Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/2296/18
Провадження № 4-с/376/4/2019
У Х В А Л А

"19" березня 2019 р.

Сквирський районний суд Київської області у складі головуючого судді Віговського С.І., при секретарі Кропивлянській С.М.. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сквира скаргуОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 , заінтересовані особи: головний державний виконавець Сквирського районноговідділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Поляруш Алла Миколаївна, ОСОБА_3 , про визнання рішень головного державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та довідки розрахунку заборгованості по аліментах, -

встановив:

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Григор`єв Андрій Валерійович звернувся до суду із вказаною скаргою та просить суд визнати неправомірним та скасувати рішення (постанову) головного державного виконавця Сквирського районноговідділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Поляруш Алли Миколаївни (далі головний державний виконавець Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М.) про відкриття виконавчого провадження № 58034992 від 10.01.2019 року по примусовому виконанню виконавчого листа № 2/376/1061/2018 виданого 12.11.2018 року Сквирським районним судом Київської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітнього сина, який продовжує навчання ОСОБА_4 , в твердій грошовій сумі в розмірі 2500 грн. щомісячно, починаючи стягнення з 01.09.2016 року і до закінчення сином навчання, тобто до 01.07.2020 року, але не більше ніж досягнення ним 23-річного віку; визнати неправомірною та скасувати довідку-розрахунок заборгованості по аліментах від 10.01.2019 року № 353 в розмірі 70 000,00 грн., складену головним державним виконавцем Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М. у виконавчому провадженні № 58034992.

Представник заявника мотивує вимоги тим, що на примусове виконання у Сквирський РВ ДВС ГТУЮ у Київській області 10.01.2019 року надійшов виконавчий лист № 2/376/1061/2018 виданого 12.11.2018 року Сквирським районним судом Київської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітнього сина, який продовжує навчання ОСОБА_4 , в твердій грошовій сумі в розмірі 2500 грн. щомісячно, починаючи стягнення з 01.09.2016 року і до закінчення сином навчання, тобто до 01.07.2020 року, але не більше ніж досягнення ним 23-річного віку (далі - виконавчий лист).

У виконавчому листі зазначено, що він був виданий 12.11.2018 року; також у ньому вказується, що допускається негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць, тобто в межах 2500,00 грн., однак головний державний виконавець Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М. винесла постанову про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу починаючи стягнення аліментів з 01.09.2016 року і до закінчення сином навчання, тобто до 01.07.2020 року, але не більше ніж досягнення ним 23-річного віку та нарахувала заборгованість по аліментах за період з 01.09.2016 року по 01.01.2019 року в розмірі 70 000,00 грн., що на думку представника заявника не відповідає вимогам ст. 4 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", ст.ст. 11, 12 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно ч. 2 ст. 448 ЦПК України про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (ч.ч. 1, 2 ст. 450 ЦПК України).

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Григор`єв Андрій Валерійович в судовому засіданні подану заяву підтримав з підстав зазначених вище.

Заінтересована особа по справі - головний державний виконавець Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М. в судовому засіданні заперечила проти поданої скарги з підстав зазначених в поданому через канцелярію суду письмовому запереченні.

Судом встановлено, що 12листопада 2018 року Сквирським районним судом Київської області був виданий виконавчий лист № 2-376/1061/2018 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітнього сина, який продовжує навчання ОСОБА_4 , в твердій грошовій сумі в розмірі 2500 грн. щомісячно, починаючи стягнення з 01.09.2016 року і до закінчення сином навчання, тобто до 01.07.2020 року, але не більше ніж досягнення ним 23-річного віку. У виконавчому листі вказано, що рішення суду допущено до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць.

За заявою стягувача ОСОБА_3 , 10 січня 2019 року головний державний виконавець Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М. винесла постанову про відкриття виконавчого провадження № 58034992 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-376/1061/2018 від 12листопада 2018 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання повнолітнього сина, який продовжує навчання ОСОБА_4 , в твердій грошовій сумі в розмірі 2500 грн. щомісячно, починаючи стягнення з 01.09.2016 року і до закінчення сином навчання, тобто до 01.07.2020 року, але не більше ніж досягнення ним 23-річного віку.

Вказану постанову про відкриття виконавчого провадження головний державний виконавець Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М. 10.01.2019 року за вих. № 125 направила для відома сторонам виконавчого провадження на адреси їх місць проживання.

Одночасно, головний державний виконавець Сквирського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Поляруш А.М. 10.01.2019 року склала довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, яку за вих. № 353 направила для виконання боржнику та для відома стягувачу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 2 ст. 6 Конституції України передбачено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Так, згідно ч. 3 ст. 7 Закону України "Про виконавче провадження" у разі наявності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів або заперечення її розміру боржником стягувач має право пред`явити виконавчий документ для примусового виконання.

Виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення (п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження").

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (абз. 1 ч. 5 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження").

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначаються дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць (п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України).

Доводи представника заявника про те, що виконавець зобов`язаний був виконати рішення суду відкривши виконавче провадження лише в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць, тобто в межах 2500,00 грн., без стягнення аліментів з 01.09.2016 року і до закінчення сином навчання, тобто до 01.07.2020 року, але не більше ніж досягнення ним 23-річного віку, як це зазначено у резолютивні частині рішення та без нарахування заборгованості по аліментах за період з 01.09.2016 року по 01.01.2019 року в розмірі 70 000,00 грн., суд вважає необґрунтованими, оскільки ці доводи суперечать резолютивній частині рішення суду.

Інститут допущення негайного виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць прямо передбачений п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України та є винятковою мірою, яка гарантує стягувачу в незалежності від оскарження судового рішення боржником, отримати від боржника разовий платіж на утримання утриманця, і цей платіж спрямований на максимальне пришвидшення процедури стягнення аліментів.

Допущення судом негайного виконання рішення у справі про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць є обов`язковим елементом виконання рішення суду згідно його резолютивної частини; цей елемент не виключає обов`язкового виконання рішення суду згідно його резолютивної частини.

Таким чином, після негайного виконання виконавцем рішення суду у справі про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць, він зобов`язаний у подальшому виконувати рішення суду на загальних підставах у відповідності до виконавчого документа та вимог законодавства.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом (ч. 3 ст. 195 СК України).

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі надходження виконавчого документа на виконання від стягувача.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Суд не погоджується із вищевикладеними доводами представника заявника, вважає їх необґрунтованими та безпідставними, а оскаржувані рішення державного виконавця вважає такими, що були прийняті відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і право заявника не було порушено.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 6, 19 Конституції України, ст. 195 Сімейного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 7, 18, 26, 71, 74 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 430, 447-451, 453 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 , заінтересовані особи: головний державний виконавець Сквирського районноговідділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Поляруш Алла Миколаївна, ОСОБА_3 , про визнання рішень головного державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та довідки розрахунку заборгованості по аліментах.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Сквирський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: С. І. Віговський