З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
"25" липня 2019 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Сенько Л.Ю.,
за участі секретаря Даніловської А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринка за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, -
в с т а н о в и в:
Представник позивача ОСОБА_2 звернувся в суд з даним позовом, в якому просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї у розмірі 3053,70 грн. та судові витрати у розмірі 1921 грн.
Позовні вимоги обґрунтував тим, що відповідач безпідставно отримувала державну допомогу малозабезпеченій сім`ї, оскільки подала до Управління недостовірні відомості про свої доходи. Даний факт було виявлено в березні 2018 року і розпорядженням №1345 від 22.03.2018 виплату державної соціальної допомоги відповідачу припинено. Предмет позову - стягнення з відповідача надмірно виплачених з державного бюджету грошових коштів в сумі 3053,70 грн, які вона відмовляється добровільно повертати.
Представник позивача ОСОБА_2 подав клопотання, в яких просив проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження та за відсутності представника позивача. Не заперечував проти заочного розгляду справи та винесення судом заочного рішення.
Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 21.06.2019 відкрито провадження по справі та призначено розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслано копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Відповідач ОСОБА_1 , яка належним чином повідомлена про розгляд справи судом, відзиву на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін не надала.
З огляду на вищезазначене суд, на підставі ч.5 ст.279 ЦПК України розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, клопотань сторін проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження до суду не подано.
Відповідно до ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на таке.
Відповідно до статей 1, 3, 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України. Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктами 2, 3, 12, 25, 28 Порядку призначення та виплати державної соціальбної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ №250 від 24 лютого 2003 року, Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї. У разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. Виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення. Якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
У судовому засіданні установлено, що 09.03.2016 відповідач звернулась до позивача із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї (а.с.8-9). Разом із цією заявою відповідач також подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.07.2015 по 31.12.2015 (а.с.10-11) та довідку про склад сім`ї (а.с.14). Однак, оскільки для розгляду її заяви необхідно було подати до 10.04.2016 документи, які відповідач не надала при зверненні, то розпорядженням від 04.05.2016 №3985 їй було відмовлено в призначенні державної соціальної допомоги з 01.03.2016 у зв`язку із неповним пакетом документів (а.с.16).
12.12.2016 відповідач знову звернулась до позивача із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї (а.с.17-18).
Рішенням №9146 від 17.12.2016 відповідачу була призначена державна соціальна допомога на період з 01.12.2016 по 31.05.2017 щомісячно в розмірі 1538,58 грн (а.с.19). В травні 2017 року згідно розпорядження від 21.04.2017 відповідачу здійснено перерахунок з 01.05.2017 по 31.05.2017 в розмірі 1606,12 грн щомісячно (а.с.20).

В подальшму відповідач зверталась до позивача з аналогічними заявами 13.09.2017 та 26.01.2018 (а.с.21-25, 26-30).

Актом №11 від 21.03.2018 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що подається заявником для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям встановлено, що 21.07.2015 ОСОБА_1 здійснила купівлю квартири, загальною площею 40,4 кв.м., однак при зверненні до управління 09.03.2016 даний факт купівлі не задекларувала (а.с.31,32).

Відповідно до копії розпорядження начальника Управління від 22 березня 2018 року відповідачу було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у зв`язку з навмисно поданими недостовірними відомостями, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру (а.с.33).

Відповідно до копії довідки №1012 від 27.05.2018 року у зв`язку з вищевикладеним утворилась переплата по державній соціальні допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.03.2018 по 31.03.2018 на загальну суму 3053,70 грн (а.с.34). Відповідача було повідомлено про наявність переплати та необхідність повернути вказану суму, а також про припинення виплати їй державної соціальної допомоги (а.с.35, 36, 37, 38).

Після цього, як відповідач просила надати їй дозвіл на розтермінування погашення вказаної переплати, зобов`язалась сплачувати по 500 грн щомісяця (а.с.39). Незважаючи на це, відповідач суму переплати так і не відшкодувала державі.

Відповідно до ст.ст.12,13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Враховуючи те, що позивачем надано належні та допустимі докази в обґрунтування своїх позовних вимог, які не були спростовані відповідачем, позов підлягає повному задоволенню, тому на користь позивача з відповідача слід стягнути суму переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 3053,70 грн.

З урахуванням задоволення позову на користь позивача з відповідача слід стягнути судові витрати.

Керуючись статтями 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, на підставі статей 1, 3, 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям", пунктами 2, 3, 12, 25, 28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ №250 від 24 лютого 2003 року, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради ( 23100, м. Жмеринка, вул. Доватора, 49, рахунок НОМЕР_2 , МФО 802015, ) переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї в сумі 3053 (три тисячі п`ятдесят три) грн 70 коп., а також судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою згодою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя