Справа № 194/1386/19
Номер провадження № 2/194/387/19
У Х В А Л А

про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження

20 серпня 2019 року суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Солодовник І.С., розглянувши матеріали позовної заяви Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Світличної Ганни, буд. 64-а), яка діє в інтересах держави в особі Тернівської міської ради Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Пушкіна, буд. 5-а) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення доходу отриманого від безпідставно набутого майна,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, в інтересах держави в особі Тернівської міської ради Дніпропетровської області, звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення доходу отриманого від безпідставно набутого майна, в якій зазначає, що рішенням Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 25.04.2014 року № 817-47/VI, затверджені матеріали технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надано ТОВ «ГРІН-ВЕСТ» в оренду земельну ділянку, площею 0,2510 га, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_1 для обслуговування нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 на 10 років. Цільове призначення земельної ділянки землі житлової та громадської забудови, код КВЦПЗ 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі). Орендна ставка згідно з указаним рішенням складає 4% від грошової оцінки земельної ділянки. На підставі даного рішення, 03.07.2014 року, між Тернівською міською радою Дніпропетровської області та ТОВ «ГРІН-ВЕСТ» укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,2510 га. Вищевказане право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 22.01.2015 року за № 18775210.

23.12.2016 року на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна № 1702, виданого 23.12.2016 року приватним нотаріусом Павлоградського міського нотаріального округу Іщиком М.В., ТОВ «ГРІН-ВЕСТ» передало у власність відповідачу нерухоме майно нежитлову будівлю по АДРЕСА_2 , площею 809 кв.м.. 28.12.2016 року відповідач змінив юридичну адресу місцезнаходження нерухомого майна та на даний час актуальною є адреса: АДРЕСА_3 , однак, зміни адреси місцезнаходження земельної ділянки, на якій розміщена дана нежитлова будівля до Державного земельного кадастру внесені не були.

Крім того, позивач зазначає, що узв`язку з відчуженням права власності на нерухоме майно, на підставі рішення Тернівської міської ради Дніпропетровської області № 281-18/VII від 27.01.2017 року ТОВ «ГРІН-ВЕСТ» припинено дію договору оренди землі, наданого для обслуговування нежитлової будівлі, площею 0,2510 га по АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2 , з моменту державної реєстрації угоди про розірвання договору оренди землі. На виконання зазначеного рішення, 06.02.2017 року, між ТОВ «ГРІН-ВЕСТ» та Тернівською міською радою Дніпропетровської області, укладено угоду про розірвання договору оренди землі, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 22.01.2015 року № 18775210, яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 07.02.2017 року № 20867273.

Так, нежитлове приміщення по АДРЕСА_3 (попередня адреса: АДРЕСА_2 , належало та було зареєстроване на праві власності за відповідачем з 23.12.2016 року та на даний час продовжує належати відповідачеві. Водночас, право на земельну ділянку у зв`язку з переходом права на об`єкти нерухомості, розташовані на цих ділянках, відповідачем не оформлено. Відповідач не звертався до Тернівської міської ради Дніпропетровської області з клопотанням щодо надання дозволу на розробку землевпорядної документації для передачі в оренду земельної ділянки, площею 0,2510 га, кадастровий номер: НОМЕР_2 , по АДРЕСА_2 .

Позивач зазначає, що відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки від 16.01.2018 року відповідач не має прав ні власника, ні землекористувача вищевказаної земельної ділянки по АДРЕСА_2 , та у порушення ст. 125 ЗК України користується земельною ділянкою за цією адресою без документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою.

Також, позивач вказує, що до теперішнього часу на адресу Тернівської міської ради Дніпропетровської області від відповідача жодного звернення з пропозицією укласти договір оренди не надходило. Відповідно до акту обстеження земельної ділянки, що перебуває у комунальній власності від 11.05.2018 року встановлено, що земельна ділянка, площею 0,2510 га, кадастровий номер № НОМЕР_1 , розташована по АДРЕСА_2 . На вищевказаній земельній ділянці розташоване нерухоме майно нежитлова будівля, магазин-цех напівфабрикатів «Лакомка», що перебуває на праві приватної власності у фізичної особи ОСОБА_1 , яке на дату перевірки має юридичну адресу АДРЕСА_3 . Під час обстеження вищевказаної земельної ділянки, встановлено, що відповідач використовує зазначену земельну ділянку, площею 0,2510 га по АДРЕСА_4 без правовстановлюючих документів. Згідно з матеріалами землевпорядної документації, межі земельної ділянки, площею 0,2510 га, визначені відповідно до зовнішніх меж будівлі, огорожі. Земельна ділянка межує із землями Тернівської міської ради з усіх межових точок. Відповідно до інформації виконавчого комітету Тернівської міської ради Дніпропетровської області, а також згідно з листом ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 24.07.2019 року № 8238/9//04-36-54-50 відповідач за використання земельної ділянки, площею 0,2510 га по АДРЕСА_2 , сплатив кошти у 2018 році в сумі 66950 грн. в якості земельного податку, однак, відповідачем речові права на вказані земельної ділянки не оформлено та не зареєстровано. Отже, відповідач як набувач нерухомого майна, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшив вартість власного майна, а Тернівською міською радою Дніпропетровської області втрачено належне їй майно (кошти від орендної плати) та має місце факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок міської ради, у зв`язку з чим, загальний розмір недоотриманих доходів за період з 08.02.2017 року по 11.06.2019 рік склав (з урахуванням сплачених коштів в якості земельного податку) 217495,14 грн..

Крім того, позивач зазначає, що відповідач викликався та був присутній на засіданнях робочої групи з перевірки додержання вимог законодавства, реалізації державної політики у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель, де надавав пояснення, що має намір в майбутньому змінити вид використання земельної ділянки по АДРЕСА_3 на сільськогосподарські землі, однак продовжує використовувати земельну ділянку без правовстановлюючих документів по теперішній час.

У зв`язку з викладеним, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Тернівської міської ради Дніпропетровської області до місцевого бюджету м. Тернівка Дніпропетровської області дохід, отриманий від безпідставно набутого майна, в сумі 217495,14 грн., та стягнути на користь позивача понесені судові витрати в розмірі 3262,43 грн..

Вказана позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.

Дана справа підсудна Тернівському міському суду Дніпропетровської області.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 28, 187, 189, 258, 260-261 ЦПК України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Світличної Ганни, буд. 64-а), яка діє в інтересах держави в особі Тернівської міської ради Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Пушкіна, буд. 5-а) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення доходу отриманого від безпідставно набутого майна.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Призначити підготовче судове засідання на 23 вересня 2019 року о 14-30 годині в залі Тернівського міського суду Дніпропетровської області.

Згідно з ч.ч. 4, 7 ст. 178 ЦПК України встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ч. 3 ст. 178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

За ч. 4 ст. 179 ЦПК України встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої-п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 180 ЦПК України встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої-п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у справі, копію позовної заяви з додатками до неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud0440/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя: І.С. Солодовник