Справа № 752/944/16-ц
Провадження № 6/752/1115/19
У Х В А Л А
іменем України

08.11.2019 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Шевченко Т.М. з участю секретаря Власенко В.В., розглянувши подання старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Лазеревої А.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в:
рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 28 вересня 2017 року частково задоволено позов ОСОБА_2 . Постановлено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошові кошти в розмірі 20 000 доларів США.
Постановою Апеляційного суду м. Києва від 20 грудня 2017 року змінено рішення Голосіївського районного суду м. Києва. Постановлено викласти абзац другий реолютивної частини рішення в такій редакції. Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 557 686 грн. в рахунок погашення боргу.
14 лютого 2018 року на підставі вказаного судового рішення Голосіївським районним судом м. Києва був виданий виконавчий лист № 752/944/16.
Постановою від 05 червня 2018 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управлення юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження № 56504668.
23 вересня 2019 року старший державний виконавець Лазерева А.І. звернулася у суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України боржника ОСОБА_1 на строк до виконання зобов`язань за виконавчим листом № 752/944/16, виданим 14.02.2018 Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в розмірі 557 686,00 грн.
В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні у державного виконавця перебуває виконавче провадження ВП № 56504668 з примусового виконання виконавчого листа 752/944/16, виданого 14.02.2018 Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості в розмірі 557 686,00 грн. В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено для виконання до банківських установ. 17.07.2019 року державним виконавцем на адресу боржника направлено виклик, згідно якого боржника зобов`язано з`явитися до відділу 26.07.2019 о 10.00 год. та надати пояснення з приводу невиконання рішення суду. Боржник на виклик державного виконавця від 17.07.2019р. до відділу не з`явився та пояснення не надав. Державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та внесено обтяження до відповідних реєстрів. Згідно відповіді Державної міграційної служби України встановлено, що ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордом.
Боржником жодних дій, спрямованих на виконання рішення суду, не вчиняється, рішення суду добровільного не виконується, а тому, на думку державного виконавця, встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України є співмірним та ефективним заходом для забезпечення виконання рішення суду.
В судове засідання державний виконавець не з"явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася судом.
ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення подання. Зазначив, що до 02 серпня 2019 року він працював на посаді начальника Установи "28 управління начальника робіт", де отримував щомісячно дохід.
Вислухавши пояснення борника та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що на виконанні у Голосіївському районному відділі державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебуває виконавче провадження ВП № 56504668 з примусового виконання виконавчого листа 752/944/16, виданого 14.02.2018 Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборговаості в розмірі 557 686,00 грн.
Постановою від 05 червня 2018 року державного виконавця накладено арешт на майно боржника.
Згідно відповіді з МВС України встановлено, що транспортні засоби за боржником не зареєстровані.
17.07.2019 року державним виконавцем на адресу боржника направлено виклик, згідно якого боржника зобов`язано з`явитися до відділу 26.07.2019 0 10 год. 00 хв. та надати пояснення з приводу невиконання рішення суду.
Постановою від 17 липня 2019 року державного виконавця накладено арешт на кошти боржника.
Згідно відповіді від 06 вересня 2019 року Державної міграційної служби України встановлено, що ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданим 06.04.2018 органом видачі 8024.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
Пунктом 2, 5 ч. 1 цієї статті передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:
- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
- він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.
Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено, зокрема, у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Пунктом 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.
Вбачається, що на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.
Боржник зазначає, що до 02.09.2019 р. він працював на посаді начальника Установи "28 управління начальника робіт", де отримував щомісячно дохід.
До суду із поданням державний виконавець звернувся 23 версня 2019 року. Проте обставини, зазначені боржником, державним виконацем не враховано.
Відповідно до роз`яснень Верховного суду України від 01.02.2013 року, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання забов`язань, а за ухилення від їх виконання.
В даному конкретному випадку, враховуючи фактичні обставини справи та зміст подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, зокрема, відсутність у поданні вказівки на дії ОСОБА_1 , які свідчать про ухилення від виконання судового рішення, а також ураховуючи, що додані до подання матеріали виконавчого провадження, не підтверджують факту умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань, що свідомо та умисно ухиляється від виконання покладених на нього судовим рішенням зобов`язань.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Лазеревої А.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», статтями 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд, -
у х в а л и в:
Подання старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Лазеревої А.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: