Провадження № 2/760/8712/19
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київської місцевої прокуратури № 9, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2019 р. до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київської місцевої прокуратури № 9, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду, в якій позивач просить:

стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів на користь ОСОБА_1 в розмірі 138339,00 грн. у відшкодування моральної шкоди та 60 000,00 грн. у відшкодування матеріальної шкоди (витрати на правову допомогу).

Позовна зава підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Так, позовна заява від імені позивача ОСОБА_1 підписана адвокатом Миненко С.І.

Приписами ч.1 ст.58 ЦПК України визначено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з висновком Конституційного Суду України (рішення від 8 квітня 1999 року №3-рп/99) за правовою природою представництво в суді є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї права та обов`язки.

За змістом ч. 1 та ч. 2 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

В ч.ч. 1, 2, 4 ст. 62 ЦПК України зазначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, в тому числі, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Як видно із поданої до суду позовної заяви - особистого підпису позивача - вона не містить. Натомість, дана позовна заява підписана адвокатом Миненко С.І., на підтвердження повноважень якого надано наступні документи:

- копію ордеру серії КС №39925 від 11.04.2014 р. про надання правової допомоги Усачовій Раді Ігорівні адвокатом Миненко Сергієм Івановичем у кримінальному провадженні;

- копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №2881/40;

- копію Договору про надання правової допомоги від 10.04.2014 р., укладеного між адвокатом Миненко Сергієм Івановичем та ОСОБА_1, відповідно до умов якого адвокат прийняв на себе зобов`язання надати правову допомогу внучці Клієнта - ОСОБА_4 , затриманої слідчим Солом`янського РУГУ з усіх правових питань, у кримінальному провадженні №0000138.

Звертаючись до суду та підписуючи позовну заяву від імені позивача ОСОБА_1 , адвокатом Миненком С.І. повноваження, визначені ч. 4 ст. 62 ЦПК України, які б давали йому право підписувати позовну заяву від імені позивача, не надані і до позову не долучені.

В свою чергу, договором про надання правової допомоги від 10.04.2014 р., сторони домовилися лише про надання правової допомоги внучці позивача - ОСОБА_4 , затриманої слідчим Солом`янського РУГУ з усіх правових питань, у кримінальному провадженні №0000138, про що також зазначено в ордері серії КС №39925 від 11.04.2014 р., без надання адвокату будь-яких повноважень від імені та в інтересах позивача - ОСОБА_1 .

Ні довіреності від імені позивача, ні ордера адвокатом до позовної заяви не додано.

Тобто, до позовної заяви адвокатом не долучено документа, який підтверджує його право підписувати позовну заяву від імені позивача ОСОБА_1 .

Відтак, вважаю, що повноваження ОСОБА_5 на підписання та звернення до суду з цією позовною заявою від імені ОСОБА_1 не підтверджені належним чином.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли: заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи те, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати, суддя вважає необхідним повернути її.

Згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст.ст. 58, 60, 62, 175, 185, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київської місцевої прокуратури № 9, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду - повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через районний суд.

Суддя С.І. Кушнір