Справа № 699/264/18
Номер провадження № 2/699/34/19
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

12.03.2019 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря судового засідання Таран О.В.,

представника позивача прокурора Початенко Н.В.,

представника відповідача ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2

представника Держгеокадастру ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Корсунь-Шевченківського районного суду цивільну справу за позовом заступника прокурора Черкаської області до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1, третя особа сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «А.Ф. Злагода», про визнання незаконними і скасування рішень органу державної влади, визнання договорів оренди недійсними,

ВСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області подано позов заступника прокурора Черкаської області до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1, третя особа сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «А.Ф. Злагода», про визнання незаконними і скасування рішень органу державної влади, визнання договорів оренди недійсними, в якому позивач просить:

-визнати незаконними і скасувати накази ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 від 01.02.2016 року №№ 23-736/14-16-СГ, 23-737/14-16-СГ, 23-738/14-16-СГ, 23-739/14-16-СГ, 23-740/14-16-СГ, 23-741/14-16-СГ, 23-742/14-16-СГ, 23-743/14-16-СГ, 23-744/14-16-СГ, 23-750/14-16-СГ, 23-755/14-16-СГ, 23-756/14-16-СГ, 23-757/14-16-СГ;

-визнати недійсними договори оренди, укладені між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру у Черкаській області відносно земельних ділянок з кадастровим номером :11:001:0007, :03:001:0054, :04:001:0019, :05:001:0034, :05:001:0035, :05:001:0032, :03:001:0055, :03:001:0056, :05:001:0033, :05:001:0031, :05:001:0093, :04:001:0053, :11:001:0003.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого засідання.

Відповідачем ОСОБА_1 подано відзив на позовну заяву, у задоволенні позову просить відмовити (а.с.145-225 т.2).

Представником головного управління Держгеокадастру у Черкаській області подано відзив на позовну заяву, у задоволенні позову просить відмовити (а.с.77-82 т.3).

Позивачем подано відповідь на відзиви (а.с.100-108 т.3).

Представником відповідача адвокатом ОСОБА_2 подано додаткові пояснення.

15.01.2019 року судом винесено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 заявила клопотання про закриття провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, враховуючи те, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, основним видом економічної діяльності якого є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Представник позивача прокурор Початенко Н.В. підтримала клопотання та просила закрити провадження у справі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений вчасно, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №418, причини неявки не повідомив.

Представник відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3 не заперечив проти закриття провадження у справі.

Від представника третьої особи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «А.Ф. Злагода» надійшла заява про розгляд справи у їхню відсутність.

Судом встановлено, що на підставі наказів ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду від 01.02.2016 року №№ 23-736/14-16-СГ, 23-737/14-16-СГ, 23-738/14-16-СГ, 23-739/14-16-СГ, 23-740/14-16-СГ, 23-741/14-16-СГ, 23-742/14-16-СГ, 23-743/14-16-СГ, 23-744/14-16-СГ, 23-750/14-16-СГ, 23-755/14-16-СГ, 23-756/14-16-СГ, 23-757/14-16-СГ було укладено 13 договорів оренди між ОСОБА_4 управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та ОСОБА_1 відносно земельних ділянок з кадастровим номером :11:001:0007, :03:001:0054, :04:001:0019, :05:001:0034, :05:001:0035, :05:001:0032, :03:001:0055, :03:001:0056, :05:001:0033, :05:001:0031, :05:001:0093, :04:001:0053, :11:001:0003.

Відповідно до ч.1,4 ст.1 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону. Фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа або фізична особа - підприємець.

Статтею 8 цього ж Закону передбачено, що фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

Згідно п.в ч.1 ст.12 Закону України «Про фермерське господарство» землі фермерського господарства можуть складатися із земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.115-117 т.4) вбачається, що ОСОБА_1 після укладення спірних договорів оренди, а саме 07.11.2017 року зареєстрований як фізична особа-підприємець, основним видом економічної діяльності якого є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

У постанові Верховного Суду України від 22.08.2018 року №606/2032/16-ц зазначено, що за змістом статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону України "Про фермерське господарство" після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов'язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Тобто, користувачем земельних ділянок з кадастровим номером :11:001:0007, :03:001:0054, :04:001:0019, :05:001:0034, :05:001:0035, :05:001:0032, :03:001:0055, :03:001:0056, :05:001:0033, :05:001:0031, :05:001:0093, :04:001:0053, :11:001:0003 є фізична особа-підприємець ОСОБА_1.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ч.1 ст.3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно ч.1 ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Пунктом 2 ч.2 ст.55 ГК України передбачено, що суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці, що закріплено у п.1 ч.1 ст.20 ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, на підставі вище викладеного, суд приходить до висновку, що провадження у даній цивільній справі, слід закрити, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а має розглядатися в порядку господарського судочинства.

Керуючись ст.ст. 255, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом заступника прокурора Черкаської області до ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Черкаській області, ОСОБА_1, третя особа сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «А.Ф. Злагода», про визнання незаконними і скасування рішень органу державної влади, визнання договорів оренди недійсними закрити у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути поданою до апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення повної ухвали суду.

Суддя Свитка С.Л.