Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 632/666/19
провадження № 2/632/325/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 серпня 2019 р. Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді - Библіва С.В., за участю секретаря - Кузьменко М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в м. Первомайський Харківської області цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме та на дітей одиноким матерям,-
03 травня 2019 року Управління праці та соціального захисту населення Первомайської райдержадміністрації Харківської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме та на дітей одиноким матерям, в обґрунтування якого зазначило, що 07 липня 2016 року, 09.11.2016 року та 03.05.2017 року до управління праці та соцзахисту населення з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, на утримання сина ОСОБА_2 , 1998 року народження, звернулася відповідач по справі ОСОБА_1 .
Допомога їй була призначена відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року.
03.05.2017 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соцзахисту населення з проханням призначення їй тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від спалити аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме на утримання доньки ОСОБА_3 , 2000 року народження.
Допомога відповідачці була призначена відповідно до Постанови КМУ № 189 від 22.02.2006 року «Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».
Головним державним соціальним інспектором управління під час перевірки справ на предмет достовірності даних наданих заявниками при зверненні, було встановлено, що ОСОБА_1 не вказала у деклараціях про її доходи та майновий стан за період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року та з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року, нарахування отримані від СТОВ «Ржавчик», а саме аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 , 2000 року народження від ОСОБА_5 , які вказані у довідці Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби № 693/14.7-53/4 від 07.11.2017 року та довідці СТОВ «Ржавчик» № 22 від 01.02.2018 року, отримані управлінням у відповідь на відповідні запити.
Вищевикладене призвело до надмірної виплати їй коштів Державного бюджету на надані їй соціальні допомоги у сумі 5223 грн. 81 коп. Листом від 11.12.2017 року ОСОБА_1 було поінформовано про необхідність вирішення питання повернення надміру виплаченої їй державної допомоги та з`явитися до 20 грудня 2017 року до управління. 03 січня 2018 року відвідавши управління, ОСОБА_1 написала заяву, у якій зобов`язалась погасити суму переплаченої допомоги частками, щомісячно по 326 грн. 52 коп. до повного її погашення. Однак кошти в рахунок повернення суми боргу на рахунок управління не надходили жодного разу. ОСОБА_1 неодноразово нагадували листами та телефонними дзвінками про необхідність погашати суму заборгованості за перевиплачену їй соціальну допомогу, однак відповідач ігнорувала ці нагадування. У зв`язку із вищевикладеним, управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області було змушено звернутися до суду з відповідним позовом.
Начальник відділу призначення грошових виплат і компенсацій управління праці та соціального захисту населення Зінов`єва О .С. , за довіреністю до судового засідання не прибула, однак надала суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, на задоволенні позовних вимог наполягає, не заперечує проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідач ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, у судове засідання не прибула, про причини своєї неявки до суду не повідомила, відзиву на позовну заяву у встановлений законом строк не надала.
Враховуючи одночасне існування вищезазначених умов суд проводить заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, відповідно до ст. 280 ЦПК України.
Враховуючи неявку у судове засідання сторін, суд приймає рішення за наявними у справі доказами, без фіксування судового засідання технічним засобом з підстав визначених ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, вивчивши позовну заяву, дослідивши та проаналізувавши письмові матеріали справи, встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини: 07 липня 2016 року, 09.11.2016 року та 03.05.2017 року до управління праці та соцзахисту населення з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, на утримання сина ОСОБА_2 , 1998 року народження, звернулася відповідач по справі ОСОБА_1 .
Також 03.05.2017 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соцзахисту населення з проханням призначення їй тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від спалити аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, а саме на утримання доньки ОСОБА_3 , 2000 року народження, що вбачається з копій заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг № 1183 від 07.07.2016 року, № 2157 від 09.11.2016 року та № 1012 від 03.05.2017 року (а.с.8-13).
Під час перевірки головним державним соціальним інспектором управління під час перевірки справ на предмет достовірності даних наданих заявниками при зверненні, було встановлено, що ОСОБА_1 не вказала у деклараціях про її доходи та майновий стан за період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.10.2016 року та з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року, нарахування отримані від СТОВ «Ржавчик», а саме аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 , 2000 року народження від ОСОБА_5 , що підтверджується копіями декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.07.2016 року, 09.11.2016 року та 03.05.2017 року, а також копією довідки Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГРУЮ у Харківській області від 07.11.2017 року № 693/14.7-53/4 (а.с.21-27). Вищевикладене призвело до надмірної виплати ОСОБА_1 коштів Державного бюджету на надані їй соціальні допомоги у сумі 5 223 грн. 81 коп., що підтверджується розрахунками допомоги на ОСОБА_1 , що підлягає поверненню та розрахунком державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на ОСОБА_1 , що підлягає поверненню (а.с.35,36).
З листів управління від 23.11.2017 року, 11.12.2017 року, 10.09.2018 року та 11.04.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 начальником управління було поінформовано про необхідність вирішення питання повернення надміру виплаченої відповідачці державної допомоги (а.с.31-34). А з заяви ОСОБА_1 від 03 січня 2018 року, вбачається, що вона зобов`язалася погасити суму переплаченої допомоги частками, щомісячно по 326 грн. 52 коп. до повного її погашення (а.с.37). Однак кошти в рахунок повернення суми боргу на рахунок управління жодного разу не надходили, тому сума боргу складає 5223 грн.81 коп., яку позивач і просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь управління.
За змістом п. 49 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ № 1751від 27.12.2001 року, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно із законом та п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ № 189 від 22.02.2006 року, в якому вказано, що якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на у тримання дитини, орган соціального захисту населення визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню та встановлює строки її повернення, а у разі неповернення коштів добровільно у встановлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
Тобто з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області надмірно виплачена соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме та на дітей одиноким матерям у сумі 4 440 грн. 51 коп. та 783 грн. 30 коп., а всього - 5 223 грн.81 коп.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати у сумі 1921,00 грн., які були сплачені позивачем при подачі позову до суду.
На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року, постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р., ст. 4, 13, 247, 259, 263, 264, 265, 280-285 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області - задовольнити.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: Харківська область, м. Первомайський, вул. Соборна, 17, код ЕКПО: 03196707.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно довідки ВК Верхньоорільської сільської ради Первомайського району Харківської області від 27.05.2019 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 .
Повний текст рішення виготовлено 29.08.2019 року.
Суддя: С. В. Библів