Дата документу 21.08.2019
ЄУ № 420/683/19
Провадження №2/420/481/19
21 серпня 2019 року Новопсковський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Проньки В.В.,
за участю секретаря судового засідання Сіренко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житлом, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Новопсковська селищна рада Новопсковського району Луганської області, служба у справах дітей Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області,
Позивач звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області з позовом, в якому просить визнати відповідачів такими що втратили право користування житловим приміщенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він є власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . В належному йому будинку зареєстровані: колишня дружина ОСОБА_2 , донька ОСОБА_3 та неповнолітній онук ОСОБА_4 Відповідачі по справі фактично не проживають в його будинку з 01 серпня 2012 року, тобто більше 7 років. Позивач не має змоги звернутися до відповідачів, так як колишня дружина мешкає в РФ, а донька не підтримує з ним жодних стосунків, а останнє відоме місце їх прописки та проживання його власна адреса. В зв`язку зі змінами в законодавстві України в сфері управління житлово-комунальним господарством та процедурою нарахування державних субсидій на оплату комунальних послуг, він фактично позбавлений можливості отримати державну субсидію, адже дохід сім`ї буде нараховуватись на всіх зареєстрованих в будинку осіб, а фактично відповідачі не проживають за адресою реєстрації понад 7 років.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 11 травня 2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче судове засідання на 11.06.2019.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 11.06.2019 підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 11.07.2019.
Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву, в якій справу просив розглянути без його участі на позовних вимогах наполягає та просить їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву в якій справу просить розглянути без її участі.
Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать поштові відправлення, причини не явки суду не пояснили, відзив на позовну заяву суду не надавали.
Представник третьої особи Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області в судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без участі представника Новопсковської селищної ради, рішення просить винести на розсуд суду.
Представник третьої особи служби у справах дітей Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області в судове засідання не з`явилася, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, до суду надала письмові пояснення з приводу позову, надала заяву про розгляд справи без участі представника служби у справах дітей Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, рішення просить винести на розсуд суду.
04 червня 2019 представник третьої особи служби у справах дітей Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області надала до суду письмові пояснення, в яких заперечує щодо визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з тим, що зняття з реєстрації місця проживання малолітніх дітей без реєстрації за іншим місцем проживання суперечитиме Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», а саме ст.12, у якій зазначено, що держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень.
Оскільки про час і місце проведення судового засідання сторони були повідомлені належним чином, суд вважає, що судове засідання можливо провести без їх участі.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі доказів та без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч.2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Матеріалами справи встановлено, що позивачу ОСОБА_1 на праві приватної власності належить домоволодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором дарування частини жилого будинку від 16.12.2003, витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно серія ССК № 909621 від 15.09.2008.
Відповідно до довідки про склад сім`ї, виданої 16.04.2019 виконавчим органом Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області за вих. № 1054, вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з ним за вказаною адресою зареєстровані, але не проживають: колишня дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та онук ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно акту підтвердження не проживання, складеного депутатом Новопсковської селищної ради Федорущенко Г .В . за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не проживають з 01.08.2012.
Способи захисту права власності передбачені нормами ст. ст. 16, 391 ЦК України.
У відповідності до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17 липня 1997 року відповідно до Закону від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, № 4, № 7 та № 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст.ст. 316, 317, 319, 321 ЦК України). Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння.
Згідно зі ст. ст. 379, 382 ЦК України об`єктом власності особи може бути, зокрема, житло у вигляді житлового будинку, садиби, квартири.
Права власника житлового будинку визначені ст. 383 ЦК України та ст. 150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися своїм житлом на власний розсуд. Обмеження чи втручання в право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.
Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ст. 156 ЖК України з урахуванням положень ч. 1 ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням в обсязі визначеному відповідно до угоди з власником.
Відповідно до ч.2 ст. 405 ЦК України член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Згідно із ст. 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом та мають взаємні права та обов`язки.
Оскільки матеріалами справи було встановлено, що відповідачі є членами сім`ї позивача, втім не проживають з 2012 року, тобто понад один рік без поважних причин в домоволодінні, що належить на праві власності позивачу, договірні відносини між позивачем та відповідачами щодо винаймання спірного житла відсутні, а подальша реєстрація ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в належному позивачу будинку створює перешкоди у реалізації позивачем права користування та розпорядження своїм майном як власником, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_4 .
При вирішенні питання про визнання неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, суд виходить з наступного.
За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Оскільки суд дійшов висновку, що мати неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідач ОСОБА_3 , втратила право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , дитина залишила зареєстроване місце проживання разом з матір`ю, суд приходить до висновку про можливість позбавлення неповнолітнього ОСОБА_4 права користування вказаним житловим приміщенням.
Суд при цьому зазначає, що діти за своїм віком не можуть залишатися за місцем проживання окремо від батьків, що в такому разі буде суперечити наведеним вище вимогам ст. 29 ЦК України. Право малолітньої особи на користування даним житловим приміщенням є також похідним від права її батьків, на яких відповідно до норм чинного сімейного законодавства покладається обов`язок щодо утримання, піклування та створення належних умов існування малолітньої дитини.
Представник третьої особи в письмовому запереченні зазначає, що зняття з реєстрації місця проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб, стосовно яких встановлено опіку чи піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки і піклування.
В даному випадку дитина не є сиротою та не визнаний дитиною, позбавленою батьківського піклування, тому застосування Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» є недоречним, так як згідно преамбули даного закону цей Закон визначає загальні засади соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей, забезпечує правове регулювання відносин у суспільстві, які спрямовані на реалізацію бездомними особами і безпритульними дітьми прав і свобод, передбачених Конституцією та законодавством України, створює умови для діяльності громадських та благодійних організацій, що працюють у сфері соціального захисту населення.
За таких обставин, приймаючи до уваги вимоги позивача, який просив визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Ухвалою від 11.05.2019 позивачу було відстрочено сплату судового збору при звернення до суду з позовною заявою, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Тому відповідно з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 необхідно стягнути на користь держави судовий збір у сумі по 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. з кожного.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 10, 12, 13, 77-81, 89, 141, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житлом, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Новопсковська селищна рада Новопсковського району Луганської області, служба у справах дітей Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий 16.12.1997 Новопсковським РВУМВС України в Луганській області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Копію заочного рішення надіслати сторонам протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.
Суддя: В.В. Пронька