1Справа № 335/3541/19 2/335/1546/2019
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2019 року м. Запоріжжя
Орджонікідзеський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Макарова В.О.,
за участю секретаря судового засідання Шутіної Г.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У березні 2019 року КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд зобов`язати відповідача надати безперешкодний доступ до приміщення квартири АДРЕСА_1 і комунікацій у квартирі для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення; допустити негайне виконання судового рішення та стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 грн. 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є управителем багатоквартирних житлових будинків міста Запоріжжя. Підприємство визнано управителем багатоквартирних будинків міста, за результатам проведеного конкурсу, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 року № 520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя».
06.09.2017 року між КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради і співвласниками зазначеного багатоквартирного будинку укладено договір № 756-УБ, про надання послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_2 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 року, договір від імені і в інтересах співвласників багатоквартирного будинку укладено заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бородаєм О.М., терміном на один рік.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (п. 3) «… договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.».
Також, згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» «договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.». Тобто дію договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком продовжено на один рік до 06.09.2019 року.
Згідно зазначеного рішення КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради зобов`язано розпочати надання послуг з управління багатоквартирними будинками міста з 01.11.2017 року. Тобто підприємство надає послуги з управління багатоквартирних будинків по Заводському, Вознесенівському та частково Дніпровському районах міста, у тому числі і багатоквартирному будинку АДРЕСА_2 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.11.2018 року № 511, опалювальний період у місті Запоріжжі розпочато 04.11.2018 року.
06.11.2018 року, після запуску системи централізованого опалення, до «Колл-центру «15-80» надійшла заявка (№ 301496) від мешканця квартири АДРЕСА_1 , щодо сильної течії в квартирі.
Для локалізації аварійної ситуації система централізованого опалення була перекрита.
07.11.2018 року силами муніципальної аварійної служби КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради проведено роботи з відновлення опалення, а саме: заглушено стояк по регістру ванної кімнати квартири АДРЕСА_3 зазначеного будинку. Того ж дня централізоване опалення на будинок, окрім стояку ванної кімнати по регістру кв. АДРЕСА_3 , відновлено.
Для відновлення централізованого опалення по стояку ванної кімнати квартири АДРЕСА_3 необхідно проведення ремонтних робіт по заміні частини трубопроводу саме в квартирі.
Через маленькі ніші у ванній кімнаті і на кухні у квартирі видно пошкодження трубопроводу (розрив).
Без виконання зазначених вище ремонтних робіт відновлення централізованого опалення у ванній кімнаті по регістру квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 не можливо.
Для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення необхідно розібрати нішу на кухні. Весь цей час, а саме з 06.11.2018 року по теперішній час власником квартири АДРЕСА_1 розглядається питання щодо розібрання ніші на кухні, а фактично не надається доступ для проведення ремонтних робіт.
07.12.2018 року майстром виробничого підрозділу з утримання житлового фонду Вознесенівського районну КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради спільно з мешканцем/власником кв. 33 та 37 складено акт щодо ненадання доступу до квартири АДРЕСА_3 власником останньої. Власник ОСОБА_2 , відмовилась від отримання акту. Зазначений акт було направлено відповідачу поштою.
До 20.03.2019 року відповідач обіцяла розібрати перекриття для доступу до системи централізованого опалення, і повідомити дату коли КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради можливо буде провести ремонтні роботи на системі централізованого опалення будинку.
Проте, протягом всього опалювального періоду 2018-2019 років мешканці багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 не отримували послугу централізованого опалення належної якості у ванній кімнаті опалення було відсутнє. Зазначене суперечить Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме ст. 7, згідно якої споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги, і ст. 8, згідно якої виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг.
05.11.2019 року представник позивача Шерстюк А.О. подала суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі, просить позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов суду не надала.
На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 223 ЦПК України, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів та відповідно до ст. 280 ЦПК України, за згодою позивача, ухвалити заочне рішення.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши надані позивачем письмові докази, дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до положень статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Судом встановлено, що КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради є управителем багатоквартирних житлових будинків міста Запоріжжя. Підприємство визнано управителем багатоквартирних будинків міста, за результатам проведеного конкурсу, рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 року № 520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків міста Запоріжжя».
06.09.2017 року між КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради і співвласниками зазначеного багатоквартирного будинку укладено договір № 756-УБ про надання послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_2 .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 520 від 01.09.2017 року, договір від імені і в інтересах співвласників багатоквартирного будинку укладено заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бородаєм О.М., терміном на один рік.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (п. 3) «… договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.».
Також, згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» «договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.». Тобто дію договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком продовжено на один рік до 06.09.2019 року.
Згідно зазначеного рішення КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради зобов`язано розпочати надання послуг з управління багатоквартирними будинками міста з 01.11.2017 року. Тобто підприємство надає послуги з управління багатоквартирних будинків по Заводському, Вознесенівському та частково Дніпровському районах міста, у тому числі і багатоквартирному будинку АДРЕСА_2 Запоріжжі.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.11.2018 року № 511, опалювальний період у місті Запоріжжі розпочато 04.11. 2018 року.
06.11.2018 року, після запуску системи централізованого опалення, до «Колл-центру «15-80» надійшла заявка (№ 301496) від мешканця квартири АДРЕСА_1 , щодо сильної течії в квартирі.
Для локалізації аварійної ситуації система централізованого опалення була перекрита та 07.11.2018 року силами муніципальної аварійної служби КП «Запоріжремсервіс» проведено роботи з відновлення опалення, а саме: заглушено стояк по регістру ванної кімнати квартири АДРЕСА_3 зазначеного будинку. Того ж дня централізоване опалення на будинок, окрім стояку ванної кімнати по регістру кв. АДРЕСА_3 , відновлено.
Для відновлення централізованого опалення по стояку ванної кімнати квартири АДРЕСА_3 позивачу необхідно здійснити проведення ремонтних робіт по заміні частини трубопроводу саме в квартирі.
Через маленькі ніші у ванній кімнаті і на кухні у квартирі видно пошкодження трубопроводу (розрив).
Однак без виконання зазначених вище ремонтних робіт відновлення централізованого опалення у ванній кімнаті по регістру квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 не можливо.
Для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення необхідно розібрати нішу на кухні. Весь цей час, а саме з 06.11.2018 року по теперішній час власником квартири АДРЕСА_1 розглядається питання щодо розібрання ніші на кухні, а фактично не надається доступ для проведення ремонтних робіт.
07.12.2018 року майстром виробничого підрозділу з утримання житлового фонду Вознесенівського районну КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради спільно з мешканцем/власником кв. 33 та 37 складено акт щодо ненадання доступу до квартири АДРЕСА_3 власником останньої. Власник ОСОБА_2 , відмовилась від отримання акту. Зазначений акт було направлено відповідачу поштою.
До 20.03.2019 року відповідач обіцяла розібрати перекриття для доступу до системи централізованого опалення, і повідомити дату коли КП «Запоріжремсервіс» можливо буде провести ремонтні роботи на системі централізованого опалення будинку.
Проте протягом всього опалювального періоду 2018-2019 років мешканці багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 не отримували послугу централізованого опалення належної якості у ванній кімнаті опалення було відсутнє, що суперечить Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а саме ст. 7, згідно якої споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги, і ст. 8, згідно якої виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (№2189-VIII від 09.11.2017 року) (далі по тексту Закон): «1. Споживач зобов`язаний забезпечити представникам виконавця комунальної послуги доступ до свого житла, іншого об`єкта нерухомого майна для: 1) ліквідація та відвернення аварій, пов`язаних із наданням відповідної комунальної послуги, - цілодобово; 2) встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних чи профілактичних оглядів, зняття контрольних показань вузлів обліку згідно з умовами договору про надання відповідної комунальної послуги, договору з управління багатоквартирним будинком. …».
Згідно ст. 1 Закону: «… 6) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; … 9) колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; … 12) послуга з управління багатоквартирним будинком результат господарської діяльності суб`єкта господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору; … 13) споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач;
Згідно ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник багатоквартирного будинку зобов`язаний додержуватись вимог правил утримання багатоквартирного будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм.
Згідно ст. 8 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники несуть відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам у результаті невиконання або неналежного виконання своїх обов`язків як співвласника.
Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить.
Відповідно до ст. 360 ЦК України, співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.
При аналізі зазначених статей ЦК України та Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник багатоквартирного будинку/власник квартири АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 повинна надати доступ до свого приміщення для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення, а саме: заміни частини трубопроводу ЦО у квартирі.
Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав. За положенням частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності до частини 1 статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи.
Згідно статті 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали цивільної справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що відповідач зобов`язана надати безперешкодний доступ до приміщення квартири АДРЕСА_1 і комунікацій уквартирі для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення, а тому позовна заява підлягає задоволенню в повному обсязі.
Також, зважаючи на наявність аварійної ситуації, загрозу здоров`ю та життю мешканців будинку, що становить суспільний інтерес у справі, суд вважає можливим допустити негайне виконання судового рішення у даній справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір в сумі 1 921 грн. 00 коп. покладається судом на відповідача.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 265, 268, 280-282, 430 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , надати безперешкодний доступ до приміщення квартири АДРЕСА_1 і комунікацій уквартирі для проведення ремонтних робіт на системі централізованого опалення.
Допустити негайне виконання судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
У відповідності до п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя В.О. Макаров