КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5808/17
Провадження № 4-с/552/45/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2019 року Київський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретаря судового засідання Павленко Л.М.

за участю заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , представника стягувача Шевченко О ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на дії державного виконавця посилаючись на те, що 13 листопада 2019 року головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Філонюком О.П. винесено постанови: про відкриття виконавчих проваджень, про стягнення виконавчих зборів, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про арешт коштів боржника, про арешт майна боржника, про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження. Виконавче провадження відкрито з примусового виконання виконавчого листа № 552/5808/17 від 25.10.2019 року, де боржником є скаржник. Він ніколи не проживав та не був зареєстрований на території Шевченківського району м. Полтави, там не знаходиться жодне його майно, а тому державний виконавець мав повернути виконавчий лист стягувачу . Просив визнати неправомірними дії головного державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області Філонюк О.П. , скасувати постанови в рамках виконавчих проваджень № 60598941 та № 60598815 від 13 листопада 2019 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник скаржника ОСОБА_2 у судовому засіданні скаргу підтримав пославшись на викладені в скарзі обставини, просив її задовольнити.

Представник стягувача ОСОБА_4 О.О. у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги за безпідставністю.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, надав суду відзив на скаргу, просив відмовити у задоволенні скарги за безпідставністю, справу розглянути у його відсутність.

Згідно з ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, заслухавши пояснення скаржника, його представника, представника стягувача, дослідивши докази по справі, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконанні Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області знаходився виконавчий лист № 552/5808/17, виданий 25.10.2019 року Київським районним судом м. Полтави про стягнення з ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_5 витрат на правову допомогу в сумі 60 000, 00 грн. та витрат на проведення експертизи в сумі 9 349,96 грн.

13.11.2019 року державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень ВП № 60598815 та ВП № 60598941.

Також, державним виконавцем при відкритті виконавчого провадження винесено постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження № ВП № 60598815 та ВП № 60598941,стягнення виконавчого збору.

13.11.2019 року державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене ЗВП № 60603444 та накладено арешт на кошти боржника, накладено арешт на майно боржника.

04 грудня 2019 року державним виконавцем винесена постанова про передачу виконавчого провадження у Київський ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України « Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Згідно з п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

Відповідно до постанов головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Філонюк О.П. від 13.11.2019 року адреса боржника: ОСОБА_1 , зазначена у виконавчих листах - АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Київського району м. Полтави.

Таким чином, оскільки постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Філонюк О.П. від 13.11.2019 року про відкриття виконавчих проваджень винесені з порушенням підвідомчості, в порушення п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» тому заявлені вимоги про визнання таких дій державного виконавця незаконними та про скасування зазначених постанов підлягають задоволенню.

Частинами 1, 2 ст. 451 ЦПК України, встановлено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Філонюк О.П. щодо винесення постанов про відкриття виконавчих проваджень № 60598941 та № 60598815 від 13 листопада 2019 року.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 60598941 від 13 листопада 2019 року та постанови про стягнення виконавчого збору,стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, по арешт коштів боржника, про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 13 листопада 2019 року , які винесені в рамках виконавчого провадження № 60598941.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 60598815 від 13 листопада 2019 року та постанови про стягнення виконавчого збору, стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 13 листопада 2019 року ,які винесені в рамках виконавчого провадження № 60598815.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий Ж.В.Кузіна

Повний текст ухвали виконаний 12 грудня 2019 року