Справа № 203/1085/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2019 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Дикаленко А.В.

за участю позивачки - ОСОБА_1

представника позивачки - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, ОСОБА_3 , третя особа - Дніпровська міська рада, про скасування державної реєстрації права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вищезазначеним позовом, в обґрунтування якого посилалась на те, що з 11.02.2011 року зареєстрована та постійно проживає в квартирі АДРЕСА_1 , яка належить Дніпровській міській раді. Рішенням виконавчого комітету Кіровської районної у м.Дніпрі ради №223 від 21.08.2015 року про зміну договору найму комунальної квартири АДРЕСА_1 , особовий рахунок на частину комунальної квартири було переоформлено на неї. Договір найму житла від 01.11.2018 року їй було продовжено на 35 місяців. 12.11.2018 року отримавши інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вона випадково дізналась, що державним реєстратором Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області Астафьєвою Я.В. 22.02.2018 року право власності на квартиру було зареєстровано за нею та відповідачем ОСОБА_3 (по Ѕ частки за кожним), на підставі рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 18.11.2010 року у справі №2-198/2010. При зверненні до Кіровського районного суду м.Дніпропетровська з метою отримання копію зазначеного рішення, їй було відмовлено у видачі копії останнього, з посиланням на те, що вона не була учасником процесу по цій справі. Також в листі суду було зазначено, що цивільна справа №2-198/2010 розглянута за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , треті особи - ОСОБА_6 , П`ята Дніпропетровська державна нотаріальна контора, про припинення права власності позивачки на частину квартири, визнання права власності на квартиру за відповідачем та третьою особою. Крім цього, позивачка посилалась на те, що ніколи не зверталась до суду з позовом про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_1 , особа відповідача ОСОБА_3 їй не відома. Таким чином, реєстрація права власності на квартиру за нею та ОСОБА_3 проведена державним реєстратором на підставі недостовірного документу. З урахуванням наведеного, позивачка просила скасувати державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 за нею та відповідачем ОСОБА_3 .

В судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позов та, посилаючись на викладені в ньому підстави, просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 та представник третьої особи за неодноразовими викликами до суду не з`явились, про причини своєї неявки не повідомили.

Представник Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області в наданому відзиві проти позову заперечував, посилаючись на те, що позивачкою не доведено факту порушення її прав користування квартирою та наявності перешкод цьому. Заява про державну реєстрацію права власності подавав представник позивачки ОСОБА_7 . Отже реєстрація права власності є наслідком її добровільного волевиявлення.

В призначене на 12.09.2019 року судове засідання представник вказаного відповідача не з`явився, надавши клопотання про перенесення розгляду справи через його зайнятість в іншому судовому процесі.

Поряд з цим, суд враховує, що у підготовчому провадженні 07.08.2019 року, представник відповідача не зазначав про неможливість його явки в призначене по суті судове засідання на 12.09.2019 року. Доказів щодо його зайнятості в іншому судовому процесі представник відповідача до клопотання не надав та не зазначив про наявність обставин, які б свідчили про неможливість відповідача, що є юридичною особою, забезпечити участь в судовому засіданні іншого уповноваженого представника.

За вказаних обставин, враховуючи положення ст.ст.43,44,223 ЦПК України, суд визнав за можливе провести подальший розгляд справи по суті за фактичної явки учасників.

Заслухавши пояснення позивачки та її представника, перевіривши доводи, наведені представником відповідача у відзиві, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивачка з 11.02.2011 року зареєстрована та проживає в квартирі АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Кіровської районної у м.Дніпрі ради №223 від 21.08.2015 року про зміну договору найму комунальної квартири АДРЕСА_1 , за заявою позивачки та в зв`язку зі смертю її свекра ОСОБА_8 , як основного квартиронаймача, особовий рахунок на частину комунальної квартири було переоформлено на ОСОБА_1 , як головного квартиронаймача.

01.11.2018 року, на підставі зазначеного вище рішення виконкому, між позивачкою та КП «Жилсервіс-2 Дніпровської міської ради було укладено договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду №5-590013, згідно якого позивачці було передано в найм квартиру АДРЕСА_1 строком на 35 місяців.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованої станом на 12.11.2018 року, вбачається, що на підставі рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області Астафьєвої Я.В. від 22.02.2018 року, право власності на квартиру АДРЕСА_1 було зареєстровано за позивачкою ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_3 (по Ѕ частки за кожним). Підставою для проведення реєстрації зазначено рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 18.11.2010 року у справі №2-198/2010.

Згідно листа Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 13.11.2018 року вбачається, що в рамках цивільної справи №2-198/2010 розглядався позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , треті особи - ОСОБА_6 , П`ята Дніпропетровська державна нотаріальна контора, про припинення права власності позивачки на частину квартири, визнання права власності на квартиру за відповідачем та третьою особою.

Тобто, ані ОСОБА_1 , ані ОСОБА_3 не були сторонами у вказаній цивільній справі.

Під час розгляду справи, судом було витребувано з Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи, на підставі яких проводилась реєстрація права власності за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на спірну квартиру.

На виконання ухвали суду від 14.05.2019 року департаментом було направлено відповідні копії матеріалів реєстраційної справи, в яких містились лише заява від 20.02.2018 року про державну реєстрацію права власності та квитанція від тієї ж дати про сплату від імені ОСОБА_1 адміністративного збору за державну реєстрацію права власності.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 зазначила, що з відповідною заявою до Департаменту не зверталась, адміністративний збір згідно квитанції. Що наявна в матеріалах реєстраційної справи, не сплачувала.

Особа ОСОБА_7 їй відома, оскільки на ім`я останнього нею видавалась довіреність на представництво її інтересів, з питань отримання та подання документів для подальшої приватизації квартири АДРЕСА_1 . Проте, вона не уповноважувала останнього на подачу заяв до Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, таких намірів не мала.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, ст.15 ЦК України встановлено право кожної особи звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Способи захисту цивільних прав та інтересів встановлені ч.2 ст.16 ЦК України.

Частиною 2 ст.810 ЦК України встановлено, що підстави, умови, порядок укладення та припинення договору найму житла, що є об`єктом права державної або комунальної власності, встановлюються законом.

Згідно ч.1 ст.9 ЖК УРСР громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів.

Згідно ст.51 ЖК УРСР жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

Статтею 61 ЖК УРСР встановлено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Статтею 106 ЖК УРСР визначено, що повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача.

Відповідно до термінів, наведених в ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон №1952-IV):

-державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

-заявник: власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло, перейшло чи припинилося речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав;

-реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону №1952-IV державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Згідно п.9 ч.1 ст.27 Закону №1952-IV державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Як встановлено судом, підставою реєстрації права власності за позивачкою ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_3 на Ѕ частину квартири АДРЕСА_1 (за кожним), було зазначено рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 18.11.2010 року у справі №2-198/2010.

Поряд з цим, з листа Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 13.11.2018 року вбачається, що ані ОСОБА_1 , ані ОСОБА_3 не були сторонами у вказаній цивільній справі, що виключає можливість визнання за ними права власності на квартиру АДРЕСА_1 , рішенням від 18.11.2010 року.

Також, суд враховує, що відповідно до ухвали суду про витребування доказів, відповідачем в особі Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області надано до суду копії матеріалів реєстраційної справи, в яких відсутня копія рішення суду від 18.11.2010 року, документи, що підтверджують особу заявників та їх повноваження.

Вказане свідчить про проведення державної реєстрації права власності на частки квартири АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 безпідставно, за відсутності документів та без дотримання порядку, визначених Законом №1952-IV та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 року.

За вказаних обставин та наведених положень законодавства, враховуючи, що спірна квартира перебуває у законному користуванні позивачки згідно договору найму, а також враховуючи проведення державної реєстрації права власності на квартиру за позивачкою та відповідачем ОСОБА_3 за відсутності законних підстав для цього, суд приходить до висновку про обґрунтованість та необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

В зв`язку з цим, слід скасувати державну реєстрацію права власності, яка здійснена за рішенням реєстратора Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області Астафьєвої Я.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39813380 від 22.02.2018 року, підстава виникнення права власності - рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 18.11.2010 року у цивільній справі №2-198/2010, (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1010):

-за ОСОБА_1 на Ѕ частини квартири АДРЕСА_1 (номер запису про право власності: 24974458, дата та час державної реєстрації 20.02.2018 року 12:21:18;

-за ОСОБА_3 на Ѕ частини квартири АДРЕСА_1 (номер запису про право власності: 24974558, дата та час державної реєстрації 20.02.2018 року 12:21:18.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_3 та Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області на користь позивачки слід стягнути судовий збір в сумі 768 грн. 40 коп. - по 384 грн. 20 коп. з кожного відповідача.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.15,16,810 ЦК України, ст.ст.9,51,61,106 ЖК УРСР, ст.ст.2,18,26,27 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст.2,4,5,10-13,43,44,76-81,141,211,223,258,259,263-268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, ОСОБА_3 , третя особа - Дніпровська міська рада, про скасування державної реєстрації права власності - задовольнити повністю.

Скасувати державну реєстрацію права власності, яка здійснена за рішенням реєстратора Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області Астафьєвої Яни Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 39813380 від 22 лютого 2018 року, підстава виникнення права власності - рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 18 листопада 2010 року у цивільній справі №2-198/2010, (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1010):

-за ОСОБА_1 на Ѕ частини квартири АДРЕСА_1 (номер запису про право власності: 24974458, дата та час державної реєстрації 20.02.2018 року 12:21:18;

-за ОСОБА_3 на Ѕ частини квартири АДРЕСА_1 (номер запису про право власності: 24974558, дата та час державної реєстрації 20.02.2018 року 12:21:18.

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Стягнути з Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровської області (51900, Дніпропетровська область, м.Кам?янське, пр.Василя Стуса,10/12, ) на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 20 вересня 2019 року.

Суддя С.Ю. Казак