Справа № 214/5502/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24 липня 2019 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Гриня Н.Г.,

при секретарі судового засідання - Фартушній Є.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Інгулецькому та Металургійному районах у місті Кривому Розі Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

24.07.2019 року представник заявника Лозицький О.П., який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шахтарська Донецької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьк.

Вимоги заяви мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк помер ОСОБА_2 , який є рідним батьком заявниці. Факт його смерті підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 26.02.2019 року, виданим органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому вважається недійсним і не створює правових наслідків. З метою офіційної реєстрації факту смерті ОСОБА_2 вона звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Інгулецькому та Металургійному районах у місті Кривому Розі Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, однак отримала відмову. Оскільки зареєструвати факт смерті матері на території України в позасудовому порядку вона не має можливості, тому вимушена звернутись до суду.

Ухвалою суду від 24.07.2019 року відкрито провадження по справі з призначенням до розгляду за правилами окремого провадження.

Правом на участь в судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 не скористались. Представник заявника ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи без його участі, пред`явлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні з підстав, викладених в заяві.

Представник заінтересованої особи правом на участь в судовому засіданні не скористався, повідомлений належним чином, заперечень по справі не надали.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, дійшов висновку, що вимоги заяви підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_6 , свідоцтво про укладення шлюбу з ОСОБА_7 серії НОМЕР_2 від 24.06.1997 року) є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про її народження серії НОМЕР_3 від 02.07.1970 року.

Заявник є внутрішньо переміщеною особою та перебуває на обліку в УПСЗН Виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради, має фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою від 27.02.2017 року №2494.

Судом оглянуто надані ОСОБА_1 свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 26.02.2019 року, видане «Ленінським відділом записів актів цивільного стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки», та довідка про причини смерті №843 від 23.02.2019 року, в яких зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Донецьк. Причина смерті - церебральний атеросклероз. Актовий запис про смерть за №258, складений 26.02.2019 року.

З метою проведення державної реєстрації факту смерті батька заявник звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Інгулецькому та Металургійному районах у місті Кривому Розі Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, проте в здійсненні таких дій отримала відмову, оскільки надане нею свідоцтво про смерть ОСОБА_2 видане органом, що діє на тимчасово окупованій території України, а тому є недійсним і не створює правових наслідків на території України.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно із Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» від 16.09.2014 року, Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», затверджених розпорядженням КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р, Постановою Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» від 17.03.2015 року, п.15 Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1275-р від 12.12.2015 року, м. Донецьк знаходиться на тимчасово окупованій території.

Як слідує з ч.2, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи, що "Ленінський відділ записів актів цивільного стану м. Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки" створений та діє на тимчасово окупованій території, тому видане ним свідоцтво про смерть ОСОБА_2 в розумінні ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсним та не створює правових наслідків на підконтрольній Україні території, що позбавляє ОСОБА_1 , яка є громадянкою України, можливості отримати свідоцтво про смерть свого батька.

Такими чином, за відсутності належних документів, визначених п.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18.10.2000 року, орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати смерть ОСОБА_2 окрім як після встановлення у судовому порядку факту його смерті.

Оцінивши докази в їх сукупності, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Згідно зі ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Враховуючи те, що пред`явлена заявником вимога про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території має для неї юридичне значення, іншої можливості підтвердити факт смерті батька вона не має, в той час такий факт знайшов своє підтвердження в ході судового розгляду,тому суд вважає за можливе заяву задовольнити та встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Шахтарськ Донецької області, визнавши датою його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , а місцем смерті - м. Донецьк.

Згідно із ст.14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. У разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

На підставі ч.4 ст.317 ЦПК рішення суду допустити до негайного виконання.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України понесені заявником судові витрати по справі відшкодуванню не підлягають. Від сплати судового збору заявник звільнена на підставі ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.2, 4, 13, 19, 76-82, 141, 263-265, 267, 268, 273, 293, 294, 315-319, 351-352, 354, п.8 ч.1 ст.430, п.15 Перехідних положень ЦПК України, суд, - УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Інгулецькому та Металургійному районах у місті Кривому Розі Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області (, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 16), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Шахтарськ, Донецької області, визнавши датою його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , а місцем смерті - м. Донецьк.

Копію рішення видати заявникові негайно після його підписання та невідкладно надіслати до Саксаганського районного у м. Кривому Розі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Інгулецькому та Металургійному районах у місті Кривому Розі Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області для державної реєстрації факту смерті ОСОБА_2 .

Рішення суду є підставою для складання актового запису про смерть та видачі свідоцтва про смерть за встановленою формою.

Рішення підлягає негайному виконанню з моменту його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду складено 24.07.2019 року.

Суддя Гринь Н.Г.