Справа № 766/4442/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2019 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Єпішина Ю.М.,

секретар Стрекозова О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Херсоні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комишанської селищної ради Корабельного району м.Херсона, про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом до Комишанської селищної ради Корабельного району м.Херсона, про визнання права власності.

В обґрунтування позовної заяви зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилась спадщина, до складу якої входить житловий будинок літ. «А» з господарськими будівлями і спорудами, що розташовані на земельній ділянці площею 0,15 га, кадастровий номер :03:057:0011, за адресою: АДРЕСА_1 . Спадкування здійснюється за законом. ОСОБА_1 , є єдиним спадкоємцем першої черги спадкоємців за законом. 19.06.2017р. ОСОБА_1 , звернувся з заявою про прийняття спадщини після смерті батька до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Ляшук Л.Г., який вніс до Спадкового реєстру реєстраційний запис про реєстрацію спадкової справи за №60811943 (номер у нотаріуса 12/2017). Після закінчення строку на прийняття спадщини, позивач звернувся до нотаріуса з приводу отримання свідоцтва про право на спадщину за законом. 31.10.2018 року нотаріус відмовила у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа на житловий будинок та рекомендувала звернутись до суду. Таким чином, відсутність умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину підтверджується відмовою нотаріуса.

В зв`язку з цим позивачу необхідно визнати за ним право власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок літ «А» з прибудовами літ. «а» та літ. «а1» з господарськими будівлями і спорудами: гараж літ. «Б», баня літ. «Г», сарай літ. «Л», літня кухня літ. «К» з тамбуром літ. «к», туалет-душ літ. «М», навіс «В», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розташований на земельній ділянці площею 0,1500га, кадастровий номер: :03:057:0011, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою від 11.03.2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

07.05.2019 року ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області витребувано докази у приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Ляшук Л.Г. (м.Херсон, вул.Ярослава Мудрого, 8) належним чином завірену копію спадкової справи №12/2007 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача в судове засідання надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник відповідача надав на адресу суду заяву згідно просив розглянути справу без його участі.

Дослідивши надані до суду докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Статтею 15 ЦК визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_1 , батьками якого є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с 11).

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.10).

Згідно ст.ст. 1216-1218 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав те обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб і спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1222 ЦК України Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

З матеріалів спадкової справи №12 за 2017 рік, яка надана на виконання ухвали про забезпечення доказів, вбачається, що після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на належне йому майно. Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №48119879 від 19.06.2017 року, приватним нотаріусом Ляшук Л.Г. відкрито спадкову справу за №12/2017 після померлого ОСОБА_2 - 19.06.2017 року до приватного нотаріуса Ляшук Л.Г. ОСОБА_1 звернувся із заявою про прийняття спадщини.

Отже, спадкоємцем, яким подана заява про прийняття спадщини є позивач у справі ОСОБА_1

Листом №172/01-16 від 31.10.2018 року приватний нотаріус Ляшук Л.Г. відмовила позивачеві у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа на житловий будинок та рекомендувала звернутись до суду.

Судом встановлено, що на підставі рішень Комишанської селищної ради від 05.07.1994 року №44 та від 07.07.1998 р. №60/1 ОСОБА_2 отримав у користування земельну ділянку площею 0,08 га та додатково земельну ділянку площею 0,07га під будівництво житлового будинку та господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішеннями виконавчого комітету Комишанської селищної ради від 16.05.1995 року N243 ОСОБА_2 отримав дозвіл на будівництво житлового будинку розміром 9,10 на 10,70м., гаражу розміром 4,50м на 6,0м, госппобудови розміром 10,0 м. на 4,50 м., двох сараїв розміром по 3,0м. на 4,0 м. кожний та туалету по АДРЕСА_1 за проектом, затвердженим головним архітектором м. Херсона 31.05.1995 року ОСОБА_2 здійснювалося будівництво будинку та господарським будівель і споруд на протязі 1995-2004р.р.

Рішенням виконкому Комишанської селищної ради № 22 від 01.04.2003 року ОСОБА_2 були оформлені дозвільні документи на літню кухню розміром 3,5 м. на 5,64 м., 1,95 м. на 1,52 м. (літ. «К», «к»), навіс розміром 2,75 м. на 11,50 м. (літ. «В»), туалет-душ розміром 2,67 м. на 1,16 м. (літ. «М»), сарай госппобудову розміром 4,3 м. на 19,10 м.

Згідно ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документу, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 у установленому порядку отримав у користування земельну ділянку для будівництва житлового будинку, отримав дозвіл на будівництво та затверджений Управлінням архітектури та містобудівництва план забудови земельної ділянки, але фактично побудував житловий будинок та господарські будівлі з порушенням проекту.

Відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України, на вимогу власника (землекористувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо не порушує права інших осіб.

В лютому 2017 року ОСОБА_2 отримав технічний паспорт на житловий будинок АДРЕСА_1 .

З матеріалів справи встановлено, що за життя ОСОБА_2 будинок до експлуатації не здано, правовстановлюючі документи на нерухоме майно не отримано та реєстрацію права власності не проведено.

Відповідно до ст. 25 ЦК України у момент смерті припиняється цивільна правоздатність фізичної особи, тому здати будинок в експлуатацію та отримати правовстановлюючі документи на нерухоме майно на ім`я ОСОБА_2 на цей час є неможливим.

Відповідно до п. 6 Постанови пленуму ВССУ від 30.03.2012 року N96 «Про практику застосування судами статті 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва) право власності на самочинно збудовані житлові будинки, будівлі, споруди, інше майно не набувають як особи, які здійснили це будівництво, так і їхні спадкоємці. Права спадкоємців щодо самочинно збудованого майна визначаються судом відповідно до положень ст. 1218 ЦК України та з урахуванням роз`яснень, наданих у п. 7 ППВСУ від 30.05.2008р. №7 «Про судову практику у справах про спадкування».

За змістом зазначених роз`яснень спадкоємець не позбавлений права звернутись із позовними вимогами про визнання права власності на об`єкти самочинного будівництва в порядку спадкування. Це узгоджується із частинами 3, 5 ст. 376 ЦК України і нормами про поняття спадкування та склад спадщини (статті 1216, 1218 ЦК України). Якщо право звернутись з вимогою про визнання права власності на об`єкти самочинного будівництва відповідно до чинного законодавства (частини 3, 5 ст. 376 ЦК України) належало спадкодавцеві, воно також належить спадкоємцеві, який прийняв спадщину.

Право вимагати визнання право власності на самочинно збудоване майно відповідно до частин 3, 5 ст. 376 ЦК України є суб`єктивним цивільним правом, яке переходить у порядку спадкування відповідно до норм статей 1216, 1218 ЦК України (пункт 3.2. Листа ВССУ від 16.05.2013р. №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування»).

Порядок прийняття в експлуатацію індивідуальних житлових будинків збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт був визначений пунктом 9 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.07.2018р. №158, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.08.2018р. за №976/32428, був розроблений Порядок проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (ССІ), збудовані на земельній ділянці відповідного цивільного призначення без дозвільного документу на виконання будівельних робіт (надалі Порядок).

Цей Порядок, розроблений на виконання вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011р. N9461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», встановлює процедуру проведення технічного обстеження та умови прийняття в експлуатацію об`єктів збудованих без дозвільного документу, а саме: індивідуальних (садибних) житлових будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року (пункту 1 Порядку).

Пунктом 5 розділу II Порядку передбачено технічне обстеження житлових будинків загальною площею до 300 кв.м. виключно, а також господарських будівель і споруд загальною площею до 100 кв.м. включно проводиться виконавцем (експертом, інженером) з технічної інвентаризації лише за результатами візуального етапу обстеження з проставленням у технічному паспорті на схематичному плані земельної ділянки відмітки про проведення технічного обстеження.

Згідно з пунктом 1 розділу III Порядку прийняття в експлуатацію об`єктів здійснюється безоплатно органом ДАБК протягом 10 робочих днів з дня подання відповідної заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені такі об`єкти, за результатами технічного обстеження.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки та господарські будівлі до 09.04.2015 року, можуть за умови прийняття в експлуатацію отримати правовстановлюючі документи, навіть якщо його споруджено самочинно на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності.

07.02.2017 року ТОВ «Новобуд-Люкс» видано технічний паспорт на АДРЕСА_1 (а.с. 81-85).

18.02.2019 року судовим експертом Ларченко Г . І. було проведено будівельно-технічне експертне дослідження домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно висновку N06/19 від 18.02.2019р. житловий будинок літ. «А» з прибудовами літ. «а» та літ. «а1», з господарськими будівлями і спорудами, що розташовані на земельній ділянці площею 0,15га по АДРЕСА_1 відповідає вимогам державних будівельних норм та правил: ДБН.1.2-14-2018 «Загальні принципи забезпечення надійності і конструктивної безпеки будівель, споруд», ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення», ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва. Загальні вимоги», «Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів».

На виконання вимог, передбачених п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, позивачем отримано Звіт про проведення технічного обстеження будівель і споруд за формою, наведеною в додатку №1 до зазначеного Порядку, і встановлена їх готовність до експлуатації.

Конституцією України (ст.41) та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17.07.1997р. відповідно доЗакону України від 17.07.1997р. № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном.

У відповідності до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, оцінивши представлені докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки позивач у відповідності до ст. 1223 ЦК України є єдиним спадкоємцем, зазначені позивачем обставини унеможливлюють іншим способом аніж у судовому порядку захистити його права та інтереси.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12-13, 81, 141, 258-259, 264-265, 274, 279-281, 355, 430 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комишанської селищної ради Корабельного району м.Херсона, про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності в порядку спадкування за законом на житловий будинок літ «А» з прибудовами літ. «а» та літ. «а1» з господарськими будівлями і спорудами: гараж літ. «Б», баня літ. «Г», сарай літ. «Л», літня кухня літ. «К» з тамбуром літ. «к», туалет-душ літ. «М», навіс «В», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розташований на земельній ділянці площею 0,1500га, кадастровий номер: :03:057:0011, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції на протязі тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції до Херсонського апеляційного суду.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Херсонський міський суд Херсонської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Ю.М.Єпішин