Номер провадження 2-о/243/152/2019
Номер справи 243/729/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 27 » березня 2019 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Гончарової А.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Хорхордіної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 13 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1, за участю заінтересованих осіб: Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_2 про встановлення факту реєстрації шлюбу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, за участю заінтересованих осіб: Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_2 про встановлення факту реєстрації шлюбу, обґрунтовуючи свої заявлені вимоги тим, що 14 липня 2007 року він уклав шлюб з ОСОБА_2, про шо Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції у Луганській області було видане Свідоцтво про шлюб, актовий запис № 263. Від шлюбу народилася дитина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, подальше спільне життя з дружиною не склалося, виникли суттєві непорозуміння та різні погляди на життя, зникла любов та спільні інтереси. Шлюбні стосунки не підтримуються з червня 2015 року, проживають окремо, спільне господарство не ведуть.

Вказує, що розірвати шлюб наразі неможливо, оскільки оригінал свідоцтва про шлюб знаходиться у дружини та у добровільному порядку надати його остання не бажає. Для отримання повторного свідоцтва про шлюб він звернувся до Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві про встановлення факту реєстрації шлюбу, однак отримав відмову у видачі документів, оскільки у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян був відсутній актовий запис про шлюб, а паперовий носій актового запису знаходиться у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на тимчасово окупованій території України.

Рішення суду щодо встановлення факту реєстрації шлюбу необхідно для отримання Свідоцтва про шлюб, виданого повноважним державним органом України.

Просить суд встановити факт реєстрації шлюбу 14 липня 2007 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції у Луганській області між громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцем м. Красний Луч Луганської області та громадянкою України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженкою м. Торез Донецької області; зобов'язати Оболонський районний у місті Києві Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві поновити актовий запис про шлюб між громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцем м. Красний Луч Луганської області та громадянкою України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженкою м. Торез Донецької області, який був укладений 14 липня 2007 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції у Луганській області.

Заявник ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, але надав суду заяву, в якій просить суд розглянути справу про встановлення факту реєстрації шлюбу без його участі.

Представник заінтересованої особи - Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до судового засідання не з'явився. 20 лютого 2019 року від представника Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшла Заява, в якій просять суд розглянути справу про встановлення факту реєстрації шлюбу без участі представника відділу та постановити рішення згідно діючого законодавства.

ОСОБА_2 до судового засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, але надала суду заяву, в якій просить суд розглянути справу про встановлення факту реєстрації шлюбу без її участі, не заперечує проти задоволення заяви.

Суд, розглянувши подані заявником документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що заявлені вимоги ОСОБА_1, за участю заінтересованих осіб: Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_2 про встановлення факту реєстрації шлюбу підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.

Відповідно до п. 2 р. IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.10.2000 року №52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за №719/4940 зі змінами, повторна видача свідоцтв чи витягів про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі актового запису цивільного стану незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану та місця проживання заявника після безпосередньої перевірки відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану чи на підставі підтвердження про це відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складання актового запису цивільного стану.

На підставі п. 3.13 розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами) (далі - Правила), у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв'язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.

Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду п.5 р III Правил).

Як встановлено в судовому засіданні, для отримання документів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про підтвердження факту реєстрації шлюбу заявник звернувся до Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, проте йому було відмовлено у видачі відповідних документів, так як актовий запис про шлюб № 263 від 14 липня 2007 року складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції в Луганській області відсутній у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній (а.с.12).

Відповідно до Свідоцтва про укладення шлюбу серії І-ВВ № 007844 виданого повторно Відділом запису актів цивільного стану Краснолуцького міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки від 10 серпня 2017 року вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, уродженець м. Красний Луч Луганської області уклав шлюб з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянкою України, уродженкою м. Торез Донецької області про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції в Луганській області 14 липня 2007 року було видано Свідоцтво про шлюб, актовий запис № 263. Після реєстрації шлюбу присвоєно прізвище подружжя «ОСОБА_2» (а.с.4).

Згідно до вимог ч. 1т. 76 ЦПК України «Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи».

Як передбачено ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За загальним принципом доказування та подання доказів, відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази, які заявник повинен подати в рахунок обґрунтування всіх тих обставин, на які він посилається, як на підставу для задоволення його вимог, і на підставі яких суд в подальшому встановить наявність або відсутність підстав для задоволення заяви чи відмови у її задоволенні,- повинні бути виключно належними та допустимими.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту реєстрації шлюбу, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту реєстрації шлюбу для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду повинно ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справи у порядку статті 315 ЦПК України.

Як передбачено ч. 1 ст. 235 ЦПК України, письмові докази або протоколи їх огляду оголошуються в судовому засіданні.

Таким чином, суд вважає, що факт реєстрації шлюбу 14 липня 2007 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції у Луганській області між громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцем м. Красний Луч Луганської області та громадянкою України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженкою м. Торез Донецької області, є підтвердженим.

При вирішенні питання про зобов'язання ВДРАЦС ГТУЮ у м. Києві поновити актовий запис про шлюб суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3.5 розділу III Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами) поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Отже, Правилами передбачено обов'язкове поновлення актового запису про шлюб у разі наявності рішення суду про встановлення факту реєстрації шлюбу. Тому, суд вважає, що дана вимога позивача є передчасною та задоволенню не підлягає.

В зв'язку з викладеним, суд доходить до висновку, що в задоволенні вимоги про зобов'язання ВДРАЦС ГТУЮ у м. Києві поновити актовий запис про шлюб необхідно відмовити.

Отже, суд, на підставі наявних у справі доказів, прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 14, 77-81, 234, 315, ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» з наступними змінами та доповненнями, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207- VII, п. 1 гл. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, наказу Міністерства Юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької та Луганської областей», суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованих осіб: Оболонського районного у місті Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_2 про встановлення факту реєстрації шлюбу - задовольнити частково.

Встановити факт реєстрації шлюбу 14 липня 2007 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краснолуцького міського управління юстиції у Луганській області між громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцем м. Красний Луч Луганської області та громадянкою України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженкою м. Торез Донецької області.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку п.15.5 Перехідних Положень ЦПК України. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду А.О. Гончарова