ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«23» грудня 2019 року м. Херсон

Справа № 659/383/19

Провадження № 22-ц/819/1711/19

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя доповідач)Воронцової Л. П.
суддів:Ігнатенко П. Я.,
Полікарпової О. М.
секретарПісоцька Т. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» на рішення Нижньосірогозького районного суду Херсонської області у складі судді Цесельської О. С. від 28 серпня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОДОМ» до ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ», Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області, в особі державного реєстратора Магурян Людмили Трохимівни про визнання недійсним договору оренди землі та скасування рішення державного реєстратора,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» звернулося з вище зазначеним позовом до суду, в обґрунтування якого зазначило, що 01 січня 2009 року між ТОВ «Агродом» та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельних ділянок, розташованих на території Степанівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, кадастрові номери :05:001:0010, :04:001:0124, загальною площею 7,15 га, які належать ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІ-ХС № 032349, строком на 15 років.

Державна реєстрація договору здійснена Нижньосірогозьким відділенням Херсонської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» 19 травня 2009 року, запис № 05.

05 квітня 2019 року позивачу стало відомо з інформації з Державного земельного кадастру про те, що 20 березня 2019 року державним реєстратором Милівської сільської ради Магурян Л. Т. проведено реєстрацію речового права на оренду землі за земельними ділянками кадастрові номери :05:001:0010, :04:001:0124 за ТОВ «ЮТС-Агропродукт» на підставі договорів оренди землі без номеру від 19 березня 2019 року, укладеного між ТОВ «ЮТС-Агропродукт» та ОСОБА_1 .

Посилаючись на те, що договори оренди землі між орендарем ТОВ «ЮТС-Агропродукт» та орендодавцем ОСОБА_1 були укладені та їх державна реєстрація була проведена в той час, коли не втратив чинності договір оренди тих же земельних ділянок, що суперечить вимогам Цивільного Кодексу, Закону України «Про оренду землі» іншим актам цивільного законодавства, позивач просив суд:

- визнати недійсними договори оренди земельних ділянок від 19 березня 2019 року площею 6,09 га - кадастровий номер :05:001:0010, площею 1,06 га - кадастровий номер :04:001:0124, які розташовані на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, укладені між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС АГРОПРОДУКТ»;

- скасувати рішення Державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Магурян Людмили Трохимівни № 46119359 від 25.03.2019 року про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок площею 6,09 га, (кадастровий номер :05:001:0010), площею 1,06 га, (кадастровий номер :04:001:0124), розташованих на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, прийнятих на підставі договорів оренди землі, укладених 19 березня 2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС АГРОПРОДУКТ».

- вирішити питання про розподіл судових витрат.

Рішенням Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 28 серпня 2019 року та додатковим рішенням цього ж суду від 19 листопада 2019 року позовні вимоги ТОВ «Агродом» задоволено.

Визнано недійсним договір оренди від 19.03.2019 року земельної ділянки площею 6,09 га - кадастровий номер :05:001:0010, яка розташована на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, укладений між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС АГРОПРОДУКТ».

Визнано недійсним договір оренди від 19.03.2019 року земельної ділянки площею 1,06 га - кадастровий номер :04:001:0124, яка розташована на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, укладений між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС АГРОПРОДУКТ».

Скасовано рішення Державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Магурян Людмили Трохимівни № 46119359 від 25.03.2019 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 6,09 га, (кадастровий номер :05:001:0010), розташованої на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, прийнятого на підставі договору оренди землі, укладеного 19.03.2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС АГРОПРОДУКТ».

Скасовано рішення Державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Магурян Людмили Трохимівни № 46495677 від 25.03.2019 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,06 га, (кадастровий номер :04:001:0124), розташованої на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, прийнятого на підставі договору оренди землі, укладеного 19.03.2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «ЮТС АГРОПРОДУКТ».

Стягнуто на користь ТОВ «АГРОДОМ» в рівних частках з відповідачів ОСОБА_1 , ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ», Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області понесені позивачем судові витрати: на сплату судового збору у розмірі 3842 грн та професійну правничу допомогу у розмірі 4 500 грн.

В апеляційній скарзі на рішення суду ТОВ «АГРОДОМ», посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просило рішення суду скасувати, ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції належним чином не дослідив надані докази, не звернув уваги на те, що договір оренди землі між ОСОБА_1 та ТОВ «Агродом» від 01 січня 2009 року не пройшов державної реєстрації у встановленому законом порядку, тому не набрав чинності і не створює жодних правових наслідків; державним реєстратором при прийнятті оскаржуваного рішення не було порушено жодних норм Законів України; у судовому рішенні не наведено правових підстав для визнання недійсним оспорюваних договорів оренди землі, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи.

У письмовому відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «АГРОДОМ» просить її доводи не брати до уваги, як безпідставні, рішення суду залишити без змін.

В судове засідання учасники справи і їх представники не з`явилися, про місце і час розгляду справи повідомлені належним чином, тому колегія суддів вважає можливим справу розглянути у їх відсутність в порядку ч. 2 ст. 372 ЦПК України

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст.367 ЦПК України, колегія суддів вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що оспорювані договори оренди земельних ділянок суперечать нормам ЦК України, Закону України «Про оренду землі» та іншим актам цивільного законодавства, що відповідно до вимог встановлених ч.1 ст. 203 ЦК України є підставою для визнання цих договорів недійсними. Оскільки їх державна реєстрація відбулася в той час коли не втратив чинності попередній договір оренди тих самих земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0010, :04:001:0124, укладений 20 вересня 2007 року між орендарем ТОВ «АГРОДОМ» та орендодавцем ОСОБА_1 , тому рішення про державну реєстрацію оспорюваних договорів, як такі що прийняті з порушенням вимог ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається і це встановлено судом, ОСОБА_1 на праві приватної власності, належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 7,15 га, яка складається з земельних ділянок площею 6,0852 га і 1,0609 га, кадастрові номера: :05:001:0010, :04:001:0124 відповідно та розташована на території Степненської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області /а. с. 23, 24-25, 26-27/.

01 січня 2009 року між ОСОБА_1 (орендодар) та ТОВ «Агродом» в особі директора Бєляєва О. О. (орендар) було укладено Договір оренди належних орендодавцю земельних ділянок загальною площею 7,16 га /а. с. 11-15/.

За умовами договору, строк його дії становить 15 років; після закінчення строку договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 Договору оренди землі).

Підстави розірвання договору оренди визначені пунктом 37 вище зазначеного договору.

Відповідно до пункту 38 Договору, розірвання цього договору в односторонньому порядку не допускається.

Договір зареєстровано у Нижньосірогозькому відділенні Херсонської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19 травня 2009 року № 05 /а. с. 15/.

Відповідно до акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі та акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі та передачу на зберігання межових знаків від 04 квітня 2009 року, проведено встановлення та закріплення на місцевості меж земельної ділянки належної ОСОБА_1 загальною площею 7,15 гектарів в натурі, яку передано ТОВ «АГРОДОМ» в особі директора Бєляєва О.О. в оренду /а. с. 16, 17/.

19 березня 2019 року між ОСОБА_1 та ТОВ «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» було укладено договори оренди вище зазначених земельних ділянок загальною площею 7,15 га, на підставі яких державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського районну Херсонської області Магурян Л. Т., винесено рішення № 46119359, № 46125709 від 25 березня 2019 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень /а. с. 28-29, 30-31, 154-160/.

За умовами вище зазначених договорів, строк їх дії до 30 листопада 2025 року, сплив якого починається з моменту державної реєстрації права оренди в порядку передбаченому законодавством (пункт 3.1. Договору) /а. с. 154-159/.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент учинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені в частинами 13, 5 та 6 ст.203 цього кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна зі сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Частиною 4 ст. 124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду ділянок, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником ділянки й орендарем.

Згідно з ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст.627 ЦК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України, відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі».

Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння й користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати ділянку відповідно до умов договору та вимог законодавства.

Частиною 1 ст. 25 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарю земельної ділянки надано право: самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі; за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; отримувати продукцію і доходи; здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

Як вбачається зі змісту частини 2 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» вказаним вище правам орендаря законодавцем кореспондовано обов`язок орендодавця не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Орендареві, згідно з частинами 1, 2 ст. 27 Закону України «Про оренду землі», забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об`єднаннями та організаціями.

З матеріалів справи вбачається, що на час укладення оспорюваних договорів оренди, договір оренди землі, укладений ОСОБА_1 з ТОВ «Агродом» 01 січня 2009 року строком на 15 років, відповідно до вимог законодавства та умов договору не припинений (зокрема строк дії договору не сплив), та у встановленому законом та договором порядку не розірваний.

