Справа № 496/959/19
Провадження № 2/496/984/19
У Х В А Л А

16 жовтня 2019 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Пендюри Л.О.

за участю секретаря Богдан Ю.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

Сторони в підготовче судове засідання не з`явилися, але представник позивача ОСОБА_2 подала до суду позовну заяву, в якій збільшила розмір позовних вимог і просить визнати незаконним та скасувати рішення Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :02:002:0428 у власність ОСОБА_3 , а також скасувати державну реєстрацію зазначеної земельної ділянки та речових прав на земельну ділянку, відповідно до чого залучити до участі у справі в якості співвідповідача по справі Яськівську сільську раду Біляївського району Одеської області та у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , як власника земельної ділянки. Свої вимоги мотивує тим, що було порушено процедуру прийняття рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою на вказану земельну ділянку, не вилучивши її з користування позивача, що порушило його право на користування своїм майна, крім цього, вказує, що прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою відбулося у межах дії ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 25.03.2019 року про забезпеченням позову, згідно якої відповідачу заборонялося приймати рішення про передачу земельної ділянки у власність чи користування третім особам.

Дослідивши позовну заяву вважає суд, що вона підлягає прийняттю до розгляду з наступних підстав.

Позовні вимоги представника позивача пов`язані з однією і тією ж земельною ділянкою.

Згідно ч. 2 ст. 49 ЦПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки, представник позивача подав позовну заяву, якою збільшив позовні вимоги до закінчення підготовчого судового засідання, позовна заява відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, а тому суд вважає за необхідне прийняти до розгляду позовну заяву, якою збільшені позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права та обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе залучити вказаних осіб до участі у справі.

Крім цього, представник позивача подала до суду заяву про витребування доказів, в якій просить:

- витребувати з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (вул. Шевченко, буд. 2 а, с. Градениці, Біляївського району Одеської області, 67640):

1)Копію заяви (клопотання) ОСОБА_3 про затвердження проекту землеустрою відносно земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428, загальною площею 0,2834 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, разом з додатками до неї;

2)Витяг з журналу вхідної кореспонденції Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області з відомостями про дату прийняття заяви (клопотання) ОСОБА_3 про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428, загальною площею 0,2834 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства;

3)Копію висновку постійної комісії Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області щодо відповідності проекту рішення про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428, загальною площею 0,2834 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства;

4)Копію протоколу сесії Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, у якому вирішувалося питання про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428, загальною площею 0,2834 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства

5)Копію рішення Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та оренду громадянам, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для ведення особистого селянського господарства на території Граденицької сільської ради в межах с. Градениці Біляївського району Одеської області, прийнятого за №336-VII від 06.02.2019 року;

6)Інформацію про повідомлення депутатів Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про порядок денний, дату, час і місце проведення тридцять п`ятої сесії VII скликання Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області та відомості про поіменну явку депутатів на дану сесію;

7)Копію плану роботи Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області на 2018-2019 р.р. та відомості про дати проведення сесій Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за січень 2018- липень 2019 р.

8)Відомості (за списком) про осіб, які є діючими депутатами та посадовими особами (головою, заступником голови, секретарем) Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (з січня 2018 р. по липень 2019 р.) та місце їх роботи/проживання (з метою їх виклику у якості свідків) за відповідними клопотаннями сторони у судовому процесі;

9)Копії погосподарських книг, які зберігаються у Граденицькій сільській раді Біляївського району Одеської області за 1950-2019 р.;

10) Копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу земельного масиву совхозу «Україна» до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту), якщо такий розпорядчий акт приймався.;

11)Копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу у власність чи користування частин земельного масиву совхозу «Україна» жителям села Градениці, Біляївського району, Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту) якщо такий розпорядчий акт приймався;

- витребувати з Одеського державного нотаріального архіву (65104. Одеська область, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 92А) копію спадкової справи 674/88, яку було відкрито в Біляївській державній нотаріальній конторі, відносно ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- витребувати з Архівного відділу Біляївської райдержадміністрації Одеської області (67600, м. Біляївка, вул. Миру, 19) копії погосподарських книг Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за 1950-2010 р.; копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу земельного масиву совхозу «Україна» до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту), якщо такий розпорядчий акт приймався, орієнтовно за 1980-1999 р.р., копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу у власність чи користування частин земельного масиву совхозу «Україна» жителям села Градениці, Біляївського району, Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту) якщо такий розпорядчий акт приймався, орієнтовно за 1980-1999 р.р.;

- витребувати з Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області (Одеська область, Біляївський район, вул. Центральна, 78, 67642) копії всіх документів, що подавалися ОСОБА_3 для державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право в державному реєстрі прав 31186075;

- витребувати з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» інформацію відносно конкретного часу (дати, години, хвилини) зміни стану інформації про власника земельної ділянки :02:002:0428 з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області на ОСОБА_3 в Державному земельному кадастрі, інформацію про конкретного часу (дати, години, хвилини) інформаційної взаємодії Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Державного земельного кадастру, яка стала підставою для зміни власника земельної ділянки :02:002:0428 з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області на ОСОБА_3 ;

- витребувати з Відділу у Біляївському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області (місцезнаходження: 67600, Одеська обл., м. Біляївка, вул. Заводська, 34) копії усіх документів, що містяться у поземельній книзі ДЗК відносно земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428. яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , власник - ОСОБА_3 , посилаючись на те, що самостійно за адвокатськими запитами та заявами запитувану інформацію позивач не отримав.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно положень ст. 8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Оскільки самостійно за заявами позивача та запитами його представника вказану інформацію позивачу отримати не вдалося, що свідчить про те, що у позивача є складнощі в отриманні доказів, а тому заява про витребування цих доказів підлягає задоволенню.

