Справа № 188/581/19
Провадження № 2-з/188/9/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бурди П.О.

при секретарі судового засідання Власенко А.А.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про вжиття судом заходів забезпечення позову до пред`явлення позову про визнання права власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява від ОСОБА_1 (далі заявник) в якій зазначається, що він має намір звернутися до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з позовною заявою про визнання права власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 .

Ціна позову, про забезпечення якого прохає заявник, складає 58854,03 грн..

Заявник зазначає, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 20.04.2017 р., № 4-2228/15-17-СГ мені надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною орієнтовною площею 2,0000 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населеного пункту на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області для ведення особистого селянського господарства.

Розробку проекту землеустрою заявник доручив Державному підприємству «Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Розроблений проект землеустрою 05.10.2018 погоджений експертом державної експертизи.

12.11.2018 проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номеру НОМЕР_1 , що підтверджує висновок експерта державної експертизи про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 14264/82-18 від 05.10.2018, та відмітка Головного управління Держгеокадастру про внесення електронного документа щодо вказаної земельної ділянки до Державного земельного кадастру.

Відповідно до ст. 117 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року №60-р управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області було передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту (у тому числі й земельну ділянку, з масиву якої виділено земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 ) з державної в комунальну власність Миколаївської сільської ради як об`єднаної територіальної громади.

Приймання-передача земельних ділянок здійснено на підставі акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність № б/н від 09.01.2019 ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.04.2019, №164164771.

06.02.2019 за Миколаївською сільською радою було зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 .

При передачі земельних ділянок з державної в комунальну власність до Миколаївської сільської ради перейшли відповідно права та обов`язки власника та розпорядника отриманих земельних ділянок.

11.03.2019 проект землеустрою разом з відповідною заявою нею було надано до Миколаївської сільської ради для затвердження та прийняття рішення про передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність.

Рішенням Миколаївської сільської ради 26 сесії 7 скликання № 698 від 12 квітня 2019 року заявнику відмовлено в затвердженні цього проекту. У тексті вказаного рішення немає посилання на причину такої відмови та відсутнє посилання на конкретну частину (пункт, абзац) статей законодавства на обґрунтування прийнятого рішення.

17 квітня 2019 року заявнику видано в приміщенні Миколаївської сільської ради оскаржуване рішення.

09.04.2019 заявник здав до Відділу у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області заяву з проханням не вчиняти дій, які можуть ускладнити або унеможливити затвердження проекту землеустрою щодо відведення йому у приватну власність земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 .

З аналогічною заявою від 04.04.2019 заявник звернувся до Миколаївської сільської ради.

24.04.2019 заявник звернувся з заявою до ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області з проханням надати інформацію щодо вжиття Миколаївською сільською радою заходів, які у подальшому можуть унеможливити передачу вказаної земельної ділянки йому у приватну власність.

25.04.2019 року на вказану заяву ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області повідомило, що Миколаївська сільська рада подала на державну реєстрацію розроблену технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок (в тому числі й земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 ) в один об`єкт нерухомого майна, внаслідок чого земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 буде скасовано.

На цей час питання щодо державної реєстрації земельної ділянки за цим проектом не вирішено, оскільки триває встановлений законодавством 14-денний термін для вчинення вказаної дії.

Внаслідок державної реєстрації земельної ділянки, утвореної в результаті об`єднання кількох земельних ділянок (в тому числі й земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 ) в один об`єкт нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 1309 буде припинена в Державному земельному кадастрі, тоді як замість неї буде зареєстрована новостворена об`єднана земельна ділянка з іншою площею та з іншим кадастровим номером.

Отже, у разі задоволення позову заявника та визнання за ним права власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 вказане об`єднання земельних ділянок унеможливить виконання судового рішення, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 1309 буде припинена в Державному земельному кадастрі. Таким чином, скасування кадастрового номера земельної ділянки унеможливить її передачу їй у приватну власність та позбавить можливості зареєструвати таке речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Крім того, вказані обставини створюють очевидну небезпеку того, що Миколаївська сільська рада протягом часу судового розгляду цієї справи з метою істотного ускладнення або унеможливлення виконання рішення суду у цій справі може вчинити дії щодо передачі новоствореної земельної ділянки у власність або користування третім особам.

Заявник вважає, що з метою уникнення ускладнень щодо виконання рішення суду по цій справі, а також унеможливлення взагалі його виконання необхідно вжити заходи щодо забезпечення позову по цій справі шляхом:

заборони Головному управлінню Держгеокадастру в Дніпропетровській області вчиняти дії щодо об`єднання, поділу земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 ;

заборони Миколаївській сільській раді вчиняти дії щодо розпорядження будь-яким чином земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 , а також укладати щодо вказаного об`єкта нерухомості будь-які правочини;

заборони підприємствам, установам, організаціям та фізичним особам, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 1,9800 га, що розташована на території Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області;

зупинення дії рішення Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області 26 сесії 7 скликання від 12.04.2019, №698.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та додані до неї матеріали, суд прийшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ст. 151 ЦПК України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до роз`яснень Постанови Пленуму Верховного суду України від 22.12.2006 року № «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову, розглядаючи заяву про забезпечення позову», суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися зокрема в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідного виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовними вимогами.

У поданій до суду заяві позивач недостатньо обґрунтував необхідність забезпечення позову, не надав доказів існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, не надав доказів звернення до суду з позовом до ГУ Держкомзему в Дніпропетровській області та установ і організацій і фізичних осіб, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, не вказав кому саме слід заборонити здійснювати реєстрацію земельної ділянки, також заявник не сплатив судовий збір за розгляд заяви про забезпечення позову.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява позивача про вжиття заходів забезпечення позову не підлягає задоволенню, бо відсутні докази, які б свідчили, що не вжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Відсутність зазначених відомостей у заяві позивача позбавляє суд можливості встановити наявність достатньо обґрунтованого припущення, що невжиття заходів забезпечення позову може у майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду, а також робить неможливим виконання такої ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 149-153, 353, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у вжитті судом заходів забезпечення позову до пред`явлення позову про визнання права власності на земельну ділянку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя П. О. Бурда