Справа № 345/3607/18
Провадження № 22-ц/4808/351/19
Головуючий у 1 інстанції Кардаш О. І.
Суддя-доповідач Мелінишин
У Х В А Л А

29 січня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі судді Мелінишин Г.П., ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1, поданою представником ОСОБА_2, на рішення Калуського міськрайонного суду, ухвалене суддею Кардаш О.І. 20 грудня 2018 року в м. Калуші Івано-Франківської області,

в с т а н о в и в:

Рішенням Калуського міськрайонного суду від 20 грудня 2018 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Калуської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльність органу місцевого самоврядування, скасування рішення міської ради та зобов'язання вчинити дії.

Не погоджуючись із вказаним рішенням представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 надіслав на електронну адресу Калуського міськрайонного суду апеляційну скаргу.

Однак, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

За статтею 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Пунктами 11 та 16-1 Перехідних положень Конституції України встановлено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Відповідно до частин 1, 2 статті 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають із трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Частиною 6 статтею 19 ЦПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що провадження у вказаній справі розпочато після 30 вересня 2016 року, дана справа не є малозначною в силу вимог закону та не визнана судом малозначною зважаючи на її складність (а.с.99) представництво учасників справи у суді апеляційної інстанції має здійснюватися адвокатами.

Частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що документами, які посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Встановлено, що апеляційна скарга подана і підписана представником ОСОБА_3 - ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від 1 лютого 2018 року, посвідченої приватним нотаріусом Калуського міського нотаріального округу Тихан О.М. (а.с.36).

При цьому у матеріалах справи відсутні докази про те, що такий є адвокатом. Разом з тим, згідно з даними Єдиного реєстру адвокатів України відомості про зайняття його адвокатською діяльністю відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин апеляційну скаргу належить повернути заявнику.

Водночас ОСОБА_1 необхідно роз'яснити, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 261, 356, 357, 389, 390 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, подану представником ОСОБА_2, на рішення Калуського міськрайонного суду від 20 грудня 2018 року повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя Г.П. Мелінишин