233 № 233/4087/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Бєлостоцької О.В.,

при секретарі Теліціній О.О.,

за участю

представника позивача Зайцевої О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії вказуючи, що відповідач на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . 21 січня 2019 року представниками позивача за зазначеною адресою був складений акт № 219379, за яким встановлено самовільне підключення електроустановок (струмоприймачів та електропроводки) до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку; змонтовано розетку з прихованою електропроводкою. На підставі акту позивачем здійснено перерахунок за спожиту електричну енергію і відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією нараховано до сплати відповідачу ОСОБА_1 38455 гривень 98 копійок, які разом із сумою судових витрат позивач просив стягнути з відповідача на його користь.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 серпня 2019 року позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» прийнято до розгляду та відкрите провадження у справі.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 жовтня 2019 року підготовче провадження у даній цивільній справі продовжено на 30 днів.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 15 листопада 2019 року підготовче провадження у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача Зайцева О.М. в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.42) та відзив (а.с.37-38), в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Відповідач ОСОБА_1 визнав факт незаконного підключення та використання електричної енергії поза приладом обліку електроенергії, проте обчислену позивачем вартість не облікованої електричної енергії вважає завищеною. В обґрунтування заперечень послався на наступне: - позивачем безпідставно зазначено потужність внутрішньобудинкової електромережі 3,3кВТ, оскільки він фактично не має приладів, які б складали таку потужність; фактично користувався приладом в обхід лічильника один місяць до дня виявлення, а не протягом періоду часу, зазначеного позивачем з 21 січня 2016 року по 21 січня 2019 року; виявлена проводка не була прихованою, представниками позивача не застосовувались спеціальні прибори під час обстеження, зважаючи на що період нарахування необлікованої електроенергії має становити з 21 січня 2018 року по 21 січня 2019 рок , отже сума, яку він має сплатити становить 12818 гривень 33 копійки. Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що 21 січня 2019 року під час роботи в складі рейдової бригади в будинку АДРЕСА_1 разом із ОСОБА_4 та ОСОБА_5 виявили високу напругу у зв`язку з чим за вказаною адресою було проведено перевірку. Під час перевірки було виявлено порушення, яке полягало в тому, що споживач облаштував розетку, за допомогою якої безобліково використовував електроенергію. ОСОБА_1 погодився із виявленим порушенням, складений акт підписав без зауважень. Під час перевірки використовувались спеціальні технічні засоби - дистанційний вимірювач струму, двополюсний вказівник напруги, без яких виявити порушення було б неможливо. Зазначив, що під час контрольних обходів контролери не могли виявити порушення. Величина потужності 3,3кВТ визначена відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, виходячи з фактичних даних про переріз застосованого проводу та матеріалу, з якого він виготовлений, про що зазначено в акті про порушення від 21 січня 2019 року.

Заслухавши пояснення представника позивача, з`ясувавши позицію відповідача, допитавши свідка ОСОБА_3 , дослідивши письмові докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою від 08 липня 2019 року № 203 (а.с.16).

На підставі договору про користування електричною енергією від 17 жовтня 2011 року (а.с.10-11) та відкритого на його ім`я особового рахунку № НОМЕР_2 відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).

Відповідно до п.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Як вбачається з роздруківки по особовому рахунку № НОМЕР_2 (а.с.12), ОСОБА_1 використовує електричну енергію в будинку АДРЕСА_1 та сплачує її вартість, що свідчить про існування між сторонами по справі договірних правовідносин з приводу надання послуг з розподілу електричної енергії.

21 січня 2019 року представниками позивача по справі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в присутності споживача ОСОБА_1 було складено акт про порушення № 219379 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого за вказаною адресою виявлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника - змонтовано розетку з прихованою електропроводкою. При ввімкненні навантаження в розетку індикація споживання електричної енергії відсутня; при відключенні запобіжників напруга в розетці є; виявити порушення представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості. Місце самовільного підключення - ввідні дроти до приладу обліку електричної енергії на горищі. З метою виявлення порушення використовувались спеціальні технічні засоби - дистанційний вимірювач струму, двополюсний вказівник напруги. Електрична енергія споживається, лічильником не обліковується (а.с.5-6).

Акт про порушення № 219379 від 21 січня 2019 року підписаний трьома представниками позивача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 та споживачем ОСОБА_1 без заперечень та зауважень стосовно виявленого порушення (а.с.5-6).

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що свідчить повідомлення від 31 січня 2019 року та поштове повідомлення про вручення кореспонденції (а.с.7).

З протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 953 від 06 березня 2019 року вбачається, що комісія, розглянувши, за відсутності належним чином повідомленого споживача ОСОБА_1 акт № 219379 від 21 січня 2019 року, дійшла висновку про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та відповідно до п.3.1.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562, зробила перерахунок оплати за спожиту електроенергію у зв`язку з чим було нараховано до сплати в якості вартості спожитої не облікованої електричної енергії за період часу з 21 січня 2016 року по 21 січня 2019 року в розмірі 38455 гривень 98 копійок (а.с.8).

Суд, перевіривши розрахунок позивача (а.с.9, 44-45,46), дійшов висновку про його відповідність вимогам, передбаченим Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562, яка втратила чинність 27 липня 2019 року, проте, на час здійснення розрахунку діяла і була правомірно застосована позивачем з урахуванням тарифів, що діяли протягом всього періоду нарахування (а.с.48-69).

Розрахунок відповідача ОСОБА_1 (а.с.23-25) не відповідає вимогам вказаної Методики, зокрема, в частині визначення періоду, за який проводиться обчислення вартості не облікованої електричної енергії, зважаючи на що не береться судом до уваги.

Суд не приймає до уваги аргументи відповідача ОСОБА_1 стосовно безпідставного застосування позивачем потужності 3,3кВТ, зважаючи на те, що як пояснив свідок ОСОБА_3 зазначена величина потужності визначена відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, виходячи з фактичних даних про переріз застосованого проводу та матеріалу, з якого він виготовлений, про що зазначено в акті про порушення від 21 січня 2019 року.

Відповідно до п.6) п.3.1 зазначеної Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення, зокрема, такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 цього пункту, ця Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Суд вважає за необхідне зауважити, що місце підключення до мереж зафіксовано представниками позивача у акті № 219379 від 21 січня 2019 року та схемі, відповідно до яких місцем підключення є ввідні дроти до приладу обліку електроенергії на горищі. (а.с.5-6).

Відповідно до підпункту а) п. 3.3. Методики передбачено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів:

якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Відповідно до п.1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Як вбачається з довідки від 17 вересня 2019 року № 783 (а.с.43) технічні перевірки приладу обліку електричної енергії в будинку АДРЕСА_1 протягом трьох років, що передували складанню акту про порушення № 219379 від 21 січня 2019 року не проводились, зважаючи на що позивачем по справі правомірно обчислено вартість необлікованої електричної енергії за період часу з 21 січня 2016 року по 21 січня 2019 року.

Доводи відповідача ОСОБА_1 стосовно нетривалого часу використання розетки поза обліком є неспроможними, зважаючи на приписи Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562 в частині визначення періоду, за який проводиться нарахування вартості не облікованої електричної енергії.

Із змісту акту № 219379 від 21 січня 2019 року та показань допитаного свідка ОСОБА_3 вбачається, що під час обстеження будинку АДРЕСА_1 представниками позивача застосовувався спеціальні технічні засоби - двополюсний показник напруги та дистанційний вимірювач струму, без використання яких виявити порушення було неможливо.

Отже, посилання відповідача на те, що порушення не було прихованим є непереконливими.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає таким, що відповідає законодавству визначення позивачем по справі перерахунку вартості не облікованої електричної енергії за період часу з 21 січня 2016 року по 21 січня 2019 року на підставі чинної станом на момент здійснення перерахунку комісією позивача (06 березня 2019 року) Методики.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року №312, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562 (яка була чинною на момент здійснення позивачем перерахунку).

Згідно із статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

В силу ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.

Зі змісту вказаної статті вбачається, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

19 квітня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до підпунктів 5, 6, 10 п.5.5.5 яких споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Аналогічні за змістом положення стосовно обов`язків споживача містить п.11 договору на користування електричною енергією від 17 жовтня 2011 року (а.с.10-11).

Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Суд дійшов висновку про те, що акт про порушення № 219379 від 21 січня 2019 року складений у присутності споживача ОСОБА_1 , підписаний ним без зауважень, містить вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії, отже, відповідає вищенаведеним критеріям, розрахунок здійснений у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562, яка була чинною на момент виявлення порушення та здійснення перерахунку.

Надані позивачем на підтвердження факту порушення ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії акт про порушення № 219379 від 21 січня 2019 року, показання свідка ОСОБА_3 узгоджуються між собою, достовірно підтверджують факт самовільного підключення ОСОБА_1 електроустановок до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника (облаштування розетки поза приладом обліку), що не заперечувалось самим відповідачем у відзиві.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає за необхідне позов АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» задовольнити та стягнути на користь позивача з відповідача ОСОБА_1 вартість не облікованої електроенергії за актом № 219379 від 21 січня 2019 року в розмірі 38455 гривень 98 копійок.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи, згідно ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору слід компенсувати Акціонерному товариству "ДТЕК Донецькі електромережі" за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 4,19,259,263, 264, 265 ЦПК України , -

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" (місцезнаходження Донецька область, м.Краматорськ, вул.Комерційна, 8, ідентифікаційний код 00131268) до ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) про стягнення вартості не облікованої електроенергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" вартість не облікованої електроенергії за актом № 219379 від 21 січня 2019 року в розмірі 38445 (тридцять вісім тисяч чотириста сорок п`ять) гривень 98 копійок.

Компенсувати Акціонерному товариству "ДТЕК Донецькі електромережі" за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1921 ( одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення по справі виготовлений 18 грудня 2019 року.

Суддя