Справа F 715/2629/18
Провадження F 4-с/715/4/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Григорчака Ю.П.

секретар судового засідання Ткач О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 11 лютого 2019 року їй видано Глибоцьким районним судом виконавчий лист про стягнення аліментів із ОСОБА_3 на її користь на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_4. Виконавчий лист виданий на підставі рішення Глибоцького районного суду від 09.01.2019 року. Виконавчий лист вона двічі направляла на виконання до ВДВС Новоселицького району для виконання і двічі їй повертався без відкриття виконавчого провадження. 05.04.2019 року вона отримала від державного виконавця Паскар Дмитра Яновича повідомлення, датоване 28.03.2019 року, про повернення їй виконавчого листа без прийняття до виконання на підставі п.6 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» - у звFязку з тим, що у виконавчому листі не зазначений ідентифікаційний код або серія та номер паспорта боржника. Вважає, що дії державного виконавця грубо порушують право неповнолітньої дитини на отримання матеріальної допомоги від батька протягом 4 місяців. Зважаючи на вищевикладене, просить суд скаргу задовольнити та визнати дії державного виконавця Паскар Дмитра Яновича неправомірними і зобовFязати його відкрити виконавче провадження по виконавчому листу Глибоцького районного суду Черн6івецької області, виданому 11.02.2019 року згідно судового рішення від 09.01.2019 року про стягнення аліментів на неповнолітню дитину з ОСОБА_3 на її користь по 1300 грн. щомісячно.

ОСОБА_1 в судове засідання не зFявилася, однак подала до суду заяву, згідно якої просила суд справу розглянути в її відсутність.

Державний виконавець Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 в судове засідання не зFявився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що 09.02.2019 року Глибоцьким районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки с. Старий Вовчинець, вул. Нижня, 4 Глибоцького району Чернівецької області, аліменти на утримання неповнолітньої дитини F ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, у твердій грошовій сумі у розмірі 1300 (однієї тисячі триста) гривень, щомісячно, починаючи з 10 грудня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 19.02.2019 року виконавчий лист Глибоцького районного суду від 11.02.2019 року повернуто стягувачу на підставі пункту 6 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки у виконавчих документах відсутній реєстраційний номер облікової картки платника податків, дата народження боржника та його паспортні дані.

Відповідно до заяви від 25.03.2019 року ОСОБА_1 потворно направила вказаний виконавчий лист для відкриття провадження, оскільки вона не має змоги вказати дані боржника.

Згідно повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 28.03.2019 року виконавчий лист Глибоцького районного суду від 11.02.2019 року повторно повернуто стягувачу на підставі пункту 6 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» у звFязку з невідповідністю пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».

За змістом частини п'ятої статті 26 цього Закону України виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У статті 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини другої статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

У статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред'явлення рішення до виконання.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Разом з тим, згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків та його серії і номеру паспорту не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Аналогічна позиція викладена у Постанові КЦС ВС від 22 серпня 2018 року F471/283/17-ц.

За таких обставин вбачається бездіяльність державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2, яка полягає у безпідставному невідкритті виконавчого провадження, а тому суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_6 на дії державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 обґрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 447, 448, 449 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2, яка полягає у невідкритті виконавчого провадження по виконавчому листі Глибоцького районного суду від 11.02.2019 року .

ЗобовFязати державного виконавця Новоселицького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 відкрити виконавче провадження по виконавчому листі Глибоцького районного суду від 09.02.2019 року згідно рішення Глибоцького районного суду від 09.01.2019 року про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки с. Старий Вовчинець, вул. Нижня, 4 Глибоцького району Чернівецької області, аліментів на утримання неповнолітньої дитини F ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, у твердій грошовій сумі у розмірі 1300 (однієї тисячі трьохсот) гривень, щомісячно, починаючи з 10 грудня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом пFятнадцяти днів з дня її проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через суд першої інстанції.

Суддя