УХВАЛА

Справа № 568/338/18

Провадження № 2/568/222/19

11 лютого 2019 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Панчук М.В., перевіривши дотримання вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України при зверненні ОСОБА_1 (Рівненська область, Радивилівський район, с.Підзамче вул..Польова, 17 ) до суду із позовною заявою до Радивилівської міської ради Рівненської області про визнання права на земельну частку,

встановив :

до Радивилівського районного суду Рівненської області надійшов позов ОСОБА_1 до Радивилівської міської ради про визнання права на земельну частку (пай).

Одночасно із заявою, від представника позивача адвоката ОСОБА_2 надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, у звязку із фінансовою неспроможністю позивача сплатити встановлений розмір судового збору.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2019 р., головуючим суддею у даній справі було визначено мене - суддю Панчука М.В.

Згідно пп. 9 п. 1 Розділу XIII Перехідних Положень ЦПК України (в новій редакції), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як вбачається із ч. 12 ст. 33 ЦПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Вимоги до позовної заяви встановлені ст. 175 ЦПК України.

У відповідності до ч. 4 ст. 177 Цивільного процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних умовах.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-19, у 2018 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2018 року становить 1700 гривень.

Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, позивачу за подання даного позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. або подати документи про наявність пільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, ст. 8 Закону України«Про судовийзбір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, а також звільнити від їх оплати. Підставою для відстрочення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони.

При зверненні із клопотання про відстрочення слати судового збору представник позивача адвокат ОСОБА_2 посилається на п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», проте, предмет заявленого позову не відноситься до переліку зазначеного у п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір». Крім того, із довідки про доходи позивачки, вбачається дохід лише за півроку. У відповідності із п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно ст. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 136 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо), клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Разом з тим, вивчивши матеріали позовної заяви, судом було встановлено, що належних та допустимих доказів на підтвердження скрутного матеріального становища, а відтак неможливість сплатити судовий збір при пред'явленні позову, позивачем не надано, разом з тим, довідка про дохід за період з 02.2017 р. по 07.2017 р. є недостатнім доказом фінансового стану позивача за весь 2017 рік.

Одночасно, суд звертає увагу на той факт, що відстрочення сплати судового збору не звільняє позивача від здійснення витрат на його відшкодування за наслідками розгляду справи у випадку відмови від задоволення позову.

Безпідставне звільнення від сплати судового збору є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливих судових процедур і рівності учасників судового процесу перед законом.

Статтею 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Враховуючи викладене, в задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Таким чином, ОСОБА_3 слід надати документ про сплату судового збору, або документ, що підтверджує наявність у неї пільг щодо сплати судового збору.

Як вбачається із ч. 1-2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 175 і ст. 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, де зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 185, 260-261 ЦПК України, ст.8 Закону України "Про судовий збір", суд

ухвалив:

в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Радивилівської міської ради Рівненської області про визнання права на земельну частку залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

У випадку не усунення вказаних недоліків до зазначеного строку, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя М.В. Панчук