Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа № 733/384/19
№ 2/733/240/19
Рішення

Іменем України

"20" травня 2019 р. Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі :

головуючого судді Т.В. Карапиш

при секретарі Т.М. Фастовець

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ічнянської міської ради Чернігівської області та Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання права на земельну частку (пай),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою про визнання права на земельну частку (пай), вказуючи на те, що в 1978 році він вступив в члени колгоспу ім. Ілліча с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області та працював водієм. У 1988 року він був переведений на роботу в Чернігівському САБ 2502 «Чернігівагротранс», але постійно виконував роботу у вищевказаному колгоспі по перевезенню сільськогосподарської продукції. Згідно протоколу № 2 від 18 грудня 1992 року колгосп ім. Ілліча с. Ольшана рішенням зборів колгоспників був реорганізований у колективно-пайове сільськогосподарське підприємство «Ольшана». В 1995-1996 р. при розпаюванні земель КПСП « Ольшана» він помилково не був включений у список-додаток до Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 від 30 січня 1996 року, виданого КПСП «Ольшана» с. Ольшана, хоча на час видачі вищевказаного державного акту на право колективної власності на землю КПСП «Ольшана» він був членом даного КПСП, в зв`язку з чим не отримав сертифікат на право власності на земельну частку (пай). А тому просить визнати право на середню земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КПСП «Ольшана» с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишньої Ольшанської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, переданих з державної власності у комунальну власність Ічнянської міської ради Чернігівської області.

В судове засідання позивач не з`явився, але надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представники Ічнянської міської ради Чернігівської області та Ічнянської районної державної адміністрації Чернігівської області в судове засідання не з`явилися, але надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.4 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Норми ст. 14 Конституції України та ч. 2 ст. 1 Земельного Кодексу України вказують, що право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Відповідно до копії трудової книжки від 05 березня 1979 року встановлено, що позивач ОСОБА_1 дійсно працював шофером з 1978 року по 1988 рік в колгоспі ім. Ілліча с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області. У 1988 року останній був переведений на роботу в Чернігівському САБ 2502 «Чернігівагротранс», але з членів колгоспу не був виключений та залишався ним в КПСП «Ольшана» на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю (а.с.5-6).

Даний факт підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які вказали, що дійсно ОСОБА_1 з 1978 року по 1988 рік працював шофером в колгоспі ім. Ілліча с. Ольшана, а потім був переведений до Чернігівського САБ 2502 «Чернігівагротранс», але постійно виконував роботу у вищевказаному колгоспі по перевезенню сільськогосподарської продукції (молока) та приймав активну участь в діяльності даного колгоспу.

Згідно протоколу № 2 від 18 грудня 1992 року колгосп ім. Ілліча с. Ольшана рішенням зборів колгоспників був реорганізований у колективно-пайове сільськогосподарське підприємство «Ольшана» (а.с.21-22).

З матеріалів справи вбачається, що 30 січня 1996 року КПСП "Ольшана" с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області був виданий Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 (а.с.24-27), до якого додається список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства (а.с.28-34).

Але на час видачі вищевказаного державного акту на право колективної власності на землю позивач до списку членів КПСП «Ольшана», які мали право на земельну частку (пай), включений не був, отже і не отримував відповідний сертифікат на право на земельну частку (пай).

Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року визначено коло осіб, які мають право на земельний пай, а саме «право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 з 1978 року по 1988 рік працював шофером в колгоспі ім. Ілліча с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області. У 1988 року останній був переведений на роботу в Чернігівському САБ 2502 «Чернігівагротранс», але виконував ті ж самі функціональні обов`язки. З трудової книжки колгоспника видно, що в ній відсутній запис про виключення останнього із членів вищевказаного колгоспу, що підтверджується архівною довідкою від 23 квітня 2019 року (а.с.21).

А тому суд прийшов до висновку на підставі показів позивача ОСОБА_1 , свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та матеріалів справи, що позивач був членом КПСП «Ольшана» с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області на час видачі 30 січня 1996 року Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Згідно роз`яснень викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Ч. 9 ст. Земельного кодексу України (прийнятого Верховною Радою УРСР 18.12.1990 року) встановлювався порядок обчислення середньої земельної частки (паю), коло осіб, які мають право на земельну частку (пай), порядок набуття у власність визначався Земельним кодексом України, у якому вказано, що кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно із ст. 6 ЗК України в редакції від 13.03.1992 року при обчисленні розміру середньої земельної частки, що обчислюється сільською, селищною, міською Радою народних депутатів, враховуються сільськогосподарські угіддя (у тому числі рілля), якими користуються підприємства , установи , організації та громадяни у межах території даної Ради, крім тих підприємств, установ і організацій, землі яких не підлягають приватизації.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області № 25-7564/14-19-сг від 27 вересня 2018 року та № 25-9147/14-18-сг від 23 листопада 2018 року на території колишньої Ольшанської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області (за межами населеного пункту) передано земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність Ічнянської міської ради Чернігівської області на загальну площу 459,5701 га (а.с.55).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»,основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Норми ст.328 ЦК України вказують, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Вирішуючи спір суд виходить з того, що розпаювання земель колективних сільськогосподарських підприємств (КСП) проводилось в Україні після прийняттяУказу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» від 03.12.99 р. № 1529/99.

Порядок паювання земель був визначенийУказом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.95 р. № 720/95, в п. 1 якого визначалось, що паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну ділянку (пай) підтверджується сертифікатом на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка (форма сертифіката затвердженаПостановою КМУ від 12.10.95 р. № 801), в якому вказується розмір паю в умовних кадастрових гектарах та його вартість.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування земельного законодавства при розгляді цивільних справ», роз`яснено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КПСП, на час передачі в колективну власність землі не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п. 7 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність с/г підприємствам і організаціям» має бути надано із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Оскільки позивач на час розпаювання земель працював в КПСП «Ольшана» с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області та був членого даного КПСП, то при розпаюванні земель останньому повинна бути надана середня земельна частка (пай), але не був включений у список осіб на отримання земельної частки (паю) та на його ім`я не видано сертифікат на право на земельну частку (пай) при розпаюванні землі в зв`язку з чим було порушено його право.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).

Згідно ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

За правилами пункту а частини 3 статті 152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Оскільки, право позивача на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КПСП "Ольшана" с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області було порушено, суд виходячи з принципу земельного законодавства щодо забезпечення рівності права власності на землю громадян, що визначено п. б) ч. 1 ст. 5 ЗК України, вважає за необхідне задовольнити вимоги позивача шляхом визнання за ним права на земельну частку (пай) в землях колективної власності колишнього КПСП "Ольшана" с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області, що буде підставою для виділення останньому в натурі (на місцевості) земельної ділянки, як власнику земельної частки (паю).

Керуючись ст. ст. 247, 258-259, 263-265, 354 ЦПК України, ст.ст. 5, 152 ЗК України, ст.ст. 2, 5 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року, ст.ст. 22, 23 Земельного кодексу України в редакції від 13 березня 1992 року, ст.ст. 1, 2, 3, 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) в землях колективної власності КПСП "Ольшана" с. Ольшана Ічнянського району Чернігівської області, яка знаходиться в адміністративних межах Ічнянської міської ради Чернігівської області (колишньої Ольшанської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області) за рахунок земель, переданих з державної власності у комунальну власність Ічнянської міської ради Чернігівської області.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Т. В. Карапиш