Номер провадження: 22-ц/813/6755/19
Номер справи місцевого суду: 499/1143/18
Головуючий у першій інстанції Погорєлов І. В.
Доповідач Дрішлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

21.08.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Дрішлюка А.І., дослідивши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Іванівського районного суду Одеської області від 08 травня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи на стороні позивача Северинівська сільська рада Іванівського району Одеської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мирне», треті особи на стороні відповідача Державне підприємство «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», про скасуванню результатів торгів, визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Іванівського районного суду Одеської області із позовною заявою, в якій просив суд скасувати результати торгів від 13.11.2018 року, визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 21.09.2018 року «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» в частині виставлення на земельні торги лотом № 1911 прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 . В обґрунтування позовних вимог зазначав, що ГУ Держгеокадастру в Одеській області 13.11.2018 року провело земельні торги у формі аукціону №13926, місце розташування земельної ділянки Северинівська сільська рада Іванівського району Одеської області (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки :01:002:0324, площею 27,1770 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Дані торги проведені стосовно орендованої земельної ділянки та яка відповідно до всіх документів відноситься до земель, які класифікуються як сіножаті і перебуває як частина великого масиву (208,53 га) в оренді протягом більше десяти років у позивача. Позивач вважає, що проведення земельних торгів по лоту на право оренди на вищевказану земельну ділянку з позначеним по матеріалам лоту як рілля не відповідає дійсності і не може бути застосована при укладенні договору оренди, оскільки здійснена технічна документація щодо даної земельної ділянки не була затверджена ані Северинівською сільською радою, ані Іванівською районною радою, та не відповідає вимогам законодавства. У зв`язку з чим вважає, що наказ про призначення даних торгів необхідно визнати протиправним та скасувати, та як наслідок скасувати результати торгів, відповідно до якого вони були проведенні (а.с. 3-9).

Рішенням Іванівського районного суду Одеської області від 08 травня 2019 року вирішено позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі (а.с. 230-236).

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області звернулося до суду із апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом першої інстанції не було враховано, що законодавством встановлений вичерпний перелік підстав для скасування результатів торгів. Крім того, не було враховано також доводи Головного управління стосовно договору оренди землі від 01.10.2018 року, укладеного між Іванівською районною державною адміністрацією Одеської області та ОСОБА_1 , згідно якого в оренду було передано земельну ділянку загальною площею 208,53 га, у тому числі 208,53 га сіножаті, на території Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області строком на 1 рік. Апелянт зазначає, що даний договір суперечить нормам діючого законодавства, адже відповідно до Земельного кодексу України розпорядником земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Одеської області є Головне управління Держгеокадастру в Одеські області, а не Іванівська районна державна адміністрація (а.с. 245-252).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 19 липня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Іванівського районного суду Одеської області від 08 травня 2019 року було залишено без руху з мотивів несплати судового збору та відсутності вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до положень ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

15.08.2019 року до Одеського апеляційного суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про усунення недоліків. Додатками до вказаної заяви апелянт надав суду платіжне доручення та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, з якої вбачається, що Головне управління Держгеокадастру в Одеській області фактично отримало копію оскаржуваного судового рішення 29.05.2019 року, що підтверджується датою на штрих-коді супровідного листа Іванівського районного суду від 17.05.2019 року, копія якого міститься в додатках до заяви Головного управління. Отже, апеляційна скарга була подана з незначним пропущенням встановленого строку, однак суд апеляційної інстанції вважає достатньо обґрунтованою заяву апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження та приходить до висновку про можливість його поновлення.

Так, апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні та на підставі ч.1 ст. 359 ЦПК України, суд вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Іванівського районного суду Одеської області від 08 травня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи на стороні позивача Северинівська сільська рада Іванівського району Одеської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мирне», треті особи на стороні відповідача Державне підприємство «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», про скасуванню результатів торгів, визнання протиправним та скасування наказу.

Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справ, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

- найменування суду апеляційної інстанції;

- ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності;

- обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

- у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

- перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 361 ЦПК України, Одеський апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на рішення Іванівського районного суду Одеської області від 08 травня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треті особи на стороні позивача Северинівська сільська рада Іванівського району Одеської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мирне», треті особи на стороні відповідача Державне підприємство «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», про скасуванню результатів торгів, визнання протиправним та скасування наказу.

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дрішлюк