УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/1670/18

Провадження № 4-с/568/7/19

22 січня 2019 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівсього районного суду Рівненської області Панчук М.В., перевіривши дотримання вимог КАС України при зверненні ОСОБА_1 до суду зі скаргою на рішення начальника Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання прийняти рішення,

встановив:

у Радивилівський районний суд звернувся ОСОБА_1 із скаргою на рішення начальника Радивилівського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання прийняти рішення.

Суддя, при вирішенні питання підсудності поданої скарги Радивилівському районному суду Рівненської області, прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КАС України, місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно ч. 1-2 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років". Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із скарги, ОСОБА_1 оскаржує рішення посадової особи ДВС - постанови про відкриття виконавчого провадження, винесеної на виконання постанови Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Рівненській області № 0338/2040017 від 03.08.2017 р.

З п. 1, 4 ч. 1 ст. 20 КАС України випливає, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністратвині справи з приводу, зокрема рішень державного виконавця ДВС щодо виконання ними рішень судів у справах про притягнення до адміністратвиної відповідальності.

Разом з тим, ОСОБА_1 оскаржує постанову державного виконавця ДВС щодо виконання постанови Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Рівненській області, що є відмінним від рішення суду, а відтак ОСОБА_1 при оскарження рішення у даному виконавчому провадженні слід керуватися ч. 2 ст. 20 КАС України, яка вказує про підсудність таких справ окружним адміністративним судам.

Як вбачається із п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З огляду на встановлене судом, розгляд скарги ОСОБА_1 підсудний ОСОБА_3 окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на встановнене, керуючись ст.ст. 20, 22, 29, 171, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України,

ухвалив:

передати адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення начальника Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання прийняти рішення на розгляд ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її підписання. Учасник справи, якому ухвала суду не була врученя у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Суддя М.В. Панчук