Ухвала

13 березня 2019 року

м. Київ

справа № 521/12963/18

провадження № 61-407св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Червинської М. Є.,

суддів: Антоненко Н. О., Журавель В. І., Коротуна В. М., Курило В. П. (суддя-доповідач),

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1,

відповідачі: Одеський обласний центр зайнятості, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення сторін касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Одеської області від 13 грудня 2018 року у складі колегії суддів: Калараш А. А., Погорєлової С. О., Заїкіна А. П.,

ІСТОРІЯ СПРАВИ:

Короткий зміст позовних вимог:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Одеського обласного центру зайнятості, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій:

Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 04 серпня

2018 року у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного центру зайнятості, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвала суду мотивована тим, що розгляд заявлених позовних вимог необхідно віднести до юрисдикції адміністративного суду.

Постановою апеляційного суду Одеської області від 13 грудня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 04 серпня 2018 року залишено без змін.

Залишаючи без задоволенні апеляційну скаргу ОСОБА_1, суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції.

Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги:

27 грудня 2018 року ОСОБА_1 через засоби поштового зв'язку подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, з урахуванням уточнень, просить скасувати постанову апеляційного суду Одеської області

від 13 грудня 2018 року та постановити нову ухвалу про відкриття про провадження у даній справі та визнати її статус одинокої матері, мотивуючи свої вимоги порушенням судом норм процесуального права.

Касаційна скарга, з урахуванням уточнень, обґрунтована тим, що даний спір. який виник між сторонами є трудовим спором. Оскільки спір є трудовим, спірні правовідносини регулюються КЗпП України та розглядаються за правилами ЦПК України. Суд помилково припустив, що даний спір є публічно-правовим. Цей спір про цивільне право, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт владних повноважень.

Доводи інших учасників справи:

Відзив на касаційну скаргу не надійшов.

Рух касаційної скарги та матеріалів справи:

Ухвалою Верховного Суду від 07 лютого 2019 року відкрито касаційне провадження у даній справі та витребувано матеріали цивільної справи

№ 521/12963/18 з Малиновського районного суду міста Одеси.

20 лютого 2019 року матеріали цивільної справи № 521/12963/18 надійшли до Верховного Суду.

21 лютого 2019 року матеріали цивільної справи № 521/12963/18 передано судді-доповідачу.

Ухвалою Верховного Суду від 25 лютого 2019 року цивільну справу

№ 521/12963/18 призначено до судового розгляду.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ У СКЛАДІ КОЛЕГІЇ СУДДІВ ДРУГОЇ СУДОВОЇ ПАЛАТИ КАСАЦІЙНОГО ЦИВІЛЬНОГО СУДУ:

Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Згідно з частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 цього Кодексу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки касаційна скарга містить доводи щодо порушення судом правил суб'єктної юрисдикції.

Керуючись частиною шостою статті 403, частинами першою та четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу № 521/12963/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного центру зайнятості, Управління соціального захисту населення у Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Одеської області від 13 грудня 2018 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

ГоловуючийМ. Є. Червинська
Судді: Н. О. Антоненко
В. І. Журавель
В. М. Коротун
В. П. Курило