Справа № 368/322/19
Рішення 2/368/320/19

Іменем України

"08" травня 2019 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення ПКЕЕН та стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду та просив стягнути з відповідача на його користь суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 3913,13 грн та борг за спожиту електроенергію в сумі 2441,63 грн, а також судовий збір в розмірі 1921 грн.

На обґрунтування позову вказано обставини. Споживачу ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1, було відкрито особовий рахунок НОМЕР_2. Паперовий примірник Договору про користування електричною енергією укладений із споживачем не зберігся.

Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, які на момент виникнення спірних правовідносин регулювали відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопосгачальниками, передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі Договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником (п.3 Правил ).

ІНФОРМАЦІЯ_3 споживач ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, помер. Зважаючи на відсутність у позивача інформації про смерть споживача вказаний борг був облікований за ним як за особою, з якою в минулому був укладений договір на постачання електроенергії.

Пунктом 7 ПКЕЕн встановлено обов’язок нового наймача (власника) квартири або іншого об'єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією.

Між тим, після смерті споживача ОСОБА_3 з заявою до енергопостачальника про укладення договору на електропостачання до житлового будинку, що розташований в АДРЕСА_1, ніхто зі спадкоємців не звертався.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку.

7грудня 2017 року при проведенні перевірки представниками позивача за місцем проживання відповідача в АДРЕСА_1, було виявлено порушення ст. ст. 26,27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: самовільне приєднання до мережі ПАТ «Київобленерго» струмоприймачів поза приладами обліку. Самовільне приєднання виконано шляхом накиду проводів навантаження на провода вводу в будинок. На підставі п.53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення №К032375. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили представника споживача який проживав та користувався даним будинком ОСОБА_2 про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, відмовився внести зауваження та заперечення до акта та викласти мотиви своєї відмови від підпису цього акта, у зв’язку із чим представниками енергопостачальника в рядку "Споживач або представник споживача зазначено: "Від підпису відмовився". Акт про порушення № К032375 від 07.12.2016 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача. Під час складання даного Акту про порушення був присутній голова Мирівської сільської ради ОСОБА_4, що підтверджується його підписом в акті.

Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К032375 від 07.12.2016 p., яке відбулося 04.01.2017 р., стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 5 п.3.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку). Акт підлягає розрахунку згідно з п. 48 ПКЕЕН, пп. 5 п. 3.1 Методики з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: алюміній 4 мм2 за період 180 днів з 11.06.2016 по

07.12.2016року, та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії ) про час і дату розгляду Акта, на засідання комісії не з’явився, представника не направив. Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків вручено ОСОБА_2 під підпис 28.03.2017 р.

Період днів порушення 180 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз.З пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №0217 від 04.01.2017 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 3919,93 грн. Таким чином сума збитків, завданих Позивачу внаслідок порушення Відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К032375 від 07.12.2016 р. становить 3919,93 грн.

Відповідно до п. 28 ПКЕЕН, у разі відсутності у побутового споживача коштів на оплату заборгованості він повинен звернутися до енергопостачальника із заявою про складання графіка погашення заборгованості або відстрочення терміну оплати та надати довідки, що підтверджують його неплатоспроможність.

28.03.2017р. до енергопостачальника звернувся відповідач ОСОБА_2 із заявою (копія додається до позовної заяви) в якій просив скласти графік погашення заборгованості в сумі 3913,93 грн. по акту порушення ПКЕЕН.

На підставі акту електропостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.

У зв’язку із виникненням боргу за спожиту електроенергію та не сплатою завданих збитків по Акту про порушення ПКЕЕН згідно наряду від 28.04.2017 р. електропостачання на об’єкті споживача було припинено 03.09.2017 р. з показником електролічильника 000989.

Окрім наявної заборгованості по Акту про порушення у споживача наявна заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 2441,63 грн.

28 лютого 2019 року було сформовано рахунок відповідно до якого споживачу виставлено до оплати 6355,56 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав.

Відповідач в судовому засіданні надав квитанцію від 02.05.2019 року № 20 про сплату боргу в сумі 6355,56 грн.

Судом встановлено слідуючі обставини. Споживачу ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1, було відкрито особовий рахунок НОМЕР_2. Паперовий примірник Договору про користування електричною енергією укладений із споживачем не зберігся.

Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМУ від 26.07.1999 р. №1357, які на момент виникнення спірних правовідносин регулювали відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопосгачальниками, передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі Договору про користування електричною енергією між споживачем та енергопостачальником (п.3 Правил ).

ІНФОРМАЦІЯ_3 споживач ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, помер. Зважаючи на відсутність у позивача інформації про смерть споживача вказаний борг був облікований за ним як за особою, з якою в минулому був укладений договір на постачання електроенергії.

Пунктом 7 ПКЕЕн встановлено обов’язок нового наймача (власника) квартири або іншого об'єкта для споживання електроенергії звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією.

Між тим, після смерті споживача ОСОБА_3 з заявою до енергопостачальника про укладення договору на електропостачання до житлового будинку, що розташований в АДРЕСА_1, ніхто зі спадкоємців не звертався.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, зокрема цивільну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення правил користування енергією, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність згідно з законодавством за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку.

7грудня 2017 року при проведенні перевірки представниками позивача за місцем проживання відповідача в АДРЕСА_1, було виявлено порушення ст. ст. 26,27 Закону України "Про електроенергетику" та п. 48 ПКЕЕН, що виразилося: самовільне приєднання до мережі ПАТ «Київобленерго» струмоприймачів поза приладами обліку. Самовільне приєднання виконано шляхом накиду проводів навантаження на провода вводу в будинок. На підставі п.53 ПКЕЕН виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення №К032375. Вказане порушення вчинене відкритим способом, про що свідчить характеристика виявленого порушення, а також схема електропостачання споживача, наведена в Акті та фото фіксація порушення, що є додатком до даного акту. Працівники енергопостачальника перед складанням акта про порушення повідомили представника споживача який проживав та користувався даним будинком ОСОБА_2 про його право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень та пропозицій. В свою чергу споживач, в присутності якого було складено акт про порушення, відмовився внести зауваження та заперечення до акта та викласти мотиви своєї відмови від підпису цього акта, у зв’язку із чим представниками енергопостачальника в рядку "Споживач або представник споживача зазначено: "Від підпису відмовився". Акт про порушення № К032375 від 07.12.2016 р. було складено коректно, оскільки, його підписали три представника енергопостачальника. В акті чітко вказано скоєне правопорушення, а також оформлено схему електропостачання споживача. Під час складання даного Акту про порушення був присутній голова Мирівської сільської ради ОСОБА_4, що підтверджується його підписом в акті.

Згідно п. 53 ПКЕЕН Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як із трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН визначається Методикою, яка затверджена постановою Національної комісії електроенергетики України ( НКРЕ) від 04.05.2006 № 562 з наступними змінами та доповненнями (далі - Методика).

Відповідно до п. 3.3. Методики розрахунок завданих енергопостачальнику збитків здійснюється:

- За добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;

- За кількістю днів;

- За тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої енергії.

Згідно п 3.5. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне доб.с.п. підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики: W доб.с.п. = Р с.п. * t вик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Результатом засідання комісії з розгляду Акта №К032375 від 07.12.2016 p., яке відбулося 04.01.2017 р., стало рішення про те, що виявлене порушення ПКЕЕН підпадає під пп. 5 п.3.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку). Акт підлягає розрахунку згідно з п. 48 ПКЕЕН, пп. 5 п. 3.1 Методики з урахуванням для перерахунку пропускної здатності мережі: алюміній 4 мм2 за період 180 днів з 11.06.2016 по

07.12.2017року, та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач належним чином заздалегідь повідомлений (не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії ) про час і дату розгляду Акта, на засідання комісії не з’явився, представника не направив. Один примірник протоколу, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків вручено ОСОБА_2 під підпис 28.03.2017 р.

Період днів порушення 180 при визначенні обсягу недооблікованої електричної енергії було застосовано відповідно до абз.З пп. а п.3.3. Методики, відповідно до якого врегульовано, що якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до Методики на підставі зазначеного Акту про порушення ПКЕЕН та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією №0217 від 04.01.2017 року, було визначено обсяг та вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення, на загальну суму 3919,93 грн. Таким чином сума збитків, завданих Позивачу внаслідок порушення Відповідачем ПКЕЕН, зафіксованого в Акті №К032375 від 07.12.2016 р. становить 3919,93 грн.

Відповідно до п. 28 ПКЕЕН, у разі відсутності у побутового споживача коштів на оплату заборгованості він повинен звернутися до енергопостачальника із заявою про складання графіка погашення заборгованості або відстрочення терміну оплати та надати довідки, що підтверджують його неплатоспроможність.

28.03.2018р. до енергопостачальника звернувся відповідача ОСОБА_2 із заявою в якій просив скласти графік погашення заборгованості в сумі 3913,93 грн. по акту порушення ПКЕЕН.

На підставі акту електропостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.

У зв’язку із виникненням боргу за спожиту електроенергію та не сплатою завданих збитків по Акту про порушення ПКЕЕН згідно наряду від 28.04.2017 р. електропостачання на об’єкті споживача було припинено 03.09.2017 р. з показником електролічильника 000989.

Окрім наявної заборгованості по Акту про порушення у відповідача наявна заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 2441,63 грн.

28 лютого 2019 року було сформовано рахунок відповідно до якого відповідачу виставлено до оплати 6355,56 грн.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними

рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. В свою чергу ст. 1192 цього ж кодексу передбачено, що з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

З огляду на ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це Майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З аналізу наведеного слідує, що зобов’язання з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виникають при наявності вимоги, щоб одна особа набула (зберегла) майно за рахунок іншої.

Частиною 2 статті 1213 ЦК України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Від споживача жодних заяв та скарг на адресу ПрАТ «Київобленерго» не надходило, що свідчить про повну згоду із виявленими порушеннями та розміром завданих збитків. Майнова шкода в розмірі 6355,56 грн. станом на день подання позову, а саме на 19.03.2019 року відповідачем не відшкодована. Однак відповідач надав суду квитанцію №20 від 02.05.2019 року про сплату боргу в повному обсязі.

Тому позов задоволити і стягнути з відповідача на користь позивача суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 3913,93 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 2441,63 грн, що станом на 08.05.2019 року відшкодовано.

Керуючись ст. 1166 ч.1ЦК України, ст.27 ЗУ « Про електроенергетику», п.п. 42 , 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, ст.ст. 81, 89,263-265, 280 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» суму збитків, завданих внаслідок порушення ПКЕЕН в розмірі 3913,93 грн. та борг за спожиту електроенергію в сумі 2441,63 грн, що станом на 08.05.2019 року відшкодовано.

Повернути позивачу Приватному акціонерному товариству «Київобленерго» з державного бюджету 50 відсотків судового збору, що становить 960,50 грн., сплаченого позивачем при подачі позову на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» на банківські реквізити : п/рахунок НОМЕР_3 в ПАТ « Альфа-Банк» МФО 300346 .

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (рнокпп:НОМЕР_1) на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» 960,50 грн. у відшкодування сплаченого судового збору на банківські реквізити : п/рахунок НОМЕР_3 в ПАТ « Альфа-Банк» МФО 300346 .

Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України. Повний текст рішення складено 14.05. 2019 року.

Суддя: В.І. Кириченко