У Х В А Л А

18.02.2019 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Саландяк О.Я., отримавши та вивчивши матеріали скарги (позовної заяви) ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жмеринського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3, -

в с т а н о в и в:

Боржник ОСОБА_1 15.02.2019 року звернувся до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області із позовною заявою, яка датована 07.02.2019 року, яка за своїм змістом та суттю є скаргою на дії державного виконавця Жмеринського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 та облікована у системі документообігу суду за індексом 4-с, як скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби. Заява мотивована тим, що 12.09.2018 року державним виконавцем Яременюк І.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №57135815 від 22.10.2018 року про примусове виконання виконавчого листа №130/665/18, відповідно до якого із нього стягнуто борг в сумі 41776,60 грн. Даною постановою державний виконавець зобовязав Головне управління ПФУ у Вінницькій області здійснювати відрахування із доходів боржника на користь стягувача розмірі 20 відсотків до виплати загальної суми боргу 41776,60 грн. Заявник вважає, що дана постанова державного виконавця є необґрунтованою та незаконною, оскільки суперечить нормам Конституції України та Закону України про виконавче провадження». Вважає, що державний виконавець своїми діями заподіяв йому істотної шкоди його охоронюваним законом інтересам як пенсіонера. Пенсія яку він отримує є соціальною виплатою та основним джерелом його доходу, а внаслідок відрахувань розмір пенсії зменшився та є недостатнім для нього як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, особи з інвалідністю ВВВ 2-ї групи, ветерана військової служби. На підставі викладеного просить визнати дії державного виконавця Жмеринського МРВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Яременюк І.О. незаконними, скасувати постанову державного виконавця від 22.10.2018 року про звернення стягнення з його доходу (пенсії); на час розгляду справи призупинити дію постанови державного виконавця про звернення стягнення. Окрім того, заявником повідомляється, що ним до Вінницького окружного адміністративного суду подавався позов до державного виконавця Яременюк І.О. про той самий предмет, але ухвалою суду від 23.11.2018 року у справі №120/4185/18-а йому було відмовлено у відкритті провадження, а тому просить визнати пропущений ним строк для звернення до суду таким, що пропущено із поважних причин та поновити його.

Відповідно до ст. 447, ч.1 ст. 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції, із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Статтею 451 ЦПК України передбачено види судових рішень, які виносяться за результатом розгляду скарги у разі встановлення її обґрунтованості або необґрунтованості.

Статтями 126, 127 ЦПК України визначено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк.

Статтею 120 ЦПК України визначено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. (ст. 122, 123 ЦПК України).

Отже, з матеріалів, що надані ОСОБА_1 вбачається, що за виконавчим листом №130/665/18 виданим 19.06.2018 року Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» боргу в розмірі 37887,82 грн., державним виконавцем Жмеринського МРВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області від 22.10.2018 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника ОСОБА_1, із яких щомісячно здійснювати відрахування на користь стягувача у розмірі 20 відсотків до виплати: 10% від суми боргу виконавчий збір (3788,78 грн.), та 100,00 грн. витрат виконавчого провадження, а всього на загальну суму боргу 41776,60 грн. ОСОБА_2 ТУЮ у Вінницькій області №24410 від 11.10.2018 року ОСОБА_1 на його скаргу від 09.10.2018 року стосовно стягнення коштів на користь ПАТ КБ «Приватбанк» надано розяснення що до порядку проведення виконавчих дій зі стягнення коштів, розяснено на які виду доходу стягнення не звертаються і до цих видів доходу пенсія не включена, тобто проводити стягнення із пенсії боржника не заборонено, розяснено право боржника на оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця та порядок такого оскарження до суду, який видав виконавчий лист. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.11.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження за його позовом до Жмеринського МРВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про скасування постанови, оскільки законом передбачено інший порядок оскарження рішень органу державної виконавчої служби.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Яременюк І.О., яка надійшла 15.02.2019 року до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, подана за межами встановленого п. 1 ч. 1 ст. 449 ЦПК України десятиденного строку з дня, коли особа дізналася про порушення її права. Звернення ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду та винесення цим судом ухвали від 23.11.2018 року не може вважатися поважною причиною пропуску строку на подання скарги до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, з часу її винесення і до подачі скарги до суду, що склало більше двох місяців, оскільки не підтверджена будь-якими об»єктивними даними, які б підтвердили неможливість такої подачі скарги.

Таким чином прихожу до висновку, що скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жмеринського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 подана із пропуском встановленого ст. 449 ЦПК України строку, викладені ОСОБА_1 причини пропуску такого строку не є поважними, а тому у відповідності до ч. 2 ст. 126 ЦПК України скаргу слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 120, 122, 123, 126, 127, 447, 449, 258, 260, 353, 353 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жмеринського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_3 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена та підписана суддею 18.02.2019 року.

Суддя О.Я. Саландяк