Справа № 444/758/17
Провадження № 6/444/30/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Ясиновський Р. Б.

секретар судового засідання Реміцька І.П.

розглянувши матеріали подання старшого державного виконавця Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон /за межі України/ ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ :

Державний виконавець Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, мотивуючи свою вимогу тим, що на примусовому виконанні у Жовківському районному відділі Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавчий лист № 444/758/17 від 21 липня 2017 року виданий Жовківським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 борг за борговою розпискою в розмірі 15000,00 грн. - борг грошового зобоз»язання, 3 % річних за прострочення виконання грошового зобов'язання в сумі 366,60 грн. та 640,00 грн. сплаченого судового збору.

17.08.2017р. державним виконавцем, ОСОБА_1. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку разом з викликом державного виконавця скеровано сторонам для відома та виконання.

17.08.2017року державним виконавцем сформовано інформаційну довідку № 94888642 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта та виявлено, що боржнику, ОСОБА_2, на праві приватної власності не належить жодне майно.

17.08.2017року державним виконавцем отримано відповідь Пенсійного фонду України № НОМЕР_1 від 17.08.2017 р. на запит № 30321077 від 17.08.2017 р., в якій зазначено, що боржник не працює за трудовим чи цивільно-правовим договором.

17.08.2017року державним виконавцем отримано відповідь Пенсійного фонду України № НОМЕР_2 від 17.08.2017 р. на запит № 30321076 від 17.08.2017 р., в якій зазначено, що боржник, не отримує пенсії.

18.08.2017року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника.

18.08.2017державним виконавцем повторно сформовано інформаційну довідку № 95096673 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта та накладено арешт на все майно належне боржнику, номер запису про обтяження: 21964301.

10.10.2017року державним виконавцем скеровано виклик боржникові. Боржник на виклик не з'явився.

11.12.2017року державним виконавцем повторно скеровано боржнику виклик та попереджено про відповідальність за невиконання вимог державного виконавця.

20.07.2018року при виході за адресою боржника, перевірити майновий стан боржника не вдалось у звязку із відсутністю доступу до приміщення.

05.09.2018року державним виконавцем скеровано запит у Жовківський районний відділ ДМС у Львівській області щодо надання інформації про наявність паспорту України для виїзду за кордон на ім'я громадянки України ОСОБА_2.

Однак, відповіді на вказаний запит до Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області не надійшло.

10.10.2018року державним виконавцем повторно скеровано запит у Жовківський районний відділ ДМС у Львівській області та Головне управління ДМС у Львівській області щодо надання інформації про наявність паспорту України для виїзду за кордон.

Відповіді на вказаний запит до Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області не надійшло.

10.10.2018року державним виконавцем скеровано запит у Державну прикордонну службу України щодо надання інформації про перетинання громадянкою України ОСОБА_2 державного кордону України у період з 01.01.2016 року до 10.10.2018 року.

19.10.2018року при виході за адресою ліквідного майна в межах суми стягнення не виявлено, розшукути боржника не вдалося, про що складено акт державного виконавця.

19.10.2018року державним виконавцем отримано відповідь Пенсійного фонду України № НОМЕР_3 віщ 19.10.2018 р. на запит № 46043523 від 19.10.2018 р., в якій зазначено, щп боржник не працює за трудовим чи цивільно-правовим договором.

19.10.2018року державним виконавцем отримано відповідь Пенсійного фонду України № НОМЕР_4 від 19.10.2018 р. на запит № 46043522 від 19.10.2018 р., в якій зазначено, що боржник, не отримує пенсії.

22.10.2018року державним виконавцем отримано відповідь Державної фіскальної служби України № НОМЕР_5 від 22.10.2018 р. на запит № 46043526 від 19.10.2018 року, в якій зазначено, що боржник не має відкритих рахунків і не перебуває на обліку в органах ДПС.

23.10.2018року державним виконавцем отримано відповідь Державної фіскальної служби України № НОМЕР_6 від 23.10.2018 на запит № 46043527 від 19.10.2018 року, в якій зазначено, що боржник не має джерел отримання доходу.

22.11.2018року керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та скеровано в установи банків для виконання: ПАТ КБ ПриватБанк, AT ОСОБА_4 Аваль, AT Ощадбанк, ПАТ Кредобанк, ПАТ Креді ОСОБА_5, АБ Укргазбанк, ПАТ Укрсоцбанк, AT Укрсиббанк, ПАТ Ідея Банк, AT ОТП ОСОБА_5, ПАТ Альфа-Банк, ПАТ A-Банк, ПАТ Пумб, AT Таскомбанк.

05.12.2018року на адресу Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області з Державної прикордонної служби України надійшла відповідь на запит № 13265 від 10.10.2018 року в якій зазначено, що ОСОБА_2 перетинала кордон 2 рази, а саме:

22.02.2018року, пункт пропуску - Чоп (Тиса), напрям виїзд;

17.09.2018року, пункт пропуску - Львів, напрям в'їзд.

17.12.2018року державний виконавець отримала результат аналітичного пошуку ТЗ по НАІС ДДАІ МВС України, згідно якого за результатами пошуку Територіального сервісного центру 4646 МВС у Львівській області, не виявлено у боржника в наявності зареєстрованих за боржником транспортних засобів.

Станом на 27.02.2019 року до Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області надійшли відповіді з:

ПАТ Кредобанк № 52-52151/18 від 07.12.2018 р. про те, що боржник ОСОБА_2 у банку не обслуговується.

AT Ідея Банк № 14.1 /8480/БТ від 05.12.2018 року про те, що постанова не може бути виконана банком, оскільки ОСОБА_2 не має діючих рахунків в AT Ідея Банк

ПАТ ПУМБ № 116/11599/07 від 03.12.2018 року про те, що постанову не прийнято до виконання, у зв'язку з відсутністю відкритих поточних і депозитних рахунків, які належать боржнику.

ПАТ Креді ОСОБА_5 № 10477/7075 від 05.12.2018 р. про те, що вказана особа не має відкритих рахунків в установі банку.

AT Укрсоцбанк № 04.6-21/37-39338 від 13.12.2018 про те, що даний боржник не обслуговується в банку та не має відкритих рахунків.

ПАТ Укргазбанк № 148/24550/2018 від 18.12.2018 р. про те, що у банку відсутні рахунки на ім'я ОСОБА_2.

AT Укрсиббанк № 26-1-01/7997 від 17.01.2019 р. про те, що боржник рахунки в AT Укрсиббанк не відкривав.

ПАТ КБ ПриватБанк № 20.1.0.0.0/7-20181204/2503 від 07.12.2018 р. про те, що арешт накладено в сумі боргу, однак на рахунках недостатньо коштів для виконання постанови.

18.08.2019 р. державним виконавцем скеровано на адресу ПАТ КБ ПриватБанк вимогу щодо надання інформації про номери рахунків боржника та суми коштів на рахунках.

22.02.2019року державним виконавцем сформовано інформаційну довідку № 157240534 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта згідно якої встановлено, що боржнику, ОСОБА_2, на праві приватної власності не належить жодне майно.

22.02.2019року державним виконавцем отримано відповідь Пенсійного фонду України № НОМЕР_7 від 22.02.2019 р. на запит № 52916158 від 22.02.2019 р., в якій зазначено, що боржник не отримує пенсії.

22.02.2019року державним виконавцем отримано відповідь Пенсійного фонду України № НОМЕР_8 від 22.02.2019 р. на запит № 52916159 від 22.02.2019 р., в якій зазначено, що боржник, не працює за трудовим чи цивільно-правовим договором.

Боржник, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 на виклики державного виконавця не являється, рішення суду не виконує та ігнорує. Станом на сьогоднішній день боржником заборгованість згідно виконавчого документу не погашено, зі слів стягувача та відповіді з Прикордонної служби України стало відомо, що боржник перебував за кордоном та може на тривалий час виїхати за межі України.

А тому просить клопотання задоволити.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Судом встановлено, що на виконанні Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 444/758/17 виданого 21.07.2017 про стягнення в користь ОСОБА_3 борг за борговою розпискою.

З матеріалів подання вбачається, що рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини пятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Окрім цього з матеріалів справи вбачається, що під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не виявлено нерухоме майно належне боржнику на праві власності. Виконавцем на адресу боржника надсилалась постанова про відкриття виконавчого провадження із наданням строку для добровільного виконання.

Станом на день подачі подання боржником заборгованість не погашено.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення приймаються судами ім'ям України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Згідно з п. 5 розділу II Концепції вдосконалення суддівства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, затвердженої Указом Президента України від 10.05.06 року № 361/2006, судовий захист, як і діяльність суду, не може вважатися дієвим, якщо судові рішення не виконуються або виконуються неналежним чином і без контролю суду за їх виконанням. Таким чином, відповідно до Конституції України, Рішень Європейського суду з прав людини, Закону України Про державну виконавчу службу судові рішення, які набули законної сили, повинні виконуватися беззастережно, повною мірою та невідкладно.

Згідно з ч. 1 та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України, громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Відповідно до наказу N 512/5 від 02.04.2012 Міністерства юстиції України Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень п.11.1 У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.

Таким чином, наявність у ОСОБА_2 невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження його у праві виїзду за кордон (за межі України).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області слід задовольнити та тимчасово обмежити ОСОБА_2, у праві виїзду за кордон (за межі України) до сплати останньою заборгованості по виконавчому листі.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, З.У. "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Подання старшого державного виконавця Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон /за межі України/ ОСОБА_2 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, дата народження 27.04.1995, місце реєстрації м. Жовква, вул. Л. Курбаса, 8/2, Жовківського району, Львівської області до виконання зобовязань, покладених на неї виконавчим листом № 444/758/17 виданого 21.07.2017 про стягнення в користь ОСОБА_3 боргу за борговою розпискою.

Обовязок виконання даної ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення,

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, однак з врахуванням п. 15.5 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України.

Суддя: Ясиновський Р. Б.