Провадження №2-о/235/1184/19
Справа №235/8887/19
Р І Ш Е Н Н Я
18 грудня 2019 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
в складі : головуючого - судді Величко О.В.
при секретарі - Лебеденко В.В.
розглянувши у судовому засіданні в місті Покровськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заінтересована особа ОСОБА_2 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, -
17.12.2019 ОСОБА_1 звернулася до Красноармійського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, вказуючи на те, що вони з ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі. Від спільного мешкання ІНФОРМАЦІЯ_1 у Донецькому Республіканському центрі охорони материнства та дитинства вона народила дитину- сина, що підтверджено медичним свідоцтвом про народження, виданим в м.Донецьк, яке не має юридичної сили на території України. При зверненні до Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області, з заявою про реєстрацію народження дитини, було письмово відмовлено з вказівкою, що медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження і не є підставою для державної реєстрації народження, так як він виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для реєстрації дитини в органах РАГСу. Просить встановити факт народження дитини хлопчика, ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Донецьк Донецької області, матір`ю якого є ОСОБА_1 , батьком- ОСОБА_2 .
Заявниця ОСОБА_1 , зацікавлена особа ОСОБА_2 ,згідно наданих письмових заяв, підтримують заявлені вимоги у повному обсязі, просять розглядати справу без їх участі.
В судове засідання представник заінтересованої особи: Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій областіне з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, надали заяву про слухання справи без їх участі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Судом встановлено, згідно свідоцтва про укладення шлюбу, що заявниця ОСОБА_1 та зацікавлена особа ОСОБА_2 30.12.2002 року уклали шлюб, зареєстрований відділом РАГСу Советського району м.Макіївки Донецької області, актовий запис № 197.
Згідно паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Макіївка Донецької області, вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (копія в матеріалах справи).
Згідно паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м.Макіївка Донецької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (копія в матеріалах справи).
Згідно медичного свідоцтва про народження №1244 від 28.08.2019 року, виданого Донецьким Республіканським центром охорони материнства та дитинства Донецької області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в 00-38год. на 35-36 тижні вагітності народила хлопчика, вагою 2300г, друга вагітність, другі пологі, у матері є одна дитина, батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі.
Згідно свідоцтва про народження № НОМЕР_1 від 10.09.2019 року, видане Советським РАГСом м.Макіївка, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Донецьк, його батьками є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .
Згідно обмінної карти пологового будинку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала на обліку, як вагітна, та проходила медичне обстеження.
Згідно відмови Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 17.12.2019 року свідоцтво про народження № НОМЕР_1 від 10.09.2019 року, видане на тимчасово окупованій території про народження дитини у ОСОБА_4 , не можливо прийняти, як документ, що є підставою для державної реєстрації народження, оскільки він не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 « Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/1324.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року №919/5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника, виключно з дотриманням вимог законодавства України.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України судовим порядком можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого узгаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Враховуючи вищезазначені норми права, доказів, які підтверджують факт народження дитини у ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Донецьк Донецької області, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Встановлення факту народження дитини має юридичне значення для заявниці, так як дозволить використати її право на реєстрацію народження дитини.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 7, 8, 18, 229, 258-259, 263-265, 268, 293, 315,317 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, заінтересована особа ОСОБА_2 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт народження фізичної особи чоловічої статі, якого народила в м. Донецьк Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_5 громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Макіївка Донецької області, вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Батько дитини громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м.Макіївка Донецької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Дитина чоловічої статі, народжена ІНФОРМАЦІЯ_5 друга дитина матері ОСОБА_1 .
Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для виконання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: