Провадження №2-о/592/234/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Катрич О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Хуторянської В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту народження дитини, -

встановив:

Заявниця свої вимоги мотивує тим, що є матір`ю ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка. На даний час на території м. Горлівка Донецької області Російська Федерація здійснює ефективний контроль, на цій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації. Тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є неприйнятною для українських органів реєстрації актів цивільного стану. Заявниця звернулася до Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про проведення державної реєстрації народження сина, однак їй було відмовлено у проведенні такої реєстрації, у зв`язку з тим, що свідоцтво про народження дитини видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. Тому просить встановити факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області, від матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України.

У судове засідання заявниця не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, просить заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.

Дослідивши подані суду докази, суд вважає що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконним, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органом та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується копією її паспорта громадянина України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 . заявниця народила сина - ОСОБА_2 у м. Горлівка, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження №205, а також свідоцтвом про народження від 04.06.2019р., виданим міським відділом ЗАГС Горлівського міського управління юстиції міністерства юстиції ДНР.

Предметом даного судового розгляду являється питання реєстрації народження дитини в особливих умовах, що регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в України, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., а також деякими міжнародними правовими актами.

У зв`язку з тим, що на час народження дитини м. Горлівка за законодавством України вже було визнано тимчасово окупованою територією, то вище вказана довідка про народження не має юридичної сили на території України, оскільки була видана органами ДНР.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження; у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту народження дитини на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку.

Згідно з п.7 ч.1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Як вбачається зі змісту ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Вимогами частини 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Враховуючи наведене, суд визнає належними та допустимими доказами: медичне свідоцтво про народження №205 та свідоцтво про народження від 04.06.2019р., видане міським відділом ЗАГС Горлівського міського управління юстиції міністерства юстиції ДНР на підтвердження факту народження ОСОБА_2 у м. Горлівка, батьками якого є ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , а тому подана заява підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 13, 18, 81, 223, 259, 263, 315, 317, 319 ЦПК України, суд,

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області, від матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України.

Державну реєстрацію народження дитини провести відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, відповідно до якої, у графі «відомості про батька» зазначити прізвище, громадянство батька за прізвищем та громадянством матері, і вказати таке його власне ім`я та по батькові - ОСОБА_4 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Катрич