Справа № 466/3903/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2019 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Едера П. Т.

секретар Репета К. М.

за участю:

п-ка позивача за первісним позовом ОСОБА_1

п-ка відповідача за первісним позовом ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про перерахунок нарахованої оплати за централізоване опалення та зустрічним позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення,-

в с т а н о в и в:

14 травня 2019 року позивач ОСОБА_3 звернулася у Шевченківський районний суд м. Львова з позовом до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про перерахунок нарахованої оплати за централізоване опалення.

Стислий виклад позицій сторін.

Обґрунтування позивача:

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.01.2014, зареєстрованого в реєстрі за № 5-1, ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 .

Право власності на квартиру зареєстроване 10.01.2014, про що видано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 15943714.

Позивач ОСОБА_3 є споживачем послуги з централізованого постачання теплової енергії, виконавцем якої є ЛМКП «Львівтеплоенерго», особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Будинок АДРЕСА_2 обладнаний будинковим засобом обліку теплової енергії.

З 11.11.2014 квартира АДРЕСА_1 обладнана квартирним засобом обліку теплової енергії - теплолічильник SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835.

Теплолічильник SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835, встановлений не у квартирі, а в під`їзді (в щитку). Доступ до даного щитка, та відповідно, до лічильника постійно наявний у працівників ЛМКП «Львівтеплоенерго».

Відтак, нарахування вартості спожитої теплової енергії повинно відбуватися лише на підставі показників квартирного засобу обліку теплової енергії.

Однак, в січні, лютому 2019 року ОСОБА_3 було нараховано оплату за отримані послуги з постачання теплової енергії не по показниках квартирного засобу обліку теплової енергії, а по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії на загальну суму - 22 933,78 грн.

В усній розмові з працівниками ЛМКП «Львівтеплоенерго» представнику ОСОБА_3 - ОСОБА_4 було повідомлено, що причиною нарахування вартості послуг з постачання теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії на загальну суму - 22 933,78 грн. є те, що квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов періодичної повірки.

Згідно п. 6 Акту від 11.11.2014 (яким було зафіксовано встановлення теплолічильника SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835) повірку потрібно було провести до 31.05.2018.

Копію Акту від 11.11.2014 ОСОБА_3 було надано працівниками ЛМКП «Львівтеплоенерго» лише 25.03.2019, а не в момент встановлення квартирного засобу обліку теплової енергії, тобто, 11.11.2014.

Позивач ОСОБА_3 не погоджується із наведеними вище підставами для нарахування їй вартості спожитої теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії за період з 31.05.2018 по сьогодні, оскільки такі є незаконними.

Позивач зазначає, що їй не було відомо про необхідність проведення періодичної повірки теплолічильника SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835, до 31.05.2018, оскільки після встановлення даного квартирного засобу обліку теплової енергії 11.11.2014 працівники ЛМКП «Львівтеплоенерго» самостійно склали Акт від 11.11.2014, без участі заявника та не надали копію даного акту заявнику.

Доказом цього є відсутність підпису заявника в Акті від 11.11.2014 та відсутність відмітки про його вручення заявнику.

Окрім того, обов`язок контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж покладається саме на виконавця послуг, тобто, на відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго».

25.03.2019 позивач ОСОБА_3 отримала від відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» інформацію про необхідність проведення періодичної повірки квартирного засобу обліку теплової енергії, після чого вона одразу звернулася із заявою про проведення повірки.

Позивач зазначає, що теплолічильник SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835, з моменту його встановлення в квартирі по сьогодні працює без жодної несправності (поломки), в тому числі такої, що не підлягає усуненню.

Справність теплолічильника SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835, підтверджено свідоцтвом про повірку законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/02889 від 27.03.2019.

28.03.2019 повірений лічильник було встановлено у квартирі працівниками від ЛМКП «Львівтеплоенерго», підтвердженням цього є Акт експлуатаційної перевірки квартирного вузла обліку від 28.03.2019 №75244.

