Ухвала

21 серпня 2019 року

м. Київ

справа № 638/15226/17

провадження № 61-9411св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Крата В. І. (суддя-доповідач),

суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О., Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - державна організація «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб»,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу клопотання державної організації «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб», яке підписане представником Заплішною Ольгою Дмитрівною , про продовження строку на подання відзиву на касаційну скаргу та касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 03 січня 2019 року у складі судді: Аркатової К. В., та постанову Харківського апеляційного суду від 04 квітня 2019 року у складі колегії суддів: Кругової С. С., Маміної О. В., Пилипчук Н. П.,

ІСТОРІЯ СПРАВИ

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до державної організації «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб), в якому просив зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб додатково включити його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПУАТ «Фідобанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку фізичної особи від 17 травня 2016 року № 9120, якому необхідно здійснити виплату відшкодування коштів за рахунок відповідача в межах гарантованої суми вкладу 200 000 грн.

Короткий зміст рішень суду першої та апеляційної інстанцій

Ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 03 січня 2019 року, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного суду від 04 квітня 2019 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити певні дії закрито. Роз`яснено позивачу, що даний спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані тим, що спір стосовно формування переліку вкладників, які мають право на гарантоване державою відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та затвердження реєстру вкладників для здійснення гарантованих виплат є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів з урахуванням встановленого законом граничного розміру відшкодування за вкладами. Аналогічна правова позиція висловлена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12 квітня 2018 року у справі № 820/11591/15, від 06 червня 2018 року у справі № 813/6392/15 та у справі № 813/6392/15, від 13 червня 2018 року у справі № 820/12122/15, від 04 липня 2018 року у справі № 826/1476/15, від 03 жовтня 2018 року у справі № 367/2089/15-ц та інших.

Аргументи учасників справи

У травні 2019 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 03 січня 2019 року та постанову Харківського апеляційного суду від 04 квітня 2019 року, в якій просить скасувати оскаржені рішення і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга мотивована тим, що позивач звернувся за захистом порушених прав, що виникли із цивільних відносин, тому такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Спірні правовідносини виникли у зв`язку з порушенням банком цивільного права позивача, а саме: неналежного невиконання банком умов договору банківського рахунку та списання грошових коштів, які не повернуті позивачу. Вказує, що непослідовність національних судів створила позивачеві перешкоди у реалізації права на судовий захист. Тому з огляду на наведену вище аргументацію, що розгляд цього спору має завершитися за правилами цивільного судочинства. Аналогічних висновків Велика Палата Верховного Суду дійшла у постановах, зокрема, від 21 листопада 2018 року у справі № 243/5078/17, від 12 грудня 2018 року у справах № 761/12676/17 та від 04 липня 2018 року у справі № 461/519/17.

Короткий зміст ухвал суду касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2019 року у справі відкрито касаційне провадження.

Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2019 року справу призначено до судового розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Згідно частини першої статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 оскаржує ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 03 січня 2019 року та постанову Харківського апеляційного суду від 04 квітня 2019 року з підстав порушення правил предметної юрисдикції, то справу слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 260, 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Справу № 638/15226/17 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий В. І. Крат

Судді: Н. О. Антоненко

І. О. Дундар

Є. В. Краснощоков

М. М. Русинчук