УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28 січня 2019 року смт Біловодськ

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., перевіривши позовну заяву Організації громадського суспільства «Народное движение Луганщины» (далі за текстом Організації) до Головного управління національної поліції в Луганській області в особі Біловодського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області та Державного казначейства України про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Вказана вище громадська організація звернулась з цим позовом до суду фактично в інтересах ОСОБА_1, в якому неправомірне затримання останнього 24 серпня 2017 року, просить за рахунок державного бюджету сплатити на користь Організації в гривневому еквіваленті 2000 євро.

Зазначена позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини четвертої статті 185 зазначеного Кодексу з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 56 Цивільного процесуального кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Ця норма закону свідчить про те, що для звернення до суду вказані вище органи та особи для захисту прав свобод та інтересів інших осіб мають право звертатись до суду тільки у прямо передбачених законом випадках. Крім цього ці органи та особи повинні надати документи, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Свою діяльність Організація здійснює відповідно до положень ОСОБА_2 Україну «Про громадські обєднання». ОСОБА_2 не передбачено випадків, де громадським обєднанням надається право на звернення до суду з позовами на захист прав, свобод та інтересів членів їхніх обєднань.

Крім того Організацією не надано документів, які підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Дана позиція висловлена Верховним Судом України у постанові Пленуму № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», в пункті 2 якого зазначається, що У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні чи суспільні інтереси та брати участь у цих справах. Такі випадки передбачені, зокрема, в законах України від 23 грудня 1997 року № 776/97 «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», від 5 листопада 1991 року № 1789-XII «Про прокуратуру», від 25 червня 1991 року № 1264-XII «Про охорону навколишнього природного середовища», від 12 травня 1991 року № 1023-XII «Про захист прав споживачів» (у редакції ОСОБА_2 від 1 грудня 2005 року № 3161-IV), від 3 липня 1996 року № 270/96-ВР «Про рекламу» (у редакції ОСОБА_2 від 11 липня 2003 року № 1121-IV).

Звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів інших осіб у випадках, не передбачених законом, розгляду не підлягають. У разі надходження такого звернення суддя повертає заяву на підставі пункту 3 частини третьої статті 121 ЦПК, а якщо такий характер звернення встановлено у попередньому судовому засіданні або під час судового розгляду - суд залишає заяву без розгляду з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 207 ЦПК).

За таких обставин вважаю, що Організація не має процесуальної дієздатності для звернення з таким позовом та ведення даної справи в суді, тому поданий нею позов підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 56, 185, 258-260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Організації громадського суспільства «Народное движение Луганщины» до Головного управління національної поліції в Луганській області в особі Біловодського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області та Державного казначейства України про відшкодування моральної шкоди повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О. Соболєв