Справа № 219/7323/19
Провадження № 2-о/219/1057/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2019 року м. Бахмут Донецької області

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Шевченко Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Брагіної М.В.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

02.07.2019 заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, згідно якої вона просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт того, що вона постійно проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , та перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , мотивуючи свої вимоги тим, що 20.08.1988 вона уклала шлюб з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 якого народила сина. З чоловіком вони проживали разом за однією адресою: АДРЕСА_1 . Після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , пенсію по втраті годувальника отримував син заявника до досягнення 22 років, тобто до 2011 року. За життя чоловік отримував пенсію, розмір якої був значно більше ніж пенсія заявника, і пенсія чоловіка була основним доходом їх родини. Розмір пенсії заявника по інвалідності складає 2 000 грн., у разі отримання заявником пенсії чоловіка, вона складатиме 6 000 грн. За життя чоловіка ОСОБА_1 , її доходи витрачались на сплату комунальних послуг, а доходи чоловіка витрачались на придбання речей першої необхідності, одягу, ліків, продуктів харчування, тобто пенсія чоловіка буда для нашої сім`ї основним джерелом для існування. Заявник є інвалідом третьої групи загального захворювання. Після початку проведення антитерористичної операції вона разом із своїм сином ОСОБА_3 перемістились проживати на підконтрольну територію України, заявник до м.Бахмут Донецької області, а син до м.Краматорську Донецької області.

В червні 2019 року заявник вирішила скористатись своїм правом щодо призначення їй пенсії у разі втрати годувальника та звернулась до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про призначення їй пенсії у разі втрати годувальника. У відповідності із ст. ст. 36, 37 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» вона має на це право. Однак їй було роз`яснено, що наданих нею документів не достатньо, оскільки відсутні будь-які документи на підтвердження перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника, а оскільки довідку про проживання разом з чоловіком та перебування на його утриманні, вона може взяти за місцем своєї реєстрації в м.Донецьку, в органах місцевого самоврядування, існування яких на теперішній час не передбачені діючим законодавством, тому вона вимушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05.07.2019 по справі відкрито провадження та призначено судовий розгляд справи.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, подала заяву, в якій просила розглянути справу про встановлення факту, що має юридичне значення у її відсутність, вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ Донецької області, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, але надіслали до суду клопотання за підписом в. о. начальника управління Малахової О.Л., згідно якого управління не заперечує щодо задоволення вказаної заяви, та просять провести розгляд справи без участі представника управління.

На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дістається висновку, що заява про встановлення факту смерті задоволенню не підлягає за наступними підставами.

Статтею 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 2 частини 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Відповідно до підпункту 2.6 пункту II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 р. № 13-1 (далі Порядок), при призначенні до пенсій надбавок, допомоги, додаткової пенсії, компенсації та підвищень надається, зокрема, довідка про перебування на утриманні заявника непрацездатних членів сім`ї.

Згідно підпункту 2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житловоексплуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно з вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

З паспорту серія НОМЕР_1 (арк.с.5-7) вбачається, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . В матеріалах справи також міститься довідка ВПО від 11.12.2014 за № 1419/017522, згідно якої ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 (арк.с.10).

20 серпня 1988 року заявник ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 20.08.1988, актовий запис № 715, та печаткою у паспорті заявника на стор.10 (а.с.5-7, 8).

ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік заявника - ОСОБА_2 помер у віці 49 років, про що в Книзі реєстрації смертей 02.06.2008 складено відповідний актовий запис № 659 та видано Відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції у місті Донецьку свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 (а.с.9).

Проте заявником, до заяви про встановлення факту, що має юридичне значення не додані докази на підтвердження проживання однією сім`єю з померлим ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .

18.06.2019 заявник вирішила скористатись своїм правом щодо призначення їй пенсії у разі втрати годувальника та звернулась до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про переведення її з пенсії по інвалідності на пенсію у разі втрати годувальника. Однак, рішенням № 691 від 26.06.2019 (а.с.12) їй було відмовлено у переведенні на пенсію у разі втрати годувальника, оскільки не надано документ, який засвідчує факт перебування на утриманні померлого годувальника.

Відповідно до положень Постанови Пленуму Верховного Суду України №5від 31.03.1995«Про судову практику у справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення» вимога про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядається, якщо такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Якщо встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, заява розглядається в порядку окремого провадження.

Умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника передбачені ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно якої пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону - незалежно від тривалості страхового стажу.

Непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

За змістом наведених норм, факт визнання членів сім`ї померлого такими, що перебували на його утриманні залежить від факту отримання ними допомоги, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу, і що померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї.

На момент смерті свого чоловіка, тобто станом на 02.06.2008, заявник ОСОБА_1 не була особою з інвалідністю (згідно довідки № 059330 заявнику встановлено інвалідність з 07.12.2018, інших даних суду не надано) або такою, що досягла пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (таких доказів суду не надано), тобто не була непрацездатною, що являється необхідною умовою для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Крім того, ОСОБА_1 сама отримувала дохід у вигляді заробітних плат, оскільки продовжувала працювати, що підтверджується копіями трудових книжок серії НОМЕР_4 з датою заповнення 28.01.1981 року, серії НОМЕР_4 з датою заповнення 27.12.2002 року, а також вкладишем до трудової книжки серії НОМЕР_5 з датою заповнення 01.12.2014 року (а.с.42-53).

Згідно довідки Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 02.07.2019 №1321, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію по інвалідності (а.с.11).

Згідно довідки Бахмутсько- Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 06.08.2019 № 6353, надати довідку про розмір пенсії ОСОБА_2 , не має можливості, так як пенсія була призначена в Київському районі м. Донецьк, на тимчасово непідконтрольній території України (а.с.36).

Тобто заявником суду не надано доказів про розмір заробітку чоловіка до його смерті. Не надано доказів того, чи була нарахована останньому пенсія та в якому розмірі.

Таким чином, заявником не надано суду належних та допустимих доказів, того, що вона до дня смерті чоловіка ОСОБА_2 - до 02.06.2018, була на повному утриманні померлого годувальника і одержувала від нього допомогу, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування, не надано суду доказів й того, що у зв`язку з втратою годувальника, заявник втратила джерело засобів до існування.

Виходячи з наведеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку що обставини, на які посилається в своїй заяві ОСОБА_1 для підтвердження факту спільного проживання однієї сім`єю з чоловіком, до дня його смерті, не були доведені в судовому засіданні.

Факт перебування ОСОБА_1 на повному утриманні свого чоловіка ОСОБА_3 та одержання від померлого годувальника допомоги, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування, також не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 293, 315-316, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факт того, що

ОСОБА_1 постійно проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , та перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , відмовити в повному обсязі.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та проголошено 28.08.2019 року.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса реєстрації (довідка ВПО): АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, , адреса місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35.

Суддя Л.В.Шевченко