Позивач зазначає, що показники теплолічильника SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № НОМЕР_2 , з моменту його встановлення в квартирі по сьогодні відповідають дійсності.

У разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, але в подальшому після отримання показань квартирних засобів обліку підлягає перерахунку.

04.04.2019 позивач ОСОБА_3 через представника ОСОБА_4 , звернулася до відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» із заявою, в якій просила здійснити їй перерахунок оплати за централізоване опалення, оскільки вона є власником квартири АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період з 31 травня 2018 року по 28 березня 2019 року з врахуванням показників квартирного засобу обліку теплової енергії.

У відповідь на свою заяву вона отримала від відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» листа від 10.04.2019 з додатками, в якому було зазначено, що 16.05.2018 на адресу гр. ОСОБА_3 рекомендованим листом було скеровано повідомлення про необхідність проведення чергової державної метрологічної повірки.

Окрім цього у листі зазначено, що відповідно до пункту 15 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період.

У листі ЛМКП «Львівтеплоенерго» також зазначило, що проводило розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення по квартирі АДРЕСА_3 по середніх показниках теплового лічильника за попередній опалювальний сезон з врахуванням фактичної кількості діб споживання теплової енергії та фактичної температури зовнішнього повітря розрахункового періоду протягом чотирьох місяців з жовтня 2018 року по січень 2019 року. Враховуючи наведене, розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення за лютий 2019 року по квартирі АДРЕСА_1 проведений по загальнобудинковому тепловому лічильнику, тому підстав для проведення перерахунку за лютий 2019 року немає.

Позивач ОСОБА_3 вважає, відповідь ЛМКП «Львівтеплоенерго» про відсутність підстав для проведення їй перерахунку оплати за послуги з централізованого опалення за лютий місяць 2019 року та інші місяці незаконною, оскільки така не ґрунтується на положеннях закону.

На підставі викладеного позивач ОСОБА_3 просить зобов`язати Львівське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» () здійснити перерахунок оплати за централізоване опалення ОСОБА_5 Йосифівні, власнику квартири АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період 31 травня 2018 року по 28 березня 2019 року з врахуванням показників квартирного засобу обліку теплової енергії.

Обгрунтування заперечень відповідача:

05 червня 2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від представника відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» Джуса Б. Г., у якому повністю заперечив позовні вимоги позивача, вважаючи їх безпідставними та незаконними. Відзив мотивує тим, що нарахування кількості та вартості послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить відповідно до вимог Постанови КМУ від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та тарифів, встановлених постановами HKPЕ та КП.

Відповідно розрахунок кількості та вартості послуги з централізованого опалення мешканцям житлового будинку АДРЕСА_2 ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить з листопада 2014 року відповідно до вищезазначеної постанови та Наказу Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГУ від 31.10.2006 № 359 «Про затвердження методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення».

Житловий будинок АДРЕСА_2 обладнано загальнобудинковим приладом обліку теплової енергії, який обліковує кількість тепла, спожитого на потреби опалення будинку в цілому, в т.ч. і на місця загального користування.

У відзиві зазначено, що квартира АДРЕСА_1 також обладнана квартирним приладом обліку теплової енергії, фірми Tngelman, Німеччина - теплолічильником SensoStar 2 № 43886835, що підтверджується Актом № 75244 від 11.11.2014.

На виконання вимог п. 7 вказаного Порядку, 16.05.2018 ЛМКП «Львівтеплоенерго» споживачу ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 125 було надіслано повідомлення про необхідність проведення чергової державної метрологічної повірки лічильника обліку теплоенергії, термін якої закінчувався 31.05.2018, тому їй необхідно звернутися в ЛМКП «Львівтеплоенерго» для виклику інспектора і отримання акту зняття лічильника з комерційного обліку, а також протягом місяця провести повірку квартирного засобу обліку теплоенергії. Повірка приладу обліку проводиться за рахунок коштів споживача.

У випадку відсутності повірки квартирного засобу обліку теплової енергії прилад обліку теплової енергії знімається з комерційного обліку, а нарахування кількості та вартості послуги централізованого опалення будуть проводитися наступним чином: перші три місяці згідно із середньомісячним споживанням теплової енергії; в подальшому згідно показів загально будинкового приладу обліку.

Проте, позивач у зазначений термін чергової метрологічної повірки квартирного засобу обліку теплової енергії не провела, хоча про дату, до якої має бути повірений квартирний лічильник теплової енергії, їй було відомо, як з паспорту лічильника, так і з Акту № 75244 від 11.11.2014, оскільки дані документи знаходяться у неї.

З жовтня по грудень 2018 року та січень 2019 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення по квартирі АДРЕСА_1 проводило по середніх показах теплового лічильника за попередній опалювальний сезон з врахуванням фактичної кількості діб споживання теплової енергії та фактичної температури зовнішнього повітря.

Оскільки ЛМКП «Львівтеплоенерго» нарахування плати за послуги з централізованого опалення з жовтня по грудень 2018 року та січень 2019 року по квартирі АДРЕСА_1 проведено по середніх показах теплового лічильника за попередній опалювальний сезон з врахуванням фактичної кількості діб споживання теплової енергії та фактичної температури зовнішнього повітря, а за лютий 2019 року проведено по загальнобудинковому тепловому лічильнику відповідно до вимог чинного законодавства України, оскільки квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов чергової метрологічної повірки у зазначений термін, тому представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог позивача відмовити у повному обсязі.

Окрім цього, 05 червня 2019 року до суду надійшов зустрічний позов представника відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» Джуса Б. Г. до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення.

За зустрічним позовом представник позивача ЛМКП «Львівтеплоенерго» зазначає, що відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_3 у зазначений термін чергової метрологічної повірки квартирного засобу обліку теплової енергії не провела, що підтверджується Актом експлуатаційної перевірки квартирного вузла обліку № 75244 від 25.03.2019, Свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/02889 від 27.03.2019 та Актом експлуатаційної перевірки квартирного вузла обліку № 75244 від 28.03.2019.

Враховуючи, що квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов чергової метрологічної повірки у зазначений термін, розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення з 01.02.2019 по 27.03.2019 по квартирі АДРЕСА_1 , ЛМКП «Львівтеплоенерго» було проведено згідно показів загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії до вимог чинного законодавства.

Окрім цього, в лютому 2019 року по вище вказаній квартирі було зроблено коригування за грудень 2018 року згідно показників квартирного приладу обліку тепла на суму 2325,85 грн., про що було відображено в повідомленні на оплату послуг за лютий 2019 року.

Таким чином, станом на 27.05.2019 за період з 01.12.2018 по 30.04.2019 за квартирою АДРЕСА_1 у відповідача за зустрічним позовом утворилась заборгованість за спожиті послуги з централізованого опалення у розмірі 40121,98 грн., що підтверджується розрахунком за надану послугу з центрального опалення. Дана сума заборгованості виникла внаслідок неналежного виконання відповідачем за зустрічним позовом свого обов`язку, зокрема, не регулярного і не в повному обсязі внесення нею плати за послуги з централізованого опалення.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до розрахунку заборгованості за послуги з централізованого опалення та розрахунку про інфляційні втрати та 3 % річних від 27.05.2019, заборгованість відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_3 за вказані послуги за період з 01.12.2018 по 30.04.2019 складає 40121,98 грн., інфляційні витрати складають 221,82 грн., а 3 % річних складає 56,56 грн., тому просить задовольнити зустрічні позовні вимоги та стягнути з відповідача за зустрічним позовом вказану заборгованість.

11 червня 2019 року до суду надійшла відповідь на відзив від представника первісного позивача ОСОБА_3 адвоката Данильчука В. М., у якій вважає доводи представника відповідача за первісним позовом, які зазначені у відзиві на позовну заяву такими, що не ґрунтуються на законі. У своїй відповіді на відзив адвокат Данильчук В. М., зазначає, що згідно абзацу 1, 2, 3 пункту 15 Правил, засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період.

У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Керуючись абз. 1, 2 п. 15 Правил відповідач за первісним позовом нарахував позивачу ОСОБА_3 оплату за послуги з централізованого опалення за перші чотири місяці опалювального сезону 2018-2019 року, а саме: з жовтня по грудень 2018 року та січень 2019 року по середніх показниках теплового лічильника, а за п`ятий місяць опалювального сезону, а саме: за лютий 2019 року по загальнобудинковому тепловому лічильнику.

Однак, положення абз. 1, 2 пункту 15 Правил підлягають застосуванню лише у випадку, коли квартирний прилад обліку теплової енергії перебуває на повірці і з огляду на це споживач споживає теплову енергію без квартирного приладу обліку.

У відповіді на відзив зазначено, що протягом періоду з 21.05.2018 по 25.03.2019 квартирний прилад обліку теплової енергії не був демонтований з квартири первісного позивача. Відповідач дану обставину не заперечує та визнає у відзиві на позовну заяву.

У разі відсутності інформації про показання вузлів обліку та/або недопущення споживачем виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, до відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії для зняття показань після закінчення тримісячного строку з дня недопуску, виконавець комунальної послуги зобов`язаний здійснювати розрахунки з такими споживачами як із споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.

Після відновлення надання показань вузлів обліку такими споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, зобов`язані провести перерахунок із споживачем, а для вузлів розподільного обліку - з усіма споживачами будівлі.

У відповіді на відзив адвокат Данильчук В. М., зазначає, що відповідач за первісним позовом не вказує заперечень проти перерахунку нарахованої позивачу вартості послуг з централізованого опалення за березень 2019 року у розмірі 17817,84 грн. згідно показників квартирного приладу обліку теплової енергії. Тому вимоги позивача за первісним позовом є законними та такими, що підлягають задоволенню.

08 липня 2019 року у судовому засіданні представник відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_3 адвокат Данильчук В. М., подав відзив на зустрічний позов, у якому повністю заперечив доводи позивача за зустрічним позовом ЛМКП «Львівтеплоенерго» про стягнення з відповідача коштів в сумі 40400,32 грн. з тих підстав, що чинним законодавством не передбачено нарахування споживачу вартості послуги з постачання теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії у випадку, якщо в квартирі встановлено квартирний засіб обліку теплової енергії, який є справним, хоч даний квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов періодичної повірки.

Натомість чинне законодавство передбачає, що у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, але в подальшому після отримання показань квартирних засобів обліку підлягає перерахунку.

У відзиві на зустрічний позов адвокат Данильчук В. М. зазначає, що згідно абз. 3 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.

Порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг регламентується Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (надалі - Правила).

Згідно п. 9 Правил, у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Відповідно до абз. 2 п. 10 Правил, справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_3 є споживачем послуг з централізованого опалення, виконавцем яких є позивач за зустрічним позовом ЛМКП «Львівтеплоенерго», а тому саме позивач за зустрічним позовом несе відповідальність за своєчасну повірку засобу обліку тепла, встановленого у квартирі відповідача ОСОБА_3 , а єдиною підставою для нарахування плати за спожиту теплову енергії на опалення по загальнобудинковому тепловому лічильнику при наявності квартирного засобу обліку є несправність останнього.

В даному випадку несправності квартирного засобу обліку не були встановлені, а відтак, позовні вимоги є незаконними.

З врахуванням викладеного, представник відповідача за зустрічним позовом ОСОБА_3 адвокат Данильчук В. М. просить суд відмовити у задоволенні зустрічного позову ЛМКП «Львівтеплоенерго» повністю, з огляду на його незаконність.

19 липня 2019 року у судовому засіданні представник позивача за зустрічним позовом ЛМКП «Львівтеплоенерго» Джус Б. Г. подав відповідь на відзив на зустрічний позов, у якій зазначив, що з жовтня по грудень 2018 року та січень 2019 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» провело розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення по квартирі АДРЕСА_3 по середніх показниках теплового лічильника за попередній опалювальний сезон з врахуванням фактичної кількості діб споживання теплової енергії та фактичної температури зовнішнього повітря розрахункового періоду, тобто протягом чотирьох місяців, про що не заперечує і сам відповідач за зустрічним позовом.

Відповідно до вимог п. 4 ст. 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», у разі відсутності інформації про показання вузлів обліку після закінчення тримісячного строку виконавець комунальної послуги зобов`язаний здійснити розрахунки з такими споживачами, із споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільчого обліку.

Враховуючи, що квартирний засіб обліку теплової енергії чергової метрологічної повірки у зазначений термін не пройшов, розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення за лютий-березень 2019 року по квартирі АДРЕСА_1 , ЛМКП «Львівтеплоенерго» було проведено згідно показів загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії згідно вимог чинного законодавства України.

Окрім цього, у відповіді на відзив на зустрічний позов представник позивача за зустрічним позовом вказує, що заборгованість за послуги з централізованого опалення по квартирі АДРЕСА_1 утворилася в період з 01.12.2018 по 31.03.2019, а не з 31.05.2018 по 28.03.2019р. як зазначено позивачем за первісним позовом, що підтверджується розрахунками за послугу з центрального опалення від 27.05.2019 та від 15.07.2019, і відповідно, заборгованість з даної послуги з урахуванням оплати становить 40049,41 грн., яка і підлягає стягненню.

Таким чином, у ЛМКП «Львівтеплоенерго» немає законних підстав для проведення перерахунку по вищезазначеній квартирі за послуги з централізованого опалення з 31 травня 2018 року по 28 березня 2019 року.

ЛМКП «Львівтеплоенерго» стверджує, що нарахування кількості та вартості послуг з централізованого опалення по квартирі АДРЕСА_1 в період з 01.12.2018 по 28.03.2019 проведено відповідно до чинного законодавства України, а тому заявлені ним позовні вимоги є законними і обґрунтованими, та відповідно, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 16 травня 2019 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 24 червня 2019 року прийнято зустрічний позов Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення до спільного розгляду із позовною заявою ОСОБА_3 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про перерахунок нарахованої оплати за централізоване опалення, та призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 19 липня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини встановлені судом, зміст спірних правовідносин, оцінка доказів та висновки суду.

У судовому засіданні представник позивача за первісним позовом ОСОБА_3 адвокат Данильчук В. М. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, покликаючись на підстави та мотиви, викладені в позовній заяві, відповіді на відзив та відзиві на зустрічний позов. Просить первісний позов задовольнити в повному обсязі та відмовити у задоволенні зустрічних позовних вимог.

Представник відповідача за первісним позовом ЛМКП «Львівтеплоенерго» у судовому засіданні заперечив щодо задоволення первісних позовних вимог, покликаючись на підстави та мотиви, викладені у відзиві на позовну заяву та у відповіді на відзив на зустрічний позов. Просить у задоволенні первісного позову відмовити за безпідставністю заявлених позовних вимог та повністю задовольнити позовні вимоги за зустрічним позовом.

Заслухавши пояснення представників сторін та свідків по даній справі, що допитані в судовому засіданні, повно та всебічно дослідивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні відносини між сторонами, суд приходить до висновку, що первісний позов підлягає до задоволення в повному обсязі, а у зустрічному позові слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Відповідно до положень, викладених у ст. ст. 13, 81 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У ст. 76 ЦПК України зазначено, що доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 264 ЦПК під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; та докази на їх підтвердження.

Судом встановлено та підтверджено доказами наступне.

Квартира АДРЕСА_1 дійсно належить на праві приватної власності позивачу за первісним позовом ОСОБА_5 Йосифівні, що стверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, копія якого долучена до матеріалів справи (а. с. 14).

Право власності на квартиру зареєстроване 10.01.2014, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 15943714, копія якого долучена до матеріалів справи (а. с. 16).

Позивач за первісним позовом ОСОБА_3 є споживачем послуги з централізованого постачання теплової енергії, виконавцем якої є ЛМКП «Львівтеплоенерго», особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Будинок АДРЕСА_2 обладнаний будинковим засобом обліку теплової енергії.

У судовому засіданні встановлено, що згідно акту № 75244 від 11.11.2014, квартира АДРЕСА_1 обладнана квартирним засобом обліку теплової енергії - теплолічильник SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № 43886835 з проведенням наступної держповірки лічильника до 31.05.2018 (а. с. 17).

Нарахування вартості спожитої теплової енергії повинно відбуватися на підставі показників квартирного засобу обліку теплової енергії.

У січні та лютому 2019 року позивачу за первісним позовом ОСОБА_3 було нараховано оплату за отримані послуги з постачання теплової енергії не по показниках квартирного засобу обліку теплової енергії, а по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії на загальну суму - 22 933,78 грн. (а. с. 26, 27).

Причиною нарахування вартості послуг з постачання теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії на загальну суму - 22 933,78 грн. є те, що квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов періодичної повірки.

Позивач за первісним позовом ОСОБА_3 не погоджується із підставами для нарахування їй вартості спожитої теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії за період з 31.05.2018 по 28.03.2019, оскільки їй не було відомо про необхідність проведення періодичної повірки теплолічильника SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № НОМЕР_2 , до 31.05.2018, оскільки після встановлення даного квартирного засобу обліку теплової енергії 11.11.2014 працівники ЛМКП «Львівтеплоенерго» самостійно склали Акт від 11.11.2014, без участі заявника, доказом чого є відсутність підпису заявника в Акті від 11.11.2014 та відсутність відмітки про його вручення заявнику.

25.03.2019 позивач за первісним позовом ОСОБА_3 отримала від відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» інформацію про необхідність проведення періодичної повірки квартирного засобу обліку теплової енергії, після чого вона звернулася із заявою про проведення повірки (а. с. 18).

Судом встановлено, що справність теплолічильника SENSO STAR 2, номери внутрішніх приладів № НОМЕР_2 , підтверджено свідоцтвом про повірку законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/02889 від 27.03.2019, яке чинне до 27.03.2023, та копія якого долучена до матеріалів справи (а. с. 21).

28.03.2019 повірений лічильник було встановлено у квартирі працівниками ЛМКП «Львівтеплоенерго», підтвердженням чого є Акт експлуатаційної перевірки квартирного вузла обліку №75244 від 28.03.2019 (а. с. 22).

04.04.2019 позивач за первісним позовом ОСОБА_3 через представника ОСОБА_4 , звернулася до відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» із заявою, в якій просила здійснити їй перерахунок оплати за централізоване опалення, оскільки вона є власником квартири АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період з 31 травня 2018 року по 28 березня 2019 року з врахуванням показників квартирного засобу обліку теплової енергії (а. с. 29-30).

У відповідь на заяву, листом від 10.04.2019 вих. № К-263/02-219, ЛМКП «Львівтеплоенерго» зазначило, що 16.05.2018 на адресу гр. ОСОБА_3 рекомендованим листом було скеровано повідомлення про необхідність проведення чергової державної метрологічної повірки.

Відповідно до пункту 15 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період.

Відповідач за первісним позовом ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводило розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення по квартирі АДРЕСА_3 по середніх показниках теплового лічильника за попередній опалювальний сезон з врахуванням фактичної кількості діб споживання теплової енергії та фактичної температури зовнішнього повітря розрахункового періоду протягом чотирьох місяців з жовтня 2018 року по січень 2019 року. Розрахунок кількості спожитої теплової енергії на опалення за лютий 2019 року по квартирі АДРЕСА_1 проведений по загальнобудинковому тепловому лічильнику (а. с. 33).

Судом під час розгляду справи задоволено клопотання представника відповідача за первісним позовом про виклик та допит свідків.

Свідок ОСОБА_6 , яка є заступником начальника відділу обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтеплоенерго», у судовому засіданні повідомила про те, що правовою підставою для не врахування показників квартирного засобу обліку теплової енергії є «Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», затверджена Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22.11.2018 № 315. Свідок також вказала, що фізичні та юридичні особи, які зареєстровані в даному будинку, мають окремі лічильники обліку теплової енергії, повірка таких лічильників проводиться протягом одного місяця, якщо така повірка не була проведена, то нарахування за спожиті послуги теплопостачання проводиться за перші три місяці згідно із середньомісячним споживанням теплової енергії, а в подальшому згідно показів загальнобудинкового приладу обліку.

Свідок ОСОБА_7 , яка є заступником начальника відділу обліку та збуту теплової енергії ЛМКП «Львівтеплоенерго», у судовому засіданні повідомила про те, що нарахування оплати за централізоване опалення позивачу за первісним позовом ОСОБА_3 проводиться без застосування «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22.11.2018 № 315. Окрім цього, свідок вказала, що оскільки лічильник у квартирі позивача ОСОБА_3 повірки не пройшов, тому розрахунок за спожиті послуги теплопостачання проводиться по загальнобудинковому лічильнику за отриману теплову енергію.

Представником відповідача за первісним позовом не надано суду доказів несправності квартирного засобу обліку теплової енергії.

Судом встановлено, що відповідач за первісним позовом здійснив нарахування позивачу плати за послуги з централізованого опалення за затвердженими нормативами з порушенням вимог пункту 15 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

Судовим розглядом не спростовано доводів позивача за первісним позовом, що станом на момент звернення до суду їй проведено перерахунок оплати за централізоване опалення за період з 31.05.2018 по 28.03.2019 з врахуванням показників квартирного засобу обліку теплової енергії.

Законодавство, що застосоване судом при розгляді спірних правовідносин.

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є теплопостачальною організацією суб`єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Відповідно до п. 3-4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцями послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності визначено суб`єкт господарювання з постачання теплової енергії ( теплопостачальну організацію), якою є Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго».

Згідно ст. 6 цього Закону, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг.

Відповідно до п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до абзацу 1, 2, 3 пункту 9 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07. 2005 № 630 (надалі - Правила), у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно абзацу 3 пункту 12 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Відповідно до абзацу 4 пункту 12 Правил плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Згідно абзацу 3 пункту 18 Правил після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.

Відповідно до абзацу 1, 2, 3 пункту 15 Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.

Відповідно до підпункту 1, 5, 6, 9 абзацу 1 пункту 29 Правил, споживач має право на: зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку; звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт.

Згідно абзацу 2 пункту 29 Правил споживач має також інші права відповідно до законодавства.

Відповідно до підпункту 4 пункту 32 Правил, виконавець зобов`язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.

Отже, положеннями чинного законодавства не передбачено нарахування споживачу вартості послуги з постачання теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії у випадку, якщо в квартирі встановлено квартирний засіб обліку теплової енергії, який є справний, з огляду на те, що квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов періодичної повірки. Чинне законодавство передбачає, що у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, але в подальшому після отримання показань квартирних засобів обліку підлягає перерахунку.

Згідно абз. 3 п. 4 ст. 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», після відновлення надання показань вузлів обліку споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послугу зобов`язані провести перерахунок із споживачем.

Згідно абз. 3 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.

Згідно абз. 2 п. 10 Правил, справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що первісний позов є підставним та підлягає задоволенню, у задоволенні зустрічного позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 77, 81, 141, 209, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_3 Йосифівни до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про перерахунок нарахованої оплати за централізоване опалення задовольнити.

Зобов`язати Львівське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» () здійснити перерахунок оплати за централізоване опалення ОСОБА_5 Йосифівні, власнику квартири АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період 31 травня 2018 року по 28 березня 2019 року з врахуванням показників квартирного засобу обліку теплової енергії.

Позивач: ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 ІПН НОМЕР_3

Відповідач: Львівське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» 79040 м. Львів, вул. Данила апостола,1

В задоволенні зустрічного позову Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення відмовити.

Позивач: Львівське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» 79040 м. Львів, вул. Данила апостола,1

Відповідач: ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 ІПН НОМЕР_3

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 26 грудня 2019 року.

Суддя П. Т. Едер