Справа № 386/52/19
Провадження № 2/386/135/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Гут Ю. О.

секретаря судового засідання Корніцькій Л.В.

за участю прокурора Пацалюк М.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні під час підготовчого розгляду в залі суду в смт. Голованівськ цивільну справу за позовом заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями,

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями.

Позов мотивовано тим, що вироком Голованівського районного суду Кіровоградської області від 24.10.2018 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.190, ч.ч.1,3,4 ст.358 КК України та призначено покарання у виді штрафу розміром 60 НМДГ (кримінальне провадження №0000272 від 08.06.2018, справа №386/660/18). Вказаний вирок Голованівського районного суду набрав законної сили 23 листопада 2018 року.

Вищевказаним вироком встановлено, що ОСОБА_1 у лютому 2017 року шляхом введення в оману працівників Управління соціального захисту населення Голованівської РДА адміністрації Кіровоградської області, що виразилось в усному повідомленні та у подачі документу із завідомо неправдивими відомостями незаконно отримала державну соціальну допомогу одиноким матерям в період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року в розмірі 497 грн.64 коп. та державну допомогу як малозабезпеченій сімї в період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року в розмірі 995 грн. 22 коп., чим спричинила державі в особі УСЗН Голованівської РДА матеріальні збитки в сумі 1492 грн.86 копійок.

Крім того, у вересні 2017 року ОСОБА_1, повторно, з корисливих мотивів, шляхом введення в оману працівників УСЗН Голованівської РДА, що виразилось в усному повідомленні та у подачі документу із завідомо неправдивими відомостями незаконно отримала державну соціальну допомогу одиноким матерям в період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року в розмірі 172 грн. 44 коп. та державну допомогу як малозабезпеченій сімї з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року в розмірі 507 грн.39 коп., чим спричинила державі в особі УСЗН Голованівської РДА матеріальні збитки в сумі 679 грн.83 коп.

Відповідно до інформації УСЗН Голованівської РДА №01-21/08/54/2 від 16.01.2019 станом на 16.01.2019 року надміру виплачені кошти в сумі 2172 грн.69 коп. ОСОБА_1 у добровільному порядку не повернула.

Таким чином, сума невідшкодованої майнової шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_1, станом на 16.01.2019 становить 2172 грн.69 коп.

У зв»язку з наведенним просить стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації кошти на відшкодування шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями, у вигляді надміру виплачених бюджетних коштів в сумі 2172 гривні 69 копійок

В підготовчому судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві .

Представник Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації в підготовче судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, однак через канцелярію суду подав заяву про проведення підготовчого засідання за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити .

Відповідач по справі ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з»явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Через канцелярію суду подала заяву про проведення підготовчого засідання за її відсутності . В заяві вказала, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення .

Згідно до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем

Відповідно до змісту вимог ч.4 ст.200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтею 206 Кодексу.

Відповідно до вимог ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, заслухавши прокурора, розглянувши письмові заяви представника УСЗН Голованівської РДА та відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у лютому 2017 року шляхом введення в оману працівників УСЗН Голованівської РДА Кіровоградської області, що виразилось в усному повідомленні та у подачі документу із завідомо неправдивими відомостями незаконно отримала державну соціальну допомогу одиноким матерям в період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року в розмірі 497 грн.64 коп. та державну допомогу як малозабезпеченій сімї в період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року в розмірі 995 грн. 22 коп., чим спричинила державі в особі УСЗН Голованівської РДА матеріальні збитки в сумі 1492 грн.86 копійок.

Крім того, у вересні 2017 року ОСОБА_1, повторно, з корисливих мотивів, шляхом введення в оману працівників УСЗН Голованівської РДА, що виразилось в усному повідомленні та у подачі документу із завідомо неправдивими відомостями незаконно отримала державну соціальну допомогу одиноким матерям в період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року в розмірі 172 грн. 44 коп. та державну допомогу як малозабезпеченій сімї з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року в розмірі 507 грн.39 коп., чим спричинила державі в особі УСЗН Голованівської РДА матеріальні збитки в сумі 679 грн.83 коп.

Вироком Голованівського районного суду Кіровоградської області від 24.10.2018 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.190, ч.ч.1,3,4 ст.358 КК України та на підставі ст.. 70 КК України призначено покарання у виді штрафу розміром 60 НМДГ (кримінальне провадження №0000272 від 08.06.2018, справа №386/660/18). Вказаний вирок Голованівського районного суду набрав законної сили 23 листопада 2018 року.

Станом на 16.01.2019 року надміру виплачені кошти в сумі 2172 грн.69 коп. ОСОБА_1 у добровільному порядку не повернула, Отже, сума невідшкодованої майнової шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_1, станом на 16.01.2019 становить 2172 грн.69 коп., та підлягає поверненню .

Відповідно до ч.6 ст.82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обовязковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала, або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» від 01.06.2000 порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України та врегульовано Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим Постановою КМУ №250 від 24 лютого 2003 року.

Згідно п.6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003, для призначення соціальної допомоги, як малозабезпеченій сімї, уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; довідку про склад сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Із змісту статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» вбачається, що одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Пунктом 10 даного Порядку передбачено, що соціальна допомога не призначається у разі якщо працездатні члени малозабезпеченої сімї не працюють протягом трьох місяців (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за центрів зайнятості не порушують законодавство).

Таким чином, ОСОБА_1 внаслідок вчинення нею кримінальних правопорушень завдано майнову шкоду державі в особі УСЗН Голованівської РДА, яка нею не відшкодована, у розмірі 2172 грн.69 коп.

Статтею 1166 ЦПК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду із позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

На підставі поданих по справі доказів суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки обставини, якими обґрунтовуються вимоги позивача мали місце і підтверджуються письмовими матеріалами справи, які не викликають сумніву, вони являються достовірними та вичерпними.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, звільняються позивачі-у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, органи прокуратури звільняється від сплати судового збору у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а тому з відповідача має бути стягнутий судовий збір за позовні вимоги майнового характеру в розмірі, встановленому пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме 768,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 82, 141, 142, 200, 263-265 ЦПК України, ст.. 22 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», суд,

УХВАЛИВ:

Позов заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями задовольнити повністю .

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт гр. України серії ЕВ 281739, виданий Голованівським РВ УМВС України в Кіровоградській області 29.03.2011 року, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації (код ) кошти на відшкодування шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями, у вигляді надміру виплачених бюджетних коштів в сумі 2172 ( дві тисячі сто сімдесят дві) гривні 69 копійок, перерахувавши їх на розрахунковий рахунок 0111, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Кіровоградській області,призначення платежу: + ;1104;101, код платежу - 24060300, одержувач - УДКСУ в Голованівському районі, код: 37791599, МФО: 823016.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серії ЕВ 281739, виданий Голованівським РВ УМВС України в Кіровоградській області 29.03.2011 року, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 - судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп на рахунок 1111, отримувач коштів УК у Голованівському районі 22030101, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, Код ,код класифікації доходів бюджета 22030101, ідентифікаційний номер платника НОМЕР_1; Судовий збір ОСОБА_1..

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду через Голованівський районний суд Кіровоградської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після відмови у відкритті апеляційного провадження, повернення апеляційної скарги, залишення її без розгляду, ухвалення іншого рішення, яким закінчується апеляційне провадження.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст рішення складено 26 лютого 2019 року.

Суддя: Гут Ю. О.