Справа № 188/987/19
Провадження № 2-о/188/42/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Олійник В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області про встановлення факту народження дитини ( в порядку ст. 317 ЦПК України ) ,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суд з даною заявою та зазначає , що він , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , індивідуальний реєстраційний номер облікової картки: НОМЕР_1 , зареєстрований за місцем постійного проживання за адресою : АДРЕСА_1 , згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого Пролетарським відділом запису актів громадянського стану м. Донецьку, є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно свідоцтва про шлюб виданого 29.09.2017 року Петропавлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області я уклав шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 .

08.02.2019 року о 15-45 годині перебуваючи на тимчасово окупованій території в Центральній міській клінічні лікарні № 6 м. Донецька, народила сина вагою 4160 грамів.

Документом, що підтверджує факт народження дитини є медичне свідоцтво про народження № 95 видане Центральною міською клінічною лікарнею № 6 м. Донецька від 11.02.2019 року.

На підставі медичного свідоцтва про народження було внесено актовий запис № 54 про народження ОСОБА_2 21.02.2019 року про що видано свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_2 , яке мною також додано до цієї заяви.

Згідно свідоцтва про народження батьками його сина визначено ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Він є гр-ном України, як і його син - ОСОБА_2 , але через його народження на тимчасово окупованій території, вони не мають змоги вільно пересуватись на території нашої Держави, перетнути лінію розмежування з тимчасовою окупованою територією, рівно як і позбавлені Конституційних права, встановлених Конституцією України, для всіх її громадян, адже не мають свідоцтва про народження за формою встановленою чинним законодавством України.

Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Він звернувся до Петропавлівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо реєстрації народження дитини, представники якого надали на його користь належним чином посвідчену відмову у проведенні державної реєстрації народження вихідний номер 338/14.39-143 від 24.07.2019 року, оскільки надані мною документ про народження дитини видані на території , де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Факт народження його сина ОСОБА_2 підтверджується доданими до заяви доказами.

Витрати по справі у нього відсутні та в майбутньому не плануються.

Заявник стверджує, що ним не подано іншої заяви до Петропавлівського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту народження особи у певний час, та в певному місці, відповідності до ст. 317 ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи норми Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 та керуючись ст. ст. 315 - 319, 430, 431 ЦПК України , -

П Р О С И Т Ь :

Встановити факт народження сина : ОСОБА_2 , народженного ІНФОРМАЦІЯ_4 о 15-45 годині в Центральній міській клінічні лікарні № 6 м. Донецька, вагою 4160 грамів від подружжя ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКШІ НОМЕР_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_4 обидва члени подружжя зареєстровані за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання сторони не з"явилися. Заявник просить суд справу розглянути без його участі. Заяву підтримує . Представник заінтересованої особи також не з"явився. Про час та місце судового засідання був належним чином повідомлений .

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до вимог ст.223 , ч. 2 ст. 247 ЦПК України , суд розглядає справу без участі сторін, які належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду справи та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши матеріали справи , суд вважає , що заява підлягає задоволенню .

Судом встановлено, що заявник перебуває у шлюбних відносинах з ОСОБА_4 ( дівоче прізвище- ОСОБА_4 ) , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб , від 29.09.2017 р.

Згідно копії медичного свідоцтва про народження № 95 , виданого 11.02.2019 р. Центральною міською лікарнею ; 6 м. Донецька вбачається , що ОСОБА_4 народила ІНФОРМАЦІЯ_4 о 15.45 год. народила хлопчика , вагою 4160 гр.

У свідоцтві про народження , серії НОМЕР_2 , виданого 21.02.2019 Пролетарським відділо ЗАГС м. Донецька вбачається , що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк. Батьком дитини записано - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_4 .

24.07.2019 р. за вих. № 338/14.39-143 заявнику від заінтересованої особи було видано відмову про проведення державної реєстрації народження.

Підставою до цього є те , що заявником для підтвердження факту народження дитини пред"явлено документ , виданий на території , де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження .

Таким чином факт народження дитини підтверджується вищезазначеними доказами .

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не ідповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Так, згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.

У зв`язку з тим, що заявниця народила дитину на території вказаного міста і району , тобто на території якої нині жодний орган державної влади України не працює , суд погоджується з тим, що отримати свідоцтво про народження дитини , встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим.

Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявниці , які є доведеними та обґрунтованими.

Згідно ч.1 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заявник , батько дитини , наділений правом згідно такої норми звернутись до суду із цією заявою.

Згідно ч.2 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч.3 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Згідно ч.4 ст.317 Цивільного процесуального кодексу України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Частиною 4 ст.49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про народження дитини підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація факту народження проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини .

Встановлення факту народження дитини для заявниці має юридичне значення, вищезазначені лікарське свідоцтво про народження № 3 від 04.03.2019 є недійсними, оскільки видане органом який не має права їх видавати і який знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Крім того , згідно п.п.1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином , в силу вищезазначених обставин заявниця позбавлена можливості отримати належним чином оформлене свідоцтво про народження дитини( онуки ) , вирішити всі питання , які виникли в зв"язку з даним юридичним фактом.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 4,12,76,81,258 , 263, 293, 315-319 ЦПК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Петропавлівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області про встановлення факту народження дитини - задовольнити .

Встановити факт народження ОСОБА_2 , народженного ІНФОРМАЦІЯ_4 о 15-45 годині в Центральній міській клінічні лікарні № 6 м. Донецька, вагою 4160 грамів від подружжя ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКШІ НОМЕР_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_4 обидва члени подружжя зареєстровані за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію рішення невідкладно направити заявнику та заінтересованій особі .

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя М. П. Полубан