Справа №498/143/19
Провадження по справі №2-о/498/8/19
У Х В А Л А

26.02.2019 року суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Ткачук О.Л.., розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Великомихайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

21.02.2019 року до Великомихайлівського районного суду Одеської області в порядку окремого провадження надійшла заява ОСОБА_1, заінтересована особа Великомихайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту смерті.

З тексту заяви та долученої до неї копії паспорту заявника слідує, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2, що знаходиться за межами територіальної юрисдикції Великомихайлівського районного суду Одеської області. Заявником в заяві зазначено її проживання на території Великомихайлівського району без реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Підсудність справ за заявою громадянина України, який проживає за її межами, про встановлення факту, що має юридичне значення, визначається за його клопотанням ухвалою судді Верховного Суду.

При цьому, відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Загальні правила визначення підсудності справ, в залежності від місця проживання учасника (§3 Глави 2 Розділу І ЦПК України) визначають, що таке місце проживання має бути зареєстроване у встановленому законом порядку.

Крім того, під місцем проживання, відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», розуміється житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає.

За абз. 9 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документами, до яких вносяться відомості про місце проживання, є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

За змістом ч.1 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання особи підлягає обовязковій реєстрації.

Відповідно до ч.10 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Аналіз процитованих норм вказує на те, що єдиною офіційною адресою місця проживання особи є зареєстроване у встановленому законом порядку місце її проживання та відомості про таке місце проживання мають бути відображені в паспорті.

Як наслідок цього, і підсудність справ за ч. 1 ст. 316 ЦПК України має визначатись саме за офіційним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання заявника, що, серед іншого, унеможливить зловживання процесуальними правами, в протилежному випадку, з врахуванням можливості особи мати кілька місць проживання, це може бути використане з метою обрання на власний розсуд суду для подання відповідних заяв або ж одночасного подання заяв до різних судів.

Таким чином, проживання заявника не за своїм офіційним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання не може мати наслідком зміну підсудності його заяв, що мають розглядатись в порядку цивільного судочинства.

З поданої заяви про встановлення факту смерті, вбачається, що заявник ОСОБА_1 є громадянином України, але в матеріалах заяви міститься копія паспорта громадянина України для виїзду за кордон на імя ОСОБА_1 з відміткою про постійне місце проживання в ОСОБА_2 та прийнята на консульський облік в посольстві України в Республіці ОСОБА_2 з 19.12.2014 року. Проте заявник не зверталась до Верховного Суду України із клопотання про визначення підсудності справи у порядку, передбаченому ч.2 ст. 316 ЦПК України, тому суддя приходить висновку про необхідність повернення заяви для можливості подачі заявником клопотання про визначення підсудності справи за її заявою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.185, 294, 315, 316 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Великомихайлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення факту смерті - повернути заявнику для подачі до Верховного Суду України клопотання про визначення підсудності справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через Великомихайлівський районний суд Одеської області.

Суддя О.Л.Ткачук