Справа № 738/734/19
№ провадження 2/738/279/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2019 року м. Мена

Менський районний суд Чернігівської області в складi:

суддi Сова Т.Г.,

секретаря судового засідання Бреус Н.В.,

з участю представника позивача - Полях І.С.,

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі суду м. Мена Чернiгiвської областi цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2019 року до Менського районного суду звернувся начальник управління у Чернігівській області ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 з позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Позов мотивовано тим, що відповідач є власницею та проживає у газифікованому житловому будинку по АДРЕСА_1 та перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності її газифікованого об`єкта. 03.05.2018 ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачу до газифікованого будинку за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаного до газорозподільних мереж. Проте, 02.07.2018 під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання, за адресою відповідача, представниками ПАТ «Чернігівгаз» був виявлений та зафіксований відповідним Актом факт несанкціонованого відновлення газоспоживання споживачем. Акт про порушення № 1877 від 02.07.2018 у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, був розглянутий 25.07.2018 за протоколом № 100 комісією ПАТ «Чернігівгаз» за результатами розгляду якого було прийнято рішення про його задоволення. Внаслідок таких дій відповідача позивачу була спричинена шкода в розмірі 5873,61грн. Дана сума була пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надсилання цінним листом з описом вкладення рахунку з супровідним листом, проте дій щодо сплати зазначеної заборгованості відповідач не вчинила. Повторно відповідачу надсилалась претензія на суму 5873,61 грн від 11.10.2018 № 101. Дана претензія залишилась без відповіді та задоволення відповідачем. В зв`язку з цим, для захисту своїх прав позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідача завдані збитки та сплачений судовий збір.

В ході розгляду справи, представником позивача було заявлено клопотання про заміну позивача Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» на його правонаступника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз».

Ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 23.04.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого засідання.

Згідно ухвали від 23 квітня 2019 року, за клопотанням представника позивача розгляд справи призначено провести в режимі відеоконференції з Новозаводським районним судом міста Чернігова.

Відповідачу було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву.

Згідно ухвали Менського районного суду від 08 липня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача Полях І . С. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та наполягала на їх задоволенні.

Відповідач у судове засідання не з`явилась, про час та місце його проведення повідомлена належним чином - шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб - порталі судової влади, причини неявки суду не повідомила, клопотань про розгляд справи тільки з її участю суду не надала, в установлений судом строк відзив на позовну заяву з доказами не подала.

За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу - визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, зокрема правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, який поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Пункт 1 глави 1 Розділу Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу Пункт 1 глави 1 Розділу Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та договору розподілу природного газу.

Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року затверджено «Типовий договір розподілу природного газу» (далі - Договір), який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно п. 1.2. Типового договору, умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 1.3. Типового договору встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, ОСОБА_1 перебуває в правовідносинах з АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», який є правонаступником ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, з доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх газифікованого об`єкта.

Відтак, за Типовим договором відповідач зобов`язана виконувати його умови, та відповідно несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань (Розділ VIII Договору).

У відповідності до п. 2.3. Типового договору встановлено, що окрім Договору сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Так, 03.05.2018 ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачу до газифікованого будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.15).

02.07.2018 року працівниками ПАТ «Чернігівгаз» під час перевірки цілісності відключення від системи газопостачання, за адресою відповідача: АДРЕСА_1 , було виявлено та зафіксовано факт несанкціонованого відновлення газоспоживання споживачем (а.с.16).

Як передбачено пунктом 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРМ несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентраної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувах на вводі на об`єкт споживання, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), в тому числі поза обліком.

По даному факту працівниками Оператора ГРМ складений Акт про порушення №1877 від 02.07.2018, в якому зазначається, що на час огляду житлового будинку по АДРЕСА_1 виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, відновлено газопостачання приладів ПГ-1 (підключено 1 шт.), опалювальний котел КСТГ-16 (підключено 1 шт) (а.с.16).

Відповідно до норм глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною у додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення №1877 від 02.07.2018 було складено представниками Оператора ГРМ в присутності споживача. Акт був складений у двох примірниках, один з яких був залишений у Споживача, про що є відповідні відмітки в самому Акті, а також зазначено, що споживач зауважень до Акту не має.

25.07.2018 року, як того вимагає глава 5 розділу XI Кодексу ГРМ, даний Акт про порушення був розглянутий на засіданні комісії, за результатами якого було прийнято рішення про його задоволення, оформлене протоколом №100.

Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Згідно пункту 2 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`ємом природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключення стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Таким чином, вартість донарахованого у зв`язку із допущеним порушенням об`єму природного газу, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати Оператору ГРМ складає 5873,61 грн.

Згідно вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення.

Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України, зокрема: з договорів та правочинів.

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини другої ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

У відповідності до п. 8.1. Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом у відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу».

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Враховуючи вищевикладені вимоги чинного законодавства, а також встановлені в ході судового розгляду обставини, суд дійшов висновку, що пред`явлені до ОСОБА_1 позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 15-16, 22, 509, 526-527, 530, 610, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок природного газу», Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», ст.ст. 2, 4, 10, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

В И Р I Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. НОМЕР_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (м. Чернігів, вул. Любецька, 68, , р/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, код одержувача 03358104 із зазначенням платежу «вартість необлікованих обсягів газу») вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 5873,61 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. НОМЕР_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (м. Чернігів, вул. Любецька, 68, , р/р НОМЕР_2 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, код одержувача 03358104 із зазначенням платежу «погашення судових витрат по сплаті судового збору») 1921,00 грн. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд Чернігівської області протягом 30 днів з моменту його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвали суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено «07» серпня 2019 року.

Суддя Т.Г. Сова