Справа № 265/3585/19
Провадження № 2/265/1240/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

09 грудня 2019 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Гноєвого С.С.,

за участю секретаря Федорової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченого грошового забезпечення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що між 3 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління ДСНС України у Донецькій області (далі-по справі 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Донецькій області) та ОСОБА_1 було укладено контракт, та останнього прийнято на службу цивільного захисту в Головне управління ДСНС України у Донецькій області на контрактній основі. ОСОБА_1 була надана щорічна основна відпустка за 2018 рік та виплачене грошове забезпечення в повному обсязі. За систематичне невиконанням умов контракту на підставі наказу Головного управління ДСНС України у Донецькій області від 27 квітня 2019 року №179о/с «Про звільнення із служби» ОСОБА_1 було звільнено зі служби у запас. Згідно постанови КМУ від 11.07.2013 року № 593 у разі звільнення особи рядового і начальницького складу до закінчення календарного року, за який вона уже використала щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі або скороченням штатів, або проведення організаційно-штатних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу чи підрозділу цивільного захисту проводиться рахунок тієї частини календарного року, яка після звільнення особи рядового і начальницького складу. Так як відповідач не є працівником ДПРЗ-3, йому надіслано поштовим рекомендованим відправленням претензія від 13.07.2018 року та від 22.05.2019 року. Всупереч вимогам претензій та чинному законодавству на день подання позовної заяви ОСОБА_1 не повернув ДПРЗ-3 1281,36 гривень. Враховуючи вищевикладене позивач звернувся з позовом до суду і просив стягнути з ОСОБА_1 на користь 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області стягнення коштів (повернення зайво сплачених сум) у розмірі 1281,36 грн. та судовий збір.

Відповідно до ч. 4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою суду від 05 серпня 2019 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

У судове засіданні представник позивача 3 державного пожежно-рятувального загону головного управління державної служби України у Донецькій області Петрова О.П., яка діє на підставі довіреності, не з`явилася, надіславши до суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти винесення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився за невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом надіслання судових повісток за місцем реєстрації та публікацією судових викликів на офіційному веб-сайті "Судова влада", тому суд за наявності письмової згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Частиною 3 ст. 12 ЦПК України визначено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу головного управління ДСНС у Донецькій області від 26.12.2016 року № 551 відповідно до пунктів 58, 61, 62, 63, Положення про порядок проходження служби цивільного захисту в Головному управлінні ДСНС України у Донецькій області ОСОБА_1 прийнятий на службу цивільного захисту в Головне управління ДСНС України у Донецькій області на контрактній основі та призначений на посаду пожежного-рятувальника 24 державної пожежно-рятувальної частини з державного пожежно-рятувального загону головного управління ДСНС України в Донецькій області. Строком на 3 роки з 28 грудня 2016 року по 27 грудня 2019 року.

Згідно витягу з наказу від 22 лютого 2018 року № 32к «Про надання відпусток, перебування на лікуванні» 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Донецькій області ОСОБА_1 була надана щорічна основна відпустка за 2018 рік тривалістю 30 календарних днів, додатково 1 календарний день святковий, з 01 березня по 31 березня 2018 року, без виїзду, та було виплачено грошове забезпечення за весь період перебування у відпустці за 2018 рік.

У зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту ОСОБА_1 був звільнений 27.04.2018 року, що підтверджується витягом з наказу Головного управління ДСНС України у Донецькій області від 27 квітня 2019 року №179о/с «Про звільнення із служби».

Згідно наказу № 53о/с від 27.04.2018 року «Про виплати та відрахування при звільненні зі служби» відраховано грошове забезпечення з рядового служби цивільного захисту ОСОБА_1 , пожежного-рятувальника 24 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, за 25 (двадцять п`ять) календарних днів відпустки, що були використані за 2018 рік.

Згідно постанови КМУ від 11.07.2013 року № 593 у разі звільнення особи рядового і начальницького складу до закінчення календарного року, за який вона уже використала щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі або скороченням штатів, або проведення організаційно-штатних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу чи підрозділу цивільного захисту проводиться рахунок тієї частини календарного року, яка після звільнення особи рядового і начальницького складу.

Відповідно до листа Т.в.о. начальника загону підполковника служби цивільного захисту Шаруда ОСОБА_2 від 13.07.2018 року за вих. № 3/14/1730 та листа начальника загону Павленко А.П. від 22.05.2019 року за вих. № 3/06/1164 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України у Донецькій області направив на ім`я ОСОБА_1 лист з рекомендованим повідомленням, де вказав, що переплата надлишково виплачених коштів за дні відпустки становить 1281,36 грн. та реквізити для повернення коштів, але повернення коштів (а.с.10-11). Добровільної сплати коштів ОСОБА_1 не здійснено.

Відповідно до п.138 положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу № 593 від 11.07.2013 року, тривалість щорічної відпустки для осіб рядового і начальницького складу, які мають вислугу років (у календарному вимірі), обчислену в порядку, передбаченому для призначення пенсій особам рядового і начальницького складу до 10 років, становить 30 календарних днів, від 10 до 15 років 35 календарних днів, від 15 до 20 років 40 календарних днів, 20 і більше років 45 календарних днів.

Відповідно до Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року п.1. розділом 1 визначено умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 3 розділу 1 Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» 623 від 20.07.2018 року визначено, що грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно п.6 розділу XXVII Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року у разі звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту зі служби до закінчення календарного року, за який вона вже використала щорічну основну відпустку (крім звільнених за віком, станом здоров`я та у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту.

Відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані за рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту, проводиться виходячи з місячного розміру грошового забезпечення, право на отримання якого має особа рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту відповідно до чинного законодавства на день звільнення зі служби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

У відповідності до п.10 розділу XXVII Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року особам рядового і начальницького складу, звільненим зі служби за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням особою рядового і начальницького складу умов контракту, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, грошова допомога не виплачується.

Частиною 1 статті 22 ЗУ «Про відпустки», визначено, що у разі звільнення працівника до закінчення робочого року, за який він уже одержав відпустку повної тривалості, для покриття його заборгованості власник або уповноважений ним орган провадить відрахування із заробітної плати за дні відпустки, що були надані в рахунок невідпрацьованої частини робочого року.

Згідно пункту 2 частини 2 ст.127 КЗпП України, відрахування із заробітної плати працівників для покриття їх заборгованості підприємству, установі і організації, де вони працюють, можуть провадитись за наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу, в тому числі при звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він вже одержав відпустку, за невідроблені дні відпустки. Відрахування за ці дні не провадиться, якщо працівник звільняється з роботи з підстав, зазначених в пунктах 3,5,6 статті 36 і пунктах 1,2 і 5 статті 40 цього Кодексу, а також при направленні на навчання та в зв`язку з переходом на пенсію.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 136 КЗпП України, розпорядження власника або уповноваженого ним органу, або вищестоящого в порядку підлеглості органу має бути зроблено не пізніше двох тижнів з дня виявлення заподіяної працівником шкоди і звернено до виконання не раніше семи днів з дня повідомлення про це працівникові. Якщо працівник не згоден з відрахуванням або його розміром, трудовий спір за його заявою розглядається в порядку, передбаченому законодавством. У решті випадків покриття шкоди провадиться шляхом подання власником або уповноваженим ним органом позову до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.07.2018 року за Вих. № 3/14/1730 та 22.05.2019 року за вих. № 3/06/1164 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність сплати надлишково виплачених коштів (а.с.10, а.с.13).

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем перевикористано дні щорічної основної відпустки, за які йому були виплачені кошти, беручи до уваги, що вказані кошти ним у добровільному порядку повернуто не було, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що в справі міститься достатньо доказів для ухвалення рішення про задоволення позову 3 державного пожежно-рятувального загону головного управління державної служби України у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернення зайво сплачених сум.

За вимогами ч.6 ст.141 ЦПК України якщо сторону на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави.

У зв`язку з тим, що при зверненні до суду з позовною заявою представник позивача був звільнений від сплати судового збору та його вимоги задоволені, а відповідач не звільнений від оплати судових витрат, то ці витрати підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись інструкцією «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року, положенням «Про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу» № 593 від 11.07.2013 року ст. 22 ЗУ «Про відпустки», ст.127,136 КЗпП України, ст. 12, 3, 10, 12, 13, 76, 77, 80, 81, 141, 247, 274-279 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченого грошового забезпечення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області ( юридична адреса: 87547, м.Маріуполь, вулиця Митрополитська, 175 ) зайво сплачене грошове забезпечення у розмірі 1281 (одна тисяча двісті вісімдесят одна) гривня 36 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі судовий збір в сумі 1921( одна тисяча дев`ятсот двадцять одна ) гривня 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Позивачем рішення суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду складено 09 грудня 2019 року.

Суддя