Провадження №6/760/728/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М УКРАЇНИ

25 липня 2019 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Кушнір С.І.

за участю секретаря Гаєвської С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Міністерства юстиції України Гненного Дмитра Анатолійовича про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

24.07.2019 р. до суду надійшло подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Гненного Д.А. про примусове проникнення до житла боржника, в якому приватний виконавець просить постановити ухвалу про примусове проникнення приватним виконавцем Гненним Д.А. до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Гненного Д.А. перебуває зведене виконавче провадження № 57306514, до складу якого входять виконавчі провадження:

№ 57303634 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 судового збору у розмірі 2294,00 грн.

№ 57304857 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 1161668,56 грн., але в межах вартості майна, одержаного неповнолітньою ОСОБА_1 у спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та судовий збір у розмірі 573,50 грн.

№ 57974436 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованість у розмірі 1161668,56 грн., але в межах вартості майна, одержаного нею у спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1

№ 58560746 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 3485005,00 грн.

Приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанови про відкриття вказаних виконавчих проваджень. Копії постанов надіслано на адреси сторін рекомендованими листами.

Приватний виконавець посилається на те, що 26.09.2018 р. винесено постанову про арешт майна боржника, із внесенням записів до відповідних реєстрів обтяжень та постанову про арешт коштів боржника, яку спрямовано до всіх банків України.

27.09.2018 р. винесено постанову про арешт конкретного нерухомого майна боржника, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а 02.10.2018 р. всі три об`єкти нерухомого майна боржника, що знаходяться за вказаною адресою описані постановами про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Згідно з інформацією ГУ Держгеокадастру у Київській області, дві земельні ділянки, розташовані за адресою АДРЕСА_1 , належать боржнику.

З метою виявлення майна боржника, що зареєстроване за останнім на праві власності, місця його реєстрації до реєстраційних органів України надіслані відповідні запити. В результаті вжитих заходів іншого майна, на яке можливе звернення стягнення не виявлено.

Відповідно до відповідей, що надійшли на адресу від банківських установ, коштів для задоволення вимог для виконання виконавчого документа в повному обсязі не достатньо.

Згідно з електронною відповіддю ПФУ № від 26.09.2018 р. про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - інформацію не знайдено.

Згідно з електронною відповіддю ПФУ № від 26.09.2018 р. про осіб-боржників, які отримують пенсії - інформацію не знайдено.

Згідно з електронною відповіддю ДФС № від 28.09.2018 р. про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, наявна інформація про те, що юридична особа за кодом у попередньому звітному періоді здійснювала виплату з ознакою «109» - дивіденди. Інформації про інші доходи немає.

Згідно з електронною відповіді ДФС № від 27.09.2018 р. про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями - фізичну особу підприємця припинено.

Приватним виконавцем регулярно здійснюються перевірки шляхом надсилання запитів до ПФУ та ДФС. Зміни даних не відбувалося.

Виходом приватного виконавця 02.10.2018 р. за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_3 , з`ясовано, на неодноразові дзвінки двері квартири ніхто не відчинив, про що складено відповідний акт приватного виконавця.

На виклик приватного виконавця на 18.10.2018 р. боржник не з`явилася, про причини неявки не повідомила, про що складено відповідний акт від 25.10.2018 р.

30.10.2018 р. на адресу боржника спрямовано вимогу з`явитися до виконавця 06.11.2018 р. та надати визначені документи. Вказана вимога боржником була проігнорована, про що складено відповідний акт від 06.11.2018 р.

06.11.2018 р. приватним виконавцем повторно спрямовано вимогу з`явитися до виконавця 06.11.2018 р. та надати визначені документи, що також було проігноровано боржником.

Такі дії і бездіяльність боржника свідчать про умисне ухилення від виконання рішення та законних вимог приватного виконавця.

За зведеним виконавчим провадженням було звернуто стягнення на об`єкт нерухомого майна, що належить боржнику, а саме, двокімнатну квартиру загальною площею 106,5 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 . Коштів від реалізації майна боржника недостатньо для задоволення вимог стягувана.

Враховуючи викладене, виконавець зобов`язаний вживати заходів, спрямованих на звернення стягнення на інше майно боржника.

Для звернення стягнення на майно, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , виконавцю необхідно мати доступ до такого майна, а саме провести оцінку майна, забезпечити доступ до приміщення для його реалізації.

Таким чином, існує необхідність встановлення майнового стану за адресою нерухомого майна, що належить боржнику на праві власності, а саме, за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з чим приватний виконавець звернувся до суду з поданням про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 439 ЦПК України, суд розглядає подання негайно, але не пізніше наступного дня з дня його надходження до суду, без повідомлення (виклику) сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця чи приватного виконавця. Прохальна частина подання містить клопотання про розгляд справи за відсутності приватного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

З матеріалів виконавчого провадження, наданих суду приватним виконавцем, судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Гненного Д.А. перебуває зведене виконавче провадження № 57306514, до складу якого входять виконавчі провадження:

№ 57303634 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 судового збору у розмірі 2294,00 грн.

№ 57304857 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 1161668,56 грн., але в межах вартості майна, одержаного неповнолітньою ОСОБА_1 у спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та судовий збір у розмірі 573,50 грн.

№ 57974436 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованість у розмірі 1161668,56 грн., але в межах вартості майна, одержаного нею у спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1

№ 58560746 з виконання виконавчого листа, виданого Солом`янським районним судом м. Києва 08.10.2015 р. на підставі рішення у справі № 760/10132/13-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 3485005,00 грн.

Так, 26.09.2018 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову ВП №57303634 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 760/10132/13-ц, виданого 08.10.2015 р. Солом`янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 судового збору у розмірі 2294,00 грн.

26.09.2018 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову ВП №57304857 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 760/10132/13-ц, виданого 08.10.2015 р. Солом`янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 1161668,56 грн., але в межах вартості майна, одержаного неповнолітньою ОСОБА_1 у спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та судовий збір у розмірі 573,50 грн.

26.09.2018 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову ВП №57303634 про об`єднання виконавчих проваджень ВП №57303634 та ВП №57304857 у зведене виконавче провадження ВП №57306514.

26.12.2018 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову ВП №57974436 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 760/10132/13-ц, виданого 08.10.2015 р. Солом`янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованість у розмірі 1161668,56 грн., але в межах вартості майна, одержаного нею у спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1

06.03.2019 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову ВП №58560746 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 760/10132/13-ц, виданого 05.03.2019 р. Солом`янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 3485005,00 грн.

Вбачається, що 26.09.2018 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову ВП № 57304857 про арешт майна боржника, із внесенням записів до відповідних реєстрів обтяжень та постанову про арешт коштів боржника, яку спрямовано до всіх банків України.

27.09.2018 р. приватним виконавцем Гненним Д.А. винесено постанову про арешт конкретного нерухомого майна боржника, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме накладено арешт на:

-земельну ділянку, кадастровий номер: :01:063:0042, площа (га): 0.284. Адреса: АДРЕСА_1 . Дата реєстрації 31.05.2018 р.

- земельну ділянку, кадастровий номер: :01:063:0040, площа (га): 0.2647. Адреса: АДРЕСА_1 . Дата реєстрації 31.05.2018 р.

-житловий будинок, загальна площа (кв.м.): 1679, житлова площа (кв.м.): 235.5. Адреса: АДРЕСА_1 . Дата реєстрації 31.05.2018 р.

-квартиру, загальна площа (кв.м.): 106.5, житлова площа (кв.м.): 49.7. Адреса: АДРЕСА_5 . Дата реєстрації 15.08.2016 р.

02.10.2018 р. всі три об`єкти нерухомого майна боржника, що знаходяться за вказаною адресою описані постановами про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Відповідно до листа від 04.10.2018 р. № 8-10-0.222-15122/2-18, згідно з інформацією ГУ Держгеокадастру у Київській області, дві земельні ділянки кадастровий номер: :01:063:0042 та кадастровий номер: :01:063:0040, розташовані за адресою АДРЕСА_1 , належать боржнику - ОСОБА_1 .

Згідно з електронною відповіддю ПФУ № від 26.09.2018 р. про осіб-боржників, які отримують пенсії - інформацію не знайдено.

Згідно з електронною відповіддю ДФС № від 28.09.2018 р. про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб, наявна інформація про те, що юридична особа за кодом у попередньому звітному періоді здійснювала виплату з ознакою «109» - дивіденди. Інформації про інші доходи немає.

З матеріалів справи вбачається, що виходом приватного виконавця 02.10.2018 р. за адресою, вказаною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_3 , з`ясовано, на неодноразові дзвінки двері квартири ніхто не відчинив, про що складено відповідний акт приватного виконавця.

На виклик приватного виконавця на 18.10.2018 р. боржник не з`явилася, про причини неявки не повідомила, про що складено відповідний акт від 25.10.2018 р.

Згідно Витягу з Реєстру територіальної громади міста Києва № 33875604 від 04.10.2018 р., вбачається, що за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані 4 особи, в тому числі і ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 01.04.2016 р.

Зазначена інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_3 , підтверджується також довідкою Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в м. Києві від 08.10.2018 р.

Відповідно до листа від 11.10.2018 р. № 31/26-1966 Територіального сервісного центру №8046, згідно даних автоматизованої інформаційної системи МВС станом на 07.10.2018 р., за боржником: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , транспортні засоби не зареєстровані.

30.10.2018 р. на адресу боржника, а саме: АДРЕСА_3 спрямовано вимогу Вих. № 169 з`явитися до виконавця 06.11.2018 р. та надати визначені документи. Вказана вимога боржником була проігнорована, про що складено відповідний акт від 06.11.2018 р.

06.11.2018 р. приватним виконавцем повторно спрямовано вимогу Вих. № 186 з`явитися до виконавця 13.11.2018 р. та надати визначені документи.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний, зокрема здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно п. 14 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.

У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права, обов`язковості виконання рішень, законності, диспозитивності, справедливості, неупередженості та об`єктивності.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Стаття 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить перелік дій, які виконавець має право та зобов`язаний вчиняти.

Так, 1. виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

2. Виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

3. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

4. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. У залученні поліції для проведення виконавчих дій може бути відмовлено лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших масштабних надзвичайних ситуацій.

5. Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Отже, Закон України "Про виконавче провадження" передбачає право державного виконавця на звернення до суду із поданням про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи.

За змістом ч. 1 ст. 2 Закону виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права;обов`язковості виконання рішень; законності;справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

У відповідності до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку як за вмотивованим рішенням суду.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема, для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України й міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, крім майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати види майна чи предмети, які необхідно реалізувати в першу чергу.

Отже, як вбачається з аналізу ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 439 ЦПК України, умовами примусового проникнення до житла боржника для арешту майна, яке там знаходиться, є неможливість виконання рішення в інший спосіб, зокрема за рахунок звернення стягнення на кошти боржника та інше його майно.

Законом України «Про виконавче провадженя» передбачена можливість виконавця входити до житла боржника, що належить боржнику на праві власності або на праві володіння чи користування.

При цьому визначальним при розгляді подання про примусове проникнення до житла є: факт невиконання рішення суду чи іншого виконавчого документа та неможливість виконавця потрапити житлового приміщення боржника для проведення опису й арешту його майна, належність цього майна боржнику на праві власності, а також обізнаність боржника про проведення виконавчих дій, у тому числі про відкриття виконавчого провадження.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку про законодавче збалансування прав як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

Опис та арешт майна боржника є виконавчою дією, а особливості виявлення майна, що знаходиться в помешканні боржника, вимагають сповіщення боржника про проведення виконавчих дій за його місцем проживання для забезпечення присутності боржника або його уповноваженої особи та потрапляння виконавця до помешкання.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відсутність даних про сповіщення боржника щодо проведення виконавчих дій за місцем його проживання свідчитиме про недотримання прав бути присутнім під час проведення виконавчих дій (ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження»).

Звертаючись до суду з поданням про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 , приватний виконавець Гненний Д.А. посилається на те, що дії і бездіяльність боржника свідчать про умисне ухилення від виконання рішення та законних вимог приватного виконавця.

Враховуючи викладене, виконавець зобов`язаний вживати заходів, спрямованих на звернення стягнення на інше майно боржника.

Приватним виконавцем не надано суду підтверджуючих доказів того, що ОСОБА_1 направлялись виклики та вимоги державного виконавця (зворотні повідомлення відділення поштового зв`язку, відповідні чеки про відправлення, тощо в матеріалах справи відсутні).

Подання приватного виконавця не містить доказів того, що боржник належним чином повідомлялася про намір приватного виконавця вчинити виконавчі дії з опису та арешту майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , але чинила цьому перешкоди, не надавала доступу до житла у відведений для неї час вчинення виконавчих дій, уникає викликів державного виконавця та перешкоджає проведенню виконавчих дій.

Матеріали виконавчого провадження, надані суду приватним виконавцем, не містять доказів, що незважаючи на вихід за місцем реєстрації/проживання боржника, виконавцю неможливо здійснити перевірку майнового стану боржника, виявити інше майно та кошти, що належать боржникові, та на які можливо звернути стягнення, з причин незалежних від приватного виконавця, а примусове проникнення до житла боржника, залишається єдиним можливим заходом забезпечення виконання судового рішення, встановлення майнового стану боржника, виявлення майна та коштів, що належать боржникові.

Крім того, у своєму поданні приватний виконавець посилається на те, що за зведеним виконавчим провадженням було звернуто стягнення на об`єкт нерухомого майна, що належить боржнику, а саме, двокімнатну квартиру загальною площею 106,5 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 . Коштів від реалізації майна боржника недостатньо для задоволення вимог стягувача.

Разом з тим, приватним виконавцем не надано суду підтверджуючих доказів про оцінку об`єкту нерухомого майна, що належить боржнику, а саме, двокімнатну квартиру загальною площею 106,5 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , та доказів, які свідчили б про суму коштів, отриманих від реалізації вказаного майна, що унеможливлює суд зробити висновок про те, що коштів від реалізації майна боржника недостатньо для задоволення вимог стягувача.

Суду не надано доказів на підтвердження того, що приватним виконавцем вживались всі необхідні дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», для належного повідомлення боржника за адресою місця проживання/адресою місця знаходження майна боржника про необхідність з`явитись до державного виконавця, а також, що боржник ухилявся від такої явки.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення суду про проникнення в житло боржника має бути вмотивоване. Це свідчить про те, що суду мають бути надані переконливі докази, які б свідчили про те, що державний виконавець вичерпав всі можливості виконати рішення без примусового проникнення до житла, проте це не дало результатів.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подання приватного виконавця про проникнення до житла боржника ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 439 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Міністерства юстиції України Гненного Дмитра Анатолійовича про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кушнір С.І.