З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 вересня 2019 року справа № 542/262/19
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Стрельченко Т.Г.,
при секретарі - Нестеренко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Нові Санжари цивільну справу за позовом органу опіки і піклування Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зацікавлена особа: служба у справах дітей Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про позбавлення батьківських прав, -
Представник органу опіки та піклування Новосанжарської райдержадміністрації Полтавської області звернувся до суду з даним позовом, в якому після уточнення позовних вимог просив позбавити відповідача ОСОБА_4 батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та позбавити відповідача ОСОБА_5 батьківських прав відносно його малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на наступні обставини.
Відповідач ОСОБА_4 є матір`ю трьох малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На даний час мати не працює, перебуває у відпустці по догляду за дитиною.
Відповідач ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На час звернення позивача до суду ОСОБА_5 затриманий за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення і знаходиться в слідчому ізоляторі.
Зазначив, що за непоодинокими повідомленнями сусідів та проведеними перевірками виконання батьками їх обов`язків виконкомом Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області було встановлено, що після того, як ІНФОРМАЦІЯ_4 року батько дітей ОСОБА_5 був затриманий за підозрою у скоєнні злочину, мати дітей ОСОБА_4 постійно знаходилася в стані сильного алкогольного сп`яніння, вела себе неадекватно, іноді агресивно. За таких обставин вона не в змозі була нагодувати та доглянути малолітніх дітей. Діти постійно голодні та брудні. Разом з дітьми в будинку постійно знаходиться собака. Продукти харчування відсутні, дитячий одяг та речі розкидані на підлозі, в кімнатах безлад та повна антисанітарія. Під час обстеження 24.09.2018 року на ліжку спали сторонні люди, які теж перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння.
За таких обставин дітям вдома загрожувала реальна небезпека, а їх мати при цьому злісно ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків.
Враховуючи клопотання виконавчого комітету Нехворощанської сільської ради про термінове відібрання дітей, рішення виконкому Нехворощанської сільської ради № 78 від 24.09.2018 року, акт обстеження від 24.09.2018 року, складну ситуацію, що склалася, реальну загрозу їх життю та здоров`ю, розпорядженням голови райдержадміністрації № 271 від 24.09.2018 року малолітні діти ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 були відібрані у матері ОСОБА_4 та влаштовані до дитячого відділення Новосанжарської ЦРЛ. На час відібрання батько ОСОБА_1 уже перебував у слідчому ізоляторі.
З 03.10.2018 року малолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 після повного медичного обстеження в дитячому відділенні Новосанжарської ЦРЛ були влаштовані до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської обласної ради, де перебувають та навчаються в школі № 25 м. Полтави.
Малолітня ОСОБА_3 пройшла повне медичне обстеження в дитячому відділенні Новосанжарської ЦРЛ, і була влаштована до Кременчуцького будинку дитини.
За увесь час перебування дітей в державних закладах мати дітей ОСОБА_4 до служби у справах дітей не зверталася, жодного разу не поцікавилась їх життям, станом здоров`я, навчанням, умовами утримання, не телефонувала до них та не відвідала своїх малолітніх дітей.
Зазначив, що відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 неодноразово працівниками служби у справах дітей та Нехворощанської сільської ради були попереджені про неналежне виконання батьківських обов`язків, про неналежне харчування, виховання та утримання малолітніх дітей. 26.06.2018 року під час чергової перевірки умов проживання дітей в сім`ї ОСОБА_6 було встановлено, що мати часто і на тривалий період залишала дітей вдома на утриманні ОСОБА_5 , інваліда II групи по психічному захворюванню, і їхала в невідомому напрямку. Діти залишалися недоглянуті, брудні, голодні, в кімнатах бруд та повна антисанітарія, дитячий одяг розкиданий, брудний, продукти харчування відсутні. Крім того, ОСОБА_5 палить в кімнаті в присутності дітей, мати, ОСОБА_4 , часто вживає алкоголь. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були попереджені, що в разі невиконання батьківських обов`язків, неналежного догляду за малолітніми дітьми, діти будуть відібрані з сім`ї та влаштовані до державного закладу, а батьки будуть позбавлені батьківських прав.
Однак, в порушення вимог ст.ст. 150, 155 Сімейного кодексу України ОСОБА_4 та ОСОБА_5 самоусунулись від виконання батьківських обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 26.03.2019 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 15.05.2019 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 02.08.2019 року підготовче провадження у справі закрито, призначено справу до судового розгляду по суті.
В судове засідання на розгляд справи представник позивача не з`явився, в матеріалах справи є клопотання про розгляд справи за його відсутності. Уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти заочного вирішення справи.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, хоча були своєчасно та належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Заперечень проти позову не надано.
Представник зацікавленої особи - служби у справах дітей Новосанжарської РДА Полтавської області в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Проти задоволення позову не заперечує.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
У зв`язку з чим, на підставі ст. 197 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.
Всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Згідно з приписами пунктів 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідно до повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Новосанжарським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області, відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 є батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8).
З повторних свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 та серії НОМЕР_3 , виданих Новосанжарським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області, вбачається, що відповідач ОСОБА_4 також є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Батьком дітей у вказаних свідоцтвах про народження записаний ОСОБА_7 (а.с. 9, 10).
Згідно витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про батька дітей записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (а.с. 12, 13).
В адресованому начальнику служби у справах дітей Медведєвій Т.В. клопотанні Нехворощанського сільського голови Новосанжарського району Полтавської області про термінове відібрання дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 у матері ОСОБА_4 у зв`язку з загрозою їх життю та здоров`ю, зазначено, що за непоодинокими повідомленнями сусідів та проведеними перевірками виконання батьками їх обов`язків виконкомом Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області було встановлено, що після того, як ІНФОРМАЦІЯ_4 року батько дітей ОСОБА_5 був затриманий за підозрою у скоєнні злочину, мати дітей ОСОБА_4 постійно знаходилася в стані сильного алкогольного сп`яніння, вела себе неадекватно, іноді агресивно. За таких обставин вона не в змозі була нагодувати та доглянути малолітніх дітей. Діти постійно голодні та брудні. Разом з дітьми в будинку постійно знаходиться собака. Продукти харчування відсутні, дитячий одяг та речі розкидані на підлозі, в кімнатах безлад та повна антисанітарія. Під час обстеження 24.09.2018 року на ліжку спали сторонні люди, які теж перебували в стані сильного алкогольного сп`яніння. За таких обставин дітям вдома загрожувала реальна небезпека, а їх мати при цьому злісно ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків (а.с. 18).
Рішенням виконавчого комітету Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області № 78 від 24.09.2018 року «Про неналежне виконання батьківських обов`язків» малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вирішено відібрати від матері ОСОБА_4 в зв`язку з виникненням безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей (а.с. 19).

Факт небезпеки загрози життю та здоров`ю малолітніх дітей ОСОБА_4 також підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов її проживання від 24.09.2018 ороку, складеним комісією у складі заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Лимаря Олександра Петровича, спеціаліста ІІ категорії з юридичних питань Боровко Альони Ігорівни, фахівця із соціальної роботи ОСОБА_8 в присутності матері дітей (а.с. 21).

Розпорядженням голови Новосанжарської районної державної адміністрації № 271 від 24.09.2018 року було вирішено відібрати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у матері ОСОБА_4 та запропоновано службі у справах дітей влаштувати їх до дитячого відділення Новосанжарської ЦРЛ для повного медичного обстеження з подальшим влаштуванням в державний дитячий заклад на повне державне утримання (а.с. 16).

Як вбачається з висновку органу опіки і піклування Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області № 01-12/162 від 12.04.2019 року з 03.10.2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після повного медичного обстеження в дитячому відділенні Новосанжарської ЦРЛ були влаштовані до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської обласної ради, де перебувають та навчаються в школі № 25 м. Полтави.

Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , також пройшла повне медичне обстеження в дитячому відділенні Новосанжарської ЦРЛ і була влаштована до Кременчуцького будинку дитини.

За увесь час перебування дітей в державних закладах мати дітей, ОСОБА_4 , до служби у справах дітей не зверталася, жодного разу не поцікавилась їх життям, станом здоров`я, навчанням, умовами утримання, не телефонувала до них та не відвідала своїх малолітніх дітей.

А тому служба у справах дітей, як представник органу опіки та піклування, просить позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та позбавити ОСОБА_5 батьківських прав відносно його малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 41-43).

Декларація з прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, закріплює, що дитина повинна зростати в умовах турботи, а відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини.

Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Батьки зобов`язані поважати дитину. У відповідності зі ст. 151 СК України, батьки мають право на переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини; мають право вибирати форми й методи виховання, за винятком тих, які суперечать закону, моральним принципам суспільства.

Згідно зі ст. 164 СК України, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

У відповідності зі ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в родині є першочерговим завданням розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання й розвиток.

У відповідності зі ст. 15 Закону України «Про охорону дитинства» дитина, що проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримку з ними регулярних особистих відносин і прямих контактів.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року, особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного Кодексу України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов`язків.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не піклуються про своїх малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , матеріально їх не забезпечують та свідомо ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків.

Згідно п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі» рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права.

Таким чином, з`ясувавши мету звернення позивача до суду, юридичну природу виниклих правовідносин, всебічно і повно оцінивши надані докази та документи у їх сукупності, з врахуванням зазначених норм Конституції України та вимог законодавства України, встановивши, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, суд вважає за необхідне та правильне задовольнити вимоги органу опіки та піклування Новосанжарської РДА та застосувати надзвичайний захід впливу - позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відносно його малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачів на користь держави судовий збір в сумі 768,40 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 164-166, 180 Сімейного Кодексу України, п.п. 15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року, ст.ст. 19, 81, 89, 141, 263-265, 281-284 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов органу опіки і піклування Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зацікавлена особа: служба у справах дітей Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , жительку АДРЕСА_1 , батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Позбавити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , жителя АДРЕСА_1 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , на користь держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в сумі 768 гривень 40 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем до Полтавського апеляційного суду шляхом подання через Новосанжарський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Новосанжарський районним судом Полтавської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом вищевказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Сторони по справі:

позивач: орган опіки та піклування Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, місцезнаходження: вул. Центральна, 23, смт. Нові Санжари, Полтавська область, 39300;

відповідач: ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;

відповідач: ОСОБА_5 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;

зацікавлена особа: служба у справах дітей Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області, місцезнаходження: вул . Центральна , 23, смт. Нові Санжари, Полтавська область, 39300 .

Суддя /підпис/

Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського районного суду

Полтавської області Т.Г. Стрельченко