Справа № 635/8575/18
Провадження № 2/635/1203/2019
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

18 березня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Шинкарчука Я.А.,

за участю секретаря судового засідання - Желізової О.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області, про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області, в якій просить позбавити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав у відношенні до її малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

11 січня 2019 року на адресу Харківського районного суду Харківської області надійшла інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідача, отримана в порядку ч. 6 ст.187 ЦПК України.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 11 січня 2019 року провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

В підготовче засідання учасники справи не з'явились, про дату, час і місце якого повідомлялись належним чином.

Позивач ОСОБА_1 через канцелярію суду надав заяву про проведення підготовчого судового засідання без його участі, підготовче провадження у справі просить закрита та призначити розгляд справи по суті.

Також, позивачем 21 лютого 2019 року через засоби поштового зв'язку надано до суду заяву в порядку ст. 91 ЦПК України про виклик свідків, в якій просить викликати та допитати у якості свідків: ОСОБА_4, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_5, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_6, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3. На обґрунтування заяви зазначив, що вказані свідки можуть підтвердити викладені у позовній заяві обставини.

Відповідач 07 березня 2019 року через засоби поштового зв'язку надала до суду відзив на позовну заяву, а також заяву в порядку ст. 91 ЦПК України про виклик свідків, в якій просить викликати та допитати у якості свідків: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_4; ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, мешкає за адресою: АДРЕСА_5; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5, мешкає за адресою: АДРЕСА_5; ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_6, мешкає за адресою: АДРЕСА_5. Відповідач зазначає, що вказані свідки можуть підтвердити факт належного виконання батьківських обов'язків з її боку щодо доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно пункту 10 частини 2 статті 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно частини 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 3 статті 12 та частиною 1 статті 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 76 ЦПК України, доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з вимогами частини першої статті 91 ЦПК України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Статтею 69 ЦПК України визначено, що свідком може бути кожна особа, якій відомі будь-які обставини, що стосуються справи.

З урахуванням вищевикладеного, з метою обґрунтування вимог і заперечень сторін, з'ясування всіх обставин які мають значення для вирішення зазначеної справи, суд вважає за необхідне заяву позивача та відповідача про виклик свідків , задовольнити.

Згідно листа служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області № 01-13/26 від 12.10.2018 року надання громадянам висновків про доцільність позбавлення інших осіб батьківських прав не належить до компетенції служби у справах дітей районної державної адміністрації та не передбачено законодавством України. Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України у справах про позбавлення батьківських прав обов'язково є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок стосовно розв'язання спору щодо дитини. До органів опіки та піклування, відповідно до ст. 56 Цивільного кодексу України, належать: районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Отже, судом встановлено, що орган опіки та піклування є Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області.

Відповідно до пункту четвертого частини другої статі 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до частини четвертої, п'ятої статті 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно вимог частини шостої статі 56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які беруть участь у справі для подання висновку, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу, а також мають право висловити свою думку щодо вирішення справи по суті (частина шоста статі 57 ЦПК України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом судового розгляду є позбавлення ОСОБА_2 батьківських праві відносно малолітньої доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2

За таких обставин, враховуючи, предметом судового розгляду, вимоги частини четвертої, п'ятої статті 19 СК України, суд вважає, що з метою належного захисту законних прав та інтересів дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 до участі у справі необхідно залучити Балаклійську районну державну адміністрацію Харківської області, як орган опіки та піклування для надання даним органом суду письмового висновку щодо розв'язання зазначеного спору.

Підстав для відкладення або оголошення перерви у підготовчому судовому засіданні судом не встановлено.

За відсутності сторін питання щодо роз'яснення обставин, які входять до предмета доказування, які докази мають бути подані ними, з'ясування чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі, не вирішувалось.

Під час проведення підготовчого судового засіданні встановлено, що заяв про бажання врегулювання спору за участю судді не надходило, підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає. Клопотань щодо заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову не надходило.

На підставі викладеного, суд вважає завдання підготовчого провадження виконаними.

Пунктом третім частини другої статті 200 ЦПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Зважаючи на положення статті 189 ЦПК України, частину другу статті 200 ЦПК України, суд вважає, що підготовче засідання підлягає закриттю, а справа призначенню до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 12, 69, 76, 81, 91, 56, 189, 198, 200, 247 ЦПК України, суд, -

постановив:

Підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області, про позбавлення батьківських прав - закрити.

Призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області, про позбавлення батьківських прав до судового розгляду по суті на 12 годину 30 хвилин на 12 квітня 2019 року в залі судових засідань Харківського районного суду Харківської області за адресою: смт Покотилівка, вул. Сковороди, 18, Харківського району Харківської області.

Викликати в судове засідання на 12 годину 30 хвилин на 12 квітня 2019 року, в якості свідків:

ОСОБА_4, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

ОСОБА_5, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2,

ОСОБА_6, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3.

ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_4;

ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, мешкає за адресою: АДРЕСА_5;

ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_5, мешкає за адресою: АДРЕСА_5;

ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_6, мешкає за адресою: АДРЕСА_5.

Роз'яснити відповідачу його право подати заперечення на відповідь на відзив до 10 квітня 2019 року, яке має відповідати ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України.

Залучити Балаклійську районну державну адміністрацію Харківської області, як орган опіки та піклування до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації в Харківській області, про позбавлення батьківських прав , для надання даним органом суду письмового висновку щодо розв'язання зазначеного спору.

Роз'яснити, що Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області має процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 ЦПК України, а також мають право висловити свою думку щодо вирішення справи по суті.

Письмовий висновок за даним позовом Балаклійській районній державній адміністрації Харківської області, як орган опіки та піклування надати суду до 12 квітня 2019 .

Про дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті повідомити учасників справи та попередити про наслідки неявки до суду, передбачені ст. 223 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала підписана суддею 18 березня 2019 року.

Суддя Я.А. Шинкарчук