Справа № 573/2141/19
Номер провадження 2-о/573/75/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частина)

17 грудня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді: Черкашиної М.С.,

за участю секретаря: Терещенко О.В.,

заявника: ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи: Ляшенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білопіллі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту родинних відносин,

В С Т А Н О В И В:

Враховуючи складність у виготовленні повного тексту судового рішення, що потребує значного часу в обґрунтування доводів сторін, суд вважає за необхідне проголосити вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення буде виготовлено протягом десяти днів.

Керуючись ч. 6 ст. 259, 265, 268, 273 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , КНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Сумський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області (місце знаходження: м. Суми, вул. Кузнєчна, буд. 2), про встановлення факту родинних відносин, задовольнити.

Встановити юридичний факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дорогань Житомирської області є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст судового рішення буде складено протягом десяти днів з дня проголошення його вступної та резолютивної частин.

Суддя:

Справа № 573/2141/19

Номер провадження 2-о/573/75/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст рішення)

17 грудня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді: Черкашиної М.С.,

за участю секретаря: Терещенко О.В.,

заявника: ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи: Ляшенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білопіллі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту родинних відносин,

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2019 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту родинних відносин. Свої вимоги заявник мотивує тим, що у травні 2019 року він звернувся до Сумського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області для надання дозволу на імміграцію в Україну відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про імміграцію». Листом вказаного відділу було відмовлено у прийнятті позитивного рішення у справі № від 11 травня 2019 року на підставі розбіжностей у написанні по батькові його батька ОСОБА_2 саме: у свідоцтві про народження серії НОМЕР_3 від 11 лютого 1958 року зазначено ОСОБА_2 , у архівній довідці Державного архіву Житомирської області № К/2219 від 01 серпня 2018 року зазначено як ОСОБА_2 , в архівному витязі № К-2487/01 від 07 червня 2019 року зазначено як ОСОБА_2 . Внаслідок наявної невідповідності записів по батькові в архівному витязі та архівній довідці про народження його батька громадянина України, він по відношенню до свого сина - громадянина Республіки Молдова є сторонньою особою, що заважає йому користуватись правом дозволу на імміграцію в Україні, передбаченого законодавством України. Крім того, Баранівський ДРАЦС ГТУЮ у Житомирський області надав лист відповідь № 1282/9.2-23 від 23 жовтня 2019 року щодо відмови у повторній видачі свідоцтва у зв`язку з відсутністю книг обліку свідоцтв за 1958 рік. Зазначає, що встановлення юридичного факту родинних відносин між сином та батьком йому необхідне для надання дозволу на імміграцію в Україну. Встановити вищевказаний факт в інший спосіб неможливо. Посилаючись на викладені вище обставини, заявник просить встановити юридичний факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою від 15 листопада 2019 року цивільну справу призначено до судового розгляду за вказаною вище заявою (а. с. 25).

У судовому засідання заявник ОСОБА_1 подану заяву підтримав.

Представник заінтересованої особи заступник начальника Сумського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Сумській області Ляшенко Людмила Володимирівна заяву підтримала, пояснивши, що встановлення даного факту необхідно заявнику ОСОБА_1 для прийняття позитивного рішення в справі щодо надання йому дозволу на імміграцію в Україну.

Заслухавши учасників справи, дослідивши письмові матеріали, долучені до заяви, з`ясувавши всі фактичні обставини справи, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року зазначено, що суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Судом встановлено, що батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_2 , зареєстрованого Айдарлінською с/р Октябрського райбюро ЗАГС Казахської РСР, що підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_4 від 23 травня 1985 року та здійсненого відповідного перекладу даного свідоцтва (а. с. 16-17).

Згідно із паспортом серії НОМЕР_1 Купчинський Зенон, який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином Республіки Молдова. Строк перебування продовжено до 22 січня 2020 року, місцем проживання зазначено адресу: АДРЕСА_1 (а. с. 6-10).

Із свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 11 лютого 1958 року Мар`янівською селищною радою Житомирської області вбачається, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дорогань Житомирської області (а. с. 12).

Із архівної довідки Державного архіву Житомирської області № К/2219 від 01 серпня 2018 року вбачається, що у книзі реєстрації актових записів про народження по Мар`янівській сільраді Баранівського району за 1926 року є запис реєстрації № 74 від 30 серпня 1926 року про те, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Його батьками записано: ОСОБА_3 , 1900 року народження та ОСОБА_4 (а. с. 15).

Із копії актового запису № 74 від 30 вересня 1926 року про народження по Мар`янівській с/раді 1926 року, вбачаються відомості щодо народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а. с. 18-19).

