Справа № 128/1238/19
УХВАЛА

Іменем України

25 листопада 2019 року м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участі секретаря Москвичової О.Р.,

у відсутності учасників справи,

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання заповіту недійсним,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького районного суду Вінницької області перебуває вищевказана цивільна справа.

21.11.2019 ОСОБА_1 звернулась до суду з клопотанням, в якому просить суд звернутися до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання їй адвоката по даній справі. Клопотанням мотивує тим, що її представник 15.07.2019 звернувся до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з проханням надати їй, ОСОБА_1 , за рахунок держави адвоката, однак відповіді не отримав. 16.09.2019 її представник повторно звернувся до керівника Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з вимогою надати адвоката або надати вмотивоване рішення про відмову у наданні адвоката. Станом на 19.11.2019 ані відповіді, ані вмотивованого рішення від Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги вона не отримала. Також, у зв`язку з поданим клопотанням, позивач просить відкласти підготовче засідання, призначене на 25.11.2019.

В підготовче засідання 25.11.2019 учасники справи не з`явилися, хоч про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача по справі ОСОБА_2 згідно з ордером ОСОБА_4 попередньо подала через канцелярію суду письмову заяву про проведення даного засідання в її відсутність, оскільки вона зайнята в іншому судовому процесі.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести підготовче засідання за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оглянувши матеріали цивільної справи № 128/1238/19, суд дійшов такого висновку.

Частинами 1, 2 статті 2 ЦПК України визначено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч. 1 ст. 47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Нормами частини 1 статті 60 ЦПК України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», яким внесено зміни до Конституції України, зокрема, доповнено Основний Закон статтею 131-2, відповідно до частини першої, третьої та четвертої якої для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура та виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення; законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Підпунктом 11 пункту 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Згідно з ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданого відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Ухвалою суду від 08 липня 2019 року було недопущено до участі в розгляді в порядку загального позовного провадження цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 про визнання заповіту недійсним в якості представника позивача ОСОБА_1 особи, яка не являється адвокатом, - Аврамича Андрія Станіславовича.

За ч. 1 ст. 222 ЦПК України головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Так, позивач ОСОБА_1 просить у поданому до суду клопотанні звернутися до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання їй адвоката по даній справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на вторинну правову допомогу мають особи, які перебувають під юрисдикцією України, якщо їхній середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, а також особи з інвалідністю, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб - на всі види правових послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» звернення про надання одного з видів правових послуг, подаються особами, які досягли повноліття, до Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги або до територіального органу юстиції за місцем фактичного проживання таких осіб незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування особи.

Під час подання заяви про надання безоплатної вторинної правової допомоги пред`являються паспорт або інший документ, що посвідчує особу, реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті).

Документами, які підтверджують відповідне право особи на отримання безоплатної вторинної правової допомоги та належність до однієї із вразливих категорій осіб, зокрема, для осіб, які перебувають під юрисдикцією України, якщо їхній середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, є:довідка про доходи за останні шість місяців;довідка про перебування на обліку в центрі зайнятості та проведені виплати (у разі звернення до місцевого центру осіб, зареєстрованих у встановленому порядку, як безробітні (за наявності));довідка про подану декларацію про майновий стан і доходи (про сплату податку на доходи фізичних осіб та про відсутність податкових зобов`язань з такого податку), видана відповідним центром обслуговування платників Державної фіскальної служби - у разі звернення до місцевого центру, зокрема фізичних осіб-підприємців, самозайнятих осіб;відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків Державної фіскальної служби, зокрема щодо сум виплачених доходів та утриманих податків; довідка про інформацію, що міститься в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, зокрема щодо одержаного доходу та/або виду та розміру призначеної пенсії (довідка ОК5/ОК7, видана Управлінням Пенсійного фонду України), за останні шість місяців. Для осіб з інвалідністю, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб:пенсійне посвідчення або посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, або довідка медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про встановлення інвалідності;довідка про розмір пенсії або довідка про розмір соціальної допомоги, що призначається замість пенсії за останній місяць, що передує даті звернення.

З листа Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 14.11.2019 вбачається, що 18.07.2019 до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги подано звернення про надання правової допомоги ОСОБА_1 , до якого було додано копію довідки з Вінницького об`єднаного управління ПФУ про розмір пенсії за період з травня 2018 року по квітень 2019 року, виданої 10.05.2019 за № 1600 на ім`я ОСОБА_3 , а також копію Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2018 по 4 квартал 2018 року, виданих на ім`я ОСОБА_3 .У зв`язку з цим 19.07.2019 на адресу ОСОБА_1 було надано роз`яснення щодо порядку отримання вторинної правової допомоги та перелік документів, необхідних для віднесення її до категорій осіб, що мають право на вторинну правову допомогу.Станом на 13.11.2019 ОСОБА_1 повторно з заявою про надання безоплатної вторинної правової допомоги не зверталась, документи що підтверджують її право на безоплатну вторинну правову допомогу не надала.Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», після надходження заяви про надання вторинної правової допомоги з документами, що підтверджують право на отримання вторинної правової допомоги Вінницьким МЦ протягом 10 днів буде прийняте рішення про надання чи відмову у наданні безоплатної вторинної правової допомоги.

Чинним Цивільним процесуальним кодексом України не передбачено обов`язку суду звертатися до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з проханням надати стороні по справі за рахунок держави адвоката. Особа, яка потребує надання такої допомоги, має особисто звернутися до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з письмовою заявою, а також долученими до неї відповідними доказами на підтвердження свого майнового стану, що визначено Законом України «Про безоплатну правову допомогу».

Таким чином, підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про звернення до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання їй адвоката по цивільній справі № 128/1238/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання заповіту недійсним у суду немає.

Керуючись Законом України «Про безоплатну правову допомогу», ст.ст. 211, 222, 247, 260 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звернення до Вінницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання їй адвоката по цивільній справі № 128/1238/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання заповіту недійсним - відмовити.

Підготовче засідання по цивільній справі № 128/1238/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання заповіту недійсним відкласти в зв`язку з неявкою позивача на 12 год 00 хв 23 грудня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ Ю.Ф.Карпінська