Дата документу 19.08.2019
Справа № 334/5978/19
Провадження № 6/334/224/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Баруліної Т.Є.,

при секретарі Сагайдак Г.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Букацелі С.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області звернулась до суду з поданням про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа до виконання нею своїх обов`язків. В своєму поданні зазначила, що на виконанні у Вознесенівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 48547566 з примусового виконання виконавчого листа № 2-157/11, виданого 09.09.2013 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 916663,03 грн. та судових витат в сумі 1820,00 грн.

31.08.2015 року державним виконавцем відділу, керуючись ст. ст. 3,4,24,26 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вище зазначеним виконавчим документом, копія якої разом з вимогою державного виконавця, з`явитися до відділу, надіслано сторонам виконавчого провадження для виконання та до відома.

В ході проведення виконавчих дій було встановлено, що згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Вжитими виконавцем заходами встановлено, що у боржника відсутнє будь яке майно, що належать на праві власності боржнику та ОСОБА_1 рішення не виконує.

Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до відділу виконавчої служби для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явилась, про причини неявки виконавця не повідомила.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 01.04.2019 вих.№ 19787/13 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 02.05.2019, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії БА НОМЕР_2 ,виданим 04.09.2015 року, органом видачі 2301.

На даний час рішення суду боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження», тому державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 .

В судове засідання державний виконавець не з`явився, до початку слухання справи надав клопотання про слухання справи за його відсутності та просив подання задовольнити.

Розглянувши подання, дослідивши надані матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у Вознесенівському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 48547566 з примусового виконання виконавчого листа № 2-157/11, виданого 09.09.2013 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 916663,03 грн. та судових витрат в сумі 1820,00 грн.

Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 31.08.2015 р. за № 48547566 на підставі виконавчого листа Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя № 2-157/11 від 16.11.2012 року.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, наданої на запити державного виконавця, майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Вжитими виконавцем заходами встановлено, що у боржника відсутнє будь яке майно, що належать на праві власності боржнику та ОСОБА_1 рішення не виконує.

Згідно Листа Запорізького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Запорізькій області на № 19783/13 від 01.04.2019р. актовий запис про смерть на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у відділі відсутній.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 01.04.2019 вих. № 19787/13 повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , неодноразово перетинала державний кордон України.

При цьому, боржником рішення суду не виконується, борг не сплачується у повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов`язань.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконання нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого рішення.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 441 зазначеного вище Кодексу, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Дослідивши матеріали подання та надані докази, суд не може погодитись з висновками державного виконавця про те, що факт існування боргу і його несплати є підставою вважати, що боржник ухиляється від виконання своїх зобов`язань.

За період перебування виконавчого документа на виконанні, починаючи з 31.08.2015р. тобто протягом чотирьох років, державний виконавець лише надіслала запит до Реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо наявності у боржника нерухомого майна, запит до Прикордонної служби України щодо виїзду боржника за кордон у вказаний період часу та запит до Міського відділу РАЦС щодо наявності на ім`я боржника актового запису про смерть.

Державним виконавцем не було надано доказів того, що нею направлено запити до УПФУ про наявність у боржника доходів у вигляді заробітної плати чи пенсії, запити до ДФСУ щодо наявності у ОСОБА_1 рахунків у банківських установах та наявність чи відсутність на них грошових коштів, запити до ГУНП в Запорізькій області про наявність чи відсутність у власності боржника транспортних засобів тощо.

Також, державний виконавець не надала суду документів на підтвердження того, що боржник була неодноразово викликана до відділу ДВС та державним виконавцем було здійснено виходи за місцем її реєстрації.

Крім того, державний виконавець не надала суду документів на підтвердження того, що боржник ОСОБА_1 дійсно зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . Також не надано документів про те, що він належним чином повідомлений про наявність виконавчого провадження та про необхідність явки до Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя.

Державним виконавцем не надано жодних доказів суду того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх зобов`язань, що виконати рішення суду у неї були всі реальні можливості, і цьому не заважали будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини. Відсутні будь які докази того, що боржник отримував постанову про відкриття виконавчого провадження, не надано жодного повідомлення про отримання листів про виклики до держвиконавця.

Все це свідчить про неповноту вчинення виконавчих дій та відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань.

Таким чином, без підтвердження обставин щодо ухилення боржника від виконання судового рішення, доведення яких є обов`язковою умовою для встановлення щодо боржника тимчасового обмеження права виїзду за межі України, подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст. 81, 441 ЦПК України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Букацелі С.І. про обмеження боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Баруліна Т. Є.