Справа № 456/1428/18 Провадження № 2/395/325/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Забуранного Р.А.

при секретарі Таран С.М.,

розглянувши цивільну справу за позовом Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до МП «ГАФСА» у формі ТОВ про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду із позовом звернулася Новомиргородська міська рада Кіровоградської області до МП «Гафса» у формі ТОВ про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Заявник просить суд визнати неправомірною бездіяльність Малого підприємства «ГАФСА» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю та зобов`язати Мале підприємство «ГАФСА» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю провести комплекс заходів, а саме розібрати колишнє приміщення гуртожитку, що розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, буд. 90/1 з метою унеможливлення самовільного обвалу будови та з метою забезпечення безпеки громадян, стягнути всі судові витрати.

У судове засідання представник позивача не з`явився, про причини неявки не повідомив, направив до суду заяву в якій просить розглянути справу за їх відсутності, позов підтримує повністю, просить його задовольнити.

Представник відповідача Беспалова Н.О. у судове засідання не з`явилась, однак від неї надійшли клопотання про розгляд справи за її відсутності та про закриття провадження вказаної цивільної справи, оскільки вона підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб`єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах управлінських функцій.

Водночас за приписами п. 7 ч. 1 ст.4 КАС України суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Звертаючись до суду з позовом про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні діїМП «ГАФСА» у формі ТОВ, а саме розібрати колишнє приміщення гуртожитку, Новомиргородська міська рада Кіровоградської області діє не з метою захисту своїх прав та інтересів, а з метою захисту прав та інтересів громади або невизначеного кола осіб від можливих порушень їхніх прав та з метою запобігти можливих суспільно значимих несприятливих наслідків, які полягають у незадовільному утриманні відповідачем належного йому майна.

Отже, спірні правовідносини в цій справі обумовлені реалізацією повноважень щодо здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Здійснення такого державного контролю означає обов`язковість прийнятих за його результатами рішень для підконтрольного суб`єкта, що свідчить про владно-управлінський характер, отже публічно-правову їх природу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, оскільки даний позов не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства.

За суб`єктним складом сторін та сутністю спору дана справа підлягає розгляду окружними адміністративними судами у порядку, визначеному нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 255, 256, 261, 353, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження в цивільній справі за позовом Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до МП «ГАФСА» у формі ТОВ про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Суддя: Р. А. Забуранний

Повний текст ухвали виготовлений 15 жовтня 2019 року.

копія Справа № 456/1428/18 Провадження № 2/395/325/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Забуранного Р.А.

при секретарі Таран С.М.,

розглянувши цивільну справу за позовом Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до МП «ГАФСА» у формі ТОВ про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду із позовом звернулася Новомиргородська міська рада Кіровоградської області до МП «Гафса» у формі ТОВ про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Заявник просить суд визнати неправомірною бездіяльність Малого підприємства «ГАФСА» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю та зобов`язати Мале підприємство «ГАФСА» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю провести комплекс заходів, а саме розібрати колишнє приміщення гуртожитку, що розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Соборності, буд. 90/1 з метою унеможливлення самовільного обвалу будови та з метою забезпечення безпеки громадян, стягнути всі судові витрати.

У судове засідання представник позивача не з`явився, про причини неявки не повідомив, направив до суду заяву в якій просить розглянути справу за їх відсутності, позов підтримує повністю, просить його задовольнити.

Представник відповідача Беспалова Н.О. у судове засідання не з`явилась, однак від неї надійшли клопотання про розгляд справи за її відсутності та про закриття провадження вказаної цивільної справи, оскільки вона підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб`єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах управлінських функцій.

Водночас за приписами п. 7 ч. 1 ст.4 КАС України суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Звертаючись до суду з позовом про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні діїМП «ГАФСА» у формі ТОВ, а саме розібрати колишнє приміщення гуртожитку, Новомиргородська міська рада Кіровоградської області діє не з метою захисту своїх прав та інтересів, а з метою захисту прав та інтересів громади або невизначеного кола осіб від можливих порушень їхніх прав та з метою запобігти можливих суспільно значимих несприятливих наслідків, які полягають у незадовільному утриманні відповідачем належного йому майна.

Отже, спірні правовідносини в цій справі обумовлені реалізацією повноважень щодо здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Здійснення такого державного контролю означає обов`язковість прийнятих за його результатами рішень для підконтрольного суб`єкта, що свідчить про владно-управлінський характер, отже публічно-правову їх природу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, оскільки даний позов не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства.

За суб`єктним складом сторін та сутністю спору дана справа підлягає розгляду окружними адміністративними судами у порядку, визначеному нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 255, 256, 261, 353, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження в цивільній справі за позовом Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до МП «ГАФСА» у формі ТОВ про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Суддя підпис

з оригіналом згідно

Суддя: Р. А. Забуранний

Повний текст ухвали виготовлений 15 жовтня 2019 року.