Справа № 569/6500/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2019 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Тимощука О.Я.

при секретарі Калетинець Т.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача адвоката Хмари М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

В обґрунтування позовних вимог вказує те, що 30 червня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до якої ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.06.2016 року по 30.11.2016 року. При заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала дохід від продажу транспортного засобу Fiat Doblo, кузов ZFA НОМЕР_1 в розмірі 50 000,00 гривень, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 22 645,56 грн.

Представник позивача Липко Д.В. позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві та просить суд їх задоволити.

Представник відповідача адвокат Хмара М.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала з підстав викладених у відзиві на позовну заяві, просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (далі Закон) право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Відповідно до ст. 5 Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

П. 5 Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370 передбачено, що до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять доходи від продажу транспортних засобів.

Згідно п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 ( далі Порядок) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Судом встановлено, що 30 червня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30 червня 2016 року.

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_2 на період з 01.06.2016 року по 30.11.2016 року була призначена відповідно до рішення управління від 29.07.2016 року. Згідно вказаного рішення щомісячний розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям становив 3 774,26 грн. і помісячно зараховувався на рахунок № НОМЕР_2 , що також підтверджується довідкою від 12.11.2019 року № 295 виданою управлінням.

В розділі ІІ декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30.06.2016 року відповідач задекларувала лише свої доходи у вигляді допомоги одержаної в управлінні.

За результатами перевірки особової справи ОСОБА_2 було встановлено, що нею не задекларовано дохід від продажу транспортного засобу Fiat Doblo, кузов ZFA НОМЕР_1 , який належав їй на праві власності та 23.12.2015 року згідно договору купівлі-продажу був проданий за 50 000,00 гривень, що підтверджується інформацією наданою Регіональним сервісним центром 8041 РСЦ МВС в м. Київ №31/26-102218 від 15.06.2018 року.

Однак, з врахуванням доходу одержаного від продажу транспортного засобу Fiat Doblo в сумі 50 000,00 грн. середньомісячний сукупний дохід сім`ї відповідача складає 9 204,87 грн., що є вищим за прожитковий мінімум для сім`ї відповідача (3 024,26 грн.), а отже відповідач у випадку декларування доходу від продажу транспортного засобу не мала права на одержання вищевказаної допомоги.

Відповідно до п. 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Отже, враховуючи вищевикладені обставини, ОСОБА_2 були надміру виплачені кошти соціальної допомоги за період з 01.06.2016 року по 30.11.2016 року в розмірі 22 645,56 гривень, які в добровільному порядку не повернуті.

Відповідно до ст. 177 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) об`єктами цивільних прав є речі -, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також матеріальні і не матеріальні блага.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 1 921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 177, 1166 ЦК України, ст.ст. 7, 10, 76,133-141, 263- 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 , паспорт № НОМЕР_4 виданий органом № 5610 від 03.04.2017 року, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради (рахунок № 6106 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО - 833017, код ЗКПО 03195441) надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 22 645 (двадцять дві тисячі шістсот сорок п`ять) грн. 56 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 , паспорт № НОМЕР_4 виданий органом № 5610 від 03.04.2017 року, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради (рахунок № 6106 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО - 833017, код ЗКПО 03195441) судовий збір в розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 20 листопада 2019 року.

Суддя Рівненського

міського суду О.Я. Тимощук