ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2019 року м. Кропивницький

справа № 405/1445/18

провадження № 22-ц/4809/157/19

Кропивницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого судді: Черненка В.В.

суддів: Авраменко Т.М., Суровицької Л.В.

секретар Гончар В.В.

учасники справи:

ОСОБА_1

представник ТОВ «Агро-Парк 8» -Черниш В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький цивільну справу за апеляційною скаргою ТОВ «Агро-Парк 8» на рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26.09.2018 року, суддя Мумига І.М., у справі за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Агро-Парк 8», приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу Бєлінський Ігор Дмитрович про визнання недійсним договору міни земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до ТОВ «Агро-Парк 8», приватний нотаріус Кіровоградського міського нотаріального округу Бєлінський Ігор Дмитрович про визнання недійсним договору міни земельної ділянки.

На обґрунтування позовних вимог зазначила, що між нею та ТОВ «Агро-Парк 8» в особі директора Бойченко О.О. 07.12.2015 року укладено договір міни земельних ділянок, посвідчений приватним нотаріусом Кіровоградського нотаріального округу за реєстровим номером 1533. За цим договором позивач передала у власність товариства належну їй на праві приватної власності земельну ділянку площею 7,61 га в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташовану на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, а Товариство передало позивачу земельну ділянку площею 0,0048 га в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Оскільки обмін був не рівнозначний, вони домовилися про те, що Товариство доплатить позивачу різницю в розмірах земельних ділянок, а саме за 7,6052 га по ринковій вартості землі, однак після укладення договору міни Товариство відмовилося платити позивачу. Державний акт на земельну ділянку площею 0,0048 га позивач не отримувала.

ОСОБА_1 зазначила , що фактично між ними було вчинено договір купівлі-продажу земельної ділянки, а тому договір міни є удаваним правочином, який приховує договір купівлі-продажу земельної ділянки.

Зазначила, що зверталася до Міністерства юстиції України з даного питання і від якого отримала відповідь від 04.12.2017 року, в якій зазначено, що при посвідчення вищевказаного договору нотаріусом не в повній мірі була здійснена перевірка повноважень посадової особи ТОВ «Агро-Парк 8», так як відсутнє рішення Загальних зборів товариства щодо обмеження повноважень директора.

Просила суд, визнати недійсним договору міни земельної ділянки площею 7,61 га в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташовану на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, яка належала позивачу, на земельну ділянку площею 0,0048 :а в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, яка належала ТОВ, укладений між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО- ҐІАРК 8» в особі директора Бойченко Олексія Олександровича, посвідчений приватним нотаріусом Кіровоградського нотаріального округу Бєлінським І.Д. за реєстровим номером 1533 від 07 грудня 2015 року; визнати незаконним відповідний державний акт на право приватної власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 7,61 га в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташовану на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, виданого на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ПАРК 8» .

Ухвалою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26.09.2018 року закрито провадження в частині позову про визнання незаконним відповідного державного акту на право приватної власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 7,61 га в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, виданого на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ПАРК 8» .

Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26.09.2018 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції в зв'язку з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. Зазначено, що всі норми діючого законодавства були дотримані при укладенні договору міни земельної ділянки, а саме обміняні земельні ділянки використовуються для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, договір міни укладений між сторонами добровільно та посвідчено нотаріально.

30.10.2018 року справу розподілено головуючому судді Черненку В.В.

01.11.2018 року по справі визначено склад колегії суддів.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 05.11.2018 року по справі відкрито апеляційне провадження.

07.11.2018 року ОСОБА_1 подала суду заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 08.11.2018 року заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено.

Заборонено ТОВ «Агро-Парк 8» вчиняти будь-які дії, пов'язані із переформуванням або відчуженням земельної ділянки площею 7,61 га в межах з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташовану на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

Заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно вчиняти будь-які дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, внесення до статутних капіталів юридичних осіб, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження та інше) щодо земельної ділянки площею 7,61 га, кадастровий номер НОМЕР_2, розташованої на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

12.11.2018 року від приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу Бєлінського Ігоря Дмитровича надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначається, що суд першої інстанції не дослідив матеріали справи, не витребував жодних матеріалів на підставі яких був посвідчений договір. Укладення договору міни земельних ділянок та його нотаріальне посвідчення не суперечить нормам Земельного Кодексу України.

15.11.2018 року від ОСОБА_1 надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому заперечується проти задоволення апеляційної скарги та зазначається, що при обміні земельними ділянками не було дотримано принципу пай на пай, оскільки земельна ділянка передана їй в обмін на її земельну ділянку не була «паєм», бо отримана вона була відповідачем в іншому порядку і з іншим цільовим призначенням. Крім того, договір міни земельних ділянок укладений в період дії заборони на відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв) і з порушенням вимог Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

15.11.2018 року ОСОБА_1 подала суду повторно заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 15.11.2018 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 15.11.2018 року справу призначено до розгляду на 13.12.2018 року на 11 год.30 хв.

21.11.2018 року від приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу Бєлінського Ігоря Дмитровича надійшло доповнення до відзиву, в якому зазначається, що законодавцем дозволено, як виняток, здійснення обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону. Сторони обміняли земельні ділянки, які зареєстровані відповідно до законодавства і виступають об'єктом цивільних прав. Крім того, жодних претензій від ОСОБА_1, починаючи з укладеним договором від 07.12.2015 року (майже 3 роки) або будь-яких третіх осіб, щодо даного договору міни земельних ділянок, до відповідача та до нотаріуса не надходили.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно ст.367 ЦПК України, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав..

Задовольняючи позов, суд першої інстанції встановив, що відповідно до договору міни від 07.12.2015 року ОСОБА_1 передає у власність належну їй на праві приватної власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8» взамін передає у власність, належну йому на праві приватної власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. У власність ОСОБА_1 переходить земельна ділянка площею 0,0048 гектарів, в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_1, розташована на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, а у власність товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8» переходить земельна ділянка площею 7,61 гектарів в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. (а.с.8)

Суд першої інстанції зазначив, що відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 03.03.2018 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8» є власником земельної ділянки площею 7,61 гектарів в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, яка розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. (а.с.10)

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,0048 гектарів, в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області. (а.с.11)

Суд першої інстанції зазначив, що пунктом 15 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що до набрання чинності законами про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 01 січня 2018 року, не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

Відповідно до ст.215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Суд першої інстанції зазначив, що пунктом 2 статті 15 «Прикінцеві положення» цього Закону зобов'язано Кабінет Міністрів України розробити рекомендації щодо обміну земельними ділянками, одержаними власниками земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

На реалізацію цієї норми Закону Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 17.11.2003 року №288 було затверджено рекомендації щодо обміну земельними ділянками, згідно підпунктів 3,5 яких власник земельної ділянки, яка знаходиться всередині єдиного масиву, що використовується спільно власниками земельних ділянок чи іншими особами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, звертається усно або письмово до власника іншої земельної ділянки на межі цього або іншого масиву, на яку він бажає обміняти свою земельну ділянку, із пропозицією укласти договір міни земельних ділянок. Оскільки обмін земельними ділянками здійснюється за згодою їх власників, то у разі відхилення пропозиції укласти договір міни земельних ділянок власник земельної ділянки, який виявив бажання її обміняти, має право звернутись із зазначеною вище пропозицією до власника іншої земельної ділянки на межі цього або іншого масиву. У разі прийняття пропозиції власником іншої земельної ділянки щодо обміну земельними ділянками власники земельних ділянок укладають договір міни земельних ділянок. Договір міни земельних ділянок укладається відповідно до вимог Земельного кодексу України та Цивільного кодексу України. Право власності на земельну ділянку за договором міни виникає після нотаріального посвідчення договору міни земельних ділянок, одержання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку, та його державної реєстрації.

Частиною першою статті 5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» встановлено, що матеріали обміну земельними частками (паями), проведеного за бажанням їх власників, оформлюють сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) до моменту видачі державних актів на право власності на земельну ділянку.

Законодавець не закріпив у ЗК України чи інших законах України порядок міни земельних часток (паїв) в інших випадках. Отже, аналіз зазначених норм права дає можливість зробити висновок про те, що обміняними можуть бути тільки земельні ділянки за схемою «пай на пай» та лише у випадку, передбаченому статтею 14 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Суд першої інстанції зазначив, що з відповіді Міністерства юстиції України за № 47190/С-26987/19 від 04 грудня 2017 року, при посвідченні вищевказаного договору нотаріусом не в повній мірі була здійснена перевірка повноважень посадової особи ТОВ «АГРО- ПАРК 8», так як відсутнє рішення Загальних зборів товариства щодо обмеження повноважень директора, чим нотаріусом не дотримано вимоги пункту 1 гласи 5 розділу 1 Порядку проведення перевірки організації роботи державних нотаріальних контор, державних нотаріальних архівів, організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів, дотримання державними і приватними нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 17.02.2014 року № 357/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.02.2014 року за № 298/25075, що також свідчить про неналежність правочину (а.с. 12-14).

Суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки спірні договори міни земельних ділянок укладено в період дії заборони на відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв) та з порушенням вимог ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», що є підставою для визнання їх недійсними та задоволення позовних вимог.

Справа розглядалась судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до договору міни від 07.12.2015 року ОСОБА_1 передає у власність належну їй на праві приватної власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8» взамін передає у власність, належну йому на праві приватної власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. У власність ОСОБА_1 переходить земельна ділянка площею 0,0048 гектарів, в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_1, розташована на території Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, а у власність товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8» переходить земельна ділянка площею 7,61 гектарів в межах згідно з планом, кадастровий номер НОМЕР_2, розташована на території Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. (а.с.8)

Від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8» договір підписано Бойченко Олексієм Олександровичем , який діє на підставі статуту зареєстрованого 05.08.2015 р. Кіровоградським міським управлінням юстиції та наказу про призначення №1-к від 12.05.2014 року.

Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції, що обмін земельними ділянками відбувся без дотримання вимог законодавства яке регулює спірні правовідносини, зокрема Закону № 899-ІV,що в силу положень закону є підставою для визнання їх недійсними.

Також суд першої інстанції правильно встановив , що нотаріус під час укладення спірної угоди не перевірив повноваження особи яка представляла інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Парк 8».

Доводи викладені апеляційній скарзі не знайшли свого підтвердження, оскільки не спростовують висновкі суду першої інстанції так як не підтверджені належними та допустимими доказами.

Апеляційний суд, приймаючи до уваги встановлені обставини, дійшов висновку, що суд першої інстанції розглянув справу в межах доводів заяви та наданих сторонами доказів.

Підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, рішення суду першої інстанції відповідно до ч.1 ст. 375 ЦПК України залишається без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382, 383, 384 ЦПК України, Кропивницький апеляційний суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ТОВ «Агро-Парк 8» - залишити без задоволення.

Рішення Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 26.09.2018 року - залишити без змін.

Скасувати заходи забезпечення позову, які накладені ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 08.11.2018 року.

Текст постанови складено 21.01.2019 року.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів у випадках передбачених ст..389 ЦПК України.

Головуючий:

Судді: