Справа № 545/404/19
У Х В А Л А

іменем України

"26" лютого 2019 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Потетій А.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Коломацької сільської ради Полтавського району до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа Державний реєстратор виконкому Мачухівської сільської ради, про визнання протиправним та скасування наказів субєкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського районного суду Полтавської області з позовною заявою про визнання незаконним та скасування наказу№8984,8985 від 22.12.2018р. «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1», що виданий заступником начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Вивчивши матеріали заяви, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач оскаржує наказ суб'єкта владних повноважень при реалізації ним управлінських функцій у сфері земельних правовідносин.

Відповідно до положень ч.1 п.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.2 Постанови пленуму Верховного суду України № 7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства

( 2747-15 ) віднесено до компетенції адміністративних судів.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі судді Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І. від 22.11.2018р. по цивільній справі № 5452952/18, яка залишена без змін ухвалою Полтавського Апеляційного суду від 17.01.2019 року.

З огляду на викладене, у відкритті провадження у справі слід відмовити, оскільки між сторонами виник публічно-правовий спір, який вирішується у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовною заявою Коломацької сільської ради Полтавського району до ОСОБА_1, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа Державний реєстратор виконкому Мачухівської сільської ради, про визнання протиправним та скасування наказів субєкта владних повноважень.

Роз'яснити заявнику, що розгляд справи відноситься до адміністративної юрисдикції.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя: А.Г.Потетій