Троїцький районний суд Луганської області
Троїцький районний суд Луганської області
Провадження №6/433/9/19
У Х В А Л А

Іменем України

05.03.2019 року смт Троїцьке

Троїцький районний суд Луганської області області в складі:

головуючого судді Суського О.І.,

за участю секретаря судового засідання Яковлєвої В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Троїцького районного суду Луганської області із заявою, в якій просить замінити боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська у виконавчому провадженні з виконання рішення Жовтневого районного суду м.Луганська від 02 червня 2010 року у цивільній справі №2-4488/2010 на Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що рішенням Жовтневого районного суду м.Луганська від 02 червня 2010 року в цивільній справі №2-4488/2010 зобовязано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська (далі УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська) зробити на його користь перерахунок та виплату пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 03.03.2010 року з урахуванням положень ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Ухвалою Апеляційного суд Луганської області від 16.05.2012 року рішення Жовтневого районного суду м.Луганська залишене без змін. На виконання рішення видано виконавчий лист №2-4488/2010.

09.10.2012 року він звернувся до відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області із заявою про прийняття зазначеного вище виконавчого листа до виконання.

У листопаді 2014 року у звязку з проведенням антитерористичної операції він переїхав до м.Києва та став на облік як внутрішньо переміщена особа за місцем проживання. Так як на даний час він проживає у Дніпровському районі м. Києва, то має обслуговуватись у відділенні, за фактичним місцем проживання. На рахунку в Пенсійному фонді для виплати йому перерахованої суми за рішенням суду знаходиться 72 123,85 грн. У звязку з чим він просить суд замінити сторону виконавчого провадження на Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

В судове засідання заявник та представник заінтересованої особи не зявились.

Від заявника до початку судового засідання на адресу суду надійшла письмова заява, згідно якої він просив справу розглядати без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Причини неявки представника заінтересованої особи суду невідомі. Про дату, місце та час судового засідання Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві повідомлялось завчасно, належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

У відповідності до вимог ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що згідно копії рішення Жовтневого районного суду м.Луганська від 02.06.2010 року, задоволені позовні вимоги ОСОБА_1, визнані неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська про відмову в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, рівної прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, рівної прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, починаючи з 03.03.2010 року. Зобовязано УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 03.03.2010 року, з урахуванням положень ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.10-13).

02.10.2012 року був виданий виконавчий лист на підставі зазначеного вище рішення у цивільній справі №2-4488/10 про зобовязання УПФУ в Жовтневому районі м.Луганськ зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (а.с.9).

Згідно ч. 1, 2 ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положеннями вказаної норми закону передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Частиною 5 зазначеної вище статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, імя чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

При цьому, як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 18.02.2019 року №2499/07, Постановою КМУ від 07.11.2014 №595 центральні органи виконавчої влади були зобовязані забезпечити переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження в повному обсязі, і здійснити переміщення лише тих бюджетних установ, підприємств та організацій, що у разі зміни місцезнаходження зможуть забезпечити провадження своєї діяльності. Відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Луганськ входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. При цьому на даний час УПФУ в Жовтневому районі м.Луганськ залишилось на непідконтрольній українській владі території, а керівництво управління було звільнене з займаних посад. Згідно п. 12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах від 22.12.2014 №28-2, УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська є самостійним субєктом владних повноважень зі статусом юридичної особи публічного права. Рішення щодо реорганізації або ліквідації управління не приймалось (а.с.45).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська свою діяльність не припинило, в процесі припинення також не перебуває (а.с.59-50).

Відповідно до ч.1 статті 21 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 року № 3166-VI, територіальні органи центрального органу виконавчої влади ліквідуються, реорганізуються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про ліквідацію, реорганізацію УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська Уряд не приймав. Тому воно є таким, що тимчасово не здійснює свої повноваження.

Оскільки боржник УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська є визначена виконавчим документом юридична особа, яка на час звернення до суду будучи однієї із сторін виконавчого провадження не вибула з виконавчого провадження, оскільки його діяльність як юридичної особи не припинена, правонаступник, який на даний час здійснює повноваження, не визначений, а Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві не є правонаступником УПФУ в Жовтневому районі м.Луганська, в задоволені заяви ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.353, 442 ЦПК України,суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 (вул.Регенераторна, б. 4, корп.. 5, кв. 535, м.Київ, 02160, РНОКПП НОМЕР_1), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (вул.Бульварно-Кудрявська, 16, м.Київ, 04053, ) про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її складення із урахуванням п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) до Луганського апеляційного суду через Троїцький районний суд Луганської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення має право подати апеляційну скаргу протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.І.Суський