Провадження № 6/263/175/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2019 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Соловйова О.Л., при секретарі Лопатнюк К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя Донецької області цивільну справу за заявою Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла заява, в подальшому уточнена, Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , про заміну сторони у виконавчому провадженні.

В обґрунтування заявлених вимог представник заявника зазначила, що рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 29.09.2009 були задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області щодо відмови у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку її пенсії за 2010 рік з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення відповідно до п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області здійснити ОСОБА_1 з 01 липня 2010 року перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн.

Постановою від 26 жовтня 2011 року Апеляційний суд Донецької області скасував рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя в Донецькій області від 29.09.2009 та відмовив у задоволенні позову.

29.01.2019 Постановою Верховного Суду було скасовано Постанову апеляційного суду Донецької області від 26.10.2011 та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 29.10.2012, а рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 29.02.2009 залишено без змін.

02.04.2019 Постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецької області відкрито виконавче провадження по зазначеній справі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016р. № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного України» була передбачена реорганізація деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Так, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя реорганізовано в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

01.06.2018 на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття було реорганізоване в Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Однак, у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області немає можливості виконати зазначене рішення суду першої інстанції, оскільки з 01.02.2018 ОСОБА_1 , як одержувач пенсії, перебуває на обліку у Лівобережному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Дніпра, тому й електронна та паперова пенсійна справа знаходяться в цьому ж територіальному управлінні.

Таким чином, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через свої територіальні органи, які фінансується також з Пенсійного фонду України, тому перехід з одного територіального органу Позивача до іншого територіального органу може бути підставою для заміни сторони, а саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Представник заявника у судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримала.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, від її представника адвоката Довженка В.І. надійшла заява про розгляд заяви за його відсутністю.

Відповідно до частини третьої ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд розглядає справу без фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши матеріли справи, дослідивши подані заявником докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 29.09.2009 були задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області щодо відмови у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку її пенсії за 2010 рік з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення відповідно до п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично отриманих сум. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області здійснити ОСОБА_1 з 01 липня 2010 року перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн.

26 жовтня 2011 року постановою апеляційного суду Донецької області скасовано рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 29.09.2009 та відмовлено у задоволенні позову.

29 жовтня 2012 року ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову апеляційного суду Донецької області від 26.10.2011 залишено без змін.

29 січня 2019 року Постановою Верховного Суду було скасовано Постанову апеляційного суду Донецької області від 26.10.2011 та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 29.10.2012, а рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 29.02.2009 залишено без змін.

26 березня 2019 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області, за заявою ОСОБА_1 , замінено сторону-боржника по справі з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області на Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до атестату №9881 позивач по справі ОСОБА_1 , з 01.02.2018 перебуває на обліку в Лівобережному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Дніпра, як одержувач пенсії.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню (п.1). Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу територіальних органів щодо забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством( п.4 п.п.6). Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи ( п.7).

Відповідно до п. 3.4.4 Державного класифікатора України класифікація форм власності, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 травня 2004 р. N 97, державна організація (установа, заклад) - утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через свої територіальні органи, які фінансуються також з Пенсійного фонду України, тому перехід на облік з одного територіального органу відповідача до іншого територіального органу є підставою для заміни сторони відповідача, а саме: Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Дніпрі () .

Виконання судових рішень у справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. (ч. 5 ст. 442 Цивільного процесуального кодексу України).

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником правомірно заявлено вимогу про заміну сторони боржника по справі, що надає представнику відповідача по справі право на звернення до суду із заявою про заміну боржника на стадії виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 258-261, 268, 352-354, 442 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, заінтересована особа: ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити сторону - боржника у виконавчому провадженні по справі № 2-16552/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області, а саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі (, юридична адреса: 49000, Дніпропетровська область, Кіровський район, вул. Січеславська набережна, буд.17).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасники судового розгляду мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду.

Суддя: О.Л.Соловйов