У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2019 Справа №607/10644/18

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Грицай К.М.,

з участю секретаря Стус К.І,

державного виконавця Конопади М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі подання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло подання головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Тернопільській області Конопади М.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань, покладених на неї згідно виконавчого листа № 607/10644/18, виданого 17.04.2019 про: визначити участь батька ОСОБА_2 , у вихованні та спілкуванні з дітьми ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 у дні народження дітей 12 березня та 21 грудня, на день святого Миколая кожного року, день Нового року, Різдва та ОСОБА_5 до досягнення дітьми повноліття з 12 до 19 год., з 01 по 31 липня щороку для спільного відпочинку по місцю проживання батька до досягнення дітьми повноліття, дві суботи та дві неділі щомісяця з 10 до 21 години по місцю проживання батька без присутності матері без обмеження місць перебування та прогулянок.

У судовому засіданні державний виконавець Конопада М.І. подання підтримала з підстав, викладених у ньому та просить його задовольнити.

Заслухавши пояснення державного виконавця, оглянувши матеріали виконавчого провадження ВП № 59213867, суд встановив наступне.

На виконанні у Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавче провадження № 59213867.

29 травня 2019 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 59213867 на підставі виконавчого листа № 607/10644/18 Тернопільського міськрайонного суду про визначення участі батька ОСОБА_2 , у вихованні та спілкуванні з дітьми ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 у дні народження дітей 12 березня та 21 грудня, на день святого Миколая кожного року, день Нового року, Різдва та ОСОБА_5 до досягнення дітьми повноліття з 12 до 19 год., з 01 по 31 липня щороку для спільного відпочинку по місцю проживання батька до досягнення дітьми повноліття, дві суботи та дві неділі щомісяця з 10 до 21 години по місцю проживання батька без присутності матері без обмеження місць перебування та прогулянок.

Вказаною постановою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копія постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 3, 27, 40 Закону "Про виконавче провадження" державним виконавцем 29.05.2019 р. винесено постанову про стягнення виконавчого збору та направлено сторонам виконавчого провадження до відома та виконання. Конверт із вищевказаними постановами повернувся у Відділ.

19.06.2019 р. ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського районного відділу ДВС із заявою, якою повідомив про невиконання вищевказаного рішення суду та повідомив що ОСОБА_1 , разом із дітьми ОСОБА_3 , та ОСОБА_6 , перебувають за межами території України, а саме у Республіці Польща.

Згідно повідомлення на запит державного виконавця Великоберезовицької селищної ради №1105 від 01.07.2019 року ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 , але за вищевказаною адресою не проживає, місце перебування її невідомо.

За інформацією Державної прикордонної служби України №22368/05 від 21.06.2019 року в період з 17.04.2019 (з дати видачі виконавчого листа) в базі відсутні відомості про перетинання державного кордону громадянином України - ОСОБА_1 . Додатково повідомлено, що інформація щодо дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 О, які не є боржниками по вищевказаному виконавчому провадженні не може бути надана.

22 серпня 2019 року здійснено виклик державного виконавця з вимогою з`явитись боржнику ОСОБА_1 до державного виконавця для надання пояснень щодо невиконання рішення суду на 29.08.2019 року, однак, конверт із вищевказаним викликом державного виконавця повернувся у відділ.

Актом державного виконавця від 23.08.2019 встановлено, що рішення суду не виконується, боржник на виклик державного виконавця не з`являється, дітей для побачень та спільного відпочинку із батьком не приводить, чим перешкоджає виконанню рішення суду про участь батька ОСОБА_2 , у вихованні та спілкуванні з дітьми у відповідно встановлений час.

27 серпня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 та направлено сторонам виконавчого провадження до відома та виконання. Конверт із вищевказаною постановою державного виконавця повернувся у відділ.

Актом державного виконавця від 16.09.2019 року встановлено, що боржником рішення суду не виконується, надіслані документи поштовим відправлення повертаються у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання, особа не забирає поштові відправлення, за адресою вказаною у виконавчому документі боржник не значиться у зв`язку із чим виконати рішення суду не є можливим.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду № 607/10644/18 від 15.10.2019 року подання про розшук ОСОБА_1 задоволено.

З вищенаведеного вбачається, що рішення суду не виконано, не вживає заходів щодо виконання рішення суду, таким чином ухиляється від його виконання.

Відповідно до ч.5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний утримуватись від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення, допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій, своєчасно з`являтися на вимогу виконавця, надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Однак, незважаючи на те, що боржник ОСОБА_1 повідомлялась про а про наявність виконавчого провадження та свої обов`язки, однак на виклики державного виконавця не з`являється, відсутня за місцем проживання, не вчиняє жодних дій, спрямованих на виконання (повне або часткове) рішення.

Державним виконавцем, зі свого боку, вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішення, однак, у зв`язку зі свідомим невиконанням боржником своїх обов`язків, які він має змогу виконати, та зобов`язань, покладених на нього рішенням, останнє досі залишається невиконаним, що може призвести до порушення права стягувача на належне виконання судового рішення та прав неповнолітніх дітей.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно п. 19 ч. 3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець, під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів

Відповідно до ч. 1 та ч.3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання, до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань; щодо нього подано цивільний позов до суду до закінчення провадження у справі.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається запобігання та недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов`язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в`їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України; робити в документах зазначених осіб відповідні відмітки.

Таким чином, державним виконавцем було вжито всі можливі заходи для виконання рішення суду, але боржник ухиляється від виконання рішення, у суду є всі підстави для задоволення подання державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон боржника, без вилучення паспортного документа.

Керуючись ст.ст. 260, 441 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , на строк до виконання зобов`язань, покладених на неї згідно виконавчого листа № 607/10644/18, виданого 17.04.2019 про: визначити участь батька ОСОБА_2 , у вихованні та спілкуванні з дітьми ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 у дні народження дітей 12 березня та 21 грудня, на день святого Миколая кожного року, день Нового року, Різдва та ОСОБА_5 до досягнення дітьми повноліття з 12 до 19 год., з 01 по 31 липня щороку для спільного відпочинку по місцю проживання батька до досягнення дітьми повноліття, дві суботи та дві неділі щомісяця з 10 до 21 години по місцю проживання батька без присутності матері без обмеження місць перебування та прогулянок.

Ухвалу направити до Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального Управління юстиції у Тернопільській області, адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний тест ухвали складений та підписаний суддею 13 листопада 2019 року.

Головуючий суддяК. М. Грицай