Справа № 610/3537/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2019 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Носова Г.С.,

за участю секретаря судового засідання - Виноградської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Балаклійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2019 року до Балаклійського районного суду Харківської області надійшло подання державного виконавця Балаклійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Колотило В.Г. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає у АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, до виконання зобов`язань за рішенням суду.

У поданні зазначено, що у провадженні Балаклійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження № 42444492 з примусового виконання судового наказу № 2-н-544/09, виданого 24.09.2009 Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» заборгованості за договором у розмірі 22 075,97 грн витрат, та 140,38 грн судових витрат.

06.03.2014 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного судового наказу, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Рішення суду не виконано, декларацію боржником не подано.

Державним виконавцем під час примусового виконання виконавчого листа було встановлено, що згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 26.11.2019 №190216662 боржнику на праві власності належить 1/6 частина квартири, що розташована в будинку АДРЕСА_2 , 1/3 частина квартири АДРЕСА_3 .

13.05.2019, 12.07.2019 та 15.10.2019 на адресу боржника надсилалися виклики державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явилася, про причини неявки державного виконавця не повідомила. За інформацією Державної прикордонної служби України від 26.11.2019 ОСОБА_1 перетинає державний кордон України.

Боржник ухиляється від виконання рішення суду, не вживає заходів, спрямованих на виконання рішення за рахунок належного їй майна і доходів, що стало підставою для звернення державного виконавця до суду із поданням про його тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання державного або приватного виконавця про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

У судове засідання державний виконавець не з`явилась, подала заву про розгляд подання за її відсутності.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у зв'язку з неявкою в судове засідання учасників справи.

Суд, розглянувши подання державного виконавця, дослідивши матеріали цивільної справи № 2н-544/09 та додані до подання копії матеріалів виконавчого провадження, дійшов такого висновку.

Судовим наказом Балаклійського районного суду Харківської області від 24.09.2009 у цивільній справі № 2-н-544/09, який набрав законної сили 17.10.2009, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» заборгованості за договором у розмірі 22 075,97 грн витрат, та 140,38 грн судових витрат.

У провадженні Балаклійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження № 42444492 з примусового виконання судового наказу №2-н-544/09, виданий 24.09.2009 Балаклійським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «УніверсалБанк» заборгованості за договором у розмірі 22 075,97 грн витрат, та 140,38 грн судових витрат. Виконавче провадження відкрито 06.03.2014. (а.с.54)

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 26.11.2019 №190216662 ОСОБА_1 на праві власності належить 1/6 частина квартири, що розташована в будинку АДРЕСА_2 , 1/3 частина квартири АДРЕСА_3 .(а.с.61-62)

З відповідей Пенсійного фонду України від 24.09.2019 на запити про осіб, боржників, які отримують пенсії, працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, убачається, що інформацію про боржника ОСОБА_1 не знайдено. (а.с.60)

З відповіді Державної фіскальної служби України від 24.09.2019 платник податків із податковим номером НОМЕР_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.

У відповіді з ІС ДП «НАІС» на запит про перетин боржником державного кордону України зазначено про перетин ОСОБА_2 Оленою державного кордону України.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

У поданні державного виконавця зазначено, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження №42444492 від 06.03.2014 було направлено сторонам виконавчого провадження. Також вказано про направлення ОСОБА_1 виклики державного виконавця, на які вона не з`явилася і про причини неявки державного виконавця не повідомила. Додано до подання копії викликів державного виконавця від 13.05.2019, 12.07.2019, 15.10.2019, адресовані ОСОБА_1 .

За змістом ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур'єром, крім, зокрема, постанов про відкриття виконавчого провадження, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Однак відомостей на підтвердження направлення боржнику ОСОБА_1 копії постанови про відкриття виконавчого провадження та викликів державного виконавця у поданні не зазначено і не додано до подання доказів їх направлення і отримання боржником.

Таким чином, доказів того, що на даний час боржнику відомо про наявність відкритого стосовно нього виконавчого провадження суду не надано.

Таким чином, державним виконавцем не надано достатніх доказів на підтвердження умисного чи іншого свідомого невиконання боржником своїх зобов'язань, його наміру ухилитися від виконання рішення суду. Сама наявність невиконаного рішення суду не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що державним виконавцем не доведено наявність підстав для тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, тому подання державного виконавця задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Балаклійського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Г.С.Носов