пр. № 4-с/759/78/19
ун. № 759/8689/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2019 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Коваль О.А.

при секретарі Слепець Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві та часткове скасування постанови про арешт коштів боржника, стягувач: ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій просить визнати протиправними дії старшого державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Палій Ю.О. в частині арешту коштів боржника ОСОБА_1 на рахунку № НОМЕР_1 , відкритого у Акціонерному товаристві "Альфа-банк", , МФО 300346. Скасувати постанову від 09.01.2019 року № 5800670 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на гроші кошти ОСОБА_1 розміщені на рахунку НОМЕР_1 , відкритого у Акціонерному товаристві "Альфа-банк", , МФО 300346.

Скаргу мотивовано тим, рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 12.09.2018р. стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 майнову шкоду в розмірі 2 481,01 грн., моральну шкоду 3 000,00 грн. та судовий збір 1 140,34 грн. Постановою Київського апеляційного суду від 19.11.2018р. рішення Святошинського районного суду м. Києва від 12.09.2018р. змінено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 майнову шкоду в розмірі 75 126,67 грн. та судових витрат. 09.01.2019р. старшим державним виконавцем Святошинського РВДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Палій Ю.О. була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження № 58000670 та постанова про арешт коштів боржника. Відповідно до постанови від 09.01.2019р. про арешт коштів боржника було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках в банках, в тому числі у ПАТ «Альфа банк». Оскільки, гроші на арештованому державним виконавцем рахунку є заробітною платою боржника ОСОБА_1 тому він вимушений звернутися до суду з данною скаргою, оскільки такий арешт порушує його права на заробіток та життя, яке є неможливим без коштів на його забезпечення.

У судове засідання скаржник та його представник не з`явилися, просили проводити розгляд скарги у їх відсутність.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання скарги повідомлена належним чином.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, про день та час слухання скарги повідомлений належним чином, письмово просить розглядати скаргу буз його участі, врахувавши надані ним суду письмові заперечення, які наразі містяться в матеріалах вказаного судового провадження.

Дослідивши у їх сукупності та співставленні надані суду докази, вивчивши доводи скарги та письмових заперечень державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, суд дійшов висновку про задоволення вказаної скарги з огяду на таке.

Розділом VІІ ЦПК України передбачений судовий контроль та подання скарги на стадії виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з п. 2 та п. 3 ч. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 07.02.2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України- і за її межами. Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі виконавчого листа № 759/8689/18, виданого 05.12.2018р. Святошинським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 майнової шкоди в розмірі 75 126,67 грн. та судових витрат, 09.01.2019р. старшим державним виконавцем Святошинського РВДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Палій Ю.О. була прийнята постанова про арешт коштів боржника, якою було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках в банках, в тому числі у Публічного акціонерного товариства «Альфа банк».

Відповідно до листа АТ «Альфа-Банк» від 02.07.2019р., який було направлено суду згідно відповідної ухвали Святошинського районного суду м. Києва від 23.05.2019 року про витребування доказів, цільове призначення рахунку № НОМЕР_1 - отримання зарплатні, дата відкриття рахунку - 02.02.2015р., рахунок № НОМЕР_1 було відкрито на ім`я ОСОБА_1 для отримання зарплатні, призначення рахунку № НОМЕР_1 є виключно зарплатним.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії. Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Таким чином, перед тим, як здійснити арешт, державний виконавець зобов`язаний отримати інформацію про стан рахунку, тощо. Коли в даному випадку державним виконавцем Святошинського РВДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві, без з"ясування відповідної інформації, було накладено арешт зокрема і на кошти боржника ОСОБА_1 на рахунку № НОМЕР_1 відкритого у Акціонерному товаристві "Альфа-банк", , МФО 300346, які згідно отриманих відомостей судом, є заробітною платою останнього, оскільки сам проект вказаної банківської карти є виключно зарплатним.

Тоді як, згідно Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залиається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Крім того, із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

Про звернення стягнення на заробітну плату виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю за місцем отримання боржником відповідних доходів.

Отже, державний виконавець накладенням арешту на рахунок № НОМЕР_1 відкритого у Акціонерному товаристві "Альфа-банк", , МФО 300346, який є виключно зарплатним проектом по суті наклав арешт на всю заробіту плату боржника, тоді як для стягнення такої передбачена відповідна процедура та обмежувальні рамки по її розміру стягнення.

В даному випадку суд враховує і те, що доказів зворотнього, зокрема, що вказаний рахунок в банку використовується боржником не тільки як отримання заробітної плати, суду надано не було, більш того навіть не з"ясовувалося державним виконавцем, тому суд вимушений робити відповідні висновки з огляду на надані йому докази.

Слід вказати і те, що посилання державного виконавця на норму ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» не позбавляє обов"язку в дотримані інших норм цього ж Закону та Кодексу законів про працю, зокрема в частині дозволеного розміру щомісячних відповідних відрахувань із заробітної плати боржника.

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми законодавства, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи встановленні в судовому засіданні обставини, суд дійшов висновку, що подана скарга є обґрунтованою та такою, що ґрунтується на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 18, 68-70 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст. 447, 450, 451 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Палій Ю.О. в частині арешту коштів боржника ОСОБА_1 на рахунку № НОМЕР_1 відкритого у Акціонерному товаристві "Альфа-банк", , МФО 300346, протиправними.

Скасувати постанову від 09.01.2019 року № 5800670 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на гроші кошти ОСОБА_1 розміщені на рахунку НОМЕР_1 відкритого у Акціонерному товаристві "Альфа-банк", , МФО 300346.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Коваль О.А.