Справа № 188/1055/19
Провадження № 2-о/188/44/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Олійник В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - 1Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області , заінтересована особа- 2 ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини ( в порядку ст. 317 ЦПК України ) ,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суд з даною заявою та зазначає , що він , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , індивідуальний реєстраційний номер облікової картки: НОМЕР_1 , зареєстрований за місцем проживання за адресою : АДРЕСА_1 , уклав шлюб із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який було зареєстровано 28.04.2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції м.Донецьк актовий запис № 126.

05 липня 2019 року о 08-55 годині перебуваючи на території, непідконтрольній державній владі України, в пологовому відділенні Донецького республіканського центру охорони материнства та дитинства дружина ОСОБА_2 від спільного шлюбу зі ним народила сина ОСОБА_3 .

Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження № 1027 видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства від 05.07.2019 року.

На підставі медичного свідоцтва про народження Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 23.07.2019 року згідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_3 від батьків : ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про що запис акту про народження № 183 від 23.07.2019 року було вчинено Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Він є громадянином України, як і його дружина - ОСОБА_2 та їхній новонароджений син - ОСОБА_3 , але через його народження на тимчасово непідконтрольній державній владі України території, вони не має змоги вільно пересуватись на території нашої Держави, перетнути лінію розмежування з тимчасовою непідконтрольною державній владі України територією Донецької області, рівно як і позбавлені Конституційних права, встановлених Конституцією України, для всіх її громадян, адже не маємо свідоцтва про народження за формою встановленою чинним законодавством України.

Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово непідконтрольній державній владі України території, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Він звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенську Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо реєстрації народження дитини, представники якого надали на мою користь 01.08.2019 року належним чином посвідчену відмову у проведенні державної реєстрації народження, оскільки надані ним документ про народження дитини видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Факт народження їхнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 підтверджується наступними письмовими доказами :

- медичне свідоцтво про народження № 1027 видане Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства від 05.07.2019 року про народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 ;

- свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 23.07.2019 року видане Червоногвардійським відділом запису актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки згідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_3 від батьків : ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про що запис акту про народження № 183 від 23.07.2019 року.

Всі вищенаведені письмові докази свідчать про народження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 від батьків : ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , на території, непідконтрольній державній владі України, в пологовому відділенні Донецького республіканського центру охорони материнства та дитинства, що є підставами для задоволення моєї заяви.

Витрати по справі відсутні та в майбутньому не плануються.

Також стверджую, що ним не подано іншої заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Петропавлівському району та місту Першотравенськ Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження особи у певний час, та в певному місці, відповідності до ст. 317 ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи норми Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 та керуючись ст. ст. 315 - 319, 430, 431 Цивільного процесуального кодексу України, -

ПРОСИТЬ СУД :

Встановити факт народження дитини : ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , о 08-55 годині,чоловіча стать, за кількістю: другі пологи, вага при народженні : 3300,00 грам, місце народження : м. Макіївка Донецька область, Україна, в шлюбі : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за місцем проживання за адресою : АДРЕСА_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, зареєстрованої за місцем проживання : АДРЕСА_1 , шлюб зареєстровано 28.04.2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції м. Донецьк, актовий запис № 126.

В судове засідання сторони не з"явилися.

Заявник просить суд справу розглянути без його участі. Заяву підтримує . Представник заінтересованої особи-1 також не з"явився. Про час та місце судового засідання був належним чином повідомлений .

Заінтересована особа - 2 ( дружина заявника ) в своїй заяві від 08.08.2019 р. ( вх.№ 4799 ) просить суд справу розглянути без її участі , заяву задовольнити , все викладене в заяві відповідає дійсності.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до вимог ст.223 , ч. 2 ст. 247 ЦПК України , суд розглядає справу без участі сторін, які належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду справи та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши матеріали справи , суд вважає , що заява підлягає задоволенню .

Судом встановлено, що заявник перебуває у шлюбних відносинах з ОСОБА_2 ( дівоче прізвище- ОСОБА_2 ) , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб , від 28.04.2007 р.

Згідно копії медичного свідоцтва про народження № 1027 , виданого 05.07.2019 р. Донецьким Республіканським центром охорони материнства та дитинства вбачається , що я , що ОСОБА_2 ( заінтересована особа-2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 о 98.55 год. народила хлопчика , вагою 3300гр.

У свідоцтві про народження , серії НОМЕР_2 , виданого 23.07.2019 р. Червоноградським відділом ЗАГС Макіївського МУЮ МЮ ДНР вбачається , що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Макіївка Червоноградського району .

Батьком дитини записано - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_2 .

01.08.2019 р. за вих. № 375/14.39-143 заявнику від заінтересованої особи-1 було видано відмову про проведення державної реєстрації народження.

Підставою до цього є те , що заявником для підтвердження факту народження дитини пред"явлено документ , виданий на території , де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження .

Таким чином факт народження дитини підтверджується вищезазначеними доказами .

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Так, згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

У зв`язку з тим, що дружина заявника народила дитину на території вказаного міста і району , тобто на території якої нині жодний орган державної влади України не працює , суд погоджується з тим, що отримати свідоцтво про народження дитини , встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим.

Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявниці , які є доведеними та обґрунтованими.

Згідно ч.1 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заявник , батько дитини , наділений правом згідно такої норми звернутись до суду із цією заявою.

Згідно ч.2 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч.3 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно ч.4 ст.317 Цивільного процесуального кодексу України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про народження дитини підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація факту народження проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини .

Встановлення факту народження дитини для заявниці має юридичне значення, вищезазначені лікарське свідоцтво про народження № 3 від 04.03.2019 є недійсними, оскільки видане органом який не має права їх видавати і який знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Крім того , згідно п.п.1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином , в силу вищезазначених обставин заявниця позбавлена можливості отримати належним чином оформлене свідоцтво про народження дитини( онуки ) , вирішити всі питання , які виникли в зв"язку з даним юридичним фактом.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 4,12,76,81,258 , 263, 293, 315-319 ЦПК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа-1 Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області, заінтересована особа- 2 ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини - задовольнити .

Встановити факт народження дитини : ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , о 08-55 годині,чоловіча стать, за кількістю: другі пологи, вага при народженні : 3300,00 грам, місце народження : м. Макіївка Донецька область, Україна, в шлюбі : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за місцем проживання за адресою : АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, зареєстрованої за місцем проживання : АДРЕСА_1 , шлюб зареєстровано 28.04.2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції м. Донецьк, актовий запис № 126.

Копію рішення невідкладно направити заявнику та заінтересованим особам .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя М. П. Полубан