ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/2886/19

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/914/19

Чернігівський апеляційний суд у складі судді Скрипки А.А., розглянувши в порядку статті 359 ЦПК України питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державної казначейської служби України на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись із рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 13.05.2019 року у даній цивільній справі, ОСОБА_1 , Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державна казначейська служба України звернулись з апеляційним скаргами.

До апеляційної скарги Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області додано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому з посиланням на приписи ч.1 статті 136 ЦПК України Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вказує про неможливість сплати судовий збір за подання апеляційної скарги внаслідок відсутності коштів на зазначені видатки у бюджеті Пенсійного фонду на 2019 рік.

Необхідно зазначити, що приписами ч.1, ч.3 статті 136 ЦПК України регламентовано, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до приписів ч.1, ч. 6 статті 81 ЦПК України, яка регламентує обов`язки доказування і подання доказів, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

На обґрунтування вимог клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення судового рішення у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області зазначає про те, що згідно з ч.2 статті 73 Закону Укарїни "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. При цьому, у бюджеті Пенсійного фонду України на 2019 рік, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 року №14, не передбачені видатки територіальних органів ПФУ на сплату судового збору. З посиланням на положення статей 55,129 Конституції України, статей 2,4,5,11 ЦПК України Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вказує про те, що судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану, що відповідає гарантуванню принципу рівності.

В силу положень статей 6, 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна людина має право на доступ до правосуддя і ефективний спосіб захисту своїх прав судом.

Відповідно до статті 17 ЦПК України, статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Приймаючи до уваги вищенаведене, з метою дотримання розумного строку розгляду справи, апеляційний суд вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13.05.2019 року до ухвалення судового рішення у справі, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

До апеляційної скарги Державною казначейською службою України додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 13.05.2019 року. На обґрунтування поважності пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13.05.2019 року, Державна казначейська служба України вказує про те, що апеляційну скаргу, виготовлену в межах строків, визначених ЦПК України, а саме, 12.06.2019 року, канцелярією Головного управління Державної казначейської служи України у Чернігівській області було відправлено 13.06.2019 року у зв`язку із значною завантаженістю.

Частиною 1 статті 354 ЦПК України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п.1 ч.2 статті 354 ЦПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Згідно ч.3 статті 354 ЦПК України, строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги вищенаведене, з врахуванням положень статей 6, 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, приписів статті 17 ЦПК України, статті 129 Конституції України, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, строк на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13.05.2019 року підлягає поновленню, оскільки твердження Державної казначейської служби України щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 13.05.2019 року узгоджуються із матеріалами справи (а.с.183-186) та із приписами ч.3 статті 354 ЦПК України.

Апеляційні скарги ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подані в строк, встановлений приписами статті 354 ЦПК України.

Форма і зміст апеляційних скарг відповідає вимогам статті 356 ЦПК України. До них додані копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи те, що перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні, на підставі ч.1 статті 359 ЦПК України, вважаю за необхідне відкрити апеляційне провадження у даній справі.

Відповідно до приписів ч.1 статті 369 ЦПК України розгляд даної справи проводити без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 354, 359, 365, 369 ЦПК України,

у х в а л и в :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі за подання апеляційної скарги на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2019 року, задовольнити.

Відстрочити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2019 року до ухвалення судового рішення у справі.

Клопотання Державної казначейської служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2019 року, задовольнити.

Поновити Державній казначейській службі України строк на апеляційне оскарження рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державної казначейської служби України на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Надіслати учасникам справи: копію ухвали про відкриття провадження, копії апеляційних скарг.

Встановити термін до 08 липня 2019 року для подачі можливого відзиву на апеляційні скарги, в порядку, визначеному приписами статті 360 ЦПК України, з доказами надсилання (надання) копії цього відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Розгляд справи проводити в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суддя А. А. Скрипка