Справа № 405/4776/15-ц
Провадження № 6/405/114/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2019 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Л.А.

при секретарі Лисонь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кропивницькому заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 29 серпня 2017 року звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: боржника, її правонаступником.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 22.05.2017 року частково задоволено його (заявника) позов та стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький на його користь 133 542 грн. 51 коп. заподіяної шкоди, та на виконання зазначеного рішення, 14.06.2017 року видано відповідний виконавчий лист. Вказав, що відповідно до вимог статті 7, пунктів 4,6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», постанови правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 року №34 до 1 серпня 2017 року закінчилась розпочата у січні 2015 року процедура припинення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та їх виконавчих дирекцій і робочих органів, з переведенням обов`язків цих фондів соціального страхування до Фонду соціального страхування України. Всі рахунки цих двох фондів соціального страхування, відкритті ними в органах Держказначейства та банківських установах було закрито 31 липня 2017 року. З 01 серпня 2017 року усі функції та завдання, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне страхування», забезпечуються Фондом соціального страхування України та його робочими органами. Робочим органом Фонду соціального страхування України із статусом юридичної особи у Кіровоградській області є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, ідентифікаційний код юридичної особи 41316824, юридична адреса, 25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, буд. 64, яке є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький.

Зазначена заява заявника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянута по суті після надходження 18 січня 2019 року цивільної справи №405/4776/15 за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про стягнення шкоди з Верховного Суду (Касаційний цивільний суд).

При цьому, відзначається, що 15 грудня 2017 року набрав чинності в новій редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року Цивільний процесуальний кодекс України.

Відповідно до п.9 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, на підставі чого розгляд зазначеної заяви ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником здійснюється за правилами ЦПК України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року.

Крім того, заявником ОСОБА_1 подано до суду письмові пояснення до заяви, зареєстровані судом 21 лютого 2019 року за вх.№ЕП-815/19Вх, за якими, зазначив, що як встановлено судовими рішеннями, він (заявник) перебував на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м.Кіровограді з 03 червня 2006 року. Згідно з Положенням про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області Відділення було робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Відділення було юридичною особою, мало самостійний кошторис, рахунок в установі банку, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. До набрання чинності нової редакції Закону №1105-ХІV, в редакції Закону №77-VІІІ від 28.12.2014 року, він (заявник) звертався з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м.Кіровограді. Разом з тим, згідно з ч.5 Перехідних положень Закону №77-VІІІ від 28.12.2014 року Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, відділень у районах і містах обласного значення. Робочим органом виконавчої дирекції Фонду у Кіровоградській області є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, яке є правонаступником боржника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький за виконавчим листом №405/4776/15-ц.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримав з підстав, зазначених у ній, просив заяву задовольнити.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області Бебік Г.В. (діє на підставі довіреності №01-09-23 від 25 лютого 2019 року) заперечила проти задоволення заяви про заміну боржника, зазначивши на обґрунтування заперечень, що наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 25.05.2017 року №461 про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в м.Кропивницький Кіровоградської області припинено юридичну особу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, створено комісію з припинення у складі 4-ох осіб та встановлено двомісячний строк для заявлення кредиторами вимог до відділення Фонду до 30 липня 2017 року, при цьому, на засіданні комісії з припинення відділення Фонду від 31.07.2017 року розглядалося питання щодо відсутності заявлених вимог кредиторів. Виконавчий лист про стягнення з Відділення Фонду на користь ОСОБА_1 . 133 542, 51 грн. заподіяної шкоди видано 14.06.2017 року, тобто під час строку, встановленого для пред`явлення вимог кредиторів у процедурі припинення юридичної особи. Приписами ч.1 ст.107 ЦК України кредиторам надано право вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов`язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов`язання, або забезпечення виконання зобов`язання, крім випадків, передбачених законом. З вимогами до комісії з припинення відділення Фонду щодо виконання рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22.05.2017 року про стягнення заподіяної шкоди в розмірі 133 542, 51 грн. ОСОБА_1 , - не звертався. 31 жовтня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області. Відповідно до ч.5 ст.112 ЦК України вимоги кредиторів, які не визнані ліквідаційною комісією, якщо кредитор у місячний строк після одержання повідомлення про повну або часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до суду з позовом, вимоги, у задоволенні яких за рішенням суду кредиторові відмовлено, а також вимоги, які не задоволені через відсутність майна юридичної особи, що ліквідується, вважаються погашеними. Враховуючи пропущений кредитором строк для заявлення грошових вимог в процесі ліквідації боржника та фактичну ліквідацію боржника, представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області просила відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні.

