Провадження №2/592/1515/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

за участю секретаря судового засідання Павлович Ю.С.,

представника позивачів ОСОБА_1 ,

розглянув у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Сумської міської ради, третя особи: приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу Шокола Наталія Валеріївна про визнання права власності домоволодіння в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з вказаним позовом і свої уточнені позовні вимоги обґрунтовують тим, що вони є доньками та спадкоємицями ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . У відповідності з свідоцтвом про право на спадщину за законом, вони прийняли спадщину від померлого ОСОБА_4 , яка складається із земельної ділянки, що має кадастровий номер НОМЕР_1 , загальною площею 0,054 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та розташована за адресою: вул АДРЕСА_1 . При цьому, розмір часток кожного з позивачів складає Ѕ частки вказаної земельної ділянки. Приватним нотаріусом Шоколою Н.В. було відмовлено позивачам у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на житловий будинок із надвірними господарськими будівлями та спорудами, який був збудований ОСОБА_4 у 1966 році та знаходиться на вищевказаній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою для відмови стала відсутність у позивачів правовстановлюючих документів, які посвідчують право власності померлого гр. ОСОБА_4 на вказаний житловий будинок, оскільки такі документи не збереглись. Відмова приватного нотаріуса Шоколи Н.В. у видачі позивачам свідоцтв про право на спадщину за законом на вказаний вище житловий будинок разом з господарськими будівлями та спорудами, порушує їхні права, як власників та спадкоємців цього нерухомого майна, що дає позивачам підстави звернутись до суду з метою захисту цих прав.За таких обставин позивачі просять 1) визнати за ОСОБА_2 , право власності, в порядку спадкування після померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Ѕ частини домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке складається із наступних будівель та споруд: житлового будинку під літерою «А-1» площею 65,10 м2, житлової прибудови під літерою «а» площею 22,60 м2, тамбуру під літерою «аі» площею 2,50 м2, ганку під літерою «кр», убиральні під літерою «В» площею 1,00 м2, душу під літерою «Б» площею 1,00 м2, гаражу під літерою «Д» площею 19,00 м2, погрібу під літерою «П/Г» площею 13,00 м2, кухні під літерою «Г» площею 29,40 м2 та огорожі під літерою «1-3»; 2) визнати за ОСОБА_3 , право власності, в порядку спадкування після померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Ѕ частини домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке складається із наступних будівель та споруд: житлового будинку під літерою «А-1» площею 65,10 м2, житлової прибудови під літерою «а» площею 22,60 м2, тамбуру під літерою «аі» площею 2,50 м2, ганку під літерою «кр», убиральні під літерою «В» площею 1,00 м2, душу під літерою «Б» площею 1,00 м2, гаражу під літерою «Д» площею 19,00 м2, погрібу під літерою «П/Г» площею 13,00 м2, кухні під літерою «Г» площею 29,40 м2 та огорожі під літерою «1-3».

Ухвалою суду від 03.01.2019 року по справі було відкрито провадження, призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження з участю сторін.

У судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_1 позовні вимоги з підстав зазначених у позові підтримав та просив їх задовольнити

Представник Сумської міської ради повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак до суду не з`явився, просив розглянути справу без його участі.

Приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу Шокола Н.В. повідомлена про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилась, просить справу розглянути за її відсутності.

Суд, заслухавщи пояснення представника позивача, дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є доньками та спадкоємицями ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про смерть ОСОБА_4 від 04.04.2018 року, виданим Зарічним районним у м. Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, серії НОМЕР_2 , свідоцтвом про право на спадщину за законом № 5194, яке було видане позивачам 07.11.2018 року приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Шоколою Н.В. та витягами про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 07.11.2018 року за №53981545 та №53981574 (а.с.11-15)

01.06.1964 року між Виконкомом Сумської міської ради депутатів трудящих, в особі завідуючого відділу комунального майна ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_4 був укладений договір про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності з кількістю кімнат від однієї до п`яти включно. У відповідності з умовами договору, ОСОБА_4 відводилась земельна ділянка по АДРЕСА_2 (в подальшому номер земельної ділянки був змінений на НОМЕР_5) для забудови. У договорі зазначено, що разом з договором був складений план земельної ділянки та проект будівництва будинку, один примірник яких знаходиться в бюро технічної інвентаризації, а другий у забудовника. Вказаний договір був посвідчений нотаріусом 1-ї Сумської міської нотаріальної контори Поддубним І.Л. та зареєстрований за реєстровим номером 2-3027 (а.с.19-20)

Після отримання земельної ділянки, у 1966 році ОСОБА_4 здійснив будівництво на ній житлового будинку та погребу, а протягом 1966-1974 рр., додатково збудував наступні господарські будівлі та споруди: у 1967р. - убиральню, у 1968р. - душ, у 1974р. - кухню. Також на земельній ділянці пізніше були збудовані гараж та огорожа. Вказані обставини підтверджуються технічним паспортом на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який був складений 30.08.1990р. Сумським обласним об`єднанням бюро технічної інвентаризації (а.с.21-23)

У 1974 році житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 був газифікований, що підтверджується технічним проектом та пояснювальною запискою до нього, складеними Сумським відділом Республіканського проектного інституту «Укржилремпроект» (а.с.24)

10.12.1998 року ОСОБА_4 в установленому порядку отримав державний акт на право приватної власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.25)

Після будівництва житлового будинку, ОСОБА_4 був у 1967 році прописаний в ньому разом зі своєю дружиною - ОСОБА_6 та в подальшому проживав, періодично виписуючись та знову прописуючись у цьому будинку до моменту своєї смерті. Вказані обставини підтверджуються будинковою книгою на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та довідками про реєстрацію місця проживання, виданими Відділом реєстрації місця проживання управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» СМР від 13.11.2018р. за № 14.03-08/22781 та № 14.03-08/22782 (а.с.26-29)

Після смерті ОСОБА_4 позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 прийняли спадщину, яка складається із земельної ділянки, що має кадастровий номер НОМЕР_1 , загальною площею 0,054 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та розташована за адресою: вул. АДРЕСА_1 , у відповідності з свідоцтвом про право на спадщину за законом від 07.11.2018 року. Розмір часток кожного з позивачів складає Ѕ частки вказаної земельної ділянки.

Однак, постановою приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Шоколою Н.В. від 07.11.2018 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на житловий будинок із надвірними господарськими будівлями та спорудами, який був збудований ОСОБА_4 у 1966 році та знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Постанова мотивована тим, що у позивачів відсутні правовстановлюючі документи, які посвідчують право власності померлого гр. ОСОБА_4 на вказаний житловий будинок, оскільки такі документи не збереглись. (а.с.16).

З технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_1 , який був виготовлений 16.11.2018р. ФОП ОСОБА_7 , вбачається, що наразі житловий будинок, разом з господарськими будівлями та спорудами, має наступні характеристики: житловий будинок під літерою «А-1» площею 65,10 м2, житлова прибудова під літерою «а» площею 22,60 м2, тамбур під літерою «аі» площею 2,50 м2, ганок під літерою «кр», убиральня під літерою «В» площею 1,00 м2, душ під літерою «Б» площею 1,00 м2, гараж під літерою «Д» площею 19,00 м2, погріб під літерою «П/Г» площею 13,00 м2, кухня під літерою «Г» площею 29,40 м2, огорожа під літерою «1-3» (а.с.30-34)

Так, право власності на житловий будинок набувається у порядку, який був чинним на час завершення його будівництва.

На момент завершення будівництва питання набуття права власності регулювались Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26.08.1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі - Указ від 26.08.1948 р.), що був визнаний таким, що втратив чинність, Указом Президії Верховної Ради СРСР від 22.02.1988 р. № 8502-ІІ, і прийнятою відповідно до Указу від 26.08.1948 р. постановою Ради Міністрів СРСР від 26.08.1948 року «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків» (далі - Постанова від 26.08.1948 року), які, зокрема, визначали умови та правові наслідки будівництва.

Згідно зі статтею 1 Указу від 26 серпня 1948 року кожен громадянин і кожна громадянка мали право купити або збудувати для себе на праві особистої власності жилий будинок на один або два поверхи з числом кімнат від однієї до п`яти як у місті, так і поза містом.

Пункт 2 Постанови від 26 серпня 1948 року визначав, що земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків відводяться за рахунок земель міст, селищ, держземфонду і земель держлісфонду у безстрокове користування, а збудовані на цих ділянках будинки є особистою власністю забудовника.

Отже, за Указом від 26 серпня 1948 року та Постановою від 26 серпня 1948 року підставою виникнення у громадянина права власності на жилий будинок був сам факт збудування ним його з додержанням вимог цих актів законодавства.

Ці правові акти не пов`язували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А. 3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.1999 р. № 12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється: по об`єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки до 05.08.1992 р., могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 5 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

Відсутність відомостей про зареєстроване право власності на будинок АДРЕСА_1 , за спадкодавцем ОСОБА_4 позбавляє можливості його спадкоємців - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 оформити свої спадкові права, іншого способу, окрім звернення до суду за захистом порушеного права не має.

Згідно з ст.1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 200, 263-265 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) до Сумської міської ради (м.Суми, пл.Незалежності, 2, ), третя особи: приватний нотаріус Сумського міського нотаріального округу Шокола Наталія Валеріївна ( м.Суми, пр-т Лушпи, 22, кв.74 ) про визнання права власності домоволодіння в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 , право власності, в порядку спадкування після померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Ѕ частини домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке складається із наступних будівель та споруд: житлового будинку під літерою «А-1» площею 65,10 м2, житлової прибудови під літерою «а» площею 22,60 м2, тамбуру під літерою «аі» площею 2,50 м2, ганку під літерою «кр», убиральні під літерою «В» площею 1,00 м2, душу під літерою «Б» площею 1,00 м2, гаражу під літерою «Д» площею 19,00 м2, погрібу під літерою «П/Г» площею 13,00 м2, кухні під літерою «Г» площею 29,40 м2 та огорожі під літерою «1-3».

Визнати за ОСОБА_3 , право власності, в порядку спадкування після померлого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Ѕ частини домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке складається із наступних будівель та споруд: житлового будинку під літерою «А-1» площею 65,10 м2, житлової прибудови під літерою «а» площею 22,60 м2, тамбуру під літерою «аі» площею 2,50 м2, ганку під літерою «кр», убиральні під літерою «В» площею 1,00 м2, душу під літерою «Б» площею 1,00 м2, гаражу під літерою «Д» площею 19,00 м2, погрібу під літерою «П/Г» площею 13,00 м2, кухні під літерою «Г» площею 29,40 м2 та огорожі під літерою «1-3».

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.І. Чернобай