Справа № 575/1285/19
Провадження № 2/575/255/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2019 р. смт. Велика Писарівка

Великописарівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого - судді Савєльєвої А.І.,

за участю секретаря - Доценко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Велика Писарівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача: ОСОБА_2 , до Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, Відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Профспілковий комітет Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, територіальна громада в особі Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, про визнання неправомірною зміни істотних умов праці, поновлення попередніх умов праці, стягнення втраченого заробітку та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернулася до суду з даним позовом та, остаточно уточнивши його, просить визнати неправомірними і скасувати накази Яблучненської загальноосвітньої школи I-III ступенів Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області № 28/1-К від 10.04.2019 «Про попередній розподіл педагогічного навантаження», № 69-К від 03.09.2019 «Про розподіл педагогічного навантаження», № 47-К від 04.09.2019 «Про розподіл педагогічного навантаження», № 47/3-К від 05.09.2019 «Про розподіл педагогічного навантаження» в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_1 , зобов`язати Яблучненську ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради поновити їй з 04.09.2019 умови праці відповідно до умов трудового договору, а саме: встановити повне тижневе навантаження в розмірі 18 годин на тиждень, з яких: українська мова та література - 12 год., зарубіжна література - 4,5 год., мистецтво - 1 год., образотворче мистецтво - 0,5 год., з оплатою праці на рівні 8 612, 70 грн.; стягнути з Відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради на її користь 7 506, 22 грн. втраченого заробітку . за період з 01.09.2019 по 31.10.2019 та 75 000 грн. моральної шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що у 1982 році закінчила Харківський державний університет ім. О.М.Горького за спеціальністю «Українська мова та література» та має кваліфікацію «Філолог. Викладач української мови та літератури», наказом №51 від 02.09.1999 Великописарівського районного відділу освіти переведена вчителем української мови та зарубіжної літератури Яблучненської ЗОШ I-III ступенів Великописарівського району Сумської області, з 27.11.2017 по 08.12.2017 пройшла навчання на факультеті підвищення кваліфікації та підготовки за спеціальністю вчителя української мови та літератури, російської мови, зарубіжної літератури, мистецтва, художньої культури та отримала свідоцтво про підвищення кваліфікації, отже вважає, що вищевказані накази Яблучненської загальноосвітньої школи I-III ступенів Кириківської селищної ради про розподіл педагогічного навантаження є неправомірними, оскільки навчальне навантаження було визначено менше тарифної ставки (посадового окладу), що є зміною істотних умов праці, про що позивач не була повідомлена у встановленому законом порядку, та без її згоди, що є порушенням ч.2 ст.25 Закону України «Про загальну середню освіту», що спричинило порушення прав позивача на працю та очікування нею справедливого та пропорційного розподілу педагогічного навантаження, а також призвело до моральних страждань.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 не з`явилися, представником позивача подана заява про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача - Яблучненської загальноосвітньої школи I-III ступенів Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області - директор школи - Ковака Л.В., позовні вимоги не визнала, надалу суду відзив на позов та у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 переведена з посади заступника директора на посаду вчителя української мови та зарубіжної літератури Яблучненської середньої школи згідно поданої нею заяви з 01.01.1999 (наказ ВО №51 пар. 7 від 02.09.1999, наказ по школі № 50/6 від 01.09.1999), педагогічне навантаження визначається кожного року та залежить від типових навчальних планів. У Наказі ВОМС Кириківської селищної ради № 61-ОД від 23.04.2019 було зазначено, що може змінитись кількість навантаження з 01.09.2019, вчителі попереджені 21.06.2019. Про можливе вивільнення працівників та істотні зміни умов праці ОСОБА_1 була ознайомлена відповідно до Наказу ВОМС Кириківської селищної ради № 61-ОД від 23.04.2019, однак від підпису про ознайомлення з аналогічним Наказом № 31/1 від 25.04.2019 по Яблучненській ЗОШ I-III ступенів ОСОБА_1 відмовилася. Вчителю ОСОБА_1 відповідно до наказу № 69-К від 03.09.2019 було здійснено попередній розподіл педагогічного навантаження: українська мова - 15 год., мистецтво - 1,5 год., образотворче мистецтво - 1 год., всього 17,5 год за умови наявності 8, 10 класів. У зв`язку із зменшенням контингенту учнів школи, відсутністю філологічного профілю у старшій школі, відсутністю 8, 10 класів надані рекомендації тарифікаційної комісії ВОМС та відбувся остаточний розподіл педагогічного навантаження на 2019-2020 рік, який погоджений із головою ПК. У зв`язку з відсутністю 8, 10 класів вчителю ОСОБА_1 здійснено розподіл навантаження наступним чином: українська мова - 5,5 год., українська література - 2 год., мистецтво - 1 год., всього 8,5 год. Із наказом про зменшення навантаження № 47-К від 04.09.2019 ОСОБА_1 була ознайомлена. Наказ № 160-ОД від 05.09.2019 «Про затвердження мережі закладів освіти Кириківської селищної ради на 2019-2020 н.р.» продубльований Наказом № 47/1-К від 05.09.2019 по Яблучненській ЗОШ про зменшення кількості годин по школі. Від ознайомлення із наказами № 47/2-К від 05.09.2019 «Про зменшення кількості годин педагогічного навантаження» та №47/3-К від 05.09.2019 «Про розподіл педагогічного навантаження» ОСОБА_1 відмовилась, про що був складений акт від 09.09.2019.

Представник відповідача - Відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області - у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представники третіх осіб - профспілкового комітету Яблучненської загальноосвітньої школи I-III ступенів Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області та територіальної громади в особі Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області - у судове засідання не з`явилися, надали суду письмові заяви про розгляд справи без їх участі.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що в квітні 2019 року по відділу освіти був виданий наказ про можливе вивільнення працівників та істотні зміни умов праці ,всі члени педагогічного колективу були попереджені і всі розписались в тому числі і ОСОБА_1 , відповідно видано наказ по школі про можливе вивільнення штатних одиниць та істотні зміни умов праці. У вересні 2019 року відбулося засідання тарифікаційної комісії, де обговорили попереднє навантаження як було оголошено членам педагогічного колективу, з 1 по 11 кл. Після того як доведено до відома всі члени педагогічного колективу підписуються. Потім з цим навантаженням поїхали до ВО, але відділ освіти повідомив, що відсутні 8-10 класи. Повернулися і створили наказ 5-6 вересня про зміну істотних умов праці. Наказ був доведений до відома всіх працівників. Цього дня виданий наказ по школі і було здійснено розподіл навантаження, ОСОБА_1 від підпису відмовилася в присутності всіх членів колективу, про що було складено акт .

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що у квітні 2019 року зібрав директор і говорили про зміну істотних умов праці, де була присутня ОСОБА_1 , було видано наказ, де працівники ставили підписи, чи всі члени підписали невідомо. Влітку директор школи всіх відкликала з відпустки наказом, зібрали батьків приїхав Ставицький директор говорила можливо будуть зміни з класами, чи буде 9-річн. чи 11-річн., будуть скороченння персоналу, точно не відомо.У вересні дізналися про зменшення кількості педагогічного навантаження учителів школи та про переведення 8 та 10 класів до Заводської ЗОШ в 2019-2020 рр., про що видано наказ з яким всі були ознайомлені, ОСОБА_1 була не задоволена підпис не ставила.

Заслухавши пояснення представника відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Згідно з Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою КМУ від 14.06.2000 № 963, посада вчителя відноситься до посад педагогічних працівників.

Зі змісту ст. 28 Закону України «Про загальну середню освіту» права та обов`язки педагогічних працівників системи загальної середньої освіти визначаються Конституцією України, Законом України «Про освіту», Кодексом законів про працю України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у 1982 році закінчила Харківський державний університет ім. О.М.Горького за спеціальністю «Українська мова та література» та має кваліфікацію «Філолог. Викладач української мови та літератури», що підтверджується копією диплому НОМЕР_4 (а.с.11).

ОСОБА_1 з 27.11.2017 по 08.12.2017 пройшла навчання на факультеті підвищення кваліфікації та підготовки за спеціальністю вчителя української мови та літератури, російської мови, зарубіжної літератури, мистецтва, художньої культури та отримала свідоцтво про підвищення кваліфікації серії НОМЕР_2 , виданого Сумським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти (а.с.12).

