Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2019 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Грубіяна Є.О. за участю секретаря Журиної А.В., розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до ПАТ "Житомиргаз" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. В обґрунтування позову зазначила наступне. 17 вересня 2018 року позивач згідно договору купівлі продажу житлового будинку придбала у гр. ОСОБА_2 Ѕ частку житлового будинку №48, що розташований за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Сінгури, вул. Зарічна. У звязку з виниклою заборгованістю за спожитий газ у сумі 110973,72 грн, яка утворилась через несплату попереднім власником будинку ОСОБА_2, газопостачальною організацією було здійснено відключення зазначеного будинку від газопостачання. На звернення позивача до ПАТ "Житомиргаз" щодо укладення договору на газопостачання та підключення до житлового будинку подачі газу відповідач відповів відмовою, посилаючись на те, що попереднім власником ОСОБА_2 не було погашено заборгованість за спожитий газ. Відтак, позивач вважає дії ПАТ "Житомиргаз" незаконними, у зв'язку з чим вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав та просить суд: визнати дії відповідача протиправними в частині відмови в укладанні з нею договору на газопостачання до будинку №48 по вул. Зарічній в с. Сінгури Житомирського району Житомирської області та зобовязати ПАТ "Житомиргаз" укласти договір з останньою на постачання до вказаного будинку газу та підключити газопостачання до зазначеного будинку. Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, що відповідає положенням ст. 274 ЦПК України, і підстав для переходу до іншого виду провадження судом встановлено не було. Судовий розгляд цієї справи здійснено на підставі наявних у суду матеріалів, поданих позивачем, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає правилам, встановленим реченням другим ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Відповідач не скористався наданим процесуальним законодавством правом надати у встановлений строк відзив на позовну заяву. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні її фактичні обставини і відповідно ним правовідносини. Позивач ОСОБА_1 придбала у громадянки ОСОБА_2 Ѕ частку житлового будинку №48, що розташований за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Сінгури, вул. Зарічна, що підтверджується договором купівлі продажу житлового будинку, посвідченого приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_3 17 вересня 2018 року (а.с. 6-7). Також судом встановлено, що відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.09.2018 року індексний номер витягу 138004196 позивач є співвласником вказаного будинку (а.с. 8). Позивачем надано копію акту розрахунку необлікованого (донарахованого) обєму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 25 липня 2018 року, з якого вбачається, що споживачу ОСОБА_4 (особовий рахунок НОМЕР_1), який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі акту про порушення №542 від 19.07.2018 року через виявленні порушення вимог Кодексу газорозподільних систем нараховано до сплати вартість необлікованого (донарахованого) газу в сумі 110973,72 грн (а.с. 10). У звязку з виниклою заборгованістю у сумі 110973,72 грн, яка утворилась через несплату споживачем ОСОБА_4 вартості необлікованого (донарахованого) газу, відповідачем ПАТ "Житомиргаз" було здійснено відключення зазначеного будинку від газопостачання. Як вбачається зі змісту позовної заяви, 08 листопада 2018 року позивач звернулась до ПАТ "Житомиргаз" із заявою щодо укладання договору на газопостачання та здійснення підключення (постачання) газу до житлового будинку №48 по вул. Зарічній у с. Сінгури Житомирського району Житомирської області. Однак жодного доказу цього факту позивачем до суду не надано. Листом від 27 листопада 2018 року відповідачем надано відповідь ОСОБА_1, з якої вбачається, що позивач не може здійснити відновлення газопостачання до житлового будинку №48 по вул. Зарічній в с. Сінгури, оскільки триває переписка з попереднім власником ОСОБА_2 на предмет того, чи була зменшена ціна на придбаний позивачем будинок у рахунок погашення заборгованості за газопостачання (а.с. 5). Відповідно до вказаних Правил постачання природного газу підставою для постачання природного газу споживачу є наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов (п. 3 розділу 1). Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Пунктом 2 Розділу III вказаних Правил передбачено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого НКРЕКП, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (далі - Договір), затверджений Постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27831) є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником.

Частиною 2 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу" передбачений обовязок споживача укласти договір про постачання природного газу. У відповідності до п. 5. розділу ІІІ Правил постачання природного газу, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення обєкта побутового споживача, зміни його власника та щодо нових побутових споживачів, що будуть приєднані до газорозподільних систем Оператора ГРМ, є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору постачання природного газу з новим власником, побутовий споживач (новий власник) повинен самостійно звернутися до постачальника із спеціальними обовязками з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу. Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України). У відповідності до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Позивачем не надано суду доказів звернення із заявою до відповідача - постачальника природного газу, відтак позовна вимога про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в укладанні з останньою договору постачання природного газу побутовим споживачам до будинку №48 по вул. Зарічній в с. Сінгури Житомирського району Житомирської області задоволеною бути не може. Із системного аналізу зазначених норм законодавства вбачається, що позивач після набуття права власності на вищевказаний житловий будинок, зобов'язана була укласти з відповідачем договір постачання природного газу, а також відкрити на своє ім'я особовий рахунок. На даний час позивач не є стороною договірних правовідносин з відповідачем, із заявою про укладення договору вона не зверталася, що, у свою чергу, позбавляє її можливості для звернення з вимогами до відповідача щодо зобов'язання вчинення певних дій. Крім цього, відповідно до п. 3.2. договору купівлі-продажу житлового будинку продавець зобов'язувався передати за даним договором житловий будинок, вільний від будь-яких майнових прав і претензів третіх осіб. Відповідно до п. 4.1. вказаного договору представник продавця зобов'язувався повністю розрахуватися за всі комунальну послуги, сплатити всі інші платежі за користування житловим будинком станом на 20.09.2018 року,після чого здійснити передачу відчужуваного житлового будинку покупцям, в тому числі - позивачу. Вказані пункти договору виконаними не були. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову - відмовити.

Повне рішення складено - 27 березня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Грубіян