Справа № 530/826/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

17.12.2019 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Дем`янченка С.М., за участю секретаря Тараненко Т.І., розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, в місті Зіньків, Полтавської області, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Кирило-Ганнівська сільська рада, Зіньківського району, Полтавської області про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження та користуванні житловим будинком, що належить громадянину на праві приватної власності,-

в с т а н о в и в:

З позову вбачається, що позивач ОСОБА_1 має на праві приватної власності житловий будинок АДРЕСА_1 . Відповідач ОСОБА_2 проживає з 2013 року з сином позивача ОСОБА_3 однією сім`єю без реєстрації шлюбу. В 2012 році ОСОБА_2 переїхала з Російської Федерації до України на постійне місце проживання у село Дамаска, Зіньківського району, Полтавської області в житловий будинок її матері ОСОБА_4 , але так як була громадянкою РФ мала російський паспорт. Залишаючись на постійне місце проживання в Україні відповідач мала б одержати громадянство України і відповідно паспорт громадянина України. Одержати паспорт громадянина України вона могла тільки при наявності зареєстрованого місця проживання в Україні. ОСОБА_2 є дочкою ОСОБА_4 , а остання є знайомою ОСОБА_1 і на прохання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 зареєструвала її у своєму будинку за адресою АДРЕСА_1 . Останні два роки відповідач не проживає у будинку за місцем реєстрації, а їй відомо, що вона разом із сином ОСОБА_1 проживає у найманій квартирі в смт. Опішня, Зіньківського району, Полтавської області, але більш точної адреси її проживання позивачу невідоме. За місцем реєстрації ОСОБА_2 не з`являється, витрат пов`язаних із утриманням будинку не несе, добровільно не знімається з реєстрації, внаслідок чого позивач не може розпорядитися належним їй будинком , у зв`язку з цим ОСОБА_1 звернулася з позовом до суду в якому просила суд ухвалити рішення яким визнати ОСОБА_2 такою, що втратила право на користування житловим приміщенням у належному на праві приватної власності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 житловому будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 31.07.2019 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 11.11.2019 року виклик відповідача ОСОБА_2 здійснено в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України на 22 листопада 2019 року.

Ухвалою суду від 22.11.2019 року призначено судове засідання по справі виклик відповідача ОСОБА_2 здійснено в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

В судове засідання учасники справи не з`явились, від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позов підтримала в повному обсязі, відповідач ОСОБА_2 в судові засідання не з`явилася, належним чином повідомлена через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, представник третьої особи Кирило-Ганнівської сільської ради, Зіньківського району, Полтавської області у судове засідання не з`явився надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника, заперечень проти позову не надав.

Суд, вирішив за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.247 ЦПК України.

Суд, суд прийнявши до уваги заяви та клопотання учасників справи, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Кирило-Ганнівська сільська рада, Зіньківського району, Полтавської області про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження та користуванні житловим будинком, що належить громадянину на праві приватної власності підлягають до задоволення з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 12 ЦПК України визначено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 18.02.2003 року ОСОБА_5 продав, а ОСОБА_1 купила житловий будинок з допоміжними господарчими будівлями, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 ( а.с.8). Відповідно до довідки Кирило-Ганнівської сільської ради, Зіньківського району, Полтавської області від 14.06.2019 року, згідно рішення 17 сесії 5 скликання Кирило-Ганнівської сільської ради, Зіньківського району, Полтавської області від 15.04.2008 року назву АДРЕСА_1 змінено на вулицю Шевченка ( а.с.9). З акту - обстеження умов проживання ОСОБА_1 від 14.05.2019 року вбачається, що у житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 зареєстрована ОСОБА_2 1978 року народження, але з січня 2017 року не проживає ( а.с.10). З довідки Кирило-Ганнівської сільської ради, Зіньківського району, Полтавської області від 20.05.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 з 27.03.2012 року і по даний час ( а.с.12).

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 з місця реєстрації не знялася, більше шести місяців за місцем реєстрації не проживає і з того часу остання не несе витрат по утриманню будинку, оплаті комунальних платежів, які оплачує позивач ОСОБА_1

В статті 1, Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року, відповідно до закону; 475/97-ВР від 17.07.1997 року Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року , першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції закріплені принципи непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.3, ч.6 ст.3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Норми ст.6 цього Закону зобов`язують особу протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Згідно п.п.2,3 Тимчасового порядку реєстрації фізичних осіб за місцем проживання, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003р. №35 (далі-Тимчасовий порядок реєстрації), реєстрація фізичної особи за місцем проживання грунтується на принципі вільного обрання місця проживання, яким є місце, де вона постійно або переважно проживає як власник житлового будинку, за договором його наймання або на інших підставах, передбачених законодавством України.

Таким чином, відповідач, будучи зареєстрована в будинку позивача, порушує її права та законні інтереси, як власника на свій розсуд володіти, користуватись і розпоряджатись належним майном. Обставин, які б свідчили, що позивач або будь-які інші особи коли-небудь перешкоджали та в цей час перешкоджають відповідачу у користуванні будинком, або що з цього питання вони зверталися до суду чи до правоохоронних органів, судом не встановлено, як і доказів того, що відповідач відсутня за місцем реєстрації з поважних причин.

Суд, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, вважає, що позивачем доведено факт відсутності та не проживання відповідача ОСОБА_2 за місцем реєстрації в АДРЕСА_1 , більще шести останніх місяців не проживає у вищезазначеному будинку та не знялася з місця реєстрації, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження та користуванні житловим будинком, що належить громадянину на праві приватної власності підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Таким чином, як випливає з указаної норми, зняття з реєстрації місця проживання може бути здійснено на підставі рішення суду виключно про: 1) позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) визнання особи безвісно відсутньою; 4) оголошення фізичної особи померлою.

З огляду на те, що вищевказаний Закон є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює правовідносини, пов`язані зі зняттям з реєстрації місця проживання, положення статті 7 цього Закону підлягають застосуванню до усіх правовідносин, виникнення, зміна чи припинення яких пов`язані з юридичним фактом зняття з реєстрації місця проживання.

Отже, у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом з тим одну із таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньою; 4) про оголошення фізичної особи померлою.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 30 червня 2015 року (справа № 21-1438а15) та згідно ч. 2 ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Позивачем по справі було понесено судові витрати по сплаті судового збору в сумі 768 грн. 40 коп.( а.с.1). Відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог у разі часткового задоволення позову на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.47 Конституції України, ст. 1, Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року, відповідно до закону ; 475/97-ВР від 17.07.1997 року Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року , першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції, стаття 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання»,ст.ст.158, 159 ЖК України, ст. 4,12, 13, 76, 81, 141, 217-246, 247, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Кирило-Ганнівська сільська рада Зіньківського району Полтавської області про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження та користуванні житловим будинком, що належить громадянину на праві приватної власності - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , такою, що втратила право на користування житловим приміщенням у належному на праві приватної власності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 житловому будинку АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , індивідуальний ідентифікаційний номер суду невідомий на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя -