Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 300/185/19

Провадження № 2/300/82/2019

31.07.2019 року смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Вотьканича В.А., за участю секретаря с/з Іванової Н.Я.,

учасники справи:

представник позивача ОСОБА_1 Н.Е.,

відповідач ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,

ВСТАНОВИВ:

25.02.2019 р. позивач ТОВ «Закарпатгаз Збут» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що упродовж липня 2015 року квітня 2017 року споживачем ОСОБА_2 за адресою споживання: АДРЕСА_1 здійснювалося фактичне споживання природного газу, про що свідчить, зокрема, фінансовий стан споживача, копія відомостей по обходу населеного пункту, якими зафіксовано показник лічильника природного газу. Також доказом того, що між позивачем та відповідачем відбувались цивільно-правові відносини щодо надання та споживання житлово-комунальних послуг є виставлені на оплату рахунки за спожитий природній газ, наявність у відповідача особового рахунку. Розрахунки за надані послуги з газопостачання здійснювались відповідно до показників лічильника газу та встановлених цін на газ. Зазначає, що відповідач не звертався до ТОВ «Закарпатгаз Збут» із заявами про припинення подачі газу, відмови від послуг ТОВ «Закарпатгаз Збут», а фактично користувався послугами із газопостачання, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають. Таким чином, розрахунок за надані послуги з газопостачання здійснюється відповідно до показників лічильника та встановлених цін на газ. При розрахунку за платіжними документами (рахунками постачальника) оплата за послуги з газопостачання має бути здійснена споживачем у терміни, визначені в рахунку, який не може перевищувати п`яти робочих днів з моменту отримання споживачем цього рахунку. На підставі ст.ст. 67, 68 ЖК України та п. 10 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлена відповідальність за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені. За прострочення виконання грошового зобовязання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржника ОСОБА_2 покладається відповідальність, передбачена ч. 2 ст. 625 ЦК України. Таким чином, станом на 20.02.2019 р. розмір основної заборгованості відповідача перед ТОВ «Закарпатгаз Збут» становить 6 381,38 гривень, інфляційні втрати складає 0,00 гривень та 3% відсотки річних від суми основного боргу становлять 10,49 гривень та судові витрати для забезпечення розгляду справи в розмірі 1921,00 гривень.

Представник позивача ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій просила розглядати справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позов не визнає, просить відмовити у його задоволенні, покликаючись на відзив на позовну заяву. У відзиві зазначає, що позовні вимоги є безпідставними. Із липня 2015 р. по квітень 2017 р. він споживав природний газ та своєчасно вносив сплату за користування природним газом, також йому була призначена Управлінням соціального захисту населення Воловецької РДА субсидія на зазначений період за «опалення газове з лічильником». Зазначає, що сума платежів здійснених ним за спожитий природний газ обґрунтовується наявністю платіжних документів, за червень грудень 2015 р. спожито газу на суму 4 408 грн., сплачено 2855,87 грн., субсидії 3108,80 гривень; за січень-грудень 2016 р. спожито газу на суму 7299,00 грн., сплачено 2051,00 грн., субсидії 4 424,39 грн.; за січень-березень 2017 р. спожито газу на суму 2194,40 грн. сплачено 2195,00, субсидії 358,68 грн.

Заслухавши учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Відповідно до ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору і у встановлений строк відповідно до умов договору та вимог Закону. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України). Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України). Визначення поняття зобовязання міститься у ч. 1 ст. 509 ЦК України. Відповідно до цієї норми зобовязання це правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Постановою Кабінету Міністрів України № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» від 22 березня 2017 року, на виконання ст. 11 Закону України «Про ринок природного газу», визначено, що на території Закарпатської області постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу є ТОВ «Закарпатгаз збут».

Згідно з п. 3 Розділу І Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП № 2496 від 30 вересня 2015 року (далі Правила) та п. 1.3 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2500 від 30 вересня 2015 року, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, що укладається шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно з п.2 Розділу II Правил №2496, за договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Встановлено, що упродовж з липня 2015 року по квітень 2017 року споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 здійснювалося фактичне споживання природного газу.

Із витягу з особового рахунку № НОМЕР_1 відкритого на ім`я ОСОБА_2 вбачається, що в період з липня 2015 року до квітня 2017 року у позивача винила заборгованість по сплаті послуг з газопостачання, яка станом на 20.02.2019 р. становить в розмірі 6 381,38 грн. (а.с.8).

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобовязаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Матеріалами справи з`ясовано, що Управлінням соціального захисту населення Воловецької РДА було розраховано та призначено ОСОБА_2 субсидію на опалювальний сезон:

1)з серпня 2015 р. по вересень 2015 р. субсидія призначена на 34,00 кв.м. Соціальна норма по газопостачанню складає 78,354 куб.м на місяць. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі 321,55 грн. ( а.с.101).

2)з жовтня 2015 р. по жовтень 2015 р. субсидія призначена на 34,00 кв.м. Соціальна норма по газопостачанню складає 160,80 куб.м на місяць. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі 539,61 грн. (а.с. 102).

3)з листопада 2015 р. по березень 2016 р. субсидія призначена на 34,00 кв.м. Соціальна норма по газопостачанню складає 167,75 куб.м на місяць. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі 843,87 грн.(а.с. 103).

4)в квітні 2016 р. управлінням був зроблений перерахунок субсидії у зв`язку із закінченням періоду дії пільгової граничної роздрібної ціни на природний газ, з розрахунку 7,1880 грн. за куб.м. Було розраховано та призначено субсидію на опалювальний сезон з квітня 2016 р. по квітень 2016 р. Субсидія призначена на 34,00 кв.м. Соціальна норма по газопостачанню складає 135,25 куб.м на місяць. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі 669,72 грн. (а.с. 104).

5)з травня 2016 р. по липень 2016 р. субсидія призначена на 34,00 кв.м. Соціальна норма по газопостачанню складає 53,702 куб.м на місяць. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі 208,42 грн. (а.с. 104 зворот).

6)з серпня 2016 р. по квітень 2017 р. Субсидія призначена на 34,00 кв.м. Соціальна норма по газопостачанню складає 66,620 куб.м на місяць. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі 119,56 грн. (а.с. 103 зворот). Крім того, з жовтня 2016 р. по грудень 2016 р. управлінням був зроблений перерахунок субсидії, яка призначена по послузі газопостачання в сумі 279,26 грн.(а.с.105).

Що стосується проведеного нарахування за надані послуги за період з 01.07.2015 року по квітень 2017 року, судом встановлено, що роздрібна ціна на природний газ для потреб населення :

З 01 квітня 2015 року встановлюється відповідно до Постанови НКРЕКП №583 від 03.03.2015 року:

- для індивідуального опалення або комплексного споживання (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води):

у період з 01 травня по 30 вересня (включно) 7,188 грн за 1 м3;

у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно):

за обсяг, спожитий до 200 м3 природного газу на місяць (включно), 3,600 грн за 1 м3;

за обсяг, спожитий понад 200 м3 природного газу на місяць, 7,188 грн за 1 м3.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року №758 (Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період) з метою забезпечення соціального захисту громадян установлено на період з 10.2015 року по 31.03.2016 року (включно) пільгову граничну роздрібну ціну на природний газ, який використовується населенням для індивідуального опалення або комплексного (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води), в розмірі 3.6 грн за 1 куб метр, у разі використання до 1200 куб. метрів природного газу (включно) протягом зазначеного періоду.

Проте, при розрахунках за жовтень ціна 3,60 грн за куб. м. газу застосовувалась на обсяг споживання до 200 куб.м., решта спожитого у жовтні газу повинна сплачуватися за ціною 7.188 грн. за куб.м.

Постанова КМУ від 30.10.2015 року №872, якою внесено зміни у постанову Постанова КМУ від 01.10.2015 року №758 щодо застосування ціни 3.60 грн. за куб. м. на обсяг в межах 1200 куб.м. на спожитий у період з 01.10.2015 року по 31.03.2016 року природний газ, набрала чинності 4 листопада 2015 року (постанова у редакції від 04.11.2015 року та у редакції від 10.10.2015 року). Тож сплачені за ціною 7.188 грн. за куб. м. обсяги, які було спожито у жовтні, за споживання у жовтні-березні (загалом) не більше 1200 куб.м. повинні бути перераховані за ціною 3.60 грн. за 1 куб. м.

В період з 1 квітня 2016 року по 30 квітня 2016 року, відповідно до Постанови КМУ №234 від 30.03.2016 р. , ціна газу для індивідуального опалення або комплексного (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води) становила 7.188 грн. за 1 куб.м.

З 1 травня 2016 року по 31 березня 2017 року роздрібні ціни на природний газ затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 р. №758 ( Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період) зі змінами відповідно до Постанови КМУ від 27.04.2016 року №315. Ціна газу за 1 куб.м. за наявності лічильника (з ПДВ) 6, 879 грн.

