Єдиний унікальний номер 728/2345/19
номер провадження 4-с/728/5/19
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

12 листопада 2019 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., ознайомившись з матеріалами скарги товариства з обмеженої відповідальністю «Ланагропрод», заінтересована особа ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця,

В С Т А Н О В И Л А :

До Бахмацького районного суду Чернігівської області звернулося ТОВ «Ланагропрод» із скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця РВ ДВС ГТУЮ в Чернігівській області Деми К.Ю., заінтересована особа ОСОБА_1

Зазначена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог встановлених ст. ст.175, 177, 447, 449 ЦПК України.

Відповідно до положень ч.1 ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч.1 ст.449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно із абзацом 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження від 26.12.2003 року № 14 (далі Постанова № 14), скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України, згідно із яким скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та повинна включати: реквізити виконавчого документа (назва виконавчого документа, орган, який його видав, дата видачі виконавчого документа та його номер, резолютивна частина виконавчого документа); зміст оскаржуваних дій (бездіяльності) та норму Закону, яка порушена; виклад обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дати подання скарги.

За змістом абзацу 2 п. 3 Постанови № 14 у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Виходячи з системного аналізу положень вищевказаних нормативно-правових актів, скарга на дії чи бездіяльність державного виконавця щодо форми і змісту повинна відповідати вимогам ст.175 ЦПК України, відповідно до яких має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.7 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Як вбачається із вимог скарги, заявник, окрім іншого, просить визнати дії (бездіяльність) державного виконавця Бахмацького РВ ДВС ГТУЮ в Чернігівській області Деми К.Ю., незаконними, однак не конкретизує які саме дії (бездіяльність): чи з приводу направлення вимоги від 05.11.2019 року, про яку дізнався 07.11.2019 року, чи з приводу винесення постанови про накладення арешту від 16.10.2019 року, про наявність якої заявнику стало відомо 28.10.2019 року, чи з приводу ненаправлення вказаної постанови на адресу заявника станом на 11.11.2019 року; не зазначає і не додає доказів щодо того, коли йому стало відомо про порушення його прав всіма вищеперерахованими діями (бездіяльністю) державного виконавця, що позбавляє суд можливості перевірити дотримання вимог, визначених у ст.449 ЦПК України щодо строків звернення зі скаргою; та всупереч положенням закону не зазначає реквізити виконавчого документа за яким здійснюється виконавче провадження у якому оскаржуються дії державного виконавця (назва виконавчого документа, орган, який його видав, дата видачі виконавчого документа та його номер, резолютивна частина виконавчого документа

Також, ставлячи вимогу про визнання постанови про арешт майна від 16.10.2019 року незаконною, заявник не додає її копію до скарги та не вказує про те, що даний доказ не може бути поданий ним разом із скаргою.

Окрім того, всупереч вищевказаним нормам ст.175 ЦПК України законодавства, скарга взагалі не містить перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Також, скарга підписана і подана генеральним директором ТОВ «Ланагропрод» Я.І.Бабич, однак документів, що підтверджують повноваження вказаної особи на вчинення таких дій (довіреність, витяг з ЄДРПОУ, установчі документи тощо), до скарги, всупереч ч.7 ст.177 ЦПК України, не додано.

Відповідно до ст.185 суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заявнику у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали, слід привести скаргу у відповідністіь з вимогами ст. ст.175, 177, 447, 449 ЦПК України, шляхом зазначення в прохальній частині скарги конкретних дій (бездіяльності) державного виконавця, які він просить визнати незаконними; зазначити докази в підтвердження того, коли йому стало відомо про порушення його прав оскаржуваними діями (бездіяльністю); зазначити реквізити виконавчого документа, постанови про накладення арешту, яку заявник просить визнати незаконною та додати до скарги її копію, чи у разі неможливості зазначити про це; вказати у скарзі перелік документів, доданих до скарги; додати до скарги довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст.185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Скаргу товариства з обмеженої відповідальністю «Ланагропрод», заінтересована особа ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця залишити без руху.

Запропонувати товариству з обмеженої відповідальністю «Ланагропрод» у десятиденний строк з дня вручення ухвали усунути недоліки скарги, вказані в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог даної ухвали скарга вважатиметься неподаною й буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода