Провадження № 2/235/2258/19
Справа № 235/7263/19
РІШЕННЯ
19 грудня 2019 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого судді Назаренко Г.В.
за участю секретаря Полуянчик В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської ради Донецької області про визнання права власності в порядку спадкування, -
В жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , після його смерті залишилося спадкове майно, а саме житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Право власності на земельну ділянку, на якій розташований вищевказаний будинок, ОСОБА_2 не отримав, а був її користувачем, вона є єдиною спадкоємицею.
Після смерті чоловіка вона звернулась до державного нотаріуса Першої Покровської державної нотаріальної контори Цукурової М.І. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на будинок.
11.07.2019 року державним нотаріусом Першої Покровської державної нотаріальної контори Цукуровою М.І. їй було видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, оскільки згідно відповіді за № 67/01-02 від 04.06.2019 року КП «Бюро технічної інвентаризації» та технічного паспорту, виготовленого станом на 22 травня 2019 року КП «Бюро технічної інвентаризації» прибудови аЗ-1, а4-1 були збудовані без дозвільних документів. В той же час КП «Бюро технічної інвентаризації» зазначає, що зміна загальної та житлової площі не підлягає прийняттю в експлуатацію на підставі постанови КМУ № 406 від 07.06.2017 р., але ж в результаті самочинного будівництва прибудов аЗ-1, а4-1 були змінені основні технічні характеристики нерухомого майна, а саме загальна площа будинку.
05.09.2019 року було проведено технічне обстеження об`єкта, прибудови (аЗ-1), прибудови (а4-1) за адресою АДРЕСА_1 . В ході проведення технічного обстеження було встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.
У зв`язку з цим до відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Покровської міської ради нею була надана декларація про готовність до експлуатації об`єкта «Реконструкція житлового будинку (будівництво прибудови, веранди), реконструкція літньої кухні (будівництво тамбура) та будівництво господарських будівель (гараж, сарай)» за адресою: АДРЕСА_1 , збудованого на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт.
17.09.2019 року начальником відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Покровської міської ради їй було відмовлено в реєстрації декларації, оскільки в декларації та поданих документах відсутня інформація про земельну ділянку та документи, що посвідчують право власності чи користування нею під вищезазначений об`єкт реконструкції. Копія аркуша з відміткою про проведене технічне обстеження в технічному паспорті інвентаризації житлового будинку не завірена. Враховуючи вищевикладене, відсутня повнота даних, необхідна для внесення даних в єдиний реєстр документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
Таким чином право власності на самочинне будівництво має отримати не тільки власник земельної ділянки але і користувач.
На підставі цього просила визнати за нею право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 .
Позивач в судове засідання не з`явилася, надала клопотання, в якому підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності.
Відповідач в судове засідання не з`явився, надав клопотання, в якому просив справу розглянути за відсутності його представника, справу вирішити на розсуд суду.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.
Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідна суть спірних правовідносини.
Згідно свідоцтва про смерть, виданого 26 жовтня 2018 року Покровським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9).
Позивач є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу, виданого 26 травня 1972 року Красноармійським міським ЗАГС Донецької області (а.с.8).
Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина у вигляді житлового будинку який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).
Згідно свідоцтва про право на спадщину від 18.09.1993р., посвідченого державним нотаріусом Першої красноармійської державної нотаріальної контори, за реєстром № 2672, зареєстрованого в Красноармійському бюро технічної інвентаризації 18.09.1993р., житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , належав ОСОБА_2 (а.с.11).
Постановою державного нотаріуса Першої покровської державної нотаріальної контори Цукуровою М.І. від 11 липня 2019 року у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 після померлого ОСОБА_2 ОСОБА_1 відмовлено, оскільки згідно відповіді за № 67/01-02 від 04.06.2019 року КП «Бюро технічної інвентаризації» та технічного паспорту, виготовленого станом на 22 травня 2019 року КП «Бюро технічної інвентаризації» прибудови аЗ-1, а4-1 були збудовані без дозвільних документів. В той же час, КП «Бюро технічної інвентаризації» зазначає, що зміна загальної та житлової площі не підлягає прийняттю в експлуатацію на підставі постанови КМУ № 406 від 07.06.2017 р., але ж в результаті самочинного будівництва прибудов аЗ-1, а4-1 були змінені основні технічні характеристики нерухомого майна, а саме: загальна площа будинку. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК). Таким чином, право власності у ОСОБА_2 на житловий будинок після його перебудови могло виникнути лише після отримання усіх необхідних дозвільних документів, введення будинку в експлуатацію, отримання відповідного правовстановлювального документа та реєстрації права власності. Тобто, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке є самочинним будівництвом, суперечить законодавству. З поданих документів неможливо з`ясувати чи є зазначена перебудова будинку самовільною чи ні (а.с.15).
Відповідно до технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами проведеного технічного обстеження прибудова (а3-1), прибудова (а4-1) можлива для надійної та безпечної експлуатації (а.с. 13-14).
Згідно повідомлення Відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Покровської міської ради Донецької області № 247 від 17.09.2019 року в декларації про готовність до експлуатації об`єкта (реконструкція житлового будинку (дві прибудови) за адресою: АДРЕСА_1 ) та поданих документах відсутня інформація про земельну ділянку та документи, що посвідчують право власності чи користування нею під вищезазначений об`єкт реконструкції. Копія аркуша з відміткою про проведене технічне обстеження в технічному паспорті інвентаризації житлового будинку не завірена. Враховуючи вищевикладене, відсутня повнота даних, необхідна для внесення даних в єдиний реєстр документів, що надають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (а.с. 19).
Відповідно до повідомлення державного нотаріуса Першої покровської державної нотаріальної контори Шиленко С.В. від 25.10.2019р. № 1029/01-16 після смерті ОСОБА_2 померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Інформаційної довідки зі Спадкового
реєстру(спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на
спадщину) № 58054571 від 25.10.2019 року, відкрита спадкова справа за
№ 38/2019 від 01.04.2019 року. З заявою про прийняття спадщини за законом звернулась дружина померлого - ОСОБА_1 . Свідоцтво про право на спадщину не видавалось. Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру(заповіти/спадкові
договори) № 58054519 від 25.10.2019 року, заповіт від імені
ОСОБА_2 , 1951 року народження не посвідчувався (а.с.27).
Стаття 1216 ЦК України визначає спадкування як є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок йог смерті (ч.1 ст.1218 УК України).
Відповідно до положень ст.1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Статтею 1296 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язані звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена законом.
На підставі ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до п.23 постанови Пленуму Верхового Суду України Про судову практику у справах про спадкування від 30 травня 2008 року № 7 у разі відмови нотаріуса в оформлені права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Згідно п.4.15 Глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.
ОСОБА_1 в установлений законом строк звернулася із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , однак не має можливості отримати свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок у зв`язку з перебудовою житлового будинку, яка не введена в експлуатацію, у зв`язку з чим підлягають судовому захисту законні права позивача шляхом визнання за нею права власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст.ст.328, 392, 1235, 1241, 1258, 1261, 1268, 1296 ЦК України, керуючись ст.ст. 13, 19, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його складання.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Г.В. Назаренко