Справа № 404/7012/17
Номер провадження 2/404/1731/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м. Кропивницький

Кіровський районний суд м.Кіровограда в складі:

головуючої судді Панфілової А.В.

при секретарі - Проскурні О. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Міської ради м. Кропивницького, Управління Держземагенства у Кіровоградському районі Кіровоградської області та Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради третя особа Державний нотаріус Кропивницької державної нотаріальної контори ОСОБА_3 про встановлення факту , що має юридичне значення , -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися з позовом до відповідачів відповідно до якого просили ( вказується дослівно): встановити факт того, що згідно свідоцтва про смерть та свідоцтва про народження у яких допущено неправильність записів в актах цивільного стану у відомостях про народження ОСОБА_4 зазначення імені бабусі потребує заміни ім»я з «Аглерія» на «Агафія» є одна і та сама особа та встановити право власності 1/2 частку спадкового майна - домоволодіння, що складається із земельної ділянки та забудов за -ОСОБА_1 та 1/2 частку спадкового майна домоволодіння, що складається з земельної ділянки та забудов за - ОСОБА_2 після смерті батька - ОСОБА_5, померлого 29.11.2016, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький по провулку Громадянському №15.

В обґрунтування позову зазначено, що 16.12.2016 року помер ОСОБА_5. Після його смерті відкрилась спадщина на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями по провулку Громадянському №15, м. Кропивницький.

25 жовтня 2017 року після звернення до нотаріуса з проханням видати свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті батька, було одержано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії через відсутність правовстановлюючого документу на вказаний житловий будинок.

Згідно зі статтею 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством.

Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затверджено наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 №296/5 (надалі - Порядок) та регламентує порядок видачі свідоцтва про право на спадщину та передбачає надання необхідних для цього документів.

При видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва та склад спадкового майна. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти ( ст. 68 ЗУ «Про нотаріат», п.п.4.14 п.4 глави 10 розділу II Порядку).

Відповідно до п.п.4.2 п.4 глави 10 розділу II Порядку доказами родинних та інших відносин спадкоємців зі спадкодавцем є : свідоцтво органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів, копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин.

Так, згідно свідоцтва про смерть І-ОЛ №159792, виданого 16 травня 2002 року міським відділом РАГС Кіровоградського обласного управління юстиції. 15 травня 2002 року померла ОСОБА_6.

2 вересня 2002 року ОСОБА_5 подано до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_6.

29 листопада 2016 року ОСОБА_5 помер.

Відповідно до архівного витягу із книги реєстрації актів цивільного стану про народження у населених пунктах Лелеківської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за 1941 рік, наданого Державним архівом Кіровоградської області 30 серпня 2017 за № N1-49/0/1/01-70, 24 квітня 1941 року народився ОСОБА_5, батьком якого записаний ОСОБА_7, матір'ю - ОСОБА_8.

Згідно свідоцтва про одруження І-АБ №199932, виданого 17 січня 1969 року міськ.бюро ЗАГС м. Кіровограда, 17 січня 1969 року одружилися ОСОБА_9 і ОСОБА_4.

У зв'язку з розбіжностями у написанні імені - ОСОБА_4 і ОСОБА_8, які містяться в документах, державний нотаріус не мав можливості встановити факт родинних відносин між ОСОБА_5 та ОСОБА_9 Агафією Юхимівною, тому ним була видана -постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій №2098/02-31 від 25.10.2017 р., а тому просить задовольнити позов повністю та стягнути сплачений судовий збір в сумі 1300 грн.

В судовому засіданні позивачами позов підтримано повністю.

Відповідачі в судове засідання не з»явилися, про час і місце розгляду справи повідомлено рекомендованими листами , від них надано заяви про розгляд справи у їх відсутності ( а.с. 197,200,213) без обґрунтування позиції щодо позовних вимог.

Згідно ст.223 ЦПК України, суд визнає причини неявки неповажними і вирішує справу розглядати за даної явки і наявних матеріалів у справі.

Судом встановлено наступні факти.

Позивачі 06.11.2017 року подали позов до суду до Управління Держземагенства, Кіровоградської міської ради третя особа Державний нотаріус Кіровоградської державної гностраіальної контори № 2 ОСОБА_3 з назвою про визнання права власності в порядку спадкування за законом та з вимогами про виправлення неправильності запису в актах цивільного стану про народження ОСОБА_4 в частині зазначення імені бабусі та зобов»язати Відділ реєстрації актів цивільного стану внести відповідні виправлення у записи актів цивільного стану про народження ОСОБА_4 змінивши ім»я з «Аглерія» на «Агафія» та встановити право власності 1/2 частку спадкового майна - домоволодіння, що складається із земельної ділянки та забудов за -ОСОБА_1 та 1/2 частку спадкового майна домоволодіння, що складається з земельної ділянки та забудов за - ОСОБА_2 після смерті батька - ОСОБА_5, померлого 29.11.2016, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький по провулку Громадянському №15.

Ухвалою суду від 08.11.17 року даний позов було залишено без руху з зазначенням про необхідність скористатися правничою допомогою та надати належним чином складений позов про визнання права власності в порядку спадкування, визначитися з ціною позову , з відповідачами та надати копії позову відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі. ( а.с. 8).

21.11.17 року до суду надходить позов з зазначенням відповідачів ОСОБА_10 Територіального управління юстиції в Кіровоградській області Відділ реєстрації актів цивільного стану, Управління Держземагентва у Кіровоградському районі Кіровоградської області, Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради , третя особа - та ж сама державний нотаріус з тією ж назвою про визнання права власності в порядку спадкування за законом та з вимогами зобов»язати Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградсьткій області Відділ реєстрації актів цивільного стану виправити неправильність в актах цивільного стану у відомостях про народження ОСОБА_4 в частині зазначення імені бабусі замінити ім»я «Аглерія» на «Агафія» та встановити право власності 1/2 частку спадкового майна - домоволодіння, що складається із земельної ділянки та забудов за -ОСОБА_1 та 1/2 частку спадкового майна домоволодіння, що складається з земельної ділянки та забудов за - ОСОБА_2 після смерті батька - ОСОБА_5, померлого 29.11.2016, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький по провулку Громадянському №15.

01.12.17 року ухвалою суду матеріали позовної заяви визнано неподаними , зазначено, що вимоги суду , зазначені в ухвалі суду від від 08.11.17 року не виконані, надано новий позов в якому з»явились вимоги до Відділу реєстрації актів цивільного стану про зобов»язання до вчинення дій , які підлягають розгляду в адміністративному судочинстві.

20.02.18 року постановою Апеляційного суду Кіровоградської області дану ухвалу скасовано та цивільну справу направлено суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі. Вказано , що судом без достатніх правових підстав позов визнано неподаним , оскільки в зазначеній позовній заяві викладено ті обставини та докази , які позивачі вважали за необхідне зазначити та якими , на їх думку обґрунтовуються позовні вимоги.

27.02.18 року судом відкрито провадження у справі.

Представником Відділу реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_10 територіального управління юстиції у Кіровоградській області було подано відзив, вказано на те , що даний відділ є структурним підрозділом Управління державної реєстрації ОСОБА_10 територіального управління юстиції у Кіровоградській області , вимоги заявлені до Відділу є спором щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи , слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належить до адміністративної юрисдикції. , тому просила закрити провадження у справі в частині вимог то ОСОБА_10 територіального управління юстиції у Кіровоградській області Відділ реєстрації актів цивільного стану , щодо зобов»язання виправити неправильність записів актів цивільного стану у відомостях про народження бабусі? замінити ім»я , оскільки останні не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

27.06.18 року надходить клопотання позивача про заміну неналежного відповідача ОСОБА_10 територіального управління юстиції у Кіровоградській області Відділ реєстрації актів цивільного стану на Головне управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради . Дане клопотання не було вирішено, оскільки 27.11.18 року надано клопотання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_10 територіального управління юстиції у Кіровоградській області Відділ реєстрації актів цивільного стану на Управління комунальної власності Міської ради м. Кропивницького.

Цього ж дня надано уточнений позов до Управління комунальної власності Міської ради м. Кропивницького, Управління Держземагенства у Кіровоградському районі Кіровоградської області та Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради третя особа Державний нотаріус Кропивницької державної нотаріальної контори ОСОБА_3 відповідно до якого просять встановити факт того, що згідно свідоцтва про смерть та свідоцтва про народження у яких допущено неправильність записів в актах цивільного стану у відомостях про народження ОСОБА_4 зазначення імені бабусі потребує заміни ім»я з «Аглерія» на «Агафія» є одна і та сама особа та встановити право власності 1/2 частку спадкового майна - домоволодіння, що складається із земельної ділянки та забудов за -ОСОБА_1 та 1/2 частку спадкового майна домоволодіння, що складається з земельної ділянки та забудов за - ОСОБА_2 після смерті батька - ОСОБА_5, померлого 29.11.2016, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький по провулку Громадянському №15.

Ухвалою від 26.02.19 року за заявою позивачів залишено без розгляду позов в частині вимог: встановити право власності 1/2 частку спадкового майна - домоволодіння, що складається із земельної ділянки та забудов за -ОСОБА_1 та 1/2 частку спадкового майна домоволодіння, що складається з земельної ділянки та забудов за - ОСОБА_2 після смерті батька - ОСОБА_5, померлого 29.11.2016, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький по провулку Громадянському №15.

За вказаних обставин підлягає розгляду одна вимога встановити факт того, що згідно свідоцтва про смерть та свідоцтва про народження у яких допущено неправильність записів в актах цивільного стану у відомостях про народження ОСОБА_4 зазначення імені бабусі потребує заміни ім»я з «Аглерія» на «Агафія» є одна і та сама особа , яка залишена позивачами до Управління комунальної власності Міської ради м. Кропивницького, Управління Держземагенства у Кіровоградському районі Кіровоградської області та Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради третя особа Державний нотаріус Кропивницької державної нотаріальної контори ОСОБА_3 у позовному провадженні .

Зазначення третьої особи державного нотаріуса Кропивницької державної нотаріальної контори ОСОБА_3 навіть при наявності спору про право є юридично неграмотним, оскільки саме Державна нотаріальна контора є суб»єктом вчинення нотаріальних дій , а не державний нотаріус.

Усунути дані недоліки , суд був позбавлений можливості в силу позиції у даній справі , висловленої у Постанові Апеляційного суду Кіровоградської області від 20.02.18 року.

Таким чином, в позовному провадженні залишилась на розгляд суду вимога , щодо встановлення факту допущення неправильності записів в актах цивільного стану, та фактично на підставі рішення суду заміни імені особи в цих актах.

Судом по обставинам справи встановлено:

29.11.2016 року помер ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а. с.67 ) .

Після його смерті відкрилась спадщина на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями по провулку Громадянському №15, м. Кропивницький, який як з»ясувалося знищений, але на земельну ділянку , виданий Державний акт на ім»я ОСОБА_6 ( а.с. 72).

Згідно позову позивач ОСОБА_1 сказує , що є рідним сином померлого ОСОБА_5, а позивач ОСОБА_2 рідною сестрою померлого, які вважають , що ОСОБА_5 який прийняв спадщину після своєї матері ОСОБА_6, що померла 15.05.2002 року, вони мають право на спадкування після його смерті за законом, тому звернулись до нотаріальної контори та отримали дві постанови про відмову у вчинення нотаріальних дій.

Згідно постанови від 25.10.17 року їм було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку за вищезазначеною адресою, а постановою від 25.02.19 року на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями по вищезазначеній адресі.

З вказаних постанов нотаріуса вбачається, що позивачі позбавлені можливості оформити свої спадкові права , оскільки з наданих документів вбачається, що померла ОСОБА_6, після її смерті ОСОБА_5 подав заяву про прийняття спадщини , але згідно його свідоцтва про народження , матір»ю записана ОСОБА_8. Згідно свідоцтва про одруження одружилися ОСОБА_9 та ОСОБА_4.

Тобто в документах є розбіжність у написанні імені спадкодавиці.

Але, крім цього, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,4341га., що знаходиться в м. Кіровограді , пров. Громадянський,15 для оформлення спадщини не наданий.

З наданих архівної довідки ООБТІ право власності зареєстровано на ОСОБА_11. З акту знищення від 14.06.17 року , виданого ОКП «Кіровоградське ООБТІ» вбачається , що згідно заяви позивача ОСОБА_2 було проведено обстеження житлового будинку з надвірними будівлями по пров. Громадянському №15. Та при обстеженні , виявлено, що житловий будинок, прибудова, два сараї , убиральня та огорожа знищені. У зв»язку з цим, такого об»єкту спадкування - як житловий будинок з прибудовами не існує.

Дослідивши матеріали справи, встановивши всі вищевикладені обставини , суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні позову повністю.

Дійсно, згідно зі статтею 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством.

Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затверджено наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 №296/5 (надалі - Порядок) та регламентує порядок видачі свідоцтва про право на спадщину та передбачає надання необхідних для цього документів.

При видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва та склад спадкового майна. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти ( ст. 68 ЗУ «Про нотаріат», п.п.4.14 п.4 глави 10 розділу II Порядку).

Відповідно до п.п.4.2 п.4 глави 10 розділу II Порядку доказами родинних та інших відносин спадкоємців зі спадкодавцем є : свідоцтво органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів, копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин.

Так, згідно свідоцтва про смерть І-ОЛ №159792, виданого 16 травня 2002 року міським відділом РАГС Кіровоградського обласного управління юстиції. 15 травня 2002 року померла ОСОБА_6.

2 вересня 2002 року ОСОБА_5 подано до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_6.

29 листопада 2016 року ОСОБА_5 помер, про що свідчить свідоцтво про смерть серії І-ОЛ №235960, видане Кропивницьким міським відділом державної реєстрації смерті ОСОБА_10 територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 29 листопада 2016 року.

Відповідно до архівного витягу із книги реєстрації актів цивільного стану про народження у населених пунктах Лелеківської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області за 1941 рік, наданого Державним архівом Кіровоградської області 30 серпня 2017 за № N1-49/0/1/01-70, 24 квітня 1941 року народився ОСОБА_5, батьком якого записаний ОСОБА_7, матір'ю - ОСОБА_8.

Згідно свідоцтва про одруження І-АБ №199932, виданого 17 січня 1969 року міськ.бюро ЗАГС м. Кіровограда, 17 січня 1969 року одружилися ОСОБА_9 і ОСОБА_4.

У зв'язку з розбіжностями у написанні імені - ОСОБА_4 і ОСОБА_8, які містяться в документах, державний нотаріус не мав можливості встановити факт родинних відносин між ОСОБА_5 та ОСОБА_9 Агафією Юхимівною, тому ним була видана -постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій №2098/02-31 від 25.10.2017 р.

Згідно роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і

кримінальних справ, від 27.09.2012, № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами

при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування»,

вбачається, що у відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію

речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-ІУ,

державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне

визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення

речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Стаття 1216 ЦК України передбачає, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст. 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини.

Відповідно до п.2 ст.16 ЦК України, ст.15 ЦПК України, особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Але в даному випадку, спосіб захисту своїх прав та інтересів обраний позивачами неправильно, вимога державного нотаріуса в постанові про відмову у вчиненні нотаріальних дій розтлумачена невірно. Нотаріус не вимагає виправити імена в актах цивільного стану , а зазначає про необхідність встановлення і доведення родинних зв»язків з спадкодавцем, тому єдина вимога у позові , яка залишилась на розгляді юридично неграмотно викладена.

А оскільки , суд керується ст.13 ЦПК України, розглядає справу в межах позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами, тому суд , навіть задля недопущення судового формалізму , позбавлений можливості у даному позовному провадженні встановлювати факт родинних відносин, оскільки заявники є різними по виду спорідненості з спадкодавцем, що не позбавляє їх права на звернення до суду з відповідною заявою про встановлення факту перебування у родинних відносинах в окремому порядку.

Враховуючи зазначене , позов з вимогою встановлення факту у позовному провадженні саме до зазначених відповідачів є безпідставним та необґрунтованим і тому задоволенню не підлягає.

Згідно ст. ст.134,142 ЦПК України у зв»язку з відмовою в задоволенні позову судові витрати залишити по фактичному їх понесенні сторонами.

Враховуючи викладене та керуючись ч.1 ст. 58 Конституції України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року, ч., ст. ст. 1216-1225, 1261,1268 ЦК України, ст.. ст.13, 82, 134-142, 263,265,268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 25006, м. Кропивницький, вул. П. Тольятті буд. 117, ІПН- НОМЕР_1) та ОСОБА_2 ( 28500, АДРЕСА_1, ІПН- НОМЕР_2) до Управління комунальної власності Міської ради м. Кропивницького ( 25006, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна 41) , Управління Держземагенства у Кіровоградському районі Кіровоградської області ( 25006, м. Кропивницький, вул. Тимірязєва 84) та Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської міської ради ( 25006, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна 41) третя особа Державному нотаріусу Кропивницької державної нотаріальної контори ОСОБА_3 ( 25006, м. Кропивницький, вул. Вокзальна 31) про встановлення факту того, що згідно свідоцтва про смерть та свідоцтва про народження у яких допущено неправильність записів в актах цивільного стану у відомостях про народження ОСОБА_4 зазначення імені бабусі потребує заміни ім»я з «Аглерія» на «Агафія» є одна і та сама особа, відмовити повністю.

Судові витрати залишити по фактичному їх понесенні сторонами .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення рішення .

Суддя Кіровського А. В. Панфілова

районного суду

м.Кіровограда