печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2019 року Печерський районний суд міста Києва

у складі: головуючого судді - Писанця В.А.,

при секретарі судових засідань - Ясеновенко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, третя особа - Інститут тваринництва Національної академії аграрних наук України, про визнання недійсними результатів конкурсу щодо обрання кандидата на посаду директора наукової установи, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом про визнання недійсними результатів зборів колективу наукових працівників Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України та голосування для обрання директора останнього від 06 вересня 2016 року, з мотивів того, що ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 31 серпня 2016 року у справі № 638/10243/16-ц за заявою ОСОБА_1 вжито заходи забезпечення позову до пред`явлення до суду позовної заяви, шляхом заборони конкурсній комісії Національної академії аграрних наук України, проводити конкурс на зайняття посади керівника Інституту Тваринництва НААН України, який проводиться на підставі виключно наказу Національної академії аграрних наук України від 16 березня 2016 року за № 39.

Сторони та третя особа будучи повідомленими належним чином в судове засідання не з`явилися, що у відповідності до ст. 223 ЦПК України не є перешкодою для розгляду справи по суті, а тому суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою президії Національної академії аграрних наук України від 25 травня 2016 року за № 8 затверджено порядок проведення виборів керівника державної наукової установи Національної академії аграрних наук України (а.с. 38-55).

Ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 31 серпня 2016 року у справі № 638/10243/16-ц за заявою ОСОБА_1 вжито заходи забезпечення позову до пред`явлення до суду позовної заяви, шляхом заборони конкурсній комісії Національної академії аграрних наук України, проводити конкурс на зайняття посади керівника Інституту Тваринництва НААН України, який проводиться на підставі виключно наказу Національної академії аграрних наук України від 16 березня 2016 року за № 39.

06 вересня 2016 року з метою обрання директора було проведено збори наукових працівників Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України.

Кандидатами на посаду керівника Інституту тваринництва НААН, враховуючи вимоги Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність» були ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 26 листопада 2015 року № 848-VIII (надалі також - Закон № 848-VIII) керівник державної наукової установи обирається шляхом таємного голосування на зборах колективу наукових працівників цієї установи на строк до п`яти років у межах строку, визначеного статутом (положенням) державної наукової установи, з правом бути переобраним і призначається на посаду власником (власниками) наукової установи або уповноваженим ним (ними) органом, або засновником у порядку, передбаченому цим Законом і статутом (положенням) державної наукової установи.

У відповідності до абз. 2 ч. 8 ст. 9 Закону № 848-VIIIособливості призначення та звільнення керівників наукових установ, що входять до складу Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, визначаються статутами відповідних академій наук.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону № 848-VIIIнаціональні галузеві академії наук - Національна академія аграрних наук України, Національна академія медичних наук України, Національна академія педагогічних наук України, Національна академія правових наук України, Національна академія мистецтв України - це самоврядні наукові організації, засновані на державній власності, що є державними організаціями, створеними як неприбуткові державні бюджетні установи.

У ст. 63 Статуту Національної академії аграрних наук Українивизначено, що структура відділення складається з наукових та інших установ, підприємств та організацій, які перебувають у віданні НААН і забезпечують виконання спільних галузевих завдань.

Відповідно до ст. 1.3 Статуту Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України, останній перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України, як органу управління державним майном, закріпленим за Науковою установою.

Так, у відповідності до Статуту Національної академії аграрних наук України керівник державної наукової установи обирається на конкурсній основі шляхом таємного голосування на зборах колективу наукових працівників цієї установи на строк до п`яти років, з правом бути переобраним і призначеним на посаду Президентом НААН.

Позивач зазначає, що всупереч ухвали Дзержинського районного суду міста Харкова від 31 серпня 2016 року у справі № 638/10243/16-ц про заборону проведення конкурсу щодо обрання керівника Інституту тваринництва НААН, відповідачем проведено збори на яких обрано керівника Інституту.

Однак, суд враховує, що ухвалою Дзержинського районного суду міста Харкова від 05 вересня 2016 року у справі № 638/10243/16-ц за заявою представника Інституту тваринництва НААН Мухітдінова Р.Д. скасовано заходи забезпечення позову у вигляді заборони конкурсній комісії НААН на проведення конкурсу на зайняття посади керівника Інституту тваринництва НААН, накладеної ухвалою цього ж суду від 31 серпня 2016 року.

Таким чином, станом на день проведення конкурсу, тобто 06 вересня 2016 року заборона щодо його проведення була відсутня.

Стосовно участі у голосуванні за кандидата на посаду директора Інституту тваринництва НААН працівників, слід зазначити наступне.

Відповідно до списків наукових працівників Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України, було внесено 118 наукових працівників, які мали брати участь у голосуванні, з них брали участь та отримали бюлетень 104 наукових працівників.

З протоколу № 2 засідання загальних зборів наукових працівників Інституту тваринництва НААН від 06 вересня 2016 року вбачається, що процедура виборів була визначена у відповідності до Порядку проведення виборів керівника державної наукової установи Національної академії аграрних наук України (далі - Положення), а саме заслухано програми кандидатів на посаду керівника (п. 2.3. Положення), було обрано членів лічильної комісії (п. 2.4. Положення), вибори керівника, шляхом таємного голосування (п. 2.5. Положення), заслуховування звіту лічильної комісії (п. 2.9. Положення).

За результатами проведених зборів наукових працівників Інституту тваринництва НААН, за кандидата на посаду директора ОСОБА_3 віддали - 60 голосів, а за ОСОБА_2 - 41 голосів.

08 вересня 2016 року між Національною академією аграрних наук України та доктором ветеринарних наук, професором, член кореспондентом НААН ОСОБА_3 було підписаний контракт, яким останнього було призначено на посаду директора Інституту тваринництва НААН.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», науковий працівник провадить наукову (науково-технічну, науково-організаційну, науково-педагогічну) діяльність у наукових установах, вищих навчальних закладах, наукових підрозділах установ, організацій, підприємств.

Відповідно до звіту даних про наукові кадри Інституту тваринництва НААН, який щорічно подається науковими установами в НААН, вбачається що головний інженер (головний економіст - стара назва посади) Донченко Тетяна Василівна , головний технолог (головний спеціаліст з внутрішнього аудиту - стара назва) Дріга Юлія Василівна , головний інженер (головний спеціаліст - стара назва) Коцюра Гаяне Варужанівна , провідний інженер (провідний спеціаліст - стара назва) Курінний Сергій Володимирович , головний технолог (головний спеціаліст - стара назва) Нестеренко Олександр Вікторович , провідний технолог (провідний зоотехнік - стара назва) Гриценко Микола Васильович , провідний технолог (провідний зоотехнік - стара назва) Тимофеєва Юлія Анатоліївна , провідний технолог (провідний спеціаліст - Цуканова Софія Вікторівна ) є науковими працівниками Інституту тваринництва НААН та провадять наукову діяльність.

Таким чином, вирішуючи спір по суті, суд, враховуючи встановлені обставини справи та викладені у рішенні норми права, приходить до висновку про відсутність правових підстав для визнання недійсними результатів конкурсу щодо обрання кандидата на посаду директора наукової установи.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 83, 141, 142, 259, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні її позову до Національної академії аграрних наук України, третя особа - Інститут тваринництва Національної академії аграрних наук України, про визнання недійсними результатів конкурсу щодо обрання кандидата на посаду директора наукової установи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 05 вересня 2021 року.

Суддя В. А. Писанець