Провадження №2/389/467/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Українського В.В.,

за участю секретаря судового засідання Пахута Н.М.

розглянувши у підготовчому засіданні у приміщенні залу суду міста Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Новіков Олексій Миколайович до Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай) та встановлення факту належності документу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати за ним право на земельну частку (пай), із земель колишнього КСП «ім. Шевченка», для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які в силу п.21 Перехідних положень Земельного кодексу України перейшли до складу земель комунальної власності Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області. Також, просить встановити факт належності йому архівної довідки від 23.02.2017 № П-2 видану Іванковецькою сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області, в якій допущена описка, а саме не вірно вказане його ім`я та по батькові ОСОБА_2 , замість правильного ОСОБА_3 .

Свої вимоги обґрунтував тим, що з 1989 року він працював в КСП «ім. Шевченка» на території Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області та був членом підприємства.

В січні від землевпорядника Іванковецької сільської ради позивач дізнався, про те, що колишні члени КСП, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікат на право на земельну частку (пай) у встановленому законом порядку мають право на земельну частку (пай) у вказаному КСП. Оскільки позивач був членом КСП він звернувся до відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з питання отримання сертифікату на право на земельну частку (пай), що знаходиться на території Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області. На що його повідомили, що він не був включений до списку членів КСП, що додавався до Державного акта на право колективної власності на землю, в зв`язку з чим і сертифікат на його ім`я не виготовлявся. Листом відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області підтверджено факт, що ОСОБА_1 не включений в списки до Державного акта на право колективної власності на землю КСП «ім.Шевченка», а також йому не було видано сертифікат на право на земельну частку (пай). Членство ОСОБА_1 в колгоспі «ім.Шевченка» підтверджується книгою обліку трудового стажу і заробітку колгоспників та архівною довідкою № П-2 від 23.02.2017. Однак, в довідці невірно вказане його ім`я та по батькові. Відомості про те, що саме позивач працював в колгоспі «ім..Шевченка» та його називали ОСОБА_4 , а також належність довідки саме йому підтвердив показаннями свідків.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій підтримав заявлені вимоги та просить справу розглядати у його відсутності.

Представник Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, відповідно до якої не заперечує проти задоволення позовних вимог та просить суд розглядати справу без участі представника сільської ради.

Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів, які вказують на права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши у судовому засіданні матеріали справи суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до архівної довідки виданої сільським головою Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області на підставі книги обліку трудового стажу та заробітної плати колгоспників, ОСОБА_1 працював в колгоспі «ім.Шевченка» Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області з 1989 по 2004 роки різноробочим.

Відповідно до листа відділу у Знам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 13.06.2019 встановлено, що згідно книг реєстрації по Іванковецькій сільській раді станом на 01.01.2013 державний акт на право власності на землю ОСОБА_1 відсутній. У Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім.. Шевченка на території Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області відсутні записи на ім`я ОСОБА_1 . Відповідно до додатку до державного акту на право колективної власності на землю серія НОМЕР_1 від 30.12.1995 ОСОБА_1 не включений в списки членів КСП ім. Шевченка.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995 р. «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі(на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (п.17 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами Цивільного кодексу України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку(пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, що була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку(пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифікату, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Крім того, документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) також є рішення суду про визнання права на земельну частку(пай).

Право на земельну частку (пай) мають тільки члени недержавного сільськогосподарського підприємства, а надання права на земельну частку (пай) здійснюється відповідно до встановленого членства в підприємстві. Відповідно до ст. 5 Земельного кодексу України ( 561-12 ) та згідно з пунктом 3 - 5 Рекомендацій по складанню проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарських підприємств і організацій при передачі земель у колективну власність сільськогосподарським підприємствам місцевими радами на своїй території створюється резервний фонд земель за погодженням місця розташування з землекористувачем у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, включаючи угіддя в межах відповідних населених пунктів. Землі резервного фонду перебувають у постійному користуванні колишніх землекористувачів (сільськогосподарських підприємств) і призначаються для подальшого перерозподілу і використання за цільовим призначенням, для індивідуального житлового будівництва, ведення особистого підсобного господарства, городництва в межах граничних розмірів, визначених статтями 56, 59 та 67 Земельного кодексу України ( 561-12 ).

Статтею 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року N 720/95 ( 720/95 ) «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що створений під час передачі земель у колективну власність резервний фонд використовується для передачі у приватну власність або надання у користування земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

У п. 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 року N 122, передбачено, що у разі виявлення після розробки проекту факту не включення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про, зокрема, надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю).

Разом з тим громадянам земельні ділянки в натурі (на місцевості) можуть виділятися із земель запасу чи резервного фонду в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, але за рахунок земель резервного фонду саме колишнього колективного сільськогосподарського підприємства.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року N 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що при неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року N 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є, зокрема орган, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі.

Відповідно до п.21 Перехідних положень Земельного кодексу України, з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

Таким чином суд приходить до висновку, що позивач мав право на земельну частку (пай), як колишній член колективного сільськогосподарського кооперативу, при розпаюванні землі його не було включено до списків членів колгоспу які мають право на земельну частку (пай) з невідомих причин, іншим чином вирішити дане питання не представляється позивачеві можливим, тому суд вважає захистити право позивача в судовому порядку.

Згідно з п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

В судовому засіданні встановлено, що у всіх правовстановлюючих та інших документах позивач правильно значиться як ОСОБА_1 , однак в наданій архівній довідці № П-2 від 21.02.2017 він зазначений як ОСОБА_5 . Свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підтвердили, що в колгоспі ім. Шевченка працював саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Всі працівники господарства називали його ОСОБА_8 , так він був записаний в документах колгоспу.

Враховуючи вищевикладене, а також що встановлення факту належності заявнику правовстановлюючого документу архівної довідки № П-2 від 21.02.2017 породжує юридичні наслідки, не пов`язані з наступним вирішенням спору про право, чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення, а також що вказаний документ не є документом, що посвідчує особу, враховуючи неможливість виправити неправильне написання ім`я та по батькові позивача іншим способом, через ліквідацію колгоспу, суд вважає за необхідне заяву про встановлення факту задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263, 265, 273, 354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Новіков Олексій Миколайович до Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай) та встановлення факту належності документу - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки № П-2 від 23.02.2017, видану на ім`я ОСОБА_5 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на земельну частку (пай) із земель колишнього сільськогосподарського підприємства «ім. Шевченка», що знаходилося на території Іванковецької сільської Ради Знам`янського району Кіровоградської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель комунальної власності Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області.Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , проживає в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач Іванковецька сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області розташована в с. Іванківці Знам`янського району Кіровоградської області вул. Шевченка, 1, .

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області В.В. Український