Справа № 695/1591/17
У Х В А Л А

14.03.2019 Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Середи Л.В.

за участю секретаря Оніщенко Н.В.

розглянувши подання державного виконавця Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання ним зобовязань, покладених рішенням суду.

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває виконавче провадження №56133747 з виконання виконавчого листа № 695/1591/17, який виданий Золотоніським міськрайонним судом Черкаської області про стягнення боргу в сумі 86096.84 грн.

Вказане рішення суду боржником добровільно не виконується, останній ухиляється від виконання своїх зобовязань, а тому державний виконавець звернувся до суду із відповідним поданням про тимчасове обмеження виїзду боржника за межі України для забезпечення виконання судового рішення.

Державний виконавець для розгляду подання не зявився, однак у своєму поданні просив суд розгляд справи здійснювати за його відсутності..

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що на виконанні Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, перебуває виконавче провадження №56133747 з виконання виконавчого листа № 695/1591/17, який виданий Золотоніським міськрайонним судом Черкаської області про стягнення боргу із ОСОБА_1 в загальному розмірі 86096.84 грн.

Як вбачається з матеріалів подання 06.04.2018 року було відкрито виконавче провадження та постанова про відкриття виконавчого провадження, а також виклик державного виконавця направлено на адресу місця проживання боржника.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець під час виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.

У відповідності до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту у випадках, зокрема, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань (пункт 5 частини першої статті 6 Закону).

Відповідно до розяснень Верховного Суду України, викладених у Листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього обєктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Таким чином на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Частиною 5 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено обовязки боржника за виконавчим провадженням, зокрема утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом пяти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно зявлятися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

З матеріалів даного подання вбачається, що боржник по справі свої обовязки щодо належного виконання судового рішення не виконує, хоча достеменно знає про наявне виконавче провадження, про що свідчить його заява про ознайомлення із матеріали даного виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суду надано достатньо доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання зобовязання по сплаті боргу, його ухилення полягає у повній бездіяльності щодо погашення боргу починаючи з дати набрання рішенням суду законної сили та не повідомлення державного виконавця про своє місце перебування, не виконання законних вимог державного виконавця, що фактично унеможливлює проведення останнім виконавчих дій.

Суд вважає, що захід у виді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України при примусовому стягненні є також дисциплінуючим фактором впливу на боржника, адже при його виїзді за кордон буде неможливим виконання постанови або виконання буде ускладненим.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити подання державного виконавця Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження права на виїзд за межі України боржника, оскільки воно є обґрунтованим та відповідає вимогам ЦПК України.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» , суд -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, до виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим листом №695/1591/17, виданим 16.01.2018 року Золотоніським міськрайонним судом Черкаської області, про стягнення боргу в сумі 86096.84 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Середа Л.В.