РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2019

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі судового засідання - Д'яковичу О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Розсошанське», Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання договору недійсним, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Розсошанське», Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання договору недійсним, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки посилаючись на те, що позивач, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, який виданий на підставі розпорядження Хмельницької районної держадміністрації від 15 липня 2003 року № 457/03-р, є власником земельної ділянки площею 3,72 га у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Педосівської сільської Ради Хмельницького району Хмельницької області. Зазначений державний акт було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землею за № 3.

З метою державної реєстрації належної йому земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та реєстрації права власності на вище зазначену земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав позивач звернувся до ФОП ОСОБА_2, який на його замовлення розробив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Рішенням державного кадастрового реєстратора Відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №РВ-01 8 від 30.10.2018 року йому було відмовлено в реєстрації земельної ділянки площею 3,7227 га, яка розташована на території Педосівської сільської Ради Хмельницького район) Хмельницької області у зв'язку з перетином земельної ділянки 3,7227 га з земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_3 (площа співпадає на 2,9382%, що складає 0,1093 га його земельної ділянки) та у зв'язку із перетином земельної ділянки 3,7227 га з земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_4.(площа співпадає на 91,423%, що складає 3,4034 га його земельної ділянки).

У зв'язку з перетином меж належної позивачу на праві власності земельної ділянки на 2,9382%. із земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_3 та на 91,423% із земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_4, ОСОБА_1 не може здійснити реалізацію своїх прав на належну йому земельну ділянку, зокрема провести державну реєстрацію належного йому права власності у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав, тобто фактично позбавлений права власності на земельну ділянку.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер витягу 145652843), позивач встановив, що на підставі рішення про державну реєстрацію прав, індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року, зареєстровано право власності держави на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4.

Було встановлено, що держава в особі Хмельницької районної державної адміністрації розпорядилась земельною ділянкою, що належить позивачу на праві власності, передавши її в користування третій особі.

Так, договором оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 р. Хмельницька районна державна адміністрація, на підставі розпоряджень Голови адміністрації від 17 квітня 2012 року № 549/2012-р, від 04 травня 2012 року № 608/2012-р надала комунальному підприємству «Розсошанське» в строкове платне користування земельну ділянку із земель державної власності, розташовану за межами населених пунктів на території Педосівської сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької області. В оренду було передано земельну ділянку площею 26,5620 га, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_5, частина якої належить позивачу на праві власності на підставі вище зазначеного державного акту.

Відповідно до наказу Головного управління Держеокадастру у Хмельницькій області № 22-3891-СГ від 02 березня 2017 року, КП «Розсошанське» отримало згоду на поділ земельної ділянки площею 26,5620 га (кадастровий номер НОМЕР_5), яка розташована на території Педосівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та перебуває в оренді згідно договору оренди земельної ділянки № 524 від 08 серпня 2012 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Хмельницькому районі Хмельницької області, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 01789 від 19 вересня 2012 року, право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №3533446 від 25.11.2013 року.

Головне управління Держеокадастру у Хмельницькій області наказом № 22-11499-СГ від 13 червня 2017 року погодило технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки державної власності комунальному підприємству «Розсошанське» площею 26,5620 га (кадастровий номер НОМЕР_5), яка розташована за межами населених пунктів Педосівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, в результаті поділу якої утворено 5 земельних ділянок, а саме:

Ділянка № 1-1,0488 га (кадастровий номер НОМЕР_6): Ділянка № 2-3,6687 га (кадастровий номер НОМЕР_3): Діл. № 3-3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4): Ділянка №4-5,4141 га (кадастровий номер НОМЕР_7): Ділянка. № 5-12,6949 га (кадастровий номер НОМЕР_8).

Таким чином, земельна ділянка площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4) фактично сформована за рахунок належної ОСОБА_1 земельної ділянки.

У зв'язку з поділом земельної ділянки площею 26,5620 га було укладено Додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та комунальним підприємством «Розсошанське», яким в оренду передано не цілісну земельну ділянку, а 5 окремих земельних ділянок в тому числі земельну ділянку № 3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Позивач посилається на те, що належна йому на праві власності земельна ділянка площею 3,72 га, що розташована на території Педосівської сільської Ради Хмельницького району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва неправомірно набута у користування комунальним підприємством «Розсошанське».

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України(в редакції від 11.06.2003 р., чинній на момент видачі йому державного акта на право власності), до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належали, зокрема, повноваження щодо розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України тієї ж самої редакції, передбачає, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Тобто, позивачем на законних підставах було отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХМ№108992 на підставі розпорядження Хмельницької районної держадміністрації від 15.07.2003 №457/03-р та на підставі рішення Хмельницького районного відділу земельних ресурсів від 24 липня 2003 року. Відповідно до визначеного законодавством на той час порядку, зазначений державний акт було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на земельну ділянку за № 3.

Відповідно до ч. З ст. З Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов, в тому числі, якщо реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.

Стосовно чинності державного акта на право власності на землю, то пунктом 10 статті 28-1 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закон) України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набуття чинності цим Законом, є дійсними.

Також згідно із пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Таким чином, документ, яким посвідчено право власності на земельну ділянку (державний акт на право власності на земельну ділянку), виданий відповідно до законодавства, яке діяло раніше, є дійсним та залишається чинним.

Відповідно до частини п'ятої ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Позивач посилається на те, що з урахуванням вимог ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України та ст. 19 Конституції України, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області змогло би розпорядитись спірною земельною ділянкою виключно після припинення у встановленому чинним законодавством порядку права власності на неї, що належить позивачу.

Водночас, право власності позивача на спірну земельну ділянку у встановленому законом порядку на момент укладення відповідачем спірних договорів припинено не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Отже, належну ОСОБА_1 на праві приватної власності земельну ділянку Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області було передано у користування КП «Розсошанське», чим було порушено його права, як землевласника.

Відповідно до п. 1 ст. 152 Земельного Кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Згідно з п.2 ст. 152 Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п. 1 ст. 152 Земельного Кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: ...визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

ОСОБА_1 посилається на те, що додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 р. в частині передачі земельної ділянки № З площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4), яка належить йому на праві власності на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_9, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки укладений з порушенням норм чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.10.2004 року № 7 судам необхідно мати на увазі, що угоди, укладені власниками землі з порушенням встановленого для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, відповідно до ст. 210 ЗК України повинні визнаватися недійсними із наслідками, передбаченими Цивільним Кодексом України.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Оскільки, в результаті поділу земельної ділянки площею 26,5620 га права позивача порушено лише в частинні надання в оренду земельної ділянки № З, то належним способом захисту його порушеного права є визнання недійсним додаткового договору № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 р. в частині передачі в оренду земельної ділянки №3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Окрім того, на думку позивача, підлягає скасуванню зареєстроване право власності держави на земельну ділянку площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4), індексний номер рішення про державну реєстрацію 40621706 від 13.04.2018 року та підлягає скасуванню зареєстроване право оренди на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_4), індексний номер рішення про державну реєстрацію 40621706 від 13.04.2018 року.

Просить визнати недійсним додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та комунальним підприємством «Розсошанське» в частині передачі земельної ділянки № 3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4), індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності (форма власності-державна) на земельну ділянку площею 3,7355 га (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4), індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року.

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 1.12.2018 р. позовна заява прийнята до провадження та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник відповідача - Головного управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області направив до суду відзив на позовну заяву, просив відмовити у задоволенні позову через його безпідставність.

У судове засіданні позивач та її представник не прибули, просили задовольнити позов, з підстав, викладених у позовній заяві, розглянути справу у їх відсутність.

У судове засіданні відповідач - представник Головного управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області не прибув, просив розглянути справу у їх відсутність, відмовити у задоволенні позову, з підстав, викладених у відзиві.

У судове засіданні відповідач - представник комунального підприємства «Розсошанське» не прибув, просив розглянути справу у відсутність представника, позов визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, який виданий на підставі розпорядження Хмельницької районної держадміністрації від 15 липня 2003 року № 457/03-р, є власником земельної ділянки площею 3,72 га у межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Педосівської сільської Ради Хмельницького району Хмельницької області. Зазначений державний акт було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землею за № 3.

З метою державної реєстрації належної йому земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та реєстрації права власності на означену земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав позивач звернувся до ФОП ОСОБА_2, який на його замовлення розробив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Рішенням державного кадастрового реєстратора Відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №РВ-01 8 від 30.10.2018 року йому було відмовлено в реєстрації земельної ділянки площею 3,7227 га, яка розташована на території Педосівської сільської Ради Хмельницького район) Хмельницької області у зв'язку з перетином земельної ділянки 3,7227 га з земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_3 (площа співпадає на 2,9382%, що складає 0,1093 га його земельної ділянки) та у зв'язку із перетином земельної ділянки 3,7227 га з земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_4.(площа співпадає на 91,423%, що складає 3,4034 га його земельної ділянки).

У зв'язку з перетином меж належної ОСОБА_1 на праві власності земельної ділянки на 2,9382%. із земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_3 та на 91,423% із земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_4, ОСОБА_1 не може здійснити реалізацію своїх прав на належну йому земельну ділянку, зокрема провести державну реєстрацію належного йому права власності у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав, тобто фактично позбавлений права власності на земельну ділянку.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер витягу 145652843), ОСОБА_1 встановив, що на підставі рішення про державну реєстрацію прав, індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року, зареєстровано право власності держави на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4.

Було встановлено, що держава в особі Хмельницької районної державної адміністрації розпорядилась земельною ділянкою, що належить позивачу на праві власності, передавши її в користування третій особі.

Судом встановлено, що договором оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 р. Хмельницька районна державна адміністрація, на підставі розпоряджень Голови адміністрації від 17 квітня 2012 року № 549/2012-р, від 04 травня 2012 року № 608/2012-р надала комунальному підприємству «Розсошанське» в строкове платне користування земельну ділянку із земель державної власності, розташовану за межами населених пунктів на території Педосівської сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької області. В оренду було передано земельну ділянку площею 26,5620 га, кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_5, частина якої належить йому на праві власності на підставі вище зазначеного державного акту.

Відповідно до наказу Головного управління Держеокадастру у Хмельницькій області № 22-3891-СГ від 02 березня 2017 року, КП «Розсошанське» отримало згоду на поділ земельної ділянки площею 26,5620 га (кадастровий номер НОМЕР_5), яка розташована на території Педосівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та перебуває в оренді згідно договору оренди земельної ділянки № 524 від 08 серпня 2012 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Хмельницькому районі Хмельницької області, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 01789 від 19 вересня 2012 року, право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №3533446 від 25.11.2013 року.

Головне управління Держеокадастру у Хмельницькій області наказом № 22-11499-СГ від 13 червня 2017 року погодило технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки державної власності комунальному підприємству «Розсошанське» площею 26,5620 га (кадастровий номер НОМЕР_5), яка розташована за межами населених пунктів Педосівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, в результаті поділу якої утворено 5 земельних ділянок, а саме:

Ділянка № 1-1,0488 га (кадастровий номер НОМЕР_6): Ділянка № 2-3,6687 га (кадастровий номер НОМЕР_3): Діл. № 3-3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4): Ділянка №4-5,4141 га (кадастровий номер НОМЕР_7): Ділянка. № 5-12,6949 га (кадастровий номер НОМЕР_8).

Таким чином, земельна ділянка площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4) фактично сформована за рахунок належної ОСОБА_1 земельної ділянки.

У зв'язку з поділом земельної ділянки площею 26,5620 га було укладено Додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та комунальним підприємством «Розсошанське», яким в оренду передано не цілісну земельну ділянку, а 5 окремих земельних ділянок в тому числі земельну ділянку № 3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Суд приходить до висновку, що належна позивачу на праві власності земельна ділянка площею 3,72 га, що розташована на території Педосівської сільської Ради Хмельницького району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва неправомірно набута у користування комунальним підприємством «Розсошанське».

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України (в редакції від 11.06.2003 р., чинній на момент видачі йому державного акта на право власності), до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належали, зокрема, повноваження щодо розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України тієї ж самої редакції, передбачає, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

ОСОБА_1 на законних підставах було отримано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 на підставі розпорядження Хмельницької районної держадміністрації від 15 липня 2003 року № 457/03-р та на підставі рішення Хмельницького районного відділу земельних ресурсів від 24 липня 2003 року. Відповідно до визначеного законодавством на той час порядку, зазначений державний акт було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на земельну ділянку за № З.

Відповідно до ч. З ст. З Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов, в тому числі, якщо реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.

Відповідно до п. 10 статті 28-1 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закон) України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набуття чинності цим Законом, є дійсними.

Також згідно із пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Відповідно до частини п'ятої ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Суд приходить до висновку, що з урахуванням вимог ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області змогло би розпорядитись спірною земельною ділянкою виключно після припинення у встановленому чинним законодавством порядку права власності на неї, що належить позивачу.

Водночас, право власності позивача на спірну земельну ділянку у встановленому законом порядку на момент укладення відповідачем спірних договорів припинено не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Судом встановлено, що належну ОСОБА_1 на праві приватної власності земельну ділянку Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області було передано у користування КП «Розсошанське», чим було порушено права позивача, як землевласника.

Відповідно до п. 1 ст. 152 Земельного Кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Згідно з п.2 ст. 152 Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п. 1 ст. 152 Земельного Кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: ...визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Суд приходить до висновку, що додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 р. в частині передачі земельної ділянки № З площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4), яка належить ОСОБА_3 на праві власності на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_9, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки укладений з порушенням норм чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.10.2004 року № 7 судам необхідно мати на увазі, що угоди, укладені власниками землі з порушенням встановленого для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, відповідно до ст. 210 ЗК України повинні визнаватися недійсними із наслідками, передбаченими Цивільним Кодексом України.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Оскільки, в результаті поділу земельної ділянки площею 26,5620 га права ОСОБА_1 порушено лише в частинні надання в оренду земельної ділянки № З, то належним способом захисту його порушеного права є визнання недійсним додаткового договору № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 р. в частині передачі в оренду земельної ділянки №3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Суд також приходить до висновку, що слід визнати недійсним додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та комунальним підприємством «Розсошанське» в частині передачі земельної ділянки № 3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4), індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності (форма власності-державна) на земельну ділянку площею 3,7355 га (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4), індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року.

Керуючись ст.ст. 10, 265 Цивільного процесуального кодексу України, п. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 155 Земельного Кодексу України, ч. 1 ст. 21. 203, 215 Цивільного кодексу України суд

вирішив:

позов ОСОБА_1 до комунального підприємства «Розсошанське», Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання договору недійсним, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки задовольнити.

Визнати недійсним додатковий договір № 22/57-18-ДО про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 524 від 08.08.2012 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та комунальним підприємством «Розсошанське» в частині передачі земельної ділянки № 3 площею 3,7355 га (кадастровий номер НОМЕР_4).

Скасувати рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4), індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності (форма власності-державна) на земельну ділянку площею 3,7355 га (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4), індексний номер рішення 40621706 від 13.04.2018 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації - АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з комунального підприємства «Розсошанське», Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області судовий збір 352,40 грн. з кожного.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриття чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Логінова С.М.