Справа № 142/669/19
У х в а л а
про залишення позову без руху
"09" серпня 2019 р. смт. Піщанка
Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Щерба Н. Л., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , до Піщанської районної державної адміністрації, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 36, Управління праці та соціального захисту населення Піщанської РДА, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 43, Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області, що знаходиться у м. Вінниця Вінницької області, вул. 600-річчя, 11, Могилів -Подільської ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницької області, що знаходиться в м. Могилів-Подільський Могилів-Подільського району Вінницької області, вул. Василя Стуса, 54/7а, Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, що знаходиться в м. Вінниця Вінницької області, вул. Театральна, 10, про відшкодування моральної шкоди, та додані до неї матеріали, -
07 серпня 2019 року на адресу Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Піщанської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Піщанської РДА, Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області, Могилів -Подільської ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницької області, Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, про відшкодування моральної шкоди.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями її було передано на розгляд судді Щербі Н. Л.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали вважаю, її слід залишити без руху з наступних підстав.
Статтями 175, 177 ЦПК України встановлено вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви.
Частиною 1 ст. 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України з огляду на наступне.
Зокрема, позовна заява повина містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Згідно вимог ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч. 2 ст. 83 ЦПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
В частині 1 ст. 95 ЦПК України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Частина 2 ст. 95 ЦПК України вказує, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч. 5 ст. 95 ЦПК України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Зокрема, в позовній заяві позивач вказує, що 27 березня 2018 року районною комісією за участю представників відповідачів було проведено перевірку торгівельного закладу "Ладушка", де вона здійснює підприємницьку діяльність, за результатами якої було складено відповідний акт. Вказані дії відповідачів вона оскаржила до суду та рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року вказані дії відповідачів були визнані протиправними, на підтвердження чого позивачем долучено до позовної заяви ксерокопію копії рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року, з відміткою, що станом на 08 жовтня 2018 року вказане рішення суду не набуло законної сили
Разом з тим, зі змісту ч. 1 ст. 18 ЦПК України вбачається, що обов`язковим для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян, і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами, є виключно судові рішення, що набрали законної сили.
Відповідно до п. 4.22 Інструкцію з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміінстрації України від 17 грудня 2013 року № 174, копія документа виготовляється і видається з дозволу керівництва суду або керівника відповідного структурного підрозділу. Суд має право засвідчувати копії лише тих документів, які ним виготовляються. Копія документа виготовляється механічним способом або засобами оперативної поліграфії. Під час виготовлення копії машинописним способом текст документа відтворюється повністю, включаючи елементи бланка, і засвідчується підписом посадової особи, яка підтверджує відповідність копії оригіналу. Відмітка "Копія" зазначається у верхній правій частині лицьового боку першого аркуша документа. Відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту "Підпис".
Проте ксерокопія копії рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року вказаним вимогам не відповідає, оскільки являється ксерокопією копії, а тому належним чином не засвідчена та не містить відмітки про набрання вказаним рішенням законної сили.
Враховуючи вказані обставини, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу привести її у відповідність до вимог ст. 177 ЦПК України та роз`яснити, що в іншому разі позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , до Піщанської районної державної адміністрації, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 36, Управління праці та соціального захисту населення Піщанської РДА, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 43, Головного Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області, що знаходиться у м. Вінниця Вінницької області, вул. 600-річчя, 11, Могилів -Подільської ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницької області, що знаходиться в м. Могилів-Подільський Могилів-Подільського району Вінницької області, вул. Василя Стуса, 54/7а, Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області, що знаходиться в м. Вінниця Вінницької області, вул. Театральна, 10, про відшкодування моральної шкоди, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, викладених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз`яснивши, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачам.
Копію ухвали надіслати позивачу та його представнику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: