Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/5/19 Провадження №2/506/80/19
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15.03.2019 с.м.т. Окни Суддя

Красноокнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали позову ОСОБА_2 до Красноокнянської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа: Відділ ГУ Держгеокадастру в Окнянському районі Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Красноокнянської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа: Відділ ГУ Держгеокадастру в Окнянському районі Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

Ухвалою суду від 08.01.2019р., та повторно від 04.02.2019, зазначений позов був залишений без руху, з наданням строку позивачу для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 04.02.2019 року, позивачем було отримано 13 лютого 2019 року, однак станом на 15 березня 2019 року позивачем викладені в ухвалі недоліки не усунуто.

Одним із недоліків заяви було те, що позивачем в порушення вимог п.3 ч.3 ст.175 ЦПК України, в позовній заяві не зазначена ціна позову, яка відповідно до п.2 ч.1 ст.176 ЦПК України у позовах про визнання права власності на майно визначається вартістю майна. При цьому від ціни позову залежить розмір судового збору.

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

Позиція позивача, викладена у заяві про усунення недоліків, грунтується на тому, що так як земельна частка (пай) не є земельною ділянкою у прямому розуміння, оскільки місцезнаходження, цільове призначення, вид угідь та межі земельної частки (паю) не визначені, а тому вона не відноситься до обєктів нерухомого майна, у звязку із чим визначити грошову вартість умовної земельної частки (паю) не має жодної можливості, і тому позов ОСОБА_2 є позовом немайнового характеру, є помилковою.

Так, поняття "земельна частка (пай)" безпосередньо пов'язане з паюванням земель сільськогосподарського призначення, що належали власникам на праві колективної власності. Тому саме паювання цих земель розпочалося після прийняття 13 березня 1992 р. нової редакції Земельного кодексу України, яким була законодавчо закріплена колективна власність на землю. Указом Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 8 серпня 1995 р. № 720 при паюванні земель було передбачено визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості). Передача земельних ділянок здійснюється відповідно до встановленого порядку паювання земельних ділянок із встановленням права кожного члена вищезазначених суб'єктів сільськогосподарського виробництва на частку земельної ділянки у колективній власності і юридичного посвідчення їх правового статусу через видачу сертифіката на право на земельну частку (пай).

При цьому п.п.16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України, на які у позовній заяві посилається позивач, передбачено, що громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Таким чином, законом передбачено саме право власності, тобто майнове право, на земельну частку (пай), яка є часткою землі у колективній власності члена колективного сільськогосподарського підприємства в умовних кадастрових гектарах, хоч і без виділення у загальному масиві земель, однак з відповідною грошовою оцінкою (тобто має вартість), яка є підставою для отримання земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст.316 ЦК України). Майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки (ч.1 ст.190 ЦК України). При цьому, відповідно до ст.1219 ЦК України, особисті немайнові права не входять до складу спадщини.

Тому позовна заява ОСОБА_2 є позовною заявою майнового характеру, за подачу до суду якої підлягає сплаті судовий збір, розмір якого, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України передбачає, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак позивачем ні у позовній заяві, ні в заяві про усунення недоліків позовної заяви не зазначено та не долучено будь-яких доказів, якими підтверджується вартість зазначеної земельної частки (паю) (нормативно грошова оцінка, тощо). Вищезазначене унеможливлює визначення ціни позову, від якої залежить розмір судового збору.

Крім того, на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 08.01.2019 року, позивачем надіслано відомості та обґрунтування у формі заяві про усунення недоліків позовної заяви, однак виправлення недоліків позовної заяви слід подавати до суду у формі нової позовної заяви, яка повинна відповідати вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України, оскільки після надходження до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, позовна заява так і не містить відомостей, передбачених ст. 175 ЦПК України ( про наявність чи відсутність у позивача оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до справи; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у звязку із розглядом справи).

Разом із тим, відповідно до ч.2 ст.190 ЦПК України, одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Таким чином, діючим законодавством передбачено надіслання учасникам справи позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України, а не заяви про усунення недоліків.

Тобто, у випадку відкриття провадження по справі, суд був би позбавлений можливості направити учасникам справи позовну заяву, яка містила усі належні відомості, так як в матеріалах справи наявна позовна заява, яка містить недоліки, що було би порушенням прав учасників справи, що є недопустимим з огляду на вимоги до судового рішення, передбачені ст.263 ЦПК України.

Відповідно до ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий , неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених,невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів юридичних осіб,інтересів держави.

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, так як дані недоліки, які позивачем не були виправлені відповідно до ухвал суду про залишення позовної заяви без руху від 08.01.2019 та від 04.02.2019 року, перешкоджають відкриттю провадження по справі, тому, виходячи із положень ч.3 ст.185 ЦПК України, позовну заяву слід повернути позивачу.

Керуючись ст. 185, 260 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Красноокнянської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа: Відділ ГУ Держгеокадастру в Окнянському районі Одеської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування - повернути позивачу, розяснивши її право на повторне звернення із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Відповідно до п.п.15.5) п.1 Перехідних положень ЦПК України, на ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Красноокнянський районний суд протягом 15 днів з дня складання ухвали.

Суддя ОСОБА_1