ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2019 року

м.Суми

Справа №591/846/18

Номер провадження 22-ц/816/4872/19

Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Кононенко О. Ю. (суддя-доповідач),

суддів - Криворотенка В. І. , Собини О. І.

сторони :

позивач - Комунальне підприємство «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради,

відповідачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянув у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 14 серпня 2019 року у складі судді Клименко А.Я., ухвалене у м. Суми, повний текст якого складено 24 серпня 2019 року,

в с т а н о в и в :

У лютому 2018 року Комунальне підприємство «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради (далі - КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Свої вимоги мотивувало тим, що надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема будинку АДРЕСА_1 . Відповідачі, які є користувачами квартири АДРЕСА_1 у вказаному будинку, не оплачують надані та спожиті послуги, тому у них за період з 01 вересня 2015 року по 31 січня 2018 року утворилась заборгованість в сумі 5690 грн 42 коп. Посилаючись на ці обставини позивач просив стягнути з відповідачів солідарно вказану суму заборгованості за надані послуги та судові витрати по справі.

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 14 серпня 2019 року позов КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР заборгованість за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в сумі 5690 грн 42 коп в солідарному порядку.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР 1762 грн судового збору в дольовому порядку, тобто по 587 грн з кожного.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд не перевірив правильність нарахування плати за послуги та безпідставно дійшов до висновку про наявність у відповідачів заборгованості. Крім того, суд не врахував, що відповідачі отримували субсидію та що субсидія не призначається у випадку наявності заборгованості. Вказує, що надана позивачем інформація про заборгованість не відповідає дійсності, оскільки вона добросовісно протягом всього періоду з 01 вересня 2015 року по 01 лютого 2018 року сплачувала за надані послуги, що підтверджується рахунками та квитанціями за цей період.

У відзиві на апеляційну скаргу КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду - без змін. Вказує, що судом ухвалене законне та обґрунтоване рішення, тому підстав для його скасування немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою I розділу V ЦПК України.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вимог та підстав позову, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: головний квартиронаймач ОСОБА_1 , склад сім`ї - син ОСОБА_2 , син ОСОБА_3 (т.1, а.с. 14).

Відповідно до оборотної відомості на цю квартиру, оплату за надані послуги з опалення в період з 01 вересня 2015 року по 31 січня 2018 року відповідачі здійснювали не в повному обсязі у зв`язку з чим, станом на 31 січня 2018 року у них утворилась заборгованість за надані послуги, яка складає 5690 грн 42 коп (т. 1, а.с. 16).

У 2017 році позивач звертався із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги в сумі 4073 грн 77 коп, але ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 29 листопада 2017 року судовий наказ від 02 жовтня 2017 року скасовано (т.1, а.с. 13).

Відповідно до п.1 рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 31 серпня 2015 року № 467 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 26 червня 2014 року № 300 «Про тимчасові тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій комунального підприємства «Сумижитло» Сумської міської ради» (зі змінами)» встановлено тимчасові тарифи на послуги з утримання будинків, та прибудинкових територій КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР» (т.1, а.с. 26-27).

Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.04.2016 року № 168 «Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій КП «Сумитеплоенргоцентраль» СМР встановлено тимчасові тарифи на послуги з будинків і споруд та прибудинкових територій, розраховані окремо за кожним будинком з урахуванням його структури, періодичності та строків надання послуг (т.1, а.с. 28-30).

Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 02.12.2016 року № 649 «Про послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій КП «Сумитеплоенргоцентраль» СМР встановлено тариф на послуги з утримання споруд та прибудинкових територій, розраховані окремо за кожним будинком з урахуванням його структури, періодичності та строків надання послуг (т.1, а.с. 31-33).

Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.02.2017 року № 91 «Про тарифи послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР встановлено тариф на послуги з утримання споруд та прибудинкових територій, розраховані окремо за кожним будинком з урахуванням його структури, періодичності та строків надання послуг (т.1, а.с. 34-35).

На виконання положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з метою впорядкування відносин між споживачами та виконавцями житлово-комунальних послуг Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 затверджено Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій та типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Також встановлено, що за спірний період, тобто з 01 вересня 2015 року по 31 січня 2018 року включно КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР» надавав відповідачам послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій згідно з рішеннями виконкому Сумської міської ради від 31 серпня 2015 року № 467, від 06 квітня 2016 року № 168, від 02 грудня 2016 року № 649, від 21 лютого 2017 року № 91, а відповідачі, відповідно, користувалися вказаними послугами і зобов`язані були своєчасно та в повній мірі сплачувати гроші за надані послуги внаслідок того, що між ними виникли взаємні права та обов`язки, які повинні з обох сторін виконуватись належним чином.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачі мають заборгованість за надані позивачем послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, оскільки плату за послуги вносили не в повному обсязі, тому право позивача порушене та підлягає захисту.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з таким висновком суду, виходячи з наступного.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги ? це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

У ч.1 ст. 19 зазначеного Закону передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч.1 ст. 20 Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Відповідно до вимог ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З матеріалів справи вбачається, що між КП «Сумитеплоенергоцентраль» Сумської міської ради та гуртожитком, підпорядкованим управлінню матеріального забезпечення УМВС України в Сумській області, в якому проживають відповідачі, укладено договір № 2015 03 про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території від 01 вересня 2015 року. Додатком до цього договору є тарифи на послуги та перелік послуг, що надаються КП «Сумитеплоенергоцентраль» (том 1, а.с. 20-21).

13 травня 2017 року до цього договору між сторонами було підписано додаткову угоду № 1 з додатком, в якому передбачені тарифи на послуги, що надаються (том 1, а.с. 22-23).

Відповідно до затверджених в установленому порядку тарифів, які обраховані на підставі «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», затвердженого Постановою КМУ № 869 від 01.06.2011 року (з наступними змінами та доповненнями, яка була чинною в період спірних правовідносин), здійснюється нарахування на основі економічно обґрунтованих планованих (нормативних) витрат - відповідно до положень п. 2 Договору про надання послуг за утримання будинку, споруд та прибудинкової території № 2015-03 від 01.09.2015 року.

Відповідно до положень п. 6 Договору про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території № 2015-03 від 01.09.2015 року оплата за спожиту комунальну електроенергію проводиться згідно фактичних показань загальнобудинкового лічильника, тобто відповідно до фактичного обсягу споживання комунальної електроенергії додатково здійснюються відповідні нарахування.

Оскільки Позивач КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР фактично не є виробником комунальної електроенергії, а виробником послуги є ПАТ «Сумиобленерго», то відповідно ПАТ «Сумиобленерго», як виробник зазначеної складової послуги, здійснює облік поставленої ним (використаної споживачами) комунальної електроенергії та надає відповідні дані з подальшим формуванням рахунків, які підлягають оплаті безпосередньо КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР. Отже КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР здійснює оплату за комунальну електроенергію, фактичними споживачами якої є безпосередньо мешканці (споживачі) гуртожитку.

Відповідно до укладеного Договору про надання послуг за утримання будинку, споруд та прибудинкової території № 2015-03 від 01.09.2015 року виконавець (КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР) надає послуги відповідно до затвердженого (погодженого) рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг (п. 2 договору); плата вноситься на розрахунковий рахунок Виконавця кожним мешканцем гуртожитку на підставі наданої платіжної квитанції на оплату (п. 5); оплата за спожиту комунальну електроенергію проводиться згідно фактичних показань загально будинкового лічильника (п. 6); споживач (Гуртожиток) зобов`язаний оплачувати послуги у встановлений цим договором строк (згідно п. 3 договору - не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим (ч. 1 п. 10); споживач (Гуртожиток) зобов`язаний забезпечувати своєчасну оплату мешканцями наданих Виконавцем послуг (ч. 12 п. 10).

ПАТ «Сумиобленерго» щомісячно формує повідомлення/рахунки для КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР (в розрізі кожного будинку/гуртожитку) щодо оплати спожитої комунальної електроенергії, в тому числі щодо гуртожитку «за адресою: АДРЕСА_1 (том 1, а.с. 82-111). На підставі отриманих даних про фактично спожиту комунальну електроенергію здійснюється нарахування (проводиться коригування) кожному споживачу згідно загальної методики, визначеної «Порядком формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», який затверджений Постановою КМУ № 869 від 01.06.2011 року (з наступними змінами та доповненнями, яка була чинною в період спірних правовідносин) з урахуванням формули: В = (Т х Н) : П, де Т - тариф на 1 кВт г електроенергії; Н - кількість спожитої електроенергії; П - сумарна загальна площа; нарахування кожному споживачу здійснюється пропорційно розміру найманого/власного приміщення (квартири/кімнати) з розрахунку зазначених витрат комунальної електроенергії на 1 кв.метр загальної площі (з урахуванням податків).

Відповідно до п. 5 Договору, щомісячно формуються на надаються споживачам платіжні квитанції, в яких детально відображені складові послуги утримання будинку, споруд та прибудинкової території, в тому числі, відображена складова «комунальна електроенергія». Копії цих платіжних квитанцій містяться в матеріалах справи (том 1, а.с. 112-121) і їх зміст відповідає даним оборотної відомості.

Колегія суддів вважає, що надана позивачем оборотна відомість є належним доказом наявності та розміру заборгованості за надані послуги. З її змісту вбачається, що відповідачі не повністю сплачували за отримані послуги, зокрема, не сплачували за комунальну електроенергію, вартість якої включено до загальних нарахувань за послугою «квартплата», що відповідає положенням п. п. 5,6 Договору № 2015-03 від 01 вересня 2015 року. В розрахунку боргу також враховано отриману відповідачами субсидію за спірний період в розмірі 243 грн 29 коп.

Враховуючи викладене, посилання ОСОБА_1 на відсутність заборгованості та необґрунтованість розрахунків позивача є безпідставними.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що вона отримувала субсидію, в тому числі і на оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та оплачувала послуги у розмірі, визначеному при призначенні субсидії. Вказує, що з 01 вересня 2015 року по 01 лютого 2018 року вона отримувала субсидію, що свідчить про відсутність заборгованості з оплати комунальних платежів, оскільки у випадку наявності заборгованості субсидія не призначається. Проте, ці доводи не можуть бути взяті до уваги, оскільки обґрунтованість призначення субсидії чи правильність визначення її розміру не є предметом дослідження у цій справі. Сам по собі факт призначення субсидії не спростовує факту наявності заборгованості.

Додані до апеляційної скарги докази не можуть бути взяті до уваги, оскільки вони не засвідчені належним чином та подані з порушенням порядку, визначеного ч. 3 ст. 367 ЦПК України.

Таким чином, посилання та доводи особи, яка подала апеляційну скаргу, не знайшли свого підтвердження в якості підстав скасування оскаржуваного судового рішення під час апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, дотримуючись принципу змагальності, на підставі наданих сторонами доказів та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення - без змін.

Враховуючи те, що справа є малозначною (п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПК України), відповідно до приписів п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України, постанова не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись ст. ст. 367 - 369, п.1 ч.1 ст. 374, ст. ст. 375, 381- 384, 389 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Зарічного районного суду м. Суми від 14 серпня 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - О.Ю. Кононенко

Судді: В.І. Криворотенко

О.І. Собина