Справа № 500/4936/16-ц
Провадження № 2/500/665/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2019 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючий суддя Грубіян Л.І.,

при секретарі Івановій Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі,-

В С Т А Н О В И В:

Національна академія внутрішніх справ звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 26.07.2008 року № 714 ОСОБА_1 з 01.09.2008 року був зарахований курсантом першого курсу. Відповідач навчався в НАВС з 01.09.2008 року по 28.06.2012 року. 09 вересня 2008 року сторони уклали договір № Од-12 про підготовку фахівця у КНУВС, яким передбачено обовязок відповідача після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а уразі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання, або звільнення з органів внутрішніх справ відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі.

У період навчання, з 01.09.2008 року по 28.06.012 року, відповідно до умов Договору відповідач перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Наказом НАВС від 28.06.2012 року № 378 ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби.

Наказом ГУМВС України в Одеській області від 28.04.2014 року № 254 о/с ОСОБА_1 звільнено з ОВС за порушення дисципліни п.64 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за власним бажанням (до спливу 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання), при цьому повязані з утриманням у навчальному закладі витрати - не відшкодував.

Заочним рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.02.2017 року позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі, задоволено у повному обсязі.

10.04.2018 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області про скасування заочного рішення від 15.02.2017 року за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 24.05.2018 року заочне рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.02.2017 року скасовано та призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, при цьому надав письмову заяву з проханням провести розгляд справи без його участі, вказавши на підтримку заявлених вимог.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши думку відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Згідно матеріалів справи встановлено, що Наказом від 26.07.2008 № 714 ректора Київського національного університету внутрішніх справ ОСОБА_1 з 01.09.2008 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання КНУВС. (а.с.8)

Розпорядженням КМУ від 27.08.2010 № 1709-р Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ КНУВС реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ (далі за текстом рішення - НАВС). Відповідно до вказаного розпорядження КМ України, НАВС є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.(а.с.26)

09 вересня 2008 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Одеській області та ОСОБА_1 укладено Договір про підготовку фахівця у КНУВС. Відповідно до Договору відповідач навчався за рахунок коштів державного бюджету і зобовязувався після закінчення навчання відпрацювати не менше трьох років за місцем розподілу, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати витрати повязані з утриманням у навчальному закладі.(а.с.9-11)

З 01.09.2008 року по 28.06.2012 року, відповідно до умов Договору, у період навчання ОСОБА_1 перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг.

Відповідно до витягу з наказу НАВС від 28.06.2012 року № 378 відповідачу присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю Правознавство та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов Договору, ОСОБА_1 направлений для подальшого проходження служби.(а.с.12)

Згідно до витягу з Наказу начальника ГУМВС України в Одеській області від 28.04.2014 року № 254 о/с ОСОБА_1 звільнено з ОВС за порушення дисципліни п.64 «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за власним бажанням (до спливу 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).(а.с.25)

Відповідно до статуту, НАВС є державним вищим навчальним закладом. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої світи у відповідності до вимог Закону України "Про вищу освіту.(а.с.30-33)

Пунктом 2 Указу Президента України «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалася за державним замовленням» установлено, що особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов'язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації працювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови працювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до державного бюджету повну вартість навчання.

Порядок працевлаштування випускників, які закінчили вищі навчальні заклади за рахунок коштів відповідних юридичних та фізичних осіб, визначається угодами між ними.

Відповідно до ст. 56 ЗУ Про вищу освіту від 17.01.2002 року № 2984-ІІІ, який діяв на момент навчання та випуску відповідача, випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Згідно п. 2.1.3. Договору, виконавець зобовязаний забезпечити особу (відповідача у справі) харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно - правовими актами України .А відповідно до п. 2.3.6. Договору, відповідач зобовязався у разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання і до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3 Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі - згідно із затвердженим розрахунком (пунктом 3.1. Договору передбачено, що підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення з органів внутрішніх справ за власним бажанням протягом перших трьох років після закінчення навчання). Також, відповідно до п. 3.2. Договору, підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до п. 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п. 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору, здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Згідно з п. 4.4. Договору, у разі відмови добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється у судовому порядку. Аналогічні положення щодо укладення договору та обовязку відшкодування витрат за навчання у разі дострокового звільнення містяться у затвердженому Наказом МВС України від 14.05.2007 року № 150 Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України Типовому договорі (зареєстрований Міністерством юстиції України 29.05.2007 року за № 547/13814).

Положеннями ст. 526 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, порушенням зобовязання є його невиконання або неналежне виконання.

Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно припису ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобовязання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджено Постановою КМУ від 01.03.2007 року №313. Відповідно до п. 2 вказаного Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат позивачем здійснено з дотриманням положень відповідно вищезазначеного Порядку відшкодування. У довідках про доходи та відрахування розраховано грошове утримання відповідача за період навчання з вересня 2008 року по червень 2012 року. До суми позову, щодо грошового утримання, врахований лише період з вересня 2009 року по червень 2012 року (виключено 1 рік, прирівняний до періоду строкової військової служби). Вартість грошового забезпечення, яка підлягає відшкодуванню, становить 11 706 гривень 15 копійок.

Щодо витрат на продовольче забезпечення, розраховано витрати на продовольче забезпечення відповідача за період навчання з вересня 2008 року по червень 2012 року. За перший навчальний рік, який зараховується в строк військової служби врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на утримання військовослужбовця. За наступні роки навчання зараховано повну вартість харчування. Вартість витрат на харчування становить 19 998 гривень 36 копійок.

Щодо витрат на речове забезпечення, розраховано вартість отриманого відповідачем під час навчання речового майна, перемінного складу за 2008-2012 роки яка становить 2465 гривень 74 копійки.

Що стосується витрат на оплату комунальних послуг та спожитих відповідачем енергоносіїв, розраховано вартість комунальних послуг виключно за період навчання, що перевищує термін строкової служби, без врахування періодів перебування у відпустках. Вказана вартість комунальних послуг та спожитих енергоносіїв за період навчання відповідача, становить 9 984 гривні 15 копійок.

Враховуючи навчання ОСОБА_1 в КНУВС з 01.09.2008 року по 28.06.2012 року вартість повязаних з утриманням відповідача у навчальному закладі витрат становить 35154 гривень 40 копійок. Вказана сума відповідачем не відшкодована, а вимоги про відшкодування саме цієї суми і є предметом позову.

За вищевказаних встановлених судом фактичних обставин суд вважає, що позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі підлягає задоволенню.

При вирішення питання щодо судових витрат суд керується загальними правилами ст. 141 ЦПК України і стягує з відповідача судовий збір на користь держави в сумі 1378 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 526, 610, 611, 623 Цивільного кодексу України, ст.ст. 12,81,89,141,263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Національної академії внутрішніх справ - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ 522162, виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області 30.01.2008 року, ІПН НОМЕР_1 на користь Національної академії внутрішніх справ () вартість витрат повязаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 35 154 ( тридцять пять тисяч сто пятдесят чотири) гривні 40 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії КМ 522162, виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області 30.01.2008 року, ІПН НОМЕР_1 на користь Національної академії внутрішніх справ () 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: ОСОБА_2