Справа № 602/487/19
Провадження № 2/602/164/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" листопада 2019 р. Лановецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Радосюка А. В.

при секретарі Яблонській М. М.

з участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката

Вальчук М. М., представника відповідача Боднара І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ланівці справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Ланівецького РЕМ про захист прав споживача послуг з електропостачання, визнання дій працівників Лановецького РЕМу незаконними та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Ланівецького РЕМ про захист прав споживача послуг з електропостачання, визнання дій працівників Ланівецького РЕМу незаконними та зобов`язання вчинити дії. Заявлені вимоги позивач мотивує тим, що 13 березня 2019 року він отримав акт про відключення від електросітки від 06.02.2019 року по причині акт про порушення ПКЕЕН № 004419 від 15.05.2018 року за адресою : АДРЕСА_1 . Вважає таке відключення електроенергії незаконним, оскільки власником даного житлового будинку є його батько ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивач не є споживачем електроенергії, з ним Ланівецьким РЕМом не укладено договір на постачання та споживання електроенергії. Окрім цього, не було направлено попередження про припинення постачання електричної енергії у строки, передбачені Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Просить визнати дії працівників Ланівецького РЕМу щодо припинення постачання електричної енергії за адресою: с.Жуківці Лановецького району Тернопільської області відносно нього незнаними, зобов`язати ОСОБА_3 РЕМ поновити електропостачання будинку за вищевказаною адресою.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, згідно якого в базі даних споживачів РЕМ, за адресою АДРЕСА_1 , споживачем електричної енергії значиться ОСОБА_4 , з яким було укладено договір про користування електричної енергії від 04.05.2000 року, особовий рахунок НОМЕР_1 . З цього часу, ніхто з споживачів електричної енергії по даному адресу, як нові власники чи наймачі, не зверталися в ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецький РЕМ із заявою про переукладення договору про користування електричної енергії, як це було передбачено Правилами користування електричною енергією для населення. Пунктом 7 ПКЕЕН було встановлено обов`язок нового наймача (власника) квартири або іншого об`єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Позивач являється споживачем електричної енергії від мереж ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецького РЕМ та ним неодноразово проводилися перерахування коштів за спожиту електроенергію (згідно особового рахунку НОМЕР_1 ), таким чином між енергопосгачальником та споживачем є зобов`язання. Згідно рішення Судової палати в цивільних справах Верховного Суду України від 4 червня 2008 року підключення електроенергії і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених ПКЕЕН. До 06.02.2019 року - дня відключення будинковолодіння за адресою АДРЕСА_2 , електроенергія споживачем використовувалася та оплачувалася згідно виписаних квитанцій. З 11.06.2018 року вступили в дію Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, які регулюють взаємовідносини між суб`єктами роздрібного ринку електричної енергії. Споживачем електричної енергії, згідно п. 1.1.2 ПРРЕЕ, є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. власного споживання. Згідно п.п. 1.2.4. 2.1.6 ПРРЕЕ Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладаються з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності оператора системи розподілу (в даному випадку ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецького РЕМ). Фактом приєднання споживача до умов договору, який являється публічним, є вчинення споживачем будь-яких дій, що свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема: підписання заяви - приєднання; сплати за рахунком (квитанцією) оператора системи розподілу чи документально підтверджене споживання електричної енергії. Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії по даному особовому рахунку 320019, є факт споживання електричної енергії споживачем. 15.05.2018 року працівниками ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецького РЕМ під час обстеження електроустановок споживачів в с. Жуківці Лановецького району виявлено факт безоблікового споживання електричної енергії, що є порушенням п. 48 ПКЕЕН та складено акт «про порушення ПКЕЕН» № 004419 від 15.05.2018 року, відповідно до п. 53 ПКЕЕН, на сина ОСОБА_4 ОСОБА_1 , що зареєстрований та проживав на той час в будинку і використовував електроенергію для власного споживання. Рішенням Лановецького районного суду від 03.10.2018 року з ОСОБА_1 в користь ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецький РЕМ стягнуто 1174, 38 грн. збитків спричинених безобліковим споживанням електроенергії та 1762, 00 грн. сплаченого судового збору. Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 14.01.2019 року рішення Лановецького районного суду залишено без змін. Згідно п. 6 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, якою затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії, після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо. Відповідно до п. 11 Договору про користування електричною енергією від 04.05.2000 року, електропостачальник має право робити перерву в електропостачанні або відключати споживача без його згоди у випадках, передбачених ПКЕЕН. Пунктом 53 ПКЕЕН передбачено, що у разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника. Також п. 35 ПКЕЕН передбачає, що енергопостачальник має право відключити побутового споживача, у разі розкрадання електричної енергії. Тому, на цій підставі. 24.01.2019 року за вих. № 187 споживачу ОСОБА_1 було надіслано повідомлення рекомендованим листом, відправленим поштовим зв`язком 30.01.2019 року про те, що у разі несплати присудженої суми збитків до 06.02.2019 року, цього ж дня, буде припинено електропостачання на житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 . Позивач присуджені збитки не оплатив, а тому 06.02.2019 року було законно припинено електропостачання до будинку в якому виявлено порушення ПКЕЕН. Вимоги нових Правил роздрібного ринку електричної енергії на дані правовідносини, щодо припинення електропостачання споживачу ОСОБА_1 , на які посилається у позовній заяві представник позивача, не поширюються в силу вищезазначених вимог законодавства України, та умов договору про користування електричної енергії. На підставі вищезазначеного просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача адвокат Вальчук М.М. позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити, пославшись при цьому на обставини, вказані в позовній заяві. Крім того, позивач та його представник пояснили, що власником господарства є інша особа, яка на даний час відновила електропостачання, працівники Ланівецького РЕМ не перевірили кому належить вказане господарство, не попередили заздалегідь про відключення електроенергії.

В судовому засіданні представник відповідача Ланівецького РЕМ Боднар І.В. позовних вимог не визнав, подавши відзив на позовну заяву. Крім того зазначив, що відключення було проведено згідно вимог законодавства, яке було чинним на момент виявлення правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази по справі, вважає, що позов до задоволення не підлягає .

При цьому суд виходив із наступного.

Згідно копії технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду від 24.06.1989 року, власником Ѕ частки житлового будинку по АДРЕСА_2 є ОСОБА_2 (а.с.23-25).

Згідно копії договору про користування електричною енергією від 04.05.2000 року, укладеного між ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецький РЕМ та

ОСОБА_4 , ОСОБА_4 є споживачем електричної енергії , особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с.16).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Жуківці Лановецького району Тернопільської області, що стверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого повторно 28 грудня 2012 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Лановецького районного управління юстиції Тернопільської області (а.с.5).

Згідно копії списку рекомендованих листів відправлений Ланівецьким РЕМ в січні 2019 року № 229 від 25.01.2019 року та копії накладної на відправлену пошту, Ланівецьким РЕМ на адресу ОСОБА_1 був направлений рекомендований лист ( в конверт вкладено повідомлення щодо сплати та про припинення електропостачання) (а.с.17).

Згідно копії листа - повідомлення ОСОБА_1 про відключення електроенергії від 24.01.2019 року № 187, ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецький РЕМ зобов`язав ОСОБА_1 до 06.02.2019 року оплати завдані РЕМ збитки, спричинені безобліковим споживанням електроенергії в розмірі 1174, 38 грн. та 1762, 00 грн. в повернення сплаченого судового збору. В іншому разі 06.02.2019 року електропостачання на житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 буде припинено (а.с.18).

Згідно копії акту від 06 лютого 2019 року електроустановка абонента

ОСОБА_5 , який проживає за адресою с.Жуківці, - житловий будинок, відключена від електросітки по причині : акт про порушення ПКЕЕН № 004419 від 15.05.2018 року, відключення проведено на опорі (а.с.4).

