04 березня 2019 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Воробйова А.В., за участю секретаря Гончаренко М.А., розглянувши подання старшого державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 про примусовий привід боржника ОСОБА_2 , -
Старший державний виконавець Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про примусовий привід боржника ОСОБА_2.
08.08.2018 року державним виконавцем Вознесенівського ВДВС міста Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області керуючись ст..3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56951581. Копії постанов було направлено сторонам виконавчого провадження.
02.05.2018 року державним виконавцем Вознесенівського ВДВС міста Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області керуючись ст..3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56250866. Копії постанов було направлено сторонам виконавчого провадження.
15.01.2019 року державним виконавцем Вознесенівського ВДВС міста Запоріжжі ГТУЮ у Запорізькій області керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про арешт всього майна боржника та внесено запис до державного реєстру обтяжень рухомого майна (запис 1730213), Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна (запис 30285849).
З метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем було направлено запити до відповідних органів та установ та встановлено, що згідно відповідей на запити ДФС від 09.08.2018 р., 02.11.2018 р., 15.11.2018 р., 16.01.2019 р. - боржник ні працює, відкриті розрахункові рахунки в банківських установах відсутні; згідно відповідей ПФУ - боржник пенсію не отримує. Згідно даних «АІС-Автомобіль» та «НАІС», зі боржником рухомого майна не зареєстровано, згідно даних Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчужена обєктів нерухомого майна щодо суб'єкта, станом на 13.02.2019 р. за боржником нерухомого майна не зареєстровано, згідно відповіді Головного управління Держпраці у Запорізькій області технологічні транспортні засоби за боржником не зареєстровані згідно відповіді Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області сільськогосподарська та дорожньо-будівельна техніка не зареєстрована, згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельні ділянки з боржником не зареєстровані, згідно відповіді Управління державної міграційної службі України в Запорізькій області боржник отримував паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
09.08.2018 р., 15.11.2018 р., 16.01.2019 р. державним виконавцем за місцем реєстрації боржника м. Запоріжжя, вул.. Перемоги 99/18 було неодноразово направлень виклик з вимогою зявитися на прийом до державного виконавця для надання пояснень приводу невиконання рішення суду, однак на виклик боржник не з'явився та про причин: неявки не повідомив.
Державним виконавцем неодноразово здійснювались виходи за адресою боржник з метою перевірки майнового стану (04.09.2018р.,31.10.2018 р.,20.12.2018 р.,16.01.2019 р.), саме: м. Запоріжжя, вул. Перемоги 99/18. Виходом за адресою встановлено, що двері квартиру ніхто не відчинив, перевірити майновий стан боржника, виявилося неможливий про що складено відповідні акти державного виконавця.
Тому державний виконавець просить суд постановити ухвалу про примусовий привід боржника ОСОБА_2 що мешкає за адресою: м. Запоріжжя вул. Перемоги 99/18 до Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя, що розташований у м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6, 2- й поверх у прийомні дні відділу, а саме вівторок з 9:00 до 13:00 години, або четвер з 13:00 до 16:00 години.
Суд вивчивши подання та додані до нього документи дійшов наступного.
02.05.2018 року державним виконавцем Вознесенівського ВДВС міста Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області керуючись ст..3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56250866, проте докази про надіслання постанови державним виконавцем не надано.
08.08.2018 року державним виконавцем Вознесенівського ВДВС міста Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області керуючись ст..3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56951581, проте докази про надіслання постанови державним виконавцем не надано.
Також, в матеріалах справи наявні виклики державного виконавця від 09.08.2018 р., 15.11.2018 р.,16.01.2019 р.,13.02.2019р. адресовані боржнику. Проте, в матеріалах подання відсутні будь-які докази, з яких би вбачалось, що боржник був повідомлений належним чином про виклик державного виконавця.
З метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем було направлено запити до відповідних органів та установ та встановлено, що згідно відповідей на запити ДФС від 09.08.2018 р., 02.11.2018 р., 15.11.2018 р., 16.01.2019 р. - боржник ні працює, відкриті розрахункові рахунки в банківських установах відсутні; згідно відповідей ПФУ боржник пенсію не отримує. Згідно даних «АІС-Автомобіль» та «НАІС», зі боржником рухомого майна не зареєстровано, згідно даних Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчужена об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, станом на 13.02.2019 р. за боржником нерухомого майна не зареєстровано, згідно відповіді Головного управління Держпраці у Запорізькій області технологічні транспортні засоби за боржником не зареєстровані згідно відповіді Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області сільськогосподарська та дорожньо-будівельна техніка не зареєстрована, згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельні ділянки з боржником не зареєстровані, згідно відповіді Управління державної міграційної службі України в Запорізькій області боржник отримував паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.
У разі якщо боржник без поважних причин не зявився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу (п. 14 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»)
Також, згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Згідно ч. 1, 3 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.
При цьому, застосування такого заходу як привід та розшук боржника за поданням державного виконавця може мати місце у виключних випадках, лише після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення та має бути належним чином обґрунтоване і підтверджене відповідними доказами.
Разом з тим, державним виконавцем до матеріалів справи не надано доказів того, що останнім вжито усіх заходів усіх можливих та передбачених законом засобів щодо розшуку боржника, зокрема, щодо встановлення місця реєстрації/проживання боржника.
Крім того, відсутні відомості про те, що боржник належним чином повідомлений про необхідність зявитись до державного виконавця, що державним виконавцем вказаний виклик направлявся боржнику та останній його отримав.
Акти державного виконавця з яких вбачається, що виходом державного виконавця за адресою відповідно до виконавчого документу боржника двері ніхто не відкрив.
Разом з тим, суд критично ставиться до вказаного доказу, оскільки вказані аки підписаний тільки державним виконавцем, в них не зазначена ані понятих, ані інших осіб, що були присутні під час виходу, що взагалі ставить під сумнів достовірність вказаного доказу та сам факт виходу державного виконавця за адресою боржника.
Крім того, відсутні в матеріалах подання відсутні відомості і про те, що боржник належним чином повідомлений про необхідність бути за вказаною адресою на час складання акту.
За таких обставин, суд, дійшов висновку, що виконавцем не доведено тієї обставини, що боржник без поважних причин не зявився за викликом виконавця та не надано доказів відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника.
З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що державним виконавцем не доведено необхідності оголошення розшуку та приводу боржника, відтак подання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 37, 352-355, 438 ЦПК України, суд,
В задоволенні подання старшого державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 про примусовий привід боржника ОСОБА_2 - відмовити
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А.В.Воробйов