Крім того, в своїй заяві представник позивача просить витребувати з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області:

-Копію Регламенту Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, прийнятого на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування»;

-Копію Положення про постійні комісії Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, прийнятого на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»

-Інформацію відносно користувачів земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428 та вказати, чи використовувалася дана земельна ділянка власниками садиби за адресою: АДРЕСА_3 ) у якості присадибної ділянки (городу), чи приймалися з цього приводу будь-які рішення про передачу у власність чи користування земельної ділянки власникам садиби (з 01.01.1950 року по 06.02.2019 року)

-Інформацію відносно платників земельного податку земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428 за 2008-2018 роки.

Але вказані відомості та документи вже були витребувані ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 25.03.2019 року, а тому клопотання у цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 13, 49,76, 84 ЦПК України, ст. 8 Закону України «Про нотаріат» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 відповідно до якої він збільшив свої позовні вимоги.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою у якості співвідповідача Яськівську сільську раду Біляївського району Одеської області, яка знаходиться за адресою: вул. Центральна, буд. 78, с. Яськи, Біляївського району Одеської області.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, ОСОБА_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Підготовче судове засідання відкласти на 04 лютого 2020 року об 11:00 годині.

Визначити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву від 25.07.2019 року.

У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на уточнену позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідачі зобов`язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин третьої п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин третьої п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (вул. Шевченко, буд. 2 а, с. Градениці, Біляївського району Одеської області, 67640):

1) Інформацію про повідомлення депутатів Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області про порядок денний, дату, час і місце проведення тридцять пятої сесії VII скликання Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області та відомості про поіменну явку депутатів на дану сесію;

2) Копію плану роботи Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області на 2018-2019 р.р. та відомості про дати проведення сесій Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за січень 2018- липень 2019 р.

3) Відомості (за списком) про осіб, які є діючими депутатами та посадовими особами (головою, заступником голови, секретарем) Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (з січня 2018 р. по липень 2019 р.) та місце їх роботи/проживання (з метою їх виклику у якості свідків) за відповідними клопотаннями сторони у судовому процесі;

4) Копії погосподарських книг, які зберігаються у Граденицькій сільській раді Біляївського району Одеської області за 1950-2019 р.;

5) Копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу земельного масиву совхозу «Україна» до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту), якщо такий розпорядчий акт приймався;

6) Копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу у власність чи користування частин земельного масиву совхозу «Україна» жителям села Градениці, Біляївського району, Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту) якщо такий розпорядчий акт приймався.

Витребувати з Одеського державного нотаріального архіву (65104. Одеська область, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 92А) копію спадкової справи 674/88, яку було відкрито в Біляївській державній нотаріальній конторі, відносно ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Витребувати з Архівного відділу Біляївської райдержадміністрації Одеської області (67600, м. Біляївка, вул. Миру, 19) копії погосподарських книг Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області за 1950-2010 р.; копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу земельного масиву совхозу «Україна» до Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту), якщо такий розпорядчий акт приймався, орієнтовно за 1980-1999 р.р., копію розпорядчого акту (рішення, розпорядження, наказу, тощо), відповідного суб`єкта владних повноважень про передачу у власність чи користування частин земельного масиву совхозу «Україна» жителям села Градениці, Біляївського району, Одеської області (з додатками до такого розпорядчого акту) якщо такий розпорядчий акт приймався, орієнтовно за 1980-1999 р.р.

Витребувати з Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області (Одеська область, Біляївський район, вул. Центральна, 78, 67642) копії всіх документів, що подавалися ОСОБА_3 для державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право в державному реєстрі прав - 31186075.

Витребувати з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» інформацію відносно конкретного часу (дати, години, хвилини) зміни стану інформації про власника земельної ділянки :02:002:0428 з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області на ОСОБА_3 в Державному земельному кадастрі, інформацію про конкретного часу (дати, години, хвилини) інформаційної взаємодії Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Державного земельного кадастру, яка стала підставою для зміни власника земельної ділянки :02:002:0428 з Граденицької сільської ради Біляївського району Одеської області на ОСОБА_3 ;

Витребувати з Відділу у Біляївському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області (місцезнаходження: 67600, Одеська обл., м. Біляївка, вул. Заводська, 34) копії усіх документів, що містяться у поземельній книзі ДЗК відносно земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0428. яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ., власник - ОСОБА_3 .

Представнику позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 в іншій частині клопотання відмовити.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України, за наступним посиланням: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Направити копію позовної заяви відповідачам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Пендюра