Справа № 577/3167/19
Провадження № 2/577/1180/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2019 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Степанової І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотоп справу за позовом виконавчого комітету Конотопської міської ради в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Конотопської міської ради звернувся до суду з позовом, в якому просить відібрати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідача без позбавлення її батьківських прав, у зв`язку із ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків та передати ОСОБА_3 органу опіки та піклування Конотопської міської ради для подальшого влаштування. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про батька дитини записані зі слів матері відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. В травні 2019 року до служби у справах дітей звернулась бабуся дитини ОСОБА_3 із заявою про доцільність відібрання дитини у ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав, у зв`язку із ухиленням останньої від виконання батьківських обов`язків відносно доньки. Відповідач не займається вихованням своєї доньки, постійно змінює місце свого проживання, державну соціальну допомогу на дитину використовує на власні потреби, часто залишає малолітню дитину на догляд своєї бабусі без згоди останньої. 22.05.2019 року службі міської ради у справах дітей стало відомо, що відповідач з початку квітня 2019 року в Ніжинському районі в с. Чистий Колодязь проживала ОСОБА_2 разом зі своєю малолітньою донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будинок де вони мешкали, знаходився в занедбаному стані, матір неодноразово залишала дитину на власника будинку, якому 85 років. Працівниками центру та служби у справах дітей Ніжинської РДА було неодноразово відвідано родину відповідача та надано рекомендації по догляду за дитиною, веденню домашнього господарства, дотримання санітарно - гігієнічних норм в житловому приміщенні, проте відповідач до порад не прислухалась. 13.05.2019 року спеціалісти центру та служби у справах дітей здійснили планове відвідування родини, в ході якого відповідач разом з дитиною відправилися до ОСОБА_3 за місцем реєстрації, але 22.05.2019 року до центру соціальних служб надійшла інформація про перебування ОСОБА_2 разом з донькою в с. Чистий Колодязь, комісією у складі працівників центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, служби у справах дітей, фельдшера та дільничного інспектора поліції було в чергове відвідано родину ОСОБА_1. Члени комісії прийшли до висновку, що подальше перебування малолітньої дитини в вищезазначеному житловому будинку несе загрозу для життя та здоров`я немовля, тому неповнолітню матір разом з донькою було госпіталізовано до дитячого відділення Ніжинської ЦРЛ, пізніше ОСОБА_3 забрала дитину до себе. З відповідачем неодноразово проводилися бесіди щодо планування сімейного бюджету та раціонального використання коштів, формування навичок відповідального батьківства та догляду за дитиною, набуття педагогічної обізнаності налагодження стосунків між матір`ю та бабусею. Під час відвідання родини за адресою проживання 07.06.2019 року було виявлено, що у будинку, не дотримуються санітарно-гігієнічні умови, дитина мала неохайний вигляд, брудна, без підгузка. В присутності фахівця було проведено гігієнічні процедури та переодягнено дитину, з матір`ю проведено профілактичну бесіду щодо наслідків неналежного виконання батьківських обов`язків, проте ситуація залишається незмінною. На даний час відповідач продовжує залишати дитину без догляду на тривалий час, її стан перешкоджає задоволенню потреб доньки належним чином, вона фактично самоусунулась від виконання батьківських обов`язків відносно доньки та не збирається займатись розвитком та вихованням своєї дитини, про що надала до служби Конотопської міської ради у справах дітей відповідну письмову заяву. Така поведінка ОСОБА_2 несе загрозу для життя і здоров`я дитини та шкодить моральному вихованню дитини. Вважає, що відібрання дитини у матері без позбавлення батьківських прав відповідатиме інтересам немовля.

Представник позивача ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити (а.с. 27).

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі (а.с. 29).

Третя ососба ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити (а.с. 28).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Статтею 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, у принципі 6 проголошено, що малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю.

Ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно ч. 3 ст. 4 Сімейного Кодексу України кожна особа має право на проживання в сім`ї. Особа може бути примусово ізольована від сім`ї лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 Сімейного Кодексу України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право залучати до виховання дитини інших осіб, передавати її на виховання фізичним та юридичним особам.

Ч. 1 ст. 170, п. 2-5 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, коли: батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком записаний ОСОБА_6 , матір`ю - ОСОБА_2 (а.с. 10). Відомості про батька дитини записані згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 9).

Згідно довідки від 22.05.2019 року № 179, виданої Ніжинським районним ЦСССДМ із початку квітня 2019 року ОСОБА_2 разом зі своєю неповнолітньою дочкою мешкали за адресою: АДРЕСА_1 , будинок де вони мешкали знаходиться в занедбаному стані, санітарно-гігієнічні умови проживання не задовільні. В будинку безлід, бруд, груба знаходиться в аварійному стані, продуктами харчування родина не забезпечена, дитяче харчування в обмеженій кількості, ОСОБА_2 неодноразово залишала дитину на власника будинку, дідуся 1937 року ІНФОРМАЦІЯ_2 . Працівниками центру неодноразово відвідано родину, неповнолітній матері надавалися рекомендації по догляду за дитиною, веденню домашнього господарства, дотримання санітарно-гігієничних норм в житловому приміщенні, проте вона до порад не дослухалася. 13.05.2019 року спеціалісти центру та служби у справах дітей здійснили планове відвідування родини, в ході якого ОСОБА_2 разом з ОСОБА_1 були посаджені на потяг та відправлені до бабусі дитини ОСОБА_3 , за місцем реєстрації. Наступного дня ОСОБА_3 підтвердила факт перебування доньки та онуки вдома. Проте 22.05.2019 року до центру соціальних служб надійшла інформація про перебування неповнолітньої матері разом з донькою в с. Чистий Колодязь. В цей же день комісією у складі представників центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, служби у справах дітей. Перемозької сільської ради, фельдшера та дільничного офіцера поліції було вчергове відвідано родину ОСОБА_1. Члени комісії прийшли до висновку, що подальше перебування малолітньої дитини в вищезазначеному житловому будинку несе загрозу для її життя та здоров`я. Тому неповнолітню матір було госпіталізовано до дитячого відділення Ніжинської ЦРЛ, де вона зараз і перебуває. Зі слів ОСОБА_2 , її паспорт, свідоцтво про народження дитини знаходяться в її матері ОСОБА_3 Грошей із собою дівчина не має. Просять посприяти у терміновому приїзді ОСОБА_3 до Ніжинського районного центру СССДМ за адресою: м . Ніжин, пл.ім.І.Франка, 1, кімн.52, з метою повернення її неповнолітньої дочки з онукою до місця постійного проживання (а.с. 14).

З копії довідки від 11.06.2019 року № 01-03/275, виданої Конотопським міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Конотопської міської ради вбачається, що сім`я ОСОБА_1 з 30.10.2018 року перебувала на обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах та під соціальним супроводом. Неповнолітній матері було надано допомогу у здійсненні реєстрації місця проживання новонародженої дитини, оформлено державну соціальну допомогу при народженні дитини, допомогу малозабезпеченій сім`ї, інваліду з дитинства (переоформлено на матір), безкоштовні продукти дитячого харчування. Сім`я отримала гуманітарну допомогу у вигляді одягу для матері та дитини. З молодою матір`ю проводились бесіди щодо планування сімейного бюджету та раціонального використання коштів, формування навичок відповідального батьківства та догляду за дитиною, набуття педагогічної обізнаності; налагодження стосунків між матір`ю та бабусею. Під час відвідання родини за адресою проживання 07.06.2019 року, було виявлено, що у будинку, де проживає мати з дитиною не дотримуються санітарно-гігієнічні умови: у кімнатах брудно, розкидані речі. Постільна білизна на дивані, на якому відпочивала мати з дитиною, у занедбаному стані, відсутні пелюшки, дитина мала неохайний вигляд, брудна, без підгузка. В присутності фахівця було проведено гігієнічні процедури та переодягнено дитину. З матір`ю проведено профілактичну бесіду щодо наслідків неналежного виконання батьківських обов`язків, мати зобов`язалась створити належні умови для проживання та розвитку дитини. Під час візиту в сім`ю 11.06.2019 року у будинку чисто, прибрано, у кімнаті встановлено ліжечко для дитини, постільна білизна чиста, дитячий одяг випраний та складений у шафі, продукти харчування, молочні суміші та підгузки для дитини в наявності (а.с. 16).

Згідно висновку виконавчого комітету Конотопської міської ради від 03.07.2019 року № 01-14/907 вивчивши надані документи, ситуацію, орган опіки та піклування Конотопської міської ради, виходячи з інтересів дитини, вважає за доцільне відібрати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_2 , без позбавлення батьківських прав. Відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав відповідатиме інтересам немовля (а.с. 5-6).

Аналізуючи зібрані по справі докази та даючи їм оцінку, суд дійшов висновку, що ситуацію яка сталася з ОСОБА_3 вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до відібрання дитини, за допомогою компетентних державних органів, не вдалося.

Виходячи з якнайкращого забезпечення інтересів малолітньої дитини, враховуючи характер поведінки відповідача та обставини справи, суд приходить до висновку, що у зв`язку із ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків по вихованню дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно відібрати у ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав, у зв`язку з тим, що залишення дитини у неї є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Вирішення питання передання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування, суд розглядає виключно як тимчасовий захід, здійснення якого має одразу припинитися, коли це дозволять обставини, при цьому мати з дитиною не позбавлена можливості підтримувати регулярні контакти з дитиною.

Суд вважає необхідним роз`яснити ОСОБА_2 , що відповідно до ч. 3 ст. 170 Сімейного Кодексу України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини, суд за її заявою може постановити рішення про повернення дитини.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.

Керуючись ст. 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року, ст. 6 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною асамблеєю ООН 20.11.1959 року, Законом України "Про охоорону дитинства", ст.ст. 4, 151, 164, 170 СК України, ст.ст. 12, 76-81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги виконавчого комітету Конотопської міської ради, який діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 , задовольнити.

Відібрати у ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованої АДРЕСА_3 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий 09 січня 2018 року, органом № 5917, реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_3 ) малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення її батьківських прав.

Передати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , органу опіки та піклування Конотопської міської ради для подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя Буток Т. А.