Справа № 373/2228/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 р. м. Переяслав-Хмельницький

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Опанасюка І.О.

за участю секретаря судового засідання Олійник Ю.І.

розглянувши в порядку позовного провадження в м.Переяслав-Хмельницькому справу за позовом Управління Державного агенства рибного господарства у м.Києві та Київській області до ОСОБА_1, третя особа: Дівичківська сільська рада Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів,

встановив:

Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах Управління Державного агенства рибного господарства у м.Києві та Київській області та просить стягнути з відповідача майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, в розмірі 255 гривень та 1762 гривень судових витрат.

Посилається на те, що згідно постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 17.07.2017 року ОСОБА_1, визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 17.07.2017 у справі №373/1037/17 шевела С.В. було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Вважає, що в звязку з тим, що вина відповідача є доведеною, а отже, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення є обовязковою для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Посилається на Закони України «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», відповідно до яких громадяни зобовязані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України, в повному обсязі.

Таким чином, природні ресурси, в тому числі водні біоресурси, які відповідно до Конституції України та інших законодавчих актів є майном певної територіальної громади, в даному випадку Дівичківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, а тому завдану відповідачем шкоду внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів в сумі 255 грн. 00 коп. позивач просить стягнути на користь Дівичківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області.

Представник позивача до суду не зявився. Про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. На адресу суду 20.02.2019 року надіслав заяву в якій просить справу розглянути без його участі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

ОСОБА_3В до суду не зявився. Про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомляв.

Представник Дівичківської сільської ради Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області на адресу суду надіслав заяву від 12.02.2019 року, про розгляд справи без його участі.

Суд ухвалив проводити заочний розгляд справи та вирішити її на підставі наявних доказів.

Зясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.

23.05.2017 ОСОБА_1 на Канівському водосховищі в районі с.Дівички Переяслав-Хмельницького району Київської області проводив лов риби в нерестовий період забороненим знаряддям ятір (виготовлений із сіткоснастевого матеріалу) та спіймав рибу (карась - 10 шт. та плітка 1 шт.) загальною вагою 1,3 кг. Своїми діями ОСОБА_1 заподіяв рибному господарству України збитки у розмірі 255 грн. 00 коп., чим порушив п. 4.6 Правил любительського та спортивного рибальства, ст. 63 Закону України «Про тваринний світ».

Дані обставини встановлено судом в адміністративній справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 17.07.2017 за якою ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КпАП України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20 (двадцяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) гривень, з конфіскацією ятера.

При винесенні даної постанови судом не вирішувалося питання відшкодування майнової шкоди в розмірі 255 грн. 00 коп.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України «Про тваринний світ»; Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», Постановою КМ України №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Відповідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затверджених Постановою КМ України №1209 від 21.11.2011, розмір збитків, заподіяних ОСОБА_1 рибному господарству України становить 255 гривень, виходячи з розрахунку за 1 штуку карася 1 неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що становить 17 гривень, за 1 штуку клітки 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85 гривень що в сумі становить 170 гривень та 85 гривень. Загальний розмір майнової шкоди становить 255 гр. 00 коп.

Згідно з ст.10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобовязані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу. Як слідує з ст.3 даного Закону об'єктами тваринного світу, на які поширюється дія цього

Закону, є дикі тварини хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи,

плазуни, земноводні, риби та інші), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі.

Відповідно до ст.ст.68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Як вбачається із ст.20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Згідно з ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Належність водних біоресурсів визначається Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.37 якого передбачає, що водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Таким чином, природні ресурси, які незаконно добуті ОСОБА_1 на Канівському водосховищі в районі с.Дівички Переяслав-Хмельницького району Київської області є майном територіальної громади с.Дівички Переяслав-Хмельницького району Київської області, на користь якої підлягає відшкодуванню майнова шкода, завдана відповідачем внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір за позовну вимогу майнового характеру у розмірі 1762 гривень, який підлягає стягненню з відповідача на користь держави, відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.324, 1166 ЦК України, Законами України «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», на підставі ст.ст.12,81, 141, 263-265, 280 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державного агенства рибного господарства у м.Києві та Київській області до ОСОБА_4, третя особа: Дівичківська сільська рада Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 255 (двісті пятдесят пять) грн. 00 коп. шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів шляхом сплати коштів на користь Дівичківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області ( отримувач с.Дівички 24062100, код отримувача 37644877, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, номер рахунку -0730, код класифікації доходів бюджету 24062100, найменування коду класифікації доходів бюджету грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київській області 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривень судових витрат.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХIIІ "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Управління Державного агенства рибного господарства у м.Києві та Київській області, місце знаходження за адресою: вул.Тургенєвська, 82-а, см.Київ.

Відповідач: ОСОБА_1, проживаючий ІНФОРМАЦІЯ_1.

Суддя І. О. Опанасюк