Провадження №
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2019 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Медінцевої Н.М.,

при секретареві Петрейко А.О.,

за участі заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про встановлення факту смерті,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті її батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в Горняцькому районі м. Макіївка Донецької області, Україна (тимчасово окупована територія України).

Для реєстрації в законному порядку факту смерті батька та отримання свідоцтва про смерть заявник звернулася до Бахмутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, однак, їй відмовили, оскільки нею отримані документи, які не мають юридичної сили на території України.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику ОСОБА_1 для отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадщини після смерті батька.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні просила заяву про встановлення факту смерті задовольнити, уточнила, що посилається на ст. ст. 315-317 ЦПК України, при цьому зазначила, що її батько постійно проживав з нею в Горняцькому районі м. Макіївка Донецької області, постійно хворів, та ІНФОРМАЦІЯ_3 помер від ішемічного інфаркту лівої півкулі головного мозку на фоні гіпертонічної хвороби. Після поховання батька вона має намір отримати спадщину, та пенсію, тому вимушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті її батька для отримання свідоцтва про смерть, яке відповідає діючому законодавству України.

Заінтересована особа Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи повідомленим належним чином, свого представника до суду не направив, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника. Просили винести рішення у відповідності до діючого законодавства України, проти вимог заявника ОСОБА_1 не заперечують.

Заінтересована особа Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, будучи повідомленим належним чином, свого представника до суду не направив, надавши суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти вимог заявника ОСОБА_1 не заперечують.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_1 пояснила суду, що ОСОБА_2 є її рідним батьком, вони разом з ним проживали в Горняцькому районі м. Макіївка Донецької області, оскільки вона не могла залишити самого хворого батька. Батько хворів на гіпертонічну хворобу, та 15.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 помер від ішемічного інфаркту лівої півкулі головного мозку на фоні гіпертонічної хвороби. Вона особисто займалася похованням свого батька, поховала його на кладовищі, розташованому в Горняцькому районі м. Макіївка Донецької області. Заслухавши пояснення заявника, врахувавши думку заінтересованих осіб, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Серед таких юридичних фактів у ст. 315 ч. 1 п. 8 ЦПК України визначений факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Як зазначено в ст. 317 ч. 1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 . Її батьками є ОСОБА_5 (рос.) та ОСОБА_6 (рос.) (а. с. 5).

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_7 ( ОСОБА_4 ) 24.08.1985 року уклав шлюб з ОСОБА_3 (рос ОСОБА_8 ), та останній було присвоєне прізвище ОСОБА_9 ( ОСОБА_4 ) (актовий запис № 156) (а. с. 6).

Як видно з копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , паспорт виданий на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 4).

Як видно з копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 , паспорт виданий на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а. с. 7-8).

В матеріалах справи мається довідка про присвоєння ідентифікаційного номера Бахмутської ДПІ Бахмутського управління на ім`я ОСОБА_1 з інформацією щодо одержання ідентифікаційного номера (а. с. 4 зворот).

В матеріалах справи мається довідка про присвоєння ідентифікаційного номера Костянтинівської ДПІ Костянтинівсько-дружківського управління на ім`я ОСОБА_2 з інформацією щодо одержання ідентифікаційного номера (а. с. 9).

Листом № 16.15-61-146 від 06.12.2019 року Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відмовив ОСОБА_1 у реєстрації смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , посилаючись на пред`явлення документа, який не відповідає вимогам законодавства (а. с. 13).

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 суд приймає такі докази, надані заявником.

Згідно довідки про причину смерті № 943 від 16.11.2019 р. ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті: ішемічний інфаркт лівої півкулі головного мозку на фоні гіпертонічної хвороби. (а. с. 10).

Крім того, як виняток, суд бере до уваги та оцінює разом з іншими доказами в їх сукупності: свідоцтво про смерть ОСОБА_5 (рос ОСОБА_8 ) № НОМЕР_3 від 20.11.2019 р. недержавного зразка, видане в Горняцькому районі м. Макіївкаа Донецької області (а. с. 11), копії фотознімків (а. с. 12).

Згідно положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом із тим, суд вважає за необхідне, вирішуючи питання щодо оцінки доказів по справі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Згідно з пп.1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян на території Донецької області м. Макіївка тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території міста Макіївка. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Встановлення факту смерті має юридичне значення, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

На підставі повно та всебічно з`ясованих обставин справи, підтверджених доказами, дослідженими у судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті особи в певний час у зв`язку із неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Керуючись ст.ст. 4, 18, 42, 258-259, 263-265, 268, 272, 315-319, 317 ч. 4, 430 ч. 1 п. 8 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Бахмутський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в Горняцькому районі м. Макіївка Донецької області, Україна (тимчасово окупована територія України).

Місце проживання заявника ОСОБА_1 згідно міста реєстрації відповідно до відмітки в паспорті: АДРЕСА_1 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Бахмутського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Василя Першина, 9; .

Місцезнаходження заінтересованої особи Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: 84500, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25; .

Відповідно до ст.ст. 317 ч. 4, 430 ч. 1 п. 8 ЦПК України, рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Згідно ст. 272 ч. 1 ЦПК України, копію повного судового рішення вручити учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Медінцева