_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-о/520/319/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

21.08.2019

Суддя Київського районного суду м. Одеси Бескровний Я.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи відділу Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшла заява ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи відділу Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , суддя дійшов до наступного.

Як вбачається ОСОБА_1 в порядку окремого провадження просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме: встановлення факту, щодо проходження меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства, за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до плану складеного розробником землевпорядної документації

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка, площею 0,1243 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією Державного акта на право приватної власності на землю від 14 квітня 1998 року серії НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 898 від 14.04.1998.

13 травня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області стосовно надання інформації щодо можливості присвоїти кадастровий номер та внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,1243 га, для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і ведення особистого підсобного господарства, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом управлінням Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області №Л-535/0-652/6-16 від 17 травня 2016 року ОСОБА_1 було повідомлено, що у державному акті на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 зазначене «подвійне» цільове призначення. Відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України земельна ділянка площею 0,1243 га, згідно вищезазначеного державного акта, віднесена до двох категорій, а саме: «землі житлової та громадської забудови» та «землі сільськогосподарського призначення», що суперечить діючому законодавству. Тобто вбачається, що до державного акта внесено дві земельні ділянки, без визначення їх меж, що теж суперечить законодавству, у зв`язку з чим, Управлінням не вбачається можливості присвоїти кадастровий номер та внести відомості до Державного земельного кадастру про зазначену земельну ділянку

У розумінні ст. 106 ЗК України, власник земельної ділянки має певні обов`язки щодо визначення меж земельної ділянки, при цьому, види межових знаків і порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин.

Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом (ч.2, ч. 5 ст. 158 Земельного кодексу України).

Згідно п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16 квітня 2004р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», судам слід мати на увазі, що спори, пов`язані із земельними відносинами, розглядаються в позовному провадженні.

Тобто, земельним законодавством визначений порядок розгляду питань пов`язаних із земельними відносинами, які розглядаються лише у позовному провадженні.

Таким чином, суд оцінюючи зміст заяви про встановлення юридичного факту, вбачає спір про право, який не підлягає вирішенню в порядку окремого провадження.

Згідно ч.4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо з заяви по встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Оскільки є підстави вважати, що в даному випадку існує спір про право, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 293, 315 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі №520/16384/19 за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи відділу Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз`яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження по справі в порядку окремого провадження не перешкоджає звернутися до суду за захистом порушеного права у порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення.Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення їй копії ухвали суду.

Суддя Бескровний Я. В.