Справа № 2-418/09
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2019 року м. Шаргород

Шаргородський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого Войнаровського І.В.,

за участі:

секретаря Одудовського С.В.,

боржника - ОСОБА_1 ,

державного

виконавця - Коваля Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії або бездіяльність старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В.,

у с т а н о в и в:

27 травня 2019 року ОСОБА_1 (далі заявник) звернувся до Шаргородського районного суду Вінницької області зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В.

Просить скасувати постанову старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. про відкриття виконавчого провадження від 06 травня 2019 року з виконання виконавчого листа (дублікат) № 2-148/09 виданого Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімум на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09 липня 2009 року до їх повноліття в частині стягнення заборгованості по аліментах за період з 27 серпня 2009 року по 26 квітня 2019 року; зобов`язати старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. зробити перерахунок по аліментах з 27 квітня 2019 року.

Скарга обґрунтована тим, що 06 травня 2019 року старшим державним виконавцем Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа (дублікат) № 2-418/09, виданого 22 квітня 2019 року Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09 липня 2009 року до їх повноліття.

Державним виконавцем, в порушення вимог закону, зокрема ст. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», йому не надіслано копію постанови про відкриття виконавчого провадження та інших документів, а також в порушення вимог ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», не повідомлено про розрахунок заборгованості.

Копію зазначеної постанови з власної ініціативи він отримав 16 травня 2019 року від начальника виконавчої служби Шаргородського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Захарчука Т.В., а 23 травня 2019 року за його заявою отримав копії матеріалів виконавчого провадження. Копію розрахунку про стягнення заборгованості по аліментах він отримав 20 травня 2019 року разом із копією судового наказу, виданого 14 травня 2019 року Шаргородським районним судом Вінницької області.

Заявник не погоджується із зазначеною постановою та розрахунком заборгованості по аліментах на утримання дітей за період з 27 серпня 2009 року по 26 квітня 2019 року, вважає їх незаконними та такими, що порушує його права, як боржника, оскільки у цей період він разом зі стягувачем ОСОБА_2 та їхніми дітьми проживали однією сім`єю і як батько виконував свої батьківські обов`язки щодо виховання та утримання дітей, тому, на думку заявника, підстави для стягнення заборгованості за вказаний період відсутні.

26 квітня 2019 року ОСОБА_2 разом з їхньою донькою Регіною та іншими особами забрали особисті речі з квартири АДРЕСА_1 і з того часу спільно з ним не проживають. Крім того, старший син ОСОБА_5 з 2016 року навчається на державній формі навчання, отримував стипендію та з осені 2018 року офіційно працює за кордоном, тому постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є незаконною, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 182 Сімейного кодексу України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються в частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

На підставі викладеного, вважаючи, що він жодним чином не ухилявся від обов`язків щодо виховання та утримання своїх дітей, розрахунок щодо стягнення аліментів за період з 27 серпня 2009 року по 26 квітня 2019 року, коли діти проживали з ним, знаходились на його утриманні та вихованні, є незаконним, безпідставним та необґрунтованим.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені в ній.

Представник Відділу ДВС Шаргородського РУЮ Вінницької області старший державний виконавець Шаргородського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області Коваль Д.О. в судовому засіданні проти задоволення скарги ОСОБА_1 заперечував, посилаючись на те, що при відкритті 06 травня 2019 року виконавчого провадження № 59015620, яке є предметом даного судового розгляду та розрахунку заборгованості по аліментах державним виконавцем ОСОБА_6 В ОСОБА_7 дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Згідно з ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду.

Заслухавши пояснення боржника, представника Шаргородського РВ ДВС, дослідивши матеріали справи та оглянувши матеріали виконавчого провадження, суд установив наступне.

Постановою старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. від 06 травня 2019 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа (дублікату) № 2-418/09, виданого 22 квітня 2019 року Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09 липня 2009 року до їх повноліття (а.с.10).

Як вбачається із постанови про відкриття виконавчого провадження від 06 травня 2019 року ВП № 59015620, підставою для її винесення був виконавчий лист № 2-418/09, виданий 22 квітня 2019 року Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09 липня 2009 року до їх повноліття.

У матеріалах справи міститься копія розрахунку заборгованості по аліментах за період з 27 серпня 2009 року по 01 травня 2019 року, загальна сума якої становить 92391,01 грн. (а.с.18). Поряд з цим в матеріалах виконавчого провадження оригінал зазначеного розрахунку відсутній, в наявності на аркушах 59 та 60, в судовому засіданні оглянуто розрахунок заборгованості по аліментах по виконавчому провадженні №59015620, сума заборгованості за період з 27 серпня 2009 року по 31 травня 2019 року в якому складає 93 589, 18 грн. Однак, вказаний розрахунок не містить посади, прізвища та підпису посадової особи, яка його склала. На запитання суду, з приводу надання для огляду оригіналу розрахунку по заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 державний виконавець не зміг його надати, пославшись на те, що він повинен бути в матеріалах виконавчого провадження.

Статтею 2 ЦПК України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, суд захищає лише порушене, не визнане або оспорюване право, свободу чи інтерес.

Відповідно до вимог статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України . Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частиною 4 вкзаної норми Закону передбачено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником;

Згідно п. 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Стягнення аліментів за виконавчими листами за минулий час проводиться в межах десятирічного строку, що передував пред`явленню виконавчого листа до виконання.

За наслідками розгляду скарги судом встановлено відсутність належного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_8

Поряд з цим суд констатує, що син боржника ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на час відкриття виконавчого провадження досяг повноліття.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено бездіяльність старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. в частині не здійснення належним чином розрахунку заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні №59015620, скарга в цій частині підлягає задоволенню.

В частині скасування постанови старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. від 06 травня 2019 року про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа (дублікат) № 2-418/09, виданого 22 квітня 2019 року Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09 липня 2009 року до їх повноліття, скарга до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Пунктами 1, 1-1, 2 частини 3 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі зокрема виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; судові накази; ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Згідно з ч. 1, ч. 3 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення; якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом.

Таким чином, відкриваючи виконавче провадженняз виконання виконавчого листа (дублікату) № 2-418/09, виданого 22 квітня 2019 року Шаргородським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 09 липня 2009 року до їх повноліття, старший державний виконавець Шаргородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. в даному випадку діяла відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись статтями 2, 4, 447, 450, 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії або бездіяльність старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон К.В. задовольнити частково.

Визнати бездіяльність старшого державного виконавця Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Красножон Катерини В`ячеславівни незаконною та зобов`язати її здійснити розрахунок заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні № 59015620.

В іншій частині скарги відмовити.

Згідно зі статтями 273, 354, 355 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд Вінницької області.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не було вручено у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 27 серпня 2019 року.

Суддя І.В. Войнаровський