Справа № 642/4251/19
Провадження 2/642/1347/19
04 жовтня 2019 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Грінчук О.П.,
за участю секретаря - Сузанського О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,
Представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», яке з 14.05.2019 є правонаступником ПАТ «Харкіміськгаз», звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 16 633,23 грн., з яких: 16 105,08 грн. - вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, 3% річних в сумі 141,64 грн. та 386,51 грн. інфляційних втрат, вказуючи, що відповідач зареєстрована та користується житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 , яке обладнано газовими приладами. 10.12.2018 представниками ПАТ «Харківміськгаз» при огляді газового обладнання за вказаною адресою було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника Октава G 4 №208561, про що складено Акт про порушення №3174 від 10.12.2018. На підставі вказаного порушення представниками Оператора ГРМ лічильник газу в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , було демонтовано та направлено на експертизу, про що складено відповідні акти порушення та демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №3174 від 10.12.3018. Під час проведення експертизи 13.12.2018 комісія ПАТ «Харківміськгаз» разом із ДП «Укрметртестстандарт» було виявлено втручання в газовий лічильник, а саме пломби не відповідають зразку заводу виробника, термічне пошкодження кромки скла зверху, про що надано акт експертизи та відповідні довідки. Таким чином, відповідач порушила норми Кодексу газорозподільних систем. Протоколом постійно діючої комісії ПАТ «Харківміськгаз» з питань пов`язаних з розглядом актів про порушення від 23.01.2019, було задоволено акт про порушення та складено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» від 23.01.2019 у розмірі 16 105,08 грн. за період з 10.06.2018 по 09.12.2018. Крім того, позивач також просить суд стягнути з відповідача 3% річних у розмірі 141,64 грн. та 386,51 грн. інфляційних втрат. Добровільно відповідач відмовляється сплачувати вказану заборгованість, тому позивач звернувся до суду.
Ухвалою суду від 26 липня 2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.
В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву з проханням слухати справу у відсутність представника, позовні вимоги підтримав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про дату та час слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалась.
Суд вважає, що відповідач не з`явилася без поважних причин, не подала відзиву, тому, за відсутності заперечень позивача, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів і ухвалює заочне рішення, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з викладеним, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 1.2.1 Статуту АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», останнє є правонаступником ПАТ «Харківміськгаз».
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Цей житловий будинок обладнаний газовими приладами Октава G 4 №208561.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
10.12.2018 представниками ПАТ «Харківміськгаз» при огляді газового обладнання за адресою: АДРЕСА_1 , за участю споживача - ОСОБА_1 було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника Октава G 4 №208561, про що складено Акт про порушення №3174 від 10.12.2018, з яким під підпис ознайомлено відповідача.
Факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника встановлено актом №3278 Е експертизи лічильника газу від 13 грудня 2018 року, у зв`язку з чим видано довідку №39-1-4/6996 ЦСБ 3278 Е про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки.
Згідно акту експертизи №3278 Е встановлені такі порушення: пломби не відповідають зразку заводу виробника, термічне пошкодження кромки скла зверху.
В протоколі №3174 о/р НОМЕР_1 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, споживача під підпис повідомлено та запрошено на 13.12.2018 на 11 год. 50 хв. на засідання Комісії для проведення експертизи.
23 січня 2019 року протоколом комісії ПАТ «Харківміськгаз» розглянуто та задоволено акт про порушення від 10.12.2018 №3174 та складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз», а також визначено, що на підставі порушення від 10.12.2018 №3174 за період з 10.06.2018 по 09.12.2018 відповідачу за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ донараховано 16 105,08 грн.
На адресу ОСОБА_1 направлено розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу, квитанція та повідомлення про припинення газопостачання, які вона отримала, проте зазначила, що не погоджується із сумою боргу.
Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Відповідно до п.3 глави 3 розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633,634,641,642 ЦК України за формою типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам ( їх постачальникам), до об`єктів споживачів.
У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу 1 Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Також у Правилах постачання вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.
Отже, умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано, адже фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу.
Згідно з розділом VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі, шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить зокрема: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу)».
Пунктом 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно з главою 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.
У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.
Відповідачем ОСОБА_1 добровільно не оплачено суму донараховування, у зв`язку з несанкціонованим втручанням в роботу газового лічильника.
Згідно наданого розрахунку, вартість необлікованого (донорахованого) об`єму природного газу за період з 10.06.2018 по 09.12.2018 склала 16 105,08 грн.
Відповідно до положень ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За порушення зобов`язання позивачем нараховано 3% річних в сумі 141,64 грн. та інфляційні в сумі 386,51 грн., таким чином, загальна заборгованість відповідача становить 16 633,23 грн., яка складається з:
- 16 105,08 грн. - вартості необлікованого (донорахованого) об`єму природного газу за період з 10.06.2018 по 09.12.2018;
- 141,64 грн - 3% річних;
- 386,51 - інфляційних.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідач у разі незгоди з висновками проведеної експертизи лічильника мала право самостійно звернутись до незалежної експертної установи, проте таким правом не скористалася.
До суду також не надано відомостей про оскарження відповідачем актів про порушення, на підставі, яких обґрунтовано позовні вимоги.
Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд вважає, що позовні вимоги ПАТ «Харківміськгаз» є обґрунтованими та доведеними належними та допустимими доказами, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України на користь позивача з відповідача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 1921,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 247, 259, 263, 265, 280-284 ЦПК України, ЦПК ст.ст. 526, 625 ЦК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданої протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивачем апеляційна скарга на заочне рішення суду може бути подана в загальному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Харкова.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним Кодексом не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.