Справа №521/3499/19
Провадження №2-о/521/115/19
У Х В А Л А

про повернення заяви

26 березня 2019 року

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Поліщук І.О., розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною та встановлення опіки, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною та встановлення опіки, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, в якій просить призначити по справі судово-психіатричну експертизу; визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, а також встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити її опікуном заявницю.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Зазначена заява не відповідала вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, а тому 28.02.2019 року ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси була залишена без руху.

Відповідно до вищевказаної ухвали заявниці було надано строк для усунення недоліків згідно із ст.185 ЦПК України - п`ять днів з дня отримання ухвали суду, одночасно було роз`яснено, що у випадку невиконання вимог даної ухвали або пропуску встановленого строку заява буде вважатися неподаною та повертається заявнику.

Представник заявника надіслав на адресу суду заяву про усунення недоліків заяви та клопотання в якому просив долучити до матеріалів справи засвідчену копію лікарського висновку від 18.03.2019 року.

Статтею 39 ЦК України визначено, що підставою для визнання особи недієздатною є хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок якого вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ст. 1 Закону України "Про психіатричну допомогу" тяжкий (стійкий) психічний розлад - це розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 297 ЦПК України в заяві про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи мають бути викладені обставини, що свідчать про психічний розлад, істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, чи обставини, що підтверджують дії, внаслідок яких фізична особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо, поставила себе чи свою сім`ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов`язана утримувати, у скрутне матеріальне становище.

В контексті ст. 297 ЦПК України при вирішенні питання про відкриття провадження по справі приділяється увага тим обставинам, що при подачі даного роду заяв необхідно чітко встановити обставини та надати належні докази про психічний розлад ( медичні довідки, висновки лікарів).

21.03.2019 року представником заявниці адвокатом Левіт В.С. до суд надіслано документ підтверджуючий огляд ОСОБА_2 1939 року народження лікарем невропатологом клініки Святої Катерини . Лікарем невропатологом рекомендовано консультацію психіатра.

Ознайомившись із наданою суду заявою, та вищевказаним документом, суд вважає, що недоліки, вказані в ухвалі суду від 28.02.2019 року, були виправлені заявником не в повній мірі, таким чином вимоги ухвали суду від 28.02.2019 року не виконано.

Згідно з статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв`язку з наведеним залишення заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» та у рішенні від 30 травня 2013 року «Наталія Михайленко проти України» зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Питання залишення позовної заяви без руху, повернення заяви врегульовано статтею 185 ЦПК України.

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Тобто, за таких обставин заява повинна бути повернута заявниці і роз`яснено їй право повторного звернення із даною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною та встановлення опіки, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради - вважати неподаною та повернути заявнику.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в п`ятнадцятиденний термін.

Суддя: Поліщук І.О.

"26" березня 2019 р.