справа №619/4298/18
провадження №2/619/246/19
12 лютого 2019 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Калиновської Л.В.,
за участю секретаря судового засідання Суржкової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дергачі матеріали цивільної справи за позовною заявою ТОВ «Харківгаз Збут» до ОСОБА_1, третя особа ПАТ «Харківгаз» про стягнення заборгованості за самовільне підключення до системи газопостачання, -
ТОВ «Харківгаз Збут» звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1, третя особа ПАТ «Харківгаз», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 154852 грн. 76 коп., МФО 351823 та судовий збір в розмірі 2795 грн. 19 коп.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що 15.11.2011 року між ПАТ «Харківгаз» в особі начальника Дергачівської філії ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання. Відповідно до предмету Договору виконавець зобов'язується безперервно надавати Споживачеві, членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених вказаним договором, дотримуватися Правила безпеки систем газопостачання України. 10 листопада 2015 року представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Гаврилівка, вул. Малиновського, 33, власником якого є ОСОБА_1 Під час обстеження представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» виявлено самовільне підключення шляхом прихованого газопроводу в стіні перед лічильником газу, з метою самовільного безоблікованого відбору природного газу, чим відповідач забезпечував необлікований відбір природного газу до власних газоспоживаючих приладів, а саме: ПГ-4, котел газовий саморобний АОГВ-23 (дім), ПГ-2 (літня кухня).Даний факт правопорушення зафіксовано в типовому акті-претензії №1 від 10.11.2015 року та зеті про порушення № 1 від 10.11.2015 року. Дані акти складені в присутності власника домоволодіння ОСОБА_1 та засвідчені особистим підписом власника та підписами представників газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз».
Як вказує позивач, на виконання розділу 2 пункту 5 підпункту 2 Порядку споживачу було розяснено можливість занести до даних актів свої зауваження, та повідомлено про час та місце розгляду даного правопорушення на засіданні комісії. Натомість споживачем власноруч складено визнання про скоєне правопорушення, в якому ОСОБА_1Г засвідчує факт несанкціонованого відбору природного газу.Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7. Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. № 285 та п. 6 Правил домоволодіння Відповідача було відключено від системи газопостачання шляхом механічного від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Даний факт засвідчено актом про відключення газоспоживаючих приладів від 10.11.2015 року.Нарахування збитків за самовільне, необліковане використання природного газу, яке використовувалося шляхом самовільного підключення прихованого газопроводу до внутрішньобудинкової системи з подальшим підключенням до газового обладнання, а саме: ПГ-4 - 1шт., котел газовий АОГВ-23 - 1 шт., ПГ-2 - 1 шт. проводилося відповідно до розділу 2 пункту 4 підпункту 1 Порядку, про що був складений протокол засідання комісії з розгляду актів-претензій та проведення нарахування збитків від 26.11.2015 року.Отже, Відповідачу проведено розрахунок збитків, виходячи з норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, які затверджені постановою КМУ від 8 червня 1996 р. N 619, з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 10.11.2012 року по 10.11.2015 року. При проведенні розрахунку збитків враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння 81,0 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3 та за надлишки опалювальної площі понад зазначену норму 1,3 тарифу, протягом опалювального періоду при цьому 11 м3 х 30% діючої норми споживання протягом міжопалювального періоду, при цьому надлишок площі на індивідуале опалення розраховується: 21 м2 на наймача або власника житла і кожного члена сім'ї та додатково 10,5 м2 на сім'ю, з урахуванням норми споживання плити газової на одну особу - 18,3 м3, дві зареєстровані особи.
Крім того позивач зазначив, що 21.04.2016 року відповідач поштою отримав направлену вимогу щодо сплати заборгованості в розмірі 154852,76 грн., але на сьогоднішній день вказана сума відповідачем не сплачена. Отже, станом на 01.07.2018 року заборгованість відповідача перед ТОВ «Харківгаз Збут» становить - 154852,76 грн.
Представник позивача ТОВ «Харківгаз Збут» у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не зявилася, про час і місце судового засідання повідомлена належним чином та своєчасно, шляхом виклику до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Третя особа, представник ПАТ «Харківгаз» не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечував.
Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, причини неявки визнані судом неповажними, і тому неявка відповідача не може бути перешкодою для заочного розгляду судом справи, що відповідає положенням частини 1 статті 280 ЦПК України.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши доводи представника позивача та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (надалі - Правила) з наступними змінами та доповненнями, які втратили чинністьі6.07.2016 року згідно з постановою Кабінету міністрів України від13.07.2016 року № 442, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Так, 15.11.2011 року між ПАТ «Харківгаз» в особі начальника Дергачівської філії ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання.
Відповідно до предмету договору виконавець зобов'язується безперервно надавати споживачеві, членам його сімї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно сплачувати надані послуг й за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених вказаним договором, дотримуватися правила безпеки систем газопостачання України.
Відповідно до п.32 договору - споживач несе відповідальність згідно з законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, при цьому такому обовязку прямо відповідає визначена п.34 правил відповідальність споживача згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.
Згідно до «Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством правил надання населенню послуг з газопостачання» затверджено Постановою НКРЕКП від 28.10.2014 р. № 184, який діяв на момент виявлення порушення, самовільне підключення - виявлений факт підключення споживачем обєкта споживача або окремих газових приладів і пристроїв до системи газопостачання з порушенням встановленої законодавством процедури.
Відповідно до п. 2 розділу І вказаного порядку прихований газопровід - газопровід, витрата газу через який не обліковується лічильником та який представник газопостачального/газорозподільного підприємства без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, проведення земельних робіт під час попереднього технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача або контрольного зняття показань лічильника газу не мав можливості виявити.
Так, 10 листопада 2015 року представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: Харківська область, Дергачівський район, с. Гаврилівка, вул. Малиновського, 33, власником якого є ОСОБА_1 Під час обстеження представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» виявлено самовільне підключення шляхом прихованого газопроводу в стіні перед лічильником газу, з метою самовільного безоблікованого відбору природного газу, чим відповідач забезпечував необлікований відбір природного газу до власних газоспоживаючих приладів, а саме: ПГ-4, котел газовий саморобний АОГВ-23 (дім), ПГ-2 (літня кухня).
Вказаний факт правопорушення зафіксовано в типовому акті-претензії № 1 від 10.11.2015 року та акті про порушення №1 від 10.11.2015 року. Дані акти складені в присутності власника домоволодіння ОСОБА_1 та засвідчені особистим підписом власника та підписами представників газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз».Крім того, споживачу було розяснено можливість занести до даних актів свої зауваження, та повідомлено про час та місце розгляду даного правопорушення на засіданні комісії. Натомість споживачем власноруч складено визнання про скоєне правопорушення, в якому ОСОБА_1Г засвідчує факт несанкціонованого відбору природного газу.
Відповідно до вимог п. 5.7. правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. № 285 та п. 6 Правил домоволодіння відповідача було відключено від системи газопостачання шляхом механічного від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Даний факт засвідчено актом про відключення газоспоживаючих приладів від 10.11.2015 року.
Нарахування збитків за самовільне, необліковане використання природного газу, яке використовувалося шляхом самовільного підключення прихованого газопроводу до внутрішньобудинкової системи з подальшим підключенням до газового обладнання, а саме: ПГ-4 - 1шт., котел газовий АОГВ-23 - 1 шт., ПГ-2 - 1 шт. проводилося відповідно до розділу 2 пункту 4 підпункту 1 Порядку, про що був складений протокол засідання комісії з розгляду актів-претензій та проведення нарахування збитків від 26.11.2015 року.
Таким чином, відповідачу проведено розрахунок збитків, виходячи з норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, які затверджені постановою КМУ від 8 червня 1996 р. N 619, з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 10.11.2012 року по 10.11.2015 року.
Так, при проведенні розрахунку збитків враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння 81,0 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3 та за надлишки опалювальної площі понад зазначену норму 1,3 тарифу, протягом опалювального періоду при цьому 11 м3 х 30% діючої норми споживання протягом міжопалювального періоду, при цьому надлишок площі на індивідуале опалення розраховується: 21 м2 на наймача або власника житла і кожного члена сім'ї та додатково 10,5 м2 на сім'ю, з урахуванням норми споживання плити газової на одну особу - 18,3 м3, дві зареєстровані особи.
Відповідно до підпункту 7 пункту 6 розділу II Порядку визначено, що у випадку якщо постачання газу здійснюється гарантованим постачальником, сума збитків, завданих споживачем, має бути сплачена гарантованому постачальнику на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, який зазначається у Договорі та/або у розрахунковій книжці/платіжному документі споживача.
Відповідно до постанови КМУ «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовязків на субєктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» від 1 жовтня 2015 року № 758, постачальники природного газу, визначені у додатку 1, зобовязані постачати природний газ побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), обєкти газоспоживання яких розташовуються в межах відповідної території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, за ціною, що не може перевищувати граничних роздрібних цін на природний паз, а також у порядку та на умовах, що передбачені пунктами 11 і 12 цього Положення, до моменту зміни постачальника природного газу.
Таким чином, з 1 липня 2015 року відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.05.2015 р № 1588, постачання природного газу побутовим споживачам Харківської області здійснює підприємство ТОВ «Харківгаз Збут».
21.04.2016 року відповідач поштою отримав направлену вимогу щодо сплати заборгованості в розмірі 154852,76 грн., але вказана сума відповідачем не сплачена.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином заповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння = дмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.До того ж відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, визначено обовязок боржника, який прострочив =,конання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Отже, заборгованість відповідача перед ТОВ «Харківгаз Збут» становить - 154852,76 грн.Дана заборгованість підтверджується довідкою про заборгованість за природний газ по особовому рахунку споживача.
Згідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому стаття 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно ст. 16 ЦК України, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Зокрема, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Крім того, згідно частини 2 статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 259, 264, 265, 268, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги ТОВ «Харківгаз Збут» до ОСОБА_1, третя особа ПАТ «Харківгаз» про стягнення заборгованості за самовільне підключення до системи газопостачання- задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Л. В. Калиновська