Справа 484/840/17
Провадження № 6/484/227/19
У Х В А Л А

про задоволення подання

05.12.2019 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі : головуючого судді - Літвіненко Т.Я.

секретар судового засідання - Кодриш Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області Жерносек Віти Миколаївни про обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області Жерносек Віти Миколаївни про обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання державний виконавець зазначив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист № 2/484/700/17 від 11.10.2017 року, виданий Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області, відносно боржника ОСОБА_1 , про стягнення 32333,79грн. 15.11.2018р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено сторони у визначеному законодавством порядку, однак рішення суду не виконується. Таким чином, боржник рішення суду не виконує, ухиляється від виконання зобов`язань. На підставі викладеного державний виконавець просить суд постановити ухвалу, якою тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту до виконання ним своїх зобов`язань.

Старший державний виконавець Первомайського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Миколаївській області, ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилась, надала заяву, в якій просила справу розглядати без її участі. Матеріали виконавчого провадження суду не надала.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного.

11.10.2017 року, Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області, видано виконавчий лист № 2/484/700/17, про стягнення з ОСОБА_1 , на користь ОСОБА_3 , 32 333,79грн.

15.11.2018 року на підставі вищевказаного виконавчого листа, відкрито виконавче провадження ВП №57687686.

19.11.2018 року державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Миколаївській області, на адресу реєстрації місця проживання ОСОБА_1 було направлено виклик державного виконавця, згідно якого, останнього зобов`язано з`явитись до державного виконавця для вирішення питання, щодо сплати боргу та повідомлено про відповідальність, відповідно до закону, у разі неявки останнього.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області №7909/03.01-26 від 27.11.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно акту державного виконавця від 05.07.2019 року, копія якого міститься в матеріалах подання, ОСОБА_1 зареєстрований за вказаною адресою, але фактично не проживає, часто виїжджає до Росії та Білорусії. Будинок занедбаний, світло відключене.

Зі змісту довідки, наданої головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_1 шість разів перетинав державний кордон України, номер проїзного документа НОМЕР_1 .

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових

осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів

Згідно п.19 ч.3 ст.18 Закону України Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Зі змісту вищевказаних норм вбачається, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Про ухилення боржника від виконання обов`язків, покладених на нього рішенням суду, у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України Про виконавче провадження, зокрема, утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Згідно акту державного виконавця від 16.05.2019 року, копія якого міститься в матеріалах подання, ОСОБА_1 з`явився до відділу ДВС, йому було вручено копію постанови про відкриття виконавчого провадження та бланк декларації про майно та доходи, яку він не надав. Від підпису в акті відмовився.

Тобто, ОСОБА_1 достеменно відомо про наявність боргу та відкритого виконавчого провадження стосовно нього з виконання виконавчого лист № 2/484/700/17, виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області 11.10.2017 року про стягнення на користь ОСОБА_3 , 32 333,79грн., однак боржник свідомо ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, що призводить до порушення прав та законних інтересів стягувача у даному виконавчому провадженні, суд приходить до висновку, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 258, 259, 260, 261, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області Жерносек Віти Миколаївни про обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайськ Миколаївської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від14.06.2017р. у справі 484/840/17, провадження № 2/484/700/17 про стягнення з ОСОБА_1 , на користь ОСОБА_3 , завдану матеріальну шкоду, внаслідок скоєння ДТП в розмірі 31 693,79 грн., до якої входять різниця між фактичним відновлювальним ремонтом та розміром страхового відшкодування в сумі 30 594грн. 53коп., франшиза - 500грн.00коп., банківські витрати - 599грн.26коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 640грн., всього 32 333 (тридцять дві тисячі триста тридцять три) грн. 79коп.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п. 14 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цим Законом. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

СУДДЯ: Т.Я. Літвіненко