Справа № 265/697/19
Провадження № 2/265/703/19
УХВАЛА

08 лютого 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_2 до Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання права та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання права на перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком вперше у 2019 році та зобовязання відповідача не вчиняти у 2019 році ніяких дій, які можуть призвести до перерахунку пенсії позивача у випадку розгляду судом цієї заяви до 01.03.2019 року, або зобовязання відповідача скасувати рішення про перерахунок пенсії у 2019 році у випадку розгляду судом цієї заяви після 01.03.2019 року, а також зобовязання відповідача зафіксувати в пенсійній справі останній строк перерахунку пенсії 01.10.2017 року.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено вимоги до суб'єкта владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, зокрема щодо про визнання права та зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії.

Положенням статті 19 ЦПК України визначена компетенція судів щодо розгляду цивільних справ.

Так, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду судом в порядку ЦПК України, проте їх вирішення передбачено КАС України.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.5 ст.186 ЦПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Статтею 19 КАС України визначені справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, зокрема на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Згідно п.7 ч.1 ст.4 КАС України субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг, яким є Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Положеннями ст.20 КАС України передбачено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Судом встановлено, що заявлені позовні вимоги відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України не підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду, а підсудні відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам.

Враховуючи наведене, суддя прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, суддя вважає за необхідне розяснити позивачу, що розгляд справи віднесено до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 186, ст.ст. 260, 261, 253, 254 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання права та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала складена 08 лютого 2019 року.

Суддя