Справа № 439/1013/17
У Х В А Л А

судового засідання

27 серпня 2019 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області в складі головуючої судді Бородійчук О.І., з участю секретаря судового зсідання Ковальчук Н.І., учасників процесу: представника Радехівської місцевої прокуратури - прокурора Дудчака В.Б., представника позивача Ясенівської сільської ради Бродівського району Львівської області Івашків М.І., представників позивача Головного управління ДФС у Львівській області Кісіль Р.Л. та Янкович Н.А., відповідача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 , під час розгляду у відкритому судовому засіданні справи за позовом в.о. керівника Радехівської місцевої прокуратури Львівської області про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати за землю,

в с т а н о в и в :

До Бродівського районного суду Львівської області звернувся виконувач обов`язків керівника Радехівської місцевої прокуратури Трояновський Б.С. з позовом в інтересах держави: Ясенівської сільської ради, Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати за землю.

У позові прокурор просить розірвати договір оренди земельної ділянки від 17.05.2006 року, укладений між Ясенівською сільською радою та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 9,8022 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (риборозведення), який зареєстрований у Бродівському відділі ДП центр державного земельного кадастру при Держкомземі України (Львівська філія), про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 07.09.2006 року за № 39; зобов`язати відповідача ОСОБА_1 повернути Ясенівській сільській раді земельну ділянку площею 9,8022 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та НОМЕР_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (риборозведення); стягнути з відповідача - ОСОБА_1 на користь держави в особі Ясенівської сільської ради заборгованість по орендній платі за землю в сумі 92 314 грн. 78 коп.; стягнути з відповідача - ОСОБА_1 на користь прокуратури Львівської області сплачений судовий збір в сумі 4800 грн.

В судовому засіданні отримано клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні відповідач підтримав клопотання свого представника.

В судовому засіданні прокурор, представники сільської ради та фіскальної служби заперечили заявлене клопотання.

Заслухавши думку учасників судового засідання, перевіривши надані суду докази, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

У провадженні Бродівського районного суду Львівської області перебуває справа №439/1013/17 за позовом виконувача обов`язки керівника Радехівської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Ясенівської сільської ради Бродівського району Львівської області та Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати за землю.

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №1340/3914/18 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Львівській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій Відділу у Бродівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області.

У вказаній справі Львівського окружного адміністративного суду №1340/3914/18 ОСОБА_1 вимагає визнати протиправними дії Відділу у Бродівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_3 (старий кадастровий номер НОМЕР_1 ) та кадастровий номер НОМЕР_4 (старий кадастровий номер НОМЕР_5 ) для 2016 року, для 2017 року і для 2018 року та видачі витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_3 (старий кадастровий номер НОМЕР_1 ) та кадастровий номер НОМЕР_4 (старий кадастровий номер НОМЕР_5 ) станом на 01.01.2016 року, станом на 01.01.2017 року та станом на 01.01.2018 року на підставі Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Дуб`є, що затверджена рішенням Ясенівської сільської ради Бродівського району Львівської області №220 від 19.04.2013 року.

Заявник стверджує, що від результатів розгляду та вирішення Львівським окружним адміністративним судом зазначеної справи №1340/3914/18 у значній мірі залежить можливість вирішення даної справи №439/1013/17, зокрема в частині, що стосується доводів ОСОБА_1 про неможливість застосування до розрахунку нормативної грошової оцінки орендованих земельних ділянок водного фонду Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Дуб`є, складної Товариством з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» та затвердженої рішенням Ясенівської сільської ради Бродівського району Львівської області №220 від 19.04.2019 року, та доводів про незаконність дій Відділу у Бродівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо видачі витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок станом на 01.01.2016 року на підставі Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Дуб`є, що затверджена рішенням Ясенівської сільської ради Бродівського району Львівської області №220 від 19.04.2013 року.

Статтями 251-252 ЦПК України передбачено підстави, за яких суд зобов`язаний або може зупинити провадження у справі.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі зокрема, у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду (п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України).

Строки, на які зупиняється провадження у справі, визначені статтею 253 ЦПК України.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 6 частини першої статті 251 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Визначаючи наявність підстав, передбачених 251 ЦПК України, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, визначена у пункті 6 частини першої цієї статті, застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Необхідність в зупиненні провадження у справі виникає у випадку, якщо неможливо прийняти рішення у даній справі до ухвалення рішення в іншій справі.

Тобто, між двома справами, що розглядаються, повинен існувати тісний матеріально-правовий зв`язок. Це виражається в тому, що факти, встановлені в одній із справ, будуть мати преюдиційне значення (при оцінці юридичних фактів) для іншої справи.

Проте суду не надано заявником і судом в ході судового розгляду не встановлено даних, які б свідчили, що між двома справами що розглядаються існує тісний матеріально-правовий зв`язок і факти встановлені в одній із справ будуть мати преюдиційне значення для іншої справи. Адже представник відповідача до клопотання долучив ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року у справі № 1340/3914/18, із змісту якої вбачається, що до розгляду прийнято справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління держгеокадастру у Львівській області, треті особи - Головне управління ДФС у Львівській області про визнання дій протиправними. Тобто, із змісту ухвали не встановлено, які саме позовні вимоги заявлено позивачем.

Враховуючи наведене, передчасним є висновок представника відповідача про те, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи №439/1013/17 до вирішення Львівським окружним адміністративним судом справи №1340/3914/18 та набрання у ній судовим рішенням законної сили.

Керуючись ст. 251 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до вирішення та набранням законної сили судовим рішенням у справі Львівського окружного адміністративного суду № 1340/3914/18 за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Львівській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій Відділу у Бродівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги впродовж 15 днів з дня її винесення.

Суддя Бородійчук О.І.