Справа № 442/5841/18
Провадження № 4-с/442/34/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Крамара О.В.

з участю секретаря Малик О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі матеріали скарги ОСОБА_1 на неправомірні рішення та дії державного виконавця Дрогобицького МРВ Коваль Ірини Анатоліївни, щодо невжиття заходів впливу до боржника за невиконання законних вимог державного виконавця,-

в с т а н о в и в :

08.11.2019 ОСОБА_1 звернулася в суд із вказаною вище скаргою, в якій просить: визнати неправомірними дії державного виконавця Коваль І.А. щодо не притягнення боржника ОСОБА_2 до відповідальності, встановленої законом, за не виконання законних вимог державного виконавця про неподання декларації про доходи та майно, встановленої форми, у період з 09.09.2019 по 08.11.2019.

В обґрунтування доводів скарги покликається на те, що 20.08.2019 рішення Дрогобицького міськрайонного суду № 442/5841/18 про стягнення з ОСОБА_2 на її користь 26490,33 грн. додаткових витрат на утримання дитини вступило в законну силу.

06.09.2019 вона пред`явила виконавчий лист №442/5841/18, разом з реквізитами банківського рахунку для зарахування коштів, до примусового виконання в Дрогобицький міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ у Львівській області.

На виконання вказаного вище виконавчого листа, 09.09.2019 державний виконавець Дрогобицького МРВ ДВС Коваль І.А. винесла постанову про відкриття ВП № 59994962.

Постанову з ідентифікатором доступу до ВП та з «мокрою» печаткою їй було надіслано Укрпоштою на її поштову адресу. Аналогічно, як випливає з тексту постанови, її було скеровано і боржнику

Боржник по даний час, не подав декларацію про його доходи встановленої форми, а виконавець в свою чергу протиправно не притягнув боржника до відповідальності.

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні доводи своєї скарги підтримала з підстав викладених в скарзі. Просить таку задоволити.

Державний виконавець Дрогобицького міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області, заперечив щодо задоволення скарги, покликаючись на її безпідставність.

Заслухавши доводи сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно вимог ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У відповідності до ст. 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі рішення).

Відповідно до статті 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Згідно ст.7 цього ж Закону Державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Особам, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до проведення виконавчих дій, повинні бути роз?яснені державним виконавцем їх права відповідно до вимог цього Закону.

В ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Згідно ст. 11 цього ж закону державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема роз`яснювати сторонам їх права і обов`язки, право звертатися до суду із заявою про роз`яснення рішення, встановлення способу його виконання, викликати фізичних осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні.

Відповідно до п. 7 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Судом встановлено та сторонами не заперечується, що на примусовому виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, перебуває виконавчий лист № 442/5841/18, виданий 06.09.2019 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 додаткові витрати на дитину.

05.09.2019 до відділу ДВС надійшла заява за вх. № 8503 від представника ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з квитанціями № ПН891530 від 05.09.2019 на суму 12490,33 грн. та № ПН891503 від 05.09.2019 на суму 14000,00 грн. для інформації. У зазначених квитанція зазначено призначення платежу «стягнення додаткових витрат на дитину згідно рішення суду, справа № 442/5841/18, картка № НОМЕР_1 ОСОБА_1 від ОСОБА_2 .

06.09.2019 за вх. № 8578 надійшла заява про примусове виконання рішення суду про стягнення додаткових витрат на дитину ОСОБА_1 та пред`явлено виконавчий лист № 442/5841/18, виданий 06.09.2019 Дрогобицьким міськрайонним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 додаткові витрати на дитину в розмірі 26490,33 грн.

09.09.2019 державним виконавцем Коваль Іриною Анатоліївною, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

16.09.2019 за вх. № 8779 до відділу надійшла скарга ОСОБА_1 в які остання скаржиться на те, що державний виконавець безпідставно та протиправно не вказала пункт у постанові про відкриття виконавчого провадження про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника.

18.09.2019 державним виконавцем винесена постанова про виправлення помилки у процесуальному документі, якою зокрема включено до постанови про відкриття виконавчого провадження пункт 5, а саме: «Зобов`язати боржника подати декларацію про доходи та майно та попередити боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей».

19.09.2019 до відділу за вх.. № 8853 ОСОБА_1 надано державному виконавцю підтвердження надходження коштів на картковий рахунок, проте банком стягнуто комісію з суми 14000,00 грн. - 70.00 грн. та з суми 12490,33 грн. - 62.45 грн., тобто їй не доплачено 132,45 грн.

28.10.2019 державним виконавцем, керуючись п.9 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

08.11.2019 начальником Дрогобицького міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області Савчин Н.В.: дії державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Коваль І.А. визнано такими, що вчинені із порушенням вимог пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» та скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження № АСВП 59994962 від 28.10.2019.

Вказані вище обставини свідчать про те, що дії державного виконавця повністю відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження» так як вчинені відповідно до закону, в межах повноважень, і у нього не було правових підстав притягнути боржника ОСОБА_2 до відповідальності, за неподання декларації про доходи та майно, у період з 09.09.2019 по 08.11.2019, а тому підстав для задоволення скарги не має.

На підстав викладеного та керуючись ст.447 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на неправомірні рішення та дії державного виконавця Дрогобицького МРВ Коваль Ірини Анатоліївни, щодо невжиття заходів впливу до боржника за невиконання законних вимог державного виконавця - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга через Дрогобицький міськрайонний суд до Львівського апеляційного суду протягом 15 - ти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 02.12.2019 року.

Суддя О.В. Крамар