Провадження №2-о/760/264/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2019 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді- Козленко Г.О.,
за участі секретаря- Хліменкової А.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Солом`янський районний відділ Центральної Міграційної служби у м. Києві про встановлення факту родинних відносин,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просила: встановити факт, що ОСОБА_1 , є племінницею ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви посилалася на те, що в листопаді 2019 заявниця звернулася до Солом`янського районного відділу Центральної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо отримання паспорта громадянина України у вигляді картки.

18.01.2019 ОСОБА_1 отримала відмову в оформлені документів, оскіли при встановлені особи не вдалося прослідкувати родинні зв`язки з особами, що приймали участь у процедурі опитування.

ОСОБА_1 мала при народженні прізвище, ім`я, по батькові ОСОБА_4 , після удочеріння отримала прізвище, ім`я, по батькові ОСОБА_1 , і отримала свідоцтво про народження, про те, що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлення родинних зв`язків ОСОБА_5 необхідно для отримання чинного паспорту громадянина України, з яким остання зможе реалізовувати права та обов`язки громадянина України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією повторно виданого свідоцтва про народження виданого Жовтневим відділом РАЦС м. Києва серії НОМЕР_1 , актовий запис №996. Батьками зазначено ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

З відповіді Виконавчого органу Київської міської ради Державного архіву м. Києва від 28.03.2019 № 068/02/-12/596 наданої адвокату Боклаг О.Г. вбачається, що з питань отримання інформації про реєстрацію актів цивільного стану по м. Києву, починаючи з 1937 року (про реєстрацію народження ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та шлюб ОСОБА_8 і ОСОБА_6 Київ, орієнтовно 1963 рік) пропонуємо звернутися до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві або до відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби органів юстиції за місцем складання актового запису.

З відповіді Солом`янського ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 18.01.2019 №10/295-19 наданої ОСОБА_1 вбачається, що Солом`янським РВ ГУДМС України в м. Києві було прийнято рішення про відмову в оформлені ОСОБА_1 паспорта громадянина України у вигляді картки, оскільки за результатами проведення процедури встановлення особи, не вдалося прослідкувати родинні відносини з особами, які приймали участь в даній процедурі. У зв`язку з вищевикладеним рекомендовано ОСОБА_1 , після усунення обставин, у зв`язку з якими останній було відмовлено в оформленні документів, а саме поновити документи, що підтверджуватимуть родинні відносини з ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , звернутися до Солом`янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві для повторної подачі заяви щодо оформлення паспорта громадянина України.

З відповіді Солом`янського ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 04.01.2019 №10/15371-19 наданої ОСОБА_1 вбачається, що до Солом`янського РВ ГУДМС України в м. Києві була повернута справа про проведення процедури встановлення особи ОСОБА_1 , оскільки у матеріалах справи відсутні документи, що посвідчували б родинні стосунки з опитуваними громадянами. У зв`язку з вищевикладеним, просили звернутися на особистий прийом до сектору громадянства Солом`янського РВ ЦМУ ДМС України в м. Києві та Київській обл. для отримання детальної інформації.

ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження виданого Таращанським Бюро РАЦС Київської області, серії НОМЕР_2 , актовий запис №169. Батьками зазначено ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження виданого Відділом РАЦС Московського району державної адміністрації м. Києва, серії НОМЕР_3 , актовий запис №1910. Батьками зазначено ОСОБА_14 та ОСОБА_15 .

З витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 15.05.2019, вбачається що дошлюбне прізвище ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 « ОСОБА_16 ».

З довідки про реєстрацію місця проживання особи за відомостями Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 19.11.1976 по 16.01.1997.

ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про народження виданого районним РАЦС м. Тараща Київської області, серії НОМЕР_4 , актовий запис №47. Батьками зазначено ОСОБА_12 та ОСОБА_18 .

04.05.1973 між ОСОБА_19 та ОСОБА_17 було зареєстровано шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про одруження виданого Відділом РАЦС Івано-Франківським міськвиконкомом серії НОМЕР_5 , актовий запис №429. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_17 змінила прізвище на « ОСОБА_20 ».

ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією запису акта про народження №1712 виданого Відділом Актів Громадянського Стану Народного комісаріату внутрішніх справ УСРР. Батьками зазначено ОСОБА_22 та ОСОБА_23 .

З відповіді Центрального державного історичного архіву України, м. Київ від 10.05.2019 №02-1535 наданої адвокату Боклагу О.Г. вбачається, що при перегляді метричних книг синагог м. Києва за 1913 р. запису про народження ОСОБА_24 не виявлено.

Згідно запису акта про усиновлення №30 виданого відділом актів громадянського стану УРСР від 26.06.1965 ОСОБА_1 була усиновлена. Прізвище, імя і по батькові до усиновлення ОСОБА_4 . Усиновлювачем зазначено ОСОБА_6 .

Після усиновлення останньої, до запису акта про народження №996 від 25.04.1960 вбачається, що викреслено прізвище ОСОБА_16 та зазначено ОСОБА_25 . В графі відомості про батьків внесено зміни, а саме: вичеркнуто батька ОСОБА_26 та записано ОСОБА_6 , змінено прізвище матері ОСОБА_27 та записано « ОСОБА_25 ».

Згідно акту про припинення одруження №466 від липня 1964 року вбачається, що ОСОБА_26 та ОСОБА_27 розлучились. Дитина, донька ОСОБА_28 лишається при матері. За батьком плата аліментів в розмірі 25%.

В 1959 році ОСОБА_26 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб, що підтверджується записом акту про шлюб №354 виданого Бюро записів актів громадянського стану Октябрського району. ОСОБА_8 змінила прізвище на « ОСОБА_16 ».

Статтею 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 318 ЦПК України передбачено, що у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою, причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт та докази, що підтверджують факт.

У порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

З вище наведеного вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як роз`яснено у пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з подальшими змінами та доповненнями), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно зі ст.3 Сімейного Кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Зі змісту поданої заяви про встановлення факту родинних відносин вбачається, що заявник просить встановити факт з метою отримання паспорту.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявником заявлено вимоги про встановлення факту родинних відносин, які не підлягають розгляду в порядку окремого провадження, оскільки зазначений факт не визнається Солом`янським ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, а тому вбачається спір про право, а саме необхідність встановлення факту родинних зв`язків для реалізації прав та обов`язків громадянина України, а саме отримання паспорта громадянина України, що є окремим предметом доказування.

За таких обставин, суд приходить до висновку, про залишення заяви без розгляду у справі окремого провадження та роз`яснює заявнику його право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що дана заява про встановлення факту родинних відносин, не може бути розглянута в порядку окремого провадження в зв`язку з тим, що виник спір про право. Підставою встановлення факту родинних відносин між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не може бути отримання паспорту громадянина України, оскільки від встановлення цього факту не залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідним залишити заяву про встановлення факту родинних відносин без розгляду.

Керуючись ст.ст.3, 4, 5, 260-261, 293, 294, 315, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Солом`янський районний відділ Центральної Міграційної служби у м. Києві про встановлення факту родинних відносин залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через районний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя - Г.О. Козленко