Доводи скаржника про те, що договір оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 та ТОВ «Агродом» від 01 січня 2009 року не пройшов державної реєстрації у встановленому законом порядку, а тому не набрав чинності і не створює жодних правових наслідків, позбавлені правового обґрунтування та спростовуються встановленими судом обставинами.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі» в редакції чинній на час укладення договору, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Пунктом 3.2 Наказу Держкомзему України "Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі" від 04 травня 1999 року № 43, в редакції чинній на час укладення договору оренди землі між ОСОБА_2 та ТОВ «Агродом», визначено, що державна реєстрація, зокрема договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

З матеріалів справи вбачається, що договір оренди землі, укладений 01 січня 2009 року між ТОВ «Агродом» та ОСОБА_3 зареєстровано у Нижньосірогозькому відділенні Херсонської регіональної філії ДП Центр, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19 травня 2009 року № 05 /а. с. 15/.

З огляду на зазначені обставини в їх сукупності, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що договір оренди землі, укладений 01 січня 2009 року між ТОВ «Агродом» та ОСОБА_3 набрав чинності з моменту його державної реєстрації та є чинним до теперішнього часу.

Враховуючи, що одна й та сама ділянка не може одночасно бути об`єктом оренди за двома різними договорами, укладеними з різними орендарями, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову та захист прав позивача в обраний ним спосіб, зважаючи на те, що відповідачі допустили недобросовісну поведінку стосовно позивача - орендаря за первісним договором оренди землі, порушивши його право на орендовані земельні ділянки.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (ч. 5 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» ).

Згідно статті 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Частинами 2, 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (частина перша статті 18 Закону).

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам (частина четверта статті 18 Закону).

Згідно частини 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор:

- встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом, відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав, відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах, наявність обтяжень прав на нерухоме майно та наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

- перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

- під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

- під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Із системного аналізу законодавчо закріпленої компетенції державного реєстратора вбачається, що одним із його обов`язків є встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. І для перевірки цієї інформації з метою недопущення одночасного існування подвійної державної реєстрації прав державний реєстратор не лише вправі, а й повинен, зокрема, запитувати від відповідних органів інформацію, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства проводили таке оформлення, вимагати у разі потреби подання додаткових документів тощо.

Такий обов`язок узгоджується із закріпленими частиною 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» засадами державної реєстрації прав, зокрема гарантуванням державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження (пункт 1).

Договір оренди земельної ділянки між ТОВ «Агродом» та ОСОБА_1 не припинений та не розірваний на час прийняття оскаржуваних рішень державного реєстратора, був зареєстрований в установленому законодавством порядку у Нижньосірогозькому відділенні Херсонської регіональної філії ДП Центр ДЗК про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19 травня 2009 року № 05.

Наявність такої суперечності між заявленим ТОВ «ЮТС-Агропродукт» та вже зареєстрованим правом оренди земельної ділянки ТОВ «Агродом» , відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є підставою для відмови в державній реєстрації прав.

Однак, через неналежне виконання державним реєстратором його обов`язків під час розгляду заяви ТОВ «ЮТС-Агропродукт» про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою ОСОБА_1 та прийняття відповідного рішення, факт існування реєстрації права ТОВ «Агродом» на користування цією ж ділянкою залишився поза увагою відповідача, що призвело до подвійної державної реєстрації права.

Одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну земельну ділянку суперечить засадам офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно, є порушенням чинного законодавства та інтересів позивача, за яким право оренди земельної ділянки зареєстровано первинно та не припинялося.

Враховуючи вище зазначене, рішення суду першої інстанцій є законними, обґрунтованими та таким, що ухвалене з правильним застосування судом норм матеріального й процесуального права.

З огляду на зазначене, доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» не ґрунтуються на законі, не містять нові факти чи засоби доказування, висновки суду не спростовують та підлягають відхиленню, а рішення суду залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТС-АГРОПРОДУКТ» залишити без задоволення.

Рішення Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 28 серпня 2019 року залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення (постанови) шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції у цивільних справах Верховного Суду.

Дата складання повного судового рішення 24 грудня 2019 року.

Головуючий Л. П. Воронцова
Судді: П. Я. Ігнатенко О. М. Полікарпова