ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 березня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 739/2110/16-ц

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/482/19

Чернігівський апеляційний суд в особі судді Мамонової О.Є. вивчив матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 23 січня 2019 року у справі за позовом Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Новгород-Сіверської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення сум надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одинокій матері,

третя особа - Новгород-Сіверський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, -

У С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою. Одночасно в апеляційній скарзі заявниця просить звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на те, що дохід у 2018 році у неї відсутній, вона народила дитину, при цьому державна допомога по народженню дитини оформлена на батька дитини і вона не є її отримувачем, а предметом позову та апеляційної скарги є захист соціальних прав. На підтвердження зазначеного заявницею до апеляційної скарги надано довідку Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Новгород-Сіверської міської ради № 59 від 08.02.2019, довідку Новгород-Сіверської міської ради про склад сім'ї від 08.02.2019, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків № 79 від 08.02.2019 про відсутність доходів за другий та третій квартали 2018 року.

Частинами 1, 3 статті 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою у порядку, передбаченому законом, зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами заявника щодо можливості звернення до суду, з другого боку, враховуючи сімейний та майновий стан ОСОБА_1, зважаючи на те, що предметом позову є захист соціальних прав, наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за апеляційний розгляд її апеляційної скарги.

Форма, зміст і строки поданої апеляційної скарги відповідають вимогам ст.ст. 354, 356 ЦПК України.

До апеляційної скарги додані копії відповідно до кількості учасників справи.

Враховуючи те, що перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні, то на підставі ч. 1 ст. 359 ЦПК України, вважаю за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою по даній справі.

Керуючись ст.ст. 136, 359, 360, 361, 365 ЦПК України, ст.. 8 Закону України «Про судовий збір», -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за апеляційний розгляд її апеляційної скарги на рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 23 січня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 23 січня 2019 року у справі за позовом Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці Новгород-Сіверської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення сум надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одинокій матері, третя особа - Новгород-Сіверський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження направити ОСОБА_1.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги направити - Управлінню соціального захисту населення, сім'ї та праці Новгород-Сіверської міської ради, Новгород-Сіверському міськрайонному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Встановити Управлінню соціального захисту населення, сім'ї та праці Новгород-Сіверської міської ради, Новгород-Сіверському міськрайонному відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області строк до 21 березня 2019 року для подання до Чернігівського апеляційного суду відзиву на дану апеляційну скаргу у письмовій формі з доказами надсилання (надання) копій цього відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається - https://cna.court.gov.ua/sud4823/.

Суддя О.Є. Мамонова