Справа № 591/6824/17
Номер провадження 2/573/259/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст рішення)

02 серпня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі: головуючого судді: Кліщ О.В., при секретарі: Сітало Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Білопілля в режимі відеоконференції з Ковпаківським районним судом м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Консалтингової фірми «БІТЕК»,- про скасування запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Зарічного районного суду м.Суми з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Консалтингової фірми «БІТЕК»,- про скасування запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою від 28 листопада 2017 року Зарічним районним судом м.Суми було відкрито провадженні у вказаній справі та призначено справу до розгляду на 14 лютого 2018 року.

Ухвалою від 10 квітня 2019 року Зарічним районним судом м.Суми було передано вказану цивільну справу до Білопільського районного суду Сумської області для розгляду за підсудністю.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2019 року справу передано для розгляду судді Кліщ О.В.

Ухвалою Білопільського районного суду Сумської області від 10 травня 2019 року відкрито провадження у зазначеній справі та призначено підготовче судове засідання на 24 травня 2019 року.

Ухвалою Білопільського районного суду Сумської області від 16 травня 2019 року задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Білопільського районного суду Сумської області від 24 травня 2019 року закрито підготовче провадження по вказаній справі та призначено справу до судового розгляду на 16 липня 2019 року, яке було відкладено у зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню.

Позиваючись до суду Нікодимова Н.О. вказує, що на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 та на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2 позивач ОСОБА_1 є власником двух земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 .

Земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель і споруд площею 0,10 га має кадастровий номер НОМЕР_3 , а земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,0800 га має кадастровий номер НОМЕР_4 .

Відповідно даних Державного земельного кадастру суміжним землекористувачем земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 та земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4 . є ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Навесні 2013 року між позивачем та відповідачем виникали суперечки з приводу встановлених межових знаків, що розмежували їхні земельні ділянки, відповідач посилався на їх неправильне встановлення та неправильне виготовлення державних актів на них. Після знищення межових знаків відповідачем ним було побудовано паркан довжиною 46 м. на території належних позивачу земельних ділянок.

Позивач звернулася до інженера-землевпорядника ОСОБА_3 з питаннями роз`яснення та надання правової допомоги стосовно місця знаходження своїх земельних ділянок НОМЕР_3 площею 0,1000 га., зазначеної в державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 25.07.2006 р. та НОМЕР_4 площею 0,0816 га., зазначеної в державному акті на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 25.07.2006 р. з місцем розташування АДРЕСА_2 та суміжних земельних ділянок з місцем розташування м АДРЕСА_3 Білопілля АДРЕСА_4 Соборна АДРЕСА_5 110.

У висновку інженера-землевпорядника ОСОБА_3 вказано, що відповідно до ч.1 ст.20 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про державний земельний кадастр» основними принципами ведення земельного кадастру є безперервність внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, що змінюються та відкритості та доступності відомостей Державного земельного кадастру, законності їх одержання, поширення і зберігання. Тобто відомості, що вносяться до кадастру тільки на законних підставах та безперервно, тобто зазначені відомості не суперечать існуючої в кадастрі інформації. Так, земельні ділянки: НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 за місцем розташування: АДРЕСА_2 сформовані та зареєстровані 25.07.2006 року; а суміжні ділянки: НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 за місцем розташування: АДРЕСА_2 сформовані та зареєстровані 30.10.2007 року. Тобто формування та реєстрація земельних ділянок по АДРЕСА_2 110 відбулося більше ніж через рік після формування та реєстрації земельних ділянок по АДРЕСА_1 . При накладенні земельних ділянок за датою реєстрації (формування) по АДРЕСА_2 на земельні ділянки по АДРЕСА_1 виникає перетин земельної ділянки НОМЕР_6 з ділянками НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 .

Позивач вказує, що відповідно до висновку ОСОБА_3 при формуванні та реєстрації земельних ділянок ОСОБА_2 НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 за місцем розташування АДРЕСА_2 порушено принципи ведення Державного земельного кадастру, порушено права суміжного землевласника.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, які є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, мають відповідати законодавству. Технічна документація від 27.07.2007 року, розроблена Консалтинговою фірмою «БІТЕК», ОСОБА_4 , не відповідає зазначеній нормі закону.

У відповідності до ст.6 Закону України «Про землеустрій», основним принципом землеустрою є дотримання законності.

Підставою внесення відомостей до Державного земельного кадастру, згідно ст. 23 Закону України «Про Державний земельний кадастр», - є документація із землеустрою. Якщо документація із землеустрою не відповідає ст.26 Закону України «Про землеустрій», то вона вважається незаконною.

Відомості внесені до державного земельного кадастру на підставі незаконної документації та державних актів, які є незаконними, тобто фактично не мають юридичної сили, підлягають скасуванню.

Посилаючись на вищевикладене, позивач вважає, що запис у поземельній книзі здійснений на підставі зазначених актів та незаконної документації із землеустрою підлягає скасуванню на підставі наступного. У відповідності ч.6 ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки скасовується кадастровий номер. У відповідності до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом. Відповідно до ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа; в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); г) склад угідь; г) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); д) нормативна грошова оцінка; е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; ж) кадастровий план земельної ділянки; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державно реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; і) інформація про власників ( користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ; ї) дані про бонітування грунтів. Згідно до ч.2 ст.25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Частиною 3 ст. 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що поземельна книга ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі. Згідно Порядку - внесення відомостей до Поземельної книги в електроній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру. Згідно п.60 Порядку Запис у Поземельній книзі скасовується ( поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Посилаючись на вищезазначене, ОСОБА_1 просить суд зобов`язати державного кадастрового реєстраторва скасувати запис у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 та земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4 , власником яких є ОСОБА_2 , які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 . Тобто позивачка ОСОБА_1 просить суд скасувати запис у поземельній книзі про реєстрацію земельних ділянок, які належать їй.

У відповіді на відзиви відповідача на позовну заяву представник позивача ОСОБА_3 . зазначає, що підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, згідно ст.23 Закону України «Про Державний земельний кадастр», є документація із землеустрою. Якщо документація із землеустрою не відповідає ст. 26 Закону України «Про землеустрій», то вона вважається неякісною, незаконною. Відомості внесені до державного земельного кадастру на підставі незаконної документації та державних актів, які є незаконними, тобто фактично не мають юридичної сили, підлягають скасуванню. Згідно ч.2 ст.25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Згідно Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру. Згідно п.60 Порядку запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) державним кадастровим реєстратором тільки на підставі рішення суду. Аргумент відповідача стосовно того, чи звертався позивач до кадастрового реєстратора з заявою про скасування державної реєстрації земельної ділянки є безпідставним, адже порядком чітко вказано, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Щодо повноважень інженера-землевпорядника, - ОСОБА_3 послався на ст. 74 ЦПК України- спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками … , проаналізувавши яку прийшов до висновку, що спеціалістом є та особа, яка володіє спеціальними знаннями. І що ним, ОСОБА_3 , висновок був наданий як особою, яка володіє спеціальними знаннями з даного питання та має спеціальну освіту, що він має ступінь спеціаліста, кваліфікацію інженера-землевпорядника по спеціалізації «Землевпорядкування та кадастр». Пояснення відповідача стосовно анулювання сертифікату інженера-землевпорядника не можуть бути підставою для визнання висновку наданого по справі незаконним та складеним особою, яка не має на це законного права. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» сертифіковані інженери-землевпорядники є розробниками документацції із землеустрою та є відповідальними за якість робіт із землеустрою. Згідно ст.1 ЗУ «Про землеустрій» види робіт із землеустрою- обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні роботи, що виконуються з метою складання документації із землеустрою. Статтею 25 ЗУ «Про землеустрій» визначено вичерпний перелік документації із землеустрою, до якого висновок спеціаліста не відноситься. Що безумовно сертифіковані інженери-землевпорядники не мають права виконувати роботи із землеустрою, однак, ОСОБА_3 як особа, яка володіє спеціальними знаннями (має спеціальну освіту), має право надавати висновки спеціаліста.

06.03.2018 року представником відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області І.В. Черкасовою надано відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач не визнав позовних вимог повністю і просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на наступне.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Державний земельний кадастр» підставою внесення відомостей до державного земельного кадастру є документація із землеустрою. Якщо документація із землеустрою не відповідає ст.26 Закону України «Про землеустрій», то вона вважається неякісною і незаконною.

