Справа № 265/5346/19
Провадження № 2/265/1571/19
УХВАЛА

08 серпня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Мельник І. Г., ознайомившись із позовною заявою гаражно-будівельного кооперативу «Східний-Авто-1» до Маріупольської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання договору оренди недійсним, -

В С Т А Н О В И В :

06 серпня 2019 року гаражно-будівельний кооператив «Східний-Авто-1» звернувся до Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області з позовом до Маріупольської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1 51-б від 28.05.2015 року, укладеного між Маріупольською міською радою, ФОП ОСОБА_1 та ГБК «Східний-Авто-1».

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.19 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України), суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

В той же час, згідно з ч.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За змістом ч.ч.1-3 ст.3 Господарського кодексу України (надалі - ГК України) під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність). Діяльність негосподарюючих суб`єктів, спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов їх функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб`єктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючих суб`єктів.

При вирішенні питання про те, чи можна вважати правовідносини і відповідний спір - господарськими, слід керуватися ознаками, наведеними у ст.3 ГК України. Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб`єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, урегульованих Цивільним кодексом України, ГК України, іншими актами господарського й цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

З урахуванням викладеного суддя робить висновок, що підприємства, установи, організації, які є суб`єктами некомерційної господарської діяльності, відповідно до з ч.2 ст.4 ГПК України мають право звертатися до господарського суду.

Законом України від 10 липня 2003 року №1087-IV «Про кооперацію» (далі - Закон №1087-IV ) визначено, що кооператив - це юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

За змістом абз.5 ч.1 ст.2 Закону №1087-IV обслуговуючий кооператив - це кооператив, який утворюється шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності.

Частиною 5 ст.23 Закону №1087-IV встановлено, що виробничі кооперативи провадять господарську діяльність з метою одержання прибутку. Інші кооперативи надають послуги своїм членам, не маючи на меті одержання прибутку.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що сторони по справі: ГБК «Східний-Авто-1» та Маріупольська міська ради є юридичними особами. Спір між ними виник з приводу їх господарської діяльності.

Пункт 6 ч.1 ст.20 ГПК України передбачає, що господарські суди розглядають справи у спорах, щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

А згідно з п.15 ч.1 ст.20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах між суб`єктами господарювання.

Отже, позивач ГБК «Східний-Авто-1», який є юридичною особою та суб`єктом господарювання, незалежно від того, здійснює він комерційну чи некомерційну господарську діяльність, з метою вирішення спору з Маріупольською міською радою з приводу визнання недійсним договору оренди земельної ділянки має право на звернення з позовом саме до місцевого господарського суду для розгляду вказаного спору за правилами господарського провадження, а не до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області, який місцевим загальним судом та розглядає справи в порядку цивільного судочинства.

Така правова позиція судді узгоджується з правовим висновком викладеним в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 року у справі №359/8899/16-ц (провадження №14-135цс18).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.186 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

1. У відкритті провадження по справі за позовом гаражно-будівельного кооперативу «Східний-Авто-1» до Маріупольської міської ради, третя особа: ОСОБА_1 про визнання договору оренди недійсним - відмовити.

2. Роз`яснити заявнику, що з метою вирішення спору з Маріупольською міською радою з приводу визнання недійсним договору оренди земельної ділянки він має право в порядку передбаченому ГПК України звернутися до місцевого господарського суду.

3. Ця ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

4. Ця ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.358 ЦПК України.

5. Апеляційна скарга на цю ухвалу суду подається безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Суддя І.Г. Мельник