РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/13755/18

Провадження № 2/643/1255/19

07.03.2019 року Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Харченко А.М.,

за участю секретаря Горборукової М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу в порядку спрощеного провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про порушення прав споживача комунальних послуг, реєстрацію приладу обліку гарячої води та перерахунок наданих послуг,

ВСТАНОВИВ:

25.09.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати КП «Харківські теплові мережі» прийняти на абонентський облік прилад обліку гарячої води встановлений в його квартирі; зобов'язати КП «Харківські теплові мережі» перерахувати наданні послуги з 01.06.2017 за соціальними нормами для централізованого постачання гарячої води які становлять 1,6 куб. метра на одну особу на місяць; судові витрати стягнути з відповідача, посилаючись на те, що у червні 2017 року йому було встановлено прилад обліку гарячої води. Лічильник був встановлений фахівцем (виконавцем) згідно рекомендованої схемою водомірного вузла, яка є в заводському керівництві по експлуатації лічильника води. 01.06.2017 року позивач звернувся із заявою в КП «Харківські теплові мережі» з проханням прийняти на абонентський облік лічильник обліку витрат гарячої води ЕТR-UА 15Г/110 заводський номер 86. Йому було відмовлено у чому було порушення його прав, як споживача комунальних послуг. Згідно з п.5, п.29 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, споживач має право на встановлення квартирних засобів обліку і прийняття їх на абонентський облік. На неодноразові письмові та усні звернення про взяття на облік приладу обліку гарячої води йому було відмовлено. Позивач позовні вимоги просив задовольнити.

Від представника відповідача, який діє на підставі виданої йому довіреності, надійшов до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Стосовно позовних вимог щодо зобов'язання КП «Харківські теплові мережі» прийняти на абонентський облік прилад обліку гарячої води. 01.06.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про встановлення в його квартирі за адресою: м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 34 Г, кв.43, засобу обліку гарячої води. У своєму зверненні позивач просив прийняти засіб обліку гарячої води на абонентський облік. У відповіді від 13.06.2017 року № 3-338/07-17 відповідач повідомив, що згідно п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Також було зазначено, що для взяття на абонентський облік приладу обліку гарячої води позивачу необхідно надати документи, які б свідчили, про його встановлення спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником. Однак разом із другою заявою від 13.07.2017 року щодо прийняття на абонентський облік засобу обліку гарячої води, встановлений в його квартирі за адресою: м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 34 Г, кв.43, позивач надав лише копію паспорту лічильника. У своїй відповіді від 26.07.2017 року КП «Харківські теплові мережі» повторно повідомило позивача про необхідність надання документів згідно норм діючого законодавства, які підтверджують встановлення засобів обліку спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником. Крім того, надані заяви про прийняття лічильника гарячої води, свідчать про те, що вказаний прилад обліку був встановлений позивачем самостійно та без належної проектної документації. Водночас внутрішньобудинкова мережа водопостачання у відповідному багатоквартирному будинку була запроектована (гідравлічно увязана) та змонтована на підставі проектної документації, що не передбачала використання квартирних приладів обліку гарячого водопостачання. Самовільне встановлення квартирних засобів обліку, тобто не спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником може призвести до змін гідравлічного режиму систем водопостачання і порушення їх безперебійної роботи. При цьому і в п. 6.2 наданого до заяви паспорту лічильника води, встановленого у квартирі позивача міститься вимога щодо монтування лічильника спеціально уповноваженими особами організацій, які мають відповідні ліцензії з подальшим навішуванням пломб та накладанням відбитка тавра. Стосовно позовних вимог щодо зобов'язання КП «Харківські теплові мережі» перерахувати надані послуги з 01.06.2017 року за соціальними нормами для централізованого постачання гарячої води які становлять 1,6 м3/міс. на одну особу. Відповідно до п. 21 Правил № 630 у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води плата за надані послуги з централізованого постачання гарячої води справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу відповідно до тарифів. Нарахування позивачу проводиться за нормою 3 м3/міс. на одну особу для будинків з централізованим гарячим водопостачанням. Вказана норма споживання встановлена рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2016 року № 901 «Про затвердження нормативів (норм) водоспоживання та водовідведення для населення у разі відсутності засобів обліку води».

Позивач ОСОБА_1 направив до суду заперечення на відзив, в яких зазначив, що відповідно до ст. 9 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» роботи по монтажу (встановлення) лічильника гарячої води не підлягають ліцензуванню. Згідно ЗУ, постановами КМУ, нормативно-правовим актам складання технічних умов та проектів для установки, і прийняття на абонентський облік лічильників обліку спожитої води, йому, як власнику квартири, отримувати не потрібно. Згідно п.9 п.32 «Правил», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, КП «Харківські теплові мережі» зобовязані взяти на абонентський облік лічильник обліку води за заявою абонента. Згідно п.9 п.32 «Правил», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 ніякі інші супровідні документи, довідки, технічні умови, проекти не є обов'язковими. Відповідач не надав жодного посилання на вимоги державних норм і нормативно-правових актів, де б зазначалися вимога надання документів на установку водоміра. Встановлення водоміра в його квартирі проводив слюсар сантехнік (виконавець) згідно п.9 «Правил», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630. Посилання відповідача на технічний паспорт водоміра, як на нормативний документ, є юридично не коректною. На практиці, після встановлення приладу обліку споживання гарячої води, споживання обсягу води падає в 2 рази. Тому просив перерахувати споживання води по соціальним нормам встановленим в Україні, які становлять 1,6 куб. метра на одну особу на місяць, з моменту подачі заяви про реєстрацію приладу обліку гарячої води з 01.06.2017 року. Просив задовольнити позов про порушення прав споживача комунальних послуг, реєстрацію приладу обліку гарячої води та перерахунок наданих послуг у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що 01.06.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про встановлення в його квартирі за адресою: АДРЕСА_1, засобу обліку гарячої води. У своєму зверненні позивач просив прийняти засіб обліку гарячої води на абонентський облік (а.с. 2).

Згідно з відповіддю від 13.06.2017 року № 3 338/07 17 відповідач повідомив, що згідно п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Також було зазначено, що для взяття на абонентський облік приладу обліку гарячої води позивачу необхідно надати документи, які б свідчили, про його встановлення спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником (а.с. 3).

13.07.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача із другою заявою, однак разом із нею щодо прийняття на абонентський облік засобу обліку гарячої води, встановлений в його квартирі за адресою: м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 34 Г, кв.43, позивач надав лише копію паспорту лічильника (а.с. 18, 20).

26.07.2017 року № З 449/07 17 КП «Харківські теплові мережі» повторно повідомило позивача про необхідність надання документів згідно норм діючого законодавства, які підтверджують встановлення засобів обліку спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником (а.с. 19).

Відносини між споживачами і виконавцями у сфері надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення наразі регулюються Правилами № 630, які є обов'язковими для виконання усіма споживачами і виконавцями незалежно від форм власності і підпорядкованості.

Відповідно до п. 30 Правил № 630, споживач зобовязаний дотримуватися вимог нормативно - правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, однак, не дивлячись на те, що позивач неодноразово повідомлявся, що для прийняття квартирного засобу обліку на абонентський облік необхідно надання відповідних документів, позивач вимоги законодавства не виконав.

Крім того, надані заяви про прийняття лічильника гарячої води, свідчать про те, що вказаний прилад обліку був встановлений позивачем самостійно та без належної проектної документації. Водночас внутрішньобудинкова мережа водопостачання у відповідному багатоквартирному будинку була запроектована (гідравлічно увязана) та змонтована на підставі проектної документації, що не передбачала використання квартирних приладів обліку гарячого водопостачання. Самовільне встановлення квартирних засобів обліку, тобто не спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником може призвести до змін гідравлічного режиму систем водопостачання і порушення їх безперебійної роботи. При цьому і в п. 6.2 наданого до заяви паспорту лічильника води, встановленого у квартирі позивача (копія надається) міститься вимога щодо монтування лічильника спеціально уповноваженими особами організацій, які мають відповідні ліцензії з подальшим навішуванням пломб та накладанням відбитка тавра.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вимоги позивача щодо зобов'язання КП «Харківські теплові мережі» прийняти на абонентський облік прилад обліку гарячої води необґрунтовані та такі, що не відповідають нормам діючого законодавства.

Стосовно позовних вимог щодо зобов'язання КП «Харківські теплові мережі» перерахувати надані послуги з 01.06.2017 за соціальними нормами для централізованого постачання гарячої води які становлять 1,6 м3/міс. на одну особу.

Відповідно до п. 21 Правил № 630 у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води плата за надані послуги з централізованого постачання гарячої води справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу відповідно до тарифів. Нарахування позивачу проводиться за нормою 3 м3/міс. на одну особу для будинків з централізованим гарячим водопостачанням. Вказана норма споживання встановлена рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2016 № 901 «Про затвердження нормативів (норм) водоспоживання та водовідведення для населення у разі відсутності засобів обліку води» (копія надається).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до КП «Харківські теплові мережі» про порушення прав споживача комунальних послуг, реєстрацію приладу обліку гарячої води та перерахунок наданих послуг задоволенню не підлягають.

Судові витрати суд розподіляє на підставі ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 264-265, 279 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» про порушення прав споживача комунальних послуг, реєстрацію приладу обліку гарячої води та перерахунок наданих послуг відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

Суддя Харченко А.М.