Справа №305/1396/19
Провадження по справі 2/305/587/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2019. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючої судді Марусяк М.О.

секретаря судового засідання Біроваш О.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області про визнання права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області про визнання права власності на нерухоме майно.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до Договору купівлі-продажу від 01.03.2017, посвідченого приватним нотаріусом Рахівського районного нотаріального округу Маріна А.С., зареєстрованого в реєстрі за №357, він є власником земельної ділянки, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, розташованої по АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування будівель торгівлі. Право власності на земельну ділянку, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, розташовану по АДРЕСА_1 , зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стверджується витягом від 25.10.2017 №101463413. На земельній ділянці, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, розташованій по АДРЕСА_1 , ним було збудовано об`єкт нерухомого майна - будівлю торгового комплексу. На будівництво торгового комплексупо АДРЕСА_1 , ним були отримані містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки за НОМЕР_2 від 16.05.2017, видані головним архітектором Рахівського району. Після цього, ТзОВ "Тячів-Буд" було виготовлено робочий проект будівництва торгового центру по АДРЕСА_1 . Проектна документація за робочим проектом будівництва торгового комплексу по АДРЕСА_1 , в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва пройшла експертизу у ТОВ "Українська Будівельно-технічна експертиза", за результатами якої отримано позитивний експерттний звіт від 07.06.2017. Відповідно до технічного паспорта, виготовленого станом на 11.01.2019 ПП "ОСОБА_8" до складу будівель і споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , входять: торговий комплекс загальною площею 5660,67 кв.м. Згідно звіту технічного обстеження торгового комплексу по АДРЕСА_1 , складеного експертом з технічного обстеження будівель і споруд ОСОБА_3 ., за результатами технічного обстеження об`єкту встановлено, що технічний стан конструкцій та будівлі, в цілому, відноситься до ІІ категорії (задовільний), фактичний стан конструкцій будівлі торгового комплексу по АДРЕСА_1 , задовольняє вимоги міцності та надійності для подальшої безпечної експлуатації будівлі за його функціональним призначенням, як будівля торгового комплексу. Висновком про вартість об`єкта оцінки від 04.06.2019, складеним ТОВ "Ріалті-О", встановлена ринкова вартість об`єкту нерухомого майна - торгового комплексу по АДРЕСА_1 , у сумі 305110 гривень. Таким чином, побудований позивачем об`єкт нерухомого майна - будівля торгового комплексу та земельна ділянка, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, мають адресний номер (поштову адресу): АДРЕСА_1 . Однак, право власності на зазначене нерухоме майно не встановлено, оскільки будівництво торгового комплексу було вчинено позивачем без отримання у встановленому порядку дозволу (декларації) на право проведення будівельних робіт. Оскільки, земельна ділянка, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, розташована по АДРЕСА_1 , набута позивачем у власність у встановленому законом порядку, вважає що право власності на побудований на ній об`єкт нерухомого мйна - будівлю торгового комплексу, може бути визнано за позивачем у судовому порядку на підставі ч.3 ст.376 ЦК України. Оскільки, об`єкт нерухомого майна - будівля торгового комплексу по АДРЕСА_1 , створений (побудований) гим на приватній земельній ділянці за рахунок особистої праці та власних коштів, визнання за ним права власності на зазначене нерухоме майно не буде порушувати прав інших осіб. Цільове призначення земельної ділянки, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, розташованої по АДРЕСА_1 , відповідає цільовому призначенню побудованої на ній будівлі торгового комплексу. Про відсутність умов для введення в експлуатацію побудованого об`єкту нерухомого майна у порядку, передбаченому ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" свідчить повідомлення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Закарпатській області. Довідкою виконкому Великобичківської селищної ради стверджено, що розташування побудованої будівлі торгового комплексу по АДРЕСА_1 не суперечить правилам забудови населеного пункту та вимогам містобудівної документації. Постановою головного державного інспектора будівельного нагляду управління ДАБІ у Закарпатській області у справі про адміністративне правопорушення №112/1007 від 10.08.2018, його, ОСОБА_2 , притягнуто до адміністративної відповідальності за здійснення будівництва торгового комплексу по АДРЕСА_1 без дозволу на право виконання будівельних робіт у вигляді штрафу у сумі 17000 гривень. Також, постановою головного державного інспектора будівельного нагляду управління ДАБІ у Закарпатській області у справі про адміністративне правопорушення №165/1007 від 30.11.2018, його притягнуто до адміністративної відповідальності за невиконання припису про виготовлення документів на здійснення будівництва торгового комплексу по АДРЕСА_1 у вигляді штрафу у сумі 51000 гривень. Зазначені суми штрафів сплачені ним до державного бюджету. На підставі наведеного, просив визнати за ним, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , право власності на об`єкт нерухомого майна - будівлю торгового комплексу загальною площею 5660,67 кв.м., розташовану по АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Рахівського районного суду Закарпатської області, Марусяк М.О. від 26.07.2019 відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. Залучено до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області. Надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 05.12.2019, підготовче провадження по справі закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача, ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві. На задоволенні позову наполягає.

Представник відповідча, Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області в судове засідвання не з`явився. Селищний голова, Божук Й.М. подав заяву, в якій просив розглянути справу без участі представника Великобичківської селищної ради. Позовні вимоги визнають у повному обсязі. Проти їх задоволення не заперечують.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Закарпатській області, в судове засідання не з`явився. 05.11.2019, представник третьої особи, ОСОБА_4 надіслала до суду письмові пояснення, в яких зазначила, що порушень містобудівного законодавства (зокрема істотних, таких що можуть перешкоджати існуванню об`єкта будівництва чи порушувати права третіх осіб), під час перевірки не встановлено. Просила розглянути справу без участі представника третьої особи.

Заслухавши позивача, дослідивши надані позивачем письмові докази, суд, прийшов до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 являється власником земельної ділянки, земельної ділянки, площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, розташованої по АДРЕСА_1 , цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Зазначена обставина стверджується:

- Договором купівлі продажу від 01 березня 2017 року, укладеного між ОСОБА_5 , як продавцем та ОСОБА_6 , яка діяла від імені ОСОБА_2 , як покупцем, посвідченого приватним нотаріусом Рахівського районного нотаріального округу Маріна, А.С., зареєстрованого в реєстрі за №357;

- витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 81549750 від 01.03.2017;

- Договором купівлі продажу від 06 жовтня 2016 року, укладеного між ОСОБА_7 , як продавцем та ОСОБА_6 , яка діяла від імені ОСОБА_2 , як покупцем, посвідченого приватним нотаріусом Рахівського районного нотаріального округу Маріна, А.С., зареєстрованого в реєстрі за №1482;

- Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно... №70217844 від 11.10.2016;

- витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №101463413 від 25.10.2017.

На вказаній земельній ділянці позивачем ОСОБА_2 у 2019 році був побудований новий об`єкт нерухомого майна - будівля торгового комплексу, площею 1304,60 кв.м., що стверджується технічним паспортом, виготовленим ПП " ОСОБА_8 " 11 січня 2019 року.

Судом встановлено, що позивачем на будівництво торгового комплексупо АДРЕСА_1 , були отримані містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки за НОМЕР_2 від 16.05.2017, видані головним архітектором Рахівського району, Боднарчук О.В .

Після цього, ТзОВ "Тячів-Буд" було виготовлено робочий проект будівництва торгового центру по АДРЕСА_1 .

Однак, позивач не має можливості оформити право власності на нерухоме майно, оскільки будівництво торгового комплексу було вчинено без отримання, у встановленому законом порядку, дозволу на право проведення будівельних робіт.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про архітектурну діяльність» власники та користувачі обєктів архітектури зобов`язані отримувати в установленому законодавством порядку документ дозвільного характеру, що дає право на виконання робіт, пов`язаних із реконструкцією, реставрацією чи капітальним ремонтом об`єкта архітектури.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч.1 ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з ч.1 ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Разом з цим, у відповідності до ч.3 ст.376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Частиною 5 вищевказаної статті передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо), відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Статтею 375 ЦК України передбачено, що власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

У відповідності до п.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №461, можливо узаконити самочинно збудований об`єкт за рішенням суду у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду, він приймається в експлуатацію згідно з цим порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого обєкту.

Згідно звіту технічного обстеження будівлі торгового комплексу по АДРЕСА_1 , складеного експертом з технічного обстеження будівель і споруд, ОСОБА_3 , за результатами технічного обстеження об`єкту встановлено, що технічний стан конструкцій та будівлі, в цілому, відноситься до ІІ категорії (задовільний), фактичний стан конструкцій будівлі торгового комплексу по АДРЕСА_1 , задовольняє вимогам міцності та надійності для подальшої безпечної експлуатації будівлі за його функціональним призначенням, як будівля торгового комплексу.

Крім того, проектна документація за робочим проектом будівництва торгового комплексу по АДРЕСА_1 , в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва пройшла експертизу у ТОВ "Українська Будівельно-технічна експертиза", за результатами якої отримано позитивний експертний звіт від 07.06.2017.

У відповідності до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» від 30.03.2012 року № 6, у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК).

Оскільки об`єкт нерухомого майна - торговий комплекспо АДРЕСА_1 , збудовано позивачем на земельній ділянці, належній йому на праві приватної власності, за рахунок особистої праці та власних коштів, визнання за ним права власності на зазначене нерухоме майно не буде порушувати прав інших осіб.

Цільове призначення земельної ділянки відповідає цільовому призначенню побудованому на ній об`єкту нерухомого майна - торгового комплексу.

Про відсутність умов для введення в експлуатацію побудованого позивачем об`єкту нерухомого майна у порядку, передбаченому чинним законодавством, свідчать письмові пояснення представника Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області, ОСОБА_4 від 05.11.2019.

Враховуючи, що позивачу, ОСОБА_2 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею площею 0,2393 га, кадастровий номер 212365500:05:003:0374, що розташована по АДРЕСА_1 , цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на вказаній земельній ділянці позивачем збудовано об`єкт нерухомого майна - будівлю торгового комплексу, площею 1304,60 кв.м, який відповідає вимогам надійності і безпечної експлуатації, дії позивача не порушують прав та інтересів інших осіб, спору стосовно будівлі не має, відповідачем позов визнано. За таких обставин, суд, вважає, що позов слід задовольнити.

Питання про відшкодування судових витрат позивачем не ставилося.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 263-265, 273, 354, 355, п.15.5 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 , право власності на об`єкт нерухомого майна - будівлю торгового комплексу, загальною площею 5660,67 м.кв., розташовану в АДРЕСА_1 .

Судові витрати залишити за позивачем.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , мешканець, АДРЕСА_2 .

Відповідач, Великобичківська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, місцезнаходження: 90615, смт. Великий Бичків, вул. Грушевського, 108, Рахівського району, Закарпатської області, .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області, місцезнаходження: 88008, м. Ужгород, вул. Гойди, 8.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд Закарпатської області.

Повний текст рішення складено 09 січня 2020 року.

Головуюча: Марусяк М.О.