ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Ухвала

31 липня 2019 року

м. Харків

Справа №2016/2-о-67/11

Провадження № 22-ц/818/3496/19

Харківський апеляційний суд у складі:

головуючого - Пилипчук Н.П.,

суддів - Кругової С.С., Маміної О.В.,

за участю секретаря судових засідань - Плахотнікової І.О.

учасники справи:

заявник: голова Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л.М.,

заінтересована особа: Ізюмська міська рада,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові цивільну справу

за заявою голови Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л.М., заінтересована особа: Ізюмська міська рада, - про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі №2о-67/2011 за нововиявленими обставинами,

за апеляційною скаргою Ізюмської районної державної адміністрації, в особі голови Шамрай Л.М., на ухвалу Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15 травня 2019 року, постановлену суддею Герцовою О.М., в залі суду в м. Ізюм,

В С Т А Н О В И В :

Голова Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л.М, заінтересована особа: Ізюмська міська рада звернулася до суду з заявою про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі № 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами. Предметом судового розгляду по справі № 2-0-67/11 було набуття права комунальної власності на нежитлову будівлю № 6 на пл . Радянській (пл. Джона Леннона), 6.

Заява обґрунтована тим, що нежитлова будівля № 6 на пл. Радянській (пл. Джона Леннона), 6 перебуває на балансі відділу культури Ізюмської районної державної адміністрації з 1969 року, а отже не є безхазяйною.

Ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15 травня 2019 року відмовлено у задоволенні заяви голови Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л., заінтересована особа: Ізюмська міська рада про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі № 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами.

Ухвала суду мотивована тим, що Ізюмська районна державна адміністрація є органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування, тому не може вважатися належним заявником про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

В апеляційній скарзі Голова Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л.М, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу апелянт вказує на порушення судом норм процесуального права.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд помилково дійшов висновку про те, що Ізюмська районна державна адміністрація не є належним заявником у справі, оскільки Ізюмська районна державна адміністрація звернулася до суду із заявою, в інтересах свого структурного підрозділу - Управління культури та туризму.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, що з`явилися, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 423 ЦПК України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є зокрема істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, визначеної п. 1 ч. 2 ст. 424 ЦПК України, може бути подана учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особи дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Як вбачається із змісту рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року заявником у справі була Ізюмська міська рада.

Ізюмська районна державна адміністрація участі у справі не приймала.

Відповідно до ч.3 ст. 427 ЦПК України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 426 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 4 «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинам» особа, яка не була залучена до участі у справі, але вважає, що суд вирішив питання про її права, свободи чи обов`язки, не має права на подання заяви про перегляд судових рішень у зв`язку з нововиявленими обставинами; суд ухвалою відмовляє у прийнятті такої заяви. У цьому разі особа має право звернутися до суду з апеляційною або касаційною скаргою із заявленням клопотання про поновлення строку на оскарження.

Враховуючи вищевикладене, судом першої інстанції було помилково відкрито провадження за заявою голови Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л.М. про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі №2о-67/2011 за нововиявленими обставинами, у зв`язку із чим таке провадження підлягає закриттю.

Ізюмська районна державна адміністрація не позбавлена права оскаржити рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року в апеляційному порядку в передбачений законом строк, просити про поновлення такого строку.

Керуючись ст. 367, 374, 381, 382, 423,424,427 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Ізюмської районної державної адміністрації, в особі голови Шамрай Л.М. - задовольнити частково.

Ухвалу Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15 травня 2019 року - скасувати.

Провадження за заявою голови Ізюмської районної державної адміністрації Шамрай Л.М., заінтересована особа: Ізюмська міська рада, - про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі №2о-67/2011 за нововиявленими обставинами - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її підписання суддями безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - Н.П. Пилипчук

Судді - С.С. Кругова

О.В. Маміна