Справа № 226/3662/19
Справа № 226/3662/19
Провадження № 2-о/226/359/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2019 року м.Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі

головуючого - судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Попенко І.І.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті осіб,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті особи, в обґрунтування якої вказав, що його батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер у смт.Кріпенське м.Антрацит Луганської області, та його мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 померла у м.Антрацит Луганської області померли, які були ним поховані на тимчасово окупованій території України. Оскільки документи про смерть батька та матері були видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у проведенні державної реєстрації смерті його батьків відмовив. З метою державної реєстрації смерті свого батька та матері заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт.Кріпенське м.Антрацит Луганської області, та факт смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 у м.Антрацит Луганської області.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги, пояснив, що батько помер дома у віці 77 років від хронічних захворювань. Наразі, причина смерті батька остаточно не встановлена, оскільки той хворів на професійне захворювання - силікоз, для підтвердження потрібен час. Мати померла у віці 72 роки у місцевій лікарні в м.Антраціті від інфаркту відразу після смерті батька ІНФОРМАЦІЯ_4 . До лікарні мати була направлена у день смерті батька, коли в неї стався напад через його смерть. Він особисто поховав своїх батьків на місцевому кладовищі смт.Кріпенське Луганської області.

Представник заінтересованої особи Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до судового засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, письмово сповістив суд про розгляд справи у його відсутність.

Заслухавши заявника, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про встановлення факту смерті яких подана заява, що підтверджується свідоцтвом про народження заявника.

За даними паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

За даними паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

За даними паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Заявник ОСОБА_1 з 02.12.2019 взятий на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, а саме: з смт.Кріпенське, Луганської області до м.Мирнограда Донецької області, що підтверджується відповідною довідкою територіального управління соціального захисту населення від 02.12.2019 № 1455-.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 316 від 11.11.2019, свідоцтва про смерть, довідки для отримання допомоги на поховання, виданих 14.11.2019 Виконавчим комітетом Кріпенської селищної ради міста Антрацит Луганської Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у себе дома в смт.Кріпенське м.Антрацит Луганської області, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений відповідний запис від 14.11.2019 за № 87.

Причина смерті ОСОБА_2 згідно з довідкою Державного закладу «Бюро судово-медичної експертизи» Луганської Народної Республіки від 11.11.2019 № 316 неуточнена.

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 154 від 15.11.2019, свідоцтва про смерть, довідки для отримання допомоги на поховання, виданих 18.11.2019 Виконавчим комітетом Кріпенської селищної ради міста Антрацит Луганської Народної Республіки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в стаціонарі центральної міської лікарні в м.Антрацит Луганської області, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений відповідний запис від 18.11.2019 за № 88.

Причиної смерті ОСОБА_3 згідно з довідкою Державного закладу «Антрацитовська центральна багатопрофільна міська лікарня» Луганської Народної Республіки від 15.11.2019 № 154 став великовогнищевий кардіосклероз.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що вона особисто приймала участь у похованні її свекра ОСОБА_2 , який у віці 77 років помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в себе дома в смт.Кріпенське м.Антраціт Луганської області від своїх хронічних хвороб: силікозу та онкології, а також її свекрухи ОСОБА_3 , яка померла у віці 72 років у реанімації в місцевій лікарні м.Антрацит Луганської області від інфаркту, не переживши смерті свого чоловіка. Обох поховали поряд на місцевому кладовищі смт.Кріпенське.

Відповідно до листа Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 02.12.2019 за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не виявлено.

Смертьфізичної особи відповідно до ч.3 ст.49 ЦК України підлягає державній реєстрації органами державної реєстрації актів цивільного стану.

За приписами п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

З огляду на п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику по справам про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявником документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Судом встановлено, що Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області своїми листами від 02.12.2019 відмовив у державній реєстрації смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , оскільки подані заявником лікарські свідоцтва про смерть видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст.17 ч.ч.1, 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій, представництв; евакуації працівників; вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції на роботу в іншу місцевість.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085 смт.Кріпенське м.Антрацит Луганської області є територією, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють повноваження, у зв`язку з чим їх зобов`язано переміститися в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження у повному обсязі.

Установа, якою було видане свідоцтво про смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , не була переміщена на територію, яка контролюється органами державної влади України, отже наданий суду документ про смерть батьків заявника виданий органом, створеним не відповідно до вимог українського законодавства, і не може бути взятий до уваги органом, що здійснює реєстрацію юридичних фактів.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті його батьків.

Надаючи оцінку документу, виданому на непідконтрольній Україні території, суд враховує висновки Європейського Суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський Суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок Європейського Суду з прав людини в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, є винятком із загального принципу недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути заснована до таких дій, як наприклад реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський Суд з прав людини, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Тому суд як виняток бере до уваги надані заявником документи, видані на непідконтрольній Україні території, та надає їм оцінку разом з іншими доказами по справі.

Отже, сукупність досліджених доказів надає суду зробити висновок про доведеність факту смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі. Встановлення даного факту необхідне заявнику для державної реєстрації смерті його батьків та для реалізації його майнових та особистих немайнових прав.

На підставі законів України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014, постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, керуючись ст.ст.259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315-316, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , місце проживання якого: АДРЕСА_1 , який зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, місцезнаходження якого: вул.Соборна, 7, м.Мирноград Донецької області, , про встановлення фактів смерті осіб задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця села Бунякіно Путівльського району Сумської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 у смт.Кріпенське м.Антрацит Луганської області.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженки селища Кріпенське міста Антрацит Луганської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_9 у м.Антрацит Луганської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складання повного рішення, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення суду складено 02.12.2019.

Суддя Ж .Є.Редько