відповідачем обсягу спожитої позивачем електроенергії у лютому 2019 року не за фактичними показаннями приладу обліку станом на 01 число місяця, а розрахунковим шляхом.

У зв`язку з відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року, Постачальник універсальних послуг, яким є ПрАТ «Харківенергозбут» згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 26.10.2018 № 1268, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 року у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг.

Відповідно до пункту 13 розділу XVII Закону у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

Таким чином, правонаступником в частині прав та обов`язків за договорами про постачання/користування електричної енергії, що діяли до 01.01.2019 залишається АТ «Харківобленерго», яке продовжує виконання функції з розподілу електричної енергії на території Харківської області.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Частиною 1 статті 63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.

Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).

Абзацом п`ятим пункту 13 розділу XVII Закону встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Також згідно з п. 8 Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 (далі - Постанова), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Порядок розрахунків за договором про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг визначаються відповідно до комерційної пропозиції, яка є невід`ємним додатком №3 до договору. Останнім встановлено, що розрахунковим періодом є календарний місяць; оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка споживачу постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії.

Таким чином, відповідно до комерційної пропозиції, яка є невід`ємним додатком № 3 до договору постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого на веб-сайті відповідача, визначення фактичного обсягу електричної енергії може здійснюватися як за показами засобів обліку, так і розрахунковим шляхом.

Отже, визначення відповідачем фактичного обсягу спожитої позивачем у лютому 2019 року електроенергії розрахунковим шляхом відповідає приписам чинного законодавства та вимогам договору про постачання електричної енергії, який є публічним договором.

Оскільки спір стосується саме порядку визначення обсягу спожитої електроенергії - за фактичними показаннями приладу обліку і судом встановлено правомірність визначення обсягу спожитої електроенергії розрахунковим шляхом, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Доводи позивача щодо передбачення у Договорі від 24.06.2014 року про користування електричною енергією визначення обсягу спожитої електроенергії за фактичними приладами обліку, а не розрахунковим шляхом, судом до уваги не беруться, оскільки не відповідають вимогам чинного на час виникнення спірних правовідносин законодавства та приписам чинного на той час публічного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження вчинення АК «Харківобленерго» неправомірних та незаконних дій відносно нього.

На підставі дослідженої у судовому засіданні сукупності доказів, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує на підставі ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 78, 80, 81, 141, 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог повністю відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 24 квітня 2001 року Харківським РВ УМВС України в Харківській області, місце проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут», , місцезнаходження: місто Харків, вулиця Плеханівська, 126.

Відповідач: Акціонерне товариство «Харківобленерго», , місцезнаходження: місто Харків, вулиця Плеханівська, 149.

Повне судове рішення складено 27 грудня 2019 року.

Суддя О.М. Пілюгіна