У Х В А Л А

04 червня 2019 року смтКриве Озеро

Суддя Кривоозерського районного суду Миколаївської області Репушевська О.В., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, при пред`явленні позовної заяви, поданої ОСОБА_1 з інтересах ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій,

в с т а н о в и л а :

До Кривоозерського районного суду Миколаївської області надійшла позовна заява, подана 18 лютого 2019 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій.

Відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

До позовної заяви додано довіреність із строком дії до 01 серпня 2020 року, посвідчена Ткаченко Н.В., приватним нотаріусом Первомайського районного нотаріального округу Миколаївської області 01 серпня 2017 року, зареєстрована в реєстрі за №930, відповідно до якої ОСОБА_2 уповноважує ОСОБА_1 бути його представником у судових органах України будь-якої ланки. Відомості, що ОСОБА_1 набув право на зайняття адвокатською діяльністю в матеріалах справи відсутні.

Розділом ХV Перехідних Положень Конституції України, а саме: п.п.11 п.16-1 визначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України" Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) "Закон №1401-VIII, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Таким чином, норма Закону 1401-VIII відповідно до п.3 ч.1 ст.131-2 Конституції України щодо представництва виключно адвокатами в судах першої інстанції почала діяти з 01 січня 2019 року.

У відповідності до частини першої статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною першою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" передбачено, що документами, які посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Отже, позов від імені ОСОБА_2 подано особою, яка не має повноважень бути його представником в суді, відповідно до вимог ст.60 ЦПК України.

Згідно положень ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до положень п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1 ст.6 Конвеції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

На підставі викладеного позовну заяву потрібно повернути позивачу.

Доцільно роз`яснити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви (ч.7 ст. 185 ЦПК України).

Керуючись ст.ст. 62, 175, 185 ЦПК України, суддя -

п о с т а н о в и л а :

Позовну заяву, подану ОСОБА_1 з інтересах ОСОБА_2 до Миколаївської обласної державної адміністрації, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій, - повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви (заяви) не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання протягом п`ятнадцяти днів апеляційної скарги через Кривоозерський районний суд Миколаївської області з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/sud1415/, E-mail:

СУДДЯ :