Ухвала

20 березня 2019 року

м. Київ

справа № 699/185/18

провадження № 61-48098св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Крата В. І. (суддя-доповідач),

суддів: Антоненко Н. О., Журавель В. І., Коротуна В. М., Курило В. П.,

учасники справи:

позивач - заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації,

відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу заступника прокурора Черкаської області на ухвалу Городищенського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2018 року у складі судді: Черненка В. О. та постанову апеляційного суду Черкаської області від 31 жовтня 2018 року у складі колегії суддів: Фетісова Т. Л., Бабенко В. М., Нерушак Л. В.,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2018 року заступник прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними і скасування рішень органу державної влади, визнання договорів оренди недійсними.

Ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2018 року, залишеною без змін постановою апеляційного суду Черкаської області від 31 жовтня 2018 року, провадження у справі закрито. Повідомлено позивачу, що з цією позовною заявою він може звернутися до господарського суду Черкаської області. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішення судів першої та апеляційної інстанцій мотивовані тим, що справу має розглядати господарський суд, адже земельні ділянки, які є предметом спірних договорів, перебувають у користуванні юридичної особи - ФГ «Кичинці», одним із засновників якого є відповідач ОСОБА_1 Тому має місце спір між юридичними особами вирішення якого віднесено до компетенції господарського суду.

У грудні 2018 року заступник прокурора Черкаської області подав касаційну скаргу на ухвалу Городищенського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2018 року та постанову апеляційного суду Черкаської області від 31 жовтня 2018 року, в якій просить скасувати оскаржені рішення і направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. При цьому посилався на те, що судами неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права.

Касаційна скарга мотивована тим, що спірні відносини виникли між ОСОБА_1 як фізичною особою та Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області, тому цей спір відповідно до статті 19 ЦПК України підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Предметом позову є визнання недійсними договорів оренди, які укладені між органом державної влади та ОСОБА_1 і саме вона є стороною оспорюваних договорів, а не ФГ «Кичинці». Вказує, що суди не врахували висновки, які містяться у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20 червня 2018 року у справі № 154/793/15-ц, від 13 березня 2018 року у справі № 306/2004/15-ц, від 31 жовтня 2018 року у справі № 677/1865/16-ц.

Крім того, у касаційній скарзі заступника прокурора Черкаської області міститься клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 07 лютого 2019 року відкрито касаційне провадження у справі.

Ухвалою Верховного Суду від 06 березня 2019 року справу призначено до судового розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Згідно частини першої статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або ВеликоїПалати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

З урахуванням того, що заступник прокурора Черкаської області оскаржує ухвалу Городищенського районного суду Черкаської області від 18 вересня 2018 року та постанову апеляційного суду Черкаської області від 31 жовтня 2018 року з підстав порушення правил предметної юрисдикції, то клопотання про передачу справи на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду слід задовольнити та справу передати на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду.

Керуючись статтями 260, 403, 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника прокурора Черкаської області про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду задовольнити.

Справу № 699/185/18 за позовом за позовом заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними і скасування рішень органу державної влади, визнання договорів оренди недійсними передати на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. І. Крат

Судді: Н. О. Антоненко

В. І. Журавель

В. М. Коротун

В. П. Курило