Провадження №2/760/5407/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2019 року Солом"янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Шереметьєвої Л.А.

за участю секретаря - Гак Г.М.

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Солом`янського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Оболонського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ОСОБА_3 про внесення змін до актових записів цивільного стану, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до суду і просить:

-зобов`язати Макарівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області внести зміни до актового запису за № 11 від 20 січня 2006 року про народження ОСОБА_4 , а саме: змінити дату державної реєстрації народження ОСОБА_4 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року; в графі місце реєстрації записати «Солом`янський районний у місті Києві відділ держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві»;

-зобов`язати Оболонський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві внести зміни до актового запису за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження ОСОБА_5 , а саме: в графі місце реєстрації записати Солом`янський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві;

-зобов`язати Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві видати свідоцтво про народження ОСОБА_4 з урахуванням внесених змін;

-зобов`язати Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві видати свідоцтво про народження ОСОБА_5 з урахуванням внесених змін.

Посилається в позові посилається на те, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 24 грудня 2007 року оголошено її та 3-ю особу ОСОБА_3 усиновлювачами малолітніх дітей - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зобов`язано відділ РАЦС Оболонського району управління юстиції м. Києва внести зміни в актовий запис за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказавши його батьками: батьком - ОСОБА_3 а, матір`ю - ОСОБА_2 ; хлопчику змінено прізвище з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 », по-батькові з « ОСОБА_10 » на « ОСОБА_11 », дату та місце народження дитини залишено без змін; зобов`язано відділ РАЦС Макарівського районного управління юстиції Київської області внести зміни в актовий запис за № 11 від 20 січня 2006 року про народження дитини ОСОБА_6 , вказавши її батьками: батьком - ОСОБА_3 , матір`ю - ОСОБА_2 ; дівчинці змінено прізвище з « ОСОБА_12 » на « ОСОБА_9 », по-батькові з « ОСОБА_13 » на « ОСОБА_14 », дату народження з ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження залишено без змін.

Після набрання рішенням суду законної сили 04 січня 2008 року були отримані нові свідоцтва про народження дітей.

В свідоцтві про народження хлопчика ОСОБА_5 серія НОМЕР_1 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 15 лютого 2005 року зроблено відповідний актовий запис за № 329; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва; у графі «Державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва.

В свідоцтві про народження дівчинки ОСОБА_4 серія НОМЕР_2 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 29 січня 2006 року зроблено відповідний актовий запис за № 11; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області; у графі «державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області.

Враховуючи викладені обставини, діти, маючи одну і ту ж саму дату народження, спільне прізвище та по-батькові, вважаються двійнею, однак у Свідоцтвах про народження дітей місце народження, місце реєстрації та державний орган, що видав свідоцтва, суперечать одне одному та ставлять під сумнів факт їхньої спорідненості та походження від спільних батьків, а відтак, унеможливлюють захист права усиновлювачів на приховування від дітей та інших осіб факту їхнього усиновлення та забезпеченню інтересів дітей.

15 лютого 2019 року вона звернулась до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві із заявою щодо зміни дати державної реєстрації народження ОСОБА_4 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року та інформації про місце реєстрації.

Згідно відповіді Солом`янського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві для внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_4 , а саме для зміни дати складання актового запису про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заявникам необхідно звернутися в суд за місцем проживання, змінити місце реєстрації актових записів про народження на «Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві» не являється можливим.

Наявність таких розбіжностей у свідоцтвах про народження дітей може призвести як до обізнаності сторонніх осіб щодо їх походження (розкриття таємниці усиновлення) і викликати зайву підвищену увагу до їх життя, так і дати іншим членам суспільства можливість ставити під сумнів сам факт спорідненості дитини із батьками, що суперечить ідеї та принципу усиновлення.

Таким чином, оскільки вони, як усиновлювачі, мають право на таємницю усиновлення і розкриття таємниці усиновлення суперечить інтересам дітей, а невідповідність та різниця відомостей зазначених в графах їх актових записів про народження може вплинути на їх право щодо забезпечення таємниці усиновлення, забезпечити належне право їх, як подружжя, на таємницю усиновлення, можливо лише шляхом зміни відомостей, що містяться у відповідних актових записах.

Виходячи з цього, просить задовольнити позов.

Позивач та її представник у судовому засіданні позов підтримали.

Представник відповідача - Солом`янського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з`явився.

Скориставшись своїм правом, надав до суду письмовий відзив, в якому проти позову заперечував.

Зазначив, що згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до статті 233 Сімейного кодексу України, на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове Свідоцтво про народження з урахуванням цих змін.

Відповідно до п. 2.16.1 Правил, відповідно до рішення суду про усиновлення в актовому записі про народження змінюються відомості щодо батьків, дитини, у тому числі дати та місця її народження, дати державної реєстрації народження. У разі зміни рішенням суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження може бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи.

Відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064 у разі усиновлення до Державного реєстру вносяться відомості про прізвище, ім`я та по батькові, дата і місце народження до і після усиновлення; про усиновителя (усиновителів) - прізвище, ім`я та по батькові, дата і місце народження, громадянство, повне найменування суду, яким постановлено рішення, його дата і номер, номер актового запису про народження та дата його складення, найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, серія і номер свідоцтва про народження, серія і номер свідоцтва про усиновлення; прізвище, ім`я та по батькові особи, що здійснила державну реєстрацію, та її посада, дата і номер внесення відомостей до Реєстру.

Оскільки актовий запис про народження ОСОБА_4 було складено Макарівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, а актовий запис про народження ОСОБА_5 Оболонським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у і Києві, то первинні паперові носії даних актових записів про народження знаходяться на зберіганні у відповідних відділах державної реєстрації актів цивільного стану, а тому внесення змін буде відбуватися саме в цих відділах.

Вважає, що Солом`янський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві не може бути відповідачем в даній справі, оскільки відсутня відповідальність за даним позовом, а обов`язок виконати вимоги позивача лежить на інших органах.

Враховуючи викладене, просить у позові відмовити.

Відповідачі - Оболонський районний у м. Києві відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Макарівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області своїх представників у судове засідання не направили.

Надіслали до суду заяви про розгляд справи в відсутності їх представників.

Третя особа ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримав.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 5 СК України держава створює людині умови для материнства та батьківства, забезпечує охорону прав матері та батька, матеріально і морально заохочує і підтримує материнство та батьківство.

Ніхто не може зазнавати втручання в його сімейне життя, крім випадків, встановлених Конституцією України.

Згідно зі ст.ст. 226, 227 СК України особа має право на таємницю перебування на обліку тих, хто бажає усиновити дитину, пошуку дитини для усиновлення, подання заяви про усиновлення та її розгляду, рішення суду про усиновлення.

Дитина, яка усиновлена, має право на таємницю, в тому числі і від неї самої, факту її усиновлення.

Особа, яка була усиновлена, має право після досягнення нею чотирнадцяти років на одержання інформації щодо свого усиновлення.

Усиновлювач має право приховувати факт усиновлення від дитини, яка ним усиновлена, і вимагати нерозголошення цієї інформації особами, яким стало відомо про неї як до, так і після досягнення дитиною повноліття.

Судом встановлено, що рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 24 грудня 2007 року позивача та 3-ю особу оголошено усиновлювачами малолітніх дітей - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язано відділ РАЦС Оболонського району управління юстиції м. Києва внести зміни в актовий запис за № 329 від 15 лютого 2005 року про народження дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказавши його батьками: батьком - ОСОБА_3 а, матір`ю - ОСОБА_2 ; хлопчику змінено прізвище з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 », по-батькові з « ОСОБА_10 » на « ОСОБА_11 », дату та місце народження дитини залишено без змін.

Зобов`язано відділ РАЦС Макарівського районного управління юстиції Київської області внести зміни в актовий запис за № 11 від 20 січня 2006 року про народження дитини ОСОБА_6 , вказавши її батьками: батьком - ОСОБА_3 , матір`ю - ОСОБА_2 ; дівчинці змінено прізвище з « ОСОБА_12 » на « ОСОБА_9 », по-батькові з « ОСОБА_13 » на « ОСОБА_14 », дату народження з ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження залишено без змін.

Після набрання рішенням суду законної сили 04 січня 2008 року усиновлювачам були отримані нові свідоцтва про народження дітей.

В свідоцтві про народження хлопчика серія НОМЕР_1 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 15 лютого 2005 року зроблено відповідний актовий запис за № 329; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва; у графі «Державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва.

В свідоцтві про народження дівчинки серія НОМЕР_2 у графі «місце народження» вказано - Україна, місто Київ, про що в Книзі реєстрації народжень 29 січня 2006 року зроблено відповідний актовий запис за № 11; у графі «місце реєстрації» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області; у графі «державний орган, що видав свідоцтво» - Відділ реєстрації актів цивільного стану Макарівського районного управління юстиції Київської області.

15 лютого 2019 року позивачка звернулась до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві із заявою щодо зміни дати державної реєстрації народження ОСОБА_4 з 29 січня 2006 року на 15 лютого 2005 року та інформації про місце реєстрації.

Листом Солом`янського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві було рекомендовано для внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_4 , а саме для зміни дати складання актового запису про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернутися до суду.

При цьому було роз`яснено про неможливість змінити місце реєстрації актових записів про народження на «Солом`янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві».

/ а.с. 12 - 21 /

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Зразки актових записів цивільного стану затверджуються Кабінетом Міністрів України.

В ч. 5 ст. 9 Закону зазначено, що правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Порядок внесення змін до актових записів затверджено наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14 січня 2011 року за № 96/5.

Пунктом 1.7 Правил передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку.

Один примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, що складається на території району (міста). Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення органів державної реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складення актових записів.

Другий примірник актового запису цивільного стану включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану, складеної на території Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя. Зазначена книга та метрична книга, складена до утворення державних органів реєстрації актів цивільного стану, зберігаються в архівах відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

Згідно з п. 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Пунктом 2.6 Правил визначено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до ст. 233 Сімейного кодексу України на підставі рішення суду про усиновлення в актовий запис про народження дитини або повнолітньої особи, складений органами державної реєстрації актів цивільного стану України, орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни і видає нове Свідоцтво про народження з урахуванням цих змін.

Свідоцтво про народження, що було видане раніше, анулюється.

Згідно п. 2.16.1 Правил відповідно до рішення суду про усиновлення в актовому записі про народження змінюються відомості щодо батьків, дитини, у тому числі дати та місця її народження, дати державної реєстрації народження. У разі зміни рішенням суду про усиновлення дати народження дитини дата державної реєстрації народження може бути також змінена за заявою особи, зазначеної у рішенні суду, або уповноваженої нею особи.

Відповідно до п. 2.16.5 розділу ІІ Правил відомості про усиновлення, скасування усиновлення, визнання усиновлення недійсним, позбавлення та поновлення батьківських прав вносяться до паперового носія актового запису цивільного стану та Державного реєстру актів цивільного стану в день надходження копії відповідного рішення суду до відділу державної реєстрації актів цивільного стану або в день її пред`явлення особою, зазначеною в рішенні суду, або уповноваженою нею особою.

Відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064, у разі усиновлення до Державного реєстру вносяться відомості про прізвище, ім`я та по-батькові, дата і місце народження до і після усиновлення; про усиновителя (усиновителів) - прізвище, ім`я та по-батькові, дата і місце народження, громадянство, повне найменування суду, яким постановлене рішення, його дата і номер, номері актового запису про народження та дата його складання, найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, серія і номер свідоцтва про народження, серія і номер свідоцтва про усиновлення; прізвище, ім`я та по-батькові особи, що здійснила державну реєстрацію, та її посада, дата і номер внесення відомостей до Реєстру.

В п. 6 розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, зазначено, що про факт державної реєстрації акту цивільного стану видаються відповідні свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть на бланках, виготовлених за зразками та їх описами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1025 «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Таким чином, приведеними вище нормативними актами передбачено порядок внесення змін до актових записів, якими має керуватися особа у разі необхідності внесення таких змін.

Так, звертаючись до суду, позивачка просить внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_4 , змінивши дату та місце державної реєстрації народження дитини.

Таким чином, у порядку ст.233 СК України та приведених нормативних актів відповідні зміни в актовий запис про народження дитини вносяться при ухваленні рішення про усиновлення дитини.

Крім того, зміна найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що зареєстрував народження усиновленої дитини, просуперечить нормам чинного законодавства, якими передбачено обов`язкове зазначення такого органу при реєстрації народження дитини.

Виходячи з цього, підстави для задоволення вимог позивача відсутні.

Керуючись ст. 3, 5, 226, 227, 233 Сімейного кодексу України, ст.ст. 9, 22, 25 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, Порядком ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064, 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 141, 259, 263 - 265, 268, 273 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_2 до Солом`янського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Оболонського районного у м. Києві відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Макарівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про внесення змін до актових записів цивільного стану відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 11 листопада 2019 року.

Суддя Л .А. Шереметьєва