РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/1628/15-ц

Провадження № 2/643/11/19

23.10.2019

23 жовтня 2019 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Сугачової О.О.,

за участю секретаря Абсалямової А.Р.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові, розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , який діє також і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_3 , 2011 року народження, до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи: Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, Харківська міська рада, КП «Жилкомсервіс» м. Харкова про визначення порядку користування квартирою, укладання договору найму та за зустрічним позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_4 до ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , Харківської міської ради, КП «Жилкомсервіс», третя особа - Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, зустрічним позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , Харківської міської ради, КП «Жилкломсервіс», третя особа - Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради про зміну договору найму, визначення порядку користування квартирою, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим позовом до відповідачів, яким остаточно просить виділити в користування ОСОБА_1 та малолітній ОСОБА_3 , 2014 року народження, кімнату, жилою площею 16,7кв.м. разом із балконом, площею 4,1кв.м. у квартирі АДРЕСА_1 з укладанням договору житлового найму і відкриттям особового рахунку на ім`я ОСОБА_1 ; залишити у користуванні відповідачів кімнату, площею 15,7кв.м. та кімнату, площею 10,7кв.м. у вищевказаній квартирі; інші приміщення залишити у загальному користуванні.

Позовні вимоги мотивує тим, що на підставі рішення № 168/105 виконкому Червонозаводської районної ради депутатів м. Харкова від 19.05.1976, родині із чотирьох осіб, а саме, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_7 надано трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 , в яку вселились на підставі ордера від 04.06.1976. Квартира не приватизована, посімейного заселення, складається з трьох кімнат, житловою площею 43,1кв.м., загальною площею 66,5кв.м. Батьки позивача померли та на сьогоднішній день у квартирі зареєстровані позивач з малолітньою дитиною та відповідачі по справі, а саме, брат з дружиною та донькою. Позивач разом із дитиною проживають у вказаній квартирі. Оскільки протягом останніх років між позивачем та відповідачами виникають протиріччя по сплаті комунальних послуг, позивач вважає за доцільне змінити договір найму жилого приміщення з відкриттям окремого особового рахунку на своє ім`я на кімнату № 16,7кв.м.

Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в свою чергу звернулись до ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , Харківської міської ради, КП «Жилкомсервіс» із зустрічним позовом, яким просять змінити договір найму житлового приміщення кв. АДРЕСА_1 , виділивши у користування кімнату №3, площею 16,7кв.м. з балконом; приміщення кімнати № 2, площею 18,7кв.м., кімнату №6, площею 10,7кв.м., коридор №1, площею 9,2кв.м., ванну кімнату №8, площею 2,0кв.м., сан. вузол № 9, площею 1,1кв.м., кухню №7, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні відповідачів; зобов`язати ХМР укласти з ОСОБА_5 окремий договір найму на користування кімнатою №3, площею 16,7кв.м. у квартирі АДРЕСА_1 та зобов`язати КП «Жилкомсервіс» відкрити ім`я ОСОБА_5 окремий особистий рахунок на вищевказану кімнату.

Позовні вимоги зустрічного позову мотивує тим, що спірна квартира складається із трьох житлових кімнат, житловою площею 46,1кв.м. та загальною площею 66,5кв.м. Квартира не приватизована, особистий рахунок відкритий на померлу ОСОБА_7 . У квартирі зареєстровані позивачі за зустрічним позовом із донькою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 разом із неповнолітньою донькою ОСОБА_3 Позивачі займають кімнату №3 з балконом, площею 16,7кв..м, донька займає окрему кімнату, площею 10,7кв.м. ОСОБА_1 та його донька у квартирі фактично не проживають. Отже, у користуванні спірною квартирою між її мешканцями склався зазначений порядок користування. Відповідачі не дають згоди на зміну договору найму та на відкриття окремих особистих рахунків. Звернувшись до ХМР із заявою про зміну договору найму та відкриття особистого рахунку, відповіді не отримали.

Відповідач ОСОБА_6 також звернулась із зустрічним позовом до ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс», яким просить змінити договір найму житлового приміщення квартири АДРЕСА_1 , виділивши у користування окрему кімнату №6, площею 10,7кв.м.; приміщення кімнати №2, площею 18,7кв.м., кімнати №3, площею 16,7кв.м. з балконом, коридор №1, площею 9,2кв.м., ванну кімнату, №8, площею 2,0кв.м, сан. вузол №9, площею 1,1кв.м. та кухню №7, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні відповідачів; зобов`язати ХМР укласти з ОСОБА_6 договір найму на користування кімнатою №6, площею 10,7кв.юм. у квартирі АДРЕСА_1 та зобов`язати КП «Жилкомсервіс» відкрити на ім`я ОСОБА_6 окремий особистий рахунок на вищевказану кімнату.

Позовні вимоги зустрічного позову мотивує тим, що спірна квартира складається із трьох житлових кімнат, житловою площею 46,1кв.м. та загальною площею 66,5кв.м. Квартира не приватизована, особистий рахунок відкритий на померлу ОСОБА_7 . У квартирі зареєстровані позивачі за зустрічним позов із донькою ОСОБА_6 та ОСОБА_1 разом із неповнолітньою донькою ОСОБА_3 Позивач займає окрему кімнату №6, площею 10,7кв.м, батьки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 займають кімнату №3 з балконом, площею 16,7кв.м. ОСОБА_1 та його донька у квартирі фактично не проживають. Отже, у користуванні спірною квартирою між її мешканцями склався зазначений порядок користування. Відповідачі не дають згоди на зміну договору найму та на відкриття окремих особистих рахунків. Також позивач зазначає, що згідно технічного паспорту кімната № 3 зав`язана з іншою кімнатою №2 спільним входом і не є ізольованою кімнатою, єдина ізольована кімната у квартирі - це кімната №6, яку і займає ОСОБА_6 .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , його представник підтримали вимоги первісного позову та просили позов задовольнити у повному обсязі. З вимогами зустрічного позову ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не погодились, підтримавши вимоги зустрічного позову ОСОБА_6

Від відповідачів за первісним позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , від представника ОСОБА_6 надійшли заяви, якими просять розглянути справу за їх відсутності, вимоги зустрічних позовів підтримують, кожний окремо, заперечуючи проти вимог первісного позову.

Представник Харківської міської ради в судове засідання не з`явився, надавши письмові заперечення та пояснення щодо вимог первісного позову ОСОБА_1 , із яких вбачається, що відповідно до інформації Департаменту житлового господарства Харківської міської ради від 16.03.2018 до Управління обліку та розподілу житлової площі надходили звернення через ЦНАП від ОСОБА_8 та від ОСОБА_5 від 26.07.2017 щодо визнання наймачами окремих кімнат, останньої на 2 осіб разом із чоловіком. Між тим, до наданих заяв не надано згоди членів сім`ї з питання користування квартирою АДРЕСА_1 та визнання їх наймачами окремих кімнат у квартирі, тому заявникам надані відповіді з роз`ясненнями. У період з 26.07.2017 до теперішнього часу повторні звернення до управління не надходило. На цей час Харківською міською радою не внесена змін до п.3.5 Тимчасового положення про облік та розподіл житлової площі, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 № 174/09, у зв`язку з чим договір найму житлового приміщення не укладався. Відкриття особистих рахунків на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється КП «Жилкомсервіс».

Представник КП «Жилкомсервіс» в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду, заяв, відзиву проти позовів до суду не надав.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, надавши заяву про слухання справи за його відсутності та письмові пояснення щодо позовних вимог первісного позову, із яких вбачається, що позовні вимоги первісного позову підтримують, посилаючись на рішення Московського районного суду м. Харкова від 03.08.2016, яким зокрема, зобов`язано ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_8 не чинити ОСОБА_1 перешкоди у користуванні квартирою АДРЕСА_1 та вселити останнього.

Суд вивчивши доводи позивачів, заперечення відповідачів, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає позовні вимоги первісного позову такими, що не підлягають задоволенню, а вимоги зустрічних позовів такими, що підлягають частковому задоволенню, виходячи із такого.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, судом встановлено, що на підставі рішення №168/105 виконкому Червонозаводської районної ради депутатів трудящих м. Харкова від 19.05.1976 на сім`ю із чотирьох осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_1 надано у користування квартиру АДРЕСА_1 .

Вказана квартира складається із трьох кімнат: приміщення кімнати № 6, площею 10,7кв.м.; приміщення кімнати № 2, площею 18,7кв.м.; приміщення кімнати № 3, площею 16,7кв.м. з балконом; коридору, №1, площею 7,0кв.м.; камори №4, площею 0,9кв.м.; камори №5, площею 0,9кв.м.; ванної кімнати №8, площею 2,0кв.м.; сан.вузла №9, площею 1,2кв.м.; приміщення кухні №7, площею 6,9кв.м., а всього загальною площею 65,2 кв.м., житловою площею 46,6кв.м.

Основний наймач, на якого відкритий особистий рахунок є ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Такі обставини підтверджено копіями ордеру №879, серії А, від 04.06.1976, технічного паспорту на квартиру від 13.07.2017, довідки КП «Жилкомсервіс» від 04.08.2017, свідоцтва про смерть (т.1, а.с.8,919,141,142,210).

У спірній квартирі зареєстровані: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 та донька ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , 2011 року народження, що вбачається із довідок КП «Жилкомсервіс», свідоцтва про народження (т.1 а.с.7,10,99,147).

Відповідно до ч. 2 ст. 65 ЖК України особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселені між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає (ч.4ст. 29 ЦК України).

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 03.08.2016, зокрема, зобов`язано ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 не чинити перешкоди ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , 2001 року народження, у користуванні квартирою АДРЕСА_1 та вселити ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до вищевказаної квартири.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 12.12.2016 рішення Московського районного суду м. Харкова від 03.08.2016 залишено без зміни (т.1 а.с.75-86).

Судом встановлено, що між сторонами по справі тривалий час склався певний порядок користування спірним житловим приміщенням, а саме, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 займають кімнату №3, площею 16,7кв.м. з балконом, ОСОБА_6 займає кімнату №6,площею 10,7кв.м., ОСОБА_1 раніше займав кімнату № 3 , а на сьогоднішній день разом із донькою фактично у квартирі не проживають.

Враховуючи, що спірна квартира має житлову площу у розмірі 46,1кв.м., то на кожного із мешканців припадає по 9,22кв.м., отже на ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , які займають кімнату № 3 , площею 16,7к.в.м з балконом та на яку претендує ОСОБА_1 разом із та ОСОБА_3 - припадає по 18,44кв.м., при цьому, ОСОБА_6 користується кімнатою №6, площею 10,7 кв.м.

Далі, із висновку судової будівельно-технічної експертизи №23329 від 25.01.2019 вбачається про надання двох варіантів порядку користування квартирою АДРЕСА_1 : - по першому варіанту ОСОБА_6 виділяється житлова кімната «5», площею 10,7кв.м., ОСОБА_1 , ОСОБА_3 виділяються житлова кімната «6», площею 15,2кв.м, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 виділяється житлова кімната «7», площею 6,6кв.м. та балкон, площею 3,9кв.м.; - по другому варіанту ОСОБА_6 виділяється житлова кімната «5», площею 10,7кв.м., ОСОБА_4 , ОСОБА_5 виділяються житлова кімната «6а», площею 15,2кв.м., ОСОБА_1 , ОСОБА_3 житлова кімната «7», площею 16,6к.в.м та балкон, площею 3,9к.в.м., також є можливим ОСОБА_1 , ОСОБА_3 - житлова кімната «7», площею 16,6кв.м. та балкон площею 3,9кв.м. Крім того, експертом зазначено, що для здійснення вказаних варіантів порядку користування квартирою необхідно проводити переобладнання. Для організації проходу в кімнату «7», виділяється приміщення «6б», площею 3,4кв.м. (т.2, а.с.9-15).

Відповідно до ст. 104 ЖК України член сім`ї наймача вправі вимагати за згодою інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, укладання з ним окремого договору найму, якщо жилу площу, що припадає на нього, може бути виділено у вигляді приміщення, яке відповідає вимогам ст. 63 цього Кодексу.

Із змісту п. 16 постанови Пленуму Верховного суду України від 12.04.1985 №2 зі змінами та доповненнями, «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» судам надані наступні роз`яснення з приводу застосування норм цього Кодексу. В силу ст. 104 ЖК України суд вправі задовольнити вимоги члена сім`ї наймача про поділ жилого приміщення, якщо жилу площу, що припадає на нього (або з урахуванням укладеної угоди про порядок користування жилим приміщенням), може бути виділено у вигляді ізольованого приміщення, яке складається з однієї або кількох кімнат, розміром якого не менше встановлення для даної особи. При поділі жилого приміщення за вимогою члена сім`ї наймача йому може бути виділено ізольоване жиле приміщення розміром меншим за жилу площу, що припадає на нього. Однак поділ не може бути допущений, коли це призведе до штучного погіршення житлових умов позивача і викличе необхідність постановки його на облік, як такого, що потребує поліпшення житлових умов.

Предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, також одноквартирний жилий будинок. Не можуть бути самостійним предметом договору найму: жиле приміщення, яке хоч і є ізольованим, проте за розміром менше від встановленого для надання однієї особі (ч.1 ст. 48), частина кімнати або кімната, зв`язана з іншою кімнатою спільним входом, а також підсобні приміщення (кухня, коридор, камора тощо) (ст. 63 ЖК України).

Отже, аналізуючи встановлені обставини, враховуючи, що склався зазначений вище порядок користування жилим приміщенням квартири АДРЕСА_1 , висновок судової будівельно-технічної експертизи, суд вважає обґрунтованим та справедливим, таким, що не порушує права неповнолітньої дитини, запропонований позивачами за зустрічними позовами варіант визначення порядку користування спірною квартирою, виділивши ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у користування кімнату № 2, площею 18,7кв.м., відповідно виділивши у користування ОСОБА_5 та ОСОБА_4 кімнату № 3, площею 16,7 кв.м. з балконом, а ОСОБА_6 виділити у користування кімнату № 6, площею 10,7 кв.м.

Приміщення коридору № 1, площею 9,4 кв.м., вбиральні № 2, площею 1,1 кв.м., ванної кімнати № 3, площею 2,0 кв.м. та кухні № 4, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні.

Далі, сторони по справі також просять змінити договір найму житлового приміщення, зобов`язавши Харківську міську раду укласти з кожним окремий договір найму на користування визначеними кімнатами та зобов`язати КП «Жилкомсервіс» відкрити на ім`я кожного окремі особисті рахунки на визначені кімнати.

Відповідно до ст. 51 ЖК України жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної у місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

Відповідно до п. 3.1.18 Положення про управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, затвердженого рішенням 1 сесії харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання», Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради розглядає питання щодо укладання та переоформлювання договорів найму житлових приміщень у будинках, що належать до комунальної власності, а також в будинках відомчого житлового фонду в зв`язку зі зміною їх статусу.

Питання пов`язані з обліком та розподілом ізольованих житлових приміщень, у тому числі з частковими комунальними зручностями, вирішуються Харківською міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до діючого законодавства.

Так, судом встановлено, що до Управління обліку та розподілу житлової площі надходили звернення від ОСОБА_8 та від ОСОБА_5 від 26.07.2017 щодо визнання наймачами окремої кімнати у квартирі АДРЕСА_1 . На а.с.213 т.1 міститься копія заяви ОСОБА_6 про зміну договору найму від 15.07.2017.

У разі відмови членів сім`ї дати згоду на укладання окремого договору найму, а також у разі відмови наймодавця в укладанні такого договору спір може бути вирішено в судовому порядку.

Як вбачається із пояснень представника Харківської міської ради у наданих заявах ОСОБА_6 , ОСОБА_5 про визнання наймачами окремих кімнат у спірній квартирі, останніми не надавалось згоди членів сім`ї з питання користування квартирою, у зв`язку з чим заявникам надано відповіді та роз`яснення. У період з 26.07.2017 до теперішнього часу повторні звернення, звернення інших користувачів квартирою до управління не надходило.

При судовому розгляді встановлено спір між сторонами щодо визначення порядку користування жилими приміщеннями спірної квартири, при цьому у суду відсутні докази того, що саме за визначеним, а раніше запропонованим порядком користування відсутня згода членів сім`ї або наявність відмови ХМР, КП «Жилкомсервіс» щодо вищезазначених питань.

Відповідно до ст. 61 ЖК України договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордеру на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією ( а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. Типовій договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території затверджується Радою Міністрів УРСР.

Проте, на підставі постанови КМУ від 12.07.2005 №560 втратила чинність постанови КМУ від 22.06.1998 №939, якою затверджений Типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, у зв`язку з чим фактично договір найму житлового приміщення не укладається. Житлово-експлуатаційні підприємства відсутні.

Відкриття особистих рахунків на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється КП «Жилкомсервіс» згідно Тимчасового положення про облік та розподіл житлової площі, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 24.06.2009 №174/09.

Таким чином, суд на підставі наданих сторонами доказів у підтвердження своїх вимог та заперечень, повно та всебічно з`ясувавши обставини по справі, вважає, що вимоги позовів щодо зміни договір найму житлового приміщення, зобов`язання Харківської міської ради та КП «Жилкомсервіс» вчинити певні дії, є такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 81, 83, 258, 259, 263-268 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі.

Позовні вимоги зустрічних позовних заяв ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 задовольнити частково.

Визначити порядок користування квартирою АДРЕСА_1 .

Виділити у користування ОСОБА_5 та ОСОБА_4 кімнату № 3, площею 16,7 кв.м. з балконом.

Виділити у користування ОСОБА_6 кімнату № 6, площею 10,7 кв.м.

Виділити у користування ОСОБА_1 та малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у користування кімнату № 2, площею 18,7 кв.м.

Приміщення коридору № 1, площею 9,4 кв.м., вбиральні № 2, площею 1,1 кв.м., ванної кімнати № 3, площею 2,0 кв.м. та кухні № 4, площею 6,9кв.м. залишити у загальному користуванні.

В іншої частині вимог зустрічних позовів відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів.

Відомості, щодо учасників справи, які не оголошуються судом:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідачі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , адреса місця реєстрації, кожного: АДРЕСА_2 .

Треті особи: Управлянні служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, адреса місцезнаходження: м. Харків, вул. Чернишевського,55; Харківська міська рада, адреса місцезнаходження: 61200, м. Харків, м. Конституції,7; КП «Жилкомсервіс», адреса місцезнаходження: 61003, м. Харків, вул. Гамарника,17.

Повний текст виготовлений 04.11.2019.

Суддя