Справа № 2-39/11
Провадження № 6/539/65/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі :головуючого судді Іващенка Ю.А.,

при секретарі судового засідання Мирній Т.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Лубенський міський відділ ДВС ГТУЮ у Полтавській області та ТОВ «Фінанс Траст ГРУП» про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду за межі України, мотивуючи свої вимоги тим, що ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19.01.2017 року йому було тимчасово обмежено право виїзду за межі України у зв`язку із наявністю зведеного виконавчого провадження №50047564 з примусового виконання зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа №2- 590/2009 від 14 січня 2016 року, виданого Лубенським міськрайонним судом про стягнення з нього на користь ПАТ «Банк «Форум» боргу в розмірі 458952,72 грн. та виконавчого листа №2-39 від 08 червня 2011 року, виданого Лубенскьким міськрайонним судом про стягнення з нього на користь ТОВ «Фінанс Траст ГРУП» боргу в розмірі 1441926,75 грн.

Публічне акціонерне товариство «Банк «Форум» на даний час ліквідовано.

На протязі двох з половиною років він, як боржник, ніяким чином не ухиляюся від виконання своїх обов`язків.

Умисне ухилення боржника від виконання обов`язків має місце лише тоді, коли у нього є всі реальні можливості його виконати (наявність майна, грошових коштів та інше), але він ухиляється від цього.

На даний час рухоме та нерухоме майно, грошові кошти у нього відсутні, на розрахункових рахунках в установах банків грошових коштів не має і на них накладений арешт. Останній належний мені автомобіль, що був придбаний за рахунок кредитних коштів банку «Форум» і перебував у заставі у банку, був добровільно проданий для погашення заборгованості перед кредитною установою. Фого нерухоме майно «Діагностичний центр автомобілів» перебуває в іпотеці як забезпечення по кредитному договору ПРАТ «УкрСиббанк» та знаходиться під арештом по вищевказаним виконавчим провадженням, тому вільна реалізація його ним неможлива.

Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України обмежує його конституційне право на свободу пересування.

Він має двох дітей доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 . У сина ОСОБА_4 в кінці 2017 року діагностували хворобу: дитячий аутизм з якісними порушеннями соціальної взаємності, рецептивной і експресивної мови (ОНР - ІІ-ІІІ рівня) з когнітивною недостатністю, яка відповідає граничній інтелектуальній недостатності. Марк потребує нагляду професійного психіатра, індивідуальної реабілітаційної програми з акцентом на елімінації протестних форм поведінки, розвитку соціальної діалогової мови. В даний час, кошти, які він має можливість заробити, вимушений витрачати на лікування сина. В нього є направлення Українського науково - дослідницького інституту соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України на обстеження Марка за кордоном в клініці Тюбінгенського університету міста Тюбінген Німеччина , куди він не має можливості виїхати.

Також тимчасове обмеження у праві виїзду порушує його право на вільний вибір професії, оскільки джерелом його доходу є робота, специфіка якої, умови праці та виконання трудових обов`язків потребують періодичного виїзду за межі України, тому існування обмеження виїзду за кордон призводить до втрати можливостей для отримання додаткового джерела доходу, який в подальшому може стати єдиним і привести не тільки до неможливості виконання боргових зобов`язань, а й до погіршення його матеріального забезпечення.

Прохав суд скасувати йому тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, за ухилення від виконання зобов`язання, покладеного на нього судовим рішенням, яке було встановлено згідно ухвали Лубенського міськрайонного суду від 19.01.2017 року по справі № 2-39/ 2011.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, звернувся до суду з заявою в якій прохав справу розглядати без його участі у зв`язку з хворобою, на скасуванні тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України наполягав. До заяви, на підтвердження доводів свого клопотання додав консультативний висновок Українського науково - дослідницького інституту соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України №490 про необхідність направлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на лікування за кордон.

Представники заінтересованих осіб ВДВС та ТОВ «Фінанс Траст ГРУП» в судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду заяви були повідомлені завчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги заяви підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші не виконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням,- до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.1 ст.368 ЦПК України, питання, пов`язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

Встановлено, що ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 19.01.2017 року (а.с.201-203 т.1), за поданням державного виконавця Лубенського МРУЮ Оробей О.І. було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань покладених на нього згідно виконавчого листа №2-590/2009 від 14.01.2016 року, виданого Лубенським міськрайонним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк «Форум» боргу в розмірі 458 952,72 грн.; виконавчого листа №2-39 від 08.06.2011 року, виданого Лубенським міськрайонним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінанс Траст ГРУП» боргу в розмірі 1 441 926,75 грн.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Частинами 2-3 статті 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права встановлено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну, і це право не може бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, та які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав та свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними у Пакті.

Частинами 2-3 статті 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. У іншій ситуації заборона на виїзд є упередженою й неправомірною.

Відповідно до ч.5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що у зв`язку з діагностуванням у сина заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 хвороби та наявності консультативного висновку Українського науково - дослідницького інституту соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України №490 про необхідність направлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на лікування за кордон, вжиті судом попередні заходи щодо виконання боржником своїх зобов`язань слід скасувати, задовольнивши заяву ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» ст.441 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянину України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженцю смт Ржищів Київської області, що проживає по АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, за ухилення від виконання зобов`язання, покладеного на нього судовим рішенням, яке було встановлено згідно ухвали Лубенського міськрайонного суду від 19.01.2017 року по справі № 2-39/ 2011.

Копію ухвали направити Державній прикордонній службі України (м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Ю.А.Іващенко