Справа № 273/1336/19
Провадження № 4-с/273/10/19
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2019 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Васильчук О. В. при секретарі судових засідань Нікітчиній Л.М., з участю представника скаржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка скаргу ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Пінчук Катерини Анатоліївни,-

В С Т А Н О В И В :

09.07.2019 року заявник ОСОБА_2 звернулася до суду з даною скаргою.

Ухвалою судді від 10.07.2019 року дана скарга залишена без руху.

23.07.2019 року до Баранівського районного суду надійшла скарга з усунутими недоліками від ОСОБА_2 на незаконні дії старшого державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Пінчук Катерини Анатоліївни, в якій скаржниця просить визнати дії останньої, які виразились у здійсненні нею неправильного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за лютий-травень 2019 року за виконавчими листами № 273/1389/19 від 14.01.2019 року про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 на її утримання та на утримання дитини ОСОБА_4 незаконними, зобов`язати старшого державного виконавця НовоградВолинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Пінчук К.А. привести розрахунки заборгованості у відповідність з вимогами ст. 195 СК України.

В обгрунтування скарги скаржник зазначила, що у провадженні державного виконавця Новоград-Волинського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області Пінчук К.А. перебувають два виконавчі провадження № 58214483 та № 58214095 відкриті за виконавчими листами Баранівського районного суду Житомирської області від 14.01.2019 року № 273/1389 про стягнення з боржника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 05.09.2018 по 01.08.2021 року, та на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05.09.2018 року по 01.08.2036 рік.

Скаржник також вказала, що старшим державний виконавець при розрахунках заборгованості за аліментами за лютий-травень 2019 року допустила арифметичні помилки, а саме: фактична місячна заборгованість за лютий-травень 2019 року становить 7579,00 х ј -- 1887,25 грн., однак у виконавця ј частка від 7549,00 грн. вийшла 813,00 грн., що суперечить вимогам закону ( по розрахунку аліментів на утримання дитини у ВП № 58214483), а також внесено недостовірну інформацію щодо доходу боржника: 1921,00 грн. замість 7549,00 грн.

( по розрахунку аліментів на утримання дружини у ВП № 58214483). Незалежно від причин, з яких до вказаних рохрахунків виконавцем внесена недостовірна інформація, такі розрахунки є неправомірними, як є неправомірними і дії посадової особи, яка їх зробила та підписала.

Ухвалою судді Баранівського районного суду від 26 липня 2019 року скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду по суті, запропоновано учасникам справи до початку розгляду подати пояснення, заперечення та відповідні докази (а.с.19).

09.09.2019 року до суду надійшов відзив на скаргу за підписом представника за довіреністю заступника начальника Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Кошман Л.А. із запереченнями проти задоволення скарги, в якому зазначено, що державний виконавець діяв в межах закону, адже згідно ст. 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток у державі, з якою не має договору про правову допомогу, визначається із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Проте нормами чинного законодавства не передбачено порядок нарахування чи стягнення аліментів на матір дитини до досягнення дитиною трирічного віку.

Що стосується розрахунку заборгованості по утриманню аліментів на матір дитини, то в періоди, коли боржник не здійснював сплату аліментів, нарахування здійснювалося із середньомісячної заробітної плати по місту, а коли з лютого по травень 2019 року боржник сплачував аліменти, то нарахування здійснювалося в розмірі 1/4 частини від мінімуму для працездатної особи.

Що стосується розрахунку заборгованості по утриманню аліментів на неповнолітню дитину, то в періоди, коли боржник не здійснював сплату аліментів, нарахування здійснювалося із середньомісячної заробітної плати по місту, а коли боржник сплачував аліменти, то нарахування здійснювалося в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Скаржник у судове засідання не з`явилася, представник скаржника ОСОБА_1 , в судовому засіданні скаргу підтримала, вважає її обґрунтованою та просила її задовольнити з підстав зазначених у скарзі.

Представник Новоград-Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області в судове засідання не явився. Від начальника відділу Литвинової Олени надійшла заява в якій вона просила розглядати заяву без участі представника відділу ДВС. У задоволенні скарги ОСОБА_2 просила відмовити з підстав зазначених у відзиві відділу ДВС на скаргу від 06.09.2019 року. Просила врахувати надані в судовому засіданні від 06.10.2019 року представником відділу Кошман Л.А. пояснення відносно підстав та предмету скарги ОСОБА_2 , а саме в частині, як проводилися нарахування заборгованості по аліментах згідно наданих розрахунків.

