Провадження № 4-с/311/12/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , на постанову державного виконавця Ямпольської Ірини Віталіївни, про арешт рахунку відкритого для отримання пенсійних виплат,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , на постанову державного виконавця Ямпольської Ірини Віталіївни про арешт рахунку відкритого для отримання пенсійних виплат. В своїх вимогах скаржник просить суд зупинити виконавче провадження №59273095 за виконавчим листом по справі №311/2187/18 до вирішення скарги по суті; поновити строк на оскарження постанови Державного виконавця від 01.11.2019 року за якою був накладений арешт коштів боржника в АТ «ПУМБ»; визнати дії державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Ямпольської Ірини Віталіївни при винесенні постанови від 01.11.2019 року у виконавчому провадженні №59273095 про арешт коштів боржника, які надходять на рахунок ОСОБА_2 , відкритого у АТ «ПУМБ» як пенсія протиправними.; скасувати постанову державного виконавця Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Ямпольської Ірини Віталіївни у виконавчому провадженні № 59273095 про арешт коштів боржника від 01.11.2019 року на рахунку № НОМЕР_1 в АТ «ПУМБ»; зобов`язати Василівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкликати з АТ «ПУМБ» платіжну вимогу про стягнення коштів з рахунку № НОМЕР_2 в АТ «ПУМБ»; стягнути на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 , за рахунок Василівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області витрати на правову допомогу у сумі 3000 гривень.

Ознайомившись зі змістом скарги та матеріалами, що до неї додані, вважаю за потрібне залишити скаргу без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст.ст.175, 177, 447 ЦПК України.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження»,п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року №6 (зі змінами), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в п.п.3-5 ч.7 ст.82 Закону «Про виконавче провадження», зокрема: зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються ; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них ; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ч.1 ст.14 ЦПК України в судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів (ч.2 ст.14 ЦПК України).

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом. (абзац 1 частини 8 статті 14 ЦПК України).

Відповідно до вимог підпункту 15.1 пункту 15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі. Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду в день надходження документів (підпункт 15.2 пункту 15 Перехідних положень ЦПК України). Відповідно до підпункту 15.3 пункту 15 розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01 грудня 2018 року в газеті «Голос України» опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до наказу ДСА України від 22 грудня 2018 року №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах» з 22 грудня 2018 року у всіх місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі.

01 березня 2019 року в газеті «Голос України» (№42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Також вказано про те, що про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково.

На даний час система «Електронний суд» працює виключно в тестовому режимі.

Скарга ОСОБА_3 В ОСОБА_4 В., в інтересах ОСОБА_2 , та додатки до неї сформовані в системі «Електронний суд» та подані у формі електронного документа всупереч підпункту 15.1 пункту 15.1 Перехідних положень ЦПК України, отже при зверненні до суду з даною скаргою не дотримано вимоги щодо паперової форми скарги, у зв`язку з чим така скарга не відповідає вимогам, встановлених статтях 175, 177, 447 ЦПК України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175,177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Спосіб усунення недоліків полягає в поданні скарги у вигляді окремого документу та копій усіх додатків до неї в паперовій формі відповідно до кількості учасників справи.

Суд також вважає за необхідне попередити стягувача, що у разі не усунення недоліків скарги у строк, встановлений судом, скарга у відповідності до ч.3 ст.185 ЦПК України буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Враховуючи вищевикладене, а саме що не дотримання заявником вимог ЦПК України щодо звернення до суду, перешкоджає розгляду скарги по суті, керуючись ст.ст.175,177, 185, 260-261, 447-449 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , на постанову державного виконавця Ямпольської Ірини Віталіївни, про арешт рахунку відкритого для отримання пенсійних виплат - залишити без руху для усунення недоліків, зазначених в описовій частині ухвали.

Для усунення недоліків поданої скарги встановити заявнику п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду.

В іншому випадку скарга буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик