Дата документу 26.12.2019 Справа № 554/9372/19
Провадження № 2/554/2900/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

Головуючого - судді Г.В.Андрієнко,

розглянувши в м. Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, третя особа- Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання права власності на нерухоме майно.

Посилається на те, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . Дана квартира належить позивачці на праві приватної власності згідно договору купівлі-продажу від 19 серпня 2019 року, який посвідчений приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Цвітохою Ю.М., зареєстровано в реєстрі за №8334 та зареєстровано (проведена державна реєстрація) в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.08.2019 року за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна: 01, індексний номер витягу:177936098.

Вищевказана квартира позивача була переобладнана із зміною її цільового призначення, а саме: переобладнана в групу нежитлових приміщень.

Оскільки а даний час не визначена процедура переводу житлових приміщень у нежитлові, регулювання даних правовідносин в кожному регіоні проводиться локальними нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, тому ОСОБА_1 змушена звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Прохала визнати право власності за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на групу нежитлових приміщень в житловому будинку АДРЕСА_1 , які складаються з наступних: хол (1-1) пл. 14,1 кв.м., кабінет (1-2) пл. 20,6 кв.м., кабінет (1-3) пл. 19,1 кв.м., кабінет (1-4) пл. 19,5 кв.м., комора (1-5) пл. 1,9 кв.м., вбиральня (1-6) пл. 1,9 кв.м., загальною площею 77,1 кв.м.

Припинити право власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею квартири 77 кв.м, житловою - 54,2 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01.

23.10.2019 р. позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.

30.10.2019 р. судом відкрито провадження по справі.

11.12.2019 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

24.12.2019 р. на адресу суду надійшов відзив від представника Полтавської міської ради - Н.Пашко в якому вони вказують про те, що розгляд питань самочинного будівництва в м. Полтава належить до компетенції Тимчасової комісії з розгляду питань самочинного будівництва в м. Полтаві. Згідно висновку Тимчасової комісії з розгляду питань самочинного будівництва в м. Полтаві вирішення питання стосовно визнання за ОСОБА_1 право власності на самочинно реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 у нежитлові приміщення загальною площею 77,1 кв.м., вирішено покласти на розсуд суду.

Представник позивача - адвокат В.П.Кулішов надав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Полтавської міської ради надали заяву про розгляд справи без їх участі.

Представник Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області надали заяву про розгляд справи без їх участі. При прийнятті рішення покладаються на розсуд суду.

Дослідивши матеріли справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 .

Дана квартира належить позивачці на праві приватної власності згідно договору купівлі-продажу від 19 серпня 2019 року, який посвідчений приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Цвітохою Ю.М., зареєстровано в реєстрі за №8334 та зареєстровано (проведена державна реєстрація) в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.08.2019 року за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна: 01, індексний номер витягу:177936098.

Вищевказана квартира позивача була переобладнана із зміною її цільового призначення, а саме: переобладнана в групу нежитлових приміщень.

Оскільки а даний час не визначена процедура переводу житлових приміщень у нежитлові, регулювання даних правовідносин в кожному регіоні проводиться локальними нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, тому ОСОБА_1 змушена звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Для того щоб не порушувати права та інтереси осіб, які проживають у житловому будинку, в якому знаходяться переобладнані приміщення ОСОБА_1 звернулася до власників квартир, що знаходяться по сусідству із проханням надати дозвіл на переобладнання своєї квартири в нежитлове приміщення. У відповідь на своє звернення власники квартир надали свої згоди на переобладнання квартири АДРЕСА_1 , в нежитлове приміщення.

Крім того, балансоутримувач житлового будинку по майдану АДРЕСА_1 , комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради на заяву позивача, надало повідомлення, в якому роз`яснило, що не заперечує проти переведення квартири АДРЕСА_1 з житлового фонду в нежитловий фонд з відповідним переобладнанням, якщо такі дії не будуть нести порушення діючих нормативно-правових актів, а також будуть дотримані будівельні норми під час виконання будівельних робіт.

Згідно даних технічного паспорту на групу нежитлових приміщень в житловому будинку АДРЕСА_1 , станом на 16 вересня 2019 року, група нежитлових приміщень складається з наступних: хол (1-1) пл. 14,1 кв.м., кабінет (1-2) пл. 20,6 кв.м., кабінет (1-3) пл. 19,1 кв.м., кабінет (1-4) пл. 19,5 кв.м., комора (1-5) пл. 1,9 кв.м., вбиральня (1-6) пл. 1,9 кв.м., загальна площа становить 77,1 кв.м.

Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження на відповідність державним стандартам та будівельним нормам, нежитлові приміщення в житловому будинку АДРЕСА_1 , замовлення №70/19 від «17» вересня 2019 року, який виконаний ФОП ОСОБА_2 , під час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації, в тому числі відповідності державним будівельним нормам щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції обєкта: фундаменти, стіни, перекриття, підлога, перегородки, сходи, дах, покрівля, вікна, двері та встановлено їх готовність до експлуатації та можливість їх надійної та безпечної експлуатації.

Тобто, реконструкція квартири в нежитлове приміщення відповідає чинним будівельним нормам України, санітарно-епідеміологічним та пожежним нормам і правилам для даного типу будівель та не порушує права інших осіб.

Крім того, ОСОБА_1 звернулася із заявою до виконавчого комітету Полтавської міської ради для винесення питання на засідання тимчасової комісії з розгляду питань самочинного будівництва в м. Полтава, стосовно самочинно виконаного будівництва квартири АДРЕСА_1 .

Згідно висновку Тимчасової комісії з розгляду питань самочинного будівництва в м. Полтаві вирішення питання стосовно визнання за ОСОБА_1 право власності на самочинно реконструйовану квартиру АДРЕСА_1 у нежитлові приміщення загальною площею 77,1 кв.м., вирішено покласти на розсуд суду.

Позивачем, як власником нерухомого майна, фактично було проведено зміну цільового призначення приміщення квартири, а саме: з житлового в нежитлове - групу нежитлових приміщень, а тому після проведення будівельних робіт проживання в приміщенні стало неможливим, оскільки відсутня кухня, ванна та житлові кімнати, що підтверджується технічним паспортом на дане приміщення.

Отже, позивачем було зроблено всі необхідні дії для досудового врегулювання спору, і тому позивач змушений звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Згідно з ст. 8 ЖК Української РСР, переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду нежилі, як правило, не допускається. У виняткових випадках переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі може здійснюватися рішенням органів, зазначених у частині другій ст. 7 ЖК Української РСР. Однак, на даний момент відсутній порядок переведення житлових приміщень в нежитлові, що має бути встановлений органом місцевого самоврядування, що унеможливлює захист прав у позасудовому порядку.

Оскільки вищевказана квартира була реконструйована в нежитлове приміщення, тому право власності позивача на квартиру повинно бути припинено.

Згідно ст. 152 ЖК України, виконання наймачем робіт з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, не потребують отримання документів, що дають право на їх виконання. Після завершення зазначених робіт введення об`єкта в експлуатацію не потребується.

Поняття реконструкції об`єкта нерухомості міститься в пункті 3 Державних будівельних норм В.3.222009 Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку і будівництва України від 22 липня 2009 р. № 295 (ДБН), відповідно до якого реконструкція це така перебудова будинку, наслідком якої є зміна кількості приміщень, їх площі, геометричних розмірів та функціонального призначення, заміна окремих конструкцій.

Також, відповідне визначення міститься у Правилах утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 р. № 76, згідно яких реконструкція жилого будинку - комплекс будівельних робіт, спрямованих на поліпшення експлуатаційних показників приміщень житлового будинку шляхом їх перепланування та переобладнання, надбудови, вбудови, прибудови з одночасним приведенням їх показників відповідно до нормативно-правових вимог. До елементів перепланування жилих приміщень належать: перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів, прибудова балконів на рівні перших поверхів багатоповерхових будинків. Переобладнання - улаштування в окремих квартирах багатоквартирних будинків індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переустаткування туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.

Відповідно до ст. 316 ЦК України право власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, а також власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 320 ЦК України власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.

За статтею 346 ЦК України, право власності припиняється у разі відмови власника від права власності. Право власності може бути припинене в інших випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 347 ЦК України особа може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності.

Відповідно до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Керуючись ст.ст. 316, 319, 320, 328, 392 ЦК України, ст. ст.12.13,81, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 7,8 ЖК Української РСР, суд -

ВИРІШИВ:

Визнати право власності за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на групу нежитлових приміщень в житловому будинку АДРЕСА_1 , які складаються з наступних: хол (1-1) пл. 14,1 кв.м., кабінет (1-2) пл. 20,6 кв.м., кабінет (1-3) пл. 19,1 кв.м., кабінет (1-4) пл. 19,5 кв.м., комора (1-5) пл. 1,9 кв.м., вбиральня (1-6) пл. 1,9 кв.м., загальною площею 77,1 кв.м.

Припинити право власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею квартири 77 кв.м, житловою - 54,2 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи , якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з моменту виготовлення повного тексту рішення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Полтавського апеляційного суду або через Октябрський районний суд м. Полтави.

У разі подання апеляційної скарги рішення , якщо його не скасовано , набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи , якому повне рішення або ухвала суду не вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено 03.01.2020 р.

Суддя Г.В.Андрієнко