Справа № 766/3032/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2019 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Прохоренко В.В.,

секретар Литвиненко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Херсоні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Енергопостачальна Компанія «Херсонобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми недооблікованої електроенергії,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2018року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Енергопостачальна Компанія «Херсонобленерго» (далі ПрАТ «ЕК Херсонобленерго») про захист прав споживачів. визнання незаконним рішення комісії про порушення Правил користування електричною енергією, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що її мати ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала в житловому будинку АДРЕСА_1 , за згодою матері в будинку посилилися ОСОБА_3 та ОСОБА_4

19.01.2018року представниками ПрАТ «ЕК Херсонобленерго» склали акт № 232462 про порушення п. 42 та п.48 Правил користування електроенергією для населення (далі ПКЕЕН), а саме, самовільне підключення до мережі енергопостачання з порушенням схеми обліку. При цьому споживачем електроенергії було зазначеної її, як спадкоємицю ОСОБА_2

Комісією ХМВЕ (структурний підрозділ ПрАТ «ЕК Херсонобленерго») по розгляду актів про порушення ПКЕЕН було визначено, що акт про порушення №232462 від 19.01.2018року складено у відповідності до п.53 ПКЕЕН та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення, зазначеного в акті.

Згідно до протоколу засідання комісії №18 від 12.02.2018року саме, вона причетна до порушення ПКЕЕН та повинна нести відповідальність шляхом сплати не облікованої електричної енергії, яка складає 21 584,19грн..

Вважає дане рішення комісії незаконним, оскільки відносини між побутовим споживачем та енергопостачальником регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999року, відповідно до яких фізична особа, використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з енергопостачальником.

Особовий рахунок НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_1 відкритий на ім`я ОСОБА_2 ..

Спадщину після смерті ОСОБА_2 на вказаний жилий будинок вона не приймала, в будинку ніколи не була зареєстрована та не проживала, тому не використовувала електричну енергію для власних потреб і відповідач не укладав з нею договір про користування електричною енергією.

Отже, вона не є побутовим споживачем в розумінні нормативно-правового акту, обставини викладені в акті про порушення та протокол засідання комісії є припущеннями й об`єктивно не встановленими, а тому в енергопостачальної компанії відсутні підстави, передбачені законодавством для стягнення з неї збитків.

З огляду на викладене, позивач просила визнати незаконним та скасувати рішення комісії ХМВЕ про порушення Правил користування електричною енергією для населення №18 від 12.02.2018року.

У березні 2018року Приватне акціонерне товариство «ЕК Херсонобленерго» звернулося до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.

В обґрунтування позовних вимог, представник товариства за дорученням ОСОБА_5 зазначала, що в ході проведення 19.01.2018року працівниками енергопостачальника рейду за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено самовільне підключення до мереж енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Підключення фазного та нульового проводів з ввідного до облікованого кабелю на горищі та підключено літню кухню, електрична енергія споживалася, але приладом обліку не обліковувалася та плата за користування не здійснювалася, що у відповідності до пункту 48 Правил користування електричною енергією тягне за собою відповідальність.

У зв`язку з виявленим порушенням був складений акт від 19.01.2018року за № 232462 про безоблікове користування електричною енергією і відповідно до Методики обчислення розміру відшкодування вартості електричної необлікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, здійснено нарахування збитків у розмірі 21 584,19грн.

Оскільки, в добровільному порядку вартість необлікованої електричної енергії відповідачем не сплачена, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «ЕК Херсонобленерго» суму необлікованої електричної енергії в розмірі 21 584,19грн, а також судові витрати.

Ухвалою суду від 27 вересня 2018року вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

Ухвалою суду від 22 травня 2019року провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Приватного акціонерного товариства «Енергопостачальна Компанія «Херсонобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії ХМВЕ про порушення Правил користування електричною енергією для населення №18 від 12.02.2018року закрито на підставі п.1 ч.1 ст.255ЦПК України.

В судове засідання ОСОБА_6 не з`явилася, надала повноваження представнику.

Представник позивача за первісним позовом в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи в її відсутність, на задоволення позовних вимог наполягає.

Представник відповідача за зустрічним позовом в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи в її відсутність, на задоволенні зустрічного позову наполягала, у задоволенні первісного позову просила відмовити за необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали справи, суд установив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999року (із змінами та доповненнями внесеними постановою Кабінету Міністрів України №591 від 23.08.2016року, яка набрала чинності 20.09.2016року). та Методикою № 562.

Згідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Частиною 4 ст.26 Закону України «Про енергетику» встановлено, що споживач енергії несе відповідальність. зокрема, за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією.

Частиною 1 ст.27 цього Закону передбачено, що правопорушення електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України, цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 27 Закону правопорушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення ПКЕЕ.

Судом установлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_1 .

ОСОБА_2 проживала в належному їй житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Договір про користування електричною енергією був укладений між енергопостачальником і ОСОБА_2 та відкрито на її ім`я особовий рахунок № НОМЕР_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла, після її смерті відкрилась спадщина на належне їй майно, у тому числі на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

За життя ОСОБА_2 за її згодою в житловому будинку посилилися ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які продовжували користуватися зазначеним житловим будинком після її смерті.

19.01.2018 року представниками енергопостачальника при рейдовій перевірці по АДРЕСА_1 було виявлення самовільне підключення до мереж енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Підключення фазного та нульового проводів з ввідного до облікованого кабелю на горищі та підключено літню кухню, електрична енергія споживалася, але приладом обліку не обліковувалася та плата за користування не здійснювалася.

У зв`язку з виявленим порушенням був складений акт від 19.01.2018року за № 232462 про безоблікове користування електричною енергією.

Пунктом 48 ПКЕЕН зазначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення ПКЕЕ, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Відповідно до п.53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, в тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акту свої зауваження. У разі відмови споживача в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника

У зв`язку з виявленим порушенням працівниками енергопостачальника у присутності ОСОБА_1 та ОСОБА_3 був складений акт від 19.01.2018року за № 232462 про безоблікове користування електричною енергією, який підписаний трьома представниками енергопостачальника та ОСОБА_3 без будь-яких зауважень (а.с.4)

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 - користувач житлового будинку були присутніми при проведення перевірки 19.01.2018року, та обізнані з тим, яке саме порушення виявили представники позивача, зауважень щодо незрозумілості формування виду порушення ПКЕЕН та суті самого порушення не заявляли.

На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до Методики.

Відповідно до ПКЕЕН розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акту про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Методика застосовується незалежно від наявності або відсутності укладеного між споживачем та енергопостачальником договору про користування електричною енергією та при проведенні розрахунку збитків не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електроенергії.

Із наявного в матеріалах справи протоколу засідання комісії по розгляду актів № 18 вбачається, що 12.02.2018року відбулося засідання комісії за участю споживача ОСОБА_1 , за наслідками розгляду комісія прийняла рішення, що акт складено у відповідності до п. 53 ПКЕЕН та Методики, і проведено розрахунок збитків за 12 місяців та визначено в розмірі 21 484,19грн.(а.с.5, 26-27)

Отже, суд приходить до висновку, що факт порушення споживачем ПКЕЕН підтверджений актом про порушення, складеним відповідно до вимог ПКЕЕН та Методики, відповідальність за порушення передбачена ПКЕЕН та Методикою, факт вчинення порушення визнається споживачем та ним не спростований належними та допустимими доказами.

Доводи ОСОБА_1 відносно того, вона не укладала з ПрАТ «ЕК Херсонобленерго» договір про користування електричною енергію, особовий рахунок до цього часу відкритий на ім`я ОСОБА_2 , спадщину після смерті матері вона не приймала, а тому не має права власності та права користування цим жилим приміщенням. та обов`язку відшкодування збитків, позбавленні правого обґрунтування з огляду на наступне.

Пунктом третім ПКЕЕН передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і енергопостачальником. Згідно до пункту сьомого ПКЕЕН для споживання електроенергії новий наймач квартири або іншого об`єкта повинен звернутися до енергопстачальника для укладення договору про користування електричною енергією.

Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду викладеною у справі 6- 2951цс15 від 20.04.2016року.

Частиною четвертою статті 263 ЦПК України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною п`ятою ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини(ч.1 ст.1270 ЦК України).

Згідно до ч. 1 ст. 1273 ЦК України спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

ОСОБА_1 після смерті матері не надала енергопостачальнику свідоцтво про смерть матері та не подала заяву про відключення житлового будинку від електропостачання, у зв`язку з тим, що в даному будинку ніхто не проживає, а навпаки погодилася на проживання у спадковому будинку ОСОБА_3 , присутність якого в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 підтверджено при рейдовій перевірці представниками енергепостачальника та його підпис у акті про порушення Правил користування електроенергією свідчить про споживання електроенергії та про обов`язок власника будинку на відшкодування шкоди.

Оскільки, ОСОБА_1 не відмовилася від спадщину в порядку визначеному ч.1 ст.1273 ЦК України, тому незалежно від часу прийняття спадщини житловий будинок належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Неотримання свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину(ч.3 ст. 1296ЦК України).

Отже, житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить спадкоємцеві ОСОБА_1 , яка як власник, відповідно до ст. 322 ЦК України зобов`язана утримувати майно, що їй належить, а тому повинна була забезпечити дотримання особами, які вселилися до зазначеного будинку за життя спадкодавця та продовжують за згодою ОСОБА_1 . користуватися житловим будинком по теперішній час, Правил користування електричною енергією для населення.

Беручи до уваги факт порушення ОСОБА_1 ПКЕЕН та законність прийнятого комісією ПрАТ «ЕК Херсонобленерго» рішення щодо визначення обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, оформленого протоколом від 12.02.2018року комісії по розгляду акта про порушення від 19.01.2018олку № 232462 суд приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь ПрАТ «ЕК Херсонобленерго» підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 1762,00грн

На підставі викладеного, ст.ст.322, 714, 1266, 1270, 1273ЦК України, Закону України «Про енергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, керуючись ст.ст. 6-13, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ПІН НОМЕР_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Енергопостачальна Компанія «Херсонобленерго» в рахунок відшкодування збитків 21 584,19грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ПІН НОМЕР_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Енергопостачальна Компанія «Херсонобленерго» судовий збір в сумі 1762,00грн.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко