справа № 208/946/18
№ провадження 2/208/1021/19
УХВАЛА

Іменем України

10 грудня 2019 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі:

Головуючого, судді Івченко Т.П.,

при секретарі Корнієнко К.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Заводський районний відділ в місті Кам`янське головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Центр надання адміністративних послуг Кам`янської міської ради «про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою», -

встановив:

В провадженні Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Заводський районний відділ в місті Кам`янське головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Центр надання адміністративних послуг Кам`янської міської ради «про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою».

Ухвалою Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 05 липня 2019 року було відкрито провадження та призначено до підготовчого судового розгляду.

10 грудня 2019 року через канцелярію суду від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача:

- Адміністрацію Заводського району Кам`янської міської ради, який розташований за адресою: 51909, область Дніпропетровська, місто Кам`янське, проспект Свободи, будинок№ 2/1.

У зв`язку з тим, Відповідно до 4.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ч.І ст.46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Положенням Центру надання адміністративних послуг м. Кам`янське, затвердженого рішенням міської ради від 04.10.2019 №1552-36/VII «Про затвердження Положення та Регламенту Центру надання адміністративних послуг м. Кам`янське (у новій редакції)» (далі - Положення), яке оприлюднено на сайті Кам`янської міської ради, утворений з метою організації на території міста якісної системи надання адміністративних та інших муніципальних послуг органів місцевого самоврядування, територіальних органів державної виконавчої влади, муніципальних установ, організацій та підприємств.

Матеріально-технічне та організаційне забезпечення діяльності Центру надання адміністративних послуг м. Кам`янське (далі - ЦНАП), функції з керівництва ЦНАП та відповідальність за організацію його діяльності здійснює у структурі міської ради відповідний структурний підрозділ (виконавчий орган) - департамент муніципальних послуг та регуляторної політики міської ради.

Таким чином, Центр надання адміністративних послуг м. Кам`янське не має цивільно процесуальної правоздатності та не може виступати третьою особою у вищезазначеній справі.

Пунктом 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року №207 (далі - Правила) передбачено, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно- територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Крім того, рішенням міської ради від 26.02.2016 №101-05/VII «Про здійснення повноважень у сфері реєстрації місця проживання фізичних осіб» визначено, що повноваження щодо виконання функцій і обов`язків органу реєстрації фізичних осіб за місцем проживання/перебування, в тому числі: реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб у межах відповідної адміністративно- територіальної одиниці, покладено на адміністрації Південного, Дніпровського та Заводського районів Кам`янської міської ради.

Враховуючи вищевикладене, питання щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання належить адміністраціям Південного, Дніпровського та Заводського районів Кам`янської міської ради, отже позивач вважає за необхідне залучити, у якості третьої особи на стороні позивача Адміністрацію Заводського району Кам`янської міської ради.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Статтею 53 ЦПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Зважаючи на те, що клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача - Адміністрацію Заводського району Кам`янської міської ради містить обґрунтування, суд вважає за необхідним його задовольнити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 53, 258, 260 ЦПК України, суд, -

постановив:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення третьої особи за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Заводський районний відділ в місті Кам`янське головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Центр надання адміністративних послуг Кам`янської міської ради «про визнання особи такою, що втратила право користування квартирою»- задовольнити.

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог:

- Адміністрацію Заводського району Кам`янської міської ради, який розташований за адресою: область Дніпропетровська, місто Кам`янське, Свободи, будинок№ 2/1.

Розгляд справи відкласти на 16.12.2019 року о 09,00 годин, повідомивши сторони про час і місце судового засідання.

Третій особі направити копію ухвали, позовну заяву з додатками для відома та дачі пояснень по справі.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Івченко Т. П.