Справа № 337/2182/19
Провадження № 2/333/1972/19
02 грудня 2019 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого-судді Кулик В.Б.,
за участю секретаря судового засідання Носаченка О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
30.05.2019 року УСЗН ЗМР по Хортицькому району звернулося до Хортицького районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 9 002 грн. 64 коп.
В обґрунтування позову зазначено, що згідно з заявою та декларацією ОСОБА_1 від 03.07.2017 року, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , їй була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250. Соціальна допомога була призначена, як працездатній особі, що доглядає за дітьми до досягнення ними трирічного віку та враховано те, що чоловік відповідача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як працездатна особа, знаходився на обліку в Правобережному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя з 04.04.2017 року. Інші члени сім`ї - діти віком до 18 років: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Соціальна допомога була призначена на період з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 4 501 грн. 32 коп., щомісячно.
07.08.2017 чоловік відповідача ОСОБА_2 за свою заявою знявся з обліку Правобережного районного центру зайнятості м. Запоріжжя, як безробітній. Повідомлень з приводу його зняття з реєстрації з Правобережного районного центру зайнятості м. Запоріжжя від відповідача до УСЗН ЗМР по Хортицькому району не надходило. Таким чином відповідач навмисно приховала від позивача інформацію, яка впливає на право щодо отримання соціальної допомоги з 01.09.2017 року по 31.10.2017 року. Внаслідок приховування інформації відповідач незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з вересня по жовтень 2017 року у розмірі 9 002 грн. 64 коп., яку добровільно не повертає, тому просить суд задовольнити позов в повному обсязі.
11.06.2019 року ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя цивільну справу № 337/2182/19 направлено за підсудністю до Комунарського районного суду м. Запоріжжя, оскільки згідно з відповіддю Департаменту реєстраційних послуг ЗМР, отриманої на запит суду в передбаченому ч. ч. 6, 7 ст.187 ЦПК України порядку, відповідач за позовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , яка не відноситься до територіальної юрисдикції Хортицького районного суду м. Запоріжжя.
Ухвалою від 09.07.2019 року суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, а також відповідно до ст. 274 ЦПК України вирішив розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідач у встановлений законом строк відзив на позовну заяву не подав, в зв`язку з чим суд відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними в ній матеріалами.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягає, просить суд їх задовольнити у повному обсязі та ухвалити по справі заочне рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, був повідомлений належним чином про час і місце судового розгляду справи, про що свідчать зворотні повідомлення в матеріалах справи, заперечень не надав. Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з`явились в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до приписів ч. 6, 7, 8 ст. 128 ЦПК України судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається на офіційну електронну адресу відповідного учасника справи, у випадку наявності у нього офіційної електронної адреси або разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням про вручення у випадку, якщо така адреса відсутня, або через кур`єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи. У разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Таким чином, суд вважає, що відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин, причину неявки суду не повідомив, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином .
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що у справі маються достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та, зі згоди позивача, ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Матеріалами справи встановлено, що рішенням УПСЗН ЗМР по Хортицькому району від 23.06.2017 року ОСОБА_1 за її заявою та декларацією з урахуванням всіх членів її сім`ї призначено державну допомогу малозабезпеченим сім`ям строком на шість місяців, розмір соціальної допомоги з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року становить 4 501 грн. 32 коп. (а.с. 6-7, 8-13, 14, 15).
Соціальна допомога була призначена, як працездатній особі, що доглядає за дітьми до досягнення ними трирічного віку та враховано те, що чоловік відповідача, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як працездатна особа, знаходився на обліку в Правобережному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя з 04.04.2017 року (довідка ЦЗ від 03.07.2017 № 02-09/1982). Інші члени сім`ї - діти віком до 18 років: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Знаходження на обліку в центрі зайнятості гр. ОСОБА_2 , чоловіка відповідача, підтверджено довідкою від 03.07.2017 року № 02-09/1982, виданою Правобережним районним центром зайнятості м. Запоріжжя, в якій зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований як безробітний в Правобережному РЦЗ м. Запоріжжя з 04.04.2017 року (а.с. 10).
Відповідно до довідки Правобережного районного центру зайнятості м. Запоріжжя № 01-21/45 від 04.01.2018 року, ОСОБА_2 07.08.2017 року був знятий з реєстрації відповідно до п. 17 п.п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, тобто подав заяву про зняття його з реєстрації як безробітний (а.с. 18).
Виплату соціальної допомоги гр. ОСОБА_1 , було припинено з 01.09.217 року (рішення УСЗН ЗМР по Хортицькому району від 15.02.2018 року) з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного (а.с. 19).
Сума надміру перерахованих коштів у вигляді соціальної допомоги за період з 01.09.2017 року по 31.10.2017 року складає 9 002 грн. 64 коп. (а.с. 20-21).
Відповідача ОСОБА_1 належним чином було повідомлено про розмір надмірно виплаченої державної соціальної допомоги в сумі 9 002 грн. 64 коп. та необхідність її сплати в строк до 20.03.2018 року (а.с. 15), проте до теперішнього часу відповідачем заборгованість не сплачена.
Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї; малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (надалі Порядок) затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, визначає умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Відповідно до п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (надалі - Порядок), виплата раніше призначеної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.
Таким чином, суд вважає, що з відповідача на користь позивача належить стягнути надмірно виплачену державну соціальну допомогу у сумі 9 002 грн. 64 коп., за період з вересня 2017 року по жовтень 2017 року, у зв`язку з тим, що чоловік відповідача ОСОБА_2 з 01.09.2017 року не перебуває на реєстрації у Правобережному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя як безробітний, а відповідач не повідомила позивача про ці суттєві зміни та відмовляється добровільно повернути надмірно виплачені кошти.
З урахуванням викладеного, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, так як судове рішення ухвалюється на користь позивача, понесені ним і документально підтверджені судові витрати підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст. ст. 223, 229, 247, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», суд, -
Позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текс судового рішення складено 02 грудня 2019 року.
Суддя: В.Б. Кулик