Справа № 236/48/19
22 березня 2019 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді - Ткачова О.М.,
при секретарі Грицай Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Лиман цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Фомінічни, третя особа виконавчий комітет Лиманської міської ради Донецької області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
Рішенням Краснолиманського міського суду Донецької області від 22.03.2019 року визнано ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, втратившою право користування житловим приміщенням- будинком №3 по вул.Запорізька в м.Лиман Донецької області .

Під час судового розгляду вказаної цивільної справи в судовому засіданні були допитані позивач ОСОБА_1 та свідок ОСОБА_8, які пояснили суду, що в серпні 2012 року перед тим як оформити договір купівлі-продажу житлового будинку №3 по вул. Запорізька в м. Лиман Донецької області вони перевірили всі правовстановлюючі документи на вказаний будинок жодних інших осіб, крім власника будинка, за вказаної адресою зареєстровано не було.

Як вбачається з досліджених судом документів, а саме договору купівлі-продажу від 14.08.2012 року, посвідченого державним нотаріусом Краснолиманської державної нотаріальної контори, житловий будинок №3 по вул. Запорізька в м. Лиман Донецької області було придбано позивачем ОСОБА_1 в 2012 році, а відповідно до довідки № 692, виданої 20.12.2018 року відділом надання адміністративних послуг виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, було зареєстровано за вказаною адресою після укладання договору-купівлі продажу будинку, тобто реєстрація була проведена без згоди власника будинку.

Крім того, суд відзначає, що ОСОБА_6 Фомінічна померла 10.12.2003 року, факт смерті цієї особи зареєстрованого відповідним територіальним органом ДРАЦС. Натомість згідно із наявною в матеріалах справи довідкою виконавчого комітету Лиманської міської ради від 20.12.2018 року № 692 реєстрація цієї особи в житловому приміщенні за адресою: Донецька область, м. Лиман, вул. Запорізька,3, у звязку зі смертю так і не була припинена до теперішнього часу.

Таким чином, з цього вбачається порушення відповідальними особами порядку та правил здійснення реєстрації громадян.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» органом реєстрації є виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Згідно із ч.1 ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства, підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, підстав на право користування житловим приміщенням.

Аналогічні підстави для зняття фізичної особи з реєстрації місця проживання визначені і у п.26 Правил реєстрації місця проживання.

Однак у розглядуваному випадку органом реєстрації не були взяті до уваги наявні в офіційних державних реєстрах відомості щодо переходу права власності на житлове приміщення до іншої особи до ОСОБА_1, щодо смерті фізичної особи ОСОБА_6.

Відповідно до ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.

Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відреагувати окремою ухвалою на виявлені під час розгляду цивільної справи порушення законодавства про реєстрацію проживання фізичних осіб, направивши її на адресу виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області та Лиманського МВ ГУ ДМС України у Донецькій області.

Керуючись ст. 2, 5, 18, 262 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Звернути увагу Лиманського міського голови ОСОБА_9 та начальника Лиманського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області ОСОБА_10 на виявлені судом під час розгляду цивільної справи порушення ст. 7 Закону України від 11.12.2003 року № 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207, зобовязати вказаних службових осіб усунути виявлені судом порушення та запобігти їх повторенню в подальшому.

Копію окремої ухвали направити для виконання до виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області та Лиманського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області.

Встановити службовим особам зазначених органів строк для виконання окремої ухвали суду 1 місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Про виконання окремої ухвали слід повідомити Краснолиманський міський суд Донецької області на адресу: Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, буд.13.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, до Донецького апеляційного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області впродовж пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повний текст ухвали не було вручено у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя -