Справа № 541/2578/18
Провадження № 2/541/229/2019
О К Р Е М А У Х В А Л А
29 серпня 2019 року м.Миргород
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
у складі: головуючого судді - Городівського О.А.,
за участю секретаря судового засідання Пащенко М.В.
позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4
представника позивачів адвоката Ковердяєвої Л.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про встановлення земельного сервітуту,
В провадженні Миргородського міськрайонного суду Полтавської області перебувала цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про встановлення земельного сервітуту. Спір між сторонами виник з приводу встановлення земельного сервітуту щодо земельної ділянки з кадастровим № НОМЕР_1 площею 0.0119 га, власником якої є ОСОБА_5 . В обґрунтування позову зазначили що на вказаній земельній ділянці наявний прохід, який з моменту спорудження багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , був головним проходом та проїздом громадян з дороги загального користування до своїх квартир та будівель. Відповідач заблокував відповідний прохід, а тому позивачі з метою усунення перешкод в користуванні власним майном звернулися з позовом до суду.
В ході судового розгляду встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується копією відповідного свідоцтва від 27.09.2004 року. Розмір частки кожного з них складає 1/2 (а.с.37). Право власності на дане нерухоме майно зареєстровано в ДКП «Миргородтехінвентаризація» за кожним із них (а.с.38).
Позивач ОСОБА_4 є одним із співвласників квартири АДРЕСА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про право власності (а.с.35). Розмір її частки у даному майні складає 1/3. Право власності на дане майно зареєстровано в ДКП «Миргородтехінвентаризація» (а.с.36).
Позивач ОСОБА_3 є наймачем житлового приміщення квартири АДРЕСА_4 (а.с.39).
Відповідач ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_5 . Окрім того ОСОБА_5 є власником земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер № НОМЕР_1 , що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру (а.с.27, зворот).
ОСОБА_6 є власником квартири АДРЕСА_6 . Окрім того ОСОБА_6 є власником земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер № НОМЕР_2 .
Земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 були утворені в результаті поділу земельної ділянки котра виділялася для будівництва і обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 та його господарських будівель та споруд.
Державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 була проведена 28.12.2011 року.
Державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 була проведена 18.04.2018 року.
Згідно із ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 № 417-VIII, багатоквартирним будинком - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.
Житловий будинок в якому проживають сторони має більш ніж три квартири, а тому є багатоквартирним.
У відповідності до ч. 2 ст. 42 ЗК України, земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до ч.ч.1,2 ст. 89 ЗК України, земельна ділянка може належати на праві спільної сумісної власності лише громадянам, якщо інше не встановлено законом. У спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки: а) подружжя; б) членів фермерського господарства, якщо інше не передбачено угодою між ними; в) співвласників жилого будинку; г) співвласників багатоквартирного будинку.
Згідно з ч..ч.3,4 ст. 89 ЗК України, володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою спільної сумісної власності здійснюються за договором або законом. Співвласники земельної ділянки, що перебуває у спільній сумісній власності, мають право на її поділ або на виділення з неї окремої частки, крім випадків, установлених законом.
Із аналізу цільового призначення земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, та норм статті 42 Земельного кодексу України випливає, що в разі приватизації громадянами квартир у такому будинку земельна ділянка як така, що входить до житлового комплексу, може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування лише об`єднанню співвласників будинку, створеному відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».
У такому разі земельна ділянка належить співвласникам жилого будинку на праві спільної сумісної власності, яка разом із загальним майном і допоміжними приміщеннями є майном співвласників, які визначають порядок його використання.
Нормами земельного законодавства не передбачено можливості передачі у власність чи користування окремим співвласникам багатоквартирних будинків земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний жилий будинок, або її частини.
Такого висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 18 березня 2019 року у справі № 263/68/17.
У відповідності до положень ч.5 ст. 13 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права
Таким чином земельна ділянка, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 Миргороді взагалі не підлягала поділу з метою подальшої приватизації виділених частин окремими співвласниками, оскільки це суперечить вимогам законодавства.
Варто зазначити, що з встановлених судом обставин, вбачається, що порушення прав позивачів виникло не в результаті протиправних дій відповідача чи іншої фізичної особи, а в результаті неправомірно проведеної приватизації земельної ділянки, що перебувала у спільному користуванні співвласників багатоквартирного будинку.
Земельним кодексом України, передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин, зокрема належить організація землеустрою та вирішення питань щодо передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб (ст. 12 ЗК України).
Статтею 166 ЗК України, визначено що підставою набуття громадянами права власності на землю із земель комунальної власності є рішення органу місцевого самоврядування.
У відповідності до ч.1 ст.262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Згідно з ч. 6 ст. 262 ЦПК України, окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
Враховуючи, що судом при розгляді даної цивільної справи було виявлено істотне порушення земельного законодавства, задля запобігання їх повторення в майбутньому, суд вважає за необхідне винести відповідну окрему ухвалу направити її на адресу Миргородської міської ради до компетенції якої віднесено вирішення питання щодо організації землеустрою та погодження відповідної технічної документації під час проведення приватизації земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлових будинків, які перебувають у користуванні співвласників багатоквартирних будинків, розташованих в м. Миргород.
Керуючись ст. ст. 262, 263,364 ЦПК України, суд,-
Направити окрему ухвалу на адресу Миргородської міської ради для запобігання, виявленим в ході розгляду цивільної справи №541/2578/18, порушень земельного законодавства.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити суд.
Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, шляхом подачі апеляційної скарги д Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суду Полтавської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О. А. Городівський