Справа № 645/8101/19
Провадження № 2-о/645/275/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2019 року місто Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Горпинич О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Харківської міської ради, Комунальної установи «Богодухівський психоневрологічний інтернат», про призначення опікуном, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Фрунзенського районного суду м. Харкова з заявою, якою просить призначити її опікуном недієздатного ОСОБА_2 , 1972 року народження.

Ознайомившись із зазначеною заявою, приходжу до наступного.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харків від 23.09.2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Основ`янського (Червонозаводського) району м. Харкова та на території Немишлянського (Фрунзенського) району м. Харкова даний заявник зареєстрованим не значиться, вказана інформація також підтверджується доданою копією паспорта громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_1 ..

Крім того, згідно інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харків від 07.10.2019 року, вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 , інформація про зареєстрованих осіб відсутня.

Відповідно до абз. 2 п. 1.2. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого Наказом МВС України від 22.11.2012 № 1077 відомості про місце проживання та місце перебування особи вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - паспортний документ), довідки про звернення за захистом в Україні.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобов`язання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов`язані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.

Такої офіційної реєстрації тимчасового місця перебування за адресою в Немишлянському районі - судом не встановлено.

Необхідно зазначити, що рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.01.2001 року ОСОБА_2 було визнано недієздатним. З листа Комунальної установи «Богодухівський психоневрологічний інтернат» № 419 від 24.10.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на лікуванні в вказаній установі. Крім того, як вбачається з наданої копії паспорта громадянина України, виданого на ім`я ОСОБА_2 , останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . Вказана адреса є адресою місцезнаходження лікувального закладу, в якому перебуває недієздатний ОСОБА_2 ..

Згідно вимог ч. 1 ст. 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

У зв`язку із цим, відповідно до ч. 1 ст. 295 ЦПК України, підсудність таких заяв визначена за місцем знаходження цього закладу.

Відповідно до ч. 1 ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно положень ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Слід також врахувати, що недотримання судом правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд до належного суду (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Враховуючи те, що особа, у відношенні якої заявник просить призначити його опікуном, визнана недієздатною та перебуває у Комунальній установі «Богодухівський психоневрологічний інтернат», що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Богодухів АДРЕСА_4 вул. Замісцева, 49, справа не підсудна Фрунзенському районному суду м. Харкова, вважаю за необхідне на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України передати дану справу на розгляд до Богодухівського районного суду Харківської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31, 258-261, 294, 295, 353, 354, 355, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Харківської міської ради, Комунальної установи «Богодухівський психоневрологічний інтернат», про призначення опікуном направити за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Богодухівського районного суду Харківської області.

Копію ухвали направити заявнику.

Роз`яснити, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.В. Горпинич