Справа № 675/495/19
Провадження № 2/675/337/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" червня 2019 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Трасковського С.Л., за участю: секретаря - Ящука О.І., представника позивача Дацишиної М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізяславі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

06.03.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області про визнання за нею права право на завершення приватизації земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,0957 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилається на те, що є спадкоємцем за законом після смерті свого чоловіка, однак не має можливості отримати свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку, оскільки за життя ОСОБА_2 не оформив право власності на вказане майно згідно вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду від 11.03.2019 року позовна заява ОСОБА_1 була прийнята до розгляду за правилами загального позовного провадження.

До початку слухання справи по суті, через канцелярію суду представник позивача звернулася до суду із письмовою заявою, якою просила вказану позовну заяву в частині позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області залишити без розгляду. Ухвалою суду від 12.04.2019 року вказану заяву представника позивача задоволено, зазначені вимоги залишено без розгляду.

Також в процесі підготовчого розгляду справи, судом задоволено клопотання представника позивача та витребувано матеріали спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_2 .

В подальшому, після надання можливості сторонам по справі надати суду відзив, відповідь на відзив та заперечення, документи на підтвердження своїх вимог та заперечень, ухвалою суду від 07.05.2019 року закрито підготовче провадження по справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, з врахуванням поданих уточнень, в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.

Представник Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області в судове засідання не з`явилася, хоча про місце, день та час слухання справи повідомлена належним чином. Відповідно до поданої через канцелярію суду заяви просила слухати справу за її відсутності, вказала, що не заперечує щодо вимог позивача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого Тишевицькою сільською радою Ради народних депутатів 07.06.1986 року, ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_2 та змінила прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».

З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 30.10.2013 року вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис за №174.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що позивач є дружиною померлого ОСОБА_2

Згідно довідки КП «Житлосервіс» від 13.07.2016 року №31/1 ОСОБА_1 на день смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , була зареєстрована з ним за однією адресою: АДРЕСА_2 .

На запит суду приватний нотаріус Ізяславського районного нотаріального округу Хмельницької області Шмигельський Ю.П. листом №150/01-16 від 21.03.2019 року повідомив, що в його провадженні знаходиться спадкова справа 20-2017 до майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . У дослідженій спадковій справі міститься заява про прийняття спадщини, яку подала ОСОБА_1 . У вказаній справі було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на автомобіль марки CHEVROLET TACUMA, свідоцтво про право на спадщину за законом на причеп марки ПСЄ-Ф-12,5А, свідоцтво про право на спадщину за законом на трактор марки МТЗ-82.1, свідоцтво про право на спадщину за законом на грошові заощадження, що зберігаються в ПАТ «Державний ощадний банк України». Згідно відомостей зі Спадкового реєстру заповітів не знайдено.

Тобто позивач після смерті спадкодавця ОСОБА_2 є єдиним спадкоємцем за законом, яка прийняла спадщину.

Статтею 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Повідомленням приватного нотаріуса Ізяславського районного нотаріального округу Хмельницької області Шмигельського Ю.П №150/01-16 від 28.11.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на спірну земельну ділянку, оскільки ОСОБА_2 за життя не оформив право власності на майно.

Відповідно до пункту «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до положень ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами визначено у ст.118 ЗК України.

Згідно з ст. 152 ЗК України захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

ОСОБА_2 приватним підприємством «Ізяславпроект» оформлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 , площею 0,0957 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказана технічна документація погоджена відділом регіонального розвитку, будівництва та архітектури Ізяславської РДА (висновок №171 06.07.2010 року) та управлінням Держкомзему в Ізяславському районі ГУ Держкомзему у Хмельницькій області (висновок №1159 06.07.2010 року)

На сорок четвертій сесії 5 скликання Ізяславської міської ради від 25.08.2010 року прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 та передачу останньому у приватну власність земельної ділянки площею 0,0957 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідним рішенням, доданим до матеріалів справи.

Проте, за життя ОСОБА_2 не встиг зареєструвати право власності на вказану земельну ділянку, оскільки помер.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що спадкодавцем ОСОБА_2 за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації вищевказаної земельної ділянки.

Згідно з п.10 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 вказаної Постанови у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Згідно з роз`ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, спори про визнання права власності на земельну ділянку та права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, зокрема у випадках, якщо відсутній отриманий спадкодавцем державний акт про право власності на земельну ділянку, зареєстрований належним чином, якщо спадкодавцем не був отриманий державний акт про право власності на земельну ділянку, або в державному акті є неточності, які підлягають виправленню, розглядаються судами з урахуванням вимог закону та роз`яснень, викладених в пунктах 10, 11 ППВСУ від 30 травня 2008 року № 7 про те, що відповідно до ст.1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання у власність відповідної земельної ділянки, а не права власності на земельну ділянку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач, прийнявши фактично спадщину після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула право на спадкування усіх його прав та обов`язків, що йому належали на день смерті, у тому числі право на приватизацію земельної ділянки, переданої померлому за життя відповідним розпорядженням, однак за відсутності зареєстрованого правовстановлюючого документу на ім`я померлого, вона позбавлена можливості одержати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину, у зв`язку з чим право позивача підлягає захисту в судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 116, 118, 125, 152 ЗК України, ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради Ізяславського району Хмельницької області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , право на завершення процедури приватизації в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,0957 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Ізяславський районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , адреса проживання - АДРЕСА_3 .

Відповідач - Ізяславська міська рада Ізяславського району Хмельницької області, місце знаходження м. Ізяслав, вул. Незалежності, 43, Ізяславський район, Хмельницька область, ідентифікаційний код за .

Повний текст рішення складено 13 червня 2019 року.

Суддя С.Л. Трасковський