< Позивач >?< третя особа >?< Суд-місто >?< Суд-буд. >?
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2019 року Справа № 608/1915/19

Номер провадження4-с/608/6/2019

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Яковець Н. В. ,

при секретарі Олійник О.С.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

виконавця ОСОБА_3 О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чорткові скаргу ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів,-

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ), в якому він вимагає визнати недійсним зроблений державним виконавцем розрахунок від 01.12.2019 року заборгованості по аліментам перед стягувачкою ОСОБА_4 .

Як зазначив заявник у своїй скарзі, згідно судового наказу Чортківського районного суду Тернопільської області від 02 жовтня 2019 року з нього стягуються аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_5 в розмірі однієї четвертої частини всіх видів його заробітку щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей в залежності від їх віку, до досягнення дитиною повноліття. Стягнення здійснює державна виконавча служба та 01.12.2019 року державний виконавець склав та видав розрахунок його заборгованості по аліментам, згідно якого його заборгованість склала 1162,33 гривень. Заявник, вважає такий розрахунок необґрунтованим та помилковим, оскільки він не працює та на його думку, державний виконавць неправомірно обрахував аліменти з середнього заробітку по м. Чортків, а не від реального заробітку. Враховуючи наведене, заявник вважає що дії виконавця є неправомірними, що стало підставою звернення до суду зі скаргою.

Під час судового розгляду скарги заявник та його представник підтримали її доводи, наполягаючи на тому, що державний виконавець не вірно зробив розрахунок, який є помилковим, оскільки заявник не працює, а аліменти за листопад 2019 р. сплатив в сумі 1060 грн., що становило 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Представник відділу ДВС Батрин О.М. заперечувала проти задоволення скарги, наполягаючи на тому, що розрахунок зроблений вірно, відповідно до ст.71 Закону «Про виконавче провадження» та ст. 195 ч.2 Сімейного Кодексу України. Якщо на момент визначення розміру заборгованості платник на роботу не влаштувався, сума аліментів з безробітного розраховується виходячи із середньої зарплати в даній місцевості. Середня заробітна плата визначається територіальними органами Державного комітету статистики України, що діє на підставі ЗУ "Про державну статистику". Вищевказані органи надають дані щодо розміру середньої заробітної плати для конкретної місцевості на вимогу державного виконавця.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши надані сторонами письмові докази, вважає що скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно судового наказу Чортківського районного суду Тернопільської області від 02.10.2019 року стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_5 в розмірі ј частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей в залежності від їх віку, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 27 вересня 2019 року.

Постановою державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області від 01 листопада 2019 року відкрито виконавче провадження № 60479234 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання доньки ОСОБА_5 .

01.12.2019 року державний виконавець склав та видав розрахунок заборгованості боржника по аліментам станом на 01.12.2019 року, згідно якого заборгованість склала 1162,33 гривень.

Порядок виконання рішень судів про стягнення аліментів визначений ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5 (далі Інструкція).

Відповідно до ч.3 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

Згідно з п. 12 Розділу Х Інструкції, виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 СК України.

Так, згідно з ч.2 ст.195 Сімейного кодексу України визначення заборгованості за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу) заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1 ) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи-підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

У відповідності до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Отже, системний аналіз вказаних норм права дає підстави дійти висновку про те, що законодавець визначив обов`язок виконавця обчислювати розмір заборгованості за аліментами і водночас імперативно закріпив, що у разі незгоди заінтересованої особи з визначеним (обчисленим) державним виконавцем розміром заборгованості за аліментами спір вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Право та порядок на звернення до суду за захистом визначається процесуальним законом.

Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства (стаття 1 ЦПК України).

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Таким чином, враховуючи вищезазначені вимоги закону та ту обставину, що між сторонами виконавчого провадження (стягувач і боржник) виник спір щодо розміру заборгованості по аліментам, то такий спір, в силу вимог закону, підлягає вирішенню судом в порядку позовного провадження з дотриманням процедури визначеної відповідним процесуальним законом.

Водночас суд звертає увагу, що Закон України «Про виконавче провадження» та Сімейний кодекс України, передбачають, що у разі незгоди заінтересованої особи з обчисленим державним виконавцем розміром заборгованості за аліментами спір вирішується судом. При цьому, слід зазначити, що вказані нормативні акти не передбачають можливість оскарження розрахунку державного виконавця про розмір заборгованості, так як обчислення заборгованості за аліментами є обов`язком останнього, який визначений на законодавчому рівні.

У відповідності до положень ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що викладені в скарзі вимоги є необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 до державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Ухвала набрала законної сили "___" ________________ 2020р.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1915/19, яка зберігається в архіві Чортківського районного суду Тернопільської області.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію ухвали видано "____"_____________2020 р.

Секретар: