Справа № 645/5974/18
Провадження № 2/645/421/19
08 серпня 2019 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., при секретарі - Проневич Д.О.,
учасники справи: представник позивача, відповідач - не з`явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Департаментом територіального контролю Харківської міської ради 19.04.2018 р. здійснено обстеження земельних ділянок та за результатами обстеження складено акт обстеження земельної ділянки, визначення її меж, площі та конфігурації, відповідно до зовнішніх меж будівлі.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, представник позивача - Синько Ю.Ю. просив про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила, заперечень проти позову (відзиву) та заяви про розгляд справи без її участі не надала.
Згідно ч.2 ст.43 ЦПК України, відповідач зобов`язаний добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права, зобов`язує відповідача самостійно цікавитися перебігом розгляду судом пред`явленого до нього позову. Тривала відсутність такого інтересу з боку відповідача, на думку суду, свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, проти чого не заперечує позивач, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України , судом не здійснювалося.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
В судовому засіданні встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19.04.2018 р. №121170237, право власності на нежитлову будівлю літ. «Г-1» загальною площею 587,5 кв.м. по АДРЕСА_1 з 26.12.2013 р. зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 26.12.2013 р. за №2781. (а.с.11)
Для експлуатації та обслуговування вказаної нежитлової будівлі ОСОБА_1 використовується земельна ділянка площею 0,0468 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Актом обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки від 19.04.2018 р. (а.с.16).
За повідомленням Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 21.08.2017 р. за №5282/0/225-17, та Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області від 18.08.2017 р. за № 19-20-0.23,08-1556/116-17, договори оренди землі по АДРЕСА_1 - не укладені, рішень щодо надання у користування та рішень щодо продажу земельної ділянки за вищевказаною адресою Харківською міською радою не приймалось. Правовстановлюючі документи на право власності або користування земельною ділянкою - не обліковуються (а.с.14-15)
Таким чином, земельна ділянка площею 0,0468 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , належать територіальній громаді м. Харкова на праві комунальної власності, згідно положень ст.ст. 12, 80, 83 Земельного Кодексу України, та фактично перебувають у користуванні ОСОБА_1 , власника нежитлової будівлі, розташованої на цій земельній ділянці, без укладання договору оренди земельної ділянки між позивачем - Харківської міською радою та відповідачем - ОСОБА_1 . Відповідно, орендну плату за володіння і користування земельною ділянкою відповідач на користь позивача не сплачує.
Даних про правові підстави для одержання відповідачем ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 безоплатно у власність або у користування, для звільнення (відстрочення, розстрочення) від сплати орендної плати і збереження (заощадження) її відповідачем - матеріали справи не містять.
Земельні ділянки можуть передаватись в оренду, зокрема, громадянам та юридичним особам України (ч.2 ст.93 ЗК України).
Передання в оренду земельних ділянок комунальної власності громадянам у разі розташування на цих ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), які перебувають у їх власності, здійснюється у порядку, встановленому статтею 123 ЗК України (ч.3 ст.124 ЗК України).
Надання земельних ділянок комунальної власності в користування здійснюється на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зокрема, у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу й об`єднання) та в інших випадках, якщо ділянка не зареєстрована в Державному земельному кадастрі, і право власності на неї не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни меж і цільового призначення такої земельної ділянки (ч.1 ст.123 ЗК України).
За змістом глави 15 ЗК України у реакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується через право постійного користування або право оренди.
Ч.1 ст.93 Земельного Кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це
засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідної орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати оренду плату ( п. «в» ч.1 ст.96 ЗК України).
Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права, на підставі відповідного договору (ст.125 ЗК України). Проте, враховуючи приписи ч.2 ст.120 ЗК України, не є правопорушенням відсутність у власника будинку. будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій ці будинок, будівля, споруда розташовані.
До моменту оформлення відповідачем - власником об`єкту нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташовані ці об`єкти, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондиційними.
Враховуючи наведене, суд вважає, що відповідач, який є фактичним користувачем земельної ділянки та без достатньої правової підстави за рахунок позивача - власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст.1212 ЦК України.
За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Такий висновок суду повністю узгоджується з правовою позицією Верховного суду, викладеною у постанові від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц. Аналогічну позицію викладено у постанові Верховного Суду України від 20.11.2018 р. у справі № 922/3412/17.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 124, 129-1 Конституції України, ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 272, 280-284 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги - задовільнити.
Заочне рішення може бути переглянуте Фрунзенським районним судом м. Харкова за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене до Харківського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Фрунзенський районний суд м. Харкова .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Харківська міська рада, місце знаходження: 61003, м.Харків, м-н Конституції, 7, ідентифікаційний код 04059243.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 08 серпня 2019 року

Головуючий - суддя :