ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/6728/19 Справа № 212/7847/18 Суддя у 1-й інстанції - Борис О. Н. Суддя у 2-й інстанції - Зубакова В. П.
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2019 року м. Кривий Ріг

Справа № 212/7847/18

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Зубакової В.П.

суддів - Барильської А.П., Бондар Я.М.

сторони:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Публічне акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат",

розглянувши у спрощеному позовному провадженні у порядку ч. 13 ст. 7, ч. 1 ст. 369 ЦПК України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 травня 2019 року, яке ухвалене суддею Борис О.Н. у місті Кривому Розі Дніпропетровської області та повне судове рішення складено 07 травня 2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» (далі - ПАТ «Кривбасзалізрудком»), третя особа Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі, на теперішній час Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (далі Фонд), про визнання дій та бездіяльності протиправними та відшкодування майнової шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я на виробництві.

В обґрунтування позову зазначив, що з жовтня 1983 року по жовтень 1994 року він працював бурильником на шахті «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком».

01.11.1986 року, під час роботи на підприємстві, з ОСОБА_1 стався нещасний випадок отруєння газом, однак Акт форми Н-1 про нещасний випадок на виробництві не складався.

У лютому 1996 року та у березні 1997 року позивач звертався до адміністрації підприємства із заявами про складення Акту форми Н-1 про нещасний випадок на виробництві, однак йому було відмовлено.

30.05.2007 позивач повторно звернувся до роботодавця із заявою про складення Акту форми Н-1 про нещасний випадок на виробництві та адміністрацією ПАТ «Кривбасзалізрудком» 02 липня 2007 року було складено Акт форми Н-1 про нещасний випадок, який стався з ОСОБА_1 під час роботи 01.11.1986 року.

Позивач вважає, що у зв`язку з несвоєчасним складенням вказаного акту розслідування нещасного випадку, він не міг своєчасно документально оформити своє право на перерахування щомісячної грошової допомоги в разі часткової чи повної втрати працездатності, що завдало йому майнової шкоди у розмірі 110955,52 грн.

Уточнивши позовні вимоги, позивач просив суд визнати протиправними дії, бездіяльність ПАТ «Кривбасзалізрудком» в частині затримки оформлення Акту від 03 липня 2007 року про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом з ОСОБА_1 , який мав місце 01 листопада 1986 року; стягнути на його користь з ПАТ «Кривбасзалізрудком» майнову шкоду в розмірі 79713,28 грн.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 травня 2019 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом не було враховано всі обставини, зазначені в позовній заяві, які повторно наведено в апеляційній скарзі, та не взято до уваги, що відповідачем ПАТ «Кривбасзалізрудком» було складено Акт форми Н-1 про нещасний випадок на виробництві, який стався з ОСОБА_1 під час роботи 01.11.1986 року, лише 03 липня 2007 року. Такі незаконні дії відповідача, на думку позивача, позбавили його можливості отримувати щомісячну суму в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності за рахунок Фонду, а тому роботодавець, як винна особа, має відшкодувати завдану шкоду.

Також позивач зазначає, що суд безпідставно не застосував до правовідносин сторін положення ст. 173 КЗпП України та ст. 11 Закону України «Про охорону праці», яким передбачена матеріальна відповідальність власника або уповноваженого ним органу за шкоду, завдану працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я.

Крім того, позивач зауважує, що суд з незрозумілих підстав не вбачав в діях відповідача протиправності та не звернув увагу на те, що нещасний випадок стався у 1986 році, а Акт форми Н-1 складено лише у 2007 році, що беззаперечно свідчить про затримку його складання.

У відзиві на апеляційну скаргу, до якого додано докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, представник відповідача ПАТ «Кривбасзалізрудком» зазначає, що оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, в процесі розгляду справи суд не порушив норм ні матеріального, ні процесуального права, а тому рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Справа призначена до судового розгляду без повідомлення учасників справи, в порядку ч. 13 ст. 7, ч. 1 ст. 369 ЦПК України, оскільки ціна позову менше 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 з жовтня 1983 року по жовтень 1994 року працював бурильником на шахті «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком» (а.с. 71-76).

Розпорядженням по шахтоуправлінню шахти «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком», № 12 від 28.02.1996 року, за зверненням ОСОБА_1 було створено комісію з розслідування випадку, який стався з ним 01.10.1986 року. Комісія, розглянувши заяву ОСОБА_1 та заслухавши пояснення свідків, дійшла до висновку, що отруєння угарним газом не встановлено, у зв`язку з чим у складенні Акту за формою Н-1 відмовлено, про що позивача ОСОБА_1 повідомлено листом директора шахтоуправління «Октябрська» від 06.05.1996 року (а.с. 28).

На звернення ОСОБА_1 від 03.03.1997 року, листом директора ШУ «Октябрська» ВО «Кривбасруда» від 14.03.1997 року, останнього повідомлено, що розпорядженням по шахтоуправлінню створено комісію з розслідування випадку, який стався з ним 01.10.1986 року. Комісія розглянувши його заяву, пояснення свідків та дійшла до висновку, що Акт складатися не буде, оскільки з часу нещасного випадку пройшло більше одного року (а.с. 29).

30.07.2007 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про встановлення нещасного випадку на виробництві, який стався з ним 01.11.1986 року під час роботи в ШУ «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком», до першого заступника начальника ТУ Держнаглядохоронпраці по Дніпропетровській області, начальника Криворізького гірничого округу Чередніченка О.Є. (а.с. 30).

02 липня 2007 року комісією з розслідування нещасного випадку, яка призначена наказом ПАТ «Кривбасзалізрудком» від 08.06.2007 року № 387, було складено Акт про нещасний випадок, що стався 01 листопада 1986 року о 02-10 годині на шахті «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком» з бурильником шпурів дільниці №6 ОСОБА_1 , який затверджено директором з охорони праці ПАТ «Кривбасзалізрудком» 03 липня 2007 року. Комісією встановлено, що бурильник шпурів дільниці № 6 ОСОБА_1 отримав отруєння від окису вуглецю, який виділився з породи після проведення вибухових робіт (а.с. 31-34).

Згідно довідки МСЕК серії ДНА-02 № 022668, ОСОБА_1 10.01.2008 року пройшов повторний огляд, за наслідками якого йому встановлено 30% втрати професійної працездатності, з яких: 10% - первинно за трудовим каліцтвом, згідно Акту № 15 від 03.07.2007 року; 10% - повторно за трудовим каліцтвом від 29.01.1991 року; 10% - повторно по професійному захворюванню «ТНТ катаракта» (а.с. 79).

Постановою Фонду від 04 березня 2008 року ОСОБА_1 призначено перераховану страхову виплату в розмірі 433,42 грн. у зв`язку з новим зареєстрованим страховим випадком трудовим каліцтвом, що сталось 01.11.1986 року (а.с. 35).

Листами Фонду від 27.11.2013 року та від 11.08.2017 року ОСОБА_1 було роз`яснено, що законних підстав для перерахунку раніше призначених страхових виплат за період з 01.03.2002 року по 01.03.2007 року немає, оскільки датою визначення середнього заробітку за сукупністю випадків вважається 10.12.2007 року (час з якого МСЕК встановлено стійку втрату працездатності первинно за трудовим каліцтвом від 01.11.1986 року) (а.с. 80-81).

Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого рогу від 02.06.2010 року, залишеного без змін ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 17.11.2010 року та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14.09.2011 року, частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ПАТ «Кривбасзалізрудком» про відшкодування моральної шкоди. Стягнуто з ПАТ «Кривбасзалізрудком» на користь ОСОБА_1 1000,00 грн. моральної шкоди за наслідками нещасного випадку, який стався з позивачем 01 листопада 1986 року під час роботи на ш. «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком» та встановлення висновком МСЕК від 10.01.2008 року йому вперше 10% стійкої втрати працездатності за наслідками цього каліцтва (а.с. 109-117).

Згідно платіжного доручення № 18741 від 14.11.2011 року, ПАТ «Кривбасзалізрудком» було перераховано ОСОБА_1 за виконавчим листом № 2-824/2010 від 08.02.2010 суму в розмірі 1000,00 грн. (а.с. 105).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з їх недоведеності та необгрутованості.

При цьому, судом встановлено, щороботодавцем, тобто ПАТ «Кривбасзалізрудком», було додержано положень трудового законодавство щодо організації розслідування нещасного випадку за зверненнями ОСОБА_1 у 1996 та 1997 роках та за результатами таких розслідувань у відповідача були відсутні підстави для видачі Акту про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1 за фактом отруєння ОСОБА_1 , яке з ним сталось 01.11.1986 року під його час роботи, оскільки комісії з розслідувань нещасного випадку не вбачали підстав для складення відповідного акту.

Однак, матеріали справи не містять відомостей щодо проведення таких розслідувань, окрім листів директора шахтоуправління «Октябрське» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком», від 06.05.1996 року (а.с. 28) та директора ШУ «Октябрська» ВО «Кривбасруда» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком», від 14.03.1997 року (а.с. 29), які не розкривають у повній мірі обставин щодо проведення роботодавцем розслідування за фактом отруєння ОСОБА_1 , яке з ним сталось 01.11.1986 року, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за необхідне, для об`єктивного вирішення спору, заслухати особисті пояснення учасників справи.

Згідно ч. 3 ст. 369 ЦПК України, з урахуванням конкретних обставин справи, суд апеляційної інстанції може розглянути апеляційні скарги, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

На думку колегії суддів, розгляд даної цивільної справи, з урахуванням конкретних обставин, повинен проводитись за участі учасників справи, у зв`язку із чим справу необхідно призначити до судового розгляду в судовому засіданні із викликом учасників справи, визнавши їх явку в судове засідання обов`язковою.

Керуючись ч.3 ст. 369 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити розгляд цивільної справи за апеляційною скаргою скаргу ОСОБА_1 на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 травня 2019 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", третя особа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення, про визнання дій та бездіяльності протиправними та відшкодування майнової шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я на виробництві на 10 годину 30 хвилин 13 серпня 2019 року в приміщенні Дніпровського апеляційного суду ( м. Кривий Ріг, пр-кт Героїв-підпільників 31).

Визнати обов`язковою явку у судове засідання позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат".

Зобов`язати представника відповідача Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" надати в судове засідання матеріали щодо розгляду звернень ОСОБА_1 про встановлення нещасного випадку на виробництві, який стався з ним 01.11.1986 року під час роботи в ШУ «Октябрська» ВАТ «Кривбасзалізрудком», правонаступником якого є ПАТ «Кривбасзалізрудком».

Про час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Інформацію про рух справи розмістити на офіційному веб-сайті Дніпровського апеляційного суду.

Копію ухвали направити для відома учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: