УХВАЛА

04 березня 2019 року

м. Київ

справа № 335/2436/18

провадження № 61-3552ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Лесько А. О. розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 16 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області, Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, прокуратури Запорізької області про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, діями органів досудового розслідування та прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути на його користь з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України відшкодування майнової шкоди в розмірі 503 094,11 грн та відшкодування моральної шкоди у розмірі 3 351 324,00 грн.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 189 873,00 грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 16 січня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Апеляційні скарги Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, Державної казначейської служби України задоволено частково.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2018 року по цій справі змінено.

Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 189 973,00 грн, відшкодування судових витрат у розмірі 1 095,00 грн.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

15 лютого 2019 року (відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті) Державна казначейська служба України направила до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 16 січня 2019 року, в якій просила скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Верховним Судом із таких підстав.

Касаційна скарга містить клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване тим, що оскільки позивачем у цій справі при поданні позовної заяви судовий збір не сплачувався, то не підлягає сплаті судовий збір при поданні касаційної скарги.

Згідно з пунктом 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Оскільки позивачі звільнені від сплати судового збору за подання позовної заяви на підставі пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», то вони звільнені від сплати судового збору також і в разі подання ними апеляційної чи касаційної скарги.

Проте, особа, яка подала касаційну скаргу на вказані судові рішення, є відповідачем у позовному провадженні, тому Державна казначейська служба України не звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір».

Ураховуючи викладене вище, у задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги необхідно відмовити.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позову) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позову) за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною четвертою статті 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Позов, поданий у березні 2018 року, містить дві вимоги майнового характеру: 1) про стягнення відшкодування моральної шкоди у розмірі 3 351 324,00 грн (оскільки зміст такої вимоги полягає у відшкодуванні моральної шкоди шляхом стягнення грошової суми); 2) про стягнення відшкодування майнової шкоди у розмірі 503 094,11 грн.

Оскільки постановою Запорізького апеляційного суду від 16 січня 2019 року змінено рішення суду першої інстанції та стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 189 973,00 грн, то скаржнику необхідно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 3 799,46 грн (189 973,00 грн ? 1 % ? 200 %).

На підтвердження сплати судового збору необхідно надати суду оригінал документу, що підтверджує його сплату.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду має бути сплачено до УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 6007, ККДБ: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд.055)»; символ звітності банку: 207.

Крім того, заявником всупереч пункту 8 частини другої статті 392 ЦПК України не зазначено дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується.

Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Згідно із частиною другою статті 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів із дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини третьої статті 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ураховуючи викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків.

Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 жовтня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 16 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області, Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, прокуратури Запорізької області про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, діями органів досудового розслідування та прокуратури залишити без руху.

Надати для усунення зазначених вище недоліків строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали настануть наслідки, передбачені законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Лесько