Баранівський РВ ДРАЦС у Житомирській області повідомив заявника про те, що книги обліку бланків свідоцтв за 1958 року в архіві відділу не виявлено, а тому підтвердити факт повторної видачі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 11 лютого 1958 року на ОСОБА_2 не можливо (а. с. 13).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Городище Городищенського району Черкаської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть останнього серії НОМЕР_5 та довідкою Городищенської міської Ради народних депутатів Городищенського району Черкаської області ( а.с. 30-31).

Зі змісту експертного висновку Українського бюро лінгвістичних експертиз № 056/407-а від 18 квітня 2019 року вбачається, що записи прізвища українською мовою ОСОБА_5 (свідоцтво про народження, запис ОСОБА_2 ; переклад свідоцтва про народження ОСОБА_1 , запис батько ОСОБА_2 , ОСОБА_6 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_2 ) та ОСОБА_7 довідка № К/2219 від 01 серпня 2018 щодо реєстрації актових записів про народження, запис батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_8 ) попри розбіжності в орфографічній фіксації в документах, наданих для експертизи, а також в інших документах зазначеної особи є ідентичними. Розбіжності між записами прізвища українською мовою зумовлені впливом ареально-говіркових фонетичних особливостей, притаманних діалектному ареалу, де було зроблено записи. Згідно з чинними правилами нормативний запис зазначеного прізвища українською мовою Купчинський / Купчинська (а. с. 22).

Листом Управління державної міграційної служби України в Сумській області заявника повідомлено, що в провадженні відділу знаходиться його справа про надання дозволу на імміграцію в Україну № 414880000 від 11 травня 2019 року відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про імміграцію». В ході вивчення матеріалів встановлено розбіжності у написанні по батькові батька ОСОБА_2 , де в свідоцтві про народження серії НОМЕР_3 дана особа зазначена як ОСОБА_2 , в архівній довідці від 01 серпня 2018 року № К/2219 та в архівному витягу №К-2487/01 від 07 червня 2019 року, виданих Державним архівом Житомирської області зазначено як ОСОБА_2 . Експертний висновок не є достатньою підставою для прийняття позитивного рішення по справі щодо надання дозволу на імміграцію в Україну. Виявлений факт перешкоджає у прийнятті рішення щодо надання дозволу на імміграцію в Україну. На підставі викладено, заявнику рекомендовано встановити родинні відносини у судовому порядку (а. с. 21).

В судовому засіданні встановлено, що встановлення факту родинних відносин заявнику потрібно для отримання дозволу на імміграцію в Україну.

ОСОБА_1 на даний час вирішив отримати дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про імміграцію" як особі, яка має право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство України" на набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України".

Заявник зазначає, що його батько ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дорогань Житомирської області, постійно проживав на території України, а тому він має законодавче право отримати вищезазначений дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції.

Умови і порядок імміграції в Україну іноземців та осіб без громадянства визначаються Законом України №2491-ІІІ від 7 червня 2001 року "Про імміграцію"

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про імміграцію", імміграція - це прибуття в Україну чи залишення в Україні у встановленому законом порядку іноземців та осіб без громадянства на постійне проживання; іммігрант - іноземець чи особа без громадянства, який отримав дозвіл на імміграцію і прибув в Україну на постійне проживання, або, перебуваючи в Україні на законних підставах, отримав дозвіл на імміграцію і залишився в Україні на постійне проживання; дозвіл на імміграцію - рішення спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань імміграції та підпорядкованих йому органів, що надає право іноземцям та особам без громадянства на імміграцію.

Згідно із пунктами другим та третім частини першої статті 6 Закону України "Про імміграцію", спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань імміграції і підпорядковані йому органи: перевіряють правильність оформлення документів щодо надання дозволу на імміграцію, виконання умов для надання такого дозволу, відсутність підстав для відмови у його наданні; приймають рішення про надання дозволу на імміграцію, про відмову у наданні дозволу на імміграцію, про скасування дозволу на імміграцію та видають копії цих рішень особам, яких вони стосуються.

Суд, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності та враховуючи те, що обставини, на які посилається заявник, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, вважає заяву підлягаючою задоволенню як така, що доведена письмовими документами, обґрунтована ст. ст. 315, 316 ЦПК України.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Наведене вище свідчить про те, що заявник має право на імміграцію в Україну, але не може реалізувати своє право на в`їзд внаслідок різного написання їх прізвища та ім`я батька у деяких правовстановлюючих документах, тому необхідно підтвердити родинні відносини між ними саме у судовому порядку.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про захист права заявника і вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 задовольнити та встановити юридичний факт того, що ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дорогань Житомирської області є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 10, 81, 247, 258, 265, 273, 293, 315, 316 ЦПК України, п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, Законом України "Про імміграцію", суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , КНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Сумський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Сумській області (місце знаходження: м. Суми, вул. Кузнєчна, буд. 2), про встановлення факту родинних відносин, задовольнити.

Встановити юридичний факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дорогань Житомирської області є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: