Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/116/19
Провадження № 2-о/494/31/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 вересня 2019 року Березівський районний суд Одеської області

у складі: головуючого - судді Дєткова О.Я.,

при секретарі Козубенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Березівка Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересовані особи - Головне упраління Державної міграційної служби України в Одеській області, Миколаївське відділення поліції Лиманського ВП ГУНП в Одеській області та Суворовський РВ м. Одеси ГУ ДМС України в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з цією заявою до суду та просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, посилаючись на те, що народився 1961 року в м. Баку республіки Азербайджан, в 16 років отримав паспорт громадянина СРСР, після незалежності України отримав паспорт громадянина Україна та пізніше його втратив. 17 січня 2005 року заявник повторно отримав паспорт громадянина України. У 2018 році виявив бажання отримати паспорт громадянина України для виїзду за кордон, в чому йому було відмовлено, так як не було встановлено факт та підставу набуття ОСОБА_1 громадянства України.

Представник ГУЦ ДМС України в Одеській області, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, проте 25 квітня 2019 року на адресу суду надіслав відзив на заяву в якому повністю не погодився з заявленою вимогою та просив відмовити у задоволенні заяви.

Представник Миколаївського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений був належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Представник Суворовського РВ м. Одеси ГУ ДМС України в Одеській області у судове засідання також не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений був належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Заслухавши представника заявника та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК Україниу судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути, зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до п.п.1,2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинностіЗаконом України «Про громадянство України»(13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Згідно із п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України» безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився в м. Баку Республіки Азербайджан, що підтверджується свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_1 (а.с.8).

Заявник отримав паспорт громадянина України 17 січня 2005 року (а.с. 6-7).

ОСОБА_1 також 22 травня 2012 року отримав паспорт громадянина України для виїзду за кордон (а.с.9).

Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001р. № 215/2001 в редакції Указом Президента України від 27 червня 2006р. №588/2006, передбачає, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до п.1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), подає до відповідного органу заяву про набуття громадянства України за територіальним походженням, зобов`язання припинити іноземне громадянство - для іноземців, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. При цьому при вирішенні питання про обґрунтованість заявленої вимоги суду, крім перевірки та встановлення факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року, необхідно встановити той факт, що заявник подав до компетентного органу зобов`язання припинити іноземне громадянство письмово оформлену заяву іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави або громадянства (підданств) інших держав і протягом двох років з моменту набуття ним громадянства України подасть документ про припинення громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав до органу, що видав йому тимчасове посвідчення громадянина України ( абз. 12 ст.1 Закону України «Про громадянство України»).

З довідки, виданої Суворовським районним відділом м. Одеси №5115/3-1977 від 16 серпня 2018 року, видно, що були здійснені перевірки за наявними обліками факту документування паспортом громадянина України, належності до громадянства України та не встановлено факту і підстави набуття громадянства України заявником ОСОБА_1 , у зв`язку з чим йому було рекомендовано звернутись до територіального органу ДМС за місцем видачі паспорту (а.с.14).

Як вбачається з матеріалів справи заявником не надано доказів того чи звертався до територіальних підрозділів ГУ ДМС України з заявою про набуття чи встановлення належності до громадянства України, отже ОСОБА_1 не використав всі можливості для отримання статусу громадянина України, як наслідок його звернення до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України є передчасним.

Крім того, заявником не доведено факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст.13,81,89,264,294,315 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволені заяви ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересовані особи - Головне упраління Державної міграційної служби України в Одеській області, Суворовський РВ м. Одеси ГУ ДМС України в Одеській області та Миколаївське відділення поліції Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. А у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно пункту 15 та підпункту 15.5 Розділу ХIII Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник - ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - ГУДМС України в Одеській області, вул. Преображенська, 44 м. Одеса.

Заінтересована особа - Миколаївське ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, вул. Калініна, 54 смт Миколаївка Одеської області.

Заінтересована особа - Суворовський РВ м. Одеси ГУ ДМС України в Одеській області, вул. Десантний бул.16 м. Одеса.

Повний текст рішення виготовлено 7 жовтня 2019 року.

Суддя: