Справа № 450/4008/19 Провадження № 2-о/450/96/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2019 р. Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Кукса Д. А.

при секретарі - Оленич О. І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Франківський районний у м. Львові відділ державної реєстрації актів цивільного стану про (предмет заяви): встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті моєї матері громадянки України ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна місто Жданов . яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , в місті Ялта. АР Крим, у віці 70 років. На час смерті ОСОБА_2 , була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,-

суд постановив таке рішення:

підстава заяви (позиція заявника): ОСОБА_1 , являється сином ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Ялта АР Крим за таких обставин: тривала хвороба викликана злоякісним новоутворенням головного мозку. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану". Місцем смерті є місто Ялта, АР Крим. Зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, визначеною Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 року. 13.11.2019 року заявник звернувся до Франківського районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області із заявою про державну реєстрацію смерті своєї матері ОСОБА_2 . На що отримав відмову у проведенні державної реєстрації на підставі пред`явлених документів. Встановлення факту необхідно для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України та прийняття спадщини. За вказаних обставин просить заяву задоволити.

Позиція заінтересованої особи : представник в судове засідання не з`явився.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі.

21.11.2019 року ухвала про відкриття провадження у справі; 22.11.2019 року заява ОСОБА_1 про слухання справи без його участі та задоволення поданої заяви.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Встановлені судом фактичні обставини та оцінка суду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Частинами 1, 2 статті 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», визначено сухопутну територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій, тимчасово окупованою територією внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Згідно з положеннями частини другої, третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, як і будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 на території АР Крим, державна реєстрація смерті матері заявника заявника не була проведена у відповідності до законодавства України. На території Кримського півострова даний факт неможливо засвідчити, оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлено, що окупаційною адміністрацією Російської Федерації «Ялтинським міським відділом цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим», 22.10.2019 року видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Ялта.

Закладом охорони здоров`я окупованої АР Крим Ялтинською міською лікарнею № 1, було видане 22.10.2019 року медичне свідоцтво про смерть серії 35 № 037724, згідно якого ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ялта внаслідок злоякісного новоутворення головного мозку.

Відповідно до копії паспорта померлої серії НОМЕР_2 виданого Слов`янським МВ УМВС України в Донецькій області, 23.01.1996 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , була зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

В практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.

Разом з тим у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, суд констатував, що консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цієї практики, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92).

Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце смерті.

Виходячи з встановлених обставин справи та наведених положень закону та практики Європейського суду з прав людини, суд, враховуючи, що заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть близького родича на території України, з метою забезпечення гарантії прав, свобод та законних інтересів, вважає необхідним заяву задоволити.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 317 ЦПК України та п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст. ст. 247, 258-259, 263-265, 268, 317, 430 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задоволити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення підлягає до негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до Пустомитівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області.

Заявник : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа : Франківський районний у м. Львові відділ державної реєстрації актів цивільного стану, м. Львів, вул. Г. Чупринки, 29.

Повний текст рішення складено 22.11.2019 року.

СуддяД. А. Кукса