Справа № 954/1303/19
Номер провадження 2-о/954/38/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Гончаренко О.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 315, 318 ЦПК України по цивільній справі № 954/1303/19 за заявою ОСОБА_1 (проживає за адресою АДРЕСА_1 ), в інтересах ОСОБА_2 (проживає за адресою АДРЕСА_1 ), зацікавлена особа: Державна міграційна служба України (місцезнаходження: вул. Володимирська, 9, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ - 37508470) про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

17 грудня 2019 року в провадження судді надійшла заява за підписом представника ОСОБА_1 - адвоката Бурлай Д.В. в інтересах ОСОБА_2 , зацікавлена особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій заявник просить: встановити факт постійного проживання на території України, станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 , в с. Петрівка Нововоронцовського району Херсонської області ОСОБА_2 .

Ознайомившись зі змістом поданої заяви та матеріалами, що до неї додаються, суд вважає необхідним залишити заяву представника ОСОБА_1 без руху, оскільки заява не відповідає вимогам ст.ст. 293, 315-319 ЦПК України.

Відповідно до положень ч.1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до приписів ч.3 ст.42, ч.4 ст. 294 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи, за участю яких суд розглядає справу.

Згідно ст.ст.283, 315-319 ЦПК України та Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ЦПК України.

Відповідно до положень ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені лише факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

При дослідженні вимог заяви, встановлено, що подана представником ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам ЦПК України

Зокрема, відповідно до п.п. 5, 7, 8, 10 ч. 3ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач, може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення ст.ст. 175, 318, 319 ЦПК України, заявником у поданій ним заяві не зазначено повне коло заінтересованих у справі осіб, не зазначено чим саме встановлення юридичного факту, який породжує певні юридичні наслідки, стосується безпосередньо саме вказаної у заяві заінтересованої юридичної особи - Державної міграційної служби України. У зв`язку з чим не наведено доказів звернення заявника з відповідним питанням до Державної міграційної служби України та доказів її відношення до розгляду справи. Водночас як вбачається з поданих документів заявнику було відмовлено в оформленні паспорта сектором Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Також зміст поданої заяви носить неконкретний характер, зокрема: заявник просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 на території України 24.08.1991 року. При цьому, не зазначаючи чітко визначений проміжок часу, з якого саме заявник просить встановити факт проживання ОСОБА_2 на території України, зокрема: початок цього часового відліку.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 1, ч. 2 ст. 185 ЦПК України).

З огляду на вищевикладене, вважаю необхідним подану представником ОСОБА_1 в порядку окремого провадження заяву залишити без руху та запропонувати заявнику усунути вищенаведені в ухвалі суду недоліки, а саме: зазначити повне коло заінтересованих осіб, чітко викласти зміст прохальної частини поданої заяви із зазначенням проміжку часу, з якого саме заявник просить встановити факт проживання ОСОБА_2 на території України, зокрема: початок цього часового відліку, у зв`язку із цим заявнику слід надати десятиденний строк для усунення виявлених недоліків, зазначених в описовій частині ухвали суду.

За таких умов вважаю за необхідне залишити заяву без руху та запропонувати позивачу усунути вказані недоліки. Приведену у відповідність до ст.177 ЦПК України заяву направити суду з копіями доданих до неї документів відповідно по кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Вказані судом обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі, а тому вважаю необхідним заяву залишити без руху для усунення вищевикладених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.185, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, Постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Бурлай Д.В., в інтересах ОСОБА_2 , зацікавлена особа: Державна міграційна служба України, про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху, надати заявнику строк для усунення недоліків, зазначених в описовій частині ухвали.

Для усунення недоліків заяви встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду.

В іншому випадку заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Гончаренко