ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
15 березня 2019 року м.Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Воробйова А.В., за участю секретаря Шутіної Г.Ю., розглянувши у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово комунальних послуг, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, в обґрунтування якого зазначив, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 з урахуванням доходів ОСОБА_2, зареєстрованих за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2015 р. надана субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива за період з 01.05.2015 року по 31.08.2015 року на суму 412 гривень 24 коп., 01.09.2015 року по 30.09.2015 року на суму 177 грн. 47 коп., 01.10.2015 р. по 31.10.2015 р. на суму 792 грн. 85 коп., 01.11.2015 р. по 31.01.2016 р. на суму 3257 грн.67 коп., 01.02.2016 р. по 28.02.2016 р. на суму 1094 грн.61 коп., 01.03.2016 р.по 31.03.2016 р. на суму1106 грн.01 коп.
Згідно бази даних НПІС ЄДР МВС України, 12.08.2014 р. ОСОБА_2 придбав автомобіль „Nissan Note вартістю 100000 гривень, інформацію надано Управлінням східного офісу Держаудиту в Запорізькій області від 18.01.2018 р.
Розділом ІІІ Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, передбачено надання інформації про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, щ перевищує 50 тис. Гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії. ОСОБА_1 зазначив, що витрат не було, чим надав невірну інформацію.
Дії відповідачів призвели до неправомірної виплати їм бюджетних коштів у вигляді щомісячної житлової субсидії на оплату житлово комунальних послуг.
Таким чином, сума безпідставно набутих коштів склала 7089 грн. 84 коп. за період 01.05.2015 р. по 30.04.2016 р.
З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів за місцем фактичного проживання відповідачів надіслано поштою рекомендованим листи повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів від 20.02.2018 р., 22.03.2018 р . Листи були повернуті за закінченням терміну зберігання .
Посилаючись на зазначене позивач просить позов задовольнити, стягнути з відповідачів суму виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг у розмірі 7089,84 грн. та судовий збір у розмірі 1762 грн.
В судове засідання представник позивача не зявилася, суду надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність без проведення фіксації судового процесу, в якій вказала, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачі у судове засідання повторно не зявилися, про час і місце судового засідання повідомлялись належним чином рекомендованими листами із повідомленнями, причини неявки не повідомили, відзив не надали.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
У звязку з чим, на підставі ст.ст. 247, 280, 281 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 з урахуванням доходів ОСОБА_2, зареєстрованих за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2015 р. надана субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива за період з 01.05.2015 року по 31.08.2015 року на суму 412 гривень 24 коп., 01.09.2015 року по 30.09.2015 року на суму 177 грн. 47 коп., 01.10.2015 р. по 31.10.2015 р. на суму 792 грн. 85 коп., 01.11.2015 р. по 31.01.2016 р. на суму 3257 грн.67 коп., 01.02.2016 р.
Відповідно до п.13 Положення для призначення субсидії громадянами подається структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації: заява про призначення житлової субсидії та декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами; довідки про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням; договір найму (оренди) житла (за наявності).
Також, п.13 Положення встановлено, що громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Згідно п.14 вказаного Положення та особистою заявою відповідача від 21.09.2015р., він був обізнаний, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн..), він зобовязаний протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто управління.
Розділом ІІІ Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, передбачено надання інформації про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, щ перевищує 50 тис. Гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії. ОСОБА_1 зазначив, що витрат не було, чим надав невірну інформацію.
Згідно бази даних НПІС ЄДР МВС України, 12.08.2014 р. ОСОБА_2 придбав автомобіль „Nissan Note вартістю 100000 гривень, інформацію надано Управлінням східного офісу Держаудиту в Запорізькій області від 18.01.2018 р.
Підпунктом 5 п.5 Положення визначено, що субсидії не призначаються, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
Згідно з п. 20 Постанови № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного, побутового палива», сума субсидії перерахованої (виплаченої) надміру, внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.
З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів за місцем фактичного проживання відповідачів надіслано поштою рекомендованим листи повідомлення про відшкодування надміру виплачених коштів від 20.02.2018 р., 22.03.2018 р . Листи були повернуті за закінченням терміну зберігання .
У разі коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидію, вирішують у судовому порядку.
Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача надміру перерахованої суми субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг розмірі 7089 грн. 84 коп., підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст.58 Конституції України, ст.5, 11 ЦК України, ст.1, 2, 9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скріпленого газу, твердого та рідкого пічного побутового полива, затвердженим постановою КМУ №848 від 21.10.1995р. «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», ст. 258, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово комунальних послуг - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 7089 гривні 84 копійок.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району судовий збір у розмірі 881 гривень з кожного.
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 30 днів через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя А.В. Воробйов