Згідно повідомлення ВАТ «Тернопільобленерго» № 954/43 від 14.02.2019 року, на підставі пунктів 4.26. і 5.1.1.6) Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312 Лановецьким районом електричних мереж до електроустановки ОСОБА_1 тимчасово припинений розподіл (передача) електричної енергії відключенням її від мережі у зв`язку із заборгованістю за спожиту електричну енергію, яка виникла внаслідок втручання в роботу приладу обліку електроенергії. 15 травня 2018 року житловому будинку ОСОБА_1 працівниками Лановецького РЕМ було виявлене порушення чинних на той час Правил користування електричною енергією для населення, а саме фіксація впливу дії на прилад обліку постійного ( змінного) магнітного

( електромагнітного) поля. Згідно з п.53 ПКЕЕН це порушення було зафіксоване актом від 15.05.2018 р. № 004419. ОСОБА_1 не з`являвся на засідання комісії Лановецького РЕМ з розгляду цього акта порушення, не представив лічильник електроенергії на експертизу. Не з`явився він на засідання комісії і 15 червня 2018 року. Відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ОСОБА_1 ПКЕЕН розмір вартості спожитої в його електроустановці електроенергії за період від останнього контрольного огляду 14 квітня 2018 року та 15 травня 2018 року становить 1174,38 грн. Оскільки ОСОБА_1 відмовляється добровільно сплатити вказану суму збитків, ОСОБА_6 РЕМ звернувся з позовом до Лановецького районного суду Тернопільської області щодо вирішення питання про відшкодування ОСОБА_1 збитків. Рішенням від 03 жовтня 2018 року за розглядом справи № 602/727/18, провадження №2/602/223/2018 Лановецький районний суд вирішив стягнути з ОСОБА_1 1174,38 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН і 1762,0 грн. сплаченого судового збору. Тернопільський апеляційний суд ухвалою від 14 січня 2019 року відмовив у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Лановецького районного суду Тернопільської області від 03.10.2018 р. за позовом відкритого акціонерного товариства «Тернопільобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електричної енергії. Електропостачання електроустановки ОСОБА_1 може бути відновлене тільки після сплати ним на виконання судового рішення 1174,38 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕН і 1762,0 грн. сплаченого Лановецьким РЕМ судового збору (а.с.6).

Згідно повідомлення ВАТ «Тернопільобленерго» № 954/43 від 14.02.2019 року, в базі даних споживачів РЕМ за адресою АДРЕСА_2 , споживачем електричної енергії значиться ОСОБА_4 , з яким було укладено договір про користування електричної енергії від 04.05.2000 року, особовий рахунок НОМЕР_1 . З цього часу, ніхто з споживачів електричної енергії по даному адресу, як нові власники чи наймачі, не зверталися в Ланівецький РЕМ ВАТ «Тернопільобленерго» із заявою про переукладення договору про користування електричної енергії чи надання послуг з розподілу електричної енергії, як це було передбачено Правилами користування електричною енергією для населення та передбачено Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Споживачем електричної енергії, згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, є фізична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. По даному господарстві 15.05.2018 року виявлено факт безоблікового споживання електричної енергії та складено акт «про порушення ПКЕЕН» № 004419 від 15.05.2018 року на сина ОСОБА_4 - ОСОБА_1 , що зареєстрований та проживав на той час в будинку і використовував електроенергію для власного споживання. Рішенням Лановецького районного суду від 03.10.2018 року з ОСОБА_1 стягнуто 1174. 38 грн. збитків спричинених безобліковим споживанням електроенергії. Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 14.01.2019 року рішення Лановецького районного суду залишено без змін. До 06.02.2019 року - дня відключення будинковолодіння за адресою АДРЕСА_2 , електроенергія споживачем використовувалася та оплачувалася згідно виписаних квитанцій. Договора споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладаються з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності оператора системи розподілу Ланівецького РЕМ. Фактом укладення такого договору, який являється публічним, є підписання заяви приєднання: та/або сплата за рахунком (квитанцією) чи документально підтверджене споживання електричної енергії . Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії по даному господарстві, є факт- проведення оплати та подання показників приладу обліку споживачем (а.с.26).

Згідно копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон та відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 70148688 від 10.10.2016 року, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником житлового будинку в АДРЕСА_2 є ОСОБА_7 (а.с.34).

ОСОБА_7 18 червня 2019 року подано заяву на ім`я начальника Ланівецького РЕМ про переукладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, особовий рахунок 320019, з ОСОБА_2 на ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_2 у зв`язку із правом власності (а.с.33).

Згідно копії заяви-приєднання від 21 червня 2019 року, ОСОБА_7 приєднано до умов договору споживача електричної енергії за об`єктом споживача за адресою АДРЕСА_2 (а.с.35).

