ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1433/19
Провадження № 2/210/1162/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"04" грудня 2019 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді: Вікторович Н.Ю.,

за участі секретаря судового засідання: Реви К.В.,

представника позивача за первісним позовом,

та відповідача за зустрічним позовом: ОСОБА_1 ,

представника відповідача за первісним позовом,

та позивача за зустрічним позовом: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за первісною позовною заявою Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_3 до Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» про скасування нарахованого боргу та відшкодування моральних збитків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі КПТМ «Криворіжтепломережа»), звернувся 20.03.2019 року до суду з вищезгаданим позовом, в якому просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість за послугу з централізованого опалення 10851,08грн. та судові витрати у справі.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» надає відповідачу послугу з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначений будинок є багатоповерховим, опалення до квартири здійснюється від транзитних трубопроводів житлового будинку і є невід`ємною частиною системи опалення вказаного будинку. Виконуючи свої обов`язки, позивач постійно надає послугу з централізованого опалення, але відповідач не здійснює оплату за отримані послуги, у зв`язку з чим за період з квітня 2013 року по лютий 2018 року виникла заборгованість за послугу з централізованого опалення 10851,08грн., тому позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідачем ОСОБА_3 подано 24.05.2019 року зустрічну позовну заяву, в якій вона просить заборонити КПТМ «Криворіжтепломережа» подальші нарахування грошових коштів за її адресою та зобов`язати позивача відшкодувати їй моральну шкоду 10000,00грн.

Зустрічний позов обґрунтований тим, що послуга з централізованого опалення не надається їй з 2008 року, про що свідчить зміст актів-претензій якості послуг гарячого тепло-водопостачання, так і листи до КПТМ щодо демонтажу у серпні 2010 року радіаторів центрального опалення, встановлення замість них електрообігрівачів. Крім того, КПТМ «Криворіжтепломережа» не є балансоутримувачем внутрішньо будинкових систем теплопостачання, тому не може бути виконавцем послуги централізованого опалення. Крім того, діями позивача їй завдано моральну шкоду.

Ухвалою суду від 16.07.2019 року первісний та зустрічний позови об`єднано в одне провадження.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала, обґрунтовуючи обставинами, викладеними в позовній заяві, просила позов задовольнити, у зустрічному позові відмовити. У відзиві на зустрічний позов зазначено, що єдиним належним та допустимим доказом відключення квартири від системи централізованого опалення є відповідний акт про відключення, який ОСОБА_3 не надано. Вимоги про відшкодування моральної шкоди є безпідставними у зв`язку з відсутністю вини в діях позивача, недоведеністю завданих збитків , а також причинно-наслідкового зв`язку.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні присутньою не була, скориставшись правом представництва відповідно до ст.58 ЦПК України.

Представник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_2 підтримав зустрічний позов, просив задовольнити, обґрунтовуючи обставинами, викладеними в зустрічній позовній заяві, у позові КПТМ «Криворіжтепломережа» просив відмовити.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Між сторонами виникли правовідносини по наданню та споживанню комунальних послуг по центральному опаленню та гарячому водопостачанню, які врегульовано Законом України „Про житлово-комунальні послуги, Законом України „Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені Постановою КМУ України №630 від 21.07.2005 року.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено повноваження органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг, зокрема, повноваження щодо визначення виконавця житлово-комунальних послуг (крім послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарств.

Виконавцями комунальних послуг є з постачання теплової енергії - теплопостачальна організація ( п.3 ч.2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Як вбачається з матеріалів справи, КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії у вигляді централізованого опалення та гарячого водопостачання відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 , що вбачається з переліку будинків, до яких подається теплова енергія , актів та інформації на підключення та відключення опалення в будинку /а.с.9-16/.

Відповідач зареєстрована за зазначеною вище адресою з 07.09.2015 року /а.с.20/. Квартира знаходиться у приватній власності , власник - ОСОБА_3 /а.с.7/.

У зв`язку з тим, що відповідач не здійснювала оплату за послуги з централізованого опалення, за період з 01.03.2013 року по 01.02.2018 року виникла заборгованість за послугу з централізованого опалення 10851,08грн., що підтверджується відповідним розрахунком заборгованості /а. с.8/.

Згідно з ч.5 п.40 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007р. №1198, передбачено обов`язок споживача теплової енергії своєчасно проводити розрахунки за використану теплову енергію.

Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно з ч.1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 (із змінами), передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншого строку.

Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг (ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

У квартирі зареєстровано місце проживання однієї особи, відповідача повідомлено про наявність заборгованості та необхідності її сплати за зареєстрованою адресою /а.с.4-6/, однак станом на день розгляду справи заборгованість має місце.

Проте відповідач заперечує наявність правових підстав для нарахування заборгованості, посилаючись у демонтаж у серпні 2010 року радіаторів центрального опалення, встановлення замість них електрообігрівачів та неналежну якість послуги, що надавалася до демонтажу радіаторів.

З наданих відповідачем актів-претензій щодо якості послуг гарячого тепло-водопостачання від 23.12.2008 року (а.с.30), 08.01.2009 року (а.с.31), 29.01.2009 року (а.с.32), 18.02.2009 року (а.с.33) вбачається, що абонентом ОСОБА_3 висувалися претензії щодо якості послуг з централізованого опалення та Головою Дзержинської районної у місті ради, КПТМ «Криворіжтпеломережа» у 2010р. надавалися відповіді на звернення ОСОБА_3 , проте суд не бере їх до розгляду, оскільки вони знаходяться поза межами спірного періоду.

Також, не заслуговує на увагу лист відповідача від 02.09.2010 року директору КПТМ «Криворіжтепломережа», яким вона повідомляє, що за адресою: АДРЕСА_1 демонтовано радіатори центрального опалення та замість них встановлено панельні електричні обігрівачі. Зазначено про відсутність будь-яких договірних відносин між нею та КПТМ на постачання тепла. Запропоновано направити представника КПТМ та КЖП-8 для документального фіксування даної ситуації, а також запропоновано припинити нарахування грошових сум за послугу з централізованого опалення (а.с.34-41). Відомостей щодо отримання позивачем або відправлення заяви позивачу відсутні.

19.10.2011 року ОСОБА_3 направлено повторного листа щодо демонтажу радіаторів та додано акт мешканців будинку на підтвердження даного факту (а.с.41, 42). Відомостей щодо отримання позивачем або відправлення заяви позивачу відсутні, акт не посвідчено.

Проте, самостійний демонтаж радіаторів опалення та встановлення панельних електричних обігрівачів не є підставою для припинення нарахування грошових коштів за опалення, оскільки самовільне відключення від системи централізованого опалення не передбачено вимогам чинного законодавства.

Так, відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку. При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункти 2.1, 2.2 Наказу №4).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений Наказом №4, передбачено надання дозволу на встановлення індивідуального опалення в квартирі за умови відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води всього будинку, а якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169 внесено зміни до Порядку від 22.11.2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Отже, відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком від 22.11.2005 року №4 процедури.

Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 11.11.2015 року у справі №6-1192цс15 та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019 року у справі №683/2223/17.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як на підставу для відмови у первісному позові та наявність у квартирі іншого виду опалення, посилається на свої листи до КПТМ «Криворіжтепломережа» та акт монтажу побутового електричного обладнання. Відтак, інформація щодо відключення споживача від системи центрального опалення, з отриманням дозволу у передбаченому законом порядку, в матеріалах справи відсутня.

Також, не заслуговують на увагу посилання відповідача на відсутність договірних відносин між сторонами з приводу надання послуги з централізованого опалення.

Договір між сторонами у справі щодо надання послуг з постачання теплової енергії не укладався.

Пунктом 1 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов`язок індивідуального споживача укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.

Пунктом 1 частини 3 статті 24 Закону України „Про теплопостачання», встановлений обов`язок споживача теплової енергії - своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Таким чином, відсутність укладеного між сторонами договору на надання послуги з постачання теплової енергії не звільняє відповідача від обов`язку здійснювати своєчасну оплату за отримані послуги.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

В силу ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, знайшли своє часткове підтвердження в судовому засіданні, а позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону. Однак зазначені відповідачем документи не можуть бути підтвердженням факту дотримання нею порядку відключення її квартири від мереж централізованого опалення у встановленому законом порядку, оскільки рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, та акт про відключення нею не надано. А відтак, є доведеним факт постачання позивачем до квартири відповідача послуг централізованого опалення, за які вона не сплачувала, внаслідок чого утворилася заборгованість. Проте, оскільки відповідач зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 з вересня 2015 року, тому обов`язок щодо оплати за теплову енергію у неї виник саме з часу реєстрації за період з 01.10.2015 року по 01.02.2018 року в сумі 7439,74грн.

Позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди, у даному випадку, є похідними від вимоги про зобов`язання вчинити певні дії , яка, як зазначено вище, задоволенню не підлягає, тому суд також відмовляє у задоволенні позову в цій частині вимог. Тим більше, відшкодування моральної шкоди у даному випадку законом не передбачено.

З урахуванням того, що позовні вимоги КПТМ «Криворіжтепломережа» підлягають частковому задоволенню, згідно з п.3 ч.2 ст.141 ЦПК України, за принципом пропорційного розподілу судових витрат до задоволених позовних вимог, на користь КПТМ «Криворіжтепломережа» з ОСОБА_3 підлягають стягненню витрати, понесені на сплату судового збору при зверненні до суду 1324,82грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.64, 67, 162 ЖК України, ст.ст.4, 5, 13, 77, 121, 141, 265, 315, 354 ЦПК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

В И Р І Ш И В:

Первісний позов Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» заборгованість за постачання теплової енергії, централізоване опалення у розмірі 8014,03 гривень (вісім тисяч чотирнадцять гривень 03 коп.).

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» суму сплаченого судового збору у розмірі 1422,96 гривні.

В решті позовних вимог, - відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_3 до Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» про скасування нарахованого боргу та відшкодування моральних збитків, - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів в порядку, передбаченому статтею 354 ЦПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 06 грудня 2019 року.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним позовом: Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа», юридична адреса: 50099, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пров. Дежньова, 9;

- відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічним позовом: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .

Суддя: Н. Ю. Вікторович