Справа № 310/5783/19
РІШЕННЯ

Іменем України

02 серпня 2019 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

за участі секретаря судового засідання Бевз О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську в порядку окремого провадження цивільну справу № 310/5783/19 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи - Бердянський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , фактичне місце проживання якої зареєстровано в АДРЕСА_1 (а.с.16), звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини її донькою ОСОБА_3 . В обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в м. Донецьку донька заявниці народила хлопчика, що засвідчено медичним свідоцтвом про народження, виданим Центральною міською клінічною лікарнею №3 м. Донецька. Бердянський міськрайонний відділ ДРАЦС ГТУЮ в Запорізькій області відмовив у видачі свідоцтва про народження дитини оскільки надане заявником медичне свідоцтво про народження № 51 від 27.10.2018р., видане Центральною міською клінічною лікарнею №3 м. Донецька є недійсним і не створює правових наслідків. Просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьку, Україна, дитини чоловічої статі, вказати данні про батьків: мати - ОСОБА_3 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , батько ОСОБА_2 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Подала заяву про розгляд справи без її участі. Заяву підтримує, просить її задовольнити.

Заінтересовані особи ОСОБА_3 , ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися. Подали заяву про розгляд справи без їх участі. Не заперечують проти задоволення заяви.

Представник заінтересованої особи Бердянського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке.

Згідно зі ст.ст. 293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.

Згідно ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015р. « Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і сіла Донецької та Луганської областей.

На підтвердження права подачі заяви про встановлення факту народження дитини ОСОБА_1 надала суду копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 (доньки заявниці) і копію свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_4 і ОСОБА_2 (а.с.10, 11).

З копії медичного свідоцтва про народження № 51 від 27.10.2018р., виданого Центральною міською клінічною лікарнею №3 м. Донецька вбачається, що 27.10.2018 року о 01 год. 56 хв. в Центральній міській клінічній лікарні №3 м. Донецька, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, ОСОБА_3 , народила хлопчика вагою 3800,00гр.

На підтвердження факту народження дитини заявником також надано копію свідоцтва про народження, видане Калінінським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька так званої Донецької Народної Республіки, батьками дитини у свідоцтві записані ОСОБА_3 і ОСОБА_2 , також надано копію обмінної карти ОСОБА_3

ОСОБА_3 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який був зареєстрований Вугледарським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, 22.03.2017 року, актовий запис № 41, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с.11).

З копії паспорту ОСОБА_3 видно, що її місце проживання зареєстровано в АДРЕСА_2 . (а.с.5,6).

З копії паспорту громадянина України ОСОБА_2 видно, що місце його проживання зареєстровано в АДРЕСА_3 (а.с.7,8).

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження № 51 від 27.10.2018 року, яке видане Центральною міською клінічною лікарнею №3 м. Донецька, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Донецьк, Україна, місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , народила ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк, Україна, дитину чоловічої статі. Батьком дитини є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Донецьк, громадянин України, місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду суд протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя І. П. Прінь