Справа № 234/7348/19
Провадження № 2/234/2312/19
29 липня 2019 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Данелюк О.М.
за участі секретар судового засідання Антоненко О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Краматорську Донецької області цивільну справу №234/7348/19 за позовною заявою
ОСОБА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1
про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням, -
Обставини справи:
26 квітня 2019 року Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням.
Позов обґрунтовують тим, що ОСОБА_1 (далі - Відповідач) відповідно до наказу МВС України від 07.08.2014 року №792 «Про переведення курсантів Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка та Донецького юридичного інституту МВС України», переведений для подальшого навчання з 30.08.2014 року згідно наказу Харківського національного університету внутрішніх справ (далі-ХНУ В С) від 28.08.2014 року №189 о/с з 2-го курсу Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка на 3 й курс Харківського національного університету внутрішніх справ. Наказом ХНУВС від 20.06.2015 №86 о/с Відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Сумській області для подальшого проходження служби. Наказом УМВС в Сумській області від 16.07.2015 №244 о/с Відповідача звільнено згідно з Положенням про проходження служби рядовим і навчальницьким складом органів внутрішніх справ за п.64 "є" (за порушення дисципліни). на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року №565-ХІІ «Про міліцію» та наказу МВС від 14 травня 2007 року №150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між Відповідачем, ХНУВС та ГУ МВС України в Донецькій області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України (далі - Договір). Відповідно до ч.7 ст.18 Закону України «Про міліцію» курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. Згідно з п.2 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року №313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України. Відповідно до ч.4 ст.74 Закону України «Про Національну поліцію» особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно з п.3 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року №261, Відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України. Згідно з Довідками-розрахунками витрат, пов`язаних з утриманням курсанта складених відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, Відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у ХНУВС на загальну суму 10 946 (десять тисяч дев`ятсот сорок шість) гри 25 коп. Наведені розрахунки відповідачем не оскаржувались протягом навчання у ХНУВС та протягом служби в УМВС України. Пунктом 2.3.6. Договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п.3 договору, Відповідач зобов`язаний відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Відповідно до п.3.2. Договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання. Станом на день звернення до суду Відповідач добровільно не відшкодував кошти пов`язані з його утриманням. Згідно з п.4.4. Договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку. У зв`язку з тим, що між сторонами було укладено договір на підготовку фахівця у ВНЗ МВС, який є цивільно-правовим договором, то вимоги про стягнення витрат за цим договором повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства за правилами встановленими Цивільним процесуальним кодексом України. Відповідно до п.2.2.5. Договору орган, у якому проходив службу Відповідач, зобов`язаний інформувати ХНУВС про звільнення Відповідача зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання із зазначенням підстав звільнення. Листом ГУ НП в Сумській області від 05 жовтня 2018 року №6393/117/12/5/01- 2018, який отримано позивачем 08.10.2018, повідомлено ХНУВС про звільнення Відповідача зі служби.
Просять стягнути з відповідача ОСОБА_1 , на користь позивача витрати, пов`язані з утриманням, а саме, грошові кошти в розмірі 10 946 (десять тисяч дев`ятсот сорок шість) грн 25 коп. Судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 24.05.2019 провадження по цивільній справі за позовом відкрито та призначено попередній судовий розгляд по справі у судовому засіданні на 10.06.2019 року.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 10.07.2019 зазначену цивільну справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.07.2019 року.
Від представника позивача надійшла заява, в якій він просить справу слухати без їх участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином через оголошення на сайті суду. Відповідно до вимог ст.280 ЦПК України, судом прийняте рішення про заочний розгляд справи. Позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, слідує, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Згідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Правовідносини по даній справі регулюються Цивільним Кодексом України (далі за текстом - ЦК України).
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (далі - Відповідач) відповідно до наказу МВС України від 07.08.2014 року №792 «Про переведення курсантів Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка та Донецького юридичного інституту МВС України», переведений для подальшого навчання з 30.08.2014 року згідно наказу Харківського національного університету внутрішніх справ (далі-ХНУ В С) від 28.08.2014 року №189 о/с з 2-го курсу Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка на 3 й курс Харківського національного університету внутрішніх справ. Наказом ХНУВС від 20.06.2015 №86 о/с Відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до УМВС України в Сумській області для подальшого проходження служби. Наказом УМВС в Сумській області від 16.07.2015 №244 о/с Відповідача звільнено згідно з Положенням про проходження служби рядовим і навчальницьким складом органів внутрішніх справ за п.64 "є" (за порушення дисципліни). на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року №565-ХІІ «Про міліцію» та наказу МВС від 14 травня 2007 року №150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між Відповідачем, ХНУВС та ГУ МВС України в Донецькій області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України (далі - Договір)
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч.1ст.626 ЦК України).
Згідно із ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно з положеннями статті 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з Довідками-розрахунками витрат, пов`язаних з утриманням курсанта складених відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, Відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у ХНУВС на загальну суму 10 946 (десять тисяч дев`ятсот сорок шість) гри 25 коп.
Матеріали справи не містять доказів, що понесені позивачем витрати були відшкодовані відповідачем у добровільному порядку.
Відповідно до положень ст.611 ЦК України при порушенні зобов`язань наступають наслідки, встановлені договором чи законом, зокрема розірвання договору, відшкодування збитків.
Згідно ч.4ст.74 Закону України «Про Національну поліцію» особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п.2 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою КМУ від 01.03.2007 р. №313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України.
Згідно п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. Про розподіл судових витрат зазначається також у резолютивній частині рішення (п.2 ч.5 ст.265 ЦПК України).
Частиною 1 статті 133 ЦПК України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Сторона позивача просить суд покласти на відповідача судові витрати.
Відповідно до платіжного доручення №724 від 05.04.2019р. позивачем здійснено оплату судового збору за звернення до суду з даним позовом в розмірі 1921грн. 00коп. (а.с.1).
Враховуючи наявність підтвердження витрат позивача по сплаті судового збору за звернення до суду з позовом, приписи ст.141 ЦПК України, суд вважає можливим стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 1921 грн. 00 коп.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.3, 4, 10, 12, 13, 76-83, 89, 95, 131, 133, 141, 223, 247, 263, 265, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте Краматорським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Краматорського
міського суду: О.М. Данелюк