Справа № 523/7573/19
Провадження №2/523/3325/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" травня 2019 р.Суворовський районний суд міста Одеси в складі

головуючого судді - Сувертак І.В.

при секретарі - Кругліков О. О.

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 в місті Одесі, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (м. Одеса, пр. Добровольського, буд. 106) про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорту для малолітніх дітей без згоди батька та на тимчасовий виїзд малолітніх дітей за кордон України без згоди батька,-

Установив

Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом та просила надати дозвіл на виїзд за межі території України малолітніх: ОСОБА_3 : ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 : ІНФОРМАЦІЯ_2 , в супроводі матері ОСОБА_1 , за межі території України у Туреччину період з 23 липня 2019 року по 23 серпня 2019 року з обов`язковим поверненням в Україну, без згоди батька - ОСОБА_2 .

В обґрунтування вимог посилалася на те, що 29 квітня 2007 року між ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_2 було зареєстровано шлюб відділом реєстрації актів цивільного стану Ренійського районного управління юстиції Одеської області, актовий запис №58.

Рішенням Суворовського районного суду міста Одеси від 08 листопада 2017 року шлюб розірвано. З моменту розірвання шлюбу відповідач з`їхав з місця сумісного проживання. Зареєстрованим місцем проживання відповідача на даний час є - АДРЕСА_1 .

Від шлюбу сторони мають дітей: ОСОБА_3 : ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 : ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Діти проживають разом із позивачем.

Рішенням Суворовського районного суду міста Одеси від 24 жовтня 2018 року по справі № 523/11848/18 з відповідача стягнуто аліменти на утримання дітей.

ОСОБА_1 має бажання тимчасово виїхати з дітьми за кордон у період з 23 липня 2019 року по 23 серпня 2019 року для відпочинку у Туреччину, що підтверджується відповідними документами.

Для виїзду дітей за кордон необхідно мати нотаріальний дозвіл відповідача, однак відповідач ухиляється від надання такого дозволу, що і стало причиною звернення із зазначеним позовом до суду.

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 16 травня 2019 року, було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін в загальному порядку. Окрім того відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву, а третій особі - пояснення щодо позову.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак надав на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, підтримав позов та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув та надав на адресу суду заяву в якій просив справу розглядати за його відсутності, позов визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про розгляд справи повідомлявся належним чином та завчасно, причин неявки суду не сповістив.

Згідно до вимог ч.4 ст. 206 ЦПК України - у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

З`ясував обставини справи, дослідив та проаналізував матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так встановлено, що 29 квітня 2007 року між ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_2 було зареєстровано шлюб відділом реєстрації актів цивільного стану Ренійського районного управління юстиції Одеської області, актовий запис №58.

Рішенням Суворовського районного суду міста Одеси від 08 листопада 2017 року шлюб розірвано. (а.с. 10-13). З моменту розірвання шлюбу відповідач з`їхав з місця сумісного проживання. Зареєстрованим місцем проживання відповідача на даний час є - АДРЕСА_1 .

Від шлюбу сторони мають дітей: ОСОБА_3 : ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 : ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с. 8,9).

Діти проживають разом із позивачем.

Рішенням Суворовського районного суду міста Одеси від 24 жовтня 2018 року по справі № 523/11848/18 з відповідача стягнуто аліменти на утримання дітей. (а.с. 14,15).

ОСОБА_1 має бажання тимчасово виїхати з дітьми за кордон у період з 23 липня 2019 року по 23 серпня 2019 року для відпочинку у Туреччину, що підтверджується відповідними документами. (а.с. 4-7).

Враховуючи вимоги чинного законодавства позивачу необхідно отримати дозвіл батька для виїзду дітей без його супроводу. Разом із тим, батько дітей такої згоди не надавав.

Правовідносини, які виникли між сторонами по справі регулюються Сімейним кодексом України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57.

Згідно ст. 141 СК України вбачається, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, и перебували вони у шлюбі між собою.

Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.

Згідно ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Загальні засади регулювання сімейних відносин визначено ст. 7 СК України, згідно з положеннями якої жінка та чоловік мають рівні права й обов`язки у сімейних відносинах, шлюбі та сім`ї. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року (далі - Конвенція про права дитини), іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, яка набула чинності в Україні з 27.09.1991 р., зазначено: «1. Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної й однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування».

Базові положення принципу забезпечення найкращих інтересів дитини покладені в основу багатьох рішень ЄСПЛ, у тому числі шляхом застосування статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР.

Виходячи зі змісту ст. ст.1,3,4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянин України має право виїхати з України. Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

За правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 в редакції Постанови КМУ від 25.08.2010 року № 724 (п.п. 3-5), виїзд з України громадян, які не досягли 16 річного віку, здійснюється за згодою обох батьків та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду досягли 18-річного віку. Виїзд громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного із батьків або інших осіб, уповноважених одним із батьків з нотаріально посвідченою згодою здійснюється: 1) за нотаріально посвідченою згодою другого із батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування в цій державі, якщо другий із батьків відсутній у пункті пропуску; 2) без нотаріально посвідченої згоди другого із батьків у разі пред`явлення зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку без згоди та супроводу другого із батьків. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Ураховуючи встановлені обставини, зокрема те, що діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживають із матір`ю ОСОБА_1 , яка забезпечує їх повний і гармонійний фізичний, розумовий, духовний, моральний і соціальний розвиток, а також рівень життя, необхідний для такого розвитку; а також узявши до уваги положення ст. 157, 161 СК України, суд приходить до висновку, щодо надання дозволу на тимчасовий виїзд дітей з матір`ю на територію Туреччини на термін з 23 липня 2019 року о 23 серпня 2019 року із наданням дозволу на виготовлення проїзних документів для перетину державного кордону,

Враховуючи зазначене, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 в повному обсязі.

На підставі наведеного, ст. 141 СК України, ст. 4 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 (у редакції постанови КМУ від 25.08.2010 року № 724) та керуючись ст.ст. 4-7,1-13,17- 18,109,131,137, 200ч3, 211,223,259, 263-265, 268, 352,354 ЦПК України, суд, -

Вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа: орган опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (м. Одеса, пр. Добровольського, буд. 106) про надання дозволу на виготовлення закордонного паспорту для малолітніх дітей без згоди батька та на тимчасовий виїзд малолітніх дітей за кордон України без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на виїзд за межі території України малолітніх: ОСОБА_3 : ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_4 : ІНФОРМАЦІЯ_2 , в супроводі матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за межі території України у Туреччину період з 23 липня 2019 року по 23 серпня 2019 року з обов`язковим поверненням в Україну, без згоди батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Суворовський районний суд м. Одеси.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У разі проголошення у судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частин рішення суд повідомляє, коли буде складно повне рішення.

Повний текст рішення складено 27 травня 2019 року.

Суддя