Справа № 739/388/19
Провадження № 2/739/236/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"15" березня 2019 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області, третя особа ОСОБА_3 про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, В С Т А Н О В И В:

Представник позивача адвокат ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 до Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області, третя особа ОСОБА_3, в якому просить: - визнати незаконним та скасувати Наказ №3 від 11.02.2019 року по Смяцькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області про звільнення ОСОБА_2 з посади вчителя української мови та літератури згідно п.3 ст.40 КЗпП України; - поновити ОСОБА_2 на посаді вчителя української мови та літератури в Смяцькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області; - стягнути з Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.02.2019 року по день ухвалення рішення по справі; - стягнути з Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області на користь ОСОБА_2 15000 грн., в рахунок відшкодування моральної шкоди. Одночасно в позовній заяві, представник позивача просить суд у звязку із тим, що його довіритель потрапила у важке фінансове становище звільнити її від сплати судового збору. Вимоги до форми і змісту позовної заяви наведені у статті 175 ЦПК України. Позовна заява позивачки не відповідає вимогам ст.ст. 175 ЦПК України. Так із змісту позовної заяви вбачається, що позивачем вищезазначеного позову є позивач ОСОБА_2 В той же час позовна заява підписана ОСОБА_1 Згідно ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Частиною 3 ст. 136 ЦПК України встановлено, що з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, повязаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати. Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Згідно до п. 10 ОСОБА_4 Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 вересня 2012 року № 10-1386/0/4-12 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони, а обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на зацікавлену сторону. Позивачем взагалі не надано суду будь-яких даних стосовно її майнового стану. За таких обставин, враховуючи розмір судового бору, який необхідно сплатити позивачу, а також те, що до позову в якому позивач просить звільнити її від сплати судового збору на надано жодного доказу на підтвердження обставин, на які посилається позивач, а саме: інформації про офіційні доходи позивача, або банківські документи про відсутність на рахунку коштів, тощо тому суд приходить до висновку про необґрунтованість такого клопотання. Аналогічна правова позиція міститься у п. 29 Постанови № 10 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи від 17.10. 2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах". Так, звертаючись до суду з позовом, позивачем не сплачено судовий збір з підстав того, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Позивач посилається на те, що цей спір є спором про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. Таким чином, позивач звільнений від сплати судового збору. Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України та ст. 1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Статтею 2 Закону України «Про оплату праці» визначено структуру заробітної плати. Так, основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми. Згідно ч. 1 ст. 115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Стягнення з роботодавця (власника або уповноваженого ним органу підприємства, установи, організації) середнього заробітку за час вимушеного прогулу за своєю правовою природою є спеціальним видом відповідальності роботодавця, який нараховується з урахуванням загальної суми заробітної плати і спрямований на захист прав звільнених працівників щодо отримання ними в передбачений законом строк усіх виплат, на отримання яких працівники мають право відповідно до чинного законодавства та державних гарантій.

Таким чином, вимога про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу не є тотожною до вимоги про стягнення заробітної плати, тому не може бути віднесена до категорії пільгових вимог, за подачу яких п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (в ред. від 22.05.2015 р., яка набрала законної сили 01.09.2015 р.), сплата судового збору не передбачена. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 25 січня 2019 р. у справі № 191/3096/17, від 10 січня 2019 р. у справі № 727/2955/18, від 12 листопада 2018 р. у справі № 243/9881/17. Відтак, позивачем у позовній заяві пред'явлено вимоги, за подання яких п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору, зокрема: - визнати незаконним та скасувати Наказ №3 від 11.02.2019 року по Смяцькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області про звільнення ОСОБА_2 з посади вчителя української мови та літератури згідно п.3 ст.40 КЗпП України; - стягнення з Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 12.02.2019 року по день ухвалення рішення по справі; - стягнення з Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області на користь ОСОБА_2 15000 грн., в рахунок відшкодування моральної шкоди. Таким чином, враховуючи викладене, позивачу необхідно сплати судовій збір за кожну вимогу немайнового характеру, відповідно до ставок встановлених Законом України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, тобто в розмірі 768,40 грн. за кожну вимогу, та за вимогу майнового характеру відповідно до ставок за подання позову майнового характеру передбачених п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», тобто 1% від ціни заявлених вимог, але не менше 768,40 грн. та не більше 9605 грн., про що надати суду відповідні оригінали квитанцій. Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви з дотримання вимог ст. 175 та ст. 177 ЦПК України, а також сплати судового збору. В позовній заяві позивачеві належить вказати: - відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; - зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); - зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; - попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи. Також позивачеві належить сплатити судовий збір в розмірі 768,40 гривень за кожну вимогу, загальна сума судового збору з урахуванням заявлених вимог становить 2305,20 гривень, надавши до суду платіжний документ на підтвердження сплати судового збору. На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України,

У Х В А Л И В: В задоволенні клопотання представника позивача адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву представника позивача адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Смяцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новгород-Сіверської районної Ради Чернігівської області, третя особа ОСОБА_3 про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху. Надати позивачу строк для усунення недоліків на протязі п'яти днів з дня отримання ним копії ухвали, з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Роз'яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Іващенко