Справа № 686/2832/19
Провадження № 4-с/686/133/19
УХВАЛА

18 грудня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участю: боржника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Лубкович О.Р.,

стягувача ОСОБА_2 ,

представника стягувача Сідляр О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького скаргу ОСОБА_1 про визнання незаконними дій державного виконавця Другого відділу ДВС м.Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В вересні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про визнання незаконними дій державного виконавця Другого відділу ДВС м.Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та зобов`язання вчинити дії, в якій просив: визнати незаконними дії державного виконавця Другого відділу ДВС м.Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області, що виразились у невірному проведенні розрахунків заборгованості по сплаті аліментів без врахування обов`язкових утримань з нарахованої середньої заробітної плати одного штатного працівника по м.Хмельницькому (у Пенсійний фонд, фонд соціального страхування на випадок безробіття; податку на прибуток, що утримується з працівників; у фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності); зобов`язати державного виконавця Другого відділу ДВС м.Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області провести перерахування заборгованості по сплаті аліментів з урахуванням обов`язкових утримань з нарахованої середньої заробітної плати одного штатного працівника по м.Хмельницькому (у Пенсійний фонд, фонд соціального страхування на випадок безробіття; податку на прибуток, що утримується з працівників; у фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності), згідно показників Головного управління статистики у Хмельницькій області.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 вказав, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду по справі № 686/2832/19 з нього стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31.01.2019 року і до досягнення нею повноліття. На підставі вказаного рішення суду державним виконавцем Другого відділу ДВС м.Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області відкрито виконавче провадження № 59197554.

Довідкою про нарахування та сплату аліментів за весь період від 05.08.2019р. №40607, яку він отримав 09.09.2019 року, державним виконавцем була нарахована станом на 05.08.2019 року заборгованість в сумі 4477грн. Державним виконавцем невірно було проведено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, оскільки відповідно до п.13 Постанови КМУ №146 від 26.02.1993 року «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» утримання аліментів проводиться з суми заробітку (доходу), що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання з цього заробітку (доходу) податків.

Утримання із заробітної плати проводяться щомісячно аж до повного погашення заборгованості. Відповідно до ч.1 ст.128 КЗпП при кожній виплаті заробітної плати загальний розмір усіх відрахувань зазвичай (окрім випадків, окремо передбачених законодавством) не може перевищувати 20 відсотків від заробітної плати, яка належить до виплати працівникові (при цьому, як зазначено у ч.1 ст.70 Закону України «Про виконавче провадження» , розмір відрахувань із заробітної плати вираховується із суми, що залишається після утримання податків). З врахуванням наведеного, ОСОБА_1 просить скаргу задоволити.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свої вимоги підтримав, просив задоволити. Суду пояснив, що він офіційно не працевлаштований, аліменти сплачує.

Державний виконавець Лубкович О.Р. в судовому засіданні при вирішенні скарги покладалась на розсуд суду, суду пояснила, що нарахування аліментів боржнику проводилось з середньої заробітної плати по регіону без вирахування податків та зборів.

Представник стягувача в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, оскільки державний виконавець правильно проводила нарахування аліментів від середньої заробітної плати по регіону, так як стягував не працює, заробітної плати не отримує, відповідно немає з чого вираховувати податки та збори.

Стягувач в судовому засіданні підтримала свого представника, проти задоволення скарги заперечила.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11.04.2019 року по справі № 686/2832/19 з нього стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31.01.2019 року і до досягнення нею повноліття.

На виконання вказаного рішення суду Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 15.05.2019 року було видано виконавчий лист.

24.05.2019 року старшим державним виконавцем Другого відділу ДВС м.Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області Лубкович О.Р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №59197554) з виконання вказаного виконавчого листа №686/2832/19.

Згідно довідки про нарахування та сплату аліментів за весь період від 05.08.2019 року №40607, станом на 01.07.2019 року заборгованість ОСОБА_1 по аліментах на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . становить 4477грн.. Сума аліментів нараховується в частині згідно рішення суду від середньомісячної заробітної плати по м.Хмельницький та може бути перерахована у разі надання документів, які впливають на нарахування аліментів.

Згідно листа Головного управління статистики в Хмельницькій області від 21.11.2017 року №14.2-10/1411, у формах державних статистичних спостережень відображаються нарахування працівникам підприємства у відповідності до розрахунково-платіжних документів незалежно від терміну їхніх фактичних виплат. Зазначені суми наводяться до утримання прибуткового податку та внесків працівників на обов`язкове державне соціальне страхування.

Вказані обставини підтверджуються: рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11.04.2019 року по справі № 686/2832/19; виконавчим листом №686/2832/19; постановою про відкриття виконавчого провадження від 24.05.2019 року (ВП №59197554); довідкою про нарахування та сплату аліментів за весь період від 05.08.2019 року №40607; листом Головного управління статистики в Хмельницькій області від 21.11.2017 року №14.2-10/1411.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Частиною 1 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Приписами ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 2 ст. 195 Сімейного кодексу України, не передбачено зменшення суми середньомісячного заробітку у даній місцевості на суму податків та зборів, що відраховуються від фактично отриманого доходу платників аліментів відповідно до ч. 1 ст.70 Закону України «Про виконавче провадження».

Також, згідно п.13 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 146, утримання аліментів провадиться з суми заробітку (доходу), що належить особі, яка сплачує аліменти, після утримання з цього заробітку (доходу) податків.

Отже, наведений порядок визначення розміру аліментів передбачений у разі отримання платником аліментів доходів, з яких сплачуються обов`язкові податки і збори. Проте, ОСОБА_1 офіційно не працевлаштований та відповідно таких обов`язкових платежів не здійснював.

З врахуванням наведеного посилання заявника на необхідність нарахування аліментів з середньої заробітної плати по регіону після здійснення відрахувань з неї податків та зборів, не ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 про визнання незаконними дій державного виконавця Другого відділу ДВС м.Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та зобов`язання вчинити дії у виконавчому провадженні ВП №59197554, задоволенню не піддягає.

Керуючись ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання незаконними дій державного виконавця Другого відділу ДВС м.Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області та зобов`язання вчинити дії у виконавчому провадженні ВП №59197554, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складання повного тесту рішення суду 21.12.2019 року.

Суддя: