Справа № 527/2624/19
провадження № 4-с/527/8/19
У Х В А Л А

іменем України

26 грудня 2019 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Олефір А.О.,

за участю секретаря

судових засідань - Волик Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області № 58504832 від 22 листопада 2019 року, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2019 року заявник звернувся до суду із скаргою на постанову державного виконавця Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області № 58504832 від 22 листопада 2019 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що з 01 грудня 2019 року розпочато стягнення згідно постанови державного виконавця ВП № 58504832 від 22 листопада 2019 року в сумі 48978,28 грн. на користь АТ КБ «Приватбанк». Про вказану постанову державного виконавця йому стало відомо з листа Головного Управління ПФУ в Полтавській області № 6061/3-02 від 05.12.2019 року.

Посилаючись на те, що державний виконавець навіть не повідомив про її відкриття, не встановив строк для добровільного виконання рішення та не попередив його як боржника про примусове виконання рішення, не виконав вимогу надання копії відкриття виконавчого провадження боржнику, що створює потенційну можливість оскарження дій виконавця, скаржник просив суд, скасувати постанову державного виконавця Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області № 58504832 від 22 листопада 2019 року.

24 грудня 2019 року представник Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області подав до суду заперечення на скаргу, у якій зазначив, що 22.11.2019 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника з зазначенням залишку заборгованості у розмірі 48978,28 грн. (з урахуванням виконавчого збору в сумі 4897,83 грн.) та за вих. № 8654/15.3-34 направлено для виконання до Управління з координації та контролю за виплатою пенсій ГУПФУ в Полтавській області.

Посилаючись на те, що відповідно до розділу 10 Інструкції з організації примусового виконання рішень, постанови про звернення стягнення на пенсію боржника не направляється до відома сторонам виконавчого провадження, представник Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області просив суд, відмовити в задоволенні скарги.

У судове засідання скаржник не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд скарги у його відсутність.

Представник Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області просив розгляд скарги проводити у його відсутність.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали встановив наступне.

На примусовому виконанні Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області перебуває виконавче провадження № 58504832 по виконанню виконавчого листа № 539/1375/17, виданого 10.05.2018 року Апеляційним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «Приватбанк» боргу в сумі 49694,03 грн. (а.с.22-24).

22.11.2019 року державним виконавцем винесено Постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, якою звернуто стягнення на доходи ОСОБА_1 , що отримує дохід в Управлінні з координації та контролю за виплатою пенсій ГУПФУ в Полтавській області (а.с.26).

Зазначену постанову супровідним листом № 8654/15.3-34 від 22.11.2019 року було направлено для виконання до Управління з координації та контролю за виплатою пенсій ГУПФУ в Полтавській області (а.с.25).

Згідно ст. 477 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Скаржник у своїй скарзі зазначає, що державним виконавцем було порушено його права, оскільки оскаржувану постанову на його адресу не було направлено.

Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 - 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Аналізуючи норму вказаної статті, суд зазначає, що державний виконавець після внесення оскаржуваної постанови не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення повинен був направити її ОСОБА_1 простим поштовим відправленням або доставити кур`єром, оскільки ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження.

За таких обставин, судом встановлено, що державний виконавець допустив бездіяльність, яка полягає у не направленні стороні виконавчого провадження копії постанови від 22.11.2019 року.

Разом з тим, в своїй скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення державного виконавця, а саме постанову від 22.11.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та не зазначає в чому саме полягає незаконність оскаржуваного рішення.

Приймаючи до уваги те, що сторона виконавчого провадження звертаючись до суду зі скаргою на рішення державного виконавця повинна відповідно до вимог ст. 477 ЦПК України довести наявність порушеного права у зв`язку з його прийняттям, що у даному випадку скаржником доведено не було, а бездіяльність державного виконавця, яка полягає у його не направленні свідчить про бездіяльність державного виконавця та не свідчить про незаконність самої оскаржуваної постанови, суд дійшов висновку, що скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області № 58504832 від 22 листопада 2019 року, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Глобинський районний суд Полтавської області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя А. О. Олефір