Державний кадастровий реєстратор у своїй роботі керується Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», в частині щодо Державної реєстрації земельної ділянки, а саме п.111 державний реєстратор для здійснення державної реєстрації земельної ділянки відповідної заяви перевіряє; 1) відповідність поданих документів вимогам, передбаченим п.67 цього Порядку; 2) електронний документ відповідно до п. 74 цього Порядку. За результатами перевірки Державний кадастровий реєстратор виконує одну з таких дій: здійснює державну реєстрацію земельної ділянки; за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці; відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї ( крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників, користувачів земельної ділянки); робить позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру відповідно до підпункту 2 пункту 75 цього Порядку; надає за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відомості, зазначені у підпункті 1 пункту 197 цього Порядку, відповідним органам державної влади, органам місцевого самоврядування; приймає рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки відповідно до пунктів 70, 73, 77-85 цього Порядку в разі: невідповідності поданих документів вимогам пункту 110 цього Порядку, в даному випадку п.п.1 і 2; розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини; розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, зазначених у пункті 110 цього Порядку, не в повному обсязі.

Підстави скасування Державної реєстрації визначені п.114 вищевказаної Постанови: 1) поділ чи об`єднання земельних ділянок- на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання; 2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника,- на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру.

У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених у підпункті 2 п.114 Порядку, Державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу згідно з додатком 23, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельних ділянок.

З матеріалів справи не зрозуміло чи звертався позивач до кадастрового реєстратора з відповідною заявою перш ніж звернутися до суду. Також відповідач звертає увагу суду на те, що підставою для подання позовної заяви позивачем є висновок сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 відповідно до якого було виявлено порушення прав землевласника. При цьому відповідач звернув увагу суду, що згідно наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.11.2017 № 221 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» анульовано кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника ОСОБА_3 . Тобто станом на день видачі ОСОБА_1 висновку спеціаліста, підписаного інженером-землевпорядником ОСОБА_3 а саме 12.11.2017 року ОСОБА_3 взагалі не мав права давати будь-які висновки, як інженер-землевпорядник, в зв`язку з відсутністю у нього повноважень.

Щодо вимог зобов`язати державного кадастрового реєстратора скасувати запис у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 та НОМЕР_7 : НОМЕР_8 Головне управління Держгеокадастру у Сумській області зазначило наступне.

Відповідно до п. 4-8 статті 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Державний кадастровий реєстратор має доступ до всїх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій; втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов`язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється.

Ідентична позиція викладена і у Порядку № 1051, а саме: до складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов`язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється. Під втручанням у діяльність Державного кадастрового реєстратора розуміється прямо не передбачена законодавством дія будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань, яка стосується здійснення Державним кадастровим реєстратором повноважень, визначених законом України «Про державний земельний кадастр» та цим порядком.

Таким чином Головне управління як територіальний орган центрального органу виконавчої влади хоча і має у своєму складі працівників-державних кадастрових реєстраторів, але не може втручатися у виконання їхніх посадових обов`язків, а отже Головне управління не може зобов`язати чи будь-яким іншим способом вплинути на діяльність кадастрового реєстратора.

Враховуючи вищезазначене та посилаючись на ст.19 Конституції України, відповідно до якої органи влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області просить суд в задоволенні вимог позовної заяви ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

28.02.2018 року представником відповідача - Консалтингової фірми «БІТЕК» Калюжним ОСОБА_5 надано відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач не визнав позовних вимог повністю і просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на наступне.

Згідно отриманих матеріалів підставою для задоволення поданої позовної заяви є висновок спеціаліста інженера землевпорядника ОСОБА_3 від 12.11.2017 року. Згідно останнього речення зазначеного висновку технічна документація розроблена консалтинговою фірмою «БІТЕК» не відповідає статті 22 Закону України «Про державний земельний кадастр», а тому повинна бути скасована.

Повноваження спеціаліста передбачені статтею 54 ЦПК України, яка діяла на час виготовлення висновку. Даною статтею передбачено: « Спеціалістом може бути особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних засобів і може надавати консультації під час вчинення процесуальних дій з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок. Спеціаліст може бути залучений до участі у цивільному процесі за ухвалою суду для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо) під час вчинення процесуальних дій. Допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта. Спеціаліст зобова`язаний з`явиттися за викликом суду, відповідати на задані судом питання, давати усні консультації та письмові роз`ясненян, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, у разі потреби надавати суду технічну допомогу. Допомога спеціаліста не може стосуватися правових питань. Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі у цивільному процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, з дозволу суду задавати питання особам, які беруть участь у справі, та сівдкм , звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних з викликом до суду.

Нинішньою статтею 74 ЦПК України передбачено: « Спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо). З урахуванням наведеного, спеціаліст не наділений повноваженнями надавати висновки з правових питань, в тому числі ставити питання про відповідність документації із землеустрою законодавству України. Закон про землеустрій, інші документи з питань землеустрою не наділяють інженерів землевпорядників здійснювати дослідження та надавати висновки. Крім того, на час надання висновку інженер землевпорядник ОСОБА_3 був позбавлений сертифіката інженера-землевпорядника, тому він не може бути відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» розробником документації із землеустрою, не говорячи про надання висновків на відповідність розробленої документації із землеустрою діючим нормативним і законодавчим актам.

В письмових поясненнях представник відповідача - Консалтингової фірми «БІТЕК» ОСОБА_6 пояснив наступне. В резолютивній частині позовної заяви ставиться питання про зобов`язання кадастрового реєстратора скасувати запис в поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_4 ( ОСГ) та НОМЕР_3 (ОЖБ), власником яких є ОСОБА_2 і які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

Перш за все згідно інформації з Державного земельного кадастру власником зазначених вище земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_4 та НОМЕР_3 є ОСОБА_1 і їх адреса: АДРЕСА_2 . Громадянин ОСОБА_2 ніякого відношення до даних земельних ділянок не має, він є власником земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_5 та НОМЕР_6 , які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 . Тому Консалтингова фірма «БІТЕК» не заперечує проти скасування запису у поземельних книгах про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_4 та НОМЕР_3 , оскільки згідно наявних ортофотопланів, даних публічної кадастрової карти та ситуаційних схем розміщення земельних ділянок їх розташування не відповідає вимогам діючого законодавства України.

По друге, згідно отриманих матеріалів підставою для задоволення поданої позовної заяви є висновок спеціаліста- сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_3 від 12.11.2017 року. Згідно останнього речення зазначеного висновку технічна документація розроблена консалтинговою фірмою «БІТЕК» не відповідає ст.22 Закону України «Про державний земельний кадастр», а тому повинна бути скасована. З даним твердженням висновку відповідач не погоджується за наступними підставами. Стаття 22 Закону України «Про державний земельний кадастр» носить загальний характер і не встановлює вимоги щодо змісту, вимог і характеру документації із землеустрою. Стаття 26 Закону України «Про землеустрій» встановлює вимоги щодо замовників і розробників документації із землеустрою. Дані Закони не встановлюють вимоги щодо змісту, вимог і характеру документації із землеустрою. Таким чином висновок ОСОБА_3 щодо невідповідності розробленої консалтинговою фірмою «БІТЕК» технічної документації статті 22 Закону України «Про державний земельний кадастр» носить надуманий характер і не базується на діючому законодавстві України.

По третє повноваження спеціаліста передбачені ст. 74 ЦПК України, передбачено: « Спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо). Таким чином, із змісту даної статті випливає, що спеціалістом відповідно до статті 74 ЦПК України може бути особа, яка не тільки володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, а ще й призначена судом по цивільній справі для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів. На час складання висновку 12 листопада 2017 року ОСОБА_3 не призначався судом для надання даного висновку. З урахуванням викладеного ОСОБА_3 не може являтися спеціалістом по даній цивільній справі і не наділений повноваженнями надавати висновки з правових питань, в тому числі ставити питання про відповідність документації із землеустрою законодавству України.

По п`яте: Закон про землеустрій, інші документи з питань землеустрою не наділяють інженерів землевпорядників здійснювати дослідження та надавати висновки. Такі висновки можуть бути надані лише в рамках Закону України «Про судову експертизу» інженерами землевпорядниками, які пройшли відповідне навчання, здали кваліфікаційні іспити і зареєстровані в Міністерстві юстиції України як судові експерти.

По шосте: у висновку спеціаліста інженера землевпорядника ОСОБА_3 від 12.11.2017 року прізвище власника зазначених земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_4 та НОМЕР_3 значиться ОСОБА_1 , в той час як згідно наявних матеріалів власником зазначених земельних ділянок є ОСОБА_1 . Тобто в наявності помилка у прізвищі позивача.

Згідно пункту 191 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, для отримання інформації з Державного земельного кадастру суб`єкт, зазначений у пункті 187 цього Порядку, здійснює пошук у Державному земельному кадастрі. Отриману в результаті пошуку інформацію забороняється надавати іншим особам за їх зверненням, крім випадків, встановлених законом.

Суб`єкт, зазначений у пункті 187 цього Порядку, здійснює заходи щодо забезпечення зберігання, запобігання несанкціонованому доступу та поширенню інформації, отриманої в результаті доступу до Державного земельного кадастру, відповідно до законодавства. Як вказує ОСОБА_7 ОСОБА_3 порушив вимоги пункту 191 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051. Таким чином в діях ОСОБА_3 має місце незаконне збирання, зберігання, використання або поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди або поширення цієї інформації у публічному виступі, творі, що публічно демонструється, чи в засобах масової інформації,- тобто склад злочину, передбаченого статтею 182 КК України «Порушення недоторканності приватного життя».

Відповідно до ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

По сьоме, згідно вступної частини поданої позовної заяви відповідачем по цивільній справі крім консалтингової фірми «БІТЕК», є також Головне управління Держгеокадастру в Сумській області. В той же час в резолютивній частині поданої позовної заяви ставиться питання про зобов`язання кадастрового реєстратора скасувати запис в поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_4 ( ОСГ) та НОМЕР_3 (ОЖБ) власником яких є ОСОБА_2 і які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

Правовий статус державного кадастрового реєстратора регламентовано статтею 9 Закону України «Про державний земельний кадастр». Пунктами 1,6,7 даної статті передбачено: Стаття 9. Державний кадастровий реєстратор. 1. Внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. 6. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. 7. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов`язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок забороняється.

Таким чином, Головне управління Держгеокадастру в Сумській області як територіальний орган центрального органу виконавчої влади хоча і має в своєму складі працівників- кадастрових реєстраторів, але не може втручатися у виконання їхніх посадових обов`язків, а отже Головне управління не може зобов`язати чи будь яким способом вплинути на діяльність кадастрових реєстраторів, а отже не може бути відповідачем по даній цивільній справі. Такої думки дотримується і Головне управління Держгеокадастру в Сумській області, висловивши її у відзиві на позовну заяву.

По восьме, земельна ділянка ОСОБА_2 була неодноразово предметом розгляду судових органів: Рішення Білопільського районного суду Сумської області від 02 жовтня 2013 року по справі № 573/1693/13ц. ; рішення Білопільського районного суду Сумської області від 18 січня 2017 року по справі № 573/2498/16ц. Вказані рішення набрали законної сили. Також відповідач вказав, що згідно ст. 61 ЦПК України не може бути представником в суді особа, яка бере участь у справі як секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач та свідок або є помічником судді, який розглядає справу. Таким чином ОСОБА_3 не може бути представником позивача в суді у даній цивільній справі.

Посилаючись на вищезазначене ОСОБА_6 вказав, що спеціаліст не наділений повноваженнями надавати висновки з правових питань, в тому числі ставити питання про відповідність документації із землеустрою законодавству України. Закон про землеустрій, інші документи з питань землеустрою не наділяють інженерів землевпорядників здійснювати дослідження та надавати висновки. Крім того, на час надання висновку інженер землевпорядник ОСОБА_3 був позбавлений сертифіката інженера-землевпорядника, тому він не може бути відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» розробником документації із землеустрою, не говорячи про надання висновків на відповідність розробленої документації із землеустрою діючим нормативним і законодавчим актам.

ОСОБА_6 просив суд ухвалити рішення, яким зобов`язати кадастрового реєстратора скасувати запис в поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_4 та НОМЕР_3 , власником яких є ОСОБА_1 .

В судовому засіданні представник позивача адвокат Титаренко П.В., повноваження якого підтверджені ордером ( а.с.183), підтримав позовні вимоги ОСОБА_1 та просив задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 .

В судовому засіданні представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Сумській області Черкасова І.В. повністю заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на доводи, викладені у відзиві на позовну заяву.

В судовому засіданні представник Консалтингової фірми «БІТЕК» ОСОБА_6 повністю заперечував проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на доводи, викладені ним у письмових поясненнях.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

За змістом ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідачів, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини, зазначає наступне.

Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 успадкувала згідно свідоцтву про право на спадщину за заповітом від 30.09.2005 року житловий будинок з господарчими будівлями і спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.12).

Рішенням Білопільської міської ради від 23.05.2006 року ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1000 га., цільове призначення: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 ( а.с.14).

Також ОСОБА_1 рішенням Білопільської міської ради від 23.05.2006 року передано у приватну власність земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,816 га., цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 ( а.с.15).

Згідно висновку спеціаліста інженера- землевпорядника ОСОБА_3 від 12.11.2017 року, без номера: « При формуванні та реєстрації земельних ділянок ОСОБА_2 НОМЕР_5 та НОМЕР_6 за місцем розташування: АДРЕСА_2 порушено принципи ведення Державного земельного кадастру, порушення прав землевласника. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державний земельний кадастр» документи, які є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, мають відповідати законодавству. Технічна документація, розроблена Консалтинговою фірмою «БІТЕК» не відповідає зазначеній нормі закону, тому повинна бути скасована ( а.с. 17-23).

Відповідно до довіреності від 13.11.2017 року ОСОБА_1 уповноважила ОСОБА_3 вести від її імені справи в усіх судах України ( а.с.32).

Відповідно до статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

За правилами статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, якими вона обґрунтовувала свої вимоги, не доведено порушення її прав.

Судом встановлено, що за Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17 жовтня 2012 року, затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру, який визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний земельний кадастр» (далі - Закон), Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно зі статтею 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Статтею 9 Закону визначено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов`язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється.

Відповідно до статті 24 Закону, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:

-особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;

-власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;

-органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності).

Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються:

-заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин;

-оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки;

-документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.

Заява з доданими документами надається заявником особисто чи уповноваженою ним особою або надсилається поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви:

-перевіряє відповідність документів вимогам законодавства;

-за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Згідно з статтею 25 Закону поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа; в) місце знаходження (адміністративно-територіальна одиниця); г) склад угідь; ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); д) нормативна грошова оцінка; е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; ж) кадастровий план земельної ділянки; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; ї) дані про бонітування ґрунтів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Відповідно допункту 110 Порядку для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява про державну реєстрацію земельної ділянки за формою згідно з додатком 22; оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов`язковій державній експертизі землевпорядної документації); електронний документ.

Пунктом 111 порядку встановлено, що державний кадастровий реєстратор для здійснення державної реєстрації земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня реєстрації відповідної заяви перевіряє: відповідність поданих документів вимогам, передбаченим пунктом 67 цього Порядку; електронний документ відповідно до пункту 74 цього Порядку.

За результатами перевірки Державний кадастровий реєстратор за допомогою програмно-апаратного комплексу Національна кадастрова система здійснює державну реєстрацію земельної ділянки та присвоює кадастровий номер.

Крім того, відповідно до Прикінцевих та Перехідних Положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом.

Ухвалою Білопільського районного суду Сумської області від 02 жовтня 2013 року залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третіх осіб: Білопільської міської ради, Відділу Державного земельного агентства у Білопільському районі Сумської області, Білопільського виробничого відділу Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», - про усунення перешкод у користуванні власністю та заборону вчиняти певні дії, - у зв`язку з поданням позивачем заяви про залишення позову без розгляду ( а.с.133).

09.12.2016 року ОСОБА_1 звернулася до Білопільського районного суду Сумської області з позовною заявою до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні власністю та заборону вчиняти певні дії ( а.с.131-132).

Рішенням Білопільського районного суду Сумської області від 18 січня 2017 року ОСОБА_1 було відмовлено в задоволенні позову до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та відновлення межових знаків. Рішення суду набрало законної сили 31 січня 2017 року ( а.с. 148-151).

Відповідно до ст. 153 Земельного Кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.1 ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч.5 ст.319 ЦК України, власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Відповідно до ч.7 ст.319 ЦК України, діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

За змістом статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи. Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки . При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Як встановлено в судовому засіданні позивач, перш ніж звернутися до суду, не зверталася з приводу даного спору до кадастрового реєстратора Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Сумської регіональної філії з відповідною заявою.

Комісією з розгляду та вирішення земельних спорів в межах населених пунктів на території Білопільської міської ради не складався акт обстеження земельної ділянки та висновок про погодження межі земельної ділянки.

Щодо витребування у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області відомостей про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_3 та НОМЕР_4 , власником яких є ОСОБА_2 , ( а.с.72, 73), суд зазначає, що в матеріалах цивільної справи знаходяться інформаційні довідки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Інформація Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 та НОМЕР_4 ( а.с. 128, 129); Витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами : НОМЕР_6 та НОМЕР_5 з відомостями про право власності та з кадастровими планами земельних ділянок та описом меж ( а.с. 134- 143).

Згідно ситуаційної схеми розміщення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 з кадастровими номерами НОМЕР_3 та НОМЕР_4 вбачається, що сама ОСОБА_1 користується частиною земельної ділянки, яка належить ОСОБА_2 ( а.с.146-147).

Згідно наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.11.2017 № 221 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» анульовано кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника ОСОБА_3 . Тобто станом на день видачі ОСОБА_1 висновку спеціаліста, підписаного інженером-землевпорядником ОСОБА_3 а саме 12.11.2017 року ОСОБА_3 взагалі не мав права давати будь-які висновки, як інженер-землевпорядник, в зв`язку з відсутністю у нього повноважень. ОСОБА_3 був позбавлений сертифіката інженера-землевпорядника, тому він не може бути відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» розробником документації із землеустрою, не говорячи про надання висновків на відповідність розробленої документації із землеустрою діючим нормативним і законодавчим актам.

Тобто викладений в матеріалах цивільної справи висновок інженера-землевпорядника ОСОБА_3 , відповідно до якого було виявлено порушення прав землевласника, не може судом братися до уваги внаслідок відсутності у ОСОБА_3 повноважень на складання такого висновку. Так як відповідно до ст. 74 ЦПК України передбачено: « Спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо). З урахуванням наведеного, спеціаліст не наділений повноваженнями надавати висновки з правових питань, в тому числі ставити питання про відповідність документації із землеустрою законодавству України. Закон про землеустрій, інші документи з питань землеустрою не наділяють інженерів землевпорядників здійснювати дослідження та надавати висновки.

Позивач не зверталася до кадастрового реєстратора з заявою про скасування державної реєстрації земельної ділянки, а звернулася з позовом до суду, в котрому просила зобов`язати державного кадастрового реєстратора скасувати запис у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 та земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4 . Тобто позивачка ОСОБА_1 просила суд скасувати запис у поземельній книзі про реєстрацію земельних ділянок, які належать їй на праві власності.

А так як Головне управління Держгеокадастру в Сумській області як територіальний орган центрального органу виконавчої влади хоча і має в своєму складі працівників- кадастрових реєстраторів, але не може втручатися у виконання їхніх посадових обов`язків, а отже Головне управління не може зобов`язати чи будь яким способом вплинути на діяльність кадастрових реєстраторів, а отже не може бути відповідачем по даній цивільній справі.

Таким чином позивач звернулася з позовом до неналежного відповідача, не вирішивши спір у спрощеному порядку.

Позивачем не доведено в судовому порядку наявність об`єктивної необхідності звертатися з позовом про скасування запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки, яка до того ж належить самій позивачці, враховуючи, що земельним законодавством передбачений інший порядок врегулювання спору між співвласниками суміжних земельних ділянок.

Керуючись Законом України «Про землеустрій», ст.16,21,256,257,261,268,317,319 ЦК України, ст.ст.4,12,76,81,141,223,258,259,264-265,268,354,355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Консалтингової фірми «БІТЕК»,- про скасування запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки, - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня почвтку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Білопільський районний суд Сумської області.

Суддя:

Справа № 591/6824/17

Номер провадження 2/573/259/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частина)

02 серпня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі: головуючого судді: Кліщ О.В., при секретарі: Сітало Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Білопілля в режимі відеоконференції з Ковпаківським районним судом м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Консалтингової фірми «Бітек»,- про скасування запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Консалтингової фірми «БІТЕК»,- про скасування запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки, - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя:

Повний текст рішення буде виготовлено 09 серпня 2019 року.