Як вбачається з копії трудової книжки серії НОМЕР_3 (дата заповнення 22.07.1976) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Наказу №73 від 16.08.1979 В.Писарівського РВО з 16 серпня 1979 року прийнята на посаду вихователя групи продовженого дня Яблучненської середньої школи; з 02 вересня 1985 року відповідно до Наказу №113 від 03.09.1985 В.Писарівського РВО переведена на посаду вчителя російської мови та літератури Яблучненської середньої школи; відповідно до Наказу №94 від 30.08.1991 В.Писарівського РВО з 02 вересня 1991 року переведена на посаду заступника директора по виховній роботі Яблучненської середньої школи; з 01 вересня 1999 року відповідно до Наказу №51 параграф 7 від 02.09.1999 В.Писарівського РВО переведена на посаду вчителя української мови та зарубіжної літератури Яблучненської середньої школи (а.с. 13-16).

Отже, ОСОБА_1 з 01 вересня 1999 року займала посаду вчителя української мови та зарубіжної літератури Яблучненської середньої школи згідно поданої нею заяви (Наказ №51 параграф 7 від 02.09.1999 про переведення - а.с.50), в якому немає жодного слова про повне тижневе навантаження.

Відповідно до Наказу № 54а від 19.08.1993 В.Писарівського РВО назва школи змінена «Яблучненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» (а.с.15).

Представник позивача просив від представника відповідача надати заяву про переведення ОСОБА_1 на посаду вчителя української мови та зарубіжної літератури, зазначаючи, що в заяві було зазначено про повне тижневе навантаження. Представник відповідача не може надати копію заяви про переведення на посаду вчителя української мови та зарубіжної літератури ОСОБА_1 , на підставі якої було винесено наказ Великописарівського РВО № 51 § 7 від 02.09.1999, яким її переведено на посаду вчителя української мови та зарубіжної літератури. Представник відповідача пояснив та підтвердив довідкою, що відповідно до Інструкції № 240 «Про ведення ділової документації» термін зберігання заяв - 5 років, а заява позивача була подана 02.09.1999.

Суд не може погодитись з таким твердженням. Вважає, що основним документом є наказ про прийняття на роботу, переведення та інші. Що стосується заяв про прийняття на роботу, переведення, звільнення, то до особової справи не включають, їх зберігають в окремій справі «Документи до наказів із кадрових питань (заяви, подання, доповідні та пояснювальні записки, довідки, копії довідок, обхідні листки та ін.), що не увійшли до складу особових справ» протягом 3-х років (ст. 491 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Мін`юсту від 12.04.2012 № 578/5).

З Наказу № 41-К від 04.09.2018 Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради слідує, що педагогічне навантаження працівників на 2018-2019 навчальний рік було визначено, зокрема, ОСОБА_1 , 18 годин, в тому числі: зарубіжна література - 2 год. (6 кл.) та 2 год. (9 кл.), українська мова - 3,5 год. (7 кл.) та 4 год. (10-11 кл.), худ. культ., мистецтво - 1 год. (8 кл.), 1 год. (9 кл.), 0,5 год. (10-11 кл.); трудове навчання - 0,75 год. (7 кл.), 1 год. (9 кл.), 1,5 год. (10-11 кл.); образотворче мистецтво - 0,75 год. (7 кл.) (а.с.181).

Наказом № 28/1-К від 10.04.2019 Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради (а.с.182) визначено попереднє педагогічне навантаження працівників на 2019-2020 навчальний рік, зокрема, ОСОБА_1 визначено попереднє педагогічне навантаження всього 8,5 год., в тому числі: українська мова - 5,5 год. (5 кл.) та 3 год. (8 кл.).

Відділом освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області виданий Наказ № 61-ОД від 23.04.2019 «Про можливе вивільнення штатних одиниць та істотні зміни умов праці», на якому, в тому числі, є підпис ОСОБА_1 про ознайомлення з наказом (а.с.40).

25.04.2019 директором Яблучненської загальноосвітньої школи I-III ступенів Кириківської селищної ради Ковакою Л.В. видано аналогічний наказ № 31/1 - ОД «Про можливе вивільнення штатних одиниць та істотні зміни умов праці» (а.с.41). Підпису ОСОБА_1 про ознайомлення вказаний наказ не містить.

Протоколом №1 засідання тарифікаційної комісії при Яблучненській ЗОШ І-ІІІ ст. від 03.09.2019 затверджено розподіл педагогічного навантаження працівників школи на 2019 - 2020 навчальний рік (а.с.42).

Наказом № 47-К від 03.09.2019 (відповідно проекту наказу № 69-К) Яблучненської загальноосвітньої школи I-III ступенів Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області «Про розподіл педагогічного навантаження» ОСОБА_1 визначено педагогічне навантаження на 2019 - 2020 навчальний рік, зокрема, українська мова - 5,5 год. (5 кл.), 5,5 год. (6 кл.), 4 год. (8 кл.); мистецтво - 0,5 год. (8 кл.), 1 год. (9 кл.); образотворче мистецтво - 1 год. (6 кл.), а всього - 17,5 годин (а.с.39). Підписів про ознайомлення працівників наказ не містить.

Відповідно до Наказу ВОМС № 160 від 05.09.2019 «Про затвердження мережі закладів освіти Кириківської селищної ради на 2019-2020 навчальні роки», Положення про індивідуальну форму навчання від 10.07.2019 № 955, залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами 1-11 кл., індивідуального плану навчання учнів 3 класу, Типових штатних нормативів ЗЗСО, у зв`язку з підвозом учнів 8, 10 класів до Заводської ЗОШ І-ІІІ ступенів, та відповідно із зменшенням контингенту учнів закладу станом на 05.09.2019, відсутністю філологічного профілу у старшій школі (10-11 кл.) Яблучненською ЗОШ І-ІІІ ст. Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області видано Наказ № 47/2-К від 05.09.2019 «Про зменшення кількості годин педагогічного навантаження учителів щколи у 2019-2020 н.р.», яким попереджено, крім інших, ОСОБА_1 про зменшення кількості годин педагогічного навантаження у 2019-2020 навчальному році, а саме: 7,5 год. - українська мова + 1 год. мистецтво (9 кл.), всього, на 8,5 год. (а.с.45). Наказ містить підписи педагогічних працівників та примітку, що вчитель української мови та літератури ОСОБА_1 з наказом ознайомлена, однак від підпису відмовилась.

Наказом Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ст. Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області № 47/3-К від 05.09.2019 «Про розподіл педагогічного навантаження» (а.с.46) ОСОБА_1 визначено на 2019-2020 навчальний рік наступне педагогічне навантаження: українська мова - 5,5 год. (5 кл.), українська література - 2 год. (6 кл.), мистецтво - 1 год. (9 кл.), всього - 8,5 год. Підпису ОСОБА_1 про ознайомлення вказаний наказ не містить, відмова ОСОБА_1 від підпису засвідчена актом №1 від 09.09.2019 (а.с.49).

Дане педагогічне навантаження затверджено на засіданні тарифікаційної комісії при Яблучненській ЗОШ І-ІІІ ст., протокол №2 від 06.09.2019 (а.с. 47-48).

З Наказу № 41-К від 04.09.2018 Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради слідує, що педагогічне навантаження працівників на 2018-2019 навчальний рік було визначено, зокрема, ОСОБА_1 , 18 годин, в тому числі: зарубіжна література - 2 год. (6 кл.) та 2 год. (9 кл.), українська мова - 3,5 год. (7 кл.) та 4 год. (10-11 кл.), худ. культ., мистецтво - 1 год. (8 кл.), 1 год. (9 кл.), 0,5 год. (10-11 кл.); трудове навчання - 0,75 год. (7 кл.), 1 год. (9 кл.), 1,5 год. (10-11 кл.); образотворче мистецтво - 0,75 год. (7 кл.) (а.с.181).

При цьому, відповідно до робочих навчальних планів на 2018-2019 навчальний рік (а.с.185) у Яблучненській ЗОШ І-ІІІ ст. Кириківської селищної ради були наявні наступні години, зокрема, українська мова та література - 34,5 год., зарубіжна література - 13 год., педагогічні кадри - два вчителя української мови та літератури, в тому числі ОСОБА_1 , а на 2019-2020 навчальний рік наявні наступні години, зокрема, українська мова та література - 23,5 год., зарубіжна література - 9 год., педагогічні кадри - два вчителя української мови та літератури, в тому числі ОСОБА_1 , 8 та 10 класи у школі відсутні (а.с.184).

Суд зазначає, що порядок ознайомлення з наказами законодавством не визначено.

Відповідно до вимог ділової української мови можливо ознайомити з наказом співробітників під розписку згідно зі списком, що додається. При цьому складають окремий аркуш ознайомлення за відповідною формою.

У такому випадку аркуш ознайомлення зберігається разом з наказом як додаток, або цю відмітку бажано проставляти на зворотному боці останнього аркуша наказу.

При розподілі навантаження враховувались традиції школи, порівнювали досягнення вчителів за останні три роки. Їй були запропоновані уроки музичного навчання не за фахом, але необхідно було пройти курси у інституті підвищення кваліфікації. Але, як пояснила представник відповідача, ОСОБА_1 такого бажання не виявила.

Зі ст. 24 Закону України «Про загальну середню освіту» слідує, що педагогічним працівником повинна бути особа з високими моральними якостями, яка має відповідну педагогічну освіту, належний рівень професійної підготовки, здійснює педагогічну діяльність, забезпечує результативність та якість своєї роботи, фізичний та психічний стан здоров`я якої дозволяє виконувати професійні обов`язки в навчальних закладах системи загальної середньої освіти. Перелік посад педагогічних працівників системи загальної середньої освіти встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 25 Закону України „Про загальну середню освіту" педагогічне навантаження вчителя загальноосвітнього навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності - час, призначений для здійснення навчально-виховного процесу. Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становить тарифну ставку. Розподіл педагогічного навантаження у загальноосвітньому навчальному закладі здійснюється його керівником і затверджується відповідним органом управління освітою. Педагогічне навантаження вчителя загальноосвітнього навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності обсягом менше тарифної ставки, передбаченою частиною першою цієї статті, встановлюється тільки за його згодою. Перерозподіл педагогічного навантаження протягом навчального року допускається у разі зміни кількості годин з окремих предметів, що передбачається робочим навчальним планом, або за письмовою згодою педагогічного працівника з додержанням законодавства України про працю.

З аналізу змісту Закону "Про загальну середню освіту" слідує, що педагог з 23.06.1999 вправі викладати лише предмети згідно з отриманою у вузі кваліфікацією, яка зазначена у дипломі або після атестування. Після вказаної дати для педагогів, які працюють не за отриманою кваліфікацією у вузі, обов`язковим є атестування, якщо їх прийнято на посаду педагогічного працівника за спеціальністю, фахівці з яких не готувались вузами або підготовлені в недостатній кількості.

Згідно ч. 1 ст. 21 КЗпП України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Згідно зі ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Зі змісту статті 97 КЗпП України вбачається, що власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Згідно зі статтею 22 вказаного Закону суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Згідно п. 63 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 за №102 за погодженням з Мінпраці, ЦК профспілки працівників освіти і науки України, Мінфіном та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.05.1993 за № 56, навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склалися в закладі.

Обсяг навчальної та іншої педагогічної роботи, яку може виконувати педагогічний працівник за основним місцем роботи, граничними розмірами не обмежується.

За пунктом 3 ст. 32 КЗпП України у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Згідно зі статтею 29 Закону України «Про оплату праці» при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством. Про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Однією з підстав припинення трудового договору згідно з пунктом 6 статті 36 КЗпП України є відмова працівника від переведення на роботу в іншу місцевість разом з підприємством, установою, організацією, а також відмова від продовження роботи у зв`язку із зміною істотних умов праці.

Скорочення педагогічного навантаження є зміною істотних умов праці, що допускається відповідно до п. 3 ст. 32 КЗпП України, якщо це викликано змінами в організації навчально-виховного процесу і праці педагогічних працівників.

Частина 3 ст. 32 КЗпП України передбачає повідомлення працівника про зміну істотних умов праці не пізніше ніж за два місяці. Так, про можливе вивільнення штатних одиниць, істотні зміни умов праці, ОСОБА_1 була ознайомлена відповідно наказу ВОМС №61 - ОД від 23.04.2019 «Про можливе вивільнення штатних одиниць та істотні зміни умов праці», про що свідчить підпис під наказом ВОМС, із наказом по Яблучненській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради № 31 - ОД від 25.04.2019 «Про можливе вивільнення штатних одиниць та істотні зміни умов праці» також повідомлялася на методичній оперативці при директору, але від підпису відмовилася.

Згідно протоколу № 1 засідання тарифікаційної комісії при Яблучненскій ЗОШ І-ІІІ ст. від 03.09.2019 було розглянуто заяви про розподіл педагогічного навантаження працівників на 2019-2020 н.р., крім того, ухвалено затвердити розподіл педагогічного навантаження працівників школи на 2019 - 2020 н.р. (у разі наявності 8, 10 класів). Як видно з даного протоколу, ОСОБА_1 було визначено навантаження 17,5 год. за наявності годин педагогічного навантаження. На думку суду, позивачу відомо було, що у разі зменшення кількості дітей по школі, а саме: переведення 8, 10 класів до Заводської школи, в яких ОСОБА_1 мала години педагогічного навантаження, воно повинно бути зменшеним.

У випадку незгоди із вищезазначеними умовами праці ОСОБА_1 вправі була звільнитися з роботи за ст. 36 п. 6 КЗпП України.

З аналізу наведеної норми слідує, що зміна істотних умов праці без згоди працівника допускається тільки у випадках зміни в організації виробництва і праці. Якщо ж змін в організації виробництва і праці немає, власник не вправі в односторонньому порядку змінювати істотні умови праці.

Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (стаття 2 ЦПК України).

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

При розгляді трудового спору представником відповідача були надані на вимогу суду та за клопотанням позивача, його представника, докази, які суд вважає допустимими та належними. Підстав для визнання їх неналежними та недопустими у зв`язку з порушенням строків надання, визначених нормами ЦПК України, суд не вбачає з вищезазначених підстав та, крім того, представником позивача неодноразово збільшувались позовні вимоги.

Позивач ОСОБА_1 була ознайомлена з наказами про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2019-2020 навчальний рік та з педагогічним навантаженням на 2019 - 2020 навчальний рік, що підтверджується відповідними актом про відмову від підпису.

Зі свідчень свідка ОСОБА_3 , ОСОБА_4 слідує, що ОСОБА_1 на нарадах трудового колективу вчителів була присутня, але відмовлялась підписувати навантаження, хоча завжди у встановлений строк з ним була ознайомлена.

Виходячи з системного та логічного аналізу вищезазначених норм права та обставин справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки зі зміною педагогічного навантаження на 2019-2020 навчальний рік ОСОБА_1 була ознайомлена (про що свідчать її підпис та акт про відмову від підпису) та продовжила працювати в нових умовах. Порушень вимог Закону України "Про загальну середню освіту" суд не вбачає.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що встановлення відповідного тижневого педагогічного навантаження було законним і таким, що проведено з дотриманням встановленої законом процедури, тому правові підстави для поновлення попередніх умов праці та стягнення втраченого заробітку, а також моральної шкоди відсутні.

Питання розподілу судових витрат суд вирішує в порядку ч.7 ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст. 43 Конституції України, ст.ст. 21, 32, 36 КЗпП України, Законом України «Про загальну середню освіту», ст.ст. 2, 3, 4, 10, 12, 13, 60, 81, 82, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 , представник позивача: ОСОБА_2 , до Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, Відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Профспілковий комітет Яблучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, територіальна громада в особі Кириківської селищної ради В.Писарівського району Сумської області, про визнання неправомірною зміни істотних умов праці, поновлення попередніх умов праці, стягнення втраченого заробітку та відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Великописарівський районний суд Сумської області.

Повне судове рішення складене та підписане 06 грудня 2019 року.

Суддя А.І.Савєльєва