Справа № 226/2191/19
Провадження № 2-о/226/196/2019
і м е н е м У к р а ї н и
23 липня 2019 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Трифонової І.О.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа (представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,
Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її сестра ОСОБА_2 , 1958 року народження, яка на час смерті проживала у місті Харцизьк Донецької області. Лікарська довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть матері були видані також у місті Харцизьк Донецької області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулась із заявою про державну реєстрацію смерті сестри ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлої підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Харцизьк Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Також пояснила, що її сестра ОСОБА_2 була інвалідом з дитинства, мала психічне захворювання і у 2010 році була визнана недієздатною. З 2014 року вона з сестрою у зв`язку з воєнними діями перемістилась у місто Мирноград, але періодично їздили додому у місто Харцизьк, де залишаються їх родичі, а також майно. Через погіршення стану здоров`я сестри, на початку березня 2019 року вона відвезла її до міста Харцизька де вона перебувала на обліку, лікувалась з дитинства і де їй надавали відповідну допомогу. Сестрі ставало гірше і ІНФОРМАЦІЯ_1 року приблизно о 8 годині ранку вона померла у неї на руках. Сестру поховали наступного дня ІНФОРМАЦІЯ_1 на Центральному кладовищі в місті Харцизьку. Вона отримувала свідоцтво про смерть, видане місцевим відділом рацсу через ритуальну службу, яка надавала послуги з поховання, але це свідоцтво не визнається на території України і тому 29 травня 2019 року вона звернулась до Мирноградського відділу реєстрації актів цивільного стану, але у видачі свідоцтва про смерть сестри їй було відмовлено. Тому просить суд встановити факт смерті її сестри ОСОБА_2 щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до суду не з'явився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показала, що є сусідкою заявниці, проживає напроти її будинку і знайома з нею та була знайома з її сестрою ОСОБА_5 вже 20 років. Вона є переміщеною особою і проживає в місті Мирнограді, але на Пасху їздила додому в місто Харцизьк і 8 квітня 2019 року, коли приїхала ввечері, бачила світло в будинку сусідів і швидку допомогу, яка довго стояла під будинком. Наступного дня ІНФОРМАЦІЯ_1 року, вийшовши приблизно о 9.00 годині зі свого будинку, під будинком заявниці побачила чорний автомобіль, який у них в місті використовується для надання ритуальних послуг. Зайшовши у двір від заявниці та її чоловіка дізналась, що ОСОБА_2 померла. Бачила особисто померлу і була присутньою на похованні ОСОБА_2 наступного дня 10 квітня 2019 року.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є сестрою померлої , що підтверджується свідоцтвом про її народження від 20 вересня 1955 року, виданого Харцизьким районним бюро ЗАГС Сталінської області та свідоцтвом про народження ОСОБА_2 від 10 жовтня 1958 року, виданого Харцизьким міським ЗАГС Сталінської області (а.с. 10-11).
Відповідно до свідоцтва про одруження від 31 липня 1976 року виданого Харцизьким міським відділом ЗАГС ОСОБА_1 після одруження змінила прізвище на ОСОБА_1 та відповідно до свідоцтва про одруження від 26 липня 2002 року виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Харцизького міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 після одруження змінила прізвище на ОСОБА_1 (а.с. 12).
Відповідно до рішення Харцизького міського суду Донецької області від 05.02.2010 року за життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , було визнано недієздатною та встановлено над нею опіку та призначено опікуном її сестру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 13-14).
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть № 233 від 07 травня 2019 року, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Харцизьк Донецької області внаслідок а) хронічної серцево-судинної недостатності, б) атеросклеротичного склерозу, в) ішемічної хвороби серця (а.с. 18).
29 травня 2019 року ОСОБА_1 звернулась з приводу проведення реєстрації смерті на громадянку ОСОБА_2 , 1958 року народження, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Харцизьк Донецької області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але у проведенні такої реєстрації їй було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 9).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, наданими станом на 23 липня 2019 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з ІНФОРМАЦІЯ_1 року по теперішній час, у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 21).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» місто Харцизьк Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявницею суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане Харцизьким міським відділом запису актів цивільного стану Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від ІНФОРМАЦІЯ_1 року за актовим записом № 353.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті її сестри ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_3 та наданої суду копії лікарського свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті сестри заявника ОСОБА_2 у місті Харцизьк Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Харцизьк Донецької області ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Харцизьк Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.О.Коваленко