Дата документу 20.03.2019 Справа № 554/7016/18
Провадження № 2/554/394/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді - Троцької А.І.,

при секретарі - Зайцевій Я.А.,

за участю представника позивача - Смиковської Ю.А.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_2 про стягнення державних коштів,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2018 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача кошти в сумі 42624, 92 грн. В обґрунтування позову посилається на те, що 25.07.2016 року ОСОБА_2 звернулася до управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 р. та «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 р., представивши необхідні документи. На підставі наданих документів відповідачу була призначена допомога на період з 01.07.2016 року по 30.11.2016 року в сумі 2991 грн. 41 коп., з 01.12.2016 по 31.12.2016 року в сумі 3222 гри. 99 коп. Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_3 звернулася 05.01.2017 року та на підставі наданих документів їй була призначена допомога з 01.01.2017 по 30.06.2017 року в сумі 1913 грн.84 коп. таз 01.05.2017 року по 30.06.2017 року в сумі 2086 грн. 18 коп. На підставі заяви від 07.07.2017 року ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.07.2017 року по 24.09.2017 року в сумі 3304 грн. 29 коп., з 25.09.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 2804 грн. 29 коп. В ході проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги, 10.10.2017 року було встановлено, що ОСОБА_2 не повідомила Управління про наявність у володінні родини більше одного автомобіля, внаслідок чого виникла переплата за період з 01.07.2016 року по 31.10.2017 року у сумі 42 624,92 грн. Управлінням було направлено листи-повідомлення боржнику від 12.01.2018 року №05-292, від 28.03.2018 року №05-2430, від 27.04.2018 року №05-3398, від 07.05.2018 року №05-3605, від 26.07.2018 року №13-5969, але боржник не з'явився для сплати боргу,тому звернулись до суду.

Ухвалою Октябрського районного суду від 24.09.2018 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб.

В судовому засіданні представник позивача Смиковська Ю.А. позов підтримала у повному обсязі, прохала суд його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала. Вказувала, що у власності автомобілів не має, оскільки один потрапив у ДТП і тепер не придатний до використання, а інший автомобіль проданий нею за довіреністю. Просила у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку зібраним по справі доказам, встановив наступне.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За вимогами ст. ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Так судом встановлено та підтверджено документально, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 25.07.2016 року ОСОБА_2 звернулася до позивача за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 р. та «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 р. (в редакції, що діяла на момент призначення допомоги), надавши необхідні документи, та зобов»язувалась повідомляти Управління праці про факти, які впливають на виплату допомоги (а.с.36-37).

Зокрема позивачем надано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги, де у графі «відомості про транспортні засоби», зазначено що, таких не має.

Згідно з рішенням Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради відповідачу було призначено допомогу з 01.01.2017 по 30.06.2017 року в сумі 1913 грн.84 коп. та з 01.05.2017 року по 30.06.2017 року в сумі 2086 грн. 18 коп. (а.с. 33).

ОСОБА_2 повторно зверталась до управління та надавала відповідні документи на підставі яких була призначена допомога з 01.01.2017 по 30.06.2017 року в сумі 1913 грн.84 коп. та з 01.05.2017 року по 30.06.2017 року в сумі 2086 грн. 18 коп.; з 01.07.2017 року по 24.09.2017 року в сумі 3304 грн. 29 коп., з 25.09.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 2804 грн. 29 коп. (а.с.15, 23).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї (далі - державна соціальна допомога).Сім'я - це особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім'ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

У заяві дається згода сім'ї на збір інформації про неї, про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети цього Закону.

Відповідно до ст. 4 вищезазначеного Закону - до заяви про надання державної соціальної допомоги додаються: документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім'ї. До складу сім'ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб віком до вісімнадцяти років; декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім'ї.

Державна соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи.

Відповідно до ст. 5 вищезазначеного Закону - розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до ст. 5 вищезазначеного Закону - державна соціальна допомога призначається на шість місяців. Покриття витрат на виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету до місцевих бюджетів.

Пунктом 3 ст. 7 Закону передбачено, що державна соціальна допомога не призначається у випадках коли з'ясовано, що у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Згідно ст. 7 Закону - якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Також під час перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги, 10.10.2017 року було встановлено, що ОСОБА_2 не повідомила Управління про наявність у володінні родини більше одного автомобіля, а саме: з 23.01.2008 р. транспортний засіб марки Ford Focus д.н.з. НОМЕР_1 та транспортний засіб марки Ford Sierra, д.н.з. НОМЕР_2, на який 12.03.2008 р. ОСОБА_2 було надано довіреність на ім'я ОСОБА_4 (а.с.67, 77).

Суд не приймає до уваги твердження відповідача, що автомобіль НОМЕР_3 не перебуває у її власності , оскільки був проданий на підставі довіреності, так як вказані транспортні засоби і на даний час зареєстровані за відповідачем, що підтвердила остання в судовому засіданні.

Частиною 3 ст. 244 ЦК України визначено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі. Більше того, як вбачається із повного витягу з Єдиного реєстру довіреностей, строк довіреності сплив 12.03.2013 року (а.с.77), а тому отримання довіреності без належного укладення договору купівлі-продажу не вважається укладеним відповідно до закону договором та не є підставою для набуття права власності на транспортний засіб особою, яка цю довіреність отримала.

Розпорядженням від 10.10.2017 р. № о/с 619366 виявлено факт надання недостовірної інформації ОСОБА_2 та вирішено призупинити виплату допомоги з 01.11.2017 року (а.с.12).

Розмір переплати державної соціальної допомоги, виплаченої ОСОБА_2 становить 42624, 92 грн., що вбачається із розрахунку, акту про проведення перевірки, відповіді на запит центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (а.с.10, 13,87-88).

Управлінням було направлено листи-повідомлення боржнику від 12.01.2018 року №05-292, від 28.03.2018 року №05-2430, від 27.04.2018 року №05-3398, від 07.05.2018 року №05-3605, від 26.07.2018 року №13-5969 ( а.с.5-9).

На даний час державні кошти у сумі 42624, 92 грн. боржником на рахунок управління в добровільному порядку не повернуті.

Враховуючи те, що відповідач добровільно не повернув сплачені кошти, то суд вважає, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 704, 80 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захсту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_2 про стягнення державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП - НОМЕР_4, проживаючої: АДРЕСА_1, на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, МФО - 831019, код ЄДРПОУ - 03195317, ГУДКУ у Полтавській області, рахунок - 0175 кошти в розмірі 42624, 92 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м.Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, адреса: вул. І.Мазепи, 30, м.Полтава.

Відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП - НОМЕР_4, адреса: АДРЕСА_1

Повний текст рішення виготовлено 28.03.2019 року.

Суддя Октябрського

районного суду м. Полтави Троцька А.І.