Літинський районний суд Вінницької області
Справа № 137/152/19
У Х В А Л А

"26" лютого 2019 р.

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Желіховського В.М.

секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Літин заяву ОСОБА_2, зацікавлена особа Відділ державної виконавчої служби у Літинському районі про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_2 з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, в якій зазначає, що ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 18 березня 2013 року на неї було накладено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до моменту в виконання нею своїх зобов'язань.

Таке обмеження на неї було накладено в зв'язку з тим, що у відділі державної виконавчої служби Літинського районного управління юстиції перебувало виконавче провадження з виконання виконавчого листа №6/2604/3998/2012 виданого Дніпропетровським районним судом м.Києва про стягнення з неї на користь ПАТ «Дельта-Банк» заборгованості в сумі 1265,75 гривень.

На даний час заборгованість перед ПАТ «Дельта Банк» повністю погашена, що підтверджується довідкою №05-3406993 від 14.01.2016 р. ПАТ «Дельта-Банк» в якій зазначено, що станом на 14.01.2019 року договір №006-01503-181208 від 18.12.2008 р. укладений між ОСОБА_2 та АТ «Дельта-Банк» припинив свою дію, а рахунок №5872, який був відкритий згідно з договором, закрито.

Факт відсутності заборгованості перед ПАТ «Дельта Банк» також підтверджується квитанцією Вінницького відділення №5 «Дельта-Банк» про сплату заборгованості в сумі 1237 грн.56 коп. від 18.12.2018 р.

Тому змушена звернутися до суду з вказаною заявою і просить скасувати відносно неї тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву, в якій справу просить розглянути у її відсутність. Заяву підтримує та просить її задовольнити.

Представник зацікавленої особи Відділу державної виконавчої служби у Літинському районі в судове засідання не з'явився, надали суду клопотання, в якому справу просять розглянути без участі представника відділу державної виконавчої служби. Крім того, надали суду відзив на заяву, в якому зазначають, що згідно витягу з Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що на виконання до підпорядкованого відділу 04.12.2012 року надійшов виконавчий лист №6/2604/3998/2012 виданий 04.12.2012 року Дніпровським районним судом м.Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Дельта Банк» борг за кредитним договором в розмірі 1142,89 гривень, витрат по оплаті третейського суду в розмірі 122,86 гривень, на підставі якого державним виконавцем 05.12.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №35518287. Надати більш вичерпну інформацію по ВП №35518287 з виконання виконавчого листа №6/2604/3998/2012 немає можливості в зв'язку з тим, що згідно п.2 розділу ХІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затвердженого наказом Міністерства Юстиції Уукраїни від 07.06.2017 №1829/5 виконавче провадження знищено за строком зберігання.

Згідно перевірки Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що вищезаначений виконавчий документ №6/2604/3998/2012 щодо стягнення коштів з ОСОБА_2 повторно на виконання до підпорядкованого відділу не надходив. Тому на підставі викладеного, що прийняття судом рішення про скасування ОСОБА_2 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, Літинський районний відділ державної виконавчої служби покладається на розсуд суду.

Із ухвали Літинського районного суду Вінницької області від 18.03.2013 року (а.с.5) судом встановлено, що ОСОБА_2 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до моменту виконання ним своїх зобов'язань. Із довідки №05-3406993 від 14.01.2016 р. ПАТ «Дельта-Банк» (а.с.6) встановлено, що станом на 14.01.2019 року договір №006-01503-181208 від 18.12.2008 р. укладений між ОСОБА_2 та АТ «Дельта-Банк» припинив свою дію, а рахунок №5872, який був відкритий згідно з договором, закрито. Із копії квитанції від 18.12.2018 р. (а.с.7) встановлено, шо ОСОБА_2 на рахунок №5 «Дельта-Банк» сплатила заборгованість в сумі 1237 грн.56 коп. Із копії Рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16 річного віку від 27.12.2018 року (а.с.8) судом встановлено, що прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч.2 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішення, на строк до повного виконання такого судового рішення. Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин, підлягає зясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання у повному обсязі або частково. Таким чином, сама по собі наявність невиконання зобовязання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання. Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті. На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України». Відповідно до ст. 33 Конституції України, право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Стаття 6 цього Закону передбачає, що за наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Дослідивши матеріали заяви, врахувавши письмову позицію заявника та заінтересованої особи, суд вважає, що заява ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає до задоволення, оскільки відпала підстава у такому обмеженні та не існує виконавчого провадження з метою виконання якого заявника було обмежено у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст.260, 261, 441 ЦПК України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, паспорт серія АА №720392 виданий Літинським РВ УМВС України у Вінницькій області від 23.03.1998 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу Державної прикордонної служби України, для виконання. Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Літинський районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

С Суддя: ОСОБА_3