ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/535/19
провадження № 2/691/434/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 року м. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області у складі: головуючого судді Подороги Л.В., за участю секретаря судових засідань Йосипенко І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Городищенського районного суду, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Городищенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, за участі третьої особи: Управління Державної міграційної служби у Черкаській області, про встановлення юридичного факту та внесення змін в актовий запис,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить встановити факт неправильності актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 № 73 від 21.07.1995, а саме в графі громадянства ОСОБА_1 «громадянка України» та внести зміни до вказаного актового запису, вказавши «громадянка Російської Федерації».

У судовому засіданні позивач та її представник - адвокат Салій С.А. зазначили, що ОСОБА_1 ніколи не була громадянкою України, а мала громадянство «Російської Федерації». Оскільки оригінал свідоцтва про шлюб був втрачений, вона звернулася до Городищенського РВ ДРАЦС із заявою про повторну видачу свідоцтва про шлюб, у якому було помилково зазначено її громадянство. Згодом вона звернулася повторно до вказаного органу про внесення відповідних змін до актового запису про шлюб, однак отримала відмову у зв`язку з відсутністю підтверджуючих документів про належність до громадянства Російської Федерації на час укладення шлюбу. У зв`язку з неможливістю вирішення питання щодо внесення змін до актового запису в частині зазначення громадянства, позивач була змушена звернутися до суду.

Начальник Городищенського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області Орел С.П. у судовому засіданні заперечувала щодо задоволення заявлених вимог подала до суду відзив, вказавши, що у позивача відсутні підтверджуючі документи про належність її до громадянства Російської Федерації з 1995 по 2015 роки.

Представник Управління ДМС Шевченко Р.І у судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення заявлених вимог, вказавши, що ОСОБА_1 02.07.2016 отримала посвідку на постійне проживання в Україні, однак, оскільки в свідоцтві про шлюб 1995 року вказано громадянство України, посвідку можуть анулювати, так як відсутні відомості про її вихід із громадянства України.

Врахувавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого 22.03.2016, відділом державної реєстрації актів цивільного стану Городищенського районного управління юстиції у Черкаській області (повторно), ОСОБА_1 та ОСОБА_2 21.07.1995 зареєстрували шлюб, актовий запис № 73, у якому зазначено, що позивач ОСОБА_1 є громадянкою України.

Також, згідно запису акта про укладення шлюбу № 73 від укладеного 21.07.1995, відділом державної реєстрації актів цивільного стану Городищенського районного управління юстиції у Черкаській області, у графі громадянства ОСОБА_1 вказано відомості «громадянка України».

У відповідності до паспорта НОМЕР_2 , виданого 07.05.2003 підрозділом 512-022, ОСОБА_1 є громадянкою Російської Федерації.

Також, ОСОБА_1 отримала закордонний паспорт НОМЕР_3 , виданий 07.04.2015, як громадянка Російської Федерації.

19.08.2016 ОСОБА_1 отримала посвідку на постійне проживання в Україні.

Позивач ОСОБА_1 , відповідно до військового квитка серії НОМЕР_4 , виданого 25.05.1993 Кольським районним військовим комісаріатом Мурманської області, перебувала на військовій службі та відповідно до Посвідчення особистості НОМЕР_5 , виданого 22.04.1994, перебувала на контрактній військовій службі у військовій частині, яка базується в Мурманській області Російської Федерації.

Відповідно до записів у трудовій книжці, виданій на ім`я ОСОБА_1 , 1958 року народження, остання, з 03.01.1985 працювала кондитером у с. Відяєво Мурманскої області, та звільнена 28.05.1993 у зв`язку з призовом на військову службу.

Також, у трудовій книжці позивача маються записи про військову службу у військовій частині НОМЕР_6 закритого адміністративно-територіального утворення с. Відяєво Мурманскої області в період із 25.05.1993 по 15.08.2002.

За довідкою Муніципальної Бюджетної Установи «Багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг» ЗАТУ Відяєво», Форма № 2 (архівна), за обліковими даними громадянка, ОСОБА_1 була зареєстрована у Мурманській області за відповідними адресами з 25.10.1984 по 08.08.2002.

За повідомленням Управління ДМС України у Черкаській області, ОСОБА_1 02.07.2016 отримала дозвіл на імміграцію в Україну як громадянка Російської Федерації, що підтверджено паспортом громадянина Російської Федерації.

Відповідно до повідомлення Управління з питань міграції Управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації по Мурманській області № 80/4-3/49 від 11.04.2019, ОСОБА_1 отримала громадянство Російської Федерації 28.11.1991 на підставі ч. 1 ст. 13 Закону Російської Федерації «Про громадянство Російської Федерації» від 28.11.1991 № 1948-1.

Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану, виданого Городищенським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області від 26.12.2018, ОСОБА_1 відмовлено у задоволені прохання про внесення змін до актового запису про шлюб № 73, складеного 21.07.1995 Городищенським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Черкаській області, а саме, у графі громадянства ОСОБА_1 «громадянка Російської Федерації».

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частинами 3 та 4 вказаної статті передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5.

Згідно п.1.1 розділу І зазначених Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

У п.1.7 розділу І зазначених Правил вказано, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до пункту 2.13.1 розділу ІІ зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Згідно п.2.16.7 розділу ІІ вказаних Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Такі зміни згідно п.2.18 розділу ІІ зазначених вище Правил вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 набула громадянства України у відповідності до ст. 3 Закону України «Про громадянство України».

Одночасно, надані позивачем докази підтверджуються, що вона як на час проголошення незалежності України 24.08.1991, так і на час набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991, постійно проживала і працювала в Російській Федерації.

Крім того, набуття позивачем громадянства Російської Федерації, відповідно до Закону Російської Федерації «Про громадянство Російської Федерації» від 28.11.1991, визнається повноважними особами цієї держави.

А тому зазначення в записі акта про укладення шлюбу про належність позивача до громадянства України є помилковим і підлягає виправленню.

Одночасно, суд вважає некоректним формулювання в резолютивній частині судового рішення «встановлення факту неправильності актового запису про шлюб», як зазначено в позовній заяві, а вважає за необхідне встановити саме юридичний факт громадянства особи в певний час.

Також, оскільки завданням цивільного судочинства є в тому числі ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, суд вважає за необхідне в резолютивній частині судового рішення покласти саме обов`язок на відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про шлюб.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 3 Закону України «Про громадянство України», ст. 15, 16, 49 ЦК України, ст. ст. 2, 4, 11-13, 81, 258, 259, 263 - 265, 315, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час укладення 21.07.1995 шлюбу з ОСОБА_2 , була громадянкою Російської Федерації.

Зобов`язати Городищенський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Черкаській області внести зміни до актового запису про шлюб № 73 від 21.07.1995 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а саме, графі громадянство ОСОБА_1 вказати «Громадянка Російської Федерації».

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Черкаської області, через суд першої інстанції, протягом 30 днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 29.08.2019.

Суддя Л. В. Подорога