Справа № 615/795/19
Провадження № 2/615/347/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., розглянувши позовну заяву керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними наказів, скасування запису про державну реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

24.05.2019 року прокурор звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 3183-СГ від 10.03.2017 року про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Валківського району Харківської області;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Харківській області №15708-СГ від 31.08.2017 про передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,0000 га, в тому числі рілля площею 2,0000 га, (кадастровий номер НОМЕР_1 ) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Валківського району Харківської області;

- скасувати запис про право власності №22697400 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку, площею 2,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовану за межами населених пунктів на території за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Валківського району Харківської області, зареєстровану за ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) повернути на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельну ділянку, площею 2,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовану за межами населених пунктів на території за межами населених пунктів на території Костівської сільської ради Валківського району Харківської області.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя прийшов до наступного висновку.

Порядок ведення особистого селянського господарства регулюється Законом України «Про особисте селянське господарство» № 742 від 15.05.2003 р.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону під особистим селянським господарством визнається господарська діяльність, яка проводиться без створення юридичної особи фізичною особою індивідуально або особами, які перебувають у сімейних чи родинних відносинах і спільно проживають, з метою задоволення особистих потреб шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалізації її надлишків та надання послуг з використанням майна особистого селянського господарства, у тому числі й у сфері сільського зеленого туризму.

Законодавцем чітко визначено межу розміру земельної ділянки, яка може використовуватися для ведення особистого селянського господарства.

Зокрема, ст.5 Закону встановлено, що для ведення особистого селянського господарства використовують земельні ділянки розміром не більше 2,0 гектара, передані фізичним особам у власність або оренду. При цьому здійснювати державну реєстрацію як підприємця без статусу юридичної особи не обов`язково.

Якщо громадяни України використовують земельні ділянки розміром понад 2,0 гектара і при цьому систематично реалізовують вироблену продукцію та продукти її переробки на ринках чи іншим юридичним і фізичним особам, то їхні дії містять ознаки підприємницької діяльності, і їм слід створювати фермерське господарство.

Закон України «Про фермерське господарство» діє для створення умов реалізації ініціативи громадян щодо виробництва товарної сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації на внутрішньому і зовнішньому ринках, а також для забезпечення раціонального використання і охорони земель фермерських господарств, правового та соціального захисту фермерів України.

У ст.ст.1,3,7 зазначеного Закону зазначається, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства.

Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб`єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів (п.6 ч.1 ст.12 ГПК України у редакції, чинній до 15.12.2017 року).

Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю) (п.6 ч.1 ст.20 ГПК України у редакції, чинній з 15.12.2017 року).

Враховуючи, що позовна заява та додані до неї матеріали не містять доказів, які свідчать про відсутність державної реєстрації фермерського господарства, дані, які б надали змогу встановити особу відповідача фізичної особи, відсутні, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У разі відмови у відкритті провадження у справі відповідно до п.3 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду.

Керуючись ст.ст.259-261,353 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, ОСОБА_1 про визнання наказів незаконними та повернення земельної ділянки.

Повідомити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Повернути Дергачівській місцевій прокуратурі Харківської області сплачений нею судовий збір у розмірі 13887,33 грн. згідно платіжного доручення №909 від 15.04.2019 року.

Кошти повернути на рахунок прокуратури Харківської області (код 02910108, рахунок 7171, код банку 820172, банк отримувача: ДКСУ у м. Києві).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А.П. Токмакова