Провадження № 6/761/1240/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Осаулова А.А.

за участю секретаря судових засідань: Вольда М.А.

представника заявника: Полісмак О.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві подання головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві Лисенко Оксани Вікторівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві Лисенко Оксана Вікторівна звернулася до суду із поданням від 12.11.2019 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 з вилученням паспортного документа.

Своє подання державний виконавець обґрунтовує тим, що в нього на виконанні знаходиться виконавчий лист Шевченківського районного суду м. Києва №761/28790/14-ц від 16.10.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошових коштів в розмірі 838 345,24 грн. Після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №51254404 сума заборгованості боржником не погашена та не вчиняються жодні дії для виконання рішення суду, тобто боржник ухиляється від погашення існуючої заборгованості, а відтак наявні підстави для тимчасового обмеження у виїзді за кордон ОСОБА_2 , який, враховуючи розмір заборгованості, може залишити територію України. За таких обставин, просив суд подання задовольнити.

У судовому засіданні старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві Полісмак О.О. вимоги подання підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця (ч. 4 ст. 441 ЦПК України).

Дослідивши надані документи у виконавчому провадженні, суд не вбачає підстав для його задоволення з наступних підстав.

Вимогами ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1, 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Таким чином, аналіз перелічених норм законів дає підстави стверджувати, що необхідною умовою для застосування видів тимчасового обмеження у виїзді за кордон є встановлення факту ухилення боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи від виконання зобов`язань за рішенням суду.

Перевіряючи обставини по справі, судом встановлено, що 16 жовтня 2015р. Шевченківським районним судом м. Києва видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики, основний борг становить 708 400,00 грн., з урахуванням індексу інфляції у період з квітня 2013р. по серпень 2014р. - 94 617,02 грн., 3% річних у розмірі 31 674,21 грн., а всього в розмірі 834 691,24 грн.; судового збору у розмірі 3 654,00 грн.

30 травня 2016р. головним державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Лисенко О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 51254404, по виконанню виконавчого листа № 761/28790/14-ц, виданого 16 жовтня 2015р. Шевченківським районним судом м. Києва.

Також, 22 травня 2017р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника.

Згідно відповіді на запит до Пенсійного фонду України та довідки наданої самим боржником, останній працює в ТОВ «Колекційні Українські Моделі».

Згідно актів державного виконавця від 26 липня 2016р., 01 серпня 2017р., 05.07.2018 р., 16.05.2019 р. виходом державного виконавця за адресою реєстрації боржника ОСОБА_2 , потрапити до квартири не виявилось можливим, тому як двері до квартири ніхто не відчиняв.

22 січня 2018р. державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

Постановою від 24 січня 2018р. державним виконавцем звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

06.03.2019 року головним державним виконавцем Лисенко О.В. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, якою постановлено звернути стягнення на доходи боржника у ТОВ «Колекційні Українські Моделі» у розмірі 20%.

В своїх поясненнях наданих державному виконавцю, боржник зазначив, інших доходів крім заробітньої плати не має та надав довідку з місця роботи, де вказано, що розмір його заробітної плати становить 4 100,00 грн. в місяць.

Відповідно до п. 19 ч. З ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; подання виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомлення виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасна явка на вимогу виконавця.

На думку суду, особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови "доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання".

У той же час, як вбачається із змісту звернення боржника від 04.11.2019 року, яке отримано Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті 06.11.2019 року, ОСОБА_2 відомо про наявність виконавчого провадження про стягнення з нього коштів, утому числі і про постанову від 06.03.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, та просить надати для цього виконавчий лист.

Таким чином, до подання приватним виконавцем не було долучено жодних доказів, які б давали підстави вважати, що боржник ОСОБА_2 у виконавчому провадженні має намір ухилятись від виконання судового рішення, в тому числі і шляхом залишення території України. Сам факт не виконання в добровільному порядку рішень судів, не може вважатися ухиленням від виконання чи перешкоджанням в їх виконанні.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 259, 260, 353, 354, 441 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» суд, -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві Лисенко Оксани Вікторівни від 13.11.2019 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду до або через Шевченківський районний суд м.Києва протягом 15 днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: Андрій Анатолійовича Осаулов

Повний текст виготовлено 26.11.2019 року