ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 545/140/18 Номер провадження 22-ц/814/207/19Головуючий у 1-й інстанції Потетій А.Г. Доповідач ап. інст. Одринська Т. В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд в складі колегії:

головуючого судді: Одринської Т.В.

суддів: Дорош А.І..Триголова В.М.

за участю секретаря - Коротун І.В.

за участі учасників справи: ОСОБА_3, представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4, представника Полтавського обласного центру МСЕ - Новікова Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_3 про зміну сторони у виконавчому листі

за апеляційною скаргою Полтавського обласного центру медико -соціальної експертизи в особі голови ліквідаційної комісії -Новікова Євгенія Сергійовича

на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 22 листопада 2018 року

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2018 року ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою про заміну сторони стягувача у виконавчому листі, посилаючись на те, що рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 05 липня 2018 року її поновлено, на посаді лікаря - терапевта обласної медико - соціальної експертної комісії Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи з 20.12.2017 року. Стягнуто з Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 20.12.2017 року по час розгляду справи в суді з розрахунку середньоденної заробітної плати, що становить 243, 68 грн. за один робочий день, а загалом за 133 робочих днів у загальній сумі 32409, 44 грн.

Зобов'язано Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи надати ОСОБА_3трудову книжку. В свою чергу, рішенням Полтавської обласної ради № 520 , було створено Комунальне підприємство « Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради. Рішенням Полтавської обласної ради за № 521 було вирішено припинити юридичну особу Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи шляхом його ліквідації та утворити ліквідаційну комісію з припинення юридичної особи Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи. Вказує, що фактично відбулася реорганізація медичного закладу шляхом перетворення - Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи в Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради, де Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради є правонаступником Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 22 листопада 2018 року заяву ОСОБА_3 про зміну сторони у виконавчому листі - задоволено.

Замінено боржника Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи на боржника Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради у виконавчому листі виданого Полтавським районним судом Полтавської області від 09.07.2018 року по справі № 545/140/18 про поновлення ОСОБА_3, на посаді лікаря - терапевта обласної медико - соціальної експертної комісії Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи з 20.12.2017 року.

Видано виконавчий лист про поновлення ОСОБА_3 на посаді лікаря - терапевта обласної медико - соціальної експертної комісії Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради, , де боржником є Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавськоїобласної ради Код , вул. Миколи Дмитрієва, 7, місто Полтава, 36011.

Замінено боржника Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи на боржника Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради Код у виконавчому листі виданого Полтавським районним суду Полтавської області від 06.11.2018 року по справі № 545/140/18 про стягнення з Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 20.12.2017 року по час розгляду справи в суді з розрахунку середньоденної заробітної плати, що становить 243, 68 грн. за один робочий день, а загалом за 133 робочих днів у загальній сумі 32409грн. 44коп.

Видано виконавчий лист про стягнення з Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради, Код , вул. Миколи Дмитрієва, 7, місто Полтава, 36011, заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 20.12.2017 року по час розгляду справи в суді з розрахунку середньоденної заробітної плати, що становить 243, 68 грн. за один робочий день, а загалом за 133 робочих днів у загальній сумі 32409грн. 44коп., де боржником є Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради Код , вул. Миколи Дмитрієва, 7, місто Полтава, 36011.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що внаслідок фактичної реорганізації комунального закладу охорони здоров'я - Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи у комунальне некомерційне підприємство з аналогічною назвою, функціями та повноваженнями, відбулась заміна боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 545/140/18 від 06 листопада 2018року, виданого Полтавським районним судом Полтавської області про поновлення ОСОБА_3 на посаді лікаря-терапевта обласної МСЕК Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи з 20 грудня 2017 року.

З вказаною ухвалою не погодився відповідач у справі, в зв'язку з чим головою ліквідаційної комісії -Новіковим Є.С. її оскаржено в апеляційну порядку. В апеляційній скарзі Новіков Є.С.., вказуючи на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати цю ухвалу та постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні заяви. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції залишено поза увагою, що Полтавський обласний Центр МСЕ не є припиненим, що підтверджується відсутністю відповідних записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що виключає правонаступництво.

У відзиві на апеляційну скаргу, ОСОБА_3 вказала, що місцевим судом вірно встановлено, що відповідна « владна функція» передана від ліквідаційної юридичної особи Полтавський обласний Центр МСЕ до КП «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради, тобто комунальне підприємство є правонаступником ліквідованої особи,що підтверджено відповідними судовими рішеннями.

Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 05 липня 2018 Визнано незаконним та скасовано наказ № 53 -к від 20.12.2017 року Полтавського обласного центру МСЕ " Про звільнення ОСОБА_3 з посади лікаря терапевта обласної медико - соціальної експертної комісії Полтавського обласного центру МСЕ за прогул без поважних причин".

Поновлено ОСОБА_3, на посаді лікаря - терапевта обласної медико - соціальної експертної комісії Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи з 20.12.2017 року.

Стягнуто з Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 20.12.2017 року по час розгляду справи в суді з розрахунку середньоденної заробітної плати, що становить 243, 68 грн. за один робочий день, а загалом за 133 робочих днів у загальній сумі 32409, 44 грн.

Зобов'язано Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи надати ОСОБА_3 трудову книжку.

Вирішено питання про стягнення судових витрат.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині стягнення розміру заробітку за 1(один) місяць та в частині поновлення ОСОБА_3на роботі. / а.с. 141-158 Том 1/

Полтавським районним судом видано виконавчий лист від 06.11.2018 року по справі № 545/140/18, де боржником є Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи, , а стягувачем ОСОБА_3 /а.с.23,24 том 2/

14 липня 2017 року рішеннями Полтавської обласної ради № 520 та № 521 створене комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради й припинено юридичну особу - Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи шляхом його ліквідації.

Нормами частин 1. 2. ст. 442 ЦПК України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Як встановлено судом першої інстанції, відповідно до витягу з ЄДРПОУ, Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи є комунальною організацією (установа,заклад), засновником є Полтавська обласна рада(Код ЄДРПОУ засновника: 22530614); вид діяльності: Код КВЕД 84.12 Регулювання у сферах охорони здоров'я, освіти, культури та інших соціальних сферах, крім обов'язкового соціального страхування(основний) / а.с.43-45 том 2/.

Відповідно до витягу з ЄДРПО Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», яке також є комунальним підприємством, засновником є Полтавська обласна рада(Код ЄДРПОУ засновника: 22530614); вид діяльності: Код КВЕД 84.12 Регулювання у сферах охорони здоров'я, освіти, культури та інших соціальних сферах, крім обов'язкового соціального страхування/ а.с.38-42 том 2/.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 року, залишеною без змін постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 року по справі № 816/1260/17 за адміністративним позовом ОСОБА_8 до Полтавської обласної ради, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради, треті особи: комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради; Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи, департамент охорони здоровя Полтавської ОДА про визнання протиправним та скасування рішень: Полтавської обласної ради, що прийняте на Пленарному засіданні сімнадцятої сесії сьомого скликання 14 липня 2017 року за № 520 «Про створення комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» та рішення Полтавської обласної ради, що прийняте на Пленарному засіданні сімнадцятої сесії сьомого скликання 14 липня 2017 року за № 521 «Про ліквідацію Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи», встановлено, що відповідна «владна функція» передана від ліквідаційної юридичної особи до новоствореної у формі комунального підприємства. З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку про те, що КП «Полтавськийобласний центр МСЕ» Полтавської обласної ради є правонаступником Полтавського обласного центру МСЕ./а.с.26-37 том 2/

Підстави та порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовані статтею 442 ЦПК України, якою передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником, заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона, заінтересована особа, державний або приватний виконавець.

Аналогічні норми містяться у статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до частини п'ятої якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.4 ст. 91 ЦК України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи перебуває в стані припинення / а.с.100 том 2/.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції, за відсутності об'єктивних даних про припинення юридичної особи, відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 ЦК України, прийшов до помилкового висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Доводи апеляційної скарги є обґрунтованими, тому, колегія суддів приходить до висновку про скасування ухвали Полтавського районного суду Полтавської області від 22.11.2018 року та про ухвалення нового рішення за заявою ОСОБА_3 про зміну сторони у виконавчому листі - про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись п.2 ч.1 ст. 374, п.2 ч.1 ст. 376, 381, 382 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Полтавського обласного центру медико -соціальної експертизи в особі голови ліквідаційної комісії -Новікова Євгенія Сергійовича - задовольнити.

Ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 22 листопада 2018 року- скасувати,.

В задоволенні заяви ОСОБА_3 про зміну сторони у виконавчому листі - відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції, у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя: _______________ Т.В. Одринська

Судді: ______________ А.І.Дорош ------------------------В.М.Триголов