Справа № 700/382/16-ц
Номер провадження 4-с/700/4/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року Лисянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого - судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Мельніченко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Лисянського районного суду Черкаської області скаргу представника боржника ОСОБА_1 - адвоката Паламарчука Олександра Миколайовича на дії державного виконавця старшого державного виконавця Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Гавдзінського Володимира Юрійовича,-

в с т а н о в и в :

До суду звернувся представник боржника, адвокат Паламарчук Олександр Іванович із скаргою, у якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця Бершадського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Гавдзінського Володимира Юрійовича та зобов`язати старшого державного виконавця Гавдзінського В.Ю. надати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за останні 12 місяців, відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованої 02.04.2012 року за № 489/20802.

Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що в провадженні старшого державного виконавця Бершадського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Гавдзінського В.Ю. знаходиться виконавче провадження № 5648476 з виконання виконавчого листа № 700/382/16 від 12 квітня 2018 року, виданого Лисянським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частки всіх видів доходів, але не менше тридцяти відсотків прожиткового мінімуму на одну дитину відповідного віку, починаючи з 10 травня 2016 року і до досягнення дитиною повноліття. Із метою перевірки цільового витрачання ОСОБА_2 сплачених ним аліментів на утримання дитини, він як платник має намір звернутися із такою заявою до органів опіки та піклування. Однак до вказаної заяви в обов`язковому порядку має бути доданий розрахунок заборгованості аліментів за останні 12 місяців. Станом на 05.08.2019 року ОСОБА_1 позбавлений можливості перевірки цільового витрачання сплачених ним аліментів, так як держаний виконавець не надає вказаного розрахунку. Неодноразово звернувшись із листами до Бершадського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області ( від 30.05.2019 р. вих. № 216 та 03.07.2019 р. вих. № 240) з проханням надати розрахунок заборгованості аліментів за останні 12 місяців, відповідно до вищевказаної Інструкції, у відповідь від державного виконавця Гавдзінського В.Ю. було отримано розрахунки заборгованості по аліментах ОСОБА_1 за шість та сім останні місяці. В результаті протиправних дій державного виконавця, 28.08.2019 року за вих. № 288 було направлено адвокатський запит щодо надання суми заборгованості ОСОБА_1 за останні 12 місяців, з вересня 2018 року по серпень 2019 року. Проте відповіді до даного часу так і не надійшло. За таких обставин змушений звернутися до суду із скаргою на дії старшого державного виконавця.

У судове засідання представник боржника та боржник не з`явилися, просили здійснити розгляд справи без їх участі та задовольнити вимоги у повному обсязі.

Стягувач у судове засідання не з`явилася. ЇЇ неявка не перешкоджає розгляду даної справи.

Державний виконавець Гавдзінський В.Ю. у судове засідання не з`явився, надав суду заперечення на скаргу, в якому зазначив, що вимоги представника боржника ОСОБА_4 є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають, так як Бершадський РВ ДВС не має об`єктивної можливості надати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 за останні 12 місяців, у зв`язку з тим, що 17.01.2019 року дане виконавче провадження було передане до Бершадського РВ ДВС із Васильківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області на підставі заяви ОСОБА_4 за місцем проживання та реєстрації боржника ОСОБА_1 і перебуває на виконанні у даному відділі з січня 2019 року, тобто розрахунок розміру заборгованості Бершадським РВ ДВС проводиться з 01.01.2019 року. У матеріалах виконавчого провадження № 56484762 була наявна довідка розрахунок щодо сплати аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 10.05.2016 року по 31.12.2018 року. Інші відомості щодо нарахування сплачених аліментів боржником ОСОБА_1 відсутні. На запити, що надходили від представника боржника ОСОБА_4 були надані відповіді. Правомірність своїх дій підтверджує доданими до заперечення документами.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, приходить до висновку про задоволення вимог скарги.

Відповідно до норми ст.447 ч.1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно із ст.71 ч.ч.1, 3 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ст.195 ч.3 СК України, розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Нормою ст.71 ч.8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Із матеріалів справи вбачається, що 29.05.2018 року державним виконавцем Васильківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області Новальською Ю.А. на підставі виконавчого листа № 700/382/16 виданого 12.04.2018 року Лисянським районним судом Черкаської області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56484762 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі ј частки на утримання дитини.

11.01.2019 року на підставі заяви представника боржника ОСОБА_1 державним виконавцем було винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Бершадського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області, у зв`язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 .

Згідно із постановою про прийняття виконавчого провадження, 18.03.2019 року виконавче провадження № 56484762 було прийняте старшим державним виконавцем Бершадського РВ ДВС Гавдзінським В.Ю.

Відповідно до листів від 30.05.2019 року вих. № 216, від 03.07.2019 року вих. № 240 представник боржника, адвокат Паламарчука О.М. звертався із проханням надати розрахунок заборгованості ОСОБА_1 за останні 12 місяців, відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802. Не отримавши відповіді, 28.08.2019 року за вих. №288 ОСОБА_4 було направлено адвокатський запит щодо надання вищевказаних відповідних розрахунків зі сплати заборгованості по аліментах.

Із наявних у матеріалах справи документів вбачається, що представником боржника були отримані розрахунки заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженні № 56484762, однак дані таких розрахунків відображені у довідці, яка за своїм змістом не відповідає вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5.

Відповідно до п.4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Дослідивши оскаржуваний розрахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 , суд констатує, що аналізований розрахунок за формою і змістом не відповідає вимогам Інструкції з примусового виконання рішень, тобто не містить обов`язкових відомостей, що повинні в ньому бути. Зокрема, у довідці-розрахунку від 11.01.2019 року, виданої Васильківським міськрайонним відділом державної виконавчої служби, яку на запит скаржника направив в якості відповіді старший державний виконавець Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Гавдзінський В.Ю., відсутні відомості про заборгованість на 30 число поточного місяця, сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження, сукупний розмір заборгованості. Складення державним виконавцем розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за довільною формою не грунтується на законі.

Вбачається, що старший державний виконавець Бершадського районного відділу ДВС, на виконанні якого на даний час перебуває виконавче провадження щодо боржника ОСОБА_1 , при наданні розрахунку заборгованості не вжив заходів щодо приведення у відповідність до чинного законодавства цього розрахунку.

Суд вважає, що старшим державним виконавцем Бершадського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області не дотримано вимог Інструкції та не надано на запит представника боржника розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини за встановленою відповідно до Інструкції формою.

Посилання відповідача у справі на відсутність об`єктивної можливості надати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за останні 12 місяців, оскільки провадження перебуває на виконанні у Бершадському районному відділі ДВС з січня 2019 року не заслуговує на увагу, так як боржник, як сторона виконавчого провадження, має право на отримання від державного виконавця розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за тією формою щодо його змістовності, що визначена Інструкцією з організації примусового виконання рішень незалежно від територіальної підпорядкованості органу ДВС. Враховуючи те, що виконавче провадження передано для виконання з Васильківського до Бершадського районного відділу ДВС, то боржник не має об`єктивної можливості для звернення до Васильківського ДВС з огляду на відсутність у них виконавчого провадження. Закон не містить заборони для державного виконавця, на виконанні якого перебуває виконавче провадження, щодо повторного обрахунку заборгованості. А отже, слід констатувати, що має місце порушення такого права платника аліментів на належне у встановленому порядку інформування про стан заборгованості.

Відповідно до ст.451 ч.2 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Виходячи із зазначеного скаргу представника боржника, адвоката Паламарчука Олександра Миколайовича слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.259-260,447ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу представника боржника ОСОБА_1 - адвоката Паламарчука Олександра Миколайовича на дії державного виконавця старшого державного виконавця Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Гавдзінського Володимира Юрійовича, задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Гавдзінського Володимира Юрійовича неправомірними.

Зобов`язати старшого державного виконавця Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Гавдзінського Володимира Юрійовича надати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за останні 12 місяців, відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через Лисянський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Суддя Н. В. Бесараб