Справа № 283/568/19
Провадження №2-о/283/27/2019
У Х В А Л А

12 березня 2019 року м. Малин

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту ,-

ВСТАНОВИВ :

11 березня 2019 року заявник звернувся до суду, просить встановити факт, що він належить до національності німець та зобовязати заінтересованих осіб Малинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження сина ОСОБА_2, а саме змінити національність з « українець » на « німець » та зобовязати заінтересовану особу Святошинський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження дочки ОСОБА_3, а саме змінити національність з « українець » на « німець ».

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що заява не відповідає вимогам статті 318 ЦПК України з наступних підстав.

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст.315 ЦПК України, якою передбачено перелік категорій справ, які розглядає суд про встановлення фактів, що мають юридичне значення, справи за заявами про встановлення факту належності до певної національності - в переліку відсутні.

У ч.2 ст.315 ЦПК України зазначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо за законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Отже, згідно з ст.315 ЦПК України для встановлення факту необхідна наявність певних умов, зокрема, встановлюваний факт повинен бути юридичним, тобто від його встановлення у особи виникають, змінюються або припиняються особисті чи майнові права; чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

На підставі Указу Президента України № 70/99 від 27.01.1999 року втратив чинність Указ Президента України від 31 грудня 1991 року « Про порядок зміни громадянами України національності », і з того часу в законодавстві України відсутні норми, які передбачають настання певних юридичних наслідків або набуття немайнових чи майнових прав в залежності від національності особи.

Таким чином, факт належності особи до певної національності не може бути встановлений в судовому порядку, оскільки відповідно до положень ст. 315 ЦПК України не належить до юридичних фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи.

Згідно з положеннями ст. 22 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року № 55/18793.

Отже, з аналізу наведених правових норм можна зробити висновок, що чинним законодавством, визначений порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні які засвідчують походження особи, і порядок оскарження відмови у внесенні таких змін.

Виходячи із доводів заявника, вирішення порушеного ним питання можливе в зазначеному порядку, шляхом звернення особисто до органів РАЦС, як суб'єкта владних повноважень, з метою внесення змін до актового запису, а в разі відмови суб'єкта владних повноважень - шляхом оскарження відмови в порядку адміністративного судочинства.

Звернувшись до суду, заявник просить зобовязати заінтересованих осіб Малинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану та Святошинський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження сина ОСОБА_2 та дочки ОСОБА_3, а саме, змінити національність з « українець » на « німець ».

Однак в порядку окремого провадження не можуть бути вирішені вимоги щодо зобовязання особи вчинити певні дії, оскільки вирішення даного питання можливо лише в порядку позовного провадження шляхом предявлення позову до відповідача.

Крім того заявник звернувся до суду в інтересах інших осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3,однак не надав суду відповідних документів, що ці особи уповноважували його звертатись до суду для захисту їх інтересів та відповідних доказів, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позбавлені можливості самостійного звернення до суду.

Також до матеріалів заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору та копій документів, що зазначені в додатку до позовної заяви.

При таких недоліках заява не може бути прийнята до провадження, а тому її слід залишити без руху і надати заявнику термін для виправлення недоліків

Враховуючи викладене , керуючись ст.ст. 121,258 ЦПК України ,-

УХВАЛИВ :

Залишити заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту без руху і надати строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з моменту отримання заявником ухвали .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4