Номер провадження: 22-ц/813/2316/19
Головуючий у першій інстанції Бабаков В.П.
Доповідач Дрішлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження та відкриття апеляційного провадження

01.02.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Дрішлюка А.І., дослідивши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2018 року про залишення без розгляду заяви по цивільній справі за заявою ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи Міністерства освіти і науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2018 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій зазначає, що згідно рішення приймальної комісії від 04 листопада 2010 року заявник була зарахована до аспірантури Одеського національного морського університету з 30 грудня 2010 року по 29 грудня 2014 року на навчання без відриву від виробництва по спеціальності 05.13.22 «Управління проектами та програмами». Протягом навчання в аспірантурі та після її закінчення заявник опублікувала статті в кількості 14 шт., монографії в кількості 2 шт., методичні вказівки в кількості 1 шт., тези доповідей на наукових конференціях різних рівнях в кількості 15 шт., що підтверджується науковими матеріалами у електронному вигляді, які наданні до суду та заінтересованій стороні на CD-диску. У звязку з набранням чинності 01 вересня 2015 року постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року № 266, наукової спеціальності 05.13.22 «Управління проектами та програмами» не має, однак остання відповідає галузі знань «07 Управління та адміністрування» за спеціальністю «073 Менеджмент», законодавець не визначив відповідність наукових публікацій, які відображають основні та додаткові наукові результати дисертації, спеціальностям, таким чином, не можливо встановити до якого напрямку наук, галузі знань та до якої спеціальності відносяться зазначені праці. Тому заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: відповідність наукових праць ОСОБА_2, які відображають основні та додаткові наукові результати дисертації галузі знань «07 Управління та адміністрування» за спеціальністю «073 Менеджмент» з напрямку економічні науки (а.с.1-4). Ухвалою Суворовського районного суду від 10 грудня 2018 року було вирішено заяву ОСОБА_2 залишити без розгляду, у звязку з тим, що із даної заяви вбачається спір про право, який підлягає вирішеню в порядку позовного провадження, оскільки спір виник з приводу присудження заявниці наукового ступеня, тому ОСОБА_2 слід звернутися з даними вимогами в порядку позовного провадження (а.с.123).

26 грудня 2018 року до Апеляційногго суду Одеської області надійшла апеляційна скарга ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2018 року про залишення заяви без розгляду, в якій зазначає, що постановлення ухвали про залишення заяви без розгляду є обмеженням доступу до равосуддя, адже було порушено ст. 64 Конституції України, право на судовий захист; також апелянт зазначає, що встановити ОСОБА_2 факт, що має юридичне значення можливо лише цивільно-правовими способами, а саме: в межах окремого провадження, адже в заяві не наведено порушення її авторського права на наукові праці та в оскаруваній ухвалі не встановлено у чому саме полягає спір про право та в чому Міністерство освіти та науки України порушило право ОСОБА_2. У звязку з тим, що діючим законодавством не передбачено порядку встановлення відповідності наукових публікацій спеціальностям, що передбачені переліком 2015, що підтверджує Міністерство освіти і науки України, апелянт просить суд скасувати оскаржувану ухвалу та направити цивільну справу для продовження розгляду до Суворовського районного суду м. Одеси (а.с.125-132).

Відповідно до Указу Президента України №452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах», було ліквідовано Апеляційний суд Одеської області та створено Одеський апеляційний суд, який здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, який включає Одеську область, з місцезнаходженням у м. Одесі.

Відповідно до ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно - територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

В порядку ч. 6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням зборів Одеського апеляційного суду №1 від 28.12.2018 року днем початку роботи Одеського апеляційного суду визначено 03.01.2019 рік.

Згідно з ч. 5 ст. 31 ЦПК України у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

В порядку автоматизованого розподілу судової справи після створення нового суду суддею - доповідачем визначено суддю Дрішлюка А.І., якого було переведено до Одеського апеляційного суду відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 4065/0115-18 від 28 грудня 2018 року.

Таким чином, цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2018 року необхідно прийняти до провадження.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом пятнадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резулятивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскаржувану ухвалу було постановлено 10 грудня 2018 року (а.с. 123 ), апеляційну скаргу було подано апелянтом 26 грудня 2018 року (а.с. 125-132), копію ухвали було отримано апелянтом 12 грудня 2018 року, що підтверджується розпискою наявною в матеріалах справи (а.с.124), тому апелянтом не було пропущено строк на апеляційне оскарження. Також відповідно до п. 9 ч. 2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», апелянтом було сплачено судовий збір за подання апеляційногї скарги на ухвалу суду першої інстанції, що підтверджується наявним в матеріалах справи оригіналом квитанції (а.с.133).

Так, апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні та на підставі ч.1 ст. 359 ЦПК України, суд вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2018 року про залишення без розгляду заяви.

Відповідно до ст. 360 ЦПК України, учасники справ, мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Відзив на апеляційну скаргу має містити:

-найменування суду апеляційної інстанції;

-ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, за наявності;

-обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;

-у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;

-перелік матеріалів, що додаються.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 185, 352-354, 357, 359, 361 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2018 року про залишення без розгляду заяви по цивільній справі за заявою ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи Міністерства освіти і науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення - прийняти до свого провадження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 10 грудня 2018 року про залишення без розгляду заяви по цивільній справі за заявою ОСОБА_2, за участю заінтересованої особи Міністерства освіти і науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення - прийняти до свого провадження.

Копію апеляційної скарги з поданими матеріалами направити особам, які беруть участь у справі та запропонувати надати суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу протягом десяти календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дрішлюк