Сарненський районний суд
Рівненської області
____________________________________________________________________
Справа № 572/1230/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2019 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

під головуванням судді - Рижого О.А.

при секретарі - Мороз Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Сарни, подання державного виконавця Сарненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Сарненського районного ВДВС ГТУЮ в Рівненській області звернувся до суду з поданням про привід боржника ОСОБА_2, з тих підстав, що в нього на виконанні знаходиться виконавче провадження АСВП 57061369 з примусового виконання виконавчого листа №572/1230/18 від 30.07.2018 року, виданого Сарненським районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 49547 (сорок дев'ять тисяч п'ятсот сорок сім) грн. 33 коп. у відшкодування матеріальної шкоди, 10000 (десять тисяч) грн. у відшкодування моральної шкоди; сплачений позивачем судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 40 коп. та 4200 (чотири тисячі двісті) грн. витрат понесених за експертне дослідження автомобіля. ОСОБА_2 борг не погашає, на виклики державного виконавця не зявляється, що змушує його звертатися до суду з даним поданням.

Державний виконавець та ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, про причини неявки суду не повідомили.

Враховуючи те, що особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути подання у відсутності сторін не здійснюючи фіксування судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у державного виконавця знаходяться виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 49547 (сорок дев'ять тисяч п'ятсот сорок сім) грн. 33 коп. у відшкодування матеріальної шкоди, 10000 (десять тисяч) грн. у відшкодування моральної шкоди; сплачений позивачем судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 40 коп. та 4200 (чотири тисячі двісті) грн. витрат понесених за експертне дослідження автомобіля. Державним виконавцем по даному виконавчому листу була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам до відома та виконання.

На даний час ОСОБА_2 добровільно не виконує рішення суду.

23.08.2018 р. державним виконавцем направлено виклик боржнику з вимогою з'явитися до відділу та надати пояснення з приводу невиконання рішення суду.

Боржник на виклик державного виконавця не з'явився, хоча виклик отримав, про що свідчить наявність поштового повідомлення в матеріалах справи.

28.12.2018 року державним виконавцем був направлений виклик боржнику за місцем його проживання з вимогою зявитися до відділу та надати пояснення з приводу невиконання рішення суду. Проте, боржник в черговий раз на виклик державного виконавця не з'явився.

07.09.2018 р. державним виконавцем сформовано запити до ПФУ та ДФС про надання інформації про осіб боржників, які працюють за тркдовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи; про осіб боржників, які отримують пенсії; про джерела доходів боржника та відкриті рахунки в банках та інших фінансових установах.

Згідо відповіді ДФС від 11.09.2018 р. платник податків за таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває. Також інформації стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого та сум утриманого з них податку в ДРФ відсутня.

Згідно відповіді ПФУ від 19.09.2018 р. інформація про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та про осіб боржників, які отримують пенсії відсутня.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст.2 Протоколу N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Положеннями ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Згідно з п.19 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_2 є боржником у виконавчому провадженні АСВП 57061369 з примусового виконання виконавчого листа №572/1230/18 від 30.07.2018 року, виданого Сарненським районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 49547 (сорок дев'ять тисяч п'ятсот сорок сім) грн. 33 коп. у відшкодування матеріальної шкоди, 10000 (десять тисяч) грн. у відшкодування моральної шкоди; сплачений позивачем судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 40 коп. та 4200 (чотири тисячі двісті) грн. витрат понесених за експертне дослідження автомобіля.

Подання державного виконавця не містить жодних обґрунтувань та доказів на підтвердження факту умисного ухилення ОСОБА_2 від виконання своїх зобов'язань по виконавчому листу.

Державним виконавцем не надано доказів про те, що він вчинив всі дії необхідні для стягнення боргу.

Суд приходить до висновку про передчасність застосування до ОСОБА_2 як до боржника такого заходу впливу як тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України. Тому в задоволенні подання ДВС слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", Закону України "Про виконавче провадження", керуючись ст. 441 ЦПК України , суд -

УХВАЛИВ :

Державному виконавцю Сарненського районного ВДВС ГТУЮ в Рівненській області ОСОБА_1 у задоволенні подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії . Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Рижий О.А.