Справа № 155/912/13-ц
Провадження № 6/161/481/19
У Х В А Л А

04 вересня 2019 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Мельничук Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку подання Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа , -

В С Т А Н О В И В :

Луцький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області звернувся в суд з поданням, яке мотивує тим, що на виконанні Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області знаходиться виконавче провадження 52226137 з виконання виконавчого листа № 2/155/65/15, виданого 16.06.2015р. з метою солідарного стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 16663,00 доларів США, що станом на 24 квітня 2013 року, еквівалентно 133178,00 грн. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Оскільки боржник не з`являвся на виклики державного виконавця, було подано подання про розшук боржника. Згідно висновку начальника Луцького РВ Луцького відділу ГУНП у Волинській області від 15.11.2017 року було встановлено, що 12.11.2017року ОСОБА_1 було виявлено та затримано. Згідно акту державного виконавця від 15.11.2017р. боржник з`явився до Горохівського відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області та вказав в заяві, що фактично проживає у Донецькій області, м.Маріуполь та просив надсилати матеріали виконавчого провадження за територіальністю для подальшого виконання, не надавши докази про дані відомості. Виконавцем неодноразово надсилались на адресу боржника виклики щодо явки його до державного виконавця, однак ОСОБА_1 на виклики не з`являвся. Державним виконавцем було зроблено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , проте потрапити до будинку не вдалось, оскільки двері ніхто не відчинив. На запит виконавця державною прикордонною службою України листом від 13.02.2019р. та від 26.06.2019 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України. Враховуючи викладене, рішення до даного часу не виконано, боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання, та подачі подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Посилаючись на наведене, заявник просить суд тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України, для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань покладених на нього згідно з виконавчим листом № 2/155/65/15, виданим 16.06.2015р. про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 16663,00 доларів США, що станом на 24 квітня 2013 року еквівалентно 133178грн.

Представник заявника подав суду заяву про розгляд подання за його відсутності, в якій зазначив, що подання підтримує з наведених у ньому мотивів.

Згідно з ч.4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання слід задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Необхідною передумовою обрання такого заходу забезпечення виконання рішення суду, як обмеження боржника у праві виїзду за межі України, що передбачено статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», є встановлення судом дійсних обставин ухилення боржника від виконання судового рішення.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон лише у випадках, визначених законом.

Згідно п.5 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов`язків.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно з рішенням Горохівського районного суду від 31.03.2015р., яке набрало законної сили 03.06.2015р., та виданим на підставі нього виконавчим листом, стягнуто з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 солідарно в користь ОСОБА_2 16663доларів США грошового вкладу, що станом на 24 квітня 2013 року еквівалентно 133178грн.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження, виконавцем 14.09.2016р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Як випливає з матеріалів справи, станом на день розгляду подання, рішення суду на даний час боржником ОСОБА_1 добровільно не виконано, декларацію не надано, будь яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

На підставі ст. 57 Закону України Про виконавче провадження (що діяв на момент винесення постанови) державним виконавцем винесено постанову про арешт всього належного на праві приватної власності рухомого та нерухомого майна боржника.

З метою повного, своєчасного виконання виконавчого листа державним виконавцем подано запити до державних органів, підприємств, установ, незалежно від форм власності та інших учасників виконавчого провадження для одержання інформації, необхідної для проведення виконавчих дій.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Оскільки боржник не з`являвся на виклики державного виконавця, ухвалою Горохівського районного суду Волинської області від 01.12.2016р. було оголошено в розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно висновку начальника Луцького РВ Луцького відділу ГУНП у Волинській області від 15.11.2017 року було встановлено, що 12.11.2017року ОСОБА_1 було затримано.

Як зазначено в акті державного виконавця від 15.11.2017р. боржник з`явився до Горохівського відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області та вказав в заяві що фактично проживає в Донецькій області АДРЕСА_2 та просив надіслати матеріали виконавчого провадження за територіальністю для подальшого виконання, не надавши докази про дані відомості.

Судом встановлено, що виконавцем неодноразово надсилались на адресу боржника виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`являвся, про причини неявки державного виконавця не повідомляв. Також державним виконавцем було зроблено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , проте потрапити до будинку не вдалось, оскільки двері ніхто не відчинив.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 одержує доходи в ТзОВ "ЮЗАРД". Згідно з витягом з реєстру фізичних, юридичних осіб встановлено, що він є засновником та керівником даної фірми, однак кошти по рішеннях суду не сплачує.

Державною прикордонною службою України на запит державного виконавця листом від 13.02.2019р. та від 26.06.2019р. повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 24.07.2018р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , виданим 13.03.2012р. органом видачі 0701.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, вправі звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до частини першої статті 411 Цивільного процесуального кодексу України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Враховуючи те, що рішення суду до даного часу не виконане, боржнику відомо про наявність щодо нього виконавчого провадження, проте останній свідомо ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, і виїзд за межі України ОСОБА_1 може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по примусовому стягненню коштів, а дії державного виконавця спрямовані на реальне та своєчасне його виконання, суд дійшов висновку, що подання в.о. начальника Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 2, 4 , 5, 263-265, 441 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, ст. 18. Закону України «Про виконавче провадження» , ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», Закону України « Про державну прикордонну службу» Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання зобов`язань, покладених на нього згідно з виконавчим листом у справі № 155/912/13-ц, пр. № 2/155/65/15, виданим 16.06.2015р. про солідарне стягнення з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 в користь ОСОБА_2 16663доларів США, що станом на 24 квітня 2013 року еквівалентно 133178грн.

Копію ухвали направити для виконання у Державну прикордонну службу України (01601, м.Київ, вул.Володимирська, 26).

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В.Івасюта