Провадження № 4-с/750/35/19
У Х В А Л А

19 грудня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

суддіСупруна О.П.,
секретарДяченко К.О.,
за участюпредставника заявника адвоката Капара В.І., суб`єкта оскарження, представника заінтересованої особи Прохоренко М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука Миколи Олеговича,

заінтересована особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»,

в с т а н о в и в :

06 грудня 2019 року заявник звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова зі скаргою, у якій просить:

- визнати дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука М.О. щодо винесення 08.10.2019 постанови про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/10409/17 (№ 2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947, 18 грн - неправомірними;

- скасувати постанову державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука М.О від 08.10.2019 про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/10409/17 (№ 2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягненню ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947, 18 грн;

- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука М.О. щодо відмови виносити постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/10409/17 (№ 2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947, 18 грн.

- зобов`язати державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука М.О. винести постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/10409/11 (№ 2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947, 18 грн.

Доводи скарги зводяться до того, що рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 у справі № 750/10409/17 задоволено позов ТОВ «Чернігівгаз Збут» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу, втрат від інфляції та 3% річних. Стягнуто солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» заборгованість за послуги з газопостачання природного газу за період з 01.10.2016 по 31.07.2017 у сумі 24 970 грн 30 коп., втрат від інфляції у сумі 2 394 грн 70 коп., та 3 % річних у сумі 582 грн 18 коп., а всього 27 947 грн 18 коп. 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова видано виконавчий лист з виконання вищевказаного рішення суду, який ТОВ «Чернігівгаз Збут» пред`явило до виконання до Деснянського відділу ДВС міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області. Постановою Чернігівського апеляційного суду від 29.11.2018 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 в частині стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» заборгованості за послуги з газопостачання природного газу за період з 01.10.2016 по 31.07.2017 в сумі 5 589,44 грн та в частині стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 320 грн у відшкодування витрат сплаті судового збору скасовано і відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині. Постановою Чернігівського апеляційного суду від 20.03.2019 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 в частині стягнення з ОСОБА_4 солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» заборгованості за послуги з газопостачання природного газу період з 01.10.2016 по 31.07.2017 в сумі 5 589,44 грн та 320 грн відшкодування витрат по сплаті судового збору, скасовано і відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині. 28.02.2019 Деснянським відділом ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області винесена постанова про зупинення виконавчих дій. Проте, 08.10.2019 державним виконавцем Деснянського відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області Титарчуком М.О поновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/10409/17 (№2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947, 18 грн.

Заявник вважає дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука Миколи Олеговича щодо поновлення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа

№ 750/10409/17 (№ 2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947, 18 грн, а також відмову суб`єкта оскарження винести постанову про закінчення виконавчого провадження неправомірними та такими, що порушують вимоги чинного законодавства, оскільки рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018, на підставі якого було видано виконавчий лист, скасовано.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Державний виконавець Деснянського відділу ДВС м. Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області Титарчук М.О. та представник заінтересованої особи заперечували проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 у справі № 750/10409/17 задоволено позов ТОВ «Чернігівгаз Збут» до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу, втрат від інфляції та 3% річних. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» заборгованість за послуги з газопостачання природного газу за період з 01.07.2015 по 30.09.2016 у сумі 8391 грн. 01 коп., втрати від інфляції у сумі 1598 грн. 24 коп. та 3% річних у сумі 366 грн. 88 коп., а всього 10356 грн. 13 коп. Стягнуто солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» заборгованість за послуги з газопостачання природного газу за період з 01.10.2016 по 31.07.2017 у сумі 24 970 грн 30 коп., втрат від інфляції у сумі 2 394 грн 70 коп., та 3 % річних у сумі 582 грн 18 коп., а всього 27 947 грн 18 коп (а.с. 3-6).

23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова видано виконавчий лист з виконання вищевказаного рішення суду, який ТОВ «Чернігівгаз Збут» пред`явило до виконання до Деснянського відділу ДВС міста Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області (а.с. 7).

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 29.11.2018 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018, в частині стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» заборгованості за послуги з газопостачання природного газу за період з 01.10.2016 по 31.07.2017 в сумі 5 589,44 грн та в частині стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 320 грн у відшкодування витрат сплаті судового збору скасовано і відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині (а.с. 8-12).

28.02.2019 Деснянським відділом ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області винесена постанова про зупинення виконавчих дій.

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 20.03.2019 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 в частині стягнення з ОСОБА_4 солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут», заборгованості за послуги з газопостачання природного газу період з 01.10.2016 по 31.07.2017 в сумі 5 589,44 грн та 320 грн відшкодування витрат по сплаті судового збору скасовано і відмовлено в задоволенні позовних вимог в цій частині (а.с. 13-16).

08.10.2019 державним виконавцем Деснянського відділу ДВС м. Чернігова ГТУЮ у Чернігівській області Титарчуком М.О поновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 750/10409/17 (№2/750/207/18), виданого 23.07.2018 Деснянським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз Збут» 27 947,18 грн. Постанова мотивована тим, що 28.02.2019 винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій. Обставини, які були підставою зупинення виконавчого провадження, відсутні, рішення суду відносно ОСОБА_1 залишено в силі на підставі постанови Чернігівського апеляційного суду від 20.03.2019 (а.с. 17).

Відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

У пункті дев`ятому частини третьої ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Згідно зі статтями 4, 5 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За приписами статті 38 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню). Про зупинення виконавчого провадження виконавець виносить постанову не пізніше наступного робочого дня з дня отримання судового рішення.

Частиною п`ятою статті 35 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов`язаний продовжити примусове виконання рішення у порядку, встановленому цим Законом, про що виносить відповідну постанову.

З аналізу вищевказаних статтей Закону України «Про виконавче провадження» убачається, що після винесення Чернігівським апеляційним судом від 20.03.2019 постанови у справі № 750/10409/17 державний виконавець був зобов`язаний в будь-якому випадку продовжити примусове виконання рішення, і тільки після цього мав право вирішувати питання про вчинення виконавчих дій, в т.ч. і про необхідність закінчення виконавчого провадження, чого вимагає заявник.

Отже, вимоги скарги про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо винесення постанови від 08.10.2019 про поновлення вчинення виконавчих дій та її скасування не підлягають задоволенню.

За приписом пункту п`ятого частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Зі змісту постанов Чернігівського апеляційного суду від 29.11.2018 та 20.03.2019 у справі № 750/10409/17 убачається, що рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 скасовано лише в частини стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , тому у державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука М.О. не було законних підстав для закінчення виконавчого провадження №57162543 про стягнення з ОСОБА_1 та інших боржників визначеної судовим рішенням суми заборгованості.

За правилами ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Оскільки суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення, дії та бездіяльність були прийняті та вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і право заявника не було порушено, у задоволенні скарги належить відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись статтями258 - 261, 352 - 354, 447-453 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Титарчука Миколи Олеговича відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно та може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя