Справа № 467/809/19
12.09.2019 року Арбузинський районний суд Миколаївської області
в складі:головуючого - судді Кірімової О.М.,
за участю секретаря судового засідання Сіваченко Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Арбузинка цивільну справу за позовною заявою акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу внаслідок несанкцірнованого відновлення газоспоживання,
Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи (далі АТ Оператор ГРС) "Миколаївгаз" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу внаслідок несанкцірнованого відновлення газоспоживання.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач, який проживає за адресою АДРЕСА_1 , є споживачем природного газу АТ Оператор ГРС «Миколаївгаз».
16 травня 2018 року працівниками АТ «Миколаївгаз» у вказаному будинку було здійснено припинення газопостачання у зв`язку із виниклою заборгованістю за споживчий природний газ шляхом опломбування крану на вводі пломбою.
09 січня 2019 року під час здійснення перевірки газоспоживаючого обладнання у вищевказаному домоволодінні працівниками АТ Оператор ГРС «Миколаївгаз» було виявлено наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання шляхом зриву пломби на вводі.
За вказаним порушенням, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ) був складений акт про порушення від 09.01.2019 року №000001071 із зазначенням про відсутність зауважень з боку споживача. Акт складено в присутності ОСОБА_1 , однак від підпису остання відмовилася.
24.07.2019 року провадження по даній справі було відкрито та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву з проханням слухати справу за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи судом повідомлена своєчасно та належним чином.
Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою відео та звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Оскільки доказів у матеріалах справи достатньо для ухвалення рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.
Суд дослідивши письмові матеріали справи в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів, суд приходить до наступного.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем (пункт 2 глава 1 розділ 1 Кодексу ГРМ).
Пунктом 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється зокрема, на операторів газорозподільних систем, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Відповідно до постанови НКРЕКП №2302 від 14 вересня 2015 року ПАТ «Миколаївгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.
Пунктом 2 розділу 6 глави 1 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі - ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498.
Згідно з пунктом 4 розділу 6 глави 3 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.
В пункті 7 розділу 6 глави 3 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та є споживачем природного газу, за цією ж адресою на ім`я останнього відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 .
В будинку відповідача проживає одна особа, та в будинку встановлений один газовий котел.
Відповідно до акту № 013240 від 16 травня 2018 року працівниками АТ «Миколаївгаз» у будинку ОСОБА_1 було здійснено припинення газопостачання у зв`язку із виниклою заборгованістю за споживчий природний газ шляхом опломбування крану на вводі пломбою (а.с. 8).
Згідно акту перевірки № 0006670 від 09 січня 2019 року ( а.с.10) працівниками АТ «Миколаївгаз» зафіксовано самовільне відновлення газопостачання шляхом зриву пломби на вводі № с34378152.
Як видно із акту № 00001071 від 09 січня 2019 року (а.с. 7) за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання шляхом зриву пломби на вводі.
Відповідно до акту № 018643 від 09 січня 2019 року працівниками АТ Оператор ГРС «Миколаївгаз» було проведено відключення будинку відповідача від газопостачання шляхом установки пристрою на кран на вводі у зв`язку із заборгованістю (а.с. 8).
Згідно протоколу № 8 засідання постійно діючої комісії по роботі із зверненнями споживачів природного газу від 01 лютого 2019 року (а.с.11) прийнято рішення про проведення розрахунку вартості та обсягу природного газу недооблікованої приладом обліку ОСОБА_1 за період з 28 вересня 2018 року по 08 січня 2019 року.
Відповідно до пп. 1 п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого газопроводу належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Відповідно до пункту 2 розділу 11 глави 3 Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня припинення газопостачання (або в разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку такого усунення.
Відповідно до пункту 12 розділу 11 глави 5 Кодексу ГРМ вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
28 березня 2019 року ПАТ «Миколаївгаз» направлено повідомлення відповідачу про сплату вартості необлікованого природного газу, згідно з актом розрахунком протягом 10 днів з дати отримання рахунку. Попереджено, що у разі не сплати, справу про стягнення боргу буде передано до суду (а.с. 12).
Повідомлення та акт-розрахунок отримані ОСОБА_1 02 квітня 2019 року (а.с. 14), водночас на момент подання позову відповідач вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу не сплатив.
Відповідно до ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до положень ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, з відповідача також належить стягнути на користь позивача сплачений ним при зверненні з позовом до суду судовий збір у сумі 1921,00 грн.
Керуючись ст.ст. 2,10-13, 258, 259, 265, 268, 280-283 ЦПК України,суд
Позов акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу внаслідок несанкцірнованого відновлення газоспоживання, задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строків для подання апеляційної скарги та заяви про перегляд заочного рішення, якщо апеляційну скаргу або заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Арбузинського
районного суду О.М. Кірімова