Провадження № 2/752/1747/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13.02.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Безверхої К.В.

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів, суд -

Встановив:

Представник позивача звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 23 502 грн. 99 коп. та судовий збір.

В обґрунтування позову представник позивача вказав, що 10.09.2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року.

Рішенням від 18.09.2015 року відповідачу було призначено грошову допомогу у розмірі 442,00 грн., як для непрацездатних осіб (пенсіонери, інваліди, діти) та її дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у розмірі по 884,00 грн., як для дітей до 18 років. Загальний розмір допомоги на сім'ю був призначений на період з 10.09.2015 по 09.11.2015 року у сумі 2210,00 грн., щомісячно на період з 10.11.2015 по 09.01.2016 року в сумі 1989,00 грн., щомісячно та на період з 10.01.2016 по 09.03.2016 року в сумі 1768,00 щомісячно.

У подальшому рішенням управління від 19.04.2016 року рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в м Києві державної адміністрації відповідачу призначено грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам терміном на шість місяців на сім'ю загальний розмір якої становив 1768,00 щомісячно.

Рішенням від 08.12.2016 року комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації відповідачу призначено грошову допомогу терміном на шість місяців на сім'ю загальний розмір якої становив 1768,00 грн. щомісячно.

08.02.2018 року рішенням № 6 засідання з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в м Києві державної адміністрації прийнято рішення про відмову у призначенні (відновленні) грошової допомоги відповідачу у зв'язку із наявністю права власності на житло та прийнято протокол від 20.03.2018 року про закриття відповідачу особистого рахунку.

Враховуючи те, що відповідач не повідомив про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання вказаним обставин, а саме наявності у чоловіка Відповідача на праві приватної власності квартири за адресою: АДРЕСА_1. Підставою виникнення права власності є договір купівлі-продажу від 22.01.2016 року, а відповідачу виплачено грошову допомогу у розмірі 23 502 грн. 99 коп. за період з 01.02.2016 року по 16.04.2017 року.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Заяв із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін до суду не надходило.

Відповідач у встановлений законом строк відзиву на позов суду не надала.

Дослідивши матеріали справи, суд надходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

10.09.2015 року до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації звернулась ОСОБА_1 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до змісту зазначеної вище заяви, ОСОБА_1 вказала, що іншого майна розташованого за межами окупованої території та зони АТО не має, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_1

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 18.09.2015 року ОСОБА_1, була призначена допомога як переміщеній особі на проживання. Загальний розмір допомоги на сім'ю був призначений на період з 10.09.2015 по 09.11.2015 року у сумі 2210,00 грн., щомісячно на період з 10.11.2015 по 09.01.2016 року в сумі 1989,00 грн., щомісячно та на період з 10.01.2016 по 09.03.2016 року в сумі 1768,00 щомісячно.

В подальшому відповідач 14.04.2016 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації із заявою за подовженням грошової допомоги, а також надала заяву про те, що її чоловік ОСОБА_4 перебуває за місцем реєстрації, а саме: АДРЕСА_2 та про відсутність у нього депозитного рахунку та майна за межами окупованої території та зони АТО.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації від 19.04.2016 року ОСОБА_1, була призначена допомога терміном на шість місяців на сім'ю загальний розмір допомоги якої становив 1768,00 грн. щомісячно.

17.10.2016 року відповідач звернулась знову до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації із заявою на продовження грошової допомоги в якій вказала відомості про членів сім'ї, та про відсутність у членів сім'ї у володінні житлового приміщення в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія та райони проведення АТО.

У зв'язку з чим, Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації приймались рішення про призначення їй допомоги.

Відповідно до вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 року (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім'ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану; наявність у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

З державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів майна щодо суб'єкта за ідентифікаційним код чоловіка ОСОБА_1 Управлінням було виявлено, що чоловік Відповідача ОСОБА_4 має на праві приватної власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1. Підставою виникнення права власності є договір купівлі-продажу від 22.01.2016 року.

20.03.2018 року Управлінням прийнято протокол про закриття особового рахунку ОСОБА_1 про отримання грошової допомоги у зв'язку із наявністю права власності на житло, про що відповідача було повідомлено листом Управління від 09.02.2018 № 100/06-1714 та у зв'язку з втратою права на таку допомогу з 01.02.2016 року.

З підстав неповідомлення відповідачем про зазначені обставини, останній було надмірно виплачено 23 502 грн. 99 коп. грошової допомоги за період з 01.02.2016 року по 16.04.2017 року.

13.04.2018 року відповідачу було направлено лист № 100/06-3795 про підстави припинення виплати грошової допомоги та необхідність повернення надміру виплачених коштів на розрахунковий рахунок центру.

Станом на день ухвалення судом рішення добровільно кошти не повернуто.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстав, на якій воно було набуте, згодом відпала.

При цьому ст. 1215 ЦК України встановлює, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_5 надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з відповідача на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_5

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 83, 141, 258, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

Вирішив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Макіївка, Донецької області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 4086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, , МФО 820172) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послугу розмірі 23 502 грн. 99 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Макіївка, Донецької області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь держави судовий збір в розмірі 1 762 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя