Справа №601/370/19
Провадження № 2-о/601/13/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Білосевич Г.С.,

з участю секретаря судового засідання Польової Ж.П.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременець цивільну справу № 601/370/19 за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи - Кременецький міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, ОСОБА_2 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

-за участю: заявника ОСОБА_1 та її представника - адвоката Булави М.А.

заінтересованої особи ОСОБА_4

встановив :

Заявник звернулась в суд із заявою про встановлення факту народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України. Заявник посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 вона народила дочку ОСОБА_4. Дочка народилася в м. Антрацит Луганської області, на тимчасово окупованій території України, а тому вона була позбавлена можливості провести державну реєстрацію народження дочки відповідно до законодавства України. 17 січня 2019 року заявниця звернулася в Кременецький міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, з метою зареєструвати народження своєї дочки, однак їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації, у зв'язку з тим, що відсутні документи передбачені ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Тому ОСОБА_4 просить суд встановити факт народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, матір`ю дитини записати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України.

Заявник ОСОБА_1 та її представник - адвокат Булава М.А. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали та просять їх задовольнити, з підстав зазначених у заяві.

Представник Кременецького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

ОСОБА_4 в судовому засіданні просить подану заяву задовольнити та пояснив, що він є батьком ОСОБА_4, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Антрацит Луганської області. На даний час він із дружиною - ОСОБА_1 проживають в місті Кременець Тернопільської області, і хочуть забрати до себе свою дочку, яка залишилася в Луганській області. Для цього їм необхідно встановити факт народження ОСОБА_4.

Дослідивши матеріали справи, надані заявником документи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно до статей 1,3,5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-УІІ, тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституціїта законів України.

Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Як вбачається із свідоцтва про народження від 02.08.2016 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Антрацитовського районного управління юстиції міністерства юстиції Луганської Народної Республіки - ОСОБА_4, народилась ІНФОРМАЦІЯ_4, батько - ОСОБА_2, мати - ОСОБА_1.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.

Разом із тим, виходячи з практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Тобто, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені у свідоцтві про народження, які видані органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення, шляхом встановлення факту народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, матір`ю дитини записати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. 19, 42, 263, 264, 265, 268, 315, 317 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд, -

вирішив:

Встановити факт народження дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, матір`ю дитини записати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України.

Судове рішення підлягає негайному виконанню згідно вимог ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України.

Копія рішення суду після проголошення підлягає негайному врученню особам, які брали участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складено 26.02.2019 року.

Заявник: ОСОБА_1, проживає АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1.

Заінтересована особа: Кременецький міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, знаходиться по вул. Козубського, 4 в м. Кременець Тернопільської області, кодом .

Заінтересована особа: ОСОБА_2, проживає АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2.

Головуючий: