КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

Головуючий у суді першої інстанції: Матійчук Г.О.

Справа № 757/12497/15-ц

№ апеляційного провадження: 22-ц/824/4831/2019

12 березня 2019 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного суду Гаращенко Д.Р., перевіривши відповідність ст.ст. 354-356 ЦПК України апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 18 червня 2018 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Нефедової Олександри Сергіївни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Нефедової О.С. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18 червня 2018 року в задоволенні скарги було відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_2, 23 жовтня 2018 року, подала апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на отримання копії оскаржуваної ухвали лише 07 вересня 2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що 18 червня 2018 року була постановлена ухвала Печерського районного суду м. Києва. (Том 2 а.с.197-198)

Учасники справи в судове засідання не з'явились, що підтверджується довідкою складеною секретарем судового засідання. (Том 2 а.с.196)

Копія оскаржуваної ухвали була направлена апелянту 20 червня 2018 року. (Том 2 а.с.199)

Інформації щодо отримання апелянтом копії оскаржуваної ухвали матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.1 ст.354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

У справі Bellet v. France Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Враховуючи викладене та виходячи з принципу верховенства права, положень статей 21, 22 Конституції України щодо непорушності конституційних прав особи, положень ст. 6 Конвенції, яка гарантує права особи на доступ до суду і справедливий розгляд його справи судом, та положень статей 3, 15 ЦК України, статей 2, 4, 5 ЦПК України щодо права особи на судовий захист цивільного права та інтересу, пріоритетність права особи на судовий захист цивільних прав та інтересів, у тому числі шляхом оскарження дій і рішень, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та достатність підстав для його поновлення.

Апеляційна скарга подана особою, яка має право на апеляційне оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України.

Перешкод для відкриття апеляційного провадження немає.

Одночасно апелянтом було подано клопотання про витребування матеріалів виконавчого провадження ВП №52246080 з Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Відповідно до ч.3 ст.359 ЦПК України, в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Керуючись ст. 359 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Печерського районного суду м. Києва від 18 червня 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 18 червня 2018 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії державного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Нефедової Олександри Сергіївни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Учасникам справи, окрім апелянта, надіслати копію апеляційної скарги з копіями доданих до неї документів.

Встановити строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу до 01 квітня 2019 року.

Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження подати свої заперечення щодо клопотання про витребування матеріалів виконавчого провадження ВП №52246080 з Деснянського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Суддя Д.Р.Гаращенко