Справа № 689/1420/19
РІШЕННЯ
Іменем України
18.11.2019 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Шевчик О.М.,

за участю:

секретаря судових засідань Фурман Н.Л.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області про визнання права на приватизацію квартири,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області про визнання права на приватизацію квартири, в якому просить: визнати за нею право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 та зобов`язати Ярмолинецьку селищну раду Ярмолинецького району Хмельницької області провести приватизацію квартири, що знаходиться в АДРЕСА_2 за відсутності ордеру у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року № 2482-XII.
На обґрунтування позовних вимог зазначила, що зареєстрована, проживає та користується квартирою АДРЕСА_1 з 2002 року по теперішній час.

За даною адресою крім неї та її дітей ( ОСОБА_4 2004 р.н. та ОСОБА_5 2010 р.н.), ніхто не проживає та не зареєстрований.

У червні 2019 року позивач звернулася із заявою про приватизацію до відповідача, але через відсутність ордера на вказану квартиру, їй було відмовлено в приватизації, в зв`язку з чим вона звернулася до суду.

Позивач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав вказаних у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні вказав, що за відсутності ордеру на вказану квартиру неможливо провести її приватизацію, однак, якщо судом буде винесене відповідне рішення, то селищна рада не заперечуватиме проти приватизації позивачкою вказаної квартири.
Суд, заслухавши позивача її представника, представника відповідача, вивчивши матеріали справи в межах наданих суду доказів, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 31.10.1986 року у даній квартирі був прописаний ОСОБА_6 , разом із ним певний час у даній квартирі проживала ОСОБА_7 (свекруха позивача), яка перебувала з останнім у цивільному шлюбі.

У 2002 році ОСОБА_7 добровільно забрала усі свої речі і покинула вище вказану квартиру, у 2014 році це зробив і ОСОБА_8

19.05.2002 року позивач уклала шлюб з ОСОБА_8 , який рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04.07.2016 року був розірваний. Рішення набрало законної сили 08.08.2016 року.

21.05.2015 року ОСОБА_6 був виявлений мертвим у м. Києві, у зв`язку із чим він був знятий з реєстрації, дана обставина підтверджується довідкою № 87 від 10.10.2017 року ГО «Вікторія».

Рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 13.12.2016 року ОСОБА_7 та ОСОБА_8 визнано такими, що втратили право користування житлом, розташованим за адресою АДРЕСА_2 . Рішення набрало законної сили 10.01.2017 року.

З 2002 року по теперішній час ОСОБА_1 зареєстрована, проживає та користується квартирою АДРЕСА_1 та на її ім`я відкритий особовий рахунок на вказану квартиру. Квартира не приватизована, відноситься до державного житлового фонду те передана Ярмолиецькою селищною радою в господарське відання КП «Комунальник».

Дані обставини підтверджуються довідкою № 596 від 01.07.2019 року КП «Ярмолинецьке бюро технічної інвентаризації» про те, що станом на 01.01.2013 р. право власності на квартиру АДРЕСА_1 не зареєстровано.

Згідно витягу № 182089939 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - кв. АДРЕСА_1 , інформація відсутня.

Рішенням Ярмолинецької селищної ради Хмельницької області від 21.06.2011 року передано в господарське відання КП «Комунальник-2011» окремо визначене майно, в тому числі житловий будинок, що знаходиться на балансі Ярмолинецької селищної ради, а саме, на ст. Ярмолинці ДОС 5.

З 19.05.2002 року позивач проживає та користується вищевказаною квартирою, окрім позивача за даною адресою зареєстровані її діти, дана обставина підтверджується довідкою № 46 від 17.06.2019 року про те, що ОСОБА_1 зареєстрована та фактично проживає за адресою АДРЕСА_2 . Склад сім`ї ОСОБА_1 наступний: ОСОБА_4 , 2004 року народження, - донька; ОСОБА_5 , 2010 року народження, - син. Особові рахунки на вищевказану квартиру відкриті на ім`я ОСОБА_1 . Будинок збудовано та введено в експлуатацію у 80-х роках. ОСББ ГО «Вікторія» обслуговує вище вказаний будинок з 2001 року та по даний час.

З паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 виданого 03.10.2002 року вбачається, що місце її реєстрації - АДРЕСА_2 з 13.04.2012 року.

Згідно акту від 17.06.2019 року, складеного ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які проживають в даному будинку, цим актом підтверджують, що у квартирі АДРЕСА_1 відкрито та безперервно проживають: ОСОБА_1 , 1984 р.н., з травня 2002року і по даний час; ОСОБА_4 (донька), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з моменту народження; ОСОБА_5 (син), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з моменту народження. Підтверджують, що ОСОБА_1 вселилася у дану квартиру добросовісно, у травні 2002 року після укладення шлюбу із ОСОБА_8 . Утриманням квартири (проведення поточних ремонтів) і сплатою комунальних послуг ОСОБА_1 займається самостійно.

Згідно довідок ПАТ «Державний ощадний банк» від 20 та 21.06.2019 ОСОБА_1 житловий чек не використала.

Згідно довідки № 546 від 07.10.2019 року Ярмолинецької селищної ради, за наявною документацією за 1985-1986 роки ордери видавалися Міністерством оборони СРСР КЕЧ Хмельницького району Прикарпатського військового округу, за підписом начальника КЕЧ Хмельницького району та Начальника РЖЧ та скріплено печаткою «Квартирно-експлуатаційна частина району 2». Згідно наявних корінців з 1987 по даний час ордера видаються Ярмолинецькою селищною радою на підставі подання Хмельницької квартирно-експлуатаційної частини та списку розподілу житлової площі по гарнізонах Збройних Сил України. Будинок АДРЕСА_3 знаходиться на праві господарського віддання комунального підприємства «Комунальник - 2011», згідно рішення Ярмолинецької селищної ради №11 від 21.06.2011 року.

Згідно архівної довідки Львівського територіального архіву відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 25.09.2019 року, за архівними документами військової чпстини 03543 встановлено, що ОСОБА_6 проходив військову службу з 24.12.1984 року по 27.09.1986 року, звільнений з військової служби в запас. Документи військової частини НОМЕР_2 щодо видачі ордерів на вселення в квартири та щодо обліку житлового фонду на зберігання в архівний відділ не надходили.

У червні 2019 року позивач виявила бажання приватизувати вищезазначену квартиру, але їй листом № 359 від 25.06.2019 року Ярмолинецькою селищною радою Ярмолинецького району Хмельницької області було відмовлено в оформленні приватизації у зв`язку з відсутністю копії ордеру.

Відповідно до п.11 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
Відповідно до вимог ст.1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об`єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст.3 зазначеного Закону - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно з ч.2 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.15 Житлового кодексу Української РСР до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст.58 ЖК УРСР ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно з пунктами 69, 72 правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі,організації. Одночасно подаються паспорти усіх членів сімї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру.

Враховуючи зазначене суд прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 259, 263,264,265 ЦПК України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційни номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ) право на приватизацію квартири, що розташована за адресою:

АДРЕСА_2 провести приватизацію квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 за відсутності ордеру у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19 червня 1992 року №2482-XII.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя О.М.Шевчик