Боржник ОСОБА_3 в судове засідання не явився, будучи належним чином повідомлений, поштове повідомлення повернулося з відміткою «адресат відсутній».

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи надавши оцінку заявленим вимогам та наявним запереченням, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця, чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Судом встановлено, що у Новоград-Волинському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на примусовому виконанні перебувають два виконавчі провадження в/п № 58214483 і в/п № 58214095 з примусового виконання виконавчих листів виданих Баранівським районним судом 14.01.2019 року по справі № 273/1389/18 про стягнення з боржника ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 05.09.2018 по 01.08.2021 року, та на утримання неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05.09.2018 року до повноліття сина ОСОБА_5 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до відповідей на запити державного виконавця до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України, що містяться в матеріалах виконавчих проваджень, на час відкриття виконавчих проваджень боржник ніде не працевлаштований, пенсію не отримує, платником податків на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно розрахунків заборгованості зі сплати аліментів, які містяться в матеріалах справи ( а.с. 13, 14, 77, 129), боржник ОСОБА_3 має заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.06.2019 року по в/п № 58214483 - 5381,75 грн. та по в/п № 58214095 - 4685,44 грн . Згідно копій квитанцій, що знаходяться в матеріалах виконавчих проваджень у лютому, березні, квітні та травні 2019 року боржником добровільно було здійснено перерахування певних сум із зазначенням «аліменти» ( а.с. 76, 102 ).

Частиною четвертою статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2) подання заяви стягувачем або боржником;

3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;

4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5) закінчення виконавчого провадження.

Частиною восьмою статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частиною третьою статті 195 СК України визначено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.

В частині 2 ст. 195 Сімейного кодексу України Законом чітко визначено, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Отже, частина 2 ст. 195 СК України підлягає застосуванню, зокрема, за наявності в сукупності двох обставин: наявність заборгованості за аліментами у платника аліментів та факт не працевлаштування платника аліментів на час виникнення заборгованості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

В п.п. 7.13. п. 7 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зазначено, що державний виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості повинен бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Досліджуючи довідки розрахунки, які містяться в матеріалах справи (а.с. 61,77, 84, 108 ), судом встановлено, що заборгованість зі сплати аліментів у ОСОБА_3 перед ОСОБА_2 існувала і в січні 2019 року і існує станом на 01.06.2019 року. Відомості про працевлаштування боржника в період з лютого по травень 2019 року чи розмір іншого його доходу, з якого слід проводити відрахування аліментів, суду не надано.

Мінімальний розмір аліментів на дружину чинним Сімейним кодексом не передбачений, а тому бажаний розмір аліментів підлягає доказуванню і визначається в загальному процесуальному порядку, що і було визначено рішенням Баранівського районного суду від 14.01.2019 року.

Таким чином, враховуючи наведені обставини та норми діючого законодавства, суд вважає, що заборгованість за аліментами по виконавчим листам № 273/1389/19 виданим Баранівським районним судом Житомирської області від 14.01.2019 року про стягнення з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 05.09.2018 по 01.08.2021 року, та на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05.09.2018 року по 01.08.2036 за період лютий травень 2019 року має визначатися з урахуванням приписів ч.2 ст. 95 СК України, тобто виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 260, 261, 268, 354, 447, 451 ЦПК України, ст. 195 СК України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Пінчук Катерини Анатоліївни задовільнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Пінчук Катерини Анатоліївни, які виразилися у здійсненні нею неправильного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за лютий-травень 2019 року по виконавчим листам № 273/1389/19 виданим Баранівським районним судом Житомирської області від 14.01.2019 року про стягнення з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 05.09.2018 по 01.08.2021 року, та на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів доходу, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05.09.2018 року по 01.08.2036 року незаконними.

Зобов`язати головного державного виконавця Новоград Волинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області Пінчук Катерину Анатоліївну визначити розмір заборгованості зі сплати аліментів у виконавчих провадженнях № 58214483 та № 58214095 по виконавчих листах № 273/1389/18 від 14.01.2019 року, здійснивши нарахування аліментів у відповідності до вимог ч. 2 ст.195 СК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Баранівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В.Васильчук