Справа № 366/1599/19
Провадження № 2 /366/572/19
УХВАЛА

10 липня 2019 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , як опікуна ОСОБА_3 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку та стягнення недоплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі через представника за довіреністю - ОСОБА_4 - звернулися до суду з позовом під назвою «про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку та стягнення недоплаченої пенсії», в якому поставили наступні вимоги

«стягнути з Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість пенсії ОСОБА_5 відповідно до постано Іванківського районного суду Київської області № 2-а-612-11-1012 від 09.03.2011 року, № 2-а-1993/2011 від 06.06.2011 року на користь спадкоємців ОСОБА_1 , ОСОБА_3 з часу припинення виконання постанов Іванківського районного суду Київської області № 2-а-612-11-1012 від 09.03.2011 року, № 2-а-1993/2011 від 06.06.2011 року по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , в рівних частинах спадкоємцям ОСОБА_1 , ОСОБА_3 ».

При цьому на початку позову зазначено, що позовні вимоги носять немайновий характер.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачі звернулись з письмовою заявою до відповідача 25.04.2019 року про перерахунок та виплату пенсії їх померлої матері ОСОБА_5 , інваліду 2 групи, потерпілому внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ( у свідоцтві про смерть 14.01.2017 року), а рівних частках спадкоємцям (позивачам), але відповідач 07.05.2019 року листом № 33/-М1 відмовився здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до зазначених вище постанов суду.

Позовна заява не може бути прийнята судом, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.

Зокрема, частинами 2 та 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що:

2. Позовна заява подається до суду у письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

3. Позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Статтею 60 ЦПК України визначено осіб, які можуть бути представниками . Зокрема, ч.1 передбачає, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. Ч.2 передбачено, що під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла 18 років, має цивільну процесуальну дієздатність.

Статтею 62 ЦПК України передбачено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю фізичної особи.

З вивченої позовної заяви та поставлених в ній вимог не вбачається підстав для віднесення такої справи до категорії малозначних. А тому фізична особа, яка не є адвокатом, не може представляти інтереси позивачів у суді, навіть при наявності нотаріально посвідченої довіреності.

Частиною 4 статті 188 ЦПК України встановлено, що «не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом».

Із змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивачі ставлять питання про отримання успадкованих коштів недоплаченої пенсії їх матері (нарахованих на підставі рішення суду), на які вони отримали відповідні свідоцтва про право на спадщину за законом. Це питання має вирішуватися шляхом подання заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні у справах, які розглянуті в порядку адміністративного судочинства. Проте, крім цього, ставиться вимога і про донарахування якихось коштів до дня смерті ОСОБА_5 . При цьому позивачі посилаються на норми ЦК та ЦПК.

Крім того, в порушення п.3) ч.3 ст. 175 ЦПК України не зазначено ціни позову, а навпаки зазначено, що позов має немайновий характер, в той час як ставиться питання про стягнення коштів.

Викладаючи обставини, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги та зазначаючи докази, що підтверджують вказані обставини, зазначено, що відповідач відмовився здійснити перерахунок та виплату пенсії листом від 07.05.2019 року, в той час як у цьому листі зазначено лише про те, що у відповідача відсутні інформація про пенсію ОСОБА_5 , так як справа була передана 30.01.2017 року до Білоцерківського об`єднаного управління ПФУ Київської області. Про жодну відмову у будь-якому питанні у листі не йдеться, відтак, неможливо визначити сам предмет спору.

Враховуючи зазначене у позові, суд не має можливості з викладених у позовній заяві фактів вирішити питання розмежування підсудності зазначеної справи: чи то є оскарження бездіяльності чи дій суб`єкта владних повноважень чи то є справа про спадкування.

Також слід звернути увагу на те, що в випадку, коли позов подається у порядку цивільного процесуального законодавства, то слід врахувати, що такі позови пред`являються до юридичних осіб у відповідності до ст. 27 ЦПК України в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а отже, в даному випадку це Вишгородський районний суд Київської області.

Враховуючи викладене, заява підлягає залишенню без руху, з метою надання позивачам можливості усунути вказані недоліки.

У разі не усунення вказаних недоліків, позовна заява, згідно ст. 185 ЦПК України буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , як опікуна ОСОБА_3 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку та стягнення недоплаченої пенсії залишити без руху.

Надати позивачу можливість усунути вказані недоліки ( підписання заяви позивачами чи належним представником, зазначення ціни позову, уточнення, та, за необхідності роз`єднання позовних вимог, надання доказів наявності спору між сторонами) протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П.Слободян