КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/841/19
Провадження №6/319/35/2019
У Х В А Л А

09 грудня 2019 року смт Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Валігурського Г.Ю., розглянувши при секретарі судового засідання Костенко А.В. за відсутності представника учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Більмак заяву Більмацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, стягувач Головне управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області, боржник філія «Куйбишевський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», заінтересована особа комунальне підприємство «Благоустрій»,

в с т а н о в и в:

До Куйбишевського районного суду Запорізької області 10.07.2019 звернувся Більмацький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі за текстом Більмацький РВ ДВС) із заявою, якою просить дозволити йому звернути стягнення на кошти у сумі 195451,97 грн. належні боржнику філії «Куйбишевський райавтодор» дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі за текстом філія Куйбишевський райавтодор»), , згідно Договору № 1 від 18.06.2019 та додаткової угоди до нього № 67 від 04.07.2019 за виконані роботи від комунального підприємства «Благоустрій» Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області (далі за текстом КП «Благоустрій») шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок Більмацького РВ ДВС для їх подальшого перерахуванню за зведеним виконавчим провадженням АСВП № 45268634.

В обґрунтування заяви зазначає, що на примусовому виконанні у Більмацькому РВ ДВС перебуває зведене виконавче провадження № 45268634 про стягнення з філії «Куйбишевський райавтодор» на користь держави боргів на загальну суму 373090,21 грн. До складу зведеного виконавчого провадження входять 39 виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Пологівське управління ГУ ДФС у Запорізькій області та Більмацький РВ ДВС. В ході проведення виконавчих дій на рахунки та майно боржника накладено арешт, при цьому встановлено, що кошти на рахунках та майно, на яке можливо звернути стягнення, у боржника відсутні. Майно (рухоме та нерухоме), що значиться на балансі боржника є власністю ДП «Запорізький облавтодор». З інтернет-сайту www.dzo.com.ua отримано інформацію, що між боржником та КП «Благоустрій» укладений договір № 1 від 18.06.2019 про виконання боржником робіт з поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 на суму 195451,97 грн. Даний договір боржником виконаний. 04.07.2019 сторонами договору укладено додаткову угоду № 67 згідно якої по іншому викладено назву підрядника філії «Куйбишевський райавтодор». Згідно вказаного договору та додаткової угоди до нього кошти за виконані боржником роботи мають бути перераховані на розрахунковий рахунок, що належить не філії «Куйбишевський райавтодор», а безпосередньо ДП «Запорізький облавтодор». Більмацький РВ ДВС вважає, що боржник таким чином намагається зароблені кошти використати не на погашення боргів у виконавчому провадженні а на інші поточні витрати. У зв`язку з цим на підставі ст.ст. 440, 446 ЦПК України та ч. 4 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» звернувся до суду з вказаної заявою.

ДП «Запорізький облавтодор» заперечує проти задоволення заяви посилаючись на те, що філія «Куйбишевський райавтодор» не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом ДП «Запорізький облавтодор». Філія не має розрахункового рахунку, всі платежі філій здійснюються через єдиний поточний рахунок. У зв`язку з цим, на думку ДП «Запорізький облавтодор», філія «Куйбишевський райавтодор» не може бути боржником у виконавчому провадженні.

Також зазначає, що на виконанні відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження № 39951778 у якому боржником є ДП «Запорізький облавтодор». Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.06.2018 у справі №908/671/18 порушено провадження у справі про банкрутство ДП «Запорізький облавтодор» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. На підставі п. 4 ч. 1 ст. 34, ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» 12.07.2018 винесено постанову про зупинення виконавчих дій у вказаному зведеному виконавчому провадженні. Вважає, що державний виконавець Більмацького РВ ДВС своїми діями умисно перешкоджає замовникам своєчасно розрахуватись з філією за виконані роботи та надані послуги, що унеможливлює погасити існуючу заборгованість по заробітній платі, податкам та зборам.

Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25.07.2019 заяву розглянуто по суті та задоволено, надано дозвіл Більмацькому РВ ДВС звернути стягнення на кошти у сумі 195451 грн. 97 коп., належні боржнику філії «Куйбишевський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», , згідно Договору № 1 від 18.06.2019 та додаткової угоди до нього № 67 від 04.07.2019 за виконані роботи від КП «Благоустрій» шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок Більмацького РВ ДВС для їх подальшого перерахування за зведеним виконавчим провадженням АСВП № 45268634.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 29.10.2019 ухвалу Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25.07.2019 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду процесуального питання.

Скасовуючи ухвалу суду першої інстанції Запорізький апеляційний суд вказав, що

- за текстом ухвали не зазначено, які саме виконавчі документи виконуються;

- не досліджені питання, щодо того, яким судом (чи взагалі судом) та відповідно до правил якого судочинства ухвалені рішення, що перебувають на виконанні, не вирішено питання про залучення до участі у справі всіх стягувачів;

- з матеріалів наданих до даної справи у відсутність виконавчих документів неможливо встановити, хто є боржником - філія чи юридична особа, на що є посилання у апеляційній скарзі.

На переконання суду апеляційної інстанції вищевикладені обставини призвели до постановлення помилкової (передчасної) ухвали.

Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 15.11.2019 постановлено продовжити розгляд заяви та залучено до участі у справі стягувача ГУ ДФС в Запорізькій області.

Учасники справи, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, заяв та клопотань не подавали, у зв`язку з чим заява відповідно до положень ч. 4 ст. 440 ЦПК України розглядається за їх відсутності.

Розглянувши заяву Більмацького РВ ДВС, з урахуванням наведеного в ухвалі Запорізького апеляційного суду від 29.10.2019, залучивши на виконання вказаної ухвали від 29.10.2019 до участі у справі стягувача ГУ ДФС у Запорізькій області, судом встановлено наступне.

За положеннями ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» (далі за текстом Закон) виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб.

Зазначені особи зобов`язані подати на запит виконавця у визначений ним строк відомості про належне боржнику майно, що перебуває у них, та майно чи кошти, які вони повинні передати боржнику.

Після надходження відомостей про наявність майна боржника виконавець проводить опис такого майна, накладає на нього арешт, вилучає його і реалізує в установленому цим Законом порядку. Якщо особа, в якої перебуває майно боржника, перешкоджає виконавцю у вилученні такого майна, воно вилучається виконавцем у примусовому порядку.

На належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом.

При цьому за правилами ст. 446 ЦПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

З викладених норм слідує, що на кошти, які належать боржникові від інших осіб та перебувають на рахунках у фінансових установах, маже бути звернено стягнення державним виконавцем за ухвалою суду за місцем виконання відповідного рішення.

Наведені вище норми матеріального та процесуального права були прийняті судом першої інстанції при постановленні ухвали від 25.07.2019 як підстави для розгляду заяви Більмацького РВ ДВС саме Куйбишевським районним судом Запорізької області (абзаци 8-14 ухвали від 25.07.2019), а відповідні висновки були наведені у абзаці 15 вказаної ухвали.

З матеріалів справи слідує, що у Більмацькому РВ ДВС перебуває зведене виконавче провадження № 45268634 з примусового виконання наступних виконавчих документів: Вимог ГУ ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) № Ю-186-23У від 13.12.2018, 14.01.2019, 13.02.2019, 12.03.2019, 10.04.2019, 14.05.2019, 12.06.2019 (а.с. 31-37) про стягнення з філії «Куйбишевський райавтодор», код за , на загальну суму 283431,41 грн., які згідно ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» є виконавчими документами, копії яких додано до матеріалів справи. Також на примусовому виконанні перебувають постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження при виконанні вказаних та інших Вимог від 21.09.2018, 02.11.2018, 28.12.2018, 29.12.2018, 17.01.2019 та від 26.06.2019 (а.с. 38-62). Загальна сума, що підлягає стягненню з боржника становить 373090,21 грн., що слідує з облікової картки на зведене виконавче провадження № 45268634 про стягнення грошових коштів з боржника філії «Куйбишевський райавтодор», код за .

Отже, згідно названих виконавчих документів, які були долучені до матеріалів справи ще 23.07.2019 та дослідженні судом першої інстанції при попередньому розгляді справи (абзац 16 мотивувальної частини ухвали від 25.07.2019), слідує, що боржником за ними є саме філія «Куйбишевський райавтодор», код за . Вказані обставини також були встановлені Куйбишевським районним судом Запорізької області при постановлені ухвали від 25.07.2019 (абзаци ухвали 16, 25, 29).

Між КП «Благоустрій» та філією «Куйбишевський райавтодор» укладений Договір № 1 від 18.06.2019 на надання послуг поточний ремонт дороги по АДРЕСА_1 (далі за текстом Договір підряду). За умовами вказаного Договору підряду філія «Куйбишевський райавтодор» зобов`язалась виконати поточний ремонт дороги, а КП «Благоустрій» оплатити вартість виконаних робіт в сумі 195451,97 грн. В подальшому 04.07.2019 року сторони уклали Додаткову угоду № 67 до Договору підряду, якою фактично змінили виклад преамбули договору. Зокрема змінено назву підрядника з філії «Куйбишевський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор» «Автомобільні дороги України» на дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» філія «Куйбишевський райавтодор». Також внесено зміни до документів на підставі яких уповноважена особа філії «Куйбишевський райавтодор» укладала Договір підряду. Зокрема слідує, що від імені філії договір підписано в.о. начальника філії «Куйбишевський райавтодор» Лященко Т.В., діючої на підставі довіреності № 01/03-19 від 01.03.2019 та Положення про філію «Куйбишевський райавтодор».

Як слідує з Договору підряду та Додаткової угоди до нього банківськими реквізитами філії «Куйбишевський райавтодор» зазначено: МФО 320627, р/р НОМЕР_1 в АТ «Сбербанк».

Проте з інформації наданої АТ «КБ «Приватбанк» від 09.04.2019, АТ «Сбербанк» від 04.04.2019, АТ «Райффайзен банк Аваль», Державною фіскальною службою України від 05.07.2019 вбачається, що рахунок з реквізитами зазначеними у Договорі підряду не належить філії «Куйбишевський райавтодор».

Як пояснювала у попередніх судових засіданнях представниця філії «Куйбишевський райавтодор» Ліщенко Т.В., вказаний рахунок відкритий ДП «Запорізький облавтодор» та був указаний в договорі з метою уникнення арешту грошових коштів, що мають бути перераховані КП «Благоустрій» в якості оплати за виконані роботи. Отримані кошти мали бути спрямовані на виплату заробітної плати працівникам вказаної філії.

Згідно Акту здачі прийняття підрядних робіт по Договору підряду, складеного філією «Куйбишевський райавтодор» та КП «Благоустрій», перші виконали роботи з ямкового ремонту вартістю 195451,97 грн., які й підлягають оплаті згідно форми № КБ-3 і форми № КБ-2в, № КБ 1 п. Роботи прийнято 27.06.2019 року.

За умовами п. 4.2. Договору підряду розрахунок з підрядником за виконані роботи замовник здійснює не пізніше 5 днів місяця, за який підписано акт виконаних робіт форми КБ-2.

Листом КП «Благоустрій» від 24.07.2019 № 247 підтверджується, що кошти в сумі 195451,97 грн., які мають бути перераховані філії «Куйбишевський райавтодор» в якості розрахунку за виконані на підставі Договору підряду роботи, перебувають на рахунку НОМЕР_2 , МФО 813015, в ГУ ДКСУ у Запорізькій області.

Постановою державного виконавця від 10.07.2019 на вказані кошти накладено арешт.

Таким чином досліджені письмові докази свідчать, що філія «Куйбишевський райавтодор» () є боржником у виконавчому провадженні про стягнення 373090,21 грн., яке здійснюється Більмацьким РВ ДВС. Під час виконання вказаного виконавчого провадження філія «Куйбишевський райавтодор» виконала роботи, за які КП «Благоустрій» має сплатити їй грошові кошти в сумі 195451,97 грн. Проте з метою ухилення від примусового стягнення коштів у виконавчому провадженні філія «Куйбишевський райавтодор» в якості рахунку для отримання вказаних коштів зазначила не свій рахунок, а рахунок ДП «Запорізький облавтодор». За таких обставин на підставі ст. 53 Закону державний виконавець має право звернути стягнення на вказані грошові кошти, що належать боржнику від КП «Благоустрій».

Заперечення ДП «Запорізький облавтодор» проти заяви з посиланням на ті обставини, що філія «Куйбишевський райавтодор» не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом ДП «Запорізький облавтодор», не має розрахункового рахунку, всі платежі філій здійснюються через єдиний поточний рахунок, у зв`язку з чим філія «Куйбишевський райавтодор» не може бути боржником у виконавчому провадженні не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки спростовуються наступним.

Згідно дослідженого судом Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.04.2018, а також копій Положення філії «Куйбишевський райавтодор», затвердженого 19.01.2012 (далі за текстом Положення) та Статуту ДП «Запорізький облавтодор» зареєстрованого 27.01.2012, філія «Куйбишевський райавтодор» є відособленим структурним підрозділом ДП «Запорізький облавтодор». Пунктами 3.2., 3.5., 5.1., 5.9. Положення передбачено, що Філія здійснює свою діяльність на принципах внутрішнього господарського розрахунку, підпорядкованості та підзвітності органам управління Підприємства. Філія має окремий баланс, розрахунковий рахунок у банку, печатку та штампи зі своїм найменуванням. Філія самостійно здійснює господарську діяльність відповідно до завдань, встановлених Підприємством. Забезпечення діяльності Філії здійснюється начальником за рахунок коштів, переданих Філії Підприємством як оборотні кошти, отримані Філією за результатами господарської діяльності.

Отже твердження, що філія не має розрахункового рахунку, всі платежі філій здійснюються через єдиний поточний рахунок не відповідають дійсності. Крім того, вказані твердження спростовуються дослідженою судом інформацією банків та ДФС України, згідно якої у філії «Куйбишевський райавтодор» наявні розрахункові рахунки на які накладено арешт. Не підлягають арешту кошти, що перебуватимуть на рахунку НОМЕР_3 у АТ КБ «Приватбанк».

Крім того, як уже встановлено судом, на примусовому виконанні у Більмацькому РВ ДВС перебуває зведене виконавче провадження № 45268634 з примусового виконання Вимог ГУ ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) та постанов державного виконавця. Як слідує з вказаних виконавчих документів боржником за вказаними виконавчими документами зазначено саме філію «Куйбишевський райавтодор», код за (а.с. 31-62), а не ДП «Запорізький облавтодор», код за .

Доказів скасування вказаних виконавчих документів матеріали справи не містять.

Суд в межах розгляду даної заяви не встановлює обставин правомірності видання виконавчих листів про стягнення коштів з філії «Куйбишевський райавтодор», а також правомірності відкриття виконавчого провадження Більмацьким РВ ДВС щодо вказаного боржника про стягнення з філії коштів.

Доказів сплати коштів, які підлягають стягненню у виконавчому провадженні до матеріалів справи також не додано.

Посилання ДП «Запорізький облавтодор» на ухвалу господарського суду Запорізької області від 07.06.2018 у справі №908/671/18, якою порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, також не може слугувати підставою для відмови у задоволенні заяви, оскільки по перше не доведено, що дія вказаної ухвали розповсюджується на відособлений структурний підрозділ - філію «Куйбишевський райавтодор». По друге відповідно до ч.ч 1, 5 ст. 19 Закону України мораторій на задоволення вимог кредиторів зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів; на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю та життю громадян; на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов`язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Отже, в будь-якому разі мораторій на задоволення вимог у зведеному виконавчому провадженні № 45268634 не поширюється, оскільки вони є поточними. При цьому як слідує з облікової картки на вказане зведене виконавче провадження стягнення за виконавчими документами, які видані до червня 2018 року зупинено.

За таких обставин заява Більмацького РВ ДВС про дозвіл на звернення стягнення на кошти у сумі 195451,97 грн. належні боржнику філії «Куйбишевський райавтодор» від КП «Благоустрій» підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 446 ЦПК України та ч. 4 ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження», суд

п о с т а н о в и в:

Заяву Більмацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником задовольнити.

Дозволити Більмацькому районному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернути стягнення на кошти у сумі 195451 (сто дев`яносто п`ять тисяч чотириста п`ятдесят одна) грн. 97 коп., належні боржнику філії «Куйбишевський райавтодор» дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», , згідно Договору № 1 від 18.06.2019 та додаткової угоди до нього № 67 від 04.07.2019 за виконані роботи від комунального підприємства «Благоустрій» Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, , рахунок № НОМЕР_2 в ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок Більмацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, , № 0466 в Державній казначейській службі України м. Києва, МФО 820172, для їх подальшого перерахування за зведеним виконавчим провадженням АСВП № 45268634.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куйбишевський районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Г.Ю. Валігурський