Номер провадження 2/243/887/2019
У Х В А Л А

про заміну неналежного відповідача та відкладення підготовчого судового засідання

12 червня 2019 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Гончарової А.О.,

при секретарі Хорхордіної О.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Прокуратури Донецької області - Буяновського В.В.,

представника відповідача Слов`янської місцевої прокуратури - Кузнецової К.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Прокуратури Донецької області, Слов`янської місцевої прокуратури, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України, про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Прокуратури Донецької області, Слов`янської місцевої прокуратури, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України, про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 15.02.2019 року провадження у справі було відкрито та призначено до підготовчого судового розгляду.

В підготовчому судовому засіданні позивач ОСОБА_1 просив виключити Слов`янську місцеву прокуратуру з числа відповідачів та залучити Державну казначейську службу України в якості співвідповідача по справі.

Представник відповідача, Прокуратури Донецької області, ОСОБА_2 , та представник відповідача, Слов`янської місцевої прокуратури, Кузнецова К.В., в підготовчому судовому засіданні не заперечували проти виключення з числа відповідачів по справі Слов`янської місцевої прокуратури та залучення Державної казначейської служби України як відповідача.

Крім того, позивачем в підготовчому судовому засіданні заявлено клопотання про виклик свідків, проте, в зв`язку з вирішенням питання про заміну сторін по справі, на теперішній час суд позбавлений можливості вирішити дане клопотання.

Треті особи, Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України, повідомлені про час, дату та місце підготовчого судового засідання, про що в матеріалах справи містяться повідомлення про вручення поштового відправлення. Представники третіх осіб в підготовче судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представників відповідачів, приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

В зв`язку з набранням законної сили 15.12.2015 року ст. 12 Закону України «Про прокуратуру» на території Донецької області міські, районні, районні у містах та міжрайонні прокуратури припинили свою діяльність шляхом реорганізації у місцеві прокуратури за територіальним принципом.

Жодна із місцевих прокуратур не є юридичною особою та не наділена необхідним обсягом цивільної правоздатності та дієздатності у розумінні ст.ст. 46-48 ЦПК України.

Згідно з п.10-1 Постанови Пленуму Верховного суду України №4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» при вирішенні спору про відшкодування моральної шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, його посадовими або службовими особами поряд із відповідним державним органом суд має притягнути як відповідача відповідний орган Державного казначейства України.

В зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та замінити неналежного відповідача Слов`янську місцеву прокуратуру на Державну казначейську службу України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Згідно з ч.6 ст.198 ЦПК України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з необхідністю надання відповідачу часу для ознайомлення з позовною заявою та підготування відзиву на позовну заяву суд відкладає підготовче судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 51, 197, 198, 200, 223 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Прокуратури Донецької області, Слов`янської місцевої прокуратури, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство фінансів України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України, про визнання бездіяльності неправомірною, встановлення фактів, що мають юридичне значення та стягнення моральної шкоди, неналежного відповідача Слов`янську місцеву прокуратуру на Державну казначейську службу України.

З дня вручення цієї ухвали визначити відповідачу Державній казначейській службі України п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Відкласти підготовче судове засідання у приміщенні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області на 03 липня 2019 року о 10 годині 30 хвилин.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію даної ухвали суду та копію позову з додатками по справі надіслати для ознайомлення відповідачу, Державній казначейській службі України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:

http://sl.dn.court.gov.ua.

Ухвала самостійному оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду А.О. Гончарова