Справа № 606/1288/19
Ухвала

і м е н е м У к р а ї н и

17 травня 2019 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі

головуючої судді - Марціцкої І.Б.

з участю серкретаря - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовля подання головного державного виконавця Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

Головний державний виконавець Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Гуранська О.В. звернулася до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_2 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом №606/563/16-ц, виданим 24.10.2016 року Теребовлянським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 солідарно на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "ПриватБанк" м. Дніпропетровськ вул. Набережна Перемоги, 50, , рах. № НОМЕР_3 , заборгованість в сумі 37597,41 доларів США, що згідно курсу НБУ еквівалентно сумі 933919,61 гривень за кредитним договором № 08/07/984М від 28.08.2007 року.

Представник Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області подання підтримала, просила його задовольнити та слухати за їх відсутності.

Оглянувши матеріали поданная та додані до нього матеріали, суд встановив наступне.

На виконанні в Теребовлянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться виконавче провадження №54232375 з примусового виконання виконавчого листа №606/563/16-ц, виданого 24.10.2016 року Теребовлянським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 солідарно на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "ПриватБанк" м. Дніпропетровськ вул. Набережна Перемоги, 50, , рах. № НОМЕР_3 , заборгованість в сумі 37597,41 доларів США, що згідно курсу НБУ еквівалентно сумі 933919,61 гривень за кредитним договором № 08/07/984М від 28.08.2007 року.

05.07.2017 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно відповіді відділу у Теребовлянському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 02.03.2019 року боржник ОСОБА_2 має у власності земельні ділянки: площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 від 23.07.2007 року та площею 0,1066 га для ведення особистого господарства за адресою с. Зеленче на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_5 від 23.07.2007 року.

Ухвалою Теребовлянського районного суду від 17.10.2018 року оголошено розшук боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , останнє місце проживання АДРЕСА_2 Тернопільської області .

Відповідно до вимог ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (далі - Закон № 3857-XII).

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до вимог ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; Закону № 606-XIV державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, з погляду значення словосполучення «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань. Наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.

З рапорту заступника начальника СКП Теребовлянського ВП ГНУП в Тернопільській області, який не має дати складення, вказано, що згідно отриманої інформації боржник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Зеленче Теребовлянського району не проживає, а живе на даний час спільно із своїми дітьми у Німеччині м. Франфурт АДРЕСА_3 , він користується мобільним телефонами на яких є зв`язок по Whats App +49 6, та Viber 1, крім цього він постійно підтримує зв`язок із своєю дружиною ОСОБА_3 , жителькою АДРЕСА_4 . АДРЕСА_5 т. НОМЕР_6 . При цьому в рапорті немає вказівки на джерело інформації та посилання на перевірку її достовірності, відсутній запит у Державну прикордонну службу України чи ОСОБА_2 перетинав державний кордон України.

Із поданих державним виконавцем копій документів, не вбачається ухилення ОСОБА_2 від виконання рішення, так як відсутні будь-які докази свідомих діянь (дій або бездіяльності) боржника, спрямованих на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні .

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що подання головного державного виконавця Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Гуранської О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи є передчасним, а тому у його задоволенні слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 251, 260, 261, 352-354, 441 Цивільного процесуального кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Гуранської О.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Тернопільської області або через Теребовлянський районний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя І.Б. Марціцка