справа № 208/4112/19
№ провадження 6/208/90/19
УХВАЛА

01 липня 2019 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Нельга Д.В., розглянувши матеріали заяви, поданої представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про заміну сторони та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання», -

В С Т А Н О В И В:

Заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, звернувся до суду із вищевказаною заявою, у якій, на підставі ст.ст.3, 4, 433, 442 ЦПК України, просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити стягувача Кам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Вивчивши матеріали вищевказаної заяви, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст.1 КАСУ, кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно ч.1 ст.2 КАСУ, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1, 3 ст.3 КАСУ, порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно п.2 ч.1 ст.4 КАСУ, публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно п.5 ч.1 ст.4 КАСУ, адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.6 ч.1 ст.4 КАСУ, судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Згідно п.7 ч.1 ст.4 КАСУ, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Ст.52 КАСУ встановлено, що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ст.1 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження та примусовим виконанням судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Як вбачається з матеріалів вищевказаної заяви, в провадженні державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби міста Кам`янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебував виконавчий документ постанова №002, видана 05.01.2012р. Кам`янським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на останнього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн.

Вищевказана Постанова від 05.01.2012р. прийнята Кам`янським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області як суб`єктом владних повноважень, тобто особою, яка здійснює публічно-владні управлінські функції.

Оскільки, спори у сфері публічно-правових відносин відносяться до юрисдикції адміністративного судочинства України, суд, приймаючи до уваги те, що, заінтересована особа, яка звернулась до суду із даною заявою, є суб`єктом владних повноважень, дійшов висновку про те, що, дана вимога суб`єкта владних повноважень повинна бути розглянута в порядку адміністративного судочинства, згідно вимог, встановлених ст.ст.52, 376, 379 КАСУ.

Згідно п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, встановивши, що, дана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд, керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про заміну сторони та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Нельга Д. В.