Справа № 266/7618/18
Провадженя№ 2/266/359/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2019 року м. Маріуполь
Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Пантелєєва Д.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування переплати щомісячної адресної допомоги,
Відповідно до ухвали суду від 17.01.2019 року по справі відкрито провадження у справі за правилами глави 10 ЦПК України, тобто у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Судове повідомлення, яке направлялося відповідачу ОСОБА_1, вручено особисто та повернуто на адресу Приморського районного суду м. Маріуполя.
Позивачу надіслана ухвалу про відкриття провадження у справі, що підтверджується матеріалами справи.
Ухвалою суду відповідачу відмовлено в слуханні справи з повідомленням та викликом сторін.
Відповідач в своєму відзиві проти позовних вимог заперечував. Свої заперечення обґрунтував тим, що житло, належне ОСОБА_1 знаходиться на території м. Маріуполь Донецької області, яке станом на момент призначення допомоги було визначено як район проведення АТО. Також посилалась на постанову про закриття кримінального провадження в відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 190 КК України. На підставі викладеного вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить суд в їх задоволенні відмовити
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( ч.8 ст.178 ЦПК України).
Оскільки, відповідно до вимог ст.279 ЦПК України, справа в порядку спрощеного позовного провадження розглядається без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, то, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу суд не здійснює.
Перешкод для розгляду справи немає.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
15.12.2015 року, 06.06.2016 року ОСОБА_1 звернулася до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до абз.1 п.1 постанови КМУ від 01.10.2014 року № 509, про затвердження Порядку оформлення і видачу довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до п.2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.
Згідно п.5 постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сімї подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку). В заяві зазначається, зокрема, інформація про наявність у будь-якого із членів сімї на депозитному рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Рішеннями позивача від 17.12.2015 року відповідачу призначено допомогу у розмірі 884 грн. 00 коп. на місяць в період з 15.12.2015 року по 13.06.2016 року, рішенням від 06.07.2016 року призначено допомогу в розмірі 884 грн. 00 коп. на місяці в період з 06.07.2016 року по 05.01.2017 року в сумі 884 грн. 00 коп.

В подальшому, позивачем була одержана інформація про наявність у ОСОБА_1 квартири за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Будівельників, б. 25, кв. 8.

Також ОСОБА_1 під час отримання адресної грошової допомоги 22.09.2016 року придбала у власність кв. №129 в б. 25 по пр. Будівельників в м. Маріуполь.

Інформацію про наявність у неї відповідних грошових коштів, відповідач не зазначила в заяві про надання державної допомоги для покриття витрат на проживання.

Згідно п.6 Порядку № 505, грошова допомога не призначається коли будь-хто із членів сімї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України.

Наказом Антитерористичного центру при Службі безпеці України від 07.10.2014 року №33/6/а визначено райони та терміни проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях з 07 квітня 2014 року.

Відповідно до розділу 1 п. 20 розпорядження Кабінету міністрів України від 02.12.2015 року №1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція» деякі райони м. Маріуполь визначено, як населені пункти, де здійснювалась антитерористична операція.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 07.11.2014 року №1085р зі змінами від 02.12.2015 року №1276-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади не виконують свої обовязки та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.

Цей перелік є вичерпним, місто Маріуполь в ньому не зазначено.

Рішенням Маріупольської міської ради від 25.07.2017 року було припинено управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради, визначено, що його функції виконує департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Відповідачу виплата допомоги була призупинена 18.01.2017 року.

Згідно довідки перерахунку від 22.12.2016 року загальний розмір переплати бюджетних коштів складає 10449,26 грн.

Згідно п.11 Порядку № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу.

Відповідач повідомлена про наявність у неї заборгованої переплати державних коштів. Однак, до теперішнього часу, заборгованість відповідачем не погашена.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, у звязку із чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню заборгована переплата державних коштів в сумі 10449,26 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у зв'язку із задоволенням позову суд стягує з відповідача на користь держави судові витрати, а саме судовий збір в сумі 1762 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 13, 82, 141, 263, 265, 268, 272, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 1054, 1055 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87555, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70) до ОСОБА_1 (87534, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (87534, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1), на користь департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради відшкодування переплати щомісячної адресної допомоги в сумі 10449 (десять тисяч чотириста сорок девять) гривень 26 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (87534, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві ) гривні 00 копійок.

На рішення може бути подано апеляцію до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 25.03.2019 року.

Суддя: Пантелєєв Д. Г.