Отже за період з 01 жовтня 2015 р. по 31 березня 2016 р. за використаний природний газ до 1200 куб.м діяв тариф - 3,60 грн./куб.м.

Зробивши відповідні розрахунки, а саме соціальна норма за жовтень 2015 р. становить 160,80 куб.м. та помноживши соціальну норму із листопада 2015р. по березень 2016 р. по газопостачанню 167,75 куб.м на 5 місяців визначено загальну кількість газу за відповідний період який дорівнює 838,75 куб.м, а всього разом за цей період (160,80+838,75) = 999,55 куб.м. Відраховуючи вартість спожитого газу до 1200 куб.м за тарифом 3,60 грн. (1200 куб.м. з яких субсидія по газопостачанню 999,55 куб.м.)*3,60 грн. можна отримати суму, яка дорівнює 4320,00 грн.

Встановлено що, відповідачу ОСОБА_2 було здійснено такі нарахування об`єму газу: жовтень 2015 р. 46 куб.м., листопад 2015 р. 225 куб.м., грудень 2015 р. 293 куб.м., січень 2016 р. 333 куб.м., лютий 2016 р.- 174 куб.м.,березень 2016 р. 186 куб.м., що становить загальну кількість 1260 куб.м. Відраховуючи вартість спожитого газу понад 1200 куб.м за тарифом 7,1880 грн., зокрема, (1260-1200)*7,1880 грн. можна отримати суму, яка дорівнює 431,28 грн. Тобто сума, яка повинна була нарахована ТОВ «Закарпатгаз Збут» відповідачу за жовтень 2015 р. - березень 2016 р. становить 4320,00 грн.+ 431,28 грн. = 4751,28 грн.

Судом встановлено, що згідно довідки Управління соціального захисту населення Воловецької РДА з жовтня 2015 р. по березень 2016 р. ОСОБА_2 призначено субсидію на 34,00 кв.м. Субсидія позивачу призначена по послузі газопостачання в сумі за жовтень 2015 р. в сумі 539 гривень, а за листопад 2015 р.- березень 2016 р. 843,87 грн. * 5 міс. = 4 219,35 гривень (а.с.102-103). Період надання субсидії 6 місяців (539 грн. + (843,87 грн. * 5 міс). = 4758,96 грн.

Розрахунком наданим ТОВ «Закарпатгаз Збут» із якого вбачається, що в період з 01.10.2015 р. по 31.03.2016 р. позивачу ОСОБА_2 було здійснено такі нарахування: жовтень 2015 р. 330,00 грн., листопад 2015 р. 1617,30 грн., грудень 2015 р. 2106,08 грн., січень 2393,60 грн., лютий 2016 р.- 1250,71 грн., березень 2016 р. 1358,53 грн., а всього разом 9056,87 гривень (а.с. 8).

З наведеного вбачається, що ТОВ «Закарпатгаз Збут» дійсно в період виникнення боргу, з 01 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року включно, неправомірно застосовувався при нарахуванні ОСОБА_2 щомісячної суми оплати за послуги з постачання природного газу тариф - 7,1880 грн. за 1 куб.м. замість тарифу 3,60 грн за 1 куб.м. газу. Це також підтверджується відповіддю на відзив поданою представником позивача ОСОБА_3 , в якій зазначено, що в період із 01.07.2015 р. по 30.04.2016 р. ТОВ «Закарпатгаз Збут» здійснено нарахування відповідачу за тарифом - 7,1880 грн. (а.с.62).

Згідно зіст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до вимог ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 5, 6, 7ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Із змісту вказаної норми права вбачається, що відомості про факти, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи, повинні бути одержані із зазначених у законі джерел і передбаченими у законі способами.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про неправомірність дій щодо застосування при нарахуванні ОСОБА_2 оплати за споживання послуг з постачання природного газу за весь опалювальний період, з жовтня 2015 року до березня 2016 року (включно) тарифу у розмірі 7,1880 грн. за 1 куб.м без врахування пільгової граничної роздрібної ціни на природний газ, яка діяла до 31.03.2016 р (включно), в зв`язку із чим виникла заборгованість в сумі 6381,38 грн

Керуючись статтями 10, 11, 12, 13, 258, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У позові товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складений 09.08.2019 р.

Повне найменування учасників справи:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут», місцезнаходження: 88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова,2, Закарпатської області, ;

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Головуючий В.А. Вотьканич