Справа № 902/870/16
Провадження 6/127/807/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Короля О.П.

секретаря Крижанівського В.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Бертман Руслани Павлівни про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Бертман Р.П. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває зведене виконавче провадження №54380706 про стягнення з ОСОБА_1 на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 969900,27 грн.

В самостійний для виконання строк боржником рішення суду не виконано.

Під час виконання даного виконавчого провадження державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» накладено арешт на майно боржника.

Згідно з повідомленням Регіонального сервісного центру у Вінницькій області територіальний сервісний центр № 0541 МВС України встановлено, що за гр. ОСОБА_1 зареєстровано транспортний засіб марки ТАТА, реєстраційний номер : НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , у зв`язку з чим керуючись ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» 13.11.2019 винесено постанову про розшук майна боржника.

Згідно з відповіддю з банківських установ у ОСОБА_1 відкриті рахунки у банківських установах, у зв`язку з чим, 11.12.2018 року винесено постанову про арешт коштів боржника, на які в подальшому неодноразово виставлялись платіжні вимоги щодо безспірного списання коштів з рахунків боржника, кошти на рахунках відсутні.

Згідно з відповіддю Пенсійного фонду України інформація про осіб, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи боржника відсутня.

Згідно з відповіддю Головного управління Держземагенства у Вінницької області встановлено, що станом на 01.01.2013 року відсутні відомості про реєстрацію за боржником земельних ділянок.

Згідно з відповіддю Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницької області встановлено, що за боржником сільськогосподарська техніка не зареєстрована.

Згідно з відповіддю Управління Держпраці у Вінницькій області встановлено, що в управлінні відсутня інформація щодо технологічних транспортних засобів, об`єктів котлонагляду зареєстрованих за боржником.

Згідно з відповіддю відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з відповіддю Державної прикордонної служби України встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон: серії НОМЕР_3 та систематично здійснює перетинання державного кордону, маючи фінансову можливість.

Наразі, сума заборгованості не погашена, боржником не вчинено жодних дій спрямованих на погашення боргу.

Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області перебуває зведене виконавче провадження №54380706 про стягнення з ОСОБА_1 на користь юридичних осіб заборгованості у розмірі 969900,27 грн.

В самостійний для виконання строк боржником рішення суду не виконано.

Під час виконання цього виконавчого провадження державним виконавцем відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» накладено арешт на майно боржника.

Згідно з повідомлення Регіонального сервісного центру у Вінницькій області територіальний сервісний центр № 0541 МВС України встановлено, що за гр. ОСОБА_1 зареєстровано транспортний засіб марки ТАТА, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , у зв`язку з чим керуючись ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» 13.11.2019 винесено постанову про розшук майна боржника.

Згідно відповідей банківських установ у ОСОБА_1 відкриті рахунки у банківських установах, у зв`язку з чим, 11.12.2018 року винесено постанову про арешт коштів боржника, на які в подальшому неодноразово виставлялись платіжні вимоги щодо безспірного списання коштів з рахунків боржника, але кошти на рахунках відсутні.

Державним виконавцем вживались заходи для виявлення майна та коштів боржника шляхом направлення запитів до Пенсійного фонду України, Головного управління Держземагенства у Вінницької області, Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницької області, Управління Держпраці у Вінницькій області. Але майна та коштів, на які можна було б звернути стягнення в рахунок погашення заборгованості за зведеним виконавчим провадженням №54380706, не виявлено.

Згідно з відповіддю відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з відомостями Державної прикордонної служби України встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон: серії НОМЕР_3 та здійснює перетинання державного кордону.

Сума заборгованості за зведеним виконавчим провадженням №54380706 не погашена.

В поданні головний державний виконавець зазначає про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання покладених на нього зобов`язань та не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна та доходів, але доказів про вказану обставину суду не подано.

Згідно із ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України наявність умислу боржника ОСОБА_1 та обставини, на які посилається державний виконавець в поданні про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе за умови доведення факту ухилення боржника ОСОБА_1 від сплати заборгованості на користь юридичних осіб у розмірі 969900,27 грн.

Згідно із ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права кожному, хто законно перебуває на території будь-якої держави, належить у межах цієї території право на вільне пересування і свободу вибору місця проживання. Кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані права не можуть бути об`єктом жодних обмежень, крім тих, які передбачено законом і які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших осіб і є сумісними з іншими правами, визначеними у цьому Пакті.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Крім цього, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

У зв`язку із наведеним і згідно з практикою Верховного Суду застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) відповідно до положень ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», є доцільним, коли особа ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на неї рішенням суду.

З наданих до подання державного виконавця документів не слідує свідоме ухилення ОСОБА_1 від виконання покладених на нього зобов`язань.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Бертман Руслани Павлівни про тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя