Дата документу 24.12.2019 Справа № 554/8359/19
Провадження № 2-о/554/209/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2019 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

при секретарі Гаврись В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Полтава цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Дочірнє підприємство Електромотор-побут Приватного акціонерного товариства Електромотор, Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2», про встановлення факту проживання та реєстрації місця проживання,-

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, яку 20.11.2019 року було уточнено представником заявника ОСОБА_2 , в якій остання прохала встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт поселення, проживання, користування та реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 на законних підставах в кімнаті АДРЕСА_1 , з 04 листопада 1988 року по теперішній час.

Посилається на те, що у відповідності до розпорядження керівника Полтавського електромеханічного заводу « Електромотор» № 17 від 04.11.1988 р., їй, як працівнику цього підприємства, надано для проживання кімнату АДРЕСА_1 , про що було видано ордер на поселення. За даною адресою вона була зареєстрована, що підтверджується довідкою з КП «ЖЕО № 2. Однак в паспорті зазначено лише адресу реєстрації по АДРЕСА_2 , без зазначення номеру кімнати. 04.12.2017 р. підприємство було перейменовано в Приватне акціонерне товариство « Електромотор». Рішенням двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтави гуртожиток за адресою АДРЕСА_2 , а КП «ЖЕО № 2 » Полтавської міської ради визначено управителем, виконавцем та/або замовником послуг з житлово-експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_2 . Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 98 від 22.05.2019 року затверджено акт прийняття-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність. Таким чином, гуртожиток по АДРЕСА_2 з 22.05.2019 прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12.07.2019 залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 у статусі «гуртожитку», дозволено приватизацію його житлових та допоміжних приміщень. В зв`язку з внесенням змін в паспортні дані щодо місця проживання, заявник звернулася до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради, однак отримала відмову та роз`яснення звернення до суду з позовом.Оскільки має намір документально підтвердити факт постійного проживання в гуртожитку за адресоюАДРЕСА_2 , виникла необхідність у зверненні до суду із заявою для встановлення даного факту.

Ухвалою суду від 16 вересня 2019 року відкрито провадження у даній справі.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, від її представника ОСОБА_2 до суду надійшла заява, в якій останній прохав проводити судове засідання без його участі, заяву підтримав (а.с.56)

Представник заінтересованої особи Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор» надав заяву про розгляд справи без їх участі. Проти задоволення заяви не заперечують (а.с.43).

Представник заінтересованої особи Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи (а.с.65), про причини неявки суд не повідомлено.

Представник заінтересованої особи Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив. Про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.

Представник заінтересованої особи КП «ЖЕО № 2» в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив.

Суд, перевіривши фактичні обставини справи письмовими доказами, прийшов до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами глави 6 розділу IV ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, що має юридичне значення.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини право на повагу до свого житла охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла.

Також ст.47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно з ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України).

Згідно з положеннями ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Встановлено, що у відповідності до розпорядження ВАТ « Електромотор» № 17 від 04.11.1988 р. ОСОБА_1 , як працівнику цього підприємства, надано для проживання кімнату АДРЕСА_1 (а.с.7) . За даною адресою заявник був зареєстрований, що підтверджується довідкою про склад сім`ї № 2830 від 13.09.2019 р., виданою КП «ЖЕО № 2» ОСОБА_1 (а.с.10).

З копії паспорта серії НОМЕР_2 виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідує, що адресу реєстрації по АДРЕСА_2 , зазначено без номеру кімнати (а.с.5-6).

05.12.2017 року підприємство було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор».

При зверненні до ПрАТ « Електромотор» для отримання дублікату ордеру на підставі якого заявнику було надано для проживання кімнату АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 отримала відмову, оскільки в зв`язку з реорганізацією підприємства, ордер не зберігся, що підтверджується копією довідки від 06.09.2019 року № 07/700 виданою в.о. Голови правління ПрАТ «Електромотор» О.Ф. Мінець (а.с.11).

Рішенням двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожиток за адресою АДРЕСА_2 , а КП «ЖЕО № 2» визначено управителем, виконавцем та/або замовником з житлово-експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 98 від 22.05.2019 року гуртожиток прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12.07.2019 року залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 у статусі «Гуртожиток», дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень. Оскільки ПрАТ « Електромотор» - бувший балансоутворювач гуртожитку до КП «ЖЕО № 2» не передавав ордер на вищевказану кімнату у гуртожитку, тому зазначений ордер у КП «ЖЕО № 2» відсутній (а.с8-9) .

Заявник має намір документально підтвердити факт постійного проживання в гуртожитку за адресою кімната АДРЕСА_1 , для здійснення подальшої приватизації кімнати, тому виникла необхідність у зверненні до суду із заявою для встановлення факту постійного проживання в гуртожитку.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.

Таким чином, оскільки на даний час не має оригіналу та навіть копії ордера, який слугував підставою для здійснення реєстрації ОСОБА_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_3 за місцем теперішнього проживання, остання не може реалізувати своє право на внесення до паспорту точних даних про місце проживання.

Враховуючи вищевикладене, заява ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання в житловому приміщенні, а саме в гуртожитку за адресою- АДРЕСА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 81, 141, 258, 259, 263 265, 315-319,ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Дочірнє підприємство Електромотор-побут Приватного акціонерного товариства Електромотор, Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2», про встановлення факту проживання та реєстрації місця проживання- задовольнити.

Встановити факт , що має юридичне значення, а саме: факт поселення, проживання, користування та реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в кімнаті АДРЕСА_4 НОМЕР_3 у гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 з 04 листопада 1988 року по теперішній час.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Заінтересована особа - Управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, ; місцезнаходження за адресою: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава.

Заінтересована особа ДП «Електромотор-Побут» ПАТ «Електромотор» місце знаходження, м. Полтава, вул. Київське шосе, 58, .

Заінтересована особа Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради , місцезнаходження за адресою: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава.

Заінтересована особа - Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, ; місцезнаходження за адресою: вул.Івана Мазепи, буд.30, м.Полтава.

Суддя Л.І.Савченко