Заслухавши заявника ОСОБА_1 , представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області Бебік Г.В., зваживши доводи, викладені в заяві про заміну сторони виконавчого провадження , дослідивши матеріали цивільної справи №405/4776/15-ц, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, виходячи з наступного.

З матеріалів цивільної справи № 405/4776/15-ц судом встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01.02.2017 року по цивільній справі № 405/4776/15-ц, 2/405/1241/16 за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області про стягнення шкоди позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 22.05.2017 року рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01.02.2017 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області задоволено частково. Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 133 542 грн. 51 коп. заподіяної шкоди.

Зазначене рішення суду апеляційної інстанції набрало законної сили 22.05.2017 року.

Крім того, 14.06.2017 року на виконання зазначеного вище рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22.05.2017 року Ленінським районним судом м. Кіровограда стягувачу ОСОБА_1 було видано виконавчий лист № 405/4776/15-ц, 2/405/1241/16 про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницькому Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 133 542 грн. 51 коп. заподіяної шкоди.

Згідно з зазначеним виконавчим документом боржником за виконавчим листом є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області (), яке являється державним органом.

Крім того, судом встановлено, що листом від 18.08.2017 року №07-07/1545 Управління державної казначейської служби України у м.Кропивницькому Кіровоградської області повернуло стягувачу ОСОБА_1 без виконання зазначений вище виконавчий лист з тих підстав, що на час пред`явлення (16.08.2017 року) стягувачем ОСОБА_1 виконавчого листа до виконання в Управлінні відсутні рахунки, відкриті відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області, що унеможливлює виконання даного судового рішення. Також зазначено, що в Управлінні відкрито рахунки Кропивницькому відділенню Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області. Рекомендовано стягувачу ОСОБА_1 звернутися до суду з питання заміни боржника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області його правонаступником.

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Крім того, відповідно до положень ч. 1, ч. 2 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Згідно з ч. 5 ст. 442 ЦПК України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом також встановлено, що наказом Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області» №461 від 25 травня 2017 року припинено юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області шляхом реорганізації приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

Крім того, 31 липня 2017 року наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 10.08.2017 року №1171 затверджено Передавальний акт, за яким, внаслідок реорганізації шляхом приєднання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов`язків за цим Передавальним актом, відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

Окрім того, відповідно до п.5 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до ч.3 ст.8 зазначеного Закону робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Робочі органи виконавчої дирекції Фонду та їх відділення провадять свою діяльність від імені виконавчої дирекції Фонду в межах та порядку, визначених цим Законом, статутом Фонду, типовим положенням про робочі органи виконавчої дирекції Фонду та їх відділення, що затверджується правлінням Фонду, та положенням, затвердженим директором виконавчої дирекції Фонду.

Крім того, 31 жовтня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області.

Відповідно до ч.1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Таким чином, виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

При цьому, судом не приймаються до уваги, як такі, що не регулюють зазначені правовідносини сторін, зокрема, процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, яке набрало законної сили, доводи представника боржника щодо застосування до даних правовідносин положень ч.1 ст.107 ЦК України та пропуск заявником ОСОБА_1 як кредитором строку для заявлення грошових вимог в процесі ліквідації боржника.

З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги, що рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року, яке набрало законної сили 22 травня 2017 року, та в порядку ч5 ст.124 Конституції України та 1 ст.18 ЦПК України, є обов`язковим для виконання, - не виконано, присуджені за зазначеним судовим рішенням позивачу ОСОБА_1 кошти в розмірі 133 542 грн. 51 коп. з боржника не стягнуті, крім того, боржник за виконавчим провадженням відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області реорганізований шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, яке, в свою чергу, є правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов`язків відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області,суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню шляхом заміни боржника за виконавчим провадженням Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький (вул.Фісановича, 9 м.Кіровоград, ) його правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (вул.Михайлівська, 64, м.Кропивницький, ) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №405/4776/15-ц, виданого Ленінським районним судом м.Кіровограда 14 червня 2017 року про стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 133 542 грн. 51 коп. заподіяної шкоди.

На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 512, 514 ЦК України, керуючись ст. ст. 260, 261, 353, 442 ЦПК України, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький (вул.Фісановича, 9 м.Кіровоград, ) його правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (вул.Михайлівська, 64, м.Кропивницький, ) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №405/4776/15-ц, виданого Ленінським районним судом м.Кіровограда 14 червня 2017 року про стягнення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 133 542 грн. 51 коп. заподіяної шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Кіровограда протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, або в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст ухвали складено 31 травня 2019 року.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова