Справа № 316/1391/16-ц
Провадження № 4-с/316/10/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2019 р.

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Куценко М.О., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Камисов Андрій Якович, заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», приватний виконавець виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитро Юрійович, на дії приватного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 Г.М., в інтересах якої діє адвокат Камисов А.Я., звернулася до суду з вищевказаною скаргою.

Дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до висновку про необхідність залишення її без руху з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ч. 7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно із частин 4, 5 статті 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно положень частин 1-3 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (ч.1). Ордер- письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч.2). Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом (ч.3).

Згідно приписів п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно пункту 2 «Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів», затвердженого рішенням Ради адвокатів України 17.12.2012р. № 36 із змінами (чинного на час звернення до суду та до 12.04.2019 р.) (далі- Положення № 36), ордер на надання правової допомоги- письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012р. № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.

Згідно пункту 4, підпункту 15.4 пункту 5 Положення № 36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», що також узгоджується і з приписами пункту 4, підпункту 12.4 пункту 12 «Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги», затвердженого рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019р.

З аналізу наведених вище норм, вбачається.

По-перше: ордер, який посвідчує повноваження адвоката як представника, подається в оригіналі, відповідність оригінала копії ордеру може бути посвідчена підписом судді, після чого копія приєднується до матеріалів справи, можливості посвідчення відповідності оригіналу копії ордеру самостійно адвокатом положеннями ЦПК України і Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не передбачено, зазначене узгоджується з правовою позицією викладеною Верховним Судом в ухвалі від 29.05.2019 р. по справі №202/5348/18 (провадження № 61-10212ск19).

По-друге: законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога», в якій має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду. Звернення до суду передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Такий правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019р. по справі № 9901/847/18 (провадження № 11-44заі19).

Натомість, на підтвердження повноважень представника, адвокатом Камисовим А.Я. за скаргою, поданою до суду 09.12.2019р. наданий ордер, датований 09.12.2019року, серії ЗП № 70061 від імені ОСОБА_1 , у графі «Назва органу у якому надається правова допомога» зазначено: «розгляд цивільної справи в судах».

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підписана представником скаржника за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва в Енергодарському міському суді Запорізької області.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається, якщо її подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, оскільки скаргу від імені ОСОБА_1 підписано особою, яка не має належних повноважень на її підписання, до матеріалів скарги таких не надано, суддя дійшов висновку, що дана скарга відповідно п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України підлягає поверненню з усіма доданими до неї матеріалами.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити стороні скаржника, що відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч.4 ст. 185, 260, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Камисов Андрій Якович, заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», приватний виконавець виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитро Юрійович, на дії приватного виконавця- повернути.

Роз`яснити стороні скаржника, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Запорізького апеляційного суду.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М. О. Куценко