Справа № 523/6381/18
Провадження №2/523/830/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" травня 2019 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

головуючого судді Сувертак І.В.

за участю секретаря Кругліков О. О.

розглянув в відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, в залі суду №5 в місті Одесі, справу за позовом -

ОСОБА_1 , в своїх інтересах, та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (, адреса: м. Одеса, пр. Добровольського, 106), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (м. Одеса, пр. Добровольського, буд. 106), про визнання права користування житловим приміщенням та зобов`язання укласти договір найму,-

Установив:

ОСОБА_1 в своїх інтересах, та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернувся з позовом до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням, кімнатою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та нежитловими підсобними приміщеннями АДРЕСА_4 та зобов`язання укласти договір найму жилих та підсобних приміщень.

В обгрунтування вимог позивач вказував на те, що він з початку 2009 року проживає разом з дружиною ОСОБА_3 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_5 . Позивач вселився у житлові кімнати № НОМЕР_2 (стара нумерація 104,105) гуртожитку як чоловік ОСОБА_3 , та як член її сім`ї отримав статус наймача. ОСОБА_3 являється наймачем вищезазначених кімнат на підставі ордеру №18 виданого 20 вересня 2004 року, як член сім`ї відповідального наймача - своєї матері ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 згодом зайняла інші кімнати у гуртожитку і там приписалася, з нею також переїхала і приписалася дружина позивача ОСОБА_3 та її сестра ОСОБА_5

ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивача народився син ОСОБА_6 , котрий з моменту народження також проживає у спірних приміщеннях.

Позивач також зазначив, що після того, як дружина та її мати стали користуватись іншими кімнатами у гуртожитку, зазначеним спірним майном він почав користуватись сам разом із своїм малолітнім сином ОСОБА_7 . Проводить оплату всіх комунальних послуг, а також інших платежів за користування приміщенням гуртожитку, такими як ванна, туалет, кухня та ін. , що підтверджується квитанціями.

Позивач зазначив, що неодноразово звертався до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради з проханням укласти договір найму житла, однак позитивної відповіді не отримав, що і стало причиною звернення до суду із зазначеним позовом.

Враховуючи зазначене, позивач просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 06 грудня 2019 року, було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін в загальному порядку. Окрім того відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак представник позивача ОСОБА_8 надала на адресу суду клопотання про розгляд справи у її відсутності та відсутності позивача, підтримала позов та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся у встановленому порядку, надав на адресу суду заяву в якій просив справу розглядати за його відсутності, позов не визнав в повному обсязі та просив відмовити у його задоволенні.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не сповістив та з заявою про відкладення розгляду справи не звертався.

З`ясував обставини справи, дослідив та проаналізував матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.

Як було встановлено, що на підставі ордеру №18 виданого 20 вересня 2004 року ОСОБА_4 надано право заняття приміщень у гуртожитку, що за адресою: АДРЕСА_5 , кімнати 104/ НОМЕР_3 .разом з доньками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с. 39).

ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивача ОСОБА_1 народився син ОСОБА_6 , котрий з моменту народження також проживає у спірних приміщеннях. (а.с. 6).

Відповідно до рішення виконкому Одеської міської ради №521 від 28.05.2009 року гуртожиток та інженерні споруди, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_5 , передано до комунальної власності м. Одеси.

24.09.2010 року виконавчим комітетом Одеської міської ради було прийнято рішення щодо передачі КП «ЖКС «Північний» з балансу за актом приймання-передачі гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_5 А на баланс ОСГ «Заболотного-26А» з утримання гуртожитку та прибудинкової території. (а.с. 7).

На утримання вказаного житлового приміщення між ОСОБА_1 та ОСГ «Заболотного-26А» було укладено договір про надання послуг з утримання будинку гуртожитку від 01.05.2017 року, відповідно до якого позивач сплачує послуги балансоутримувача, що підтверджується квитанціями. (а.с. 10-15, 17-38).

Згідно з нормам ст.9 ЖК УРСР громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів.

Відповідно вимог ст.51 ЖК УРСР жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

За вимогами ст. 58 ЖК УРСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Відповідно до ч.1 ст.61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Частина 1 ст.63 ЖК України визначає, що предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Згідно з нормами ч.1,2 ст.54 ЖК УРСР якщо в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, звільнилося неізольоване жиле приміщення, воно надається наймачеві

суміжного приміщення. Ізольоване жиле приміщення, що звільнилося в квартирі, в якій

проживає два або більше наймачі, на прохання наймача, що проживає в цій квартирі і потребує поліпшення житлових умов (стаття 34), надається йому, а в разі відсутності такого наймача іншому наймачеві, який проживає в тій же квартирі.

Відповідно до п. 3.2.4 Положення про Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 13.02.2014 року №4584-УІ, передбачено, що Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради виконує функції уповноваженого органу власника житлового фонду жилих та нежилих приміщень, а також, відповідно до п.3.2.7, в тому числі, але не виключно, видає ордери на жилі приміщення у гуртожитках, які перебувають на балансі територіальної громади міста, видає розпорядження про укладання договорів найму жилих приміщень в указаних гуртожитках та вирішує питання укладання та внесення змін до договорів найму жилих приміщень та їх бронюування.

В судовому засіданні встановлено, що позивач не звертався до відповідача із заявою про надання йому спірних кімнат, ордер йому не видавався. Більш того, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 16 травня 2005 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 . (а.с. 90).

У відповідності до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд сприяє всебічному та повному з`ясуванню обставин по справі, роз`яснює їх права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їх прав у випадках передбачених цим Кодексом.

Оцінивши усі представлені докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що підстав для задоволення позову не має, оскільки вимоги не відповідають вимогам закону та не доведені жодними належними та допустимими доказами.

Керуючись ст.ст. 3, 4-7,11-13,17- 18,109,131,137, 141, 211, 223, 263-265, 268, 352,354 ЦПК України, суд,-

Вирішив:

Позов ОСОБА_1 , в своїх інтересах, та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (, адреса: м. Одеса, пр. Добровольського, 106), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (м. Одеса, пр. Добровольського, буд. 106), про визнання права користування житловим приміщенням та зобов`язання укласти договір найму залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Суворовський районний суд м. Одеси.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 27 травня 2019 року.

Суддя -