Справа № 482/2098/18
Номер провадження 2/482/208/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Баранкевич В.О., за участю секретаря судового засідання Андрусенко В.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2018року позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: вул. Лісна, 2, в с. Зайве, Новоодеського району Миколаївської області .

31.08.2016 року за адресою с. Зайве, вул. Лісна, 2, Новоодеського району, Миколаївської області було проведено відключення від систем газопостачання в зв'язку із наявною заборгованістю по оплаті за спожитий газ. Відключення здійснено методом пломбування вхідного крану із встановленням пломби.. На момент відключення зафіксовано показник лічильника 2137куб.м.

12.06.2018 року за адресою відповідача представниками оператора ГРМ було здійснено перевірку газових приладів та пристроїв, в результаті якої було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання шляхом зриву пломби на ввідному крані житлового будинку. У звязку з виявленим порушенням цього ж дня газоспоживання до помешкання відповідача було припинено повторно, про що було складено відповідний акт про відключення, а також складено акт про порушення в якому зафіксовано факт самовільного відновлення газопостачання та зазначено, що показання лічильника газу на дату складання акта становлять 2377,709 м.куб. Під час складання даного акту споживач була відсутня, другий екземпляр акту був направлений їй рекомендованим листом.

В акті про порушення було зазначено, що його розгляд відбудеться на засіданні комісії ПАТ «Миколаївгаз» 22.06.2018 року за адресою: м. Баштанка, вул. Гладкова, 1.

22.06.2018 року під час розгляду вказаного акта комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ прийнято рішення про його задоволення та донараховано 2297,13 грн. заборгованості за не облікований (донарахований) обєм газу .

28.08.2018року ПАТ «Миколаївгаз» направив на адресу відповідача рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу та його вартості у якому зазначено, що розрахована вартість не облікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу в розмірі 2297,13грн. повинна бути оплачена протягом 10 днів з дати отримання рахунку, а також попереджено, що у разі не сплати, справу про стягнення боргу буде передано до суду.

Вищевказані акт - розрахунок та рахунок на оплату отримані відповідачем 09.09.2018року, однак на момент подання позову ОСОБА_1 вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу не сплатила, договір про реструктуризацію існуючого боргу на момент подачі позовної заяви, не укладався, що змусило позивача звернутись до суду з цим позовом.

Позивач в судове засідання не зявився, але надав до суду заяву в якій позовні вимоги підтримав повністю, позов просив задовольнити, а справу розглядати в його відсутність.

Відповідач в судове засідання не зявилася, але надала до суду заяву в якій вказала, що позовні вимоги ПАТ «Миколаївгаз» визнає повністю та просил справу розглядати без її участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем(далі Кодекс ГРМ), яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем (п. 2 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ). Пунктом 3 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється зокрема, на операторів газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до постанови НКРЕКП №2302 від 14.09.2015 р. ПАТ «Миколаївгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. У суді встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: 56650, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Зайве, вул. Лісна, 2.

Відповідач є споживачем природного газу, житловий будинок за вищевказаною адресою устаткований наступними газовими приладами: ПГ - 2 плита газова 1 шт., що підтверджується відповідною заявою-приєднанням.

31.08.2016 року за адресою с. Зайве, вул. Лісна, 2, Новоодеського району, Миколаївської області було проведено відключення від систем газопостачання в зв'язку із наявною заборгованістю по оплаті за спожитий газ. Відключення здійснено методом пломбування вхідного крану із встановленням пломби.. На момент відключення зафіксовано показник лічильника 2137куб.м.

12.06.2018 року за адресою відповідача представниками оператора ГРМ було здійснено перевірку газових приладів та пристроїв, в результаті якої було виявлено порушення підпункту 2 п. 1 Гл. 2 Розділу XI Кодексу ГРС , а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання шляхом зриву пломби на ввідному крані житлового будинку, що свідчило про те, що відповідач несанкціоновано, самовільно відновив газоспоживання до свого помешкання. У зв язку з виявленим порушенням цього ж дня газоспоживання до помешкання відповідача було припинено повторно, шляхом встановлення на флянцевому зєднанні інвентарної заглушки з пломбою, про що було складено відповідний акт на відключення газового обладнання.

Представниками ПАТ «Миколаївгаз» було складено акт про порушення №00000292 в якому зафіксовано факт самовільного відновлення газопостачання. Також зазначено, що показання лічильника газу на дату складання акта становлять 2377,709 м3. Акт складено за участі депутата Новопетрівської сільської ради Новоодеського району. При складані данного акту споживач був відсутній, другий екземпляр акту був направлений споживачу рекомендованим листом.

В акті про порушення було зазначено про розгляд акту про порушення від 12.06.2018 року на засіданні комісії ПАТ «Миколаївгаз» 22.06.2018 року за адресою: м. Баштанка, вул. Гладкова, 1.

Пунктом 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС визначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих обємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно п.2 гл.3 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, спожитий обєм природного газу визначається за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно п.1 глави 5 розділу XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (п.11 глави 5 розділу XI Кодексу).

22.06.2018 року під час розгляду вказаного акта комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ прийнято рішення про його задоволення.

Відповідно до детального розрахунку донарахованої суми ОСОБА_1 нараховано 219куб. м. газу на суму 2297,13 грн. Розрахунок проведено за період з 01.12.2017 року ( з дня припинення газопостачання, але не більше ніж за б місяців) по 31.05.2018 року (останній день перед днем виявлення порушення) та згідно даних ПАТ «Миколаївгаз». Вказана сума та об'єми природного газу підтверджуються актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п.12 гл. 5 р. XI Кодексу ГРМ вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

ПАТ «Миколаївгаз» складено рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу та його вартості у якому зазначено, що розрахована вартість не облікованого (донарахованого) обєму (обсягу) природного газу в розмірі 2297,13 грн. повинна бути оплачена протягом 10 днів з дати отримання рахунку. Відповідача було попереджено, що у разі не сплати, справу про стягнення боргу буде передано до суду.

28.08.2018року акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу та його вартості за граничними обємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв відповідача та рахунок на оплату направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом поштою. Вказані акт-розрахунок та рахунок на оплату отримані ОСОБА_1 09.09.2018року, однак на момент подання позову споживач вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу не сплатила.

З урахуванням встановлених у справі обставин суд дійшов висновку, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються положеннями Цивільного кодексу України, що регулюють питання виконання зобов'язань. У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. Відповідно до підпункту 5 пункту 5.2 розділу V Типового договору постачання природного газу споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору газу. У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»). За таких обставин суд вважає позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, а отже з відповідача на користь позивача слід стягнути суму заборгованості за не облікований (донарахований) об'єм природного газу - 2297,13грн.. Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат. Згідно з ч. 1 ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в сумі 1762грн. З огляду на викладене та враховуючи те, що відповідачем до початку розгляду справи по суті подано заяву про визнання позову, суд вважає за можливе повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову, тобто - 881 грн. З урахуванням повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову, у відповідності до ч.1 ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення 50 відсотків від сплаченого позивачем судового збору. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 76-81, 141,258- 259, 264-265, 280-284, 354-355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» (адреса: 54003, м.Миколаїв, вул. Погранична, 159) до ОСОБА_1 (адреса: 56650, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Зайве, вул. Лісна, 2) про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, 08.11.1977року народження, РНОКПП НОМЕР_1, (адреса: 56650, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Зайве, вул. Лісна, 2), на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», , адреса: 54003, м.Миколаїв, вул. Погранична, 159, на р/р НОМЕР_2 в ПАТ АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647 , - 2297(дві тисячі двісті девяносто сім)грн. 13коп. заборгованості за не облікований (донарахований) обєм природного газу.

Стягнути з ОСОБА_1, 08.11.1977року народження, РНОКПП НОМЕР_1, (адреса: 56650, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Зайве, вул. Лісна, 2), на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», , адреса: 54003, м.Миколаїв, вул. Погранична, 159, на р/р НОМЕР_3 в ПАТ АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, 881(вісімсот вісімдесят одну)грн. судових витрат.

Повернути ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», , адреса: 54003, м.Миколаїв, вул. Погранична, 159, на р/р НОМЕР_3 в ПАТ АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову відповідно до платіжного доручення №9143 (#15) від 28.09.2018року, що становить 881(вісімсот вісімдесят одну)грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області.

Головуючий: Баранкевич В.О.