Провадження № 6/522/401/19
УХВАЛА

11 лютого 2019 року Приморський районний суд м. Одеси під головуванням судді Єршової Л.С., розглянувши в порядку письмового провадження подання головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

ВСТАНОВИВ:

До суду з поданням звернувся головний державний виконавець Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, до виконання зобовязань, покладних на нього виконавчим листом №522/18671/16-ц, виданим Приморським районним судом м. Одеси 06.06.2017 року. Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у Другому Приморському відділі державної виконавчої служби и. Одеси знаходиться виконавче провадження ВП №54085670 по примусовому виконанню виконавчого листа №522/18671/16-ц, виданого Приморським районним судом м. Одеси 06.06.2017 року, про стягнення грошової суми з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 у розмірі 72759,81 грн. 15.06.2017 державним виконавцем другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеса ГТУЮ в Одеській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №522/18671/16-ц. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, отже, державний виконавець звернувся до суду з подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

За таких обставин, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні правовідносини.

В провадженні у Другому Приморському відділі державної виконавчої служби м. Одеси знаходиться виконавче провадження ВП №54085670 по примусовому виконанню виконавчого листа №522/18671/16-ц, виданого Приморським районним судом м. Одеси 06.06.2017 року, про стягнення грошової суми з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 у розмірі 72759,81 грн.

15.06.2017 року відкрито виконавче провадження по виконанню вище зазначеного виконавчого листа. Відповідно до запису на копії постанови про відкриття виконавчого провадження, ОСОБА_2 на виклик виконавця зявився, необхідні копії документів отримав 12.02.2018 року.

Посилаючись на те, що на теперішній час боржник не виконав рішення суду, що свідчить про ухилення боржника від виконання своїх зобовязань, державний виконавець звернувся до суду з даним поданням.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Таким чином, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобовязань, а за ухилення від їх виконання. У звязку з цим, з метою всебічного і повного зясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обовязків учасників спірних правовідносин, суду належить зясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання в повному обсязі або частково.

При цьому, державним виконавцем не надано суду доказів про те, що особа свідомо не виконувала належні до виконання зобовязання.

Поняття «ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Крім того, державним виконавцем не встановлена наявність у боржника рухомого чи нерухомого майна, оскльки в матеріалах подання відсутня інформація щодо надання державним виконавцем відповідних запитів.

За відсутності належних даних про хід виконавчого провадження, підстави вважати подання про обмеження боржника у праві виїзду за межі України обґрунтованим відсутні, а відтак, у його задоволенні потрібно відмовити.

Керуючись ст.ст. 260, 261, 353, 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з моменту отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Суддя Л.С.Єршова