Справа № 530/1415/18
Номер провадження 2/530/159/19

УХВАЛА

іменем України

29.07.2019 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Стрілець Л.Г., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Зіньків, цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 , місце проживання якої: село АДРЕСА_1 до Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, село Власівка про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, -

ВСТАНОВИВ:

В Зіньківський районний суд Полтавської області звернулася ОСОБА_1 , місце проживання якої: село АДРЕСА_1 з позовом до Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, село Власівка про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю.

Позивач, про дату і час розгляду підготовчого засідання повідомлений судом належним чином, в судове засідання не з`явився.

Згідно позовної заяви наданої позивачем, а.с.(2-6), представника позивача в цивільній справі позивачем не зазначено.

Відповідно до матеріалів цивільної справи № 530/1415/18 а.с.(1-65) від позивача не надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні представника позивача.

Суд критично відноситься до клопотання представника позивача, Борзовець ОСОБА_2 . ОСОБА_3 , про поважність неприбуття в судове засідання представника позивача, так як ним надано тільки клопотання про те, що він буде знаходитися 29.07.2019 року о 14 годині в Октябрському суді м. Полтави.

Суд бере до уваги, що підготовче засіданняпо цивільній справі 530/1415/18 за позовом ОСОБА_1 , місце проживання якої: село АДРЕСА_1 Полтавської області до Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, село Власівка про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю призначено на 11 годину 00 хвилин, тобто на три години раніше чим судове засідання в Октябрському суді м. Полтави. Також, представником позивача, ОСОБА_4 , як він зазначає, не надано суду документів про те, що він уклав угоду та буде представляти яку небудь сторону в судовому засідання в Октябрському суді м. Полтави о 14 годині.

Також, представник, позивача, ОСОБА_4 , як він зазначає, не надано суду документів поважності неприбуття в судове засідання 28.03.209 року.

Суд констатує, що позивач, ОСОБА_1 ніяких клопотань не заявила та не прибула жодного разу у судове засідання з часу подання позовної заяви до суду з 25.09.2018 року.

В зв`язку з цим суд бере до уваги наступне.

Відповідно до ст. 43 ЦПК України, учасники справи мають право користуватися визначеними законом процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки в судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, відповідач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВРвід 17.07.1997 року, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Суд при цьому враховує, що Європейський суд у своїй практиці широко тлумачить дане питання, основним у якому є доступ до суду в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

У той же час, Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Крім того, враховуючи нормативне регулювання даного питання національним та європейським законодавством, суд вважає, що позивач, не з`являючись у судові засідання, не даючи суду можливості своїми діями у встановлений законом строк вирішити справу, зловживає своїми процесуальними правами.

Законодавець диференціює необхідність врахування судом поважності/неповажності явки позивача до суду залежно від того, яке це судове засідання: перше чи повторне. Тобто, не вказує на врахування судом поважності причин при повторній неявці позивача до суду. Це пов`язано із дією принципу цивільного судочинства - диспозитивністю, відповідно до якого кожний учасник процесу самостійно розпоряджається наданими йому законом процесуальними правами. Крім того, таке положення закону пов`язане із дотриманням судом розумних строків розгляду справи, що є вимогою ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 р.).

Пунктом 2 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» вказано на те, що строки, встановлені ЦПК України, є обов`язковими для судів та учасників судових процесів.

Пунктом 3 вказаної вище постанови Пленуму ВССУ судам дано роз`яснення на те, що, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків у цивільних справах є, в т.ч. і правова та фактична складність справи; поведінка позивача, відповідача, характер процесу та його значення для заявника.

Положеннями ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) зясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно ч. 5 ст. 200 ЦПК України, суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.. 83 ЦПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

У підготовчому судовому засіданні у відповідності до ст. 189 ЦПК України виконано завдання підготовчого провадження, у зв`язку із чим, судом поставлено на обговорення питання про закриття підготовчого засідання.

Суд зачитав заяву позивача, представника відповідача, який не заперечує проти розгляду цивільної справи без участі представника сільської ради, дослідивши наявні документи, які надано сторонами. Відповідач, про час і дату розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з"явився.

В підготовчому судовому засіданні остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу, з`ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази, а також вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а відтак, з урахуванням вказаного, суд приходить до висновку про необхідність закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 189, 196-198 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

Закрити підготовче засідання за позовною заявою ОСОБА_1 , місце проживання якої: село АДРЕСА_1 до Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, Зіньківський район, село Власівка про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 26.09.2019 року на 09 год. 40 хв..

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко

секретар: Л.Г.Стрілець