Ухвала

26 листопада 2019 року

м. Київ

справа № 200/7261/13-ц

провадження № 61-19623ск19

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Стрільчука В. А., розглянувши касаційну скаргу Державної казначейської служби України на ухвалу Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Державної казначейської служби України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, в якій просив суд зобов`язати керівника Державної казначейської служби України виконати рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 20 березня 2013 року в справі № 200/7261/13 у повному обсязі.

Ухвалою Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року скаргу задоволено. Зобов`язано керівника Державної казначейської служби України виконати в повному обсязі рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 20 березня 2013 року в цивільній справі № 200/7261/13 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без задоволення, а ухвалу Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року - без змін.

29 жовтня 2019 року Державна казначейська служба України подала засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на ухвалу Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права просила скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні скарги відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 08 листопада 2019 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме - заявнику необхідно було сплатити судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду в розмірі 1 921 грн, і роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, за ідентифікатором поштового відділення 534, Державна казначейська служба України отримала вказану ухвалу 18 листопада 2019 року.

На виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків, які заявником здані на пошту 21 листопада 2019 року. Вимоги ухвали заявником виконано.

Касаційна скарга подана у передбачений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), оплачена судовим збором.

Згідно з частиною сьомою статті 394 ЦПК України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суддя-доповідач постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій вирішує питання про витребування матеріалів справи.

Оскільки викладені у касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, слід відкрити касаційне провадження в цій справі та витребувати матеріали справи.

Державна казначейська служба України заявила клопотання про зупинення виконання ухвали Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, посилаючись на те, що виконання цих судових рішень може порушити його права та заподіяти фінансові збитки державі.

Клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Згідно з частиною першою статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути надано копію такої постанови. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Заявивши клопотання про зупинення виконання ухвали Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року, Державна казначейська служба України не навела достатніх підстав та аргументів і не надала доказів на підтвердження своїх вимог, які свідчили б про існування об`єктивної необхідності зупинення виконання судових рішень, зокрема документів про відкриття виконавчого провадження з їх примусового виконання. Сама по собі незгода заявника з оскаржуваними судовими рішеннями не є підставою для зупинення їх виконання на час перегляду справи в касаційному порядку.

Враховуючи, що заявником не наведено переконливого обґрунтування на підтвердження обставин, за яких суд касаційної інстанції може зупинити виконання судового рішення, в задоволенні клопотання необхідно відмовити. У таких висновках визначальними є правила статей 12 та 13 ЦПК України.

Згідно з частиною третьою статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Керуючись статтями 394, 395, 436 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України на ухвалу Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року.

Витребувати з Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська справу № 200/7261/13-ц за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Державної казначейської служби України.

Відмовити в задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про зупинення виконання ухвали Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 09 жовтня 2019 року.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 26 грудня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. А. Стрільчук