Справа № 361/182/18
Провадження № 6/361/229/19
У Х В А Л А

25 вересня 2019 року Броварський міськрайонний суд Київської області, суддя Селезньова Т.В., розглянувши подання про розшук боржника ОСОБА_1 , подане головним державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лопатинською Н.О.,-

встановив:

Державний виконавець просить оголосити розшук боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні про стягнення аліментів на неповнолітню дитину на користь ОСОБА_2 , мотивуючи тим, що у відділі ДВС на виконанні знаходиться виконавче провадження, що надійшло з Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Черкаській області, боржник ОСОБА_1 , 20.03.2019р. дане виконавче провадження прийнято до виконання; з відомостей ПФУ та ДФСУ боржник не працює, відкритих рахунків, рухомого та нерухомого майна немає, пенсію не отримує; державним виконавцем виносились постанови про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України та про арешт майна боржника, дані постанови направлялися боржнику, однак конверти повернулися неврученими по закінченню терміну зберігання; 08.07.2019р. державним виконавцем направлявся виклик боржнику за адресою: АДРЕСА_1 , в призначений день боржник до відділу не з?явився, виходом за адресою реєстрації 18.07.2019р.двері ніхто не відкрив, про що складено відповідний акт. Для оголошення боржника в розшук виконавець послався на ч.1 ст.36 Закону «Про виконавче провадження», згідно якої у разі відсутності відомостей про місце проживання боржника виконавець звертається до суду з поданням про оголошення розшуку.

Судом встановлено, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.07.2018р. позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (останнє відоме зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 15.01.2018р. і до досягнення дитиною повноліття.

23.08.2018р. стягувачу видано виконавчий лист у даній справі.

Із акту державного виконавця Канівського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Черкаській області від 16.01.2019р. встановлено, боржник ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а тому для повного та об?єктивного виконання судового рішення та проведення виконавчих дій, виконавче провадження передано до Броварського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Київській обл.

Із довідки Відділу реєстрації місця проживання особи дійсно вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

20.03.2019р. державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Київській області винесено постанову про прийняття виконавчого провадження ВП № 57199471 з виконання виконавчого документа № 361/182/18, виданого 23.08.2018р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі ј, щомісячно, починаючи з 15.01.2018р.

Із довідки рахунку від 27.03.2019р. № 145866 вбачається, що станом на 01.03.2019р. заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів становить 27776,25грн.

03.07.2019р. стягувач ОСОБА_2 звернулася до Відділу ДВС із письмовою заявою про оголошення боржника ОСОБА_1 в розшук.

08.07.2019р. державним виконавцем направлявся виклик боржнику з вимогою з?явитися до виконавця 17.07.2019р., однак конверт з викликом повернувся неврученим, за закінченням встановленого терміну зберігання.

Актом від 18.07.2019р. зафіксовано, що при виході за адресою: АДРЕСА_4 , двері ніхто не відкрив.

Статтею 129 Конституцією України визначено, що судові рішення є обов`язковими для виконання.

Відповідно до статті 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконання на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

За правилами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводиться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішення, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За змістом частин першої та другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно із ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджена Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.

Аналізуючи надані докази і доводи виконавця, наведені у поданні, суд робить такі висновки:

З долучених до подання документів вбачається, що державним виконавцем вжито певні заходи по встановленню місцезнаходження боржника, зокрема перевірено відомості про можливе місце роботи чи інші доходи; зроблено запит щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та встановлено його зареєстроване місце проживання.

Разом з тим, відсутні відомості про відправлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження та/або про вжиття належних заходів по такому відправленню;

актів чи інших документів. з яких би можна було зробити однозначний висновок , що за місцем зареєстрованого проживання боржник не проживає суду не надано, а посилання виконавця на єдиний з даного приводу акт від 18.07.2019р. свідчить лише про те, що у вказану дату у невідомий час двері не відкрили, що дає підстав для висновку про не проживання боржника за вказаною адресою.

Статтею 36 Закону "Про виконавче провадження" передбачено оголошення розшуку у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи.

Виконавцем не надано документи на підтвердження вжиття всіх передбачених заходів (зокрема, запити до відповідних установ, перевірка фактичного проживання боржника за адресою реєстрації, тощо), направлених на встановлення місця проживання/знаходження боржника, які б окремо чи у їх сукупності давали підстави для висновку, що за місцем реєстрації боржник дійсно не проживає і усіма вжитими заходами встановити його місце проживання/перебування не виявилось можливим;

Оскільки розшук є крайньою мірою і має для особи негативні наслідки, то оголошення розшуку має бути вмотивованим, обґрунтованим і необхідним для досягнення мети виконавчого провадження.

Таким чином, з наданих доказів і доводів виконавця не встановлені підстави для висновку, що відсутні відомості про місце проживання, перебування боржника у розумінні статі 36 Закону, і зокрема що за адресою реєстрації постійного місця проживання боржник дійсно не проживає і є відсутнім, та що вичерпано можливості встановлення його проживання/перебування шляхом виконання певних виконавчих дій в межах виконавчого провадження без оголошення розшуку.

Враховуючи викладене вище, подання державного виконавця про розшук боржника ОСОБА_1 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 28, 36 Закону «Про виконавче провадження», ст.438 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Подання головним державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області Лопатинською Н.О. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) - залишити без задоволення.

Строк подання апеляційної скарги на ухвалу- 15 днів з дня оголошення. У разі, якщо ухвалу не було вручено в день її оголошення чи складення скарга має бути подана протягом 15 днів з дня отримання копії. Скарга подається до Київського апеляційного суду безпосередньо або через Броварський міськрайонний суд Київської області згідно п.15.5 Перехідних положень ЦПК України .

Суддя Т.В. Селезньова