Справа № 386/737/19
Провадження № 2-о/386/22/19
УХВАЛА

про прийняття заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

12 серпня 2019 року смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області Гарбуз О. С.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною та призначення опікуна,

встановив:

ОСОБА_1 07.08.2019 звернулась до суду із заявою про визнання особи недієздатною та призначення опікуна. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що вона проживає разом з сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за яким здійснює догляд. Її син є інвалідом з дитинства, хворіє на дитячий церебральний параліч, спастичний тетрапарез, стійкі рухові порушення, загальне недорозвинення мови, затримка психо-мовного розвитку та 18 червня 2019 року йому було встановлено першу групу інвалідності безтерміново. Заявник зазначає, що останні роки стан здоров`я її сина не дозволяє йому бути самостійним, здійснювати будь-які дії в побуті, внаслідок хвороби не може самостійно захищати свої права та виконувати обов`язки, вчиняти правочини, потребує постійного стороннього догляду та контролю, тобто потребує встановлення відносно нього опіки та призначення опікуна, оскільки він не розуміє наслідків своєї поведінки, не може правильно орієнтуватися та оцінювати прості життєві ситуації. Він потребує встановлення над ним опіки відповідно до ст. 41 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Заявник вказує, що вони проживають у найнятій квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , однак після оформлення спадщини, будуть проживати в квартирі, що належала її батькові ОСОБА_3 . Заявник не судима, матеріально забезпечена, на диспансерному обліку не перебуває. Орган опіки та піклування в особі Голованівської селищної ради Кіровоградської області не заперечує проти призначення її опікуном, але за вищевказаних обставин не може визначити її опікуном своїм рішенням. У зв`язку з наведеним, посилаючись на ст.ст. 39-41, 55, 63 ЦК України, ст.ст. 295-298 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) заявник просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним; призначити заявника опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім цього, в заяві заявником зазначається про залучення до участі у справі у якості заінтересованої особи Голованівську селищну раду Кіровоградській області, а Голованівську районну державну адміністрацію - у якості органу опіки і піклування.

Заява відповідає вимогам ст.ст. 175-177, 297 ЦПК України.

Підстав для залишення заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі не вбачається.

Справа підсудна Голованівському районному суду Кіровоградської області на підставі ст. 295 ЦПК України, оскільки заяву подано за місцем проживання особи, відносно якої ставиться вимога про визнання її недієздатною.

Враховуючи вимоги ст. 294 ЦПК України про те, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду, у зв`язку з заявленим заявником клопотання про призначення судово-психіатричної експертизи, а тому в даній справі має бути призначено підготовче засідання.

Клопотання заявника про залучення до участі у справі у якості заінтересованої особи Голованівську селищну раду Кіровоградській області, а Голованівську районну державну адміністрацію - в якості органу опіки і піклування, підлягає частковому задоволенню, виходячи зі слідуючого.

Згідно підпункту 4 пункту "б" ч. 1 ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження: вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Такі повноваження закріплені в абзаці другому п. 1.4. розділу 1. "ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ" "Правил опіки та піклування", затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за №387/3680 (далі - Правила опіки та піклування), згідно якого у селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад, а тому Голованівська селищна рада Кіровоградській області має бути залучена до участі в справі в якості органу опіки та піклування.

Разом з цим, враховуючи вимоги абзацу першого п. 1.4. розділу 1. "ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ" Правил опіки та піклування про те, що безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад, а тому Голованівська районна державна адміністрація Кіровоградської області має бути залучена до участі в справі в якості заінтересованої особи.

Крім того, враховуючи вимоги абзацу п`ятого п. 1.4. розділу 1. "ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ" Правил опіки та піклування про те, що органи соціального захисту населення здійснюють діяльність щодо забезпечення догляду, надання соціально-побутового та медичного обслуговування громадянам похилого віку, інвалідам і дітям з вадами фізичного та розумового розвитку, які цього потребують, у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 просить визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має інвалідність першої групи, а тому в даній справі має бути залучене до участі в справі в якості заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Також, враховуючи вимоги абзацу шостого п. 1.4. розділу 1. "ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ" Правил опіки та піклування про те, що органи охорони здоров`я здійснюють діяльність (діагностичну, лікувальну, експертну) щодо осіб, визнаних судом недієздатними внаслідок психічних захворювань, а тому в даній справі має бути залучене до участі в справі в якості заінтересованої особи Комунальне некомерційне підприємство "Голованівська центральна районна лікарня" Голованівської районної ради.

Керуючись ч. 5 ст. 128, ст.ст. 187, 189, 190, 196, 258-261, 293-297 ЦПК України, Правилами опіки та піклування, суддя

постановив:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною та призначення опікуна.

Залучити до участі у справі в якості органу опіки та піклування Голованівську селищну раду Кіровоградській області.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб: Голованівську районну державну адміністрацію Кіровоградської області, Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Комунальне некомерційне підприємство "Голованівська центральна районна лікарня" Голованівської районної ради.

Визначити розгляд справи за загальними правилами, за винятком положень щодо змагальності і меж судового розгляду та призначити підготовче засідання на 13 вересня 2019 року на 13 годин 00 хвилин в залі судових засідань Голованівського районного суду Кіровоградської області за адресою: смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Соборна, 18, поштовий індекс 26500; веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: https://court.gov.ua/sud1104/.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 34, ч. 4 ст. 293 ЦПК України, визначити двох присяжних для розгляду даної справи в порядку ст. 14 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України, ч. 1 ст. 300 ЦПК України, зобов`язати Голованівську селищну раду Кіровоградській області, надати суду до 13 вересня 2019 року подання про призначення опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановити заінтересованим особам строк для подання пояснення на заяву тривалістю п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 1 ст. 212 ЦПК України, роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у зв`язку з наявністю у Голованівському районному суді Кіровоградської області відповідної технічної можливості.

Місце проживання заявника ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області: смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Соборна, б.№48, поштовий індекс 26500.

Місцезнаходження заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області: смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Соборна, б.№23, поштовий індекс 26500.

Місцезнаходження заінтересованої особи Комунальне некомерційне підприємство "Голованівська центральна районна лікарня" Голованівської районної ради: смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Незалежності, б.№2, поштовий індекс 26500.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі заінтересованим особам надіслати копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині недотримання правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду апеляційної скарги. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Голованівський районний суд Кіровоградської області.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гарбуз О. С.