532/2740/18
РІШЕННЯ

Іменем України

21 червня 2019 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Тесленко Т. В.,

за участю секретаря

судового засідання Климченко А. О.,

представника позивача ОСОБА_1 В. Д.,

відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представника відповідачів - адвоката Яременка О. Є.,

представника третьої особи Коваленко Н. А.,

розглянувши в у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представник відповідачів адвокат Яременко Олег Євгенович, третя особа Служба у справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, та зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представник відповідачів адвокат Яременко Олег Євгенович, до Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа - Служба у справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації, про скасування рішення органу опіки та піклування і відібрання дітей,-

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2018 року до Кобеляцького районного суду надійшла позовна заява Виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа Служба у справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

28 грудня 2018 року ухвалою суду було відкрито провадження в справі та призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження в підготовче засідання на 31.01.2019.

21.01.2019 до суду надішла зустрічна позовна заява ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа - Служба у справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації, про скасування рішення органу опіки та піклування і відібрання дітей.

31.01.2019 в підготовче засідання представник позивача Виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області не з`явився, однак надав суду телефонограму, в якій прохав суд розглядати справи за його відсутності, позов підтримав, прохав задовольнити, а також надіслав письмове клопотання про виклик свідків.

В підготовчому засіданні: відповідачі та їх представник позов не визнали та підтримали зустрічний позов, прохали задовольнити, а також адвокат Яременко О. Є. надав суду письмові клопотання про витребування доказів, які самостійно відповідачі не можуть отримати, а саме особові справи сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що зберігаються в Кобеляцькому районному центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, надав заяву про продовження процесуальних строків, в якій прохав продовжити відповідачам строк на надання відзиву до 02.02.2019, про що винести відповідну ухвалу; представник третьої особи Коваленко Н. А. заперечувала проти зустрічного позову та прохала суд надати їй строк для подачі відзиву.

Ухвалою суду від 31.01.2019 прийнято до спільного розгляду з існуючим позовом зустрічну позовну заяву, всі заявлені сторонами клопотання задоволено та оголошено переву в підготовчому засіданні до 18.03.2019.

28.02.2019 представником позивача Богомаз В. Д. подано до суду заяву про уточнення позовних вимог та відзив на зустрічну позовну заяву.

18.03.2019 в підготовчому засіданні представник третьої особи Коваленко Н. А. надала суду пояснення на зустрічну позовну заяву, в якому заперечувала проти задоволення її вимог; представник відповідачів - адвокат Яременко О. Є. заявив клопотання про проведення розгляду справи за відсутністю відповідачів та прохав надати стороні відповідача строк на підготовку та подання відзиву на позовну заяву із уточненнями та заперечення на відзив на зустрічну позовну заяву.

Учасники процесу не заперечували проти заявленого клопотання.

Ухвалою суду від 18.03.2019 підготовче засідання відкладено до 15.05.2019.

15.05.2019 в підготовчому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, не заперечував проти закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду по суті та заявив клопотання про виклик свідків в судове засідання; відповідачі та їх представник не визнали позов, не заперечували проти закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду по суті та заявили клопотання про виклик свідків в судове засідання; представник третьої особи не заперечувала проти вимог позову та закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду по суті.

Ухвалою суду від 15 травня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 21.06.2019 з викликом свідків відповідно заявлених сторонами клопотань.

Позивач Виконавчий комітет Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області вказував, що в зв`язку з тим, що відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від виконання обов`язків по вихованню та утриманню своїх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ухиляються, то виконавчий комітет Орлицької сільської ради змушений звертатися до суду з вимогою про позбавлення їх батьківських прав та стягнення на утримання дітей аліментів.

В поданій 21.01.2019 відповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зустрічній позовній заяві останні прохали суд визнати портиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Орлицької сільської ради від 29.11.2018 № 58 "Про негайне відібрання дітей від батьків". Відібрати у Орлицької сільської ради їх малолітніх дітей та передати батькам.

28.02.2019 позивачем було уточнено позовні втмоги в частині стягнення аліментів з відповідачів, а саме зазначено в якій саме частині вони повинні стягувтися, та прохали стягнути понесені ними судові витрати.

21.06.2019 в судовому засіданні представник позивача виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області Орлицький сільський голова Богомаз В. Д. підтримала позовні вимоги до відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про позбавлення їх батьківських прав стосовно всіх чотирьох малолітніх дітей ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 та стягнення з батьків аліментів на користь фізичної (юридичної) особи де будуть перебувати діти. Свої позовні вимоги Орлицький сільський голова мотивує тим, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не належним чином здійснюють утримання та виховання своїх дітей. Батьки не створюють належних умов для забезпечення належного життя і розвитку своїх дітей, не піклуються про їх здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток. Діти не отримують відповідного розвитку, навиків харчування. Крім того ОСОБА_2 сама не має відповідних навиків, вона не привчена для ведення господарства, самостійного проживання та догляду за дітьми. Не має навиків готувати їжу, прибирати в будинку. Часто залишає самих дітей без нагляду та проводить розгульне життя.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та їх представник адвокат Яременко О. Є. позовні вимоги не визнали, підтримали зустрічну позовну заяву про скасування рішення органу опіки і піклування і відібрання дітей.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили суду, що дітей в них відібрали на підставі рішення виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області від 29.11.2018 «Про негайне відібрання дітей від батьків», яке вони вважають незаконним. В рішенні зазначено, що воно прийняте в зв`язку із безпосередньою загрозою для життя і здоров`я дітей, проте ніяких загроз життю та здоров`ю дітей, що могло б бути підставою для відібрання дітей, не було.

Представник служби в справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації Коваленко Н. А. підтримала позовні вимоги Орлицького сільського голови ОСОБА_12 , пояснила, що вважає за доцільне позбавити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 батьківських щодо всіх дітей, які потребують лікування та догляду.

Суд, заслухавши сторони та свідків, перевіривши та дослідивши матеріали справи дійшов висновку, що позовні вимоги виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стосовно їх дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_4 - задоволенню не підлягають, а зустрічну позовну заяву потрібно задовольнити частково та скасувати рішення виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області від 29 листопада 2018 року за № 58 "Про негайне відібрання дітей від батьків".

Судом встановлені такі фактичні обставини та спірні правовідносини.

Судом установлено, що батьками малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 , є мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та батько ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Представниками органу опіки та піклування виконавчого комітету Орлицької сільської ради було складено доповідні та акти обстеження житлово-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зафіксували лише ті обставини, що в помешканні було брудно, мати дітей була брудна, на кухні купа не помитого посуду, в будинку не належний санітарний стан. Комісія рекомендує навести лад у будинку, скласти речі, вимити меблі, дитячі речі, іграшки, причепурити та доглядати дітей.

29.11.2018 комісією в складі голови Орлицької сільської ради Богомаз В. Д., секретаря сільської ради Ісаєнко Н. А., сімейного лікаря Орлицької амбулаторії ЗПСМ Шептухи В. П., медсестри Орлицької амбулаторії ЗПСМ Кравченко І. І., за участі інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області Васюти В. О., начальника служби в справах дітей Кобеляцької РДА ОСОБА_13 , на підставі рішення виконкому Орлицької сільської ради № 58 від 29.11.2018 «Про негайне відібрання дітей від матері» було складено акт про вилучення неповнолітніх дітей, за яким ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 були вилучені від батьків та передані сімейному лікарю Орлицької амбулаторії ЗПСМ Шептусі В. П. та медичній сестрі ОСОБА_14 для подальшого влаштування дітей до дитячого відділення Кобеляцької ЦРЛ( а. с. 40).

Як пояснили в судовому засіданні інспектор з ювенальної превенції сектору превенції Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області Васюта В. О. та начальник служби в справах дітей Кобеляцької РДА Коваленко Н. А. 29.11.2018 при вилученні дітей з помешкання ОСОБА_3 вони присутніми не були. В акті зазначено, що стан здоров`я дітей на момент вилучення задовільний, окрім найменшої ОСОБА_11 , яка мала вагу значно меншу для свого віку. Діти були не купані, брудні, неохайні, а одяг в який одягнені діти був весь з неприємним запахом дитячої сечі.

