ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4168/18
провадження № 4-с/753/5/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2019 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Даниленка В.В.

за участю секретаря: Скромна І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову у ВП №27289722 старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шавель О.В. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 27.02.2018 р., мотивуючи свої вимоги тим, що в Деснянському РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві відкрито ВП №27289722 на виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва від 24.01.2009 р. за виконавчим листом №2-2352 від 20.01.2011 р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.02.2009 р. і до досягнення дитиною повноліття.

З моменту відкриття виконавчого провадження, боржник добровільно щомісячно та у повному обсязі здійснює відрахування за платіжними реквізитами Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві в рахунок сплати аліментів на утримання дитини. Заборгованість по сплаті аліментів відсутня, однак, в порушення вимог п. 1 ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» 27.02.2018 р. старшим державним виконавцем Шавель О.В. винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, а тому просить визнати дії старшого державного виконавця Шавель О.В. неправомірними та скасувати винесену нею 27.02.2018 р. постанову.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав наведених у скарзі.

Представник Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, з заявами та клопотаннями про неможливість розгляду справи до суду не звертався.

Враховуючи те, що неявка державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд, у порядку визначеному ст. 450 ЦПК України вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві.

Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши докази у їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у м. Києві Омельченко В.В. від 25.06.2011 р. відкрито виконавче провадження №27289722 з примусового виконання виконавчого листа №2-2352 виданого 20.01.2011 р. Дарницьким районним судом м. Києві про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.02.2009 р. і до досягнення дитиною повноліття.

27.02.2018 р. старшим державним виконавцем Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Шавель О.В. винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, у зв`язку з тим, що у боржника наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір згідно розрахунку від 13.02.2018 р. в сумі 2682,16 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Відповідно до п. 1 ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону станом на 27.02.2018 р.) за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 21.03.2016 р. заборгованість по сплаті аліментів за виконавчим листом №2-2352 від 20.01.2011 р., виданим Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на корись ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.02.2009 р. і до досягнення дитиною повноліття, відсутня, що підтверджується довідкою ВДВС Деснянського РУЮ у м. Києві №304/22 від 21.03.2016 р.

Крім того, з наданих дублікатів квитанцій за період з березня 2016 року по лютий 2018 року включно, скаржник ОСОБА_1 добровільно здійснював перерахування кошів від 500 до 600 грн. - аліментів ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_3 за виконавчим листом 2-2352, виданим Дарницьким районним судом м. Києва 20.01.2011 р.

Відповідно до довідки Пенсійного фонду України за формою ОК-5 від 23.05.2017р. сума заробітку: у квітні місяці 2016 року становила 1378 грн., у травні місяці 2016 року становила 1450 грн., у червні місяці 2016 року становила 1450 грн., у липні місяці 2016 року становила 1450 грн., у серпні місяці 2016 року становила 1450 грн., у вересні місяці 2016 року становила 1450 грн., у жовтні місяці 2016 року становила 1450 грн., у листопаді місяці 2016 року становила 1450 грн., у грудні місяці 2016 року становила 1600 грн.

Згідно із копією квитанції КМД УДППЗ «Укрпошта» - у квітні місяці 2016 року ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 добровільно перераховано 500 грн. в рахунок сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 436.50 грн.

Копіями квитанцій Приватбанку за 2016 рік підтверджується добровільне перерахування ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в рахунок сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 :

у травні місяці 2016 року добровільно перераховано 500 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459.30 грн.;

у червні місяці 2016 року добровільно перераховано 500 грн. що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459.30 грн.;

у липні місяці 2016 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459.30 грн.;

у серпні місяці 2016 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459.30 грн.;

у вересні місяці 2016 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459.30 грн.;

у жовтні місяці 2016 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459.30 грн.;

у листопаді місяці 2016 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 459,30 грн.;

у грудні місяці 2016 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 506,70 грн.

Згідно із довідкою РУСЗН в м. Києві Деснянське РУПСЗН №1556 від 01.03.2018р. у 2017, 2018 роках сума заробітку скаржника ОСОБА_1 (отримував допомогу на догляд за 1 інвалідом 1 групи): у січні місяці 2017 року становила 1544,00 грн., у лютому місяці 2017 року становила 1544,00 грн., у березні місяці 2017 року становила 1544,00 грн., у квітні місяці 2017 року становила 1544,00 грн., у травні місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у червні місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у липні місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у серпні місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у вересні місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у жовтні місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у листопаді місяці 2017 року становила 1624,00 грн., у грудні місяці 2017 року становила 1700 грн., у січні місяці 2018 року становила 1700 грн., у лютому місяці 2018 року становила 1700 грн.

Копіями квитанцій ПриватБанку за 2017 - 2018 рр. підтверджується добровільне перерахування ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 в рахунок сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 :

у січні місяці 2017 року добровільно перераховано 600 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 506,70 грн.;

у лютому місяці 2017 року добровільно перераховано 510 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 506,70 грн.;

у березні місяці 2017 року добровільно перераховано 510 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 506,70 грн.;

у квітні місяці 2017 року добровільно перераховано 510 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку 506,70 грн.;

у травні місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у червні місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн. що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у липні місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у серпні місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у вересні місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у жовтні місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у листопаді місяці 2017 року добровільно перераховано 540 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 533,10 грн.;

у грудні місяці 2017 року добровільно перераховано 560 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 558 грн.;

у січні місяці 2018 року добровільно перераховано 560 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 558 грн.;

у лютому місяці 2018 року добровільно перераховано 560 грн., що більше ніж 1/4 частини зі всіх видів заробітку(доходу) щомісячно та більше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку: 558 грн;

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Вимоги скарги ОСОБА_1 обґрунтовані відсутністю заборгованості по виконанню періодичних платежів по сплаті аліментів, що доведено відповідними доказами під час судового розгляду. Представником Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві доводи ОСОБА_1 не спростовані.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що посилання боржника про порушення старшим державним виконавцем Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Шавель О.В. вимог чинного законодавства є обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами у справі, а тому вимоги скаржника про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Шавель О.В. та скасування постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 27 лютого 2018 року у виконавчому провадженні №27289722 підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 452 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві - задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шавель Олесі Володимирівни неправомірними.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Шавель Олесі Володимирівни про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 27 лютого 2018 року у виконавчому провадженні №27289722.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про боржника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП): НОМЕР_1 у виконавчому провадженні №27289722.

Стягнути з Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві на користь держави 384,20 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: