Єдиний унікальний номер № 225/6764/19
Провадження № 2/225/1255/2019

Дзержинський міський суд Донецької області
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

26 грудня 2019 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Челюбєєва Є.В.,

за участю

секретаря Бондарчук Т.І.,

розглянувши в підготовчому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на в`їзд/виїзд дитини на тимчасово окуповану територію, за кордон без згоди батька,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 09.09.2019 цивільна справа за позовом ОСОБА_1 про надання дозволу на в`їзд/виїзд дитини на тимчасово окуповану територію, за кордон без згоди батька направлена за підсудністю до Дзержинського міського суду Донецької області.

Ухвалою судді від 29.10.2019 цивільна справа за позовом ОСОБА_1 прийнята до розгляду та призначене підготовче судове засідання на 04 грудня 2019 року о 09 год. 30 хв.

03 грудня 2019 року представник відповідача адвокат Михайловин Д.В. просив відкласти підготовче засідання у справі на іншу дату, у зв`язку з можливістю подати відзив на позовну заяву.

06 грудня 2019 року представником відповідача адвокатом Михайловиним Д.В. подано до суду відзив на позовну заяву.

Підготовче засідання у справі слуханням відкладено на 17 грудня 2019 року о 13 год. 30 хв.

13 грудня 2019 представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про участь в підготовчому засіданні, призначеному на 17.12.2019 в режимі відеоконференції з Харківським окружним адміністративним судом.

Згідно наявної інформації провести відеоконференцію з вказаним судом на призначену дату та час не представилось можливим, у зв`язку з бронюванням майданчику в даному суді для розгляду інших справ.

Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області від 17.12.2019 проведення підготовчого засідання було відкладено на 26 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв. та доручено Харківському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання на призначену дату та час.

При цьому, представнику відповідача адвокату Михайловину Д.В. необхідно було прибути до Харківського окружного адміністративного суду для участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Проте, представник відповідача адвокат Михайловин Д.В. в підготовче засідання, призначене на 26.12.2019 о 10 год. 00 хв. не з`явився, надавши клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату. Свої клопотання мотивував зайнятістю в іншому судовому процесі. Доказів про поважність відкладення підготовчого засідання, суду не надав.

Позивач в судове засідання не з`явилася, просила розглянути справу без її участі.

Заперечення на відзив не було подано.

Згідност. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Європейський суд з прав людини (надалі ЄСПЛ) в рішенні від 10 липня 1984 року у справі «Гінчо проти Португалії» передбачив, що держави-учасниці Ради Європи зобов`язані організовувати свою правову систему таким чином, щоб забезпечити додержання положень пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободта вимог щодо судового розгляду упродовж розумного строку.

При цьому, вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, ЄСПЛ у рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованоїЗаконом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Разом з тим, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободщодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

Сторона, яка приймає участь у судовому процесі, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У відповідності дост. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", частини 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.

Суд зазначає, що ОСОБА_2 та його представник мали неодноразову можливість прийняти безпосередню участь у всіх судових засіданнях підготовчого провадження, але вони не скористалися наданими їм процесуальними правами.

Крім того, враховуючи нормативне регулювання даного питання національним та європейським законодавством, суд вважає, що відповідач та його представник, не з`являючись у судові засідання, не даючи суду можливості своїми діями у встановлений законом строк провести підготовче засідання, зловживає своїми процесуальними правами.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі сторони відповідача.

Отже, в підготовчому засіданні встановлено склад осіб, які будуть брати участь у справі.

Підстав для ухвалення судового рішення в підготовчому засіданні немає.

Статтею 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно п. 15 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд: призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Суд, ознайомившись з матеріалами позову, вважає, що для забезпечення розумності строків розгляду справи та неприпустимості зловживання процесуальними правами, є всі підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, оскільки до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті процесуальних дій вчиняти не потрібно, справа може бути призначена до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.197, 198, 200, ст.223 ч.2 п.5 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на в`їзд/виїзд дитини на тимчасово окуповану територію, за кордон без згоди батька.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 13 січня 2020 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Дзержинського міського суду Донецької області.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копії ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Челюбєєв