21.01.2019 батьки дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду із зустрічною позовною заявою про скасування рішення опіки та піклування і відібрання дітей, в якій просять суд скасувати рішення виконавчого комітету Орлицької сільської ради від 29.11.2019 «Про негайне відібрання дітей від батьків» та наполягали на поверненні їм їхніх малолітніх дітей.

В судовому засіданні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили, що вони двічі відвідували дітей в Кременчуцькому обласному спеціалізованому БД Полтавської обласної ради, а коли діти перебували в лікарні міста Кобеляки, вони відвідували їх частіше. Вони здійснили усі заходи до обладнання будинку та створення належних умов для проживання дітей, придбали нові ліжка, обладнали місце для можливості навчання старшої дитини. Накопичують кошти для медичного обстеження та лікування сина, який має захворювання очей. Взагалі мають намір належним чином утримувати, виховувати та здійснювати медичний догляд своїх дітей.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_14 пояснили, що на момент відібрання дітей в будинку був безлад та найменшу дитину мати не годувала спеціальною сумішшю, внаслідок чого дитина не набирала вагу.

Однак наразі батьки здійснюють заходи для облаштування будинку та створення умов проживання дітей для того, щоб їх не позбавили батьківських прав.

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Представник позивача Орлицький сілький голова ОСОБА_1 В. Д. не надала суду належних та допустимих доказів, які підтвердили б винну поведінку батьків стосовно своїх малолітніх дітей, які б були законною підставою для позбавлення їх батьківських прав стосовно малолітніх дітей.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58).

Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Отже суд дійшов висновку про неможливість позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі наданих позивачем доказів та вважає що в задоволенні позову Виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів потрібно відмовити, оскільки батьки не втратили інтерес до своїх дітей, вчиняють дії, що свідчать про зміну їх поведінки та ставлення до виховання дітей, заявили про намір здійснити всі необхідні заходи для догляду, виховання та лікування дітей.

Зустрічний позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області про скасування рішення органу опіки та піклування і відібрання дітей потрібно задовольнити частково.

Скасувати рішення виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області від 29 листопада 2018 року за № 58 "Про негайне відібрання дітей від батьків".

В порядку п. 5 ч. 1 ст. 430 ЦПК України відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у особи, закладу чи установи, де перебуватимуть вказані діти, та повернути їх батькам ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Позовна вимога про відібрання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області задоволенню не підлягає, бо діти наразі перебувають Кременчуцькому обласному спеціалізованому будинку дитини Полтавської обласної ради.

При поданні позовної заяви до суду позивачем виконавчим комітетом Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області не був сплачений судовий збір, який суд вважає за необхідне компенсувати за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду не надали відповідної заяви про розподіл судових витрат між сторонами, а тому такий розподіл судових витрат в порядку ст. 141 ЦПК України не проводиться.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 259, 263, 264-265, п. 5 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, ст. ст. 5, 163 СК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову Виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представник відповідачів адвокат Яременко Олег Євгенович, третя особа Служба у справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представник відповідачів адвокат Яременко Олег Євгенович, до Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа - Служба у справах дітей Кобеляцької районної державної адміністрації, про скасування рішення органу опіки та піклування і відібрання дітей задовольнити частково.

Скасувати рішення виконавчого комітету Орлицької сільської ради Кобеляцького району Полтавської області від 29 листопада 2018 року за № 58 "Про негайне відібрання дітей від батьків".

В порядку п. 5 ч. 1 ст. 430 ЦПК України відібрати малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у особи, закладу чи установи, де перебуватимуть вказані діти, та повернути їх батькам ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення, з урахуванням п. 15.5 ч. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України в редакції Закону України від 15.12.2017, до Полтавського апеляційного суду через Кобеляцький районний суд Полтавської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

27.06.2019 складено повне судове рішення.

Суддя