Справа № 739/489/19
Номер провадження 2/739/283/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 року м.Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Іващенка А.І.

при секретарі - Неживець К.В.

за участю:

позивача - ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новгород-Сіверський цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Чернігівобленерго» про визнання рішення незаконним

В С Т А Н О В И В:

У березні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до АТ «Чернігівобленерго» про визнання рішення засідання комісії ПАТ «Чернігівобленерго» по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергєю від 27 жовтня 2018 року №001586 незаконним. Позов обгрунтований тим, що позивач є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 . 27 жовтня 2018 року співробітниками АТ «Чернігівобленерго» був проведений контрольний огляд електромережі, без її участі, вдома знаходилась її донька та за результатами огляду був складений акт про порушення №001586 від 27.10.2018 року, суть якого полягає у тому, що вона нібито зробила самовільне підключення до мереж АТ «Чернігівобленерго», шляхом створення додаткового відгалуження від ввідного проводу. 13 листопада 2018 року відбулося засідання комісії за результатими якої прийнято рішення про те, що вона повинна сплатити відповідачу суму у розмірі 7586,16 грн., в якості не донарахованої електроенергії, з яким вона не згодна та вважає його незаконним.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з`явився надавши на адресу суду відзив та докази правоморіності дій працівників АТ «Чернігівобленерго». У відзиві на позов представник відповідача АТ "Чернігівобленерго» зазначає про правомірність дій працівників АТ "Чернігівобленерго» по фіксації порушення, внаслідок якого виявлено порушення та складено акт про порушення та при виявленні велась фото фіксація. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії проведений у встановленому порядку. Просить відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 надав показання, що 27 жовтня 2018 року при черговому контрