У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.12.2019 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бедьо В.І. за участю секретаря судового засідання Пазяк С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгород подання старшого державного виконавця Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Хайнас Р.М., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Хайнас Р.М., звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивує тим, що на виконанні в Ужгородському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції знаходиться виконавче провадження АСВП №60387425 з примусового виконання Вимоги № Ф-1068-1 7-У від 08.08.2019 року виданого Ужгородським міськрайонним судом про: стягнути з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС у Закарпатській області заборгованості по ЄСВ у сумі 26 567,7 грн.

22 жовтня 2019 року в порядку ст. ст. З, 4, 24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено боржнику для виконання.

08 листопада 2019 року державним виконавцем для забезпечення виконання виконавчого документу та з метою збереження майна та подальшої реалізації керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та направлено боржнику і відповідним реєструючим установам (Головний сервісний центр МВС України ТСЦ 2141 МВС в Закарпатській області. Відомості про накладення арешту внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та до Державного реєстру речових прав па нерухоме майно.

08 листопада 2019 року з метою перевірки майнового стану державним виконавцем надіслано запити до Головний сервісний центр МВС України ТСЦ 2141 МВС в Закарпатській області. Управління Держземагенства в Ужгородському районі.

Згідно відповіді Головний сервісний центр МВС України ТСЦ 2141 МВС в Закарпатській області за вих. №14283779 від 22.10.2019 року у боржника відсутні зареєстровані транспортні засоби.

Згідно відповіді Управління Держземагенства в Ужгородському районі за вих. №11-7-0,28- 1798/102-18 від 31.10.2018 року у боржника відсутні земельні ділянки у власності або користуванні не зареєстровані.

Згідно відповіді № від 23.10.2019р. Державної фіскальної служби у боржника наявні відкриті розрахункові рахунки.

Згідно відповіді № від 20.04.2018 року Державної фіскальної служби боржник у боржника відсутні джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб.

Згідно відповіді № від 23.10.2019 року Пенсійного фонду України боржник не отримує пенсію.

Згідно відповіді № від 23.10.2019 року Пенсійного фонду України боржник за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює.

Згідно інформаційної довідки №14515.3307 сформованої 13.11.2018р. за боржником ОСОБА_1 відсутнє зареєстровано нерухоме майно.

17.12.2018 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження».

08 листопада 2019 року державним виконавцем, відповідно до ст. 18.19,74 Закону України «Про виконавче провадження», надіслано виклик боржнику на 10.30 год. 07.11.2019 року, в якій його повідомлено ( попереджено) про те, що державний виконавець згідно п.19 ч. 3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» має право у разі ухилення від виконання зобов`язання, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання зобов`язань та про те, що сторони виконавчого провадження у відповідності до ч. 5 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" зобов`язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником тощо. Також роз`яснено, що боржник згідно п.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення, надавати у строк, установлений державним виконавцем, достовірні відомості відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, своєчасно з`являтися за викликом державного виконавця, письмово повідомляти державному виконавцю про майно, належні боржникові від інших осіб.

Боржник за викликом до державного виконавця не з`явився, про що складено акт державного виконавця та наявне підтвердження про направлення поштовим відправленням виклику боржнику згідно реєстру рекомендованих листів, тим самим встановлено, що боржник ухиляється від виконання виконавчого документа.

На підставі викладеного, державний виконавець просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за кордон до виконання зобов`язань, покладених на неї вимогою ГУ ДПС України № Ф-1068-17-У від 08.08.2019 року, про стягнення заборгованості у розмірі 26 567,70 грн.

Державний виконавець у судове засідання на розгляд подання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про підтримання подання чи розгляд без його участі за наявними матеріалами не подавав.

ОСОБА_1 на розгляд подання не викликалася відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою учасників процесу в судове засідання фіксування технічними засобами не проводилось.

Розглянувши подання та дослідивши матеріали, додані до нього, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області знаходиться виконавче провадження № 60387425 з примусового виконання вимоги № Ф-1068-1 7-У від 08.08.2019 року виданої ГУ ДПС у Закарпатській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС у Закарпатській області заборгованості по ЄСВ у сумі 26 567,7 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , а стягувачем ГУ ДПС у Закарпатській області.

Судом встановлено, що 03.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та 23.07.2019 року винесено постанову про арешт коштів боржника.

Додатково зазначає, що вжитими заходами встановлено, що у боржнику відсутнє належне йому майно.

Згідно ч.1, 2 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзді за межі України може бути застосовано судом яке захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Пунктом 5 ч. 1ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням,до виконання зобов`язань.

За змістом п. 3 роз`яснень постанови Пленуму ВССУ від 7 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» підставою для звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є доведення факту зловживання боржником процесуальними правами чи невиконання обов`язків, передбачених ст. 12 Закону № 606-ХІV.

У відповідності до п.11 Узагальнення ВСУ судової практики щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ВСУ звертає увагу судів, що особа, яка має невиконані договірні, аліментні та ін. зобов`язання за судовим рішенням або рішенням іншого органу (посадової особи), не може вважатися винною та бути позбавленою конституційного права на свободу пересування, вільний вибір місця проживання та права вільно залишати територію України (ст. 33 Конституції України).

Тільки у разі ухилення від виконання зобов`язання, суд може тимчасово обмежити особу в праві виїзду за межі України, причому на момент звернення до суду з поданням державного виконавця факт ухилення боржника від виконання зобов`язань повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та доведеним, що має вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Всупереч вищевказаним вимогам, державним виконавцем у поданні не наведено достатніх підстав для застосування саме такого заходу обмеження прав боржника, зокрема не надано доказів отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, що у свою чергу, позбавляє суд можливості повно та всебічно вирішити питання про тимчасове обмеження права боржника у праві виїзду за кордон, які самі по собі не можуть свідчити про намір боржника уникати виконання рішення суду.

Беручи до уваги наведене та фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що внесене головним державним виконавцем подання до задоволення не підлягає.

Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України»,Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.149, 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Хайнас Р.М., про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І. Бедьо