Справа № 572/3876/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2019 року Сарненський районний суд Рівненської області

в складі:

головуючий суддя Ведяніна Т.О.

за участю секретаря судових засідань Вознюк М.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Сарни в спрощеному провадженні без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку та піклування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації звернувся до суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1 про стягнення переплати державної допомоги на дітей, над якими встановлена опіка та піклування, вказавши на підтвердження своїх вимог, що ОСОБА_1 , будучи опікуном ОСОБА_2 , 2008 року народження та пікувальником ОСОБА_3 , 2001 року народження звернувся до УПСЗН Сарненської РДА із заявою, на підставі якої та у відповідності до ст.ст.16,17 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» отримав державну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Допомога на дітей, над яким встановлено опіку чи піклування, за Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування та виплачується особам, призначеним у встановленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування.

Виплата допомоги відповідачу була призначена та розпочата з 17.01.2017 року та виплачувалася по 31.12.2017 року. Припинення виплати допомоги було здійснено на підставі встановлення факту звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна/піклувальника над дітьми.

У зв`язку з тим, що відповідач своєчасно не повідомив позивача про настання змін, які вплинули на отримання ним державної соціальної допомоги, не зважаючи на те, що був попереджений про необхідність своєчасно надавати таку інформацію виникла переплата бюджетних коштів у сумі 44963,80 грн. Відповідач залишив без реагування повідомлення про повернення переплати, до теперішнього часу сума не відшкодована до державного бюджету.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі, відповідачу надано 15 - денний строк на подання відзиву на позов з дня отримання ухвали про відкриття провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 6 травня 2019 року. Копію ухвали відповідач отримав 12.04.2019 року.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, просив розглянути справу у порядку спрощеного провадження.

Відповідач про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином-12.04.2019 року, однак, в судове засідання не з`явився без, відзив не подав. На адресу суду 06.05.2019 року надійшло клопотання адвоката Аврамишина С.В. про відкладення розгляду справи на іншу дату для забезпечення підготовки ним відзиву. Суд не приймає до уваги клопотання про перенесення справи у зв`язку з підготовкою відзиву на позовну заяву, оскільки у позивача була можливість у визначені законом строки підготувати його у визначений законом строк.

З огляду на це, по справі ухвалено рішення на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що вимоги позивача обгрунтовані і підлягають задоволенню у повному обсязі за наступними підставами.

Суд встановив, що рішенням управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА від 18.01.2017 року ( а.с.18) ОСОБА_1 на підставі поданої ним заяви (а.с.11-12) та відповідно до ст.ст.16, 17 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» була призначена та виплачувалась допомога на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над якими встановлено опіку та піклування. Вказаний вид державної допомоги призначається особам, призначеним у встановленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування.

Допомога на дітей, над яким встановлено опіку чи піклування, за Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування.

Відповідно рішення управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА від 18.01.2017 року (а.с. 18) виплата допомоги відповідачу була призначена та розпочата з 01.01.2017 року та виплачувалася до її припинення за розпорядженням начальника УПСЗН Сарненської РДА Рівненської області від 26.01.2018 року з 1 квітня 2017 року.

Рішення про припинення допомоги прийнято у зв`язку з виявленням факту звільнення ОСОБА_1 від складання обов`язків піклувальника над неповнолітніми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі поданої ним заяви, що підтверджується розпорядженнями голови районної державної адміністрації №117 та №118 від 28.03.2017 року. З цього часу здійснення повноважень піклувальника було покладено на іншу особу.

Про настання змін, які вплинули на отримання соціальної допомоги, відповідач своєчасно не повідомив УПСЗН для подальшого припинення виплати допомоги, не зважаючи на те, що був попередженим про своєчасне надання такої інформації. В зв`язку з чим виникла переплата бюджетних коштів за період з 01.04.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 44963,80 грн.

Відповідачу двічі надсилалось повідомлення про необхідність повернення коштів, які були ним безпідставно отриманні по закінченню його повноважень як опікуна та піклувальника, проте суму надмірно отриманої державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування до державного бюджету не повернув.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 зі змінами, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Згідно зі ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

На підставі викладеного, керуючись ст.49 Законом України „ Про державну допомогу сім`ям з дітьми, Постанови Кабінету міністрів України. №1751 від 27.12.2001р., ст.ст. 1166, 1212 ЦК України, ст.ст. 13, 19, 81, 263-265 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації () суму надмірно отриманої допомоги на дітьми, над якими встановлено опіку у розмірі 44963,80 грн. (сорок чотири тисячі дев`ятсот шістдесят три грн. вісімдесят коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації () судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Сарненський районний суд Рівненської області. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Т.О.Ведяніна