УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2019 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Гордійчук І.О.

секретар судового засідання Михайленко О.С.

за участі приватного виконавця Сідоренко С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рівному подання приватного виконавця Сідоренко С.П., про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,-

В С Т А Н О В И В:

Приватний нотаріус Сідоренко С.П. звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання зобов`язань покладених на нього виконавчим написом №330 виданого 28.01.2019 року.

Подання мотивоване тим, що на виконанні приватного нотаріуса виконавчого округу Рівненської області Сідоренка С.П. знаходиться виконавче провадження 58425362 з виконання виконавчого напису №330 виданого 28.01.2019 року. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію про доходи та майно, яким володіє боржник не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. Матеріали подання передані судді на розгляд 30.05.2019 року.

Приватний виконавець в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Судом встановлено, що на виконанні приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренка Сергія Петровича знаходиться виконавче провадження 58425362 з виконання виконавчого напису № 330 виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гамаль І.М. 28.01.2019 про стягнення з: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є боржником за договором на відкриття поточного рахунку та обслуговування платіжної картки ПАТ "КБ "Глобус" (для фізичних осіб), укладеним між ним та Акціонерним Товариством "Комерційний Банк "Глобус" (до зміни назви Публічним Акціонерним Товариством "Комерційний Банк "Глобус") шляхом підписання Заяви-анкети № 22/393 від 16 січня 2018 року на приєднання до Договору, далі за текстом іменується - Кредитний договір, відповідно до якого банком було відкрито картковий рахунок № НОМЕР_1 та встановлено кредитний ліміт (кредитну лінію), на користь Акціонерного Товариства "Комерційний Банк "Глобус", заборгованості за вищевказаним кредитним договором.

Стягнення заборгованості проводиться за період з 16 січня 2018 року по 03 грудня 2018 року. Сума заборгованості, яка підлягає стягненню складає 35 113,08 гривень

За вчинення цього виконавчого напису нотаріусом стягнуто плату із Стягувача, Акціонерного товариства "Комерційний Банк "Глобус", у розмірі 1000,00 грн., яка підлягає стягненню з боржника на користь стягувача.

Загальна сума, яка підлягає стягненню із ОСОБА_1 , на користь Публічного Акціонерного Товариства "Комерційний Банк "Глобус", складає 36 113,08 грн.

19.02.2019 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №58425362 та 19.02.19р. рекомендованим листом направлено на адресу боржника зазначену у виконавчому документі. 24.02.19р. боржник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Як на підставу вимог подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 праві виїзду за межі України, державний виконавець посилався на те, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань за виконавчим написом нотаріуса, за викликами до державного виконавця не з`являвся. Приватний виконавець вважає, що наявні підстави для застосування заходів примусового виконання рішення у вигляді тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначалися Законом України «Про виконавче провадження».

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Пунктом 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язань.

Зі змісту п.19 ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що виконавець зобов`язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про нотаріат» нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Із Закону України «Про нотаріат» вбачається те, що виконавчий напис є нотаріальною дією, а не рішенням.

Крім того стаття 441 ЦПК України не містить положень щодо можливості тимчасового обмеження боржника за рішенням інших органів (посадових осіб), зокрема виконавчого напису приватного нотаріуса.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Такі ж правила передбачені і в ст. 13 Загальної декларації прав людини.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не встановлюються жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для охорони здоров`я або моралі чи з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Матеріали справи свідчать про те, що приватний виконавець звернувся до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого напису нотаріуса, а не судового рішення.

Чинним цивільно-процесуальним законодавством не передбачено право суду обмежити боржника за виконавчим написом приватного нотаріуса у праві виїзду за межі України.

А тому, підстави для застосування заходів примусового виконання рішення у вигляді тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, - не відповідає вимогам закону, оскільки зобов`язання боржника є невиконаними не за рішенням суду, а за виконавчим написом нотаріуса.

У задоволенні подання приватного виконавця Сідоренко С.П., про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.353,354,441 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання приватного виконавця Сідоренко С.П., про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області (відповідно до пп. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.О. Гордійчук