Номер справи 2016/2-о-67/11
Номер провадження 8/623/2/2019
УХВАЛА

іменем України

15 травня 2019 року м.Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді- Герцова О.М.,

за участю секретаря- Рзаєвої І.С.,

представника заявника F ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника заінтересованої особи F ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за заявою голови Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_4, заінтересована особа: Ізюмська міська рада про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі F 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами,-

В С Т А Н О В И В:

Голова Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_4, заінтересована особа: Ізюмська міська рада звернулася до суду з заявою про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі F 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами.Предметом судового розгляду по справі F 2-0-67/11 було набуття права комунальної власності на нежитлову будівлю F 6 на пл. Радянській (пл. ОСОБА_5), 6.

Заява обґрунтована тим, що нежитлова будівля F 6 на пл. Радянській (пл. ОСОБА_5), 6 перебуває на балансі відділу культури Ізюмської районної державної адміністрації з 1969 року, а отже не є безхазяйною.

Представники заявника у судовому засіданні просили заяву про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі F 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні заяву про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі F 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами не визнав, просив постановити ухвалу, якою у задоволенні заяви голови Ізюмської РДА ОСОБА_4 відмовити.

Дослідивши подану заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, матеріали цивільної справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 423 ст. ЦПК України рішення, постанова або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Частина 2 ст. 423 ЦПК України визначає підстави перегляду, якими, зокрема, є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 425 ЦПК України заява про перегляд рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною 2, пунктами 1, 3 частини 3 статті 423 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Згідно статті 1 Закону України FПро місцеве самоврядування в УкраїніF право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України FПро місцеве самоврядування в УкраїніF місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.

Згідно статті 1 Закону України FПро місцеві державні адміністраціїF місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Тобто, серед органів місцевого самоврядування відсутні районні державні адміністрації.

Згідно частини першої статті 56 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Закон України «Про місцеві державні адміністрації» не передбачає право місцевих державних адміністрацій звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах.

На таке застосування частини першої статті 56 Цивільного процесуального кодексу України наголосив Верховний Суд в постанові від 30 травня 2018 року по справі F 301/2060/16-ц (провадження F 61-26207св18).

Виходячи з аналізу вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку, що Ізюмська районна державна адміністрація не є належним заявником у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13,81,423,425,429 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви голови Ізюмської районної державної адміністрації ОСОБА_4, заінтересована особа: Ізюмська міська рада про перегляд рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня 2011 року по справі F 2о-67/2011р. за нововиявленими обставинами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: О.М.Герцов