Провадження № 6/742/121/19
УХВАЛА

Іменем України

17 грудня 2019 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Бездідько В.М., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Приватне акціонерне товариство «Європейський страховий Альянс», Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,

встановив:

Заявником подано до суду заяву, заінтересовані особи: Приватне акціонерне товариство «Європейський страховий Альянс», Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Свою заяву мотивує тим, що 08.07.2013 року ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області задоволено подання державного виконавця ВДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України по справі № 2517/2841/12.

06.03.2017 року заявника Адміністрацією Державної прикордонної служби України було повідомлено про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Починаючи з 23.10.2014 року на виконанні ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві перебуває виконавче провадження №45193585 відносно заявника ОСОБА_1 22.06.2015 року державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у м.Києві Норкою Є.В., було винесено Постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві, у зв`язку з тим, що в ході проведених виконавчих дій належне боржнику на праві власності майно на яке можливо звернути стягнення не виявлено. Виконавчий лист № 2/2517/217 від 20.07.2012 року повернуто стягувачеві ПАТ «Європейський страховий Альянс» і він повторно не звертався із заявою про відкриття виконавчого провадження.

01.08.2019 року Шевченківський районний відділ ДВС м.Києві Головного територіального управління юстиції у м.Києві, повідомило, що вище зазначене виконавче провадження знищено в 2019 році за закінченням терміну зберігання згідно порядку роботи з документами в органах виконавчої служби.

На момент звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду факт ухилення боржника від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням суду, відсутній. Саме невиконання боржником сомастійно зобов"язань протягом строку, який вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов"язків. У зв`язку з цим державним виконавцем ВДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції було передчасно подано подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України заявнику, що порушує його права, в тому числі на вільне пересування по території України та за її межами, оскільки відсутні підстави для існування та подальшої дії тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого відповідною ухвалою суду, тому заявником і подано до суду заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

В судове засідання заявник не з`явився, проте згідно заяви просив розгляд справи провести без його участі, подану заяву підтримав, просив суд її задовольнити.

Представник Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в судове засідання не з`явився, проте згідно письмового клопотання просив розгляд справи проводити без його участі, щодо задоволення поданої заяви поклався на розсуд суду. Крім того зазначив, що виконавче провадження № 36986000 від 01.03.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПрАТ "Європейський страховий альянс" коштів на загальну суму 60011,88 грн. 02.10.2014 року державним виконавцем на підставі п. 10 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" направлено до ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва.

Представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві в судове засідання не з`явився, надав письмового клопотання, про розгляд справи у їх відсутності.

Представник приватного акціонерного товариства «Європейський страховий Альянс» в судове засідання не з`явився, надав заперечення в якому просить відмовити у задоволені заяви, оскільки боржником не виконується рішення суду, кошти на рахунок стягувача не надходять.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав:

08 липня 2013 року ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області по справі № 2517/2841/12 , задоволено подання державного виконавця Прилуцького міськрайонного управління юстиції про встановлення ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно листа від 06.03.2017 року № 64/С-2140 Адміністрація Державної прикордонної служби України повідомила заявнику ОСОБА_1 , що на підставі ухвали Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської обл. від 08.07.2013 року у цивільній справі № 2517/2841 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України , дана ухвала виконується з 23.07.2013 року (а.с.7) .

На підставі постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 22.06.2015 року ,винесеної державним виконавцем Норкою Є.В. ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві, виконавчий лист № 2/2517/217 від 20.07.2012 про стягнення боргу в сумі 6001,88 грн. повернуто стягувачу ПАТ «Європейський страховий альянс» (а.с.8)

Згідно повідомлення Шевченківського районного відділу ДВС м.Києві Головного територіального управління юстиції у м.Києві від 01.08.2019 року виконавчий лист 2/2517/217 від 20.07.2012 року, виданий Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Європейський страховий альянс» боргу на суму 6001.88 грн. 22.06.2015 року державним виконавцем на підставі п.2ч.1ст. 47 Закону винесено постанову про повернення виконавчого листа в зв`язку з відсутністю у боржника майна на яке можливо звернути стягнення Повторно до відділу вищевказаний виконавчий лист не надходив.(а.с.9)

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У відповідності до положень ст.1 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Згідно ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Зокрема, ст.441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

При цьому, ч.5,7 вищезгаданої статті передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

У відповідності до ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження. Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно п.1 ст.9 Закону України «Про виконавче провадження», Єдиний реєстр боржників - це систематизована база даних про боржників, що є складовою автоматизованої системи виконавчого провадження та ведеться з метою оприлюднення в режимі реального часу інформації про невиконані майнові зобов`язання боржників та запобігання відчуженню боржниками майна. Відомості про боржників, включені до Єдиного реєстру боржників, є відкритими та розміщуються на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України.

Відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або повернення виконавчого документа до суду на підставі статті 38 цього Закону чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів (п.7 ст.9 Закону України «Про виконавче провадження»).

За таких обставин, оскільки судом встановлено, що ухвалою Прилуцького міськрайонного суду від 08 липня 2013 року тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, як захід забезпечення виконавчого провадження по справі № 2517/2841/12, який повернутий стягувачеві та інші рішення про стягнення із заявника боргів на примусовому виконанні у органах виконавчої служби судом не встановлено, тобто відсутні підстави для існування та подальшої дії тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого відповідною ухвалою суду, тому заява про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.15.5 п.15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення», 258, 260, 261, 352-355 ЦПК України, суд,-

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Приватне акціонерне товариство «Європейський страховий Альянс», Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке було встановлено ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 08 червня 2013 року у цивільній справі № 2517/2841/12.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя