Справа № 203/3097/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Ркоян Ю.А.

за участю представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Желіби І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68», третя особа без самостійних вимог - Комунальне підприємство «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради, про визнання недійсним рішення установчих зборів, скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вищезазначеним позовом, в обґрунтування якого посилалась на те, що є власником квартири АДРЕСА_1 . 27.08.2018 року вона побачила на дошці оголошень будинку оголошення про скликання на 28.08.2018 року о 19-00 г. загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68». Про заснування та реєстрацію жодного ОСББ в будинку їй відомо не було та перевіривши відомості Єдиного державного реєстру, вона встановила, що 30.07.2018 року було зареєстровано юридичну особу - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68» за адресою: м.Дніпро, вул.Сатрокозацька,68. В досудовому порядку вона звернулась до відповідача з листом від 28.08.2018 року, в якому просила не проводити загальні збори через порушення вимог ст.ст.6,10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо процедури повідомлення усіх співвласників про скликання загальних зборів. Також посилалась на те, що ніхто не оголошував та не повідомляв в установлені законом строки та порядок про проведення установчих зборів цього ОСББ. Ознайомившись з наданою їй копією статуту, вона прийшла до висновку, що він є фіктивним, юридично нікчемним документом, а рішення установчих зборів згідно протоколу від 24.06.2018 року - є недійсним. Так, відповідачем було надано копію статуту, відповідно до п.1.1 якого повне найменування юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА». Тобто, останній містить назву зовсім іншої особи, яка була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі ще 30.01.2004 року за адресою: АДРЕСА_2. В той час, як нормою ч.4 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» встановлено, що найменування юридичної особи не може бути тотожним найменуванню іншої юридичної особи. Вказане є наслідком визнання недійсним рішення установчих зборів від 24.06.2018 року про створення ОСББ, визначення повного та скороченого найменування ОСББ та про затвердження статуту. Інформація з Єдиного реєстру про заснування в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_1 одночасно іншого ОСББ - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68», прямо суперечить вимогам ч.3 ст.4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки в багатоквартирному будинку може бути створено лише одне об`єднання. Крім того, всупереч вимогам ст.6 вказаного Закону вона не була повідомлена про дату, час та місце проведення загальних зборів, їй ніхто не надавав проекту денного таких зборів та вона не брала участі в письмовому опитуванні протягом 15 днів з дати проведення зборів. Внаслідок цього, було порушено її права, як співвласника, на участь в управлінні ОСББ, обирати та бути обраним до органів управління ОСББ. В разі запрошення на установчі збори, вона мала б низку заперечень до пропозиції про створення ОСББ та могла вплинути на прийняття рішень установчими зборами. Також позивачка посилалась, що в супереч з вимогами ст.7 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», зміст затвердженого установчими зборами статуту суттєво відрізняється від Типового статуту в бік погіршення прав та законних інтересів співвласників. Зокрема, з положень п.2.3 статуту вилучено підпункт, що міститься в аналогічній редакції Типового статуту: «сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами»; з положень п.3.11 статуту підпункт проте, що: «рішення загальних зборів не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду»; до положень п.3.18 статуту включено пункт про можливість передачі голові правління частини повноважень загальних зборів ОСББ, що суперечить редакції Типового статуту та не відповідає розподілу компетенції та порядку прийняття рішень органами управління ОСББ відповідно до Типового статуту та Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»; в положеннях п.4.2 статуту, всупереч Типового статуту, змінено орган, що має право на списання боргів співвласникам: замість загальних зборів, це повноваження передано правлінню ОСББ; положеннями п.4.5 статуту надано повноваження на витрачання коштів ОСББ директором, тобто посадовою особою, що не передбачена серед органів управління ОСББ ані Типовим статутом, ані Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Крім того, статутом не визначено кола повноважень та порядок призначення директора, а наявність одночасно двох одноособових органів управління - голови правління та директора, не відповідає Типовому статуту та принципу правової визначеності. Порушення її прав на участь в управлінні ОСББ, у голосуванні на установчих зборах, призвело до неможливості оприлюднити на зборах ці заперечення проти змісту статуту. В зв`язку з цим, позивачка просила суд визнати недійсним рішення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , згідно протоколу від 24.06.2018 року та скасувати державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68».

В судовому засіданні представник позивачки підтримав позов та, посилаючись на викладені в ньому підстави, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у відзиві та поясненнях під час розгляду справи проти позову заперечував, посилаючись на те, що ОСББ було створено та зареєстровано у передбаченому законом порядку. Доводи позивачки щодо порушення її прав зводяться до того, що вона не була запрошена на установчі збори, що проводились 24.06.2018 року. Але, остання запрошувалась на ці збори. Представник позивачки ОСОБА_3 , яка діяла на підставі довіреності та була присутня на зборах 24.06.2018 року, голосувала за повістку дня, проголосували проти з усіх питань. Положення затвердженого статуту не суперечать вимогам закону та не звужують права співвласників.

Від третьої особи надійшла заява про розгляд справи без участі її представника.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши доводи, наведені в позовній заяві та заявах по суті справи, дослідивши матеріали останньої, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 24.06.2018 року було проведено установчі збори співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до затвердженого порядку денного на зборах було розглянуто питання та прийнято рішення, оформлене протоколом від 24.06.2018 року про: створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68»; затвердження статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68»; обрання правління Об`єднання; обрання ревізійної комісії Об`єднання; обрання уповноваженої особи для підписання статуту Об`єднання, засвідчення справжності його підпису у нотаріуса від імені співвласників будинку та обрання особи, відповідальної за державну реєстрацію Об`єднання; обрання самоуправління, як форму управління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68».

Згідно протоколу установчих зборів від 24.06.2018 року вбачається, що загальна чисельність співвласників будинку (власників приміщень) складає 55 осіб; загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 3725,92 кв.м, з них: загальна площа 54 квартир - 3241,22 кв.м, загальна площа нежитлового приміщення - 484,7 кв.м. В зборах взяли участь особисто або через представників 36 осіб, яким належать квартири та нежитлові приміщення загальною площею 2205,91 кв.м, що становить 65,46%.

Згідно рішення загальних зборів уповноваженою особою для підписання статуту було обрано ОСОБА_4 , справжність підпису якого від імені співвласників Об`єднання була засвідчена державним нотаріусом П`ятої Дніпровської державної нотаріальної контори Бутовою А.Г. 26.07.2018 року за реєстровим №3-662,3-663.

Уповноваженою особою для подачі необхідних документів для проведення державної реєстрації Об`єднання було обрано ОСОБА_5 .

30.07.2018 року було проведено державну реєстрацію юридичної особи - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68» по АДРЕСА_1, .

Статтею 385 ЦК України встановлено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначаються Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Згідно ч.ч.1,3,4,5 ст.4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об`єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об`єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об`єднання.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання.

Порядок створення об`єднання, скликання і проведення установчих зборів об`єднання врегульовано ст.6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Зокрема, ч.ч.1,2,3,4,7,9,10,12,13,14,16 ст.6 вказаного вище Закону встановлено, що об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Для створення об`єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев`ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Установчі збори приймають рішення про створення об`єднання і затверджують його статут.

Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Установчі документи об`єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

Згідно ч.ч.1,2 ст.7 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» статут об`єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства.

Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об`єднання та не суперечать вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов`язковим.

Як встановлено під час розгляду справи, в установчих зборах, що проводились 24.06.2018 року, прийняло участь 36 співвласників особисто або через своїх представників, що становить більше 50% від загальної кількості співвласників (55 осіб). Площа квартир та нежитлових приміщень, що належала співвласникам, які прийняли участь у зборах, складала 2205,91 кв.м, що становить 65,46% від загальної площі приміщень всього будинку (3241,22 кв.м).

За рішення по кожному з питань згідно порядку денного проголосувало: «за» - 35 співвласників, загальна площа квартир яких становить 2136,31 кв.м, що складає 57,34% загальної площі будинку, «проти» - 1 співвласник, загальна площа квартири якого становить 69,6 кв.м, що складає 1,87% загальної площі будинку.

Таким чином, за рішення проголосували більше половини загальної кількості усіх співвласників, а тому останні вважаються прийнятими в силу ч.9 ст.6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

В обґрунтування підстав недійсності рішення установчих зборів від 24.06.2018 року позивачка посилалась на те, що останніми було затверджено статут та найменування юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА», що збігається із найменуванням вже зареєстрованої раніше, 30.01.2004 року, юридичної особи, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 та протирічить вимогам ч.4 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якою встановлено, що найменування юридичної особи не може бути тотожним найменуванню іншої юридичної особи, а також суперечить вимогам ч.3 ст.4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки в багатоквартирному будинку може бути створено лише одне об`єднання.

Поряд з цим, судом відхиляються вказані доводи позивачки, оскільки згідно протоколу установчих зборів від 24.06.2018 року вбачається, що на останніх, відповідно до затвердженого порядку денного, було прийнято рішення про утворення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68» та затверджено статут саме Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68», а не Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА».

Саме на підставі статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68», затвердженого установчими зборами від 24.06.2018 року та підписаного уповноваженою цими зборами особою - головою установчих зборів ОСОБА_4 , 30.07.2018 року було зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68» по АДРЕСА_1 .

З наданих до протоколу установчих зборів від 24.06.2018 року листів голосування, зафіксовано, які співвласники приймали участь у голосуванні під час зборів, площа їх квартири, результати їх голосування по кожному з питань порядку денного, що засвідчені підписом.

Як зазначив представник відповідача, участь в установчих зборах 24.06.2018 року приймала представник позивачки за довіреністю Протас А.Є., яка проголосували проти по всім питання порядку денного.

Вказане підтверджується листом голосування до протоколу установчих зборів від 24.06.2018 року, в яких містяться відмітки «проти» по всім питанням, що виносились на голосування та підписи від імені позивачки ОСОБА_2 , як власника квартири АДРЕСА_1, загальною площею 69,60 кв.м, по АДРЕСА_1 .

Зазначене збігається з результатами голосування, відображеними в протоколі установчих зборів від 24.06.2018 року, згідно якого проти голосував один із співвласників квартири, загальною площею 69,60 кв.м.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 17.07.2017 року було нотаріально посвідчено довіреність, якою ОСОБА_2 уповноважила ОСОБА_3 представляти її інтереси, зокрема, у відповідних ОСББ.

З урахуванням наведеного, суд ставиться критично та відхиляє доводи позовної заяви щодо неповідомлення позивачки щодо її неналежного повідомлення про проведення установчих зборів, неприйняття в них участі та порушення прав співвласника брати участь в управлінні ОСББ.

В частині доводів позовної заяви щодо затвердження статуту Об`єднання в порушення вимог ч.1 ст.7 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» в редакції, що не відповідає Типовому статуту, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №67 від 03.04.2017 року, суд враховує наступне.

Розбіжності між затвердженою установчими зборами редакцією статуту та Типовим статутом, на які посилається позивачка, на думку суду не є такими, що протирічать вимогам діючого законодавства, не обмежують позивачку в реалізації своїх прав, передбачених законом.

Крім того, ці обставини не є підставою для визнання недійсним рішення установчих зборів в цілому та в частині затвердження статуту.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачкою не доведено порушення їй прав, передбачених ст.14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та інших законних прав чи інтересів та остання не позбавлена можливості, як співвласник, приймати участь в управлінні Об`єднанням через загальні збори, ініціювати розгляд відповідних питань стосовно діяльності Об`єднання.

В зв`язку з цим, в задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі за необґрунтованістю та недоведеністю позовних вимог.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.385 ЦК України, ст.ст.4,6,710,14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст.2,4,5,10,11,12,76-81,141,211,223,258,259,263-268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «РОТОНДА68», третя особа без самостійних вимог - Комунальне підприємство «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради, про визнання недійсним рішення установчих зборів, скасування державної реєстрації - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 27 червня 2019 року.

Суддя С.Ю. Казак