Справа №2040/5913/18
Провадження №6/628/12/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Скородєлової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Купянську Харківської області справу за поданням ст. державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України,-

встановив:

Представник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ст. державний виконавець Ткачова Ю.П. звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон України (без вилучення паспорта), вказуючи, що на виконанні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп'янському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавче провадження 57798807 з виконання виконавчого листа №2040/5913/18, виданого 23.10.2018 року про стягнення 5106,08 грн. заборгованості з ОСОБА_2.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_2, дата народження 28.06.1985, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідно до статей 3,4,24,25,26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 28.11.2018 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобовязано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не знайдено, що суперечить вимогам частини 5 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Під час виконання рішення суду відповідно по ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження» державним виконавцем направлено запит до ДФСУ щодо інформації про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб. Згідно відповіді № від 29.11.2018 р. інформація стосовно боржників-фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО є відсутня.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем направлено запит до ДФСУ про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями. Згідно відповіді № НОМЕР_2 від 29.11.2018 р. платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем направлено запит до ПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсії. Згідно відповіді № НОМЕР_3 від 28.11.2018 р. інформацію не знайдено.

Згідно відповіді ІС ДП «НАІС» №341581 від 03.12.2018 р. за боржником зареєстровано ТЗ.

12.12.2018 р. з метою забезпечення виконання рішення суду державним виконавцем здійснено вихід за адресою боржника: Харківська область, Купянський район, с. Сенькове, вул.. Ізюмська, 4 та встановлено: двері зачинено, майновий стан перевірити неможливо, залишено виклик державного виконавця. Складено акт державного виконавця.

27.12.2018 р. керуючись ст.. 56 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та направлена сторонам для виконання та до відома.

Виконавцем 09.01.2019 р. на адресу боржника надсилався виклик щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2. на виклик не зявилась, про причини неявки не повідомила виконавця.

09.01.2019 р. в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта державним виконавцем накладено арешт на все нерухоме майно.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

До суду від начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 надійшло письмове клопотання про розгляд подання без участі представника відділу, при вирішенні справи покладаються на розсуд суду.

По матеріалам справи судом встановлено, що в провадженні Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавче провадження 57798807 з виконання виконавчого листа №2040/5913/18, виданого Харківським окружним адміністративним судом 23.10.2018 року про стягнення 5106,08 грн. заборгованості з ОСОБА_2.

Виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2040/5913/18, виданого Харківським окружним адміністративним судом 23.10.2018 року про стягнення 5106,08 грн. заборгованості з ОСОБА_2 відкрито постановою про відкриття виконавчого провадження від 28.11.2018 року (а.с. 6).

Відповідно до вимог статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

У процесі виконання державним виконавцем були вжиті відповідні заходи примусового виконання рішення.

Положеннями ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязання або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобовязань.

Таким чином, рішення суду дотепер не виконано у повному обсязі, грошові кошти на користь стягувача не виплачені та дії боржника свідчать про ухилення її від виконання своїх зобовязань.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за подання державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і вїзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 року №3857-XII «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Положеннями ст.6 ч.1 п.5 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо від ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.

Пунктом 19 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

На підставі викладеного, вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути тимчасово відмолено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобовязань.

Відповідно до правових позицій п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 441 ЦПК України, зокрема, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватися сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Наданими суду доказами державним виконавцем була підтверджена можливість перетину боржником кордону при наявності невиконаних зобовязань та здійснення ним таких дій.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого, таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

З огляду на викладені обставини суд вважає подання ст. державного виконавця обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання ст. державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та місту Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити право виїзду за межі України (без вилучення паспорта) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, адреса: Харківська область, Купянський район, с. Сенькове, вул.. Ізюмська, 4, РНОКПП: НОМЕР_1, до виконання нею зобовязань по виконавчому листу №2040/5913/18, виданому Харківським окружним адміністративним судом 23.10.2018 року.

Копію ухвали направити до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Купянському, Шевченківському районах та м. Купянськ Головного територіального управління юстиції у Харківській області для подальшого виконання, а також Адміністрації Державної прикордонної служби України - для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі до Купянського міськрайонного суду Харківської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

На виконання вимог ч. 10 ст. 272 ЦПК України суд повідомляє учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по даній справі: http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/.

Суддя: В.В. Скородєлова