Дата документу 21.01.2019 Справа № 554/2602/16-ц
Провадження № 4-с/554/99/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.

за участю секретаря судового засідання Кучеренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава скаргу Товариства з обмеженою відповідальність «Факторінгова компанія «РАНТЬЕ» на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області, -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2018 року ТОВ «Факторінгова компанія «РАНТЬЕ» звернулось до суду із вказаною скаргою посилаючись на те, що ним 10.07.2018 р. було пред'явлено до Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області виконавчий лист № 554/2602/16-ц виданий Октябрським районним судом м. Полтави 12.06.2018 р. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором у сумі 16396,67 грн.

23.08.2018 р. на адресу ТОВ «Факторінгова компанія «РАНТЬЕ» надійшло повідомлення державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавської області ОСОБА_2 від 26.07.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання, з підстави порушення п. 3 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження, у звязку із тим, що у виконавчому документі не зазначено дату та рік народження боржника.

Скаржник вважає зазначені дії державного виконавця щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання незаконними, оскільки у виконавчому документі наявні усі необхідні відомості для ідентифікації боржника, що і стало підставою звернення до суду з даною скаргою. Скаржник прохав визнати такі дії державного виконавця незаконними, скасувати вказане повідомлення та зобовязати державного виконавця прийняти до примусового виконання вказаний виконавчий документ.

У судове засідання скаржник не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримав та прохав задовольнити.

Представник Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області в судове засідання не зявився, попередньо на адресу суду направив заперечення, в яких прохав відмовити в задоволенні скарги та проводити судове засідання за його відсутності. В обґрунтування заперечень зазначено, що п. 3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у виконавчому документі повинно зазначатися повне найменування (юридичних осіб), стягувача та боржника, дата народження боржника (фізичної особи). Таким чином, виконавчий документ за наявності вказаного недоліку, повернутий стягувачу без виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, встановивши обставини справи, дійшов наступного висновку.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, в провадженні Октябрського районного суду м. Полтави перебувала цивільна справа № 2/554/1739/2016 за позовом Товариства з обмеженою відповідальність «Факторінгова компанія «РАНТЬЕ» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором.

Заочним рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 12.07.2016 р. позов задоволено; рішення набрало законної сили 02.09.2016 р.

Судом встановлено, що 12.06.2018 року Октябрським районним судом м. Полтави видано виконавчий лист № 554/2602/16-ц про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором у сумі 16396,67 грн.

У виконавчому листі наявне повне найменування та код ЄДРПОУ Стягувача, а також повне прізвище імя та по-батькові боржника із зазначенням РНОКПП, а також адреса; дата та рік народження боржника не відомий.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Факторінгова компанія «РАНТЬЕ» відповідно до ст. 3, 12, 26 Закону України Про виконавче провадження даний виконавчий лист було пред'явлено до примусового виконання у Шевченківський ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області.

Згідно з повідомленням державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавської області ОСОБА_2 від 26.07.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання, з підстави порушення п. 3 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження, у звязку із тим, що у виконавчому документі не зазначено дату та рік народження боржника.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 168 ЦПК України, у судовому наказі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стягувача та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків стягувача та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, а також інші дані, якщо вони відомі суду, які ідентифікують стягувача та боржника.

Разом з тим, як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов'язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об'єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, імя та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Стягувачу відомості про особу Боржника не відомі в повному обсязі, та отримати таку інформацію стягувач не має можливості, на відміну від державного виконавця, який уповноважений законом Законом України «Про виконавче провадження» звертатись до уповноваженого органу (володільця інформації) для отримання відомостей з метою забезпечення повного, всебічного виконання рішення суду.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі "ОСОБА_3 проти України", зокрема у п. 53 цього зауважив, що держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню, перебувають у межах контролю органів влади.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відсутність у виконавчому документі дати народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчого документа без прийняття до виконання.

Щодо вимоги скаржника скасувати повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, суд вважає таку вимогу безпідставною, оскільки, по-перше, повідомлення не є рішенням державного виконавця, а є дією, а тому суд, відповідно до вимог постанови Пленуму ВССУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ від 07.02.2014 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», встановивши незаконність оскаржуваних дій, може зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.

Таким чином, в задоволенні скарги в частині вимоги скасувати повідомлення слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись статтями 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальність «Факторінгова компанія «РАНТЬЕ» на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавської області ОСОБА_2 щодо винесення повідомлення від 26.07.2018 року про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, а саме виконавчого листа № 554/2602/16-ц виданого Октябрським районним судом м. Полтави 12.06.2018 р. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором у сумі 16396,67 грн. - незаконними.

Зобов`язати державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавської області прийняти до примусового виконання виконавчий лист № 554/2602/16-ц виданого Октябрським районним судом м. Полтави 12.06.2018 р. про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором у сумі 16396,67 грн.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя М.О. Материнко