Рішенням Лановецького районного суду Тернопільської області від 03 жовтня 2018 року у справі № 602/727/18 позовні вимоги ВАТ «Тернопільобленерго», Ланівецький район електромереж до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електричної енергії задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_2 , на користь ВАТ «Тернопільобленерго», Ланівецький район електромереж 1174 грн.38 коп. вартості електричної енергії, облікованої внаслідок порушення «Правил користування електричною енергією для населення» та 1762 грн.00 коп. сплаченого судового збору (а.с.50-53).

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 14 січня 2019 року у справі № 602/727/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Лановецького районного суду Тернопільської області від 03.10.2018 року за позовом ВАТ «Тернопільобленерго», Ланівецький район електромереж до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електричної енергії, відмовлено у відкритті апеляційного провадження ( а.с.54-55).

Відповідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За положеннями ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Згідно п. 7 Правил користування електричною енергією для населення , для споживання електроенергії новий наймач (власник) квартири або іншого об`єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Після чого енергопостачальник протягом 3 днів у містах та 7 днів у сільській місцевості підключає квартиру або об`єкт побутового споживача до електропостачання.

З 11.06.2018 року вступили в дію Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, які регулюють взаємовідносини між суб`єктами роздрібного ринку електричної енергії.

Споживачем електричної енергії, згідно п. 1.1.2 ПРРЕЕ, є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно п.п. 1.2.4. 2.1.6 ПРРЕЕ Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладаються з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності оператора системи розподілу (в даному випадку ВАТ «Тернопільобленерго» Ланівецького РЕМ).

Фактом приєднання споживача до умов договору, який являється публічним, є вчинення споживачем будь-яких дій, що свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема: підписання заяви - приєднання; сплати за рахунком (квитанцією) оператора системи розподілу чи документально підтверджене споживання електричної енергії.

Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії по даному особовому рахунку 320019, є факт споживання електричної енергії споживачем.

Згідно п.6 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, якою затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії, після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до п. 11 Договору про користування електричною енергією від 04.05.2000 року, електропостачальник мас право робити перерву в електропостачанні або відключати споживача без його згоди у випадках, передбачених ПКЕЕН.

Пунктом 53 ПКЕЕН передбачено, що у разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та мас право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника. Також п. 35 ПКЕЕН передбачає, що енергопостачальник має право відключити побутового споживача, у разі розкрадання електричної енергії.

24.01.2019 року за вих. № 187 споживачу ОСОБА_1 було надіслано повідомлення рекомендованим листом, відправленим поштовим зв`язком 30.01.2019 року, про те,. що у разі несплати присудженої суми збитків до 06.02.2019 року, цього ж дня буде припинено електропостачання на житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 .

Позивач присуджені збитки не оплатив, а тому 06.02.2019 року було припинено електропостачання до будинку в якому виявлено порушення.

Вимоги нових Правил роздрібною ринку електричної енергії на дані правовідносини, щодо припинення електропостачання споживачу ОСОБА_8 , на які посилається у позовній заяві представник позивача, не поширюються в силу вищезазначених вимог законодавства України, та умов договору про користування електричної енергії.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_1 був споживачем електричної енергії, допустив безоблікове використання електричної енергії, внаслідок чого з нього рішенням суду було стягнуто завдану шкоду, яка ним не відшкодовувалася, тому відсутні правові підстави для визнання дій працівників Ланівецького РЕМу щодо припинення постачання електричної енергії за адресою с.Жуківці Лановецького району Тернопільської області відносно ОСОБА_1 незаконними та зобов`язання Лановецького РЕМу поновити електропостачання будинку за адресою: с.Жуківці Ланеовецького району Тернопільської області.

Крім того, суд звертає увагу на те, що позов подано до Ланівецького РЕМ, яке не є юридичною особою, а являється структурним підрозділом ВАТ «Тернопільобленерго».

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 81, 211, 259, 263-265, 352 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 (місце реєстрації: с.Жуківці Лановецького району Тернопільської області) до Ланівецького РЕМ (місце розташування: АДРЕСА_3 ) про захист прав споживача послуг з електропостачання, визнання дій працівників Лановецького РЕМу незаконними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Повне судове рішення буде складене 05 грудня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: А. В. Радосюк