Справа № 161/3505/19
Провадження № 2/161/1569/19
У Х В А Л А

05 березня 2019 року суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Крупінської С.С., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування та скасування індивідуальних актів, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування та скасування індивідуальних актів.

Відповідно до вимог ч. 1ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно п. 1 ч. 1ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ч. 3 ст. 19 КАС України передбачено адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Згідно ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже,статтею 20 КАС України (в редакції від 03.10.2017 року) змінено юрисдикцію адміністративних судів, зокрема, звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

Як вбачається із позову між позивачем та суб'єктом владних повноважень-відповідачем виник спір з приводу визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на обєкт нерухомого майна.

Таким чином, зазначена позовна заява містить самостійні вимоги у сфері публічно-правових відносин, а саме з приводу неправомірності дій субєкта владних повноважень - державного реєстратора, тобто необхідно встановити чи правомірно діяв реєстратор реєструючи в реєстрації речових прав право власності на обєкт нерухомого майна, чи ні. При цьому, ніякого приватно-правового спору, який би був похідним в заяві не вбачається, і в самому позові не зазначено. Відсутній спір про право цивільне.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування та скасування індивідуальних актів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська