Справа № 749/531/19
Номер провадження 2-о/749/24/19
"10" липня 2019 р. м. Сновськ
Щорський районний суд Чернігівської області
в складі: головуючого-судді Шаповал З.О.
за участі секретаря Михалевич М.В.
представника заінтересованої особи Куценко Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сновськ справу №749/531/19 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,-
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою в якій просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 13.11.1991 року.
В обґрунтування вказаних вимог заявник зазначає, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Єліно, Щорського району Чернігівської області. Мати заявника є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Рогізки, Щорського району Чернігівської області. 1 вересня 1988 року заявник приступив до навчання в Городнянській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступенів, де був зарахований до 1-го класу. В даному навчальному закладі він пробув до кінця травня 1993 року. Під час навчання заявник постійно проживав в Городнянській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступенів в Чернігівській області м. Городня по вулиці імені Петра Пиниці, 21. У зв`язкуз тим, що в заявника немає паспорта громадянина України він не може скористатися державною соціальною допомогою для осіб, що опинилися в складних життєвих обставинах, тобто оформити інвалідність, отримати пенсію в зв`язку з інвалідністю та ін..
У судовому засіданні заявник відсутній, до суду надав заяву про розгляд справи у його відсутності.
У судовому засіданні представник Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області не заперечував проти задоволення заяви.
Суд, заслухавши покази представника заінтересованої особи, дослідивши всі докази, що містяться в матеріалах справи у їх сукупності і дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Єліно, Щорського (Сновського) району Чернігівської області, що підтверджується актовим записом №6 від 24.08.1979 року. Матір`ю заявника значиться ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на момент народження заявника проживала в АДРЕСА_1 .
З наведеного вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 48 років у с. Рогізки, Щорського району, Чернігівської області. Причина смерті алкогольна кардіоміопатія, що підтверджується актовим записом про смерть №21 від 03.09.2005 року.
Згідно довідки Комунального закладу «Городнянський ліцей» Чернігівської обласної ради від 04.04.2019 року №01-20/245, заявник навчався в Городнянській спеціальній загальноосвітній школі-інтернат І-ІІ ступенів, де був зарахований до 1-го класу. Прибув до навчального закладу з Єлінської восьмирічної школи 01.09.1988 року та вибув до батьків 1993-1994 навчальному році, згідно книги реєстрації вихованців. Місце знаходження школи-інтернат м. Городня, вулиця імені Петра Пиниці, 21, Чернігівської області.
Названою довідкою підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 та станом на 13.11.1991 року.
Відповідно до довідки Сновського районного сектору Управління Державної міграційної служби в Чернігівській області від 08.02.2019 року за № 7433-56/7433.1-19 встановлено, що сектором здійснено перевірку та встановлено особу заявника, але не встановлено належності до громадянства будь-якої держави.
За змістом ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України , суд розглядає справу в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України`громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. ч.2 цього Закону передбачає, що особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" 13 листопада 1991 року проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 р.
Відповідно до п.7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 р.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Наведений у ст. 293 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Встановлення факту постійного проживання на території України породжує для заявника виникнення його законних прав та інтересів. Надані заявником докази обгрунтовано підтверджують факт його постійного проживання, на території України станом на 24.08.1991 року та станом на 13.11.1991 року. В іншому порядку встановити даний факт і реалізувати порушені права неможливо. За таких обставин вимоги заявника обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Так, враховуючи те, що заявник ухвалою суду звільнений від сплати судового збору й те, що його вимоги судом задоволені в повному обсязі, суд доходить до висновку про те, що судові витрати по сплаті судового збору за подання заяви у розмірі 384,20 грн. необхідно компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 76, 247, 264, 265, 268, 273, 293, 294, 315-316 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Чернігівській області, про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 13.11.1991 року, набрання чинності Закону України "Про громадянство України" постійно проживав на території України.
Судові витрати по сплаті судового збору за подання заяви у розмірі 384,20 грн. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його (проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області.

Повний текст рішення складено 10.07.2019 року.

Суддя З.О.Шаповал