ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2019 року м. Одеса

Єдиний унікальний номер справи № 519/1152/18

Апеляційне провадження № 22-ц/6312/19

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого- Колеснікова Г.Я.(суддя-доповідач),

суддів - Вадовської Л.М., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Сороколет Ю.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Южненського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі-Южненський МВРАЦС) на рішення Южного міського суду Одеської області від 19 квітня 2019 року у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Южненський МВРАЦС,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст заяви

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду із зазначеною заявою, в якій просили встановити юридичний факт, що національність:

- ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Комінтернівське Комінтернівського району Одеської області Української РСР «німкеня»;

- ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Нова Вільшанка Комінтернівського району Одеської області Української РСР «німець».

Заява ОСОБА_1 зводиться до того, що її батько ОСОБА_3 , етнічний німець, який народився в СРСР в німецькій колонії в 1939 році та прожив до 1963 року, мав трагічну долю бути німцем за національністю, після війни пережив депортацію, знущання оточення тощо, а тому при одруженні у 1960 році він взяв прізвище дружини « ОСОБА_4 ».

ОСОБА_1 також вказувала, що при нею отриманні паспорту, вона, під тиском сім`ї, радянської пропаганди тощо, вимушена була записати свою національність по матері, яка була українкою.

Посилаючись на те, що все своє життя вона відчуває себе німкенею, притримується німецьких звичаїв та традицій, розмовляє та читає на рідній мові, проте її звернення до Южненським МВРАЦС щодо зміни національності в її актових записах до позитивного результату не призвели, ОСОБА_1 просила задовольнити її заяву про встановлення юридичного факту.

Заява ОСОБА_2 , який є сином ОСОБА_1 , про зміну національності мотивована тим, що він має намір навчатися у Німеччині, де обов`язковою умовою для безкоштовного навчання є те, щоб один із батьків був німцем.

Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 19 квітня 2019 року виключено з числа учасників судового процесу ОСОБА_2 , а його вимоги залишено без розгляду (а.с.54).

Короткий зміст рішення

Рішенням Южного міського суду Одеської області від 19 квітня 2019 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Визнано факт, що національність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с.Комінтернівське Комінтернівського району Одеської області Української РСР - «німка».

Зазначено, що рішення суду є підставою для внесення змін Южненським МВРАЦС до актового запису про народження ОСОБА_2 №44 від 01 липня 1988 року, складеного Першотравневою сільською радою Комінтернівського району Одеської області в частині виправлення національності матері, ОСОБА_1 з «українка» на «німка».(а.с.55-59).

Доводи, наведені в апеляційній скарзі

В апеляційній скарзі Южненський МВРАЦС просить рішення суду скасувати та закрити провадження у справі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено вимоги процесуального закону, які регулюють питання розгляду таких справ та задоволено зобов`язальну вимогу ОСОБА_1 про внесення змін в актовий запис про народження її сина ОСОБА_2 в окремому провадженні; судом не вислухано думки самого ОСОБА_2 про внесення змін в актовий запис про його народження; справу розглянуто в порядку окремого провадження без врахування п. 2 ст. 293 ЦПК України, якою визначено вичерпний перелік категорій справ, які розглядаються в окремому провадженні та не враховано, що чинне законодавство України не передбачає внесення в документи громадянина відомостей про національність.(а.с.64-71).

Відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.

Належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, що відповідно до правил ч.2ст.372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи у її відсутність.

Позиція апеляційного суду

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження -це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для сторони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Встановлено, що в свідоцтві про народження ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказано: батько - ОСОБА_5 національність німець, мати- ОСОБА_6 національність українка. Свідоцтво видано на підставі актового запису про народження №47 від 02 жовтня 1961 року, складеному виконавчим комітетом Спиридонівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (а.с.6).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в графі батьки записані: батько- ОСОБА_7 за національністю українець, та мати ОСОБА_1 за національністю-українка (а.с.7).

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя №5 від 20 травня 2015 року ОСОБА_3 за національністю «німець» 07 червня 1960 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_6 , прізвище після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_4 » (а.с.19).

Висновками Южненський МВРАЦС від 12 жовтня 2018 року та від 17 листопада 2018 року відмовлено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про внесення змін до актового запису про народження з зазначенням в графі матері національність «німкеня» замість вказаної «українка», оскільки в актовому записі відсутня помилка.( а.с.14-15).

Згідно з Положенням про паспортну систему СРСР, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 28 серпня 1974 року за №677 паспорт громадянина був основним документом, який посвідчував особу громадянина. До паспорту вносилися наступні відомості про особу: прізвище, ім`я, по-батькові, число, місяць, рік народження, місце народження, національність.

Запис про національність у паспорті проводилася відповідно до національності батьків. Якщо батьки належали до різних національностей, то при видачі вперше паспорту, національність вказувалася за національністю батька або матері за бажанням отримувача паспорта. У подальшому запис про національність зміні не підлягав.

Відповідно до абз.2 п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року №12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності в актах громадянського стану», суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках допущення органами реєстрації актів громадянського стану помилок при складанні актового запису (прізвища, імені, по батькові, національності і громадянства батьків тощо).

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного суду України №12 від 07 липня 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», при розгляді справ про встановлення неправильності в актовому записі про народження суди мають враховувати, що він, зокрема повинен містити відомості про національність і громадянство батьків, а якщо їх не було внесено актовий запис має бути доповнено.

Факт помилки в актових записах про шлюб та розірвання шлюбу не підтверджуються, бо заявник обрала національність матері «українка» при отриманні першого паспорту.

Також неможливо змінити в актовому запису про народження №44 від 01 липня 1088 року відносно ОСОБА_2 національність матері « ОСОБА_8 » на «німкеня», оскільки, відповідно до ч.1ст.122 СК України дитина, яка зачата або народжена у шлюбі, походить від подружжя. В актовому записі про шлюб батьків ОСОБА_2 національність нареченої та нареченого вказана-українці.

На даний час нормативними актами України не передбачено можливість визначення персональної національності громадян України у документі який посвідчує таку особу.

Верховний Суд в постанові № 760-/19921/16-ц від 01 лютого 2018 року висловив правову позицію про неможливість розгляду питання щодо належності особи до певної національності шляхом встановлення факту, що має юридичне значення. В даний час діюче законодавство України не містить вимог про внесення в паспорт громадянина України, у свідоцтво про народження, у свідоцтво про шлюб чи в інші документи відомостей про національність.

В даній справі ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку окремого провадження та просила встановити факт, що вона по національності «німкеня», що вказане рішення дає підстави для внесення змін в актовий запис про народження її сина ОСОБА_2 із зазначенням в графі національність матері замість «українка» - «німкеня» (а.с.47-48).

Однак, обраним заявницею шляхом такі обставини не встановлюються і не можуть розглядатися в порядку окремого провадження.

Оскільки чинне законодавство не містить вимог про внесення в документи громадянина України відомостей про національність та встановлення факту національності в судовому порядку, то заява ОСОБА_1 про встановлення факту її належності до певної національності не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12 січня 2011 року передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Враховуючи те, що заявниця у жовтні та листопаді 2018 року отримала відмову Южненського МВРАЦС щодо зміни своєї національності в актових записах цивільного стану, вона не позбавлена можливості оскаржити таку відмову до суду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.255, 368,374, 377,381-384 ЦПК України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Южненського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області задовольнити.

Рішення Южного міського суду Одеської області від 19 квітня 2019 року скасувати.

Закрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, за участю заінтересованої особи: Южненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено 12 грудня 2019 року.

Головуючий /підпис/

Судді : /підписи/

З оригіналом згідно,

Суддя Одеського апеляційного суду Г.Я. Колесніков