Номер провадження: 22-ц/813/3232/19
Номер справи місцевого суду: 505/2677/18
Головуючий у першій інстанції Івінський О. О.
Доповідач Гірняк Л. А.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2019 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого- Гірняк Л.А.

Суддів - Сегеди С.М., Цюри Т.В.,

За участю секретаря- Ющак А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2018 року по цивільній справі за позовом комунального виробничого експлуатаційного підприємства «Подільськтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИЛА:

ПРОЦЕДУРА:

В серпні 2018 року Комунальне виробниче експлуатаційне підприємство «Подільськтеплокомуненерго» звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за отримані послуги з теплопостачання .

Позов обґрунтовано тим, що КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» надає зазначені послуги відповідачці. Відповідачка кошти за отримані послуги не сплачує, що є порушенням Закону України «Про теплопостачання» та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. За період з 01.10.2016 р. по 01.07.2018 р. за відповідачем утворилась заборгованість у розмірі 8176 грн. 61коп. за послуги з теплопостачання. У добровільному порядку спір між сторонами не врегульовано. 25.07.2018 року по справі наказового провадження було видано судовий наказ про стягнення заборгованості з відповідачки, але Ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 06.8.2018 року зазначений судовий наказ було скасовано. Тому позивач просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість у розмірі 8176 грн. 61коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн. за послуги з теплопостачання.

Рішенням Котовського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2018 року позовні вимоги комунального виробничого експлуатаційного підприємства «Подільськтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь КВЕП "Подільськтеплокомуненерго" заборгованість за отримані послуги з теплопостачання у розмірі 8176 грн. 61коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн., а разом 9938 (дев`ять тисяч дев`ятсот тридцять вісім) гривень 61 коп.

03.01.2019 року ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій просить суд рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2018 року скасувати, стягнути на її користь 2 643,00 грн. та примусити КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» скласти акт про неможливу подачу теплової енергії в кв. АДРЕСА_1 через відсутність теплових мереж.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до частини першої статті 368 ЦПК України у суді апеляційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 369 цього Кодексу.

Згідно частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Зважаючи на те, що справа є малозначною, її розгляд здійснено в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повне судове рішення виготовлене 23 жовтня 2019 року.

АРГУМЕНТИ (ДОВОДИ)СТОРІН

Заявник в апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду є незаконним та таким, що підлягає скасуванню повністю з ухваленням нового рішення у зв`язку із неправильним застосуванням норм матеріального права та неповним з`ясуванням обставинам справи, які мають важливе значення по справі.

Зокрема зазначає, що будинок за адресою АДРЕСА_1 по акту прийому-передачі з балансу управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради переданий на баланс ОСББ «Колос-10» з тепловим лічильником та внутрішньо будинковими мережами центрального опалення з підписами комісії , в тому числі директора та головного бухгалтера «Теплокомунерерго».

21.10.2016 року ОСББ «Колос-10» склав акт , щокв. АДРЕСА_1 відключена від слати опалення з дозволу співвласників будинку. Також заявниця зазначила, що ОСББ «Колос-10» являється самостійний господарюючим об`єктом та надав дозвіл на відключення від мережі теплопостачання.

14.03.2019 року до апеляційного суду від КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» надійшов відзив на апеляційну скаргу в якій позивач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2018 року - без змін, посилаючись на те, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

25.07.2018 року по справі наказового провадження видано судовий наказ про стягнення заборгованості з відповідачки, але ухвалою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 06.08.2018 року зазначений судовий наказ було скасовано.

З заяви від 09.09.2016 року вбачається, що ОСОБА_1 просила директора теплокомуненерго м. Котовська відключити її квартиру за адресоюкв. АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення.

Відповідно до Протоколу №2 від 28.08.2016 року загальними зборами надано згоду на відключення приміщень кв. АДРЕСА_1 від мережі центрального опалення (а.с.37-38).

12.09.2016 року КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» надало відповідачці відповідь в якій повідомляє , що відповідно до п.п. 25,26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення,затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок), затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 - самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно акту від 21.10.2016 року встановлено факт відключення від мережі централізованого опалення (а.с.39).

ОЦІНКА АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи, викладені в апеляційній скарзі, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Стягуючи заборгованість за надання послуг з опалення в розмірі 8176,61 грн. на період з 01.10.2016 по 01.07.2018 року, районний суд виходив з того, що самовільне відключення від мережі центрального опалення та теплопостачання гарячої води - забороняється.

Враховуючи вищевикладене у сукупності, колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновком суду І інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до ст. 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За положеннями частини першої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово- комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У відповідності до пункту 25 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Відповідно до пунктів 25, 26, 30 пункту 3 Правил № 630 відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (п. 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (п. 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4).

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада_ 2007 - року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Матеріали справи не містять доказів, зокрема копії відповідної проектної документації, які б засвідчували факт відключення квартири від мереж центрального теплопостачання та ненадання йому послуг з постачання тепла.

Крім того, відповідно до статті 1 Закону України «По теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно пункту 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином КП «Ізмаїлтеплокомуненерго» виконало свої зобов`язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Доводи заявниці про те, що кв. АДРЕСА_1 не находиться на балансі КВЕП «Подільськтеплокомуненерго», а передана на баланс ОСББ «Колос-10»,не має правового значення, щодо порядку відключення вищезазначеної квартири, де проживає ОСОБА_1 Відключення від мережі центрального опалення та постачання гарячої води від централізованого теплопостачання відбулось самовільно.

За таких обставин районний суд прийшов правильного висновку, що розмір заборгованості становить 8176 грн. 61коп. за період з 01.10.2016 р. по 01.07.2018 року, так як відповідачка не надала доказів щодо відключення від мережі центрального опалення та газопостачання її квартири на підтвердження постійно діючої міжвідомчої комісії, що в силу ст. 375 ЦПК являється підставою для залишення без задоволення її апеляційної скарги.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 367, 368, 374, п.4 ч. 1 ст. 376, 381, 382, 384, 390 ЦПК України, судова колегія ,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, рішення Котовського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2018 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України.

Головуючий Л.А. Гірняк

Судді: С.М.Сегеда

Т.В.Цюра