Справа № 766/2019/19
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

19.03.2019 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Єпішин Ю.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Херсоні ради, про розірвання шлюбу, стягнення аліментів та визначення місця проживання дитини, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Херсоні ради, про розірвання шлюбу, стягнення аліментів та визначення місця проживання дитини.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Зазначений спір згідно ст. 19 ЦПК України належить до юрисдикції загальних судів щодо розгляду цивільних справ.

Тому справу слід прийняти до провадження, з метою виконання вимог передбачених ч. 1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Відповідно до ч.1 ст.28 ЦПК України позови про стягнення аліментів можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

В позовній заяві зазначено, що відповідач проживає у Республіці Польща, адреса: АДРЕСА_1

Відповідно до ч.8 ст. 130 ЦПК України особам, які проживають за межами України, судові повістки вручаються в порядку, визначеному міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, в разі відсутності таких у порядку, встановленому статтею 502 ЦПК України.

Відповідно дост.498 ЦПК України є необхідність вручити документи, виконати окремі процесуальні дії на території іншої держави, - за місцем проживання відповідача , для чого звернутись з судовим дорученням до компетентного органу іноземної держави у порядку, встановленому міжнародним договором, в даному випадку питання надання правової допомоги між Україною та Республікою Польща врегульовані Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, яку було підписано 24 травня 1993 року (набула чинності 8 серпня 1993 року, ратифікована Верховною Радою України 04 лютого 1994 року і набула чинності 14 серпня 1994 року).

Право суду на звернення з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави закріплене і в ч. 1ст. 80 Закону України «Про міжнародне приватне право».

Відповідно до п. 2.1 "Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги у цивільних справах, щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень", затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008р. № 1092/5/54, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 липня 2008 року за № 573/15264, у разі, якщо при розгляді цивільної справи в суду України виникне необхідність у врученні документів або отриманні доказів, у проведенні окремих процесуальних дій за кордоном, суд України складає доручення про надання правової допомоги за кордоном.

Принцип рівності сторін у процесі у розумінні «справедливого балансу» між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно до другої сторони (рішення у справах «Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands» від 27 жовтня 1993 р., п. 33, та «Ankerl v. Switzerland» від 23 жовтня 1996 р., п. 38).

Європейський суд з прав людини неодноразово нагадував, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (див., серед інших рішень та mutatis mutandis, «Кресс проти Франції» (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; «Ф.С.Б. проти Італії» (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, ОСОБА_5 A № 208-B, п. 33; «Т. проти Італії» (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, ОСОБА_5 A № 245-C, п. 26; та «Кайя проти Австрії» (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них (рішення у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії», п. 63).

Враховуючи, що відповідач перебуває на території Республіки Польща, не має можливості приймати участь у судовому засіданні, необхідності вручення позивачу документів, а також направлення судом України доручення для виконання за кордоном, зазначена цивільна справа має бути призначена до розгляду з урахуванням розумних строків пересилання документів та виконання направленого доручення за кордоном в порядку передбаченому Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008р. № 1092/5/54.

Таким чином, з метою забезпечення та реалізації процесуальних прав відповідача, закріплених у ст.ст. 43, 49, 83, 84, 178 ЦПК України, суд вважає необхідним доручити компетентному суду Республіки Польща вручити йому копію позовної заяви з доданими документами і ухвалу про відкриття провадження у справі, повідомлення про місце, дату та час проведення судового засідання, та вчинити певні процесуальні дії щодо нього, зокрема допитати по суті позовних вимог або відібрати письмові пояснення, докази, які він бажає подати на власний розсуд.

У відповідності до п. 8 ч. 1ст. 252 ЦПК України суд може зупинити провадження у справі у випадку звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на час виконання даного судового доручення.

Керуючись ст.ст. 19, 27, 76, 130, 187, 252, 274, 279, 190, 260, 353, 498 ЦПК України, ч. 1 ст. 80 Закону України «Про міжнародне приватне право», суд -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: служба у справах дітей Дніпровської районної у м. Херсоні ради, про розірвання шлюбу, стягнення аліментів та визначення місця проживання дитини.

З метою виконання вимог ч. 1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження у справі.

Справа розглядатиметься судом за правилами загального провадження у складі судді Єпішина Ю.М.

Призначити підготовче судове засідання у приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області (м. Херсон, вул. Маяковського, 6/29, зал №509) на 19.06.2019 року на 09-00 год.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам судового розгляду.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої-п'ятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої-п'ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Доручити компетентному суду Республіки Польща вручити відповідачу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянину Республіки Польща, адреса: АДРЕСА_1, копію позовної заяви з додатками до нього, витребувати у відповідача відзив на позов чи заяву про визнання позову, вручити йому повідомлення про час та місце проведення підготовчого судового засідання та допитати його по наступним питанням:

1) Вручити відповідачу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 копію позовної заяви з додатками для ознайомлення і копію ухвали про відкриття провадження у справі для відома.

2) запропонувати відповідачу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин Республіки Польща, адреса: АДРЕСА_1

надати письмовий відзив (письмові пояснення, заперечення проти позову та/або заяву про визнання позову), докази. Запропонувати надати письмові пояснення з таких питань:

3) Чи буде присутнім в судовому засіданні (особисто чи через представника)? Хто буде його представником? Чи повідомляти його про судові засідання і якщо так, то у який спосіб, чи є можливість повідомляти на адресу електронної пошти? Та дані про таку адресу.

4) Прийняти від ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 письмові документи, які він вважає за потрібне долучити до справи.

5) Вручити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлення (повістку) про місце, дату та час проведення судового засідання розгляду справи по суті.

6) Всі складені документи за результатами виконання міжнародного судового доручення компетентним судом Республіки Польща направити до Херсонського міського суду Херсонської області.

У зв'язку зі зверненням із судовим дорученням про надання правової допомоги на підставі п. 8 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, зупинити провадження по справі.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам справи.

Направити доручення через Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області до Мін'юсту.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://ksm.ks.court.gov.ua/sud2125/gromadyanam/csz/.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М.Єпішин