Справа № 578/1891/19>
провадження № 2-о/578/161/19
Рішення

Іменем України

21 грудня 2019 року смт. Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Басової В.І., з участю секретаря с/з Авраменко О.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Краснопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про встановлення юридичного факту народження дитини на тимчасово окупованій території,

учасники провадження

заявник - ОСОБА_1

представник заінтересованої особи- ОСОБА_2 С.

в с т а н о в и в :

21 грудня 2019 року заявник звернулась до суду з даною заявою, якою просить суд встановити факт народження нею дитини жіночої статі- ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна, у батьків: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, зареєстрованої за адресою місця проживання АДРЕСА_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, зареєстрованого за адресою проживання: АДРЕСА_2 .

Свої вимоги мотивувала тим, що вона є матір`ю дитини ОСОБА_3 яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження, відповідно до ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

В судовому засіданні заявник заяву підтримала та просила її задовільнити посилаючись на викладені в ній обставини.

Заінтересована особа не заперечували проти задоволення заяви, просила при виготовленні рішення дані про батька дитини зазначити не з ксерокопії паспорта наданої заявницею, а з свідоцтва про шлюб, оскільки наданий оригінал.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що з 16 вересня 2011 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 перебували у шлюбі, який розірвано 11 березня 2019 року рішенням Краснопільського районного суду Сумської області (ас.12-13) .

Згідно ч.2 ст.122 Сімейного Кодексу України, дитина, яка народжена до спливу десяти місяців після припинення шлюбу або визнання його недійсним, походить від подружжя.

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є громадянами України, що підтверджується копіями паспортів та свідоцтвом про шлюб( ас.7-8,10-11, 22)

Згідно довідки КНП «Краснопільської центральної районної лікарні» від 18.12.2019 року ОСОБА_1 перебувала на «Д» обліку по вагітності в Краснопільській ЦРЛ з 24.12.2018 року по 15.03.2019 року. З 15.03.2019 знята з обліку в зв`язку зі зміною місця проживання, подальше спостереження за вагітністю було за місцем проживання ( АДРЕСА_3 )

В медичному свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 № 038535 зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Сімферополь Крим народила дитину жіночої статі (ас.15).

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 (мати заявниці) та ОСОБА_6 (сестра), також підтвердили, що заявник ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь АР Крим народила доньку ОСОБА_3 .

Факт народження заявницею дитини підтверджується також наданими суду фотокартками.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

В свою чергу, відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, є тимчасово окупованою територією. Згідно зі ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту народження на окупованій території України, суд бере до уваги відповідну практику Європейського суду України з прав людини (рішення ЄСПЛ у справах проти Туреччини : "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey", а також Молдови та Росії : "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), яка згідно українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

З урахуванням наведеного, суд вважає доведеним факт народження ОСОБА_1 дитини жіночої статі - ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим .

Краснопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області заявнику надано відмову за № 902-15.5-105 від 13.12.2019 року у проведенні державної реєстрації народження дитини, яка народилась зі слів матері ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Сімферополь АР Крим, оскільки заявником для підтвердження факту народження дитини не пред`явлено медичний документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 ( ас.17).

Іншим шляхом, ніж шляхом звернення до суду із заявою про встановлення факту народження цієї дитини, реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження є неможливою.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією є сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Згідно ч.1-3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Встановлення даного факту, необхідно заявниці для державної реєстрації народження доньки. Оскільки відмова відділу ДРАЦС зареєструвати факт народження дитини у зв`язку з вищевказаним не дає їй можливості належним чином реалізувати це право, тому порушене право заявника підлягає захисту в суді шляхом задоволення її заяви.

Згідно ч.1 п.8 ст.430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 17,18, 258, 259, 263-265, 268, 315 -319, 430 Цивільного процесуального кодексу України,

в и р і ш и в:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі, а саме ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь Автономної Республіки Крим, батьками якої є батько: ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження: Україна, Автономна Республіка Крим, місто Сімферополь, громадянин України, мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Краснопільський районний суд Сумської області.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу і рішення за цією скаргою не скасовано, воно набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повні найменування учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_2

Заінтересована особа:Краснопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, місце знаходження юридичної особи: смт Краснопілля вул Сумська, 37 Краснопільського району Сумської області.

Суддя В. І . Басова