Справа № 629/462/19
Номер провадження 2/629/640/19
09.08.2019 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретарів Авраменко О.С., Торенко Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з центрального постачання холодної води, водовідведення, центрального опалення, управління багатоквартирними будинками, вивезення та захоронення твердих побутових відходів та зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області про виконання певних дій та захист прав споживачів, -
Відповідачі, за зустрічним позовом позивачі ОСОБА_3 , ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнали, надали свої заперечення згідно яких, просили відмовити у задоволенні позову на підставі спливу строку позовної давності, а також посилались на те, що послуги комунальними установами не надавались належним чином, до того ж з ними не укладено договорів на користування послугами, розрахунки заборгованості взагалі нараховані невірно. Крім цього, КП «ЖУК» є неналежним позивачем, скільки між ОССБ «1-28» та КП «ЖУК» існують договірні відносини з абонентського обслуговування мешканців ОСББ «1-28», тому КП «ЖУК» може здійснювати дії, пов`язані зі стягненням заборгованості лише від імені ОСББ «1-28». Крім цього, вважають, що стягнення всієї заборгованості на користь КП «ЖУК» без розподілу між дійсними постачальниками комунальних послуг призведе до того, що стягнуті кошти будуть використані позивачем не за призначенням. Також позивачем в суму боргу не враховано суми які були сплачені відповідачами в рахунок погашення заборгованості.
Відповідач ОСОБА_2 , за зустрічним позовом позивач, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 зареєстровані та проживають у приватизованій квартирі за адресою: АДРЕСА_1 і одночасно є абонентами КП «ЖУК» Лозівської міської ради Харківської області, що підтверджується довідкою КП «ЖУК» Лозівської міської ради від 14.01.2019 року та копією особового рахунку (а.с.6,7).
Відповідачі регулярно користувалися послугами з водопостачання і водовідведення, теплопостачання, утримання будинків і прибудинкових територій та вивозу твердих побутових відходів у повному обсязі, але оплату не проводили або проводили частково, в зв`язку з чим утворилася заборгованість.
Відповідно до п.п.2,3 ч.3 ст.4 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування в тому числі належать встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону; затвердження норм споживання комунальних послуг.
Статтею 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обов`язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, а також укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
При цьому обов`язком виконавця є забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідачі регулярно користувалися послугами з водопостачання і водовідведення, теплопостачання, управління багатоквартирним будинком, захоронення та вивозу твердих побутових відходів у повному обсязі, але оплату проводили частково та не в повному обсязі.
Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2)послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3)послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4)послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Пунктом першим частини 1 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» встановлено обов`язок споживача оплатити надані послуги.
Аналіз вищенаведених положень свідчить про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
04.06.2013 року власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «1-28», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.06.2017 року.
Загальними зборами 04.06.2013 року ОСББ «1-28» було вирішено передати функції з абонентського обслуговування Комунальному підприємству «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради та укласти договір про надання послуг з абонентського обслуговування, а також було затверджено внесок на утримання будинку та прибудинкових територій у розмірі 1,583 грн. за 1 кв.м. Розмір внесків за утримання будинку та прибудинкової території з 04.08.2016 року 2,60 грн. за 1 кв.м. Розмір внесків за утримання будинку та прибудинкової території з 04.08.2018 року 5,20 грн. за 1 кв.м.
07.06.2013 року прийнято рішення Лозівської міської ради Харківської області №941 «Про передачу житлового будинку АДРЕСА_4 , на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «1-28».
Посилання відповідачів, що КП «ЖУК» не є належним позивачем у зв`язку з утворенням ОСББ «1-28» спростовуються договором на надання послуг з абонентського обслуговування від 01.08.2013 року, згідно якого КП «ЖУК» здійснює від імені ОСББ «1-28» дії, пов`язані зі стягненням заборгованості абонентів за надані послуги, представляє його інтереси в суді з питань, що пов`язані з погашенням заборгованості абонентів за надані послуги та перераховує на рахунки підприємств-надавачів послуг кошти за комунальні послуги (а.с.12-32).
Стаття 25 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що надання послуги з поводження з побутовими відходами здійснюється на договірних засадах.
Згідно з ч.1 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Оскільки належна на праві власності відповідачам квартира розташована у багатоквартирному будинку, під`єднана до єдиної централізованої системи теплопостачання, від користування якою відповідачі не відмовилися, вони зобов`язаний нести витрати по її утриманню, в тому числі з надання послуг по її обігріву, а відтак надання таких послуг та їх оплата не залежить від того, проживає власник у цій квартирі чи ні.
Докази щодо звернення відповідача в установленому законодавством порядку з претензіями щодо надання неякісних житлово-комунальних послуг у матеріалах справи відсутні.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Крім цього, згідно технічного паспорту на квартиру, що знаходиться у власності відповідачів по справі, загальна площа житлового приміщення складає 48,8 кв.м. Відповідно до пункту 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 опалювальна площа квартири (будинку садибного типу) - це загальна площа квартири, а також будинку садибного типу без урахування площі лоджій, балконів, терас. Правилами підрахунку площі квартири у житловому будинку і гуртожитку, площі приміщень, площі забудови, будівельного об`єму, поверховості будинку та переліку обов`язкових техніко-економічних показників передбачено, що загальну площу квартир визначають як суму площ усіх приміщень квартири (за винятком вхідних тамбурів в одноквартирних будинках), вбудованих шаф і літніх приміщень, підрахованих із такими знижувальними коефіцієнтами: для балконів і терас - 0,3, для лоджій - 0,5, для засклених балконів - 0,8, для веранд, холодних комор - 1,0.
Враховуючи викладене, згідно технічного паспорту на квартиру, в розділі технічна характеристика квартири зазначена загальна площа квартири 48,8 кв.м, тобто площа усіх приміщень 47,9 кв.м (а саме: житлова площа 30,9 кв.м (1 кімната площею 13.4 кв.м + 1 кімната площею 17.5 кв.м) + площа кухні 4,6 кв.м + площа ванної кімнати 2,2 кв.м + площа коридору 6.9 кв.м + площа вбудованих шаф 0,3 кв.м, 0,4 кв.м, 1,5 кв.м + площа вбиральні 1.1 кв.м + 0,9 кв.м площа балкону із знижувальним коефіцієнтом 0,3 кв. м.)
З урахуванням вимог Правил опалювальна площа квартири становить 47,9 кв.м.
Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області №629/2382/15-ц від 22.05.2017 року з відповідачів стягнуто суму заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги в розмірі 25450,73 грн. за період з 01.06.2012 року по 01.06.2015 року. Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 30.11.2017 року вказане рішення залишено без змін (а.с.116-117,128-130).

Відповідно до ст.8 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до дня його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належить до компетенції його власника або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів. При цьому підприємство самостійно визначає облікову політику підприємства, обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки облікових даних: розробляє систему та форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності та контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів, затверджує правила документообігу і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного обліку.

14.05.2018 року КП «ЖУК» звернулося до Лозівського міськрайонного суду з заявою про видачу судового наказу. Судовим наказом від 27.07.2018 року було стягнуто заборгованість за послуги з центрального постачання холодної води, водовідведення, за період з 01.07.2015 року по 31.03.2018 року, центрального опалення, управління багатоквартирними будинками, вивезення та захоронення твердих побутових відходів за період з 01.06.2015 року по 31.03.2018 року, а всього в загальному розмірі 20040,39 грн., однак за заявою відповідачів даний судовий наказ 16.08.2018 року було скасовано (а.с.33-34,35-37,38).

За змістом статей 256-257 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

За загальним правилом перебіг загальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила; за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання (частини перша та п`ята статті 261 ЦК України).

Отже, вчинення заявником КП «ЖУК» дій звернення до суду з заявою про видачу судового наказу та стягнення з боржників заборгованості за комунальні послуги є таким, що вчинені в межах строку позовної давності. Звернення до суду з позовом після скасування судового наказу свідчить про непропущення позивачем вказаного строку та можливості звернення до суду на загальних підставах.

Посилання відповідачів за первісним позовом, щодо проведення з них стягнень позивачем заборгованості за надані послуги КП «Лозоваводоканал» у зазначений період, в зв`язку з відсутністю у останнього повноважень, спростовуються договором про відступлення права вимоги №01/06/18 від 19.06.2018 року, згідно якого дебіторська заборгованість КП «Лозоваводоканал», в тому числі борги населення КП «Лозоваводоканал» в сумі 8381405,29 грн. перейшли до нового кредитора Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області наділеного за цим договором правом вимоги (а.с.202-247).

Позовні вимоги за зустрічним позовом в частині зобов`язання позивача внести зміни в розмір опалювальної площі відповідно до технічного паспорту, з урахуванням вищевикладеного, суд знаходить такими, що не підлягають задоволенню в зв`язку з їх визнанням і добровільним здійсненням перерахунку та приведенням розміру опалювальної площі у відповідність з технічною документацією, застосуванням знижувального коефіцієнту 0,3 кв.м до площі балкону квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.101-102,147-149,166-168).

Що стосується інших позовних вимог за зустрічним позовом, то суд знаходить їх такими, що не підлягають задоволенню у зв`язку з їх необґрунтованістю.

Згідно ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, оцінивши докази в їх сукупності, суд знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, а зустрічний позов - відмові.

Розподіл судових витрат суд вирішує відповідно ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.12,13,76,81,89,141,259,264,265,268,280-282 ЦПК України, ст.ст.11,14, 526,527,530,610-612,1049,1054 ЦК України, суд, -

вирішив:

Позовну заяву Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з центрального постачання холодної води, водовідведення, центрального опалення, управління багатоквартирними будинками, вивезення та захоронення твердих побутових відходів - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер № НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер № НОМЕР_3 , на користь Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області суму заборгованості заборгованість за послуги з холодного водопостачання та водовідведення в розмірі 8929,65 грн., теплопостачання в розмірі 11212,65 грн., управління будинків та прибудинкової території в розмірі 4409,65 грн., вивезення та захоронення твердих побутових відходів в розмірі 789,21 грн., на загальну суму 25341 (двадцять п`ять тисяч триста сорок одну) гривню 16 копійок.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) гривню.

В задоволенні зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області про виконання певних дій та захист прав споживачів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: Харківська область, м.Лозова, мкрн.1, буд.17, , МФО 351533, р/ НОМЕР_4 у Лозівському відділенні Ф ХОУ АТ «Ощадбанк».

Відповідачі: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ;

ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Суддя О.А.Ткаченко