Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.06.2019 Справа №607/1215/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого В.М. Братасюка

за участі секретаря Т.І. Созанської

заявника ОСОБА_1 , її представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі у спрощеному провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільське об`єднане управління ПФУ Тернопільської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

в с т а н о в и в

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває на розгляді заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільське об`єднане управління ПФУ Тернопільської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заявник просить суд про встановлення факту, що має юридичне значення вважати ОСОБА_1 такою, що займала посаду Ткач 5 розряду.

Необхідність встановлення даного юридичного факту заявник обґрунтовує майбутньою реалізацією права на проведення перерахунку пенсії, розмір котрої, на думку заявника, визначений протиправно без урахування тієї обставини, що ОСОБА_1 працювала на посаді, передбаченій Списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що надавали право на отримання пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні заявник та представника заявника звернення підтримали та просять вимогу задовольнити.

Заінтересована особа Тернопільське об`єднане управління ПФУ Тернопільської області в засідання 10.06.19 не з`явився, просить суд розглянути заяву за відсутності представника й врахувати зміст попередньо наданих письмових пояснень.

Дослідивши докази Судом встановлено наступні обставини.

12.01.2012 року Управлінням ПФУ в м. Тернополі заявнику вил дано довідку № 181 від 12.01.2012 року, змістом якої стверджується, що ОСОБА_1 одержує пенсію за віком текстильниця з 17.01.2001 року довічно, стаж 32 р.3 міс.25 днів.

Змістом трудової книжки заявника, копія якої наявна у справі, стверджується заявнику встановлено 5 розряд ткалі верстатів АТ 120 й на підставі атестації робочих місць встановлено доплату за шкідливі умови праці в розмірі 8% до тарифної ставки, а з 1994 року а підставі атестації робочих місць встановлено доплату в розмірі 12% 5 розряду ткача верстатів АТ 120 за шкідливі умови праці.

14.11.2018 року Тернопільським об`єднаним управлінням ПФУ Тернопільської області на адресу заявника направлено відповідь на звернення, з якого вбачається, що ОСОБА_1 роз`яснено що останній з 07.05.2002 року призначено пенсію на пільгових умовах (із зниженням пенсійного віку) згідно п. «є» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з врахуванням норм ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та «Про зайнятість населення».

Вищезазначено, що ОСОБА_1 в окремому провадженні в цивільному судочинстві заявлено вимогу про встановлення факту, що має юридичне значення вважати ОСОБА_1 такою, що займала посаду Ткач 5 розряду.

Необхідність встановлення даного юридичного факту заявник обґрунтовує майбутньою реалізацією права на проведення перерахунку пенсії, розмір котрої, на думку заявника, визначений протиправно без урахування тієї обставини, що ОСОБА_1 працювала на посаді, передбаченій Списком 2 виробництв, робіт, професій2, посад і показників, що надавали право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Перш за все суд наголошує, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Для встановлення факту, що мають юридичне значення, необхідна наявність таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення.

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

А тому, питання протиправності дій органів ПФУ щодо обрахунку та призначення пенсійної виплати заявнику, не є і не можуть бути предметом розгляду суду загальної юрисдикції в порядку цивільного непозовного судочинства, а підлягають до вирішення в позовному провадженні за правилами КАС України окружними адміністративними судами.

З приводу заявленої ОСОБА_1 вимоги про постановлення рішення котрим вважати останню такою, що займала посаду Ткач 5 розряду, суд наголошує, що означена обставина не заперечується, а навпаки визначається органом ПФУ направлених суду письмових поясненнях від 05.02.2019 року, змістом яких чітко відзначено, що в матеріалах пенсійної справи заявника міститься подання ВАТ «ТО Текстерно», де зазначено, що заявнику встановлено 5 розряд ткалі ткацького цеху № 3. Такий запис міститься також в копії трудової книжки поданої до заяви.

А отже в суду немає жодних підстав ставити під сумнів твердження заявника ОСОБА_1 , що вона займала посаду 5 розряду ткалі верстатів АТ 120, на підставі атестації робочих місць останній встановлено доплату за шкідливі умови праці в розмірі 8% до тарифної ставки, а з 1994 року на підставі атестації робочих місць встановлено доплату в розмірі 12% 5 розряду ткача верстатів АТ 120 за шкідливі умови праці.

Поряд з тим судовий захист повинен бути ефективним, а не ілюзорним, й рішення суду про встановлення юридичного факту само по собі повинне призводити до виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Однак тими ж поясненнями від 05.02.2019 року орган ПФУ визнаючи працю заявника ткалею 5 розряду, зазначає, що пенсію ОСОБА_1 призначено і перераховано відповідно норм чинного законодавства, й встановлення запитуваного факту ніяким чином не вплине на розмір пенсії заявника.

З огляду на наведене суд приходить до переконання, що постановлення судом рішення котрим буде вирішено вважати ОСОБА_1 такою, що займала посаду Ткач 5 розряду, жодним чином не призведе до виникнення, зміни або припинення її особистих чи майнових прав, адже спір з органом ПФУ щодо призначення і обрахунку пенсії в будь якому випадку існуватиме, й може бути вирішений лише позовному провадженні за правилами КАС України окружними адміністративними судами.

Керуючись ст. 315, 318 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

В задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення вважати ОСОБА_1 такою, що займала посаду Ткач 5 розряду відмовити.

Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня складання повного тексту , якщо не була подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги, рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, визначеному п.15.5 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України , до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі через суд першої інстанції, у 30-денний строк з дня складання повного тексту, апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк