Справа № 351/530/19
Провадження № 22-ц/4808/594/19
Головуючий у 1 інстанції Собко В. М.
Суддя-доповідач Василишин
У Х В А Л А

27 березня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі судді Василишин Л.В., ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1, поданою ОСОБА_2, на ухвалу Снятинського районного суду від 28 лютого 2019 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Заставнівського районного ВДВС ГТУЮ в Чернівецькій області та на дії старшого державного виконавця Снятинського районного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Снятинського районного суду від 28 лютого 2019 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на дії державного виконавця Заставнівського районного ВДВС ГТУЮ в Чернівецькій області та на дії старшого державного виконавця Снятинського районного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на ухвалу Снятинського районного суду від 28 лютого 2019 року, яка не відповідає вимогам ЦПК України.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.356 ЦПК України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи.

До апеляційної скарги додаються: довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02 червня 2016 року № 1401-VIII, яким Конституцію України доповнено статтею 131-2.

Відповідно до частини третьої статті 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Пунктом 11 Перехідних положень Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється у судах апеляційної інстанції - з 01 січня 2018 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» (до 30.09.2016 року), здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

За приписами ч.3 ст.3 ЦПК України в редакції Закону України № 2147-VIІІ від 03 жовтня 2017 року, що набув чинності 15 грудня 2017 року (далі - ЦПК України), провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Встановлено, що скарга в інтересах ОСОБА_1 подана ОСОБА_2 після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», (а.с.30), а апеляційна скарга подана 15.05.2018 року.

Відтак, при вирішенні питання про відкриття провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на ухвалу Снятинського районного суду від 28 лютого 2019 року суд керується положеннями статті 131-2 Конституції України та ЦПК України в редакції, чинній з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 3, 4 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

До апеляційної скарги долучена копія довіреності від 18.06.2018 року, якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 представляти її інтереси у судах усіх інстанцій в Україні та за кордоном, однак документів про те, що представник є адвокатом не надано, а апеляційна скарга надійшла до апеляційного суду без матеріалів цивільної справи № 351/530/19.

З огляду на вищевказане, апеляційний суд позбавлений можливості вирішення питання щодо відкриття провадження, у зв'язку відсутністю відповідних документів на підтвердження повноважень представника апелянта.

Відповідно до ст.354 ЦПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскаржувана ухвала постановлена судом 28.02.2019 року, апеляційну скаргу подано 22.03.2019 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження. Однак, апелянтом не ставиться питання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Крім того, апелянтом не оплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року «Про судовий збір». Починаючи з 15 грудня 2017 року набули чинності зміни до зазначеного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Ставка судового збору, чинна на час подання апеляційної скарги на ухвалу суду, встановлена підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» та для фізичних осіб становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» передбачено, що з 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921 грн.

За таких обставин, апелянту у разі відсутності у нього пільг щодо сплати судового збору, передбачених ст. 5 Закону України «Про судовий збір», необхідно сплатити судовий збір у розмірі 384,20 грн за такими реквізитами:

рахунок отримувача 0009; отримувач УК у м.Івано-Франківську; код отримувача (ЄДРПОУ) 379 522 50; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) 899 998; код класифікації доходів бюджету- 220 301 01; найменування коду класифікації доходів бюджету судовий збір (Державна судова адміністрація); наявність відомчої ознаки «80».

При цьому, при заповненні платіжного документа потрібно вказати вищевказані реквізити, а також у графі «Код платника» слід зазначити: *;101;_____________________

(реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Івано-Франківський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Докази про оплату судового збору необхідно направити до апеляційного суду.

У випадку, якщо апелянт звільнений від сплати судового збору, до апеляційного суду слід направити документи (їх копії), що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.2 ст.357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього кодексу застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Частинами 3,4 ст.357 ЦПК України передбачено, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Враховуючи наведені обставини та вимоги ЦПК України, апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши стороні апелянта строк для подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження та доказів щодо належного представництва та оплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суддя,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, подану ОСОБА_2, на ухвалу Снятинського районного суду від 28 лютого 2019 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Заставнівського районного ВДВС ГТУЮ в Чернівецькій області та на дії старшого державного виконавця Снятинського районного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження - залишити без руху.

Для виправлення зазначених в ухвалі недоліків встановити апелянту строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Попередити, що у випадку неподання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, у випадку неподання доказів щодо належного представництва та щодо сплати судового збору апеляційна скарга буде вважатись неподаною та буде повернута апелянту.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Василишин