Провадження № 2/686/3843/19
УХВАЛА

(про закриття провадження)

05 липня 2019р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Бондар А.П., за участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача - ОСОБА_2 Т.М., представника третьої особи на стороні відповідача Нагорної В.П., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання третьої особи - ліквідаційної комісії Апеляційного суду Хмельницької області про закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького міськрайонного суду перебуває цивільна справа № 686/14877/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України; треті особи на стороні відповідача: Ліквідаційна комісія Апеляційного суду Хмельницької області, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним.

В підготовче засідання з`явився позивач, представника відповідача ОСОБА_3 , представник третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4 .

Від представника третьої особи, ліквідаційної комісії Апеляційного суду Хмельницької області, надійшло клопотання про закриття провадження по справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Учасники процесу висловили думку щодо заявленого клопотання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання слід задоволити, а провадження по справі закрити.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним. В обґрунтування позову зазначає, що пропрацював на посаді судді з 05.01.1993 року по 03.10.2016 року та внаслідок прийняття Верховною Радою України неконституційних законів щодо зменшення посадових окладів суддів, йому було заподіяно матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої заробітної плати.

Суд приходить до висновку, що зазначений спір носить публічно-правовий характер, а спори, пов`язані з проходженням публічної служби, розглядаються за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Таку ж позицію висловила Велика Палата Верховного суду від 05.06.2019 року по справі №686/23445/17, закривши провадження по справі, вказавши, що суди не дослідили питання юрисдикційності спору, помилково розглянувши справу в порядку цивільного судочинства.

Ст. 19 ЦПК України визначаються справи, які відносяться до юрисдикції загальних судів. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства

За таких обставин суд приходить до висновку, що такий спір не може розглядатися за правилами ЦПК, а повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

П. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вивчивши заявлене клопотання, матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання слід задоволити і закрити провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 255, 260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 686/14877/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України, третіх осіб на стороні відповідача ліквідаційної комісії Апеляційного суду Хмельницької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення шкоди завданої законом, що визнаний неконституційним.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали суду виготовлено 10.07.2019 року.

Суддя