Справа № 712/6940/19
Провадження № 2/712/1801/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі МОГИЛА І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права на реєстрацію місця проживання,
Позивач звернулася з позовом до відповідачів про визнання права на реєстрацію місця проживання, посилаючись на те, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5 . 1/3 частина квартири за АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить її чоловікові ОСОБА_5 на підставі рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.07.2015 р. Іншими співвласниками вищевказаної квартири являються відповідачі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 яким належать по 1/3 частині квартири згідно свідоцтва про право власності б/н від 29.09.1993 р. Фактично у квартирі проживає лише ОСОБА_5 разом зі своєю сім`єю, місце проживання та реєстрації співвласників квартири ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не відомі. У червні 2017 року вона разом зі своїм чоловіком та двома малолітніми дітьми вселились до квартири АДРЕСА_1 . З літа 2017 р. вона, як дружина ОСОБА_5 стала мешкати разом з ним та їх малолітніми дітьми в його 1/3 чистині квартири. 10 липня 2017 року вона знялась з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 для того, щоб зареєструватись по фактичному місцю проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_3 . Для проведення реєстрації місця проживання вона звернулась до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Черкаської міської ради із відповідною заявою, однак отримала усну відмову у проведенні реєстрації. Протягом тривало часу не мала зареєстрованого місця проживання.
15 серпня 2018 року, маючи намір скористатись правом на проживання в частині квартири, якою володіє її чоловік, вона з метою реєстрації свого фактичного місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 повторно подала документи до управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради так як чоловік ОСОБА_5 не заперечує проти реєстрації місця проживання за вказаною адресою та надав свою згоду разом з оригіналами документів на квартиру. 16 листопада 2018 року на своє звернення, отримала письмову відмову Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради в проведенні реєстрації місця проживання, в зв`язку з тим, що не подала необхідних документів, а саме згоди співвласників 2/3 частин житла та правовстановлюючі документи. Однак місцезнаходження та місце реєстрації відповідачів їй не відоме, так як з останніми не підтримують та ніколи не підтримували жодних стосунків, у зв`язку з чим звернулась за захистом своїх прав до суду.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.05.2019 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 21 червня 2019 року на 08-45 год. в порядку спрощеного провадження.
В судове засідання позивач скерувала заяву в якій просила визнати за нею право на реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 без згоди співвласників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином, відзив на позов не надіслали.
Зі згоди позивача, відповідно до ст. 284 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Відповідно до п.3 розділу Х11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-У111 «Про судоустрій та статус суддів», районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
У зв`язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, який вступив в дію 15.12.2017 року
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами житлового законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_8 , перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5 (актовий запис про шлюб №1618, вчинений 05.10.2002 року Черкаським міським відділом реєстрації актів громадянського стану).
1/3 частина квартири за АДРЕСА_1 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 на підставі рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.07.2015 р., зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 16.12.2015 р.
Відповідно до довідки-характеристики виданої КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 06.02.2015 р. іншими співвласниками вищевказаної квартири являються ОСОБА_6 та ОСОБА_7 яким належать по 1/3 частині квартири згідно свідоцтва про право власності б/н від 29.09.1993 р. виданого органом приватизації Соснівського райвиконкому.
У червні 2017 року позивач разом зі своїм чоловіком та двома малолітніми дітьми вселились до квартири АДРЕСА_1 .
24 червня 2017 року управлінням з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради ОСОБА_5 та малолітніх дітей ОСОБА_9 , 2004 р.н. та ОСОБА_10 , 2010 р.н зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 .
Як зазначила в позові позивач, з літа 2017 р. вона, як дружина ОСОБА_5 стала мешкати разом з ним та їх малолітніми дітьми в його 1/3 чистині квартирі. За цей час заперечень проти її проживання в даній квартирі не було, правил проживання не порушує, за спільні з чоловіком кошти здійснили капітальний ремонт квартири, повністю сплачують всі комунальні платежі. В квартирі знаходяться її речі, це є єдине житло, яким позивач постійно користується, як член родини співвласника квартири.
Відповідно акту про фактичне проживання осіб від 27.12.2018 р., ОСОБА_8 у квартирі АДРЕСА_1 проживає з червня 2017 року.
В липні 2017 року позивач знялась з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_2 , щоб зареєструватись по фактичному місцю проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_3 .
Для проведення реєстрації місця проживання позивач звернулась до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Черкаської міської ради із відповідною заявою, однак отримала відмову у проведенні реєстрації.
Відповідно до ст. 150 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд.
В подальшому, 15 листопада 2018 року, позивач повторно звернулась до управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради так як ОСОБА_5 не заперечує проти реєстрації її місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 та надав свою згоду разом з оригіналами документів на квартиру.
26 листопада 2018 року р. на своє звернення, позивач отримала письмову відмову Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради в проведенні реєстрації місця проживання, в зв`язку з тим, що відсутні згоди співвласників 2/3 частин житла та правовстановлюючі документи (постанова № 207 від 02.03.2016 р.).
Згідно з п.п. 11, 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207, для реєстрації місця проживання особа подає органу реєстрації відповідну заяву, документ, до якого вносяться відомості про місце проживання, квитанцію про сплату адміністративного збору; та документи, що підтверджують право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї. Орган реєстрації відмовляє в реєстрації місця проживання, якщо особа не подала необхідних документів.
27 листопада 2018 року на адресу відповідачів рекомендованим листом були направлені листи від з проханням надати правовстановлюючі документи та згоду особисто або нотаріально посвідчену заяву про надання згоди на реєстрацію місця проживання ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_3 .
Вказані листи повернулися відправнику у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не проживають за вказаною адресою.
Відповідно абз. 10 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Згідно до ст. 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.
Згідно ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Ст. 319 ЦК України визначено, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 ЦК України власник житлового будинку має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб.
Згідно зі ст. 156 ЖК України, члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди і ро порядок користування цим приміщенням. За згодою власника будинку (квартири) член його сім`ї вправі вселяти в займане ним жиле приміщення інших членів сім`ї. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей згоди власника не потрібно.
Таким чином, суд вважає, що позивач, як дружина співвласника квартири АДРЕСА_1 має право користуватися 1/3 частини вказаної квартири.
У відповідності до ч. 1 ст. 405 ЦК України, члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником.
Через відсутність реєстрації, позивач позбавлена можливості оформити зарплатну картку у відділенні будь-якого банку, що перешкоджає в отриманні медичної допомоги, не має можливості голосувати, що також порушує її конституційні права, крім того, сама реєстрація місця проживання не створює певних прав та обов`язків та не пов`язана з набуттям права власності.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належними доказами, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 263-265, 267, 284 ЦПК України, ст.ст. 317, 383, 391, 405 ЦК України, суд,
Визнати право ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , на реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 без згоди співвласників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду може також бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу ( п.15 Розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України).

Повний текст рішення складено 21 червня 2019 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Позивач: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 .

Відповідач: ОСОБА_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .

Відповідач: ОСОБА_11 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .

Відповідач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_3 .