Справа № 152/1350/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08 листопада 2019 року м. Шаргород

Cправа №152/1350/19

Провадження №2-о/152/65/19

Шаргородський районний

суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Славінської Н.Л.,

з участю:

секретаря судового засідання Бабиної І.Д.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб Шаргородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_2 про встановлення юридичного факту народження на тимчасово окупованій території України,

встановив:

І. Стислий виклад позицій заявника та заінтересованих осіб

06.11.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Шаргородського районного суду з заявою про встановлення юридичного факту народження на тимчасово окупованій території України, яка ухвалою судді від 06.11.2019 року залишена без руху.

У заяві із виправленими недоліками від 07.11.2019 року заявник просить встановити факт народження на тимчасово окупованій території України в м. Ялта Автономної Республіки Крим дитини жіночої статі: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 її дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка та жителька м. Ялта АР АДРЕСА_1 , народила на тимчасово окупованій території України у м. Ялта дочку, а її онуку, про що 23.01.2019 року Ялтинським пологовим будинком видано медичне свідоцтво про народження.

Оскільки документи про народження онуки видано на тимчасово окупованій території, то вони не мають юридичних наслідків і на їх підставі неможливо зареєструвати народження дитини, у зв`язку з чим вона змушена звертатися до суду для встановлення факту народження у її дочки дитини, а її онуки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Встановлення факту народження має для неї юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації народження дитини за нормами законодавства України.

При зверненні до Шаргородського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Вінницькій області з метою державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження, відповідно до законодавства України, їй відмовлено, оскільки пред`явлений нею документ про народження дитини не відповідає формі, яка затверджена Міністерством охорони здоров`я України від 08.08.2006 року за №545.

В судовому засіданні у вступному слові та в заключному слові заявник ОСОБА_1 підтримала заяву, зсилаючись на ті самі доводи, та суду пояснила, що її донька ОСОБА_2 народилася у м. Ялта, але проживала та навчалася до жовтня 2018 року у м. Львів. Після закінчення навчання ОСОБА_2 приїхала проживати до неї у м. Ялта, де ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку ОСОБА_4 . Документи про народження онуки видано на тимчасово окупованій території, так як АРК є тимчасово окупованою територію України, тому видані документи про народження дитини не мають юридичних наслідків і на їх підставі дочка не може зареєструвати народження дитини за нормами СК України, тоді як для виїзду з дитиною з тимчасово окупованої території в Україну необхідне свідоцтво про народження дитини. Просить встановити факт народження на тимчасово окупованій території України в м. Ялта Автономної Республіки Крим дитини жіночої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлення факту має для неї юридичне значення, оскільки дозволить вчинити державну реєстрацію народження дитини відповідно до законодавства України.

2. Виклад позиції заінтересованих осіб

1. Представник заінтересованої особи Шаргородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, але 08.11.2019 року від начальника Відділу ДРАЦСу до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника відділу, при розгляді заяви ОСОБА_1 покладається на вирішення суду (а.с.24).

2. Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, на електронну адресу суду надіслала заяву про розгляд справи у її відсутності через неможливість прибуття у зв`язку із дальністю сполучення, вимоги заяви ОСОБА_1 підтримує, просить задовольнити, підтверджує той факт, що вона дійсно є матір`ю дитини (а.с.25).

ІІ. Заяви, клопотання учасників справи

1. Заявник ОСОБА_1 заяв та клопотань, пов`язаних із розглядом справи до суду не подавала.

2. Заінтересована особа ОСОБА_2 на електронну адресу суду надіслала заяву про розгляд справи у її відсутності (а.с.25).

3. Представник заінтересованої особи начальник Шаргородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Магдалюк Л.В. надіслала до Шаргородського районного суду заяву про розгляд справи у її відсутності (а.с.24).

ІІІ. Процесуальні дії у справі

1. Ухвалою суду від 06.11.2019 року залишено без руху заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту народження на тимчасово окупованій території України (а.с.12-13).

2. Відповідно до ухвали судді від 07.11.2019 року, після виправлення недоліків, прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб Шаргородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_2 про встановлення юридичного факту народження на тимчасово окупованій території України в порядку окремого провадження, відкрито провадження та призначено судове засідання на 08.11.2019 року (а.с.22).

3. В судове засідання для розгляду справи по суті не прибули заінтересована особа ОСОБА_2 та представник заінтересованої особи Шаргородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, у зв`язку із чим суд, не виходячи до нарадчої кімнати, відповідно до ч.4 ст.259 ЦПК України, постановив ухвалу про розгляд справи у відсутності зазначених учасників справи, враховуючи, що перешкод для розгляду справи немає.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, відомості про встановлений судом факт, мету встановлення факту, докази, на підставі яких суд установив факт

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка та жителька м. Ялта Автономної Республіки АДРЕСА_1 , є донькою заявника ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 23.04.1994 року (а.с.7).

ІНФОРМАЦІЯ_1 донька заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 у м. Ялта Автономної Республіки Крим, у АДРЕСА_2 пологовому будинку народила дитину жіночої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом Ялтинського пологового будинку про народження, серії 35 НОМЕР_2 , що видане 23.01.2019 року (а.с.8).

Як вбачається із заяви, при народженні матір`ю дитини присвоєно доньці прізвище, ім`я та по батькові ОСОБА_5 .

Отже, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Ялта Автономної Республіки Крим, що визнана тимчасово окупованою територією України, у ОСОБА_2 народилася донька ОСОБА_5 .

Відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами…

Оскільки судом встановлено, що заявник є матір`ю ОСОБА_2 , котра народила дитину ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто бабусею дитини, то, відповідно до вимог ч.1 ст.317 ЦПК України, ОСОБА_1 має право на звернення з до суду з цією заявою.

Так, законодавчим актом, який визначає поняття «тимчасово окупована територія», є Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно із ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається: 1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; 2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; 3) повітряний простір над територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини.

Таким чином, вище вказаним Законом України визначено, що тимчасово окупованою територією України є Автономна Республіка Крим, тому м. Ялта, де народилася ОСОБА_5 , відноситься до населених пунктів, які знаходяться на тимчасово окупованій території.

Факт народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ялта Автономної Республіки Крим України у матері ОСОБА_2 підтверджується поясненнями заявника, заявою заінтересованої особи ОСОБА_2 (а.с.25), а також вказаний факт зафіксований 23.01.2019 року Ялтинським пологовим будинком, який видав медичне свідоцтво про народження серії 35 НОМЕР_3 026020 (а.с.8).

При зверненні до Шаргородського районного відділу ДРАЦСу Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області з приводу державної реєстрації народження ОСОБА_5 та видачі свідоцтва про народження зразка держави Україна, заявнику ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва, оскільки нею пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (а.с.9).

Таким чином, проаналізувавши докази, судом встановлено факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ялта Автономної Республіки Крим України у громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ст.9 ЗУ«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, оскільки медичне свідоцтво про народження дитини дівчинки ОСОБА_3 було видано на тимчасово окупованій території України, то вказане свідоцтво є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них… Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.

Згідно з п.п.1, 2 п.1 розділу 3 «Державна реєстрація окремих актів цивільного стану» Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/5, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року №9.; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше. Медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров`я та круглою печаткою закладу; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма №106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження, у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації.

Відповідно до п.п.3, 4, 8 п.1 розділу 3 «Державна реєстрація окремих актів цивільного стану» Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них… Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження, підтверджене одним із документів, передбачених у пункті 2 цієї глави, або місце проживання батьків чи одного з них. Якщо місцем народження дитини зазначається фактичне місце її народження, а не місце проживання її батьків, про це робиться відповідна відмітка у графі «Для відміток» актового запису про народження, яка під час державної реєстрації скріплюється підписами батьків чи одного з них. Під час державної реєстрації народження дитини за місцем її народження в актовому записі вказується фактичне місце народження. Зазначений порядок повинен бути роз`яснений особам, які звернулися з питання державної реєстрації народження дитини. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду… Державна реєстрації народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану в день її пред`явлення заявником.

Судом встановлено, що надане заявником медичне свідоцтво про народження дитини, видане органом, який створений на тимчасово окупованій території України всупереч законодавству України, а тому не є підставою для реєстрації народження за правилами ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану, у зв`язку із чим відділом ДРАЦСу відмовлено заявнику ОСОБА_1 у державній реєстрації народження дитини.

Разом з тим, суд вважає, що вказане медичне свідоцтво про народження підтверджує факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_3 , яка походить від матері ОСОБА_2 , громадянки України.

V. Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування

Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини про встановлення факту, що має юридичне значення, які регулюються нормами ЦПК України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у порядку окремого провадження.

Згідно із ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ч.1 ст.316 ЦПК України).

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Шаргородського районного суду Вінницької області без порушення правил підсудності, встановлених ст.316 ЦПК України), оскільки місце її проживання АДРЕСА_3 .

Відповідно до абзацу 1 ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (ч.2 ст.319 ЦПК України).

Відповідно до вимог ч.3 ст.317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Частиною 4 ст.317 ЦПК України встановлено, що рішення у, тому числі, у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

VІ. Висновки суду

Аналізуючи норми наведеного законодавства та досліджені судом докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає доведеним той факт, що дитина жіночої статі ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Ялта Автономної Республіки Крим України, що визначається як тимчасово окупована територія України, у матері ОСОБА_2 , громадянки України.

До вказаного висновку суд прийшов, виходячи з вимог ст.77 ЦПК України та практики Європейського суду з прав людини.

Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України).

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом (ч.1 ст.78 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст.79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч.ч.1, 2 ст.89 ЦПК України).

Таким чином, під час судового розгляду предметом доказування є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення.

Об`єктом оцінки судом при ухваленні рішення є як докази (фактичні дані, відомості), так і процесуальні джерела, що їх містять (показання свідків, висновки експертів, тощо).

Надане заявником медичне свідоцтво про народження дитини, видане органом, який створений на тимчасово окупованій території України всупереч законодавству України, не є підставою для реєстрації народження за правилами ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану, але містить фактичні дані про народження особи, на підставі яких суд може встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги заявника.

Вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справі, суд застосовує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, викладену у рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», «Мезер проти Республіки Молдова і Росії», «Ілашку і інші проти Молдови і Росії», де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Так, в п.333 рішення у справі «Ілашку і інші проти Молдови і Росії», Європейський суд з прав людини висловив правовий висновок про те, що коли держава не може забезпечити дію своєї влади на частині своєї території внаслідок фактичної ситуації (наприклад, сепаратистський режим, військова окупація), держава не перестає нести відповідальність і здійснювати юрисдикцію. Вона повинна всіма доступними дипломатичними і правовими засобами із залученням іноземних держав і міжнародних організацій продовжувати гарантувати права і свободи, передбачені Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зазначив, зокрема, в п.п.90, 91, 96, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Аналіз перевірених і оцінених судом доказів переконує суд, що заявником надано докази «поза розумним сумнівом», які підтверджують факт народження у її дочки ОСОБА_2 дитини: дівчинки ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Ялта Автономної Республіки Крим, що визначається як тимчасово окупована територія, що є підставою для задоволення заяви ОСОБА_1 .

При цьому, до вказаного висновку суд прийшов, виходячи не тільки із вимог національного законодавства України, а і з висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Ушаков та Ушакова проти України» від 18.06.2015 року (остаточне 18.09.2015 року), в пункті 78 якого зазначено, що «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності «поза розумним сумнівом». Згідно з його усталеною практикою доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій стосовно фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою…».

Керуючись ст.ст.4, 5, 7, 10, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 316 ЦПК України, на підставі п.7 ч.1 ст.315, ст.ст. 317, 319 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованих осіб Шаргородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ОСОБА_2 про встановлення юридичного факту народження на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження у м. Ялта Автономної Республіки Крим, що визначена Верховною Радою України як тимчасово окупована територія України, ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини жіночої статі ОСОБА_3 у матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Шаргородський районний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення (ч.1 ст.354, ст.355 ЦПК України).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду (ч.ч.1, 2 ст.273 ЦПК України).

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення (п.1 ч.2 ст.354 ЦПК України).

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин (ч.3 ст.354 ЦПК України).

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Ім`я (найменування) сторін, учасників справи:

- заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка с. Партизани Кіровського району АР Крим, жителька АДРЕСА_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_4 , паспорт громадянина України НОМЕР_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;

- заінтересована особа Шаргородський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, місцезнаходження м. Шаргород Вінницької області, вул. Героїв Майдану, буд.217, ідентифікаційний код за ;

- заінтересована особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка та жителька АДРЕСА_4 , паспорт громадянина України НОМЕР_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .

Повне рішення складено та проголошено 08.11.2019 року.

Суддя: