Справа № 2-430/09
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Унятицького Д.Є.,

за участю секретаря Щербакової К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Бородянка цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві керувати транспортними засобами,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою, мотивуючи її тим, що 12 грудня 2018 року отримав поштою постанову старшого державного виконавця Бородянського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області від 05 грудня 2018 року про обмеження у праві керування транспортними засобами, винесену у виконавчому провадженні відкритому на підставі виконавчого листа про стягнення з нього аліментів на користь ОСОБА_2, на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. У зв'язку із втратою виконавчого листа, відсутністю заробітку та перебуванням стягувачки в місцях позбавлення волі виникла заборгованість по сплаті аліментів, яку він погашає частинами. Оскільки його робота пов'язана із необхідністю керувати транспортними засобами, то існування постанови про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами призведе до того, що він не зможе належним чином заробляти кошти, погашати заборгованість та сплачувати аліменти. Тому просив скасувати постанову старшого державного виконавця Бородянського РВДВС ГТУЮ у Київській області від 05 грудня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, винесену у виконавчому провадженні №13685723.

В судовому засіданні представник боржника ОСОБА_4 скаргу підтримала, викладене підтвердила.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена.

Старший державний виконавець Бородянського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, надіслав заперечення, відповідно до якого вважав обмежувальні заходи законними та обґрунтованими, оскільки наявність заборгованості по сплаті аліментів має триваючий характер та мала місце на час вжиття обмежень. Боржник працює на посаді керівника ПП «Будівельник НВМ» основними видами діяльності якого є виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій, діяльність в сфері інжирінгу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, будівництво житлових і нежитлових будівель та, оскільки посаду водія він не займає, то обмеження у праві керування транспортним засобами не може створити перепони для отримання заробітку, не порушує його конституційне право на працю і не виключає можливість заробляти на життя працею, яку особа вільно обирає або на яку вільно погоджується, відповідно до ст.43 Конституції України.

Вислухавши пояснення представника боржника, дослідивши письмові докази по скарзі судом встановлено, що 05 грудня 2018 року старшим державним виконавцем Бородянського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_5 винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, оскільки після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-430 у ОСОБА_1 утворилася заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 35002,23 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017 року внесені зміни до статті 71 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до ч.9 вказаної статті за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» від 03 липня 2018 року у частину дев'яту статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження» внесені зміни, а саме в абзаці першому слова «шість місяців» замінити словами «чотири місяці».

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної сили дії в часі, крім випадків коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

З довідки розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що заборгованість зі сплати аліментів виникла в період з 2009 по 2017 рік.

Враховуючи викладене, оскільки за несплату аліментів відповідальність у вигляді обмеження у праві керування транспортним засобом встановлена Законом України від 07 грудня 2017 року, посилена відповідальність Законом України від 03 липня 2018 року, а відповідно до розрахунку заборгованості, боржником не допущено заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з моменту встановлення відповідальності, то застосування обмежень внаслідок існування заборгованості, що утворилась до встановлення такої відповідальності не відповідає вимогам ст. 58 Конституції України.

За таких обставин скаргу необхідно задовольнити.

Керуючись ст.259-260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві керувати транспортними засобамизадовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Бородянського РВДВС ГТУЮ у Київській області від 05 грудня 2018 року про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами, винесену у виконавчому провадженні №13685723.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали суду складено 05 лютого 2019 року.

Головуючий-суддяОСОБА_6