Справа № 390/1024/19
Провадження № 2/390/602/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2019 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючої - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Шматковій А.І.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації в Кіровоградській області звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про позбавлення її батьківських прав щодо її неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 . В обґрунтування позову зазначено, що відповідач є матір`ю дитини, а батько дитини помер. За рішенням суду дитину відібрано у відповідача без позбавлення батьківських прав. За час перебування дитини під опікою відповідач, як мати дитини, не зверталась до служби у справах дітей для надання їй можливості побачитись з дитиною. Відповідач проживає в незадовільних житлових умовах, аліменти на утримання дитини не сплачує. Зазначене, на думку позивача, свідчить про ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала, просила його задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 позов заперечила, суду пояснила, що бажає проживати разом зі своєю дитиною та повернути її. З метою повернення дитини вона працевлаштувалась для забезпечення проживання дитини в сім`ї, просила не позбавляти її батьківських прав.

Судом встановлено, щовідповідач є матір`ю неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження, серія НОМЕР_1 , виданим 25.06.2003 року Покровською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області. Батьком дитини зазначений ОСОБА_4 (а.с. 5).

Відповідно до рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 29.05.2017 року у справі № 390/891/17 ухвалено малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відібрати у ОСОБА_2 , без позбавлення батьківських прав. Малолітню ОСОБА_3 ухвалено передати на опікування органу опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації, та стягнути з ОСОБА_2 аліменти на користь тих осіб чи установ, де буде перебувати дитина, на утримання ОСОБА_3 в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до повноліття ОСОБА_3 , а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.6-7).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.14).

Розпорядженням голови Кіровоградської районної державної адміністрації від 27.12.2018 року № 451-р «Про встановлення піклування над неповнолітньою ОСОБА_3 » ОСОБА_10 призначено піклувальником над неповнолітньою ОСОБА_3 , місце проживання дитини визначено за адресою: АДРЕСА_1 , а також вжито заходи для захисту прав неповнолітньої ОСОБА_3 , як дитини позбавленої батьківського піклування (а.с.15).

Згідно характеристики та довідки № 341 від 16.04.2019 року Покровської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області ОСОБА_2 за час проживання за адресою: АДРЕСА_2 зарекомендувала себе посередньо, станом на 21.05.2019 року не працювала (а.с.8, 9).

Актом обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 від 15.05.2019 року, комісією в складі начальника ССД КРДА - Черненко С.А., голови спеціального сектору ОПУ СРД - Мамалиги Г.С., голови Покровської сільської ради - ОСОБА_11., ст.інспектора КРВП - Кмочної Л . М., встановлено, що за вказаною адресою проживає ОСОБА_2 разом зі співмешканцем ОСОБА_7 Будинок складається з трьох кімнат, має пічне опалення, елетропостачання, запас продуктів на двох осіб. Санітарно-гігієнічні умови потребують покращення. За наслідками відвідування комісія дійшла висновку не рекомендувати повертати дитину в родину матері (а.с.10, 36-39).

Згідно довідки Кіровоградського РВ ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області№ В-3 від 01.02.2019 року ОСОБА_10 протягом грудня 2018 року не отримувала аліментів від ОСОБА_2 (а.с.11).

З постанови державного виконавця Кіровоградського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 03.04.2018 року у виконавчому провадженні № 55898614 боржник ОСОБА_2 має заборгованість по сплаті аліментів за виконавчим листом № 2/390/465/17, 390/891/17 у розмірі 20186,13 грн. (а.с.12 зв.).

Відповідно до відповіді начальника служби у справах дітей Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 01-31/35/1 від 13.05.2019 року ОСОБА_2 не зверталась з проханням щодо можливості бачитись та спілкуватись з дитиною ОСОБА_3 (а.с.13).

Відповідно до висновку органу опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав, від 05 липня 2019 року вих. № 01-22/137/1, орган опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації вважає за доцільне позбавити ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до її неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.16-17).

З повідомлення про прийняття працівника на роботу вбачається, що згідно наказу від 09.12.2019 року ОСОБА_2 прийнята на роботу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 .

Офіційне працевлаштування ОСОБА_2 також підтверджується записом в трудовій книжці, згідно якої вона 10.12.2019 року приступила до роботи на посаді прибиральниці у фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 .

Відповідно до характеристики Покровської сільської ради від 09.12.2019 року ОСОБА_2 працевлаштувалась на роботу в кафе «7-Я», займається веденням особистого селянського господарства, на даний час спиртними напоями не зловживає. Заяв, скарг на ОСОБА_2 від її родичів та мешканців села до сільської ради не надходило.

Актом обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 від 09.12.2019 року, комісією в складі голови Покровської сільської ради - ОСОБА_11., патронажної сестри - ОСОБА_12 , депутата сільської ради ОСОБА_13, встановлено, що в будинку маються продукти харчування та тверде паливо в достатній кількості. Створено умови для проживання двох дорослих. Обладнана дитяча кімната, для обігріву якої використовується електрообігрівач. Санітарно-гігієнічні умови задовільні. В підсобному господарстві утримуються телиця та кролі, на присадибній ділянці вирощується городина. За результатом перевірки комісія дійшла висновку, що умови для проживання дитини потребують покращення.

Згідно ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Згідно п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст.165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20.11.89 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В п.15 постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30.03.2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Пунктом 16 зазначеної постанови роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини ст.166 Сімейного кодексу. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Аналіз встановлених судом обставин справи, дають підстави дійти висновку, що вжиття відповідачем активних дій, спрямованих на покращення умов проживання, доводить, що вона не втратила інтересу до дитини, почала вживати дієві заходи для забезпечення проживання дитини разом з нею, враховуючи, що неповнолітня дитина є напівсиротою, суд виходячи з інтересів дитини у збереженні і відновленні родинного зв`язку з матір`ю, що має вищий пріоритет, вважає доцільним не позбавляти відповідача батьківських прав по відношенню до неповнолітньої ОСОБА_3 .

Оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги органу опіки та піклування, в особі Кіровоградської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, задоволенню не підлягають.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат у справі, суд відповідно до вимог ч.1, п.2 ч.2 ст.141 ЦПК України, з урахуванням п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», вважає, що судові витрати у справі підлягають віднесенню на рахунок держави.

На підставі ст.ст.150, 152, 155 СК України, керуючись ст.ст.4-5, 10, 12-13, 77-81, 95, 141, 258-260, 263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовної заяви Органу опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , до ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

позивач: Орган опіки та піклування в особі Кіровоградської районної державної адміністрації, вул.Дарвіна, 25, м.Кропивницький, поштовий індекс 25014, ;

відповідач: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Повний текст рішення виготовлений 20.12.2019 року.

Суддя