Справа № 368/1607/18
Рішення

Іменем України

"08" лютого 2019 р. Кагарлицький районний суд Київської області

в складі:

Головуючий суддя Закаблук О.В.

При секретарі судового засідання Салій Я.С.

За участі:

Позивач - ОСОБА_1

Відповідач - ОСОБА_2

- розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик Київської області в залі суду справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кагарлицької міської ради Київської області, третя особа, - Кагарлицький районний відділ ГК Держгеокадастру у Київській області, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування їх державної реєстрації, суд, -

В С Т А Н О В И В :

13.11.2018 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кагарлицької міської ради Київської області, третя особа, - Кагарлицький районний відділ ГК Держгеокадастру у Київській області, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування їх державної реєстрації, в якій позивачі просять суд винести рішення, на підставі якого:

- визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №480507 від 06.03.2012 р. про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,0328 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою Київська область, Кагарлицький район, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 33, кадастровий номер :01:406:0027, а також скасувати його державну реєстрацію.

- визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №480504 від 06.03.2012 р. про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_4 площею 0,0969 га будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою Київська область, Кагарлицький район, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 31, кадастровий номер :01:406:0024, державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №480505 від 06.03.2012 р. про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_4 площею 0,0488 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою Київська область, Кагарлицький район, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 31, кадастровий номер :01:406:0025, а також скасувати їх державну реєстрацію.

13.11.2018 року автоматизованою системою документообігу суду на підставі п. 15.4) ЦПК України для слухання даної справи було призначено суддю Кагарлицького районного суду Закаблук О.В.

20.12.2018 року Кагарлицьким районним судом на підставі ст.ст. 175, 177, 185, 187, 258, 260 ЦПК України винесено ухвалу про відкриття провадження у справі, прийнято процесуальне рішення про слухання справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 09 год. 00 хв. 14.01.2019 року.

14.01.2019 року відкладено підготовче судове засідання на 12 год. 00 хв. 08.02.2019 року в зв»язку з неявкою представника відповідача, представника третьої особи.

В підготовче судове засідання, яке відбулося 08.02.2019 року, позивачка ОСОБА_3 не з»явилася, проте, на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява позивачки, в якій вона просить суд слухати справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення.

В підготовче судове засідання, яке відбулося 08.02.2019 року, позивачка ОСОБА_4 не з»явилася, проте, на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява позивачки, в якій вона просить суд слухати справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення.

В підготовче судове засідання, яке відбулося 08.02.2019 року, представник відповідача, - Кагарлицької міської ради Київської області не з»явився, проте, на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява відповідача, в якій відповідач просить суд слухати справу без участі представника, проти позову не заперечує.

В судове засідання, яке відбулося 08.02.2019 року, представник третьої особи, - Кагарлицького районного відділу ГК Держгеокадастру у Київській області, - не з»явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого судового засідання суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Отже, на підставі ч. 3 ст. 200 ЦПК України суд приходить до висновку щодо можливості винесення судового рішення по результатам підготовчого судового засідання, не призначаючи судове засідання до основного судового розгляду по суті.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути справу без участі осіб, які беруть участь у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів, та вимоги, викладені в прохальній частині позовної заяви задовольнити, шляхом винесення рішення, як окремого процесуального документу, з постановленням в нарадчій кімнаті, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Підсудність.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичнихз осіб пред»являються в суд за їхніми сіцезнаходженням згідно з Єдиним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Відповідно, враховуючи місце реєстрації відповідача, - Кагарлицької міської ради Київської області, - а саме, - 09201, Київська область, м. Кагарлик, вул. Героїв Небесної Сотні, будинок № 1, та положення ч. 2 ст. 27 ЦПК України дана справа підсудна Кагарлицькому районному суду як суду першої інстанції загальної юрисдикції.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм матеріального та процесуального права.

ОСОБА_3 згідно договору дарування домоволодіння від 08.12.2005р. є власником житлового будинку, що розташований за адресою Київська область, м. Кагарлик, вул. Каштанова, 33.

ОСОБА_3, як власник житлового будинку, користуючись своїм правом, передбаченим ст. 118 Земельного кодексу України на підставі рішення 7 сесії 5 скликання Кагарлицької міської ради №73 від 26.09.2006 р. безоплатно приватизувала земельні ділянки, а саме:

- 0,0955 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- 0,0328 га для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані за адресою: Київська область, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 33, про що Кагарлицькою міською радою ОСОБА_3 було видано державні акти на право власності на земельні ділянки серія ЯМ №480506 та ЯМ № 480507 від 06.03.2012 р.

ОСОБА_4 згідно договору купівлі-продажу від 12.10.1989 р. є власником житлового будинку, що розташований за адресою Київська область, м. Кагарлик, вул. Каштанова, 31.

ОСОБА_4, як власник житлового будинку, користуючись своїм правом, передбаченим ст. 118 Земельного кодексу України на підставі рішення 44 сесії 5 скликання Кагарлицької міської ради №390 від 04.12.2009 р. безоплатно приватизувала земельні ділянки, а саме:

- 0,0969 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- 0,0488 га для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані за адресою Київська область, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 31, про що Кагарлицькою міською радою ОСОБА_4 було видано державні акти на право власності на земельні ділянки серія ЯМ №480504 та ЯМ №480504 від 06.03.2012 р.

Після приватизації Позивачами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 своїх земельних ділянок, виявилось, що використання земельних ділянок з таким розміщенням та в таких межах є недоцільним, незручним та створює перешкоди для використання Позивачами своїх земельних ділянок.

Як вбачається із зведеного кадастрового плану земельних ділянок Позивачів, земельну ділянку Позивача ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства (город) розділяє земельна ділянка Позивача ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Тому, щоб Позивачу ОСОБА_3 дістатись до свого городу, необхідно виходити з власного двору на вул. Каштанова (Комунарська) та йти через прохід (проїзд), який розташований повздовж двору Позивача ОСОБА_4, що створює незручності для обох Позивачів.

При цьому слід зазначити, що є технічна можливість зробити для Позивача ОСОБА_3 прохід (проїзд) у іншому місці, а також є можливість перенесення Позивачами своїх городів.

Крім того, відповідно акту відновлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки Позивача ОСОБА_3 від 08.10.2018 р. було встановлено, що частина будівлі Позивача ОСОБА_4 перетинає межу земельної ділянки ОСОБА_3 в точці 18 на 0,60 см.

У звязку з необхідністю внесення змін до місцезнаходження, розмірів та конфігурації земельних ділянок Позивачів, вони звертались до організацій, які виготовляють технічну документацію на земельні ділянки з приводу внесення змін. Проте, Позивачам повідомили, що внести зімни до державних актів на даний час не можливо, оскільки нові державні акти на сьогоднішній день не виготовляються та не видаються. Крім того, місцезнаходження земельних ділянок Позивачів слід переносити, а за допомогою технічної документації по відновленню меж земельних ділянок такі зміни внести неможливо. Позивачам слід лише виготовляти нові документи на земельні ділянки.

Тому, враховуючи вищевикладені факти, виникла необхідність у визнанні недійсними державних актів Позивачів, та виготовленні нових правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Згідно ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Згідно п. 7 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» судам слід мати на увазі, що спори, пов'язані із земельними відносинами, розглядаються в позовному провадженні.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК).

Згідно ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ст. 393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Згідно ч. 1 ст. 118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Кріт.

Згідно ст. 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Згідно ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно п. б та п. г) ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Згідно ч. 1 ст. 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно ч. 2 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції до 01.01.2013 року) право власності на земельну ділянку посвідчується, зокрема, державним актом.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції до 01.01.2013 року) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 31 Конституції України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 96, 110, 152, 158, 198 Земельного кодексу України, Постановою Пленуму Верховного суду України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», ст. ст. 16, 21, 393, 386 Цивільного кодексу України, ст. ст. 4, 174, 175, п. 3 ч. 2 ст. 200, п. 2 ч. 1 ст. 258, 259263 265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кагарлицької міської ради Київської області, третя особа, - Кагарлицький районний відділ ГК Держгеокадастру у Київській області, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування їх державної реєстрації, - задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №480507 від 06.03.2012 р. про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянки України серії СО 279322, виданий 01 грудня 1999 року Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_1, площею 0,0328 га, цільове призначення, - для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: 09201, Київська область, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 33, кадастровий номер :01:406:0027, та скасувати його державну реєстрацію.

- визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №480504 від 06.03.2012 р. про передачу у власність земельних ділянок ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянці України, паспорт серії СК 026745, виданий 22 лютого 1996 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, площею 0,0969 га, цільове призначення, - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою Київська область, Кагарлицький район, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 31, кадастровий номер :01:406:0024, а та скасувати його державну реєстрацію.

- визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №480505 від 06.03.2012 р. про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянці України, паспорт серії СК 026745, виданий 22 лютого 1996 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, площею 0,0488 га, цільове призначення, - для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою Київська область, Кагарлицький район, м. Кагарлик, вул. Каштанова (Комунарська), 31, кадастровий номер :01:406:0025, та скасувати його державну реєстрацію.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку на підставі ч. 1 ст. 352 ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч. 1 ст. 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно п. 15.5) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються на надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з моменту проголошення до Київського Апеляційного суду через Кагарлицький районний суд Київської області, а учасниками процесу, які не були присутні під час проголошення рішення, - протягом тридцяти днів з моменту отримання копії рішення.

Суддя: Закаблук О.В.