Справа № 626/2289/16-ц
Провадження № 2/626/16/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

26.11.2019 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Дудченка В.О.,

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 , з третьою особою ОСОБА_2 про стягнення державних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради та Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради звернулись до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради коштів у розмірі 6830,40 грн. та Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради коштів у розмірі 4244,40 грн.

На обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради 25.06.2012 року звернулась ОСОБА_2 , яка фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 , за призначенням допомоги на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».

На підставі представлених документів, було з`ясовано що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ухилявся від сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1

ОСОБА_2 була призначена допомога на дитину з 01.06.2012 року по 30.06.2012 рік в сумі 340,20 грн., з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року - 343,20 грн., з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року - 348,30 грн. на місяць, та з 01.01.2013 року по 30.06.2013 рік в сумі 363 грн. на місяць. Таким чином за період з 01.06.2012 р. по 30.06.2013 р. через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради Майстренко К.В. була отримана допомога у розмірі 4 244, 40 грн.

09.07.2013 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської (Шевченківської) районної у м. Полтаві ради у зв`язку зі зміною місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 за призначенням допомоги (продовженням виплати). Допомога на дитину їй була призначена з 01.07.2013 року по 30.11.2013 рік в сумі 363 грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 рік - 385,80 грн. на місяць, з 01.02.2014 року по 31.07.2014 рік в сумі 385,80 грн. на місяць, та з 01.08.2014 року по 31.01.2015 рік в сумі 385,80 грн. на місяць. Таким чином допомога була виплачена через УПСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради Майстренко К.В. за період з 01.07.2013 р. по 31.01.2015 р. в загальній сумі 6 830, 40 грн.

В подальшому ОСОБА_2 за призначенням допомоги на дитину до Управління не зверталась і 11.02.2016 року розпорядженням Управління праці було закрито особовий рахунок, у зв`язку з закінченням терміну виплати.

Управління звернулося до ОСОБА_1 з проханням добровільно внести на рахунок Управління кошти, виплачені ОСОБА_2 в сумі 6 830, 40 грн., але відповідач на лист не відреагував.

26.04.2016 р. на адресу Управління надійшло звернення ОСОБА_1 , який вказав, що він у добровільному порядку виконує рішення Октябрського районного суду м. Полтави про стягнення аліментів на користь ОСОБА_2 , на підтвердження чого додав копії квитанцій

Так як у Управління не було законних підстав для зарахування представлений ОСОБА_1 копій квитанцій на отримувача « ОСОБА_1 », як аліменти на утримання дитини на користь саме ОСОБА_2 , то ОСОБА_1 було рекомендовано звернутись з даними квитанціями до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ, де на виконанні перебуває виконавчий документ про стягнення з нього аліментів на утримання дитини.

03.06.2016 р. на адресу Управління надійшла відповідь на запит з Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ, у якій повідомляється, що на підставі заяви ОСОБА_2 , яка стверджувала, що аліментів від боржника не отримувала, здійснено видачу довідок про неотримання аліментів. Відомості про джерела отримання доходів боржником та їх розмір в матеріалах виконавчого провадження відсутні. Згідно представлених ОСОБА_1 квитанцій отримувач ОСОБА_1 , але інші ідентифікуючі ознаки, в т.ч. призначення платежу відсутні, тому вони не зараховані як сплата аліментів.

08.06.2016 р. Управлінням було направлено остаточну відповідь ОСОБА_1 на його звернення, а саме було зазначено окремі рахунки УПСЗН виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради для повернення боргу у розмірі 6 830, 40 грн. та УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради для повернення боргу у розмірі 4 244, 40 грн., і надано строк для можливості погашення боргу у добровільному порядку, з застереженням про можливість та право Управління на вирішення питання стягнення у судовому порядку.

Однак, державні кошти боржником на рахунок Управлінь до цього часу не повернуті, тому позивачі вимушені вирішувати питання повернення державних коштів у судовому порядку.

24.01.2017 року Красноградським районним судом Харківської області було ухвалене заочне рішення у справі, яким позовні вимоги задоволені і з ОСОБА_1 на користь УПСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради стягнуті кошти у розмірі 6830,40 грн. і на користь УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради стягнуті кошти у розмірі 4244,40 грн., а також на користь держави судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

Ухвалою Красноградського районного суду Харківської області від 25.04.2017 року заочне рішення від 24.01.2017 року було скасоване і справу призначено до розгляду в загальному порядку.

Ухвалою суду від 28.09.2017 року провадження у даній справі було зупинено до розгляду заяви від 08.09.2017 року, що перебуває в провадженні Октябрського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення.

05.03.2019 року ухвалою Красноградського районного суду Харківської області було поновлено провадження у даній справі.

В судове засідання представники позивачів не з`явились, відповідно до поданих ними заяв вони просять розглядати справу без їх участі, позов підтримують в повному обсязі.

Відповідач та його представник в судове засідання не з`явилися, про місце та час розгляду справи був повідомлені у встановленому порядку, від них до суду не надходило заяв про розгляд справи за їх відсутності. Від ОСОБА_1 неодноразово надходили клопотання про відкладення розгляду справи до отримання ним результатів за поданою ним заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 за фактом вчинення нею шахрайських дій з метою незаконного отримання нею державної допомоги на дитину, що має значення для розгляду даної справи. Він вказував, що добровільно сплачував аліменти ОСОБА_2 на доньку ОСОБА_3 , що вона приховувала, а отже незаконно отримувала державну допомогу на дитину, тому відсутні підстави для стягнення з нього коштів.

Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу.

Перевіривши письмові докази, суд встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 16.12.2011 року Октябрським районним судом м. Полтави був виданий виконавчий лист №2-1086/06 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян, починаючи з 17.01.2006 року і до ІНФОРМАЦІЯ_3 (т.1 а.с.47)

25.06.2012 року до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради звернулась ОСОБА_2 , яка фактично проживала за адресою: АДРЕСА_1 , за призначенням допомоги відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (т.1 а.с.44)

На підставі довідки начальника Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ №22597 від 20.06.2012 року, було встановлено що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не сплачує аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 (т.1 а.с.42а)

Допомога на дитину була призначена з 01.06.2012 року по 30.06.2012 рік в сумі 340,20 грн., з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року - 343,20 грн., з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року - 348,30 грн. на місяць (т.1 а.с.41).

Октябрську ВДВС Полтавського МУЮ листом від 12.07.2012 року №08-03/5173 було повідомлено про необхідність взяття на контроль стягнення аліментів з ОСОБА_1 по виконавчому листу №2-1086/06 від 16.12.2011 року (т.1 а.с.40а).

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулась до Управління 30.01.2013 року (т.1 а.с.39-40) і допомога на дитину була призначена з 01.01.2013 року по 30.06.2013 рік в сумі 363 грн. на місяць (т.1 а.с.38), оскільки відповідно до довідки Октябрської ВДВС Полтавського МУЮ №1018 від 21.01.2013 року вона аліменти від ОСОБА_1 не отримувала (т.1 а.с.38а).

18.06.2013 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської (Шевченківської) районної у м. Полтаві ради у зв`язку зі зміною місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , з проханням запитати особову справу з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтава ради, де вона отримувала державні допомоги за місцем фактичного проживання (т.1 а.с.37-37а).

Відповідно до атестату № 123 від 27.06.2013 року виплата тимчасової державної допомоги через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради була проведена по 30.06.2013 року (т.1 а.с.36а).

За призначенням допомоги (продовженням виплати) ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН виконавчого комітету Октябрської (Шевченківської) районної у м. Полтаві ради 09.07.2013 року (т.1 а.с.32а-33).

Допомога на дитину була їй призначена з 01.07.2013 року по 30.11.2013 рік в сумі 363 грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 рік - 385,80 грн. на місяць (т.1 а.с.32), оскільки відповідно до довідки Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ від 01.02.2014 року №8331 ОСОБА_2 не отримувала аліментів з ОСОБА_1 за виконавчим листом №3-1086 від 16.12.2011 року (т.1 а.с.31а).

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулась до Управління 24.02.2014 року (т.1 а.с.30а-31) і допомога на дитину була призначена з 01.02.2014 року по 31.07.2014 рік в сумі 385,80 грн. на місяць (т.1 а.с.30).

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулась до Управління 13.08.2014 року (т.1 а.с.28-а) і допомога на дитину була призначена з 01.08.2014 року по 31.01.2015 рік в сумі 385,80 грн. на місяць (т.1 а.с.28).

В подальшому ОСОБА_2 за призначенням допомоги на дитину до Управління не зверталась і 11.02.2016 року розпорядженням Управління праці було закрито о/р, у зв`язку з закінченням терміну виплати (т.1 а.с.28).

Допомога була виплачена через УПСЗН виконавчого комітету Октябрської (Шевченківської) районної у м. Полтаві ради гр. ОСОБА_2 за період з 01.07.2013 р. по 31.01.2015 р. в загальній сумі 6 830, 40 грн., що підтверджується довідкою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області від 25.02.2016 р. (т.1 а.с.27а)

УПСЗН виконавчого комітету Октябрської (Шевченківської) районної у м. Полтаві ради звернулося до гр. ОСОБА_1 з листом №05-1876 від 02.03.16 року, в якому просило добровільно внести на рахунок Управління кошти, виплачені гр. ОСОБА_2 в сумі 6 830, 40 грн. в строк до 01.04.2016 року (т.1 а.с.26), але відповідач на лист не відреагував.

Одночасно, Управлінням було направлено запити до ГУДМС України в Харківській області №05-1875 від 02.03.2016 року та до Октябрського ВДВС Полтавського МРУЮ №05-1849 від 01.03.2016 року з проханням повідомити місце проживання (реєстрації), місце роботи боржника (т.1 а.с.26а-27).

29.03.2016 р. надійшла відповідь на запит з ГУДМС України в Харківській області, згідно якої повідомляється, що вони не мають можливості надати інформацію щодо місця реєстрації гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (т.1 а.с.25а)

25.03.2016 р. надійшла відповідь з Октябрського ВДВС Полтавського МРУЮ, відповідно до якої боржник, за даними виконавчого провадження, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , адреса для листування: АДРЕСА_4 . Додатково зазначено, що виконавчий лист № 2-1086 від 16.12.2011 р. повернуто 13.07.2015 р. без подальшого виконання стягувачу, керуючись п. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (т.1 а.с.25).

30.03.2016 р. за вих. № 05-2857 було повторно направлено ОСОБА_9 лист за вказаною адресою у відповіді ВДВС та за адресою реєстрації, в якому надано строк до 30.04.2016 року для можливості погашення боргу в сумі 6830,40 грн. у добровільному порядку, з застереженням про можливість та право Управління на вирішення питання стягнення у судовому порядку (т.1 а.с.24-24а), однак відповідач вказані кошти не сплатив.

26.04.2016 р. на адресу Управління надійшло звернення ОСОБА_1 , який вказав, що зареєстрований у АДРЕСА_3 , адресу для листування вказав: АДРЕСА_5 . У своїй заяві ОСОБА_1 зазначив, що ним було отримано лист Управління про необхідність повернення коштів до Державного бюджету. Вказав, що не працює, у нього відсутній постійний дохід, тому у добровільному порядку виконує рішення Октябрського районного суду м. Полтави про стягнення аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , на підтвердження чого надав копії квитанцій. ( т.1 а.с.20а-23а)

Управлінням 04.05.2016 р. було направлено запит №02-4060 до УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради з проханням повідомити чи проводилася спеціалістами відповідна робота по поверненню до Державного бюджету коштів, виплачених ОСОБА_2 через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради (т.1 а.с.19а).

Одночасно, з метою перевірки, Управлінням було направлено запит №02-4046 від 04.05.2016 року до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ з проханням повідомити чи сплачував аліменти (у т.ч. чи проводились відрахування з заробітку, чи іншого доходу) ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно даних виконавчого провадження за період з 01.12.2011 р. по 31.01.2015 р. (т.1 а.с.19)

13.05.2016 р. Управлінням направлено запит №02-4340 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області з проханням надати інформацію про загальну суму виплати по особовому рахунку ОСОБА_2 , яка: 01.06.2012 р. по 30.06.2013 р. отримувала тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради за фактичним місцем проживання по АДРЕСА_1 . Також просилиали надати роз`яснення про можливість проведення Управлінням відповідної роботи щодо стягнення виплачених коштів через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради, у т.ч. чи можливе їх зарахування на рахунок УПСЗН виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (т.1 а.с.17а).

16.05.2016 р. з УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради надійшло повідомлення,№08-03/4223 від 12.05.2016 року що робота по поверненню коштів тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, отриманих ОСОБА_2 , в управлінні не проводилась (т.1 а.с.17).

24.05.2016 р. на звернення ОСОБА_1 . Управлінням була надана відповідь, у якій було надано роз`яснення щодо умов призначення, припинення та стягнення тимчасової державної допомоги, відповідно до «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189. Також було повідомлено, що Управління немає законних підстав для зарахування представлений ним копії квитанцій на отримувача « ОСОБА_1 », як аліменти на утримання дитини на користь саме ОСОБА_2 , та рекомендовано звернутись з даними квитанціями до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ, де на виконанні перебуває виконавчий документ про стягнення з нього аліментів на утримання дитини. Зазначено, що оскільки довідки № 45219 від 08.08.2014 р., № 8331 від 01.02.2014 р., № 29817 від 09.07.2013 р., № 1018 від 21.01.2013 р., № 22597 від 20.06.2012 р. з Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ про несплату аліментів на утримання дитини не скасовувались, призначення та виплата даної допомоги гр. ОСОБА_2 проведена правомірно. Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. З метою уточнення загальної суми виплаченої тимчасової державної допомоги гр. ОСОБА_2 та розрахункових рахунків для повернення коштів, управлінням зроблений запит до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області. Вказано, що після надходження відповіді, йому буде надана додаткова інформація (т.1 а.с.15а-16а).

03.06.2016 р. на адресу Управління надійшла відповідь на запит з Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ, у якій повідомляється, що на примусовому виконанні перебувало виконавче провадження з виконання в/л № 2-1086, виданий 16.12.2011 р. Октябрським районним судом м. Полтави, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів. Зазначили, що на підставі заяви ОСОБА_2 , яка стверджувала, що аліментів від боржника не отримувала, здійснено видачу довідок про неотримання аліментів. Відомості про джерела отримання доходів боржником та їх розмір в матеріалах виконавчого провадження відсутні. На адресу ВДВС надійшла заява боржника, згідно якої він стверджує про перерахування коштів на ім`я стягувача і до заяви додано копії квитанцій. Згідно представлених квитанцій отримувач ОСОБА_1 , інші ідентифікуючі ознаки, в т.ч. призначення платежу відсутні. Згідно відповіді від 10.05.2016 р. на запит до Полтавської дирекції УДППЗ «Укрпошта» через терміни зберігання (12 місяців з дня прийняття) надати інформацію щодо надходження та отримання поштових переказів ОСОБА_2 в період з 05.03.2012 р. по 30.10.2014 р. не має можливості (т.1 а.с.15).

08.06.2016 р. з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області надійшла довідка про отримання допомоги з 01.06.2012 р. по 30.06.2013 р. у розмірі 4 244, 40 грн. через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради. Зазначено, що доцільно розглянути можливість подання позову про відшкодування коштів спільно з УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради, вказані реквізити УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради (т.1 а.с.14-14а).

На підставі отриманої відповіді з Центру, 08.06.2016 р. Управлінням було направлено остаточну відповідь ОСОБА_1 на його звернення, а саме було зазначено окремі рахунки УПСЗН виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (для повернення боргу у розмірі 6 830, 40 грн.) та УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради для повернення (для повернення боргу у розмірі 4 244, 40 грн.), надано строк для можливості погашення боргу у добровільному порядку до 31.07.2016 року, із застереженням про можливість та право управління на вирішення питання стягнення у судовому порядку (т.1 а.с.13-13а).

Однак, державні кошти боржником на вказані рахунки до цього часу не повернуті.

Таким чином допомога ОСОБА_2 була виплачена через УПСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради за період з 01.07.2013 р. по 31.01.2015 р. в загальній сумі 6 830, 40 грн., а через УПСЗН виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради за період з 01.06.2012 р. по 30.06.2013 р. в загальній сумі 4244,40 грн., які позивачі просять стягнути з відповідача, а також судові витрати у справі.

Надавши правову оцінку встановленим фактам, суд вважає наступне.

Обов`язок батьків утримувати дитину до досягнення нею повноліття визначений статтею 180 СК України.

Згідно з частиною восьмою статті 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ч.9, 10 ст.181 Сімейного кодексу України порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно із п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.

Відповідно до п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі 1) встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду; 2) виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину; 3) досягнення дитиною 18-річного віку; 4) виконання в повному обсязі зобов`язань одного з батьків щодо сплати аліментів у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон; 5) влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання; 6) скасування або визнання усиновлення недійсним; 7) усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька); 8) відмови від стягнення аліментів; 9) добровільного виконання рішення суду особою, зобов`язаною сплачувати аліменти; 10) скасування в установленому законодавством порядку рішення суду щодо стягнення аліментів; 11) смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога; 12) смерті одного з батьків, зобов`язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим; 13) позбавлення в установленому порядку одного з батьків, який утримує дитину, батьківських прав; 14) відібрання дитини від одного з батьків, який утримує дитину, без позбавлення батьківських прав; 15) встановлення над дитиною опіки чи піклування; 16) сплати аліментів одним з батьків.

Виплата державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, наданих як субвенція місцевому бюджету.

У пункті 12 цієї Постанови зазначено, що якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Аналіз норми підзаконного нормативно-правового акта, закріпленої в пункті 12 Постанови вказує на те, що підставою для звернення органу праці та соціального захисту населення до суду з указаним позовом є встановлення факту, що один з батьків може утримувати дитину або встановлено місце проживання одного з батьків, який може утримувати дитину та з якого можуть бути стягнуті аліменти.

Як вбачається з матеріалів справи, було встановлено місце проживання батька дитини і боржника по аліментах - ОСОБА_1 . Він заявляє про добровільну сплату ним аліментів ОСОБА_2 , але на підтвердження цього належних доказів не надав, точний адресат наданих ним квитанцій про сплату невідомий, призначення платежу не вказано, а ОСОБА_2 заперечує їй сплату аліментів, про що вказувала у своїх заявах, Октябрський ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області також не підтвердив зарахування вказаних відповідачем коштів в рахунок сплати ним аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 . В той час він не заперечує, що офіційно аліментів за виконавчим листом не сплачував.

Також є безпідставними посилання відповідача на порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_2 за ч.3 ст.190 КК України за фактом шахрайських дій щодо отримання державних коштів на дитину.

Представником відповідача 08.08.2017 року була подана заява до Октябрського відділу поліції ГУНП в Полтавській області за вказаним фактом (т.2 а.с.24-25)

Відповідно до висновку за результатами перевірки ДОП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ст.лейтенанта поліції Задоркіна В.В . від 12.10.2017 року матеріали перевірки списано до справи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області у порядку ЗУ «Про звернення громадян» (т. 2 а.с.37-38)

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 01.03.2018 року було зобов`язано орган досудового розслідування прийняти та невідкладно зареєструвати заяву представника ОСОБА_9 - ОСОБА_6 від 01.12.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за фактом шахрайства з боку ОСОБА_2 (т.2 а.с.61-62)

На неодноразові запити суду з Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області була отримана відповідь від 07.11.2019 року про те, що , на даний час повідомлення про підозру у вчинення кримінального правопорушення в межах досудового розслідування ОСОБА_2 не було повідомлено. А також надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0003843 від 26.11.2018 року за заявою ОСОБА_13 за фактом вчинення 02.09.2018 року крадіжки з її банківського рахунку в «Приватбанку» грошових коштів невідомою особою, тобто за заявою іншої особи і за іншим фактом. Таким чином незаконне отримання ОСОБА_2 державної допомоги правоохоронними органами не встановлено.

Заперечуючи проти задоволення позову, відповідач не надав суду жодного доказу на підтвердження тієї обставини, що рішення позивачів про призначення тимчасової державної допомоги дитині визнані незаконними.

Відповідно до ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст. 76 ЦПК України).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про правомірність вимог позивачів, задоволення позову і стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивачів коштів за період з 01.07.2013 р. по 31.01.2015 р. в сумі 6830,40 грн. і за період з 01.06.2012 р. по 30.06.2013 р. в сумі 4244,40 грн, що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині, в зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не отримувала аліменти на утримання доньки.

У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2,12, 76-81, 141, 259,263-265 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради та Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтави) кошти у розмірі 6830 (шість тисяч вісімсот тридцять) грн. 40 коп. на рах. № 0175, , ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради (вул. Степана Халтуріна, буд. 13, м. Полтави) кошти у розмірі 4244 (чотири тисячі двісті сорок чотири) грн. 40 коп. на рах. № 6737, , ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) 00 грн. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через Красноградський районний суд Харківської області.

Суддя