Справа №521/468/19
Провадження №4-с/521/17/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси

у складі судді Тополевої Ю.В.,

за участю секретаря Манюка Д.В.,

розглянувши цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та кредит» про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси із скаргою на дії державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, в якій просив скасувати постанову від 13 листопада 2018 року у виконавчому провадженні № 50058748, в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати ОСОБА_1 на рахунок, відкритий у філії Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України». Скарга обгрунтована такими обставинами.

Заявник перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію по інвалідності згідно із законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зарахування пенсійних виплат від Пенсійного фонду України здійснюється на відкритий на його імя у ТВБВ № 10015/0586 філії - Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» пенсійний рахунок № 6148. Інших доходів, окрім пенсії по інвалідності, заявник не має.

У грудні 2018 року при спробі отримати пенсію за допомогою картки з пенсійного рахунку № 6148 заявник дізнався, що рахунок заблокований. У відділенні банку йому повідомили, що кошти на зазначеному рахунку заблоковано на підставі постанови про арешт коштів, винесеної 13.11.2018 року державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2, в звязку із чим здійснити будь-яку операцію з цього рахунку неможливо.

Постанова про арешт коштів від 13.11.2018 року прийнята в межах виконавчого провадження № 50058748 з примусового виконання виконавчого листа № 2-4727/10, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 24.03.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 грошової суми у розмірі 1989455,28 грн. за кредитним договором на користь Банку «Фінанси та Кредит» в особі Філії ОСОБА_4

Відповідно до зазначеної постанови державним виконавцем накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх відкритих рахунках, а також на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом.

Оскільки оскаржуваною постановою серед інших рахунків також накладено арешт і на відкритий на імя заявника в ПАТ «Державний ощадний банк України» пенсійний рахунок № 6148, та грошові кошти, які є пенсійними виплатами, арештовані в повному обсязі, а статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що загальний розмір відрахувань з пенсії не може перевищувати 20% її розміру, 14 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Філії ОСОБА_4 обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України» з заявою про відновлення його прав на отримання соціальних виплат (пенсії) шляхом зняття арешту з пенсійного рахунку № 6148. Проте відповіді з банківської установи заявник не отримав й рахунок розблокований не був.

21 грудня 2018 року заявник звернувся до начальника Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області з заявою про скасування арешту з пенсійного рахунку № 6148, відкритого на його імя у філії - Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», надавши документи про те, що зазначений рахунок є пенсійним, та будь-яких інших надходжень, окрім пенсійних виплат, на цей рахунок не надходить. 08 січня 2019 року заявником було отримано відповідь державного виконавця Ткачова А.В. про те, що підстави для звільнення коштів з-під арешту відсутні. Пенсія, як зазначає ОСОБА_1, є єдиним джерелом його доходу і загальний розмір відрахувань з пенсії не може перевищувати 20 % її розміру, тому арешт всіх коштів у вигляді пенсійних виплат на пенсійному рахунку № 6148 суттєво порушують законні права заявника, в зв'язку із чим він і звернувся до суду.

Заявник в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник заінтересованої особи ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» в судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи у відсутність представника заінтересованої особи не подав.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши і оцінивши наявні у справі докази вважає, що скаргу ОСОБА_1 належить задовольнити, зважаючи на такі обставини.

Як встановлено судом, і підтверджено матеріалами справи, на примусовому виконанні в Першому Приморському відділі державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області знаходиться виконавчий лист № 2-4727/10, виданий Малиновським районним судом м. Одеси 24 березня 2011 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь «Банк «Фінанси та Кредит» грошової суми у розмірі 1989455,28 грн.

Як вбачається із довідки № 418 ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_1 перебуває на обліку в ОСОБА_3 управління ПФУ в Одеській області і отримує пенсію по інвалідності (а. с. 10).

Відповідно до довідок № 560 від 27 березня 2018 року та № 1608 від 19 грудня 2018 року ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУ ПФУ в Одеській області і отримує пенсію по інвалідності згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та сплачує борг із пенсії на користь Першого Малиновського та Першого Приморського ВДВС міста Одеса ГТУЮ в Одеській області.

13 листопада 2018 року державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2, при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-4727/10, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 24 березня 2011 року винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_1

Вказаною постановою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх відкритих рахунках, а також на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом.

Відповідно до довідки № 586/45 від 29 грудня 2018 року у ТВБВ № 10015/0586 філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» на ім'я ОСОБА_1 відкрито пенсійний рахунок № 6148 (а. с. 17).

Таким чином, постановою від 13 листопада 2018 року накладено арешт на пенсійний рахунок № 6148 у ТВБВ № 10015/0586 філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», на який ОСОБА_1 перераховуються пенсійні виплати.

Згідно з частинами 1 та 3 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Стаття 69 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сімї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, а також у звязку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Таким чином, з пенсії ОСОБА_1, яка надходить від Пенсійного фонду України на відкритий на його імя у ТВБВ № 10015/0586 філії - Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» пенсійний рахунок № 6148 за видом стягнення по виконавчому провадженню № 50058748 з примусового виконання виконавчого листа № 2-4727/10, виданого Малиновським районним судом м. Одеси 24.03.2011 року про стягнення з заявника грошової суми у розмірі 1989455,28 грн. за кредитним договором на користь Банку «Фінанси та Кредит» в особі Філії ОСОБА_4, може бути відраховано не більше як 20 % розміру пенсійних виплат.

Проте постанова, що оскаржується, від 13.11.2018 року про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх відкритих рахунках, унеможливлює отримання ОСОБА_1 коштів, які залишаються на пенсійному рахунку, відкритому у ТВБВ № 10015/0586 філії - Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», після стягнення 20 % пенсії в порядку виконання виконавчого листа № 2-4727/10, виданого Малиновським райсудом м. Одеси 24.03.2011 року, що є суттєвим порушенням прав заявника, оскільки доказів щодо інших доходів заявника матеріали справи не містять, що надає суду підстави вважати, що пенсія є єдиним джерелом його існування.

В рішенні Конституційного Суду України № 25рп/2009 від 07.10.2009 року зазначено, що право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел та забезпечується статтями 46 та 64 Конституції України.

За вказаними статтями Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, кожному громадянину гарантується право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення. Всі застраховані особи є рівноправними щодо отримання пенсійних виплат. Конституційні права і свободи громадянина України гарантуються і не можуть бути скасовані.

Норми ст. 41 Конституції України встановлюють принцип непорушності права приватної власності.

Правовий аналіз відносин, які склалися, надають суду можливість дійти висновку про те, що поновлення прав ОСОБА_1 на отримання пенсійних виплат можливе виключно шляхом зняття державним виконавцем арешту з коштів, що знаходяться на рахунку № 6148, відкритому на імя заявника у ТВБВ № 10015/0586 філії - Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України».

Керуючись ст. 447-453 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та кредит» про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови задовольнити.

Зобов'язати державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 скасувати постанову про арешт коштів боржника від 13 листопада 2018 року у виконавчому провадженні № 50058748, в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати ОСОБА_1, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на рахунок № 6148, відкритий у ТВБВ № 10015/0586 філії Одеське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 300465.

Зобов'язати Перший Приморський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області повідомити суд і заявника про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 26.02.2019 року.

Суддя: Ю.В. Тополева

21.02.19