ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2019 року
м. Харків
Справа № 610/1308/19
Провадження № 22-ц/818/4164/19

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого Кругової С.С.,
суддів Маміної О.В., Пилипчук Н.П.
за участю секретаря Кучер Ю.Ю.,

учасники справи:
заявник - ОСОБА_1
боржник - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на утримання дітей, за апеляційною скаргою адвоката Корнієнко Наталії Володимирівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Балаклійського районного суду Харківської області від 1 липня 2019 року (суддя Стригуненко В.М.), -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 1 липня 2019 року заяву ОСОБА_2 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню задоволено. Визнати судовий наказ, виданий 28 травня 2019 року Балаклійським районним судом Харківської області у справі № 610/1308/19 (2-н/610/85/2019) про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щомісячно, у розмірі однієї третини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 07.05.2019р. і до досягнення дітьми повноліття, або зміни сімейного чи матеріального стану сторін таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду мотивована тим, що заявник ОСОБА_1 зареєстрована у АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції Дарницького районного суду міста Києва.

Не погоджуючись з ухвалою адвокат Корнієнко Н.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню.

Апеляційна скарга мотивована тим, що ухвала суду першої інстанції є незаконною, необґрунтованою, такою що винесена з порушенням норм процесуального права.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу посилається на те, що суд першої інстанції посилаючись в оскаржуваній ухвалі на вимоги норми статті 28 ЦПК України, залишив поза увагою, що позови про стягнення аліментів можуть бути подані за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Вказує про те, що в судовому наказі, який судом визнано таким що не підлягає виконанню суд зазначав про те, що наказ скасуванню не підлягає, проте порушуючи вимоги законодавства скасовує судовий наказ.

До апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Частиною 3 ст. 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час виникнення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судовим розглядом встановлено, що заявник ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 з 29 червня 2012 року про що складено відповідний актовий запис № 787 Лівобережним відділом державної реєстрації шлюбів міста Києва з державним Центром розвитку сім`ї (а.с. 8).

З копії свідоцтв про народження вбачається, що у шлюбі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народжені двоє дітей.

7 травня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Балаклійського районного суду Харківської області з заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання двох дітей.

28 травня 2019 Баоаклійським райсудом Харківської області видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання двох дітей в розмірі 1/3 заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь ОСОБА_1

18 червня 2019 року ОСОБА_2 звернувся з заявою про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню, оскільки він виданий помилково з порушенням правил підсудності.

Судова колегія погоджується з висновком суду про задоволення заяви і зазначає про таке.

Відповідно до ч.3 ст.431 ЦПК України судовий наказ є виконавчим документом.

Згідно ч.2 ст.432 ЦПК України виконавчий документ може бути визнанний таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов"язок боржника відсутній повністю чи частково у зв"язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Виходячи зі змісту зазначенної норми процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що можна вважати оспорюваний судовий наказ таким, що виданий помилково, оскільки судовим розглядом встановлено , що судовий наказ виданий з порушенням норм процесуального права, а саме правил підсудності.

Відповідно копії паспорту заявник ОСОБА_1 зареєстрована у АДРЕСА_1 ГУ МВС України в м. Києві (а.с. 4 зворот).

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 3 ЦПК України, 2004 року, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.160 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги, а також органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими для виконання судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.162 ЦПК України заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Статтею 28 ЦПК України встановлено, що позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Тобто позови про стягнення аліментів пред`являються за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Статтею 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати.

Цією ж статтею визначено, що реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Пунктом 1.2 Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 № 1077 визначено, що реєстрація місця проживання або місця перебування особи - це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» дає конкретні визначення термінів «місце проживання» та «місце перебування», а саме місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше ніж шість місяців на рік. Місцем перебування може бути готель, санаторій, будинок відпочинку, пансіонат, кемпінг, лікарня, військова частина, місце позбавлення волі, інші установи й житлові приміщення, в яких особа перебуває тимчасово. Під час визначення тимчасового перебування потрібно враховувати те, що особа, яка знаходиться в місці перебування, має місце проживання, але тимчасово знаходиться в іншому місці. Місце перебування фізичної особи є фактичним, юридичним воно стає після внесення даних про нього до реєстру.

Виходячи із системного аналізу норм права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що з завою про видачу судового наказу ОСОБА_1 звернулася не за місцем реєстрації її проживання або перебування.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 , адвокат Незвіський Д.Я. пояснив, що ОСОБА_1 звернулась із заявою про видачу судового наказу за зареєстрованим місцем проживання у м.Києві і судовий наказ судом було видано. Ця обставина є підставою для визнання раніше виданого судового наказу таким, що не підлягає виконанню.

За таких обставин, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, ухвала суду підлягає залишенню без змін.
Керуючись ст. ст. 126, 367, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 390, 391 ЦПК України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу адвоката Корнієнко Наталії Володимирівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Балаклійського районного суду Харківської області від 1 липня 2019 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня прийняття. Касаційна скарга може бути подана безпосередньо до ВС протягом 30 днів з дня складення повного тексту постанови.

Головуючий С.С. Кругова

Судді О.В. Маміна

Н.П. Пилипчук

повний текст постанови складено 16 серпня 2019 року