У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2019 Справа №607/2016/18

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючої Герчаківської О.Я.,

з участю секретаря судового засідання Лобач І.В.,

скаржника ОСОБА_1,

представників стягувача Головка Б.Т., Бочана І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу (клопотання) ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в частині винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із скаргою (клопотанням) на дії головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в частині винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

В обґрунтування скарги (клопотання) зазначила, що згідно рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 липня 2018 року по справі № 607/2016/18 вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь «ОСББ по вул. Київській 6А» кошти в розмірі 7252,83 грн., судовий збір в розмірі 1600,00 грн. За додатковим рішенням від 24 липня 2018 року по цій справі стягнуто з ОСОБА_1 162,00 грн. судового збору. Відповідно до постанови Тернопільського апеляційного суду від 18 жовтня 2018 року по вказаній справі достягнуто з ОСОБА_1 1538,00 грн. судового збору. Загальна сума стягнення становить 10 552,38 грн. У виконавчому провадженні стягнення накладено на кошти пенсійного рахунку ОСОБА_1 Рішенням суду не вказано розмір відрахувань і ДВС застосувало максимальний розмір 20%. Розмір пенсії ОСОБА_1 становить 1601,15 грн., а сума відрахування відповідно 320,23 грн. За таких обставин сума коштів, яка залишається їй на оплату житлово-комунальних послуг, придбання ліків, продуктів харчування, іншого необхідного становить 1280,92 грн., що нижче прожиткового мінімуму. Тобто, коштів на проживання не залишається. Інших джерел доходу у неї немає, субсидій або інших пільг їй не призначено. ОСОБА_1 просить, враховуючи її важкий матеріальний стан, призначити відрахування з її пенсійного рахунку в розмірі 5%.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав, викладених у ній, просила суд її задовольнити.

Представник Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судовому засіданні заперечував відносно задоволення скарги (клопотання), пояснив, що державний виконавець при винесенні постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 керувався вимогами Закону України «Про виконавче провадження».

Представники стягувача вважають подану скаргу безпідставною, просять у її задоволенні відмовити.

Суд, проаналізувавши зміст заявленої скарги та її підстави, заслухавши пояснення учасників справи, вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 липня 2018 року задоволено частково позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» до ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Приватне підприємств «Приват Сервіс - Тернопіль», Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про стягнення заборгованості за надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» кошти в розмірі 7 252,83 грн. та судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

24 липня 2018 року Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області ухвалив додаткове рішення в даній справі, стягнув з ОСОБА_1 в користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» судовий збір в розмірі 162,00 грн.

Постановою Тернопільського апеляційного суду від 18 жовтня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 липня 2018 року - без змін. Достягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 1 538 грн. за подачу апеляційної скарги.

Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, на підставі вказаних вище рішень судів, видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» коштів в розмірі 7 252,83 грн. та судового збору в розмірі 1600,00 грн.

14 листопада 2018 року представник Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» звернувся до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявою, в якій просить прийняти до примусового виконання виконавчий лист від 05 листопада 2018 року № 607/2016/18, виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» коштів в розмірі 7 252,83 грн. та судового збору в розмірі 1600,00 грн.

19 листопада 2018 року головним державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57716517 з примусового виконання виконавчого листа Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05 листопада 2018 року № 607/2016/18.

Відповідно до постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 11 грудня 2018 року, винесеної головним державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_1, яка отримує дохід у Тернопільському об'єднаному управлінні ПФУ Тернопільської області. Постановлено здійснювати відрахування із доходів боржника у відповідності до чинного законодавства на користь стягувача у розмірі 20 до виплати загальної суми боргу 9868,11 грн., 8852,83 грн. боргу, 885,28 грн. виконавчого збору, 130 грн. виконавчих витрат.

З таким рішенням державного виконавця боржник ОСОБА_1 не погоджується, а тому звернулася до суду зі скаргою (клопотанням) на його дії.

За вказаних вище обставин, до правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню наступні норми матеріального права.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;

В силу ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

В силу ч. 1 ст. 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі рішень судів було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «по вул. Київська, 6-А» кошти в розмірі 7 252,83 грн. та судовий збір в розмірі 1600,00 грн. Даний виконавчий лист пред'явлено стягувачем до примусового виконання Тернопільському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. В ході виконання виконавчого документа державним виконавцем було звернуто стягнення на доходи ОСОБА_1 шляхом здійснення відрахувань із пенсії боржника у розмірі 20% від доходу. В судовому засіданні боржник підтвердила, що іншого доходу, окрім пенсії, в неї немає.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 68 Закону стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Частинами 1, 2 ст. 70 Закону передбачено, що розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю особи, у зв'язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

На підставі викладеного, враховуючи те, що стягнення із пенсії заявника ОСОБА_1 здійснюється у розмірі 20% від цієї щомісячної виплати, що відповідає змісту ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець в ході вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженні, звертаючи стягнення на пенсію боржника у такій частці, діяв у відповідності до вимог Закону, а тому у задоволенні скарги (клопотання) ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в частині винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника слід відмовити у зв'язку з безпідставністю такої.

В п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» (надалі - постанова Пленуму ВССУ № 6), особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

За змістом роз'яснень абз. 5 п. 23 цієї постанови Пленуму ВССУ № 6: боржник має право запропонувати ті види майна чи предмети, на які необхідно звернути стягнення в першу чергу. У будь-якому випадку черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається державним виконавцем. Проте, в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які пропозиції боржника звернути стягнення на конкретне інше, альтернативне майно, аніж на пенсію. Водночас, в судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила, що вона є співвласником 1/3 частки квартири за адресою: вул. Київська,6А/23, а тому суд повторно робить висновок про те, що оскаржувані рішення, дії державного виконавця було прийнято та вчинено відповідно до закону, у межах повноважень суб'єкта оскарження, який вжив належних заходів для виконання судового рішення, а тому права заявника не було порушено.

Керуючись ст.ст. 258-261, 447-452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» (з наступними змінами та доповненнями), суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги (клопотання) ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в частині винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська