справа № 490/8304/19
провадження №6/489/308/19
УХВАЛА

Іменем України

21 жовтня 2019 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

секретаря судового засідання Коденко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Власенко В.В. (далі - Центральний ВДВС) про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа

встановив:

Головний державний виконавець Центрального ВДВС Власенко В.В. звернувся до суду з поданням, в якому просив тимчасово обмежити боржника - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним зобов`язання з виконання виконавчого листа № 489/5162/18 від 12.12.2018, виданого Ленінським районним судом міста Миколаєва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ТД Імперіал» боргу в розмірі 13132,85 грн.

В обґрунтування подання державний виконавець вказав, що на виконанні у Центрального ВДВС перебуває виконавче провадження №58021009 з примусового виконання вказаного виконавчого листа. 09.01.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку направлено сторонам виконавчого провадження.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким рішення суду не виконується.

03.01.2019 виконавцем було отримано відповідь на запит до Державної фіскальної служби України та накладено арешт на майно боржника.

Згідно отриманих 23.01.2019 відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості з державного реєстру іпотек, відомості з єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згідно якого у боржника відсутнє нерухоме майно.

Згідно відповіді ДФС про відкриті рахунки боржника, про джерела отримання доходів відомості відсутні.

Згідно відповіді ПФУ про осіб боржників, які отримують пенсії про місце роботи боржника - інформація відсутня.

На думку державного виконавця вказані обставини свідчать про ухилення боржника від виконання рішення суду, а тому відносно нього необхідно застосувати заходи примусового виконання у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

У судове засідання виконавець не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступного.

За таких обставин, з урахуванням положень статті 280 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Згідно вимог статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з вимог частин 5, 9 статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання.

Із матеріалів справи встановлено, що на виконанні у Центральному ВДВС перебуває виконавче провадження №58021009 з примусового виконання виконавчого листа № 489/5162/18 від 12.12.2018, виданого Ленінським районним судом міста Миколаєва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ТД Імперіал» боргу в розмірі 13132,85 грн.

09.01.2019 виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку направлено сторонам виконавчого провадження.

Як вказує державний виконавець рішення суду боржником не виконується.

03.01.2019 виконавцем отримано відповідь на запит до Державної фіскальної служби України та накладено арешт на майно боржника.

Згідно отриманих 23.01.2019 відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості з державного реєстру іпотек, відомості з єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згідно якого у боржника відсутнє нерухоме майно.

Згідно відповіді Державної фіскальної служби України про відкриті рахунки боржника, про джерела отримання доходів відомості відсутні.

Згідно відповіді Пенсійного фонду України про осіб боржників, які отримують пенсії про місце роботи боржника - інформація відсутня.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, відповідно пункту 5 статті 6 вказаного Закону Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням - це будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Згідно пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є факт його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» розуміється будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Отже, саме по собі невиконання боржником самостійно зобов`язань протягом певного строку, про що вказує державний виконавець в своєму поданні, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків як і факт перетинання державного кордону про наявність у нього грошових коштів та свідоме ухиляння від виконання рішення суду.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та підтвердженим матеріалами виконавчого провадження. Між тим, матеріали подання не містять жодних доказів того, що вживалися заходи для встановлення факту ухилення боржника від виконання рішення суду.

З огляду на наведе та відсутність доказів ухилення боржника від виконання рішення, суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні подання головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Миколаєва Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Власенко В.В. (далі - Центральний ВДВС) про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст судового рішення складно 21.10.2019

Суддя І.В. Коваленко