Справа № 639/4497/18
провадження 2/639/358/19
Жовтневий районний суд м.Харкова
у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.
за участю секретаря-Тущенко Т.В.
Учасники справи:
представник позивача- Щербак О.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,-
Позивач-Департамент служб у справах дітей виконавчого комітету Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 , передачу дітей органам опіки та піклування в особі Служби у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради для подальшого влаштування, закріплення житла за малолітніми по АДРЕСА_1.
В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що діти знаходяться на обліку служби у справах дітей по Новобаварському району, як діти, що перебувають у складних життєвих обставинах. Мати малолітніх дітей ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, не забезпечує їх необхідне харчування, медичний огляд, не надає доступу до культурних та інших духовний цінностей, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу та не створює умов для отримання ними освіти. У березні 2018 органами поліції знайдена малолітня ОСОБА_2, яка залишена без нагляду матері ОСОБА_1, що вживала спиртні напої, 18.04.2018 відповідач на вулиці кричала на свою малолітню дочку , вдарила її, внаслідок чого дитині завдана шкода здоров'ю.
Комісією здійснено вихід за адресою мешкання родини, обстежені умови проживання, за результатами якого встановлено, що в кімнаті брудно, відчувається неприємний запах, одяг розкиданий, постільна білизна відсутня, як і спальні місця для дітей. Відповідач попереджалась про відповідальність за безпечність своїх малолітніх дітей, неприпустимість зловживання спиртним, але під час чергового комісійного відвідування родини ОСОБА_1 перебувала у стані сильного алкогольного сп'яніння і була невзмозі спілкуватися та надавати пояснення, діти знаходились на вулиці без нагляду, голодні та брудні. Через небезпечність ситуації, в якій опинились діти, вони доставлені до Комунального закладу охорони здоров'я «Харківська міська дитяча клінічна лікарня № 19», потім влаштовані до «Центру соціально-психологічної реабілітації міста Харків». За час перебування у Центрі відповідач відвідала дітей лише тричі у червні 2018 року. Після вилучення дітей, відповідач контактувала зі спеціалістами центру, почала виконувати рекомендації, влаштувалася на роботу, але по закінченню двох тижнів стажування до виконання своїх обов'язків не приступила, на роботу не з'являється, на зв'язок не виходить, за місцем проживання відсутня, на телефонні дзвінки не відповідає, за викликами до ССД по Новобаварському району не з'являється.
В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги, просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку згідно зі ст. 128 ЦПК України, про причини неявки суд не сповістила, відзиву на позов не подала. При одночасному існуванні умов, передбачених ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, приходить до наступного.
ОСОБА_1 є матір'ю малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвами про народження серії НОМЕР_2, виданого 13 грудня 2011 року, серії НОМЕР_3, виданого 05 лютого 2013 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Зачепілівського районного управління юстиції Харківської області. Відомості про батька дітей записані згідно з вимогами ч.1 ст. 135 СК України ( а.с. 8-11).
Згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 разом з дітьми зареєстрована в кв. АДРЕСА_1, яку орендує у будинку гостинного типу ( а.с. 12 зв., 20).
Відповідно до інформації Комунального закладу «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Надія» від 31.10.2016 року № 01-15/257 вихованці ОСОБА_2, 2011 року народження і ОСОБА_3, 2013 року народження потрапили до центру за направленням ССД Великобурлуцької РДА згідно клопотання ССД Зачепілівскої РДА , на підставі заяви матері у зв'язку з сімейними обставинами.Сім'я опинилась у складних життєвих обставинах та перебувала під соціальним супроводом Зачепілівського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. Начальника служб у справах дітей Жовтневого району м.Харкова повідомлено, що ОСОБА_1 з малолітніми дітьми змінила місце проживання та зареєстрована по АДРЕСА_1. Термін перебування дітей в центрі закінчився 02.11.2016 року . Діти передані відповідачу 01.12.2016 року за відповідними актами ( а.с. 49-51).
За інформацією КЗ «Дошкільний навчальний заклад ( ясла-садок) № 163 комбінованого типу Харківської міської ради» від 27.07.2018 року № 01-43/66, який відвідували малолітні діти ОСОБА_1 з 01.02.2017 року, до закладу дошкільної освіти дітей приводила мати та бабуся, інколи мати з'являлась у стані алкогольного сп'яніння, батьківські збори відвідувала не завжди, з вихователем спілкувалась неохоче. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання дітей, вся родина ( 4 особи) проживала у старому двоповерховому будинку в одній маленькій кімнаті, стан житла був незадовільний, зручності знаходились надворі, у квартирі тісно, душно, але відносно чисто, у дітей загальне ліжко на двох. Місця для ігор та занять діти не мають, місце для приготування їжі знаходиться у самій кімнаті, газопостачання відсутнє, умов для розвитку дітей не має ( а.с. 28-29).
Як вбачається з акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_1, складеного 03.05.2018 року комісією ССД по Новобаварському району м.Харкова, відповідач з дітьми проживає в однієї кімнаті гостинного типу, яку орендує, в кімнаті брудно, неприємний запах, розкиданий одяг, відсутня постільна білизна, окреме ліжко для кожної дитини. Відповідач пояснила, що все необхідне для дітей, продукти харчування, сезонний одяг, взуття знаходяться в квартирі бабусі дітей № 7, де всі вони зареєстровані. Виходячи з письмових пояснень ОСОБА_1 від 03.05.2018 року., 15.05.2018 року, вона зловживала алкогольними напоями, але останній тиждень не п'є, діти знаходяться з нею, а у ночний час -в квартирі бабусі ОСОБА_4 Попереджена про безпеку дітей, недопущення вживання алкогольних напоїв та забезпечення дітей всім необхідним.При повторному відвідуванні помешкання відповідача ОСОБА_1 перебувала в стані сп'яніння, діти дитячий заклад № 163 не відвідували ( а.с. 20-22).
За інформацією Управління первентивної діяльності ГУ Національної поліції в Харківській області 31.03.2018 року по АДРЕСА_2 було виявлено малолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яку залишила мати ОСОБА_1, 1985 року народження ( зловживає алкогольними напоями).Дівчина передана бабусі ОСОБА_4 ( а.с. 25-27).
Відповідно до постанови Жовтневого районного суду м.Харкова від 18.04.2018 року ОСОБА_1 звільнена від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, тобто домашнє насильство, і суд обмежився усним зауваженням. Як випливає з постанови ,21.03.2018 року, на вулиці, ОСОБА_1 кричала на свою доньку ОСОБА_2, 2011 року народження, вдарила її, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю дитини ( а.с. 24).
Під час комісійного відвідування родини 11.05.2018 року ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп'яніння, діти знаходились на вулиці без нагляду дорослих, брудні та голодні, про що складено відповідні акти органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про відкинуту чи знайдену дитину та її доставку і малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 направлені до Комунального закладу охорони здоров'я «Харківська міська дитяча клінічна лікарня № 19» ( а.с.13,14).
За погодженням з Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради малолітні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 влаштовані до Комунального закладу соціального захисту для дітей «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей « міста Харкова» 25 травня 2018 року ( а.с. 15-18).
Як вбачається з довідок Центру соціально-психологічної реабілітації дітей від 06.08.2018 року № 456 , від 11.02.2019 року № 03-05/78-19, за час перебування дітей в Центрі їх мати ОСОБА_1 відвідувала дітей чотири рази , а саме 5, 8, 12,30 червня 2018 року, з адміністрацією Центру та практичним психологом відповідач не спілкувалась ( а.с. 19).
Згідно з інформацією Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Новобаварського району м.Харкова № 786 від 03.08.2018 року, родина ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом Центру з 23.05.2018 року, тобто вже після того, як діти були вилучені 11.05.2018 року. З ОСОБА_1 проводилась робота щодо необхідності належного догляду за дітьми, вона неодноразово відвідувалась за місцем мешкання, проте під час останнього відвідування сусіди повідомили, що відповідач протягом двох тижнів вдома не бачили.На даний час ОСОБА_1 на телефонні дзвінки не відповідає, до Центру не з'являється, вдома не мешкає ( а.с. 30).
Відповідно до «Порядку проведення органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини» питання щодо позбавлення батьківських прав відповідача розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради. ОСОБА_2 запрошувалась на засідання Комісії, про що свідчить лист, направлений рекомендованою кореспонденцією, але не з'явилась( а.с. 33 зв.).
За висновком Департаменту служб у справах дітей від 14.08.2018 року № 550, виходячи з інтересів дітей, Департамент вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_2, 2011 року народження і ОСОБА_3, 2013 року народження ( а.с. 31-32).
Згідно з вимогами ч.2 ст. 150, ч.ч. 3,4 ст. 155 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Статтею 164 ч.1 п. 2 Сімейного Кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
З роз'яснень, що містяться у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» вбачається, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Пунктом 6 Декларації прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння, вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
За нормами статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
З наданих суду доказів встановлено, що мати малолітніх ОСОБА_2 і ОСОБА_3- ОСОБА_1. свідомо ухиляється від виконання своїх обов'язків, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, самоусунулась від їх виховання та утримання , не спілкується з ними з липня 2018 року, з ними взагалі не бачиться, їх долею не цікавиться і ніякого інтересу до їх життя, розвитку не проявляє.
За таких обставин, позовні вимоги Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради є обгрунтованими, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню.
За вимогами ч.5 ст. 167 СК України, якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування. Від бабусі дітей пропозиції щодо залишення малолітніх онуків з нею та призначення опікуном не поступало.Отже, маються підстави для передачі дітей на опікування Службі у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради для подальшого влаштування.
Згідно п. 2 ч.1 ст. 248 Сімейного Кодексу України дитина-сирота і дитина, позбавлена батьківського піклування, яка проживає у закладі охорони здоров'я, навчальному або іншому дитячому закладі, прийомній сім'ї, має право на збереження права користування житлом, у якому вона раніше проживала. Оскільки малолітні діти зареєстровані у кв. АДРЕСА_1, житлова площа зберігається за ними до досягнення дітьми повнолітнього віку.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 19, 81, 133,141, 259, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради до ОСОБА_1 - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Передати малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 органам опіки та піклування в особі Служби у справах дітей по Новобаварському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради для подальшого влаштування.
Закріпити житло за малолітніми ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 до досягнення дітьми повноліття.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони: позивач- Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (м.Харків, вул.Чернишевська, 55).

відповідач - ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_4, прож.АДРЕСА_1).

Повне судове рішення складено 11.03.2019.

СУДДЯ -