Справа № 485/1212/19
Провадження № 2-о/485/66/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2019 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання - Семенака А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Снігурівський районний відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

встановив:

06 серпня 2019 року заявник звернувся до суду із вказаною заявою. Заявлені вимоги мотивував таким.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Джанкой АР Крим народилася його донька ОСОБА_4 . 02 серпня 2019 року Снігурівський районний відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області надав йому відмову проведення державної реєстрації народження за непред"явлення медичного документу, який би засвідчував народження дитини по формі, встановленій законодавством України. Встановлення факту народження дитини є необхідним для можливості перетину кордону разом з дитиною.

У судове засідання учасники процесу не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Заявник ОСОБА_1 подав суду заяву про слухання справи в його відсутність, заяву підтримав та просив про її задоволення (вх.№5272/19-вх. від 06.08.2019р.).

Заінтересована особа ОСОБА_2 також у своїй заяві просила про слухання справи у її відсутність та про задоволення заяви заявника (вх.№5271/19-вх. від 06.08.2019р.).

Представник заінтересованої особи Снігурівського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області у поданій письмовій заяві просила про розгляд заяви за відсутності представника відділу з прийняттям рішення на розсуд суду (вх.№5272/19-вх. від 06.08.2019р.).

Судом ухвалено про розгляд справи у відсутність сторін.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши докази по справі, суд прийшов до такого.

Відповідно до ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Сімферополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією.

Стаття 5 Закону передбачає, що Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч.2 ст.9 вказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи та тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт, рішення, документ, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно пункту 3 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затв. Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за №719/4940) у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та пункту 2 глави 1 розділу III Правил підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9.

Відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Джанкой АР Крим народилася ОСОБА_4 , батьком якої є ОСОБА_1 , громадянин України, матір"ю - ОСОБА_2 , громадянка Росії, що вбачається з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 22 червня 2019 року Джанкойським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим. Вказане свідоцтво хоча й не є дійсним, однак приймається до уваги, оскільки може підтверджувати, що установа, яка його видала, хоча й не діє у відповідності з українським законодавством, але існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року № 9-1130/0/4-16 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України»» роз"яснив, що враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв"язку при розгляді справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Заявник ОСОБА_1 за даними паспорта НОМЕР_2 , виданим Снігурівським РВ УМВС України в Миколаївській області 31 жовтня 2014 року, є громадянином України та має реєстрацію місця проживання в АДРЕСА_1 .

В.о.начальника районного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області від 02 серпня 2019 року №720/15.26-5.6.3 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини у матері ОСОБА_2 за не пред"явлення медичного документу за формою, встановленою наказом МОЗ України від 08.08.2006 року за №545.

Оскільки заявник не має можливості надати для реєстрації народження дитини документи, встановленого законодавством України зразка, з метою захисту законних прав та інтересів заявника як громадянина України та народженої у нього дитини, суд вважає за можливе встановити факт народження ОСОБА_4 в м.Джанкой АР Крим ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, а іншим чином встановити факт не можливо.

Керуючись ст.ст. 265, 315-319ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Снігурівський районний відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовільнити.

Встановити факт народження у громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , дитини жіночої статті ОСОБА_4 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Джанкой АР Крим Україна, матір"ю якої є - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційний суд Миколаївської області через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Дата складення повного рішення - 06.08.2019 р.

Суддя