04 грудня 2019 року м. Волноваха
Волноваський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Мохова Є.І.,
за участю секретаря судового засідання Сєрих І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Волноваха цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Волноваський районний центр зайнятості про встановлення факту припинення трудових відносин,
ОСОБА_1 звернулася до Волноваського районного суду Донецької області із заявою, у якій просила суд встановити факт припинення трудових відносин між нею ОСОБА_1 та Суб`єктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_2 . В обґрунтування своєї заяви зазначила, що з 01.10.2005 року вона була прийнята на роботу ОСОБА_3 , який діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності №4914 від 27.04.2000 року, на посаду швачки за трудовим договором № 3043 від 01.10.2005 року, про що зроблено запис у трудовій книжці серії НОМЕР_1 .
01.11.2005 року переведена на роботу закрійником, 01.12.2005 року переведена на роботу майстром, 01.01.2011 року переведена на роботу менеджера, 01.01.2012 року переведена на роботу завідуючої складом.
З 01.08.2014 року внаслідок агресії з боку Російської Федерації, що проявляється в проведенні бойових дій на території Донецької та Луганської областей, вона припинила трудові правовідносини з СПД ФО ОСОБА_2 , який зняв усіх своїх працівників з обліку й припинив діяльність (але не знявся з реєстрації як СПД на території України) через реальну загрозу життю та здоров`ю. Трудові книжки він не роздав нікому, пояснивши це тим, що у травні 2015 року планує знову почати роботу, якщо бойові дії закінчаться.
У травні 2015 року ОСОБА_2 за допомогою телефонного зв`язку повідомив, що
продовжувати роботу він не збирається. Трудову книжку їй передали з окупованої території лише у серпні 2015 через колишніх колег, з якими вона намагалася тримати зв`язок, щоб отримати зазначений документ.
Вона мешкає у прифронтовому населеному пункті смт. Новотроїцьке Волноваського району, про що є відмітка у паспорті, де теж увесь цей рік були постійні артилерійські обстріли, нікуди не виїжджала за межі селища протягом року.
Під час бомбардувань вона разом зі своєю сім`єю переховувалася у підвалах. В цей важкий період вона не могла опікуватися належним оформленням припинення трудових відносин. Також на даний час вона не має можливості направити через поштовий зв`язок заяву про звільнення, оскільки поштовий зв`язок з непідконтрольною територією відсутній.
Таким чином між нею та СПД ОСОБА_2 , трудові відносини фактично припинені з 01.08.2014 року, оскільки у зв`язку зі збройним конфліктом на ОСОБА_4 даний СПД припинив свою діяльність, але не знявся з реєстрації як СПД на території України.
У Волноваському центрі зайнятості їй було відмовлено у постановці на облік як особи, що шукає роботу, в зв`язку з тим, що відповідно до п.1 ст.4 ЗУ «Про зайнятість населення» вона відноситься до зайнятого населення - відсутній запис у трудовій книжці, але разом з тим спеціалісти Центру зайнятості бачать у своїй програмі, що вона звільнена.
Листом № 01/27/01-36-19 від 02.01.2019 року їй було повідомлено, що Волноваський ЦЗ не має права робити запис у моїй трудовій книжці про припинення трудового договору за відсутності ФОП ОСОБА_2 , або його представника за довіреністю.
Звернутися до Центру зайнятості з нотаріальною заявою про припинення трудових відносин (по спрощеній процедурі) не може у зв`язку з тим, що вона місцевий житель, а дана процедура передбачена для внутрішньо переміщених осіб.
Звернутися до колишнього роботодавця не має можливості через відсутність відомостей про його місцезнаходження.
Доказом того, що трудові правовідносини з СПД-ФО ОСОБА_2 закінчилися є довідка з Пенсійного фонду України з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу) - форма ОК-5, дата формування 18.01.2019 року, з якої вбачається, що ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ) припинив робити відрахування з її заробітної плати з серпня 2018 року.
Встановлення факту припинення трудових відносин з колишнім роботодавцем, їй необхідно для подачі документів в Волноваський районний центр зайнятості для постановки на облік, як особи, що шукає роботу, отримання статусу безробітної та відповідних виплат, у зв`язку з чим, звернулася до суду з даною заявою.
Сторони в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не проінформували.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту припинення трудових відносин підлягає залишенню без розгляду, оскільки із заяви про встановлення даного факту вбачається спір про право, з наступних підстав.
Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 19 лютого 2019 року відкрито провадження у даній справі.
У обґрунтування заяви заявник посилається на те, що вона з 01.10.2005 року була прийнята на роботу СПД-ФО ОСОБА_2 на посаду швачки за трудовим договором №3043 від 01.10.2005 року. Після чого, 01.01.2011 року переведена на роботу менеджера, 01.01.2012 року переведена на роботу завідуючої складом, що вбачається з копії трудової книжки серії НОМЕР_1 заведеної 30 червня 2000 року.
З 01.08.2014 року внаслідок ситуації, яка склалася на території Донецької та Луганської областей, що проявляється в проведенні бойових дій на цих територіях, вона припинила трудові правовідносини з СПД ФО ОСОБА_2 .. У зв`язку із проведенням бойових дій у м. Луганську Луганської області заявник вимушена була виїхати разом із сім`єю до смт. Новотроїцьке Волноваського району Донецької області. У серпні місяці 2015 року заявник через інших працівників отримала свою трудову книжку з окупованої території. Написати заяву про звільнення та направити її до роботодавця не має можливості, оскільки до тимчасово непідконтрольній території України поштовий зв`язок відсутній, а також у неї не має відомостей про місцезнаходження СПД ФО ОСОБА_2 ..
Вважає, що фактично трудові відносини припинились. Після фактичного припинення трудових відносин заявник намагається оформити звільнення і стати на облік у Волноваському центрі зайнятості, проте цього не змогла зробити у зв`язку з тим, що СПД ОСОБА_6 у трудовій книжці не зробив відмітки про припинення трудового договору.
Встановлення факту припинення трудових відносин необхідно заявнику для подальшої реалізації її права на постановки на облік та подальшого працевлаштування.
Так, термін припинення трудового договору є найбільш широким за об`ємом і охоплює всі випадки закінчення дії трудового договору, в тому числі за угодою сторін, внаслідок вибуття зі складу підприємства в зв`язку зі смертю та ін. Розірвання трудового договору торкається лише випадків, коли трудовий договір припиняється з ініціативи будь-якої з його сторін.
Припинення трудового договору є правомірним лише за наявності наступних умов: 1) за передбаченими у законі підставами припинення трудового договору; 2) з дотриманням певного порядку звільнення за конкретною підставою; 3) є юридичний факт щодо припинення трудових правовідносин (розпорядження власника, заява працівника, відповідний акт третьої сторони - суду, військкомату).
Підставами припинення трудового договору є такі обставини, які визначаються законом як юридичні факти для припинення трудового договору.
Трудове законодавство України передбачає єдині загальні підстави припинення трудового договору (ст.36 КЗпП). Для деяких категорій працівників у законодавстві встановлений і ряд додаткових підстав (статті 37, 41 КЗпП та інші законодавчі акти).
При звільненні працівника в трудову книжку повинні вноситися записи про причини (підстави) звільнення відповідно до формулювання їх у законодавстві і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону. Всі підстави припинення трудового договору можна класифікувати в залежності від двох критеріїв: 1) виду юридичного факту, який є причиною припинення; 2) волевиявлення яких саме суб`єктів спричинило припинення трудового договору.
За першим критерієм розрізняється припинення трудового договору в зв`язку з певними подіями (закінчення строку договору, смерть працівника), а за другим - у зв`язку з певними юридичними діями: взаємне волевиявлення сторін; ініціатива працівника; ініціатива власника або уповноваженого ним органу; ініціатива третіх осіб, які не є стороною трудового договору; порушення правил прийому на роботу.
Таким чином, припинення трудових відносин має виражатись у певній юридичній формі.
Існування між заявником та роботодавцем трудових правовідносин, підтверджується наданою заявником копією трудової книжки серії НОМЕР_1 , та обумовлює існування спору про право продовження трудового договору чи його розірвання.
Припинення трудового договору має певні правові наслідки, породжує права та обов`язки, як для працівника, так і роботодавця, зокрема матиме місце спір щодо дати такого припинення, проведення розрахунків тощо.
Окрім того, встановлення факту припинення трудових відносин є підставою для нарахування, в тому числі, допомоги по безробіттю згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».
У матеріалах справи відсутні дані про те, припинив свою діяльність роботодавець СПД ФО ОСОБА_2 чи ні.
Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України у п. 1 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» N 5 від 31.03.95 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Між тим, факт припинення трудових відносин підлягає встановленню в іншому порядку, зокрема, встановленому КЗпП України.
Згідно ч.6 ст.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Враховуючи викладене та виходячи з роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995р.№ 5, в листі Верховного Суду України від 01.01.2012 року щодо судової практики розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що встановлення факту припинення дії трудового договору пов`язується з подальшим вирішенням спору про право, а тому заява ОСОБА_1 про встановлення факту припинення трудових відносин підлягає залишенню без розгляду.
Суд вважає, за необхідне роз`яснити заявнику її право на звернення із захистом своїх прав та законних інтересів до суду в порядку позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 260 ,293-294, 315, 353 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Волноваський районний центр зайнятості про встановлення факту припинення трудових відносин - залишити без розгляду.
Роз`яснити заявнику право звернутися за захистом своїх прав та законних інтересів до суду в порядку позовного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду безпосередньо або через Волноваський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Є.І. Мохов