МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №370/1110/17

"26" лютого 2019 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарем Захарченко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області скаргу

ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції ОСОБА_2, вказавши заінтересованою особою ОСОБА_3, посилаючись на те, що га виконанні в Макарівському районному відділу державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист №2-1267/2010 від 24.12.2010 року про стягнення з нього, скаржника на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, аліментів в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

16.03.2017 року по цивільній справі №370/2804/16-ц ОСОБА_3 подана заява про уточнення позовних вимог про стягнення заборгованості по виплаті аліментів. До цієї заяви в підтвердження позовних вимог поданий розрахунок заборгованості старшого державного виконавця І.Є.Гусейнова про заборгованість в розмірі 93 605.87 гривен. Дата складання цього розрахунку 15.05.2017 року.

Він, скаржник з 25.10.2016 року офіційно працює в ТОВ «Хауз бетон», отримує мінімальну заробітну плату, про що був повідомлений державний виконавець на час визначення розміру заборгованості 15.05.2017 року.

Дії державного виконавця по складанню даного розрахунку скаржник вважає неправомірними, виходячи з вимог ч.3 ст.195 СК України, якою передбачено, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Скаржник просить: визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції ОСОБА_2 при виконанні виконавчого провадження у частині складання розрахунку заборгованості по аліментам від 15.05.2017 року по виконавчому листу №2-1267/2010 та скасувати цей розрахунок.

Скаржник ОСОБА_3, його представник адвокат ОСОБА_5 підтримали вимоги скарги, просили її задовольнити.

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції ОСОБА_2 вимоги скарги не визнав, просив відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що стягувачка аліментів звернулась до відділу ДВС з заявою про видачу довідки-розрахунку заборгованості по сплаті аліментів. 19.11.2015 року була видана довідка-розрахунок заборгованості з урахуванням квитанцій та складала 62457.33 гривен. Станом на 19.11.2015 року були відсутні відомості про місце роботи боржника, тому керуючись Інструкцією з організації примусового виконання рішень, а саме: пунктом 7.13.1, яка діяла на той час, та відповідного до якого, якщо боржник не працює або відсутня інформація про отримання боржником доходів, державний виконавець розраховує заборгованість виходячи із середньомісячної заробітної плати для відповідної місцевості. Інформація про середньомісячну заробітну плату бралась з офіційного сайту Держстатистики Головного управління статистики у Київській області, яка оновлювалась щоквартально з затримкою в 3-4 місяці. 15.12.2015 року була виведена заборгованість по аліментам станом на 15.12.2015 року. 15.02.2016 року у ОСОБА_3 відібрані пояснення щодо несплати аліментів за виконавчим листом №2-1267/10 від 24.12.2010 року, виданого Макарівським районним судом. Боржник пояснив, що аліменти сплачує в повному обсязі по 30% від мінімальної зарплати, так як з моменту розлучення і по даний час він є безробітним, та вважає, що заборгованість відсутня. Боржнику неодноразово розяснювалось про те, що в виконавчому листі про стягнення аліментів у резолютивній частині зазначено, що стягнення аліментів проводиться в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно до досягнення дитиною повноліття, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 15.10.2010 року, тобто стягненню підлягає 1/3 частина всіх видів заробітку, якщо такий є, а якщо боржник на момент розрахунку заборгованості не працює, то заборгованість розраховується згідно середньої зарплати штатного працівника у відповідній місцевості, а норма щодо 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку застосовується у тому випадку, якщо 1/3 частина зарплати платника аліментів чи доходу менша ніж 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. 01.03.2016 року при перевірці виконавчого провадження №24120453 в.о. начальником відділу ОСОБА_6 було встановлено, що при складанні розрахунку по аліментах не враховано всі довідки про розмір середньомісячної зарплати штатного працівника у Макарівському районі Головного управління статистики у Київській області за період з 15.10.2010 року по 31.12.2015 року при виведенні суми заборгованості ним, державним виконавцем взято за обчислення середньомісячну зарплату штатного працівника у Макарівському районі за один квартал поточного року, а не за чотири квартали. Цією ж постановою про перевірку виконавчого провадження постановлено про приведення у відповідність та здійснити розрахунок заборгованості по аліментах за період з 15.10.2010 року по 31.12.2015 року та взяти до уваги за обчислення середньомісячну зарплату штатного працівника у Макарівському райони чотири квартали поточного року. 03.03.2016 року він, державний виконавець здійснив перерахунок заборгованості по аліментах, враховуючи довідки про середньомісячну зарплату штатного працівника у Макарівському районі за період з 15.10.2010 року по 31.12.2015 року. Сума заборгованості становила 69248.79 гривен. При складанні цієї довідки враховувались пояснення боржника від 15.02.2016 року, в якому він повідомив, що є непрацюючим з моменту розлучення. 23.03.2017 року йому, державному виконавцеві стало відомо про те, що боржник ОСОБА_3 працює в ТОВ «ХаузБетон» починаючи з 25.10.2016 року. А 05.04.2017 року ним, державним виконавцем була виведена заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_7 з урахуванням того, що боржник з 25.10.2016 року працює в ТОВ «ХаузБетон» та отримує зарплату. Заборгованість по сплаті аліментів перераховувалась по середній зарплаті для даної місцевості до 26.10.2016 року, а потім по зарплаті, яка зазначена в довідці про зарплату №2 від 20.03.2017 року. того ж дня на адресу ТОВ «ХаузБетон» була направлена для виконання постанова про звернення стягнення на зарплату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Заборгованість, яка підлягала стягненню в даній постанові становить суму 95849.68 гривен. Розрахунок заборгованості по сплаті аліментів складений 15.05.2017 року станом на 25.10.2016 року, тобто до моменту працевлаштування боржника, є вірним. При нарахуванні заборгованості в довідці він, державний виконавець керувався ст.195 СК України та Інструкцією з організації примусового виконання рішень. Скарга ОСОБА_3 є безпідставною та необґрунтованою, намаганням уникнути сплати аліментів на протязі 2010-2016 років на утримання свого сина.

В судовому засіданні встановлено, що згідно виконавчому листу №2-1267/2010, виданого 24.12.2010 року Макарівським районним судом Київської області, з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, на користь ОСОБА_3 на утримання ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, стягнуті аліменти в розмірі 1/3 частини всіх видів доходів щомісячно до повноліття дитини, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 15.10.2010 року.

В матеріалах виконавчого провадження №24120453 відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції міститься особиста заява ОСОБА_3 від 15.02.2016 року, в якій останній зазначив, що повідомляє, що аліменти сплачує в повному обсязі (30% від мінімальної зарплати, так як з моменту розлучення і по даний час є безробітним; вважає, що заборгованість відсутня(а.с.89).

Згідно постанови про перевірку виконавчого провадження від 01.03.2016 року за підписом в.о. начальника ВДВС Макарівського РУЮ ОСОБА_6, перевіркою виконавчого провадження №24120453 встановлено, що при складанні державним виконавцем розрахунку заборгованості по аліментах не було враховано всі довідки «про розмір середньомісячної заробітної плати штатного працівника у Макарівському районі» Головного управління статистики у Київській області за період з 15.10.2010 року по 31.12.2015 року. при виведенні суми заборгованості державним виконавцем до уваги взято за обчислення середньомісячну заробітну плату штатного працівника у Макарівському районі за один квартал поточного року, а не за чотири квартали. Постановлено: привести у відповідність та здійснити розрахунок заборгованості по аліментам за період з 15.10.2010 року по 31.12.2015 року та взяти до уваги за обчислення середньомісячну заробітну плату штатного працівника у Макарівському районі чотири квартали кожного поточного року (а.с.93).

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам згідно ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» по виконавчому листу №2-1267/2010 від 24.12.2010 року, виданого Макарівським районним судом, за період з 01.01.2010 року станом на 31.12.2015 року становить 69248.79 гривен (а.с.94, 95).

Згідно особистого пояснення ОСОБА_3 від 17.06.2016 року, в даний час останній ніде не працює і не працював, живе за рахунок батьків і в даний час; не згодний з тим, що являється боржником (а.с.113).

Відповідно довідки №2 від 20.03.2017 року виданої за підписом директора, головного бухгалтера ТОВ «ХаузБетон», ОСОБА_1 працює водієм транспортних засобів в ТОВ «ХаузБетон» з 25.10.2016 року. дохід за період з 25.10.2016 року по 28.02.2017 року склав 11189.00 гривен (а.с.125).

З постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника по ВП №24120453 від 05.04.2017 року старшим державним виконавцем Макарівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_8 при примусовому виконанні виконавчого листа №2-1267 від 24.12.2010 року, виданого Макаріввським районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини, встановлено, що боржник працює в ТОВ «ХаузБетон», у звязку з чим постановлено про звернення стягнення на доходи боржника ОСОБА_3 Також постановлено відраховувати із дозходів боржника у відповідності до чинного законодавства на користь стягувача ОСОБА_3 у розмірі 50% до виплати загальної суми боргу, яка станом на 31.03.2017 року становить 95849.68 гривен (а.с.128, 129).

Відповідно розрахунку заборгованості по аліментах згідно ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» від 15.05.2017 року, станом на 25.10.2016 року, дата працевлаштування, заборгованість ОСОБА_3 по сплаті аліментів становить 93605.89 гривен. Борг нарахований згідно довідок Головного управління статистики у Київській області за 2010-2017 роки, про розмір середньої заробітної плати штатного працівника в Макарівському районі починаючи з 15.10.2010 року по 25.10.2016 року дата працевлаштування (а.с.140-142).

При вирішені скарги суд керується вимогами ст.447 ЦПК України, якою передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідного цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до вимог ч.2, 3 ст.195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем.

Відповідно п.12 розділу 10 Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року, в редакції станом на час складання довідки про заборгованість, якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, заборгованість обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх належними, допустимими та достовірними, а скаргу такою, що не підлягає задоволенню оскільки достовірно встановлено, що державний виконавець прийняв рішення відповідно до закону, а саме ст.195 СК України, Інструкції з організації примусового виконання рішень та в межах повноважень.

Керуючись вимогами ст.195 СК України, ст.450, 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Макарівського районного управління юстиції ОСОБА_2

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду в строк пятнадцять днів з урахуванням п.п.15.5п.15 Перехідних положень ЦПК України.

Суддя