У Х В А Л А

14 березня 2019 року

м. Київ

справа № 122/13618/14

провадження № 61- 24034св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

Штелик С. П. (суддя-доповідач), Лесько А. О., Мартєва С. Ю.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_4,

відповідач - Кримська Республіканська санітарно-епідеміологічна станція,

третя особа - Головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим Пеньковська Наталія Олександрівна,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу заступника прокурора Автономної Республіки Крим на рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції, третя особа - Головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим ПеньковськаНаталія Олександрівна, про поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 18 жовтня 2013 року позов залишено без задоволення.

Рішенням апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено. Скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, на підставі якого позов ОСОБА_4 задоволено, визнано наказ № 432-к від 29 жовтня 2010 року про звільнення ОСОБА_4 з посади головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції незаконним та скасовано. Поновлено ОСОБА_4 на посаді головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції з 09 листопада 2010 року. Стягнено з Кримської республіканської санітарно - епідеміологічної станції на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 09 листопада 2010 року по 27 січня 2014 року в розмірі 231 451 грн 60 коп. (без врахування податків та обов'язкових платежів).

У лютому 2014 року заступник прокурора Автономної Республіки Крим звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ із касаційною скаргою на рішенняапеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2014 року.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28 лютого 2014 року відкрито касаційне провадження у зазначеній справі та витребувано із Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції, третя особа - Головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим ПеньковськаНаталія Олександрівна, про поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 3 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 січня 2019 року матеріали касаційної скарги передано судді - доповідачеві - Штелик С. П.

Вимоги ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28 лютого 2014 року не виконано, оскільки справа до суду не надходила через тимчасову окупацію частини території України, що унеможливлює розгляд цієї справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон №1207-VII), територію Автономної Республіки Крим визначено тимчасово окупованою територією.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону № 1207-VII у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях змінено територіальну підсудність цивільних справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам. Зокрема, передбачено, що розгляд цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, здійснюється місцевими загальними судами міста Києва, що визначаються Апеляційним судом міста Києва.

Враховуючи, що судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, є Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим який на даний час здійснює правосуддя, питання щодо відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі вирішує місцевий загальний суд м. Києва, який визначається Апеляційним судом м. Києва.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 07 червня 2018 року копії матеріалів касаційного провадження № 61-24034ск18 у справі № 122/13618/14 за позовом ОСОБА_4 до Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції, третя особа - головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим ПеньковськаН.О., про поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди направлено до Апеляційного суду м. Києва.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 11 липня 2018 року Солом'янський районний суд м. Києва визначено уповноваженим розглядати питання щодо відновлення втраченого провадження у цивільній справі № 122/13618/14.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 11 липня 2018 року у відновленні втраченого судового провадження № 61-24034ск18 у справі № 122/13618/14 за позовом ОСОБА_4 до Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції, третя особа - головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим Пеньковська Наталія Олександрівна, про поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди відмовлено.

Ухвалу суду першої інстанції мотивовано тим, що матеріали справи знаходяться в Залізничному районному суді м. Сімферополя Автономної Республіки Крим на тимчасово окупованій території, а матеріалів касаційного провадження, направлених Верховним Судом, недостатньо для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Згідно із частинами третьою, четвертою статті 494 ЦПК України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів. Після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

Враховуючи неможливість відновлення втраченого провадження, що встановлено ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 17 серпня 2018 року, яка набрала законної сили, Верховний Суд не має можливості здійснити перегляд справи за касаційною скаргою заступника прокурора Автономної Республіки Крим на рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2014 року. Тому касаційне провадження у зазначеній справі підлягає закриттю.

Керуючись частиною другою статті 415, статтею 494 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

У Х В А Л И В:

Касаційне провадження за касаційною скаргоюзаступника прокурора Автономної Республіки Крим на рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції, третя особа - Головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим Пеньковська Наталія Олександрівна, про поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття судом та оскарженню не підлягає.

Судді: С. П. Штелик

А. О. Лесько

С. Ю. Мартєв