Справа № 418/3357/18
РІШЕННЯ

іменем України

"06" лютого 2019 р. року Міловський районний суд Луганської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

з участю секретаря Кірічевої К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, місцезнаходження: просп. Гвардійський, б. 30, м. Сєвєродонецьк Луганської області, до ОСОБА_2, місце проживання: АДРЕСА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: приватний нотаріус Міловського районного нотаріального округу Луганської області Подольський Роман Валентинович, про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом.

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась представник позивач Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області ОСОБА_4 з позовом до ОСОБА_2 в якому просить визнати свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.03.2018 року № 369, видане приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Луганської області Подольським Р.В., недійсним в частині включення до складу спадщини ОСОБА_2 недоотриманих її чоловіком ОСОБА_5 сум щомісячних страхових виплат за період з 01.12.2014 року по 16.04.2016 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року в розмірі 20739 грн. 31 коп.

Свої вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Луганської області Подольським Р.В. 14.03.2018 року видане свідоцтво про право на спадщину за законом № 369, згідно з яким спадкоємцем майна у цьому свідоцтві ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, є його дружина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Зокрема, до складу спадщини входить право на суми страхових виплат за період з 01.12.2014 року по 16.04.2016 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року в розмірі 20739 грн. 31 коп., що підтверджується довідкою, виданою управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 17.02.2017 № 02/352. ОСОБА_5 перебував на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську яке на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території. Вказане відділення не здійснило переміщення у населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, тому йому нарахування та виплату страхових виплат у відділенні в м. Луганськ припинено з 01.12.2014 року. ОСОБА_5 за період з 01.12.2014 року по дату його смерті не звернувся до органів фонду, які знаходяться на території підконтрольній українській владі, доказів переміщення з окупованої території не надавав, що було б підставою для виплати соціальних виплат. Тому, ОСОБА_5 фактично нараховані та залишились не виплачені щомісячні страхові виплати лише за червень - листопад 2014 року на загальну суму 6 714.72 грн.. Щомісячні страхові виплати за період з 01.12.2014 року по 16.04.2016 року могли бути нараховані останньому лише на підставі його особистої заяви робочим органом Фонду за фактичним місцем його проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО. Проте ОСОБА_5 за життя не звертався до робочих органів Фонду розташованих на підконтрольній Україні території, не скористався своїм правом на отримання страхових виплат, тому страхові виплати з 01.12.2014 року по день смерті ОСОБА_5 не нараховувались. Однак, приватний нотаріус Подольський Р.В. посвідчив право ОСОБА_2 на спадщину за законом на кошти у сумі 20 739,31 грн.

Представник позивача від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування україни у Луганській області в особі Біловодського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганської області у судове засідання не з'явився, однак повідомив суд про можливість проведення судового засідання без його участі. Позовні вимоги було підтримано та просив їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідачка ОСОБА_2, у судове засідання на 09 год. 40 хв. 06.12.2018 року, 11 год. 40 хв. 26.12.2018 року, 09 год. 00 хв. 15.01.2019 року, 11 год.00хв. 06.02.2019 року не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату час та місце розгляду справи про, що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення відповідачці поштового відправлення. Причине неявки суду не повідомила яку слід вважати неповажною, відзив з запереченнями на позовну заяву не подала.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державний нотаріус Міловської державної нотаріальної контори Луганської області Подольський Р.В. у судове засідання на 09 год. 40 хв. 06.12.2018 року, 11 год. 40 хв. 26.12.2018 року, 09 год. 00 хв. 15.01.2019 року, 11 год.00хв. 06.02.2019 року не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи під підпис у журналі про отримання кореспонденції. Причини неявки суду не повідомив, відзиву з запереченнями не подав.

Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до положень ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі.

Дослідивши письмові матеріали справи у повному обсязі, суд приходить до думки про задоволення заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.03.2018 року № 369 державний нотаріус Подольський Р.В. посвідчив право власності ОСОБА_2 на недоотримані страхові виплати ОСОБА_5 в розмірі 27454 грн. 03. /а.с 5/

Згідно копії заяви ОСОБА_5 звернулась до Біловодського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Луганській області з заявою отримання не отриманих страхових виплат. /а.с. 6/

Згідно довідки від 07.08.2017 року № 11621 Управління соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 взята на облік як внутрішньо переміщена особа, та її фактичне місце проживання є АДРЕСА_1. /а.с.7/

Згідно листа Управління виконавчої дирекції фонду у Луганській області від 17.02.2017 року № 02/352, потерпілому ОСОБА_5, що мешкав у м. Луганськ не виплачено щомісячні страхові виплати за червень-листопад 2014 року на загальну суму 6714 гривень 72 копійок та необхідно донарахувати щомісячні страхові виплати з 01.12.2014 року по 16.04.2016 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року на суму 20739 гривень 31 копійок. Загальна сума недоотриманих страхових виплат складає 27454 гривень 03 копйок /а.с.9/

Відповідно до пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 11 05 особливості надання соціальних послуг та виплати матеріального забезпечення за соціальним страхуванням внутрішньо переміщеним особам (громадянам України, які переселилися з тимчасово окупованої території, території проведення антитерористичної операції або зони надзвичайної ситуації) визначаються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» передбачено, що у районі проведення АТО можуть вводитися тимчасові обмеження прав і свобод громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» установлено, що призначення та продовження виплати усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 509.

Аналогічна норма передбачена положеннями п. 8 Порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської області, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, згідно до якої особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509, пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Порядок надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення АТО, встановлено постановою правління Фонду від 11 грудня 2014 року № 20, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 12 січня 2015 року за № 6/26451.

У пункті 1 розділу III цього Порядку зазначено, що особи, які тимчасово переміщені, мають право на продовження раніше призначених та нарахованих страхових виплат у робочому органі виконавчої дирекції Фонду за фактичним місцем проживання (перебування) на підставі заяви.

Отже, особи з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, мають право на одержання страхових виплат за умови переміщення в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, і звернення до структурного підрозділу місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту та взяття на облік, що має бути підтверджено довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Підтверджень наявність такого звернення та довідки про взяття ОСОБА_5 на облік, як внутрішньо переміщеної особи відповідачкою до суду не надано.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на відповідні кошти, то спадкоємець не може успадкувати зазначені кошти. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини.

Статтею 1216 Цивільного кодексу України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст. 1301 Цивільного кодексу України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа якій воно видане не мала права на спадкування,а також в інших випадках, встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що приватний нотаріус належним чином не перевірив право ОСОБА_5 на вказані виплати, що призвело до помилкового їх включення до спадкового майна, та видав свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з суми страхових виплат в розмірі 20739 гривень 31 копійок за період з 01 грудня 2014 по 23 січня 2017 та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01 березня 2014 року.

Таким чином, вимоги позивача законні та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позивних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача.

Керуючись ст.ст. 328,1216,1218,1227,1301 ЦК України, ст.ст. 4,10,12,13,81, 258,259,263,264,265,272,352,354,355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області задовольнити.

Визнати свідоцтво про право на спадщину за законом від 14.05.2018 № 455, видане приватним нотаріусом Міловського районного нотаріального округу Луганської області Подольським Р.В. недійсним в частині включення до складу спадщини ОСОБА_2 недоотриманої, її чоловіком - ОСОБА_5, суми щомісячних страхових виплат за період з 01.12.2014 року по 16.04.2016 року та доплату по перерахунку щомісячних страхових виплат з 01.03.2014 року в розмірі 20739 грн. 39 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою АДРЕСА_1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, , 93411, Луганська область м. Сєвєродонецьк просп. Гвардійський, 30 Луганська область судовий збір в сумі 1762,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянути судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити рішення в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду протягом 30 днів, з дня його проголошення.

Згідно вимог ч.1 п.15 п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Таким чином, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Міловський районний суд Луганської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: С.І.Чехов