Номер провадження: 22-ц/813/4469/19
Головуючий у першій інстанції Чернявська Л.М.
Доповідач Гірняк Л. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2019 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Одеського апеляційного суду в складі:

Головуючого- Гірняк Л.А.

Суддів - Журавльова О.Г.,Заїкіна А.П.,

За участю секретаря - Ющак А.Ю.

Осіб,що беруть участь у справі:

Представник позивача- Макаревич К.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні м. Одеса в режимі відеоконференції апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 19 лютого 2019 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , від імені та в інтересах яких діє мати ОСОБА_1 до Російської Федерація про відшкодування моральної шкоди та майнової шкоди, завданих збройною агресією Російської Федерації проти України,

ВСТАНОВИЛА:

ПРОЦЕДУРА:

В листопаді 2018 року члени Громадської організації «Всеукраїнський рух «Сила права»-Павленко Наталя Олександрівна, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , від імені та в інтересах яких діє мати ОСОБА_1 звернулась до Російської Федерації з позовними вимогами в яких просили суд :

-стягнути з Російської Федерації на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 1 122 808,85 грн. (один мільйон сто двадцять дві тисячі вісімсот вісім гривень, вісімдесят п`ять копійок), що є еквівалентом 35 000,00 Євро (тридцять п`ять тисяч євро)за офіційним курсом Національного Банку України на день підписання цього позову;

-стягнути з Російської Федерації на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 1 122 808,85 грн. (один мільйон сто двадцять дві тисячі вісімсот вісім гривень, вісімдесят п`ять копійок), що є еквівалентом 35 000,00 Євро (тридцять п`ять тисяч євро)за офіційним курсом Національного Банку України на день підписання цього позову;

-стягнути з Російської Федерації на користь ОСОБА_3 моральну шкоду у розмірі 1 122 808,85 грн (один мільйон сто двадцять дві тисячі вісімсот вісім гривень, вісімдесят п`ять копійок), що є еквівалентом 35 000,00 Євро (тридцять п`ять тисяч євро)за офіційним курсом Національного Банку України на день підписання цього позову;

-стягнути з Російської Федерації на користь ОСОБА_4 моральну шкоду у розмірі 1 122 808,85 грн (один мільйон сто двадцять дві тисячі вісімсот вісім гривень , вісімдесять п`ять копійок), що є еквівалентом 35 000 Євро Євро (тридцять п`ять тисяч євро)за офіційним курсом Національного Банку України на день підписання цього позову, завданих збройною агресією РФ проти України.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 19 лютого 2019 року закрито провадження у справі.( а.с. 89).

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду, і справу передати для продовження розгляду до суду першої інстанції посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

В силу ст.372 ч.2 ЦПК України судова колегія вважає можливим розглянути справу за його відсутності.

АРГУМЕНТИ(ДОВОДИ)СТОРІН:

В апеляційній скарзі заявник посилається на те, що до даної категорії справи не застосовується судовий імунітет відповідно до вимог ст.79 Закону України «Про міжнародне приватне право». Заявник посилається на статтю 2 Статуту ООН яка закріплює принцип суверенної рівності усіх членів ООН , Загальну декларацію прав людини ,міжнародний пакт про громадянські і політичні права та Договір про дружбу,співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією,Гельсінського Заключного акту Наради по безпеці та співробітництву в Європі та Будапешський меморандум.При цьому зазначає, що Російська Федерація ,здійснивши збройну агресію відносно України незаконно анексувала її територію, а саме Автономну Респуюліку Крим, м. Севастополь, та частково окупувавши частину території, а саме частину Донецької та Луганської областей. Порушила вищезазначені норми та принципи. Заявник зазначає, що районним судом порушено вимоги ст.124 Конституції України так як юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ ПО СПАВІ та ОЦІНКА АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ :

Закриваючи провадження по справі районний суд виходив з вимог ст..255 ч.1 п.1 ЦПК України посилаючись на те, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Проте з таким судженням районного суду погодитись не можна з огляду на наступне.

Розглядаючи справи за участю іноземного елемента, судам слід з`ясовувати наявність чинного між державами договору та за його наявності - порядку регулювання спірних правовідносин, що виникли. Підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається ЦПК, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України (частина перша статті 414 ЦПК).

Слід звернути увагу на те, що питання про підсудність судам України справ з іноземним елементом може визначатися і на момент відкриття провадження у справі, і у попередньому судовому засіданні.

Підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених у статті 76 Закону України "Про міжнародне приватне право" (частина перша статті 75 Закону України "Про міжнародне приватне право"). При цьому суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у суді чи іншому юрисдикційному органі іноземної держави є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що передбачено пунктом 3 частини другої статті 122 ЦПК.

Підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається у попередньому засіданні відповідно до статті 76 Закону України "Про міжнародне приватне право", відповідно до якої суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у таких випадках:

1) якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України, крім випадків, передбачених у статті 77 цього Закону;

2) якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія або представництво іноземної юридичної особи-відповідача;

3) у справах про відшкодування шкоди, якщо її було завдано на території України;

4) якщо у справі про сплату аліментів або про встановлення батьківства позивач має місце проживання в Україні;

5) якщо у справі про відшкодування шкоди позивач-фізична особа має місце проживання в Україні або юридична особа-відповідач - місцезнаходження в Україні;

6) якщо у справі про спадщину спадкодавець у момент смерті був громадянином України або мав в Україні останнє місце проживання;

7) дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України;

8) якщо у справі про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим особа мала останнє відоме місце проживання на території України;

9) якщо справа окремого провадження стосується особистого статусу або дієздатності громадянина України;

10) якщо справа проти громадянина України, який за кордоном діє як дипломатичний агент або з інших підстав має імунітет від місцевої юрисдикції, відповідно до міжнародного договору не може бути порушена за кордоном;

11) в інших випадках, визначених законом України та міжнародним договором України.

Кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй Конституцією або законом (стаття 8 Загальної декларації прав людини).

На підставі статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У Рішенні Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп роз`яснено, що частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші обмеження прав та свобод.

Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі статтею 64 Конституції України не може бути обмежене.

Обсяг цивільних процесуальних прав та обов`язків визначається цивільно-процесуальним законом. До цивільних процесуальних прав належить, зокрема, право на доступ до суду і засобів судового захисту, а також право на справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених,невизнаних або оспорюваних пав , свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 74 Закону України "Про міжнародне приватне право" процесуальна правоздатність і дієздатність іноземних осіб в Україні визначаються відповідно до права України.

Виходячи з того, що позовні вимоги про стягнення моральної шкоди позивач обґрунтовує діями Російської Федерації в наслідок збройної агресії на території України, судова колегія приходить до висновку, що районний суд помилково вважав, що на відповідача поширюється судовий імунітет, а тому в силу ст.279 ч.1 п.4 ЦПК України судове рішення підлягає скасуванню з передачею справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 367,368,374,379,381,382,384,389,390 ЦПК України, судова колегія,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 19 лютого 2019 року скасувати і справу передати для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та підлягає оскарженню безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст складено 21.06.2019 року

Головуючий суддя - Л.А. Гірняк

Судді О.Г.Журавльов

-

А.П.Заїкін