Справа № 266/2872/19
Провадження№ 2/266/712/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2019 року м. Маріуполь Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі : судді Сараєва І.А., при секретарі Нетреба О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Військової прокуратури Маріупольського гарнізону в інтересах держави в особі ВЧ НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди , завданої державі
З позовної заяви вбачається, що військова частина НОМЕР_1 (Маріупольській загін морської оборони), будучи структурним підрозділом Державної прикордонної служби України. фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, веде відокремлене господарство, має самостійний баланс доходів та витрат кодів економічної діяльності, а також відокремлені рахунки в Державному казначействі та банківських установах. Майно, матеріальні та грошові засоби військової частини НОМЕР_1 є державною власністю, яка закріплена за військовою частиною на праві оперативного управління.
Військовою прокуратурою встановлено, що представниками військової частини НОМЕР_1 заходи , спрямовані на відшкодування, завданої державі не вживалися, у зв*язку із чим, з метою відновлення обороноздатності військової частини НОМЕР_1 та забезпечення виконання останньою завдань із захисту суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки, що відповідно до ст. 17 Конституції України, є найважливішими функціями держави, військовою прокуратурою Маріупольського гарнізону було подано позов на захист інтересів держави.
Так, в ході виконання завдання про вивчення представницької діяльності щодо захисту інтересів держави у сфері використання бюджетних коштів для потреб оборони та забезпечення підрозділів, що беруть участь у відсічі збройної агресії, на виконання пункту 3.7 плану першочергових заходів Генеральної прокуратури України на І квартал 2019р. встановлено наступне.
На підставі контракту, укладеного між командиром військової частини НОМЕР_1 та відповідачем ОСОБА_1 на три роки з 28 серпня 2017р. по 27 серпня 2020р., наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 28 серпня 2017р. № 203-ос ОСОБА_1 був прийнятий на військову службу за контрактом та зарахований до списків військовослужбовців військової частини на всі види забезпечення. Призначений на посаду моториста рульового малого катера морської охорони з надувними бортами ВG 42 другої групи спеціальних дій на воді відділу спеціальних дій на воді. Також, відповідно до цього наказу йому було присвоєне первинне корабельне військове звання «матрос».
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31 січня 2018р. № 31-ос матроса ОСОБА_1 було призначено на посаду моториста- рульового малого катера морської охорони ВG 43 першої групи спеціальних дій на воді відділу спеціальних дій на воді «ДОЗОР-М».
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27 липня 2018р. № 199-ос відповідач ОСОБА_1 був виключений із списків особового складу загону та всіх видів забезпечення. Також, відповідно до цього наказу з нього підлягає стягненню : вартість виданих предметів речового майна, строки носіння яких не закінчились, у сумі 3392, 56грн.; за 15 календарних днів відпустки, що була використана в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилась після звільнення військовослужбовця у сумі 4430, 25грн.
У відповідності до п. 15 Розділу ІІ «Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період», затверджений наказом Міністерства Внутрішних справ України від 31.10.2016р. № 1132 у разі звільнення військовослужбовця вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився, утримується з нього з урахуванням зносу.
Відповідно до арматурної картки № 411 під час проходження військової служби у ВЧ НОМЕР_1 матросом ОСОБА_1 були одержані в особисте користування наступні предмети речового майна : шапка зимова 1 штука, куртка костюма утеплювача 1 штука, напівчоботи утеплені 1 пара, напівчеревики хромові 1 пара, черевики трекінгові демісезонні 2 пари, фуфайка з коротким рукавом 2 штуки, шарф труба зимовий 1 штука, кальсони 1 штука, білизна для холодної погоди 1 комплект, шкарпетки літні 5 пар, шкарпетки зимові 2 пари, ремінь брючний 1 штука.
Згідно «Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період», затверджених наказом МВС України від 31.10.2016р. № 1132 (норма № 8 забеспечення речовим майном військовослужбовців чоловічої статі, які проходять військову службу за контрактом, та офіцерського складу, який проходить кадрову військову службу в Морській охороні) для вищезазначених предметів речового майна встановлені наступні строки носіння : шарф-труба зимовий-3 роки, куртка костюма утеплювача- 3 роки, напівчоботи утеплені 5 років, напівчеревики хромові 5 років, фуфайка з коротким рукавом 1 рік, фуфайка з довгим рукавом та кальсони 1 рік, білизна для холодної погоди 2 роки, шкарпетки літні 1 рік, шкарпетки зимові 1 рік, ремінь брючний 3 роки, кальсони 1 рік, шапка зимова 3 роки, черевики трекінгові демісезонні 1 рік.
Враховуючи дату зарахування до списків військовослужбовців військової частини на всі види забезпечення, а саме 28 серпня 2017р., на момент звільнення матроса ОСОБА_1 , а саме 26 липня 2018р., строки носіння отриманних ним предметів речового майна, передбачені нормами забезпечення не закінчилися та фактичний строк носіння (знос0 становить 11 місяців 29 днів (з 28серпня 2017р. по 26 липня 2018р.) в цілому 11 місяців.
Відповідно до довідки-розрахунку № 40 на утримання за недонос речового майна з матроса ОСОБА_1 загальна сума на утримання за недонос речового майна (з урахуванням фактичного строку носіння (зносу) становить : шапка зимова 50, 29грн., куртка костюма утеплювача 413, 54 грн., напівчоботи утеплені 447, 57грн., напівчеревики хромові 496, 70грн., черевики трекінгові (видані у серпні 2017р.) 104, 17грн., черевики трекінгові (видані наперед строк носіння яких обчислюється з серпня 2018р.) 1250грн., фуфайка з коротким рукавом 10, 33грн., шарф- труба зимовий 95, 83грн., кальсони 1. 06грн., білизна для холодної погоди 336, 92грн.. шкарпетки літні 11, 34 грн., шкарпетки літні (видані наперед носіння яких обчислюється з серпня 2018р.) 34, 02грн., шкарпетки зимові 08, 33 грн., ремінь брючний 62, 46грн., іменний жетон 70 грн.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27 липня 2018р. № 199-ос та довідки-розрахунку № 40 від 27 липня 2018р. з матроса ОСОБА_1 при звільненні підлягало утриманню вартість виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, з урахуванням вартості зносу на суму 3392, 56 грн. В добровільному порядку вищевказана сума вартості отриманих предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися матросом ОСОБА_1 до фінансово економічної служби військової частини НОМЕР_1 не внесена, тим самим заподіяна матеріальна шкода державі на суму 3392, 56грн.
Крім того , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 23 квітня 2018р. № 85-вв матросу ОСОБА_1 була надана щорічна основна відпустка за 2018р. тривалістю 30 календарних днів.
Відповідно до довідки розрахунку б/ н та довідки розрахунку №2 від 24.04.2019р. ОСОБА_1 , який проходив військову службу за контрактом у Маріупольському загоні морської охорони з 28 серпня 2017р. по 28 липня 2018р., перебував у щорічній основній відпусці за 2018р. 30 діб у зв*язку зі звільненням створилась заборгованість за 15 днів відпустки, що була використана в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилась після звільнення. Таким чином сума розміру грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилась після звільнення військовослужбовця, яка підлягає стягненню, становить 2366, 40 грн.
Пунктом 2 «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», затвердженого постановою Верховної Ради України 23.06.1995 р. № 243/95 ВР, передбачено що відшкодуванню підлягає пряма дійсна шкода, заподіяна розкраданням , пошкодженням, втратою чи незаконним використанням військового майна, погіршенням або зниженням його цінності, що спричинило додаткові витрати для військових частин, установ, організацій, підприємств та військово навчальних закладів для відновлення . придбання майна чи інших матеріальних цінностей або надлишкові виплати.
Приймаючи до уваги, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), являється територіальним підрозділом Держприкордонслужби України. а Держприкордонслужба України відповідно до Указу Президента України № 1573/99 від 15.12.99р. «Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади» відноситься до центральних органів виконавчої влади, тобто виконує відповідні функції як орган держави, то шкода завдана діями відповідача не тільки Маріупольському загону морської охорони, а і інтересам в цілому.
Прокурор та представник Військової частини № НОМЕР_1 в своїх заявах просять розглянути справу у їх відсутність. Відповідач в судове засідання не з*явився, про причину не повідомив, тому справа була розглянута у його відсутність з винесенням заочного рішення.
Стаття 1166 ЦК України передбачає, що шкода спричинена майну фізичної або юридичної особи , відшкодовується в повному об*ємі особою, що її спричинила.
Відповідно до ч.1 ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Згідно тч.6 ст. 28 ЦПК України позови про відшкодування шкоди, завданої майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред*являтися також за місцем завдання шкоди.
Приймаючи до уваги. що заподіяна державі матеріальна шкода на даний час не відшкодована, а матрос ОСОБА_1 , звільнений в запас ЗС України,прокурор просить стягнути з відповідача на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 суму заподіяної шкоди державі в сумі 5758, 96 грн.
Керуючись ст.ст.13,19, 77, 81, 89, 175, 177, 184, 258, 259, 263-265, 280 282 ЦПК України ст.ст.22 ч.1 та 1166 ЦК України суд -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 суму заподіяної шкоди в сумі 5758, 96 грн.
Судові витрати покласти на ОСОБА_1 в розмірі 768, 40грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в загальному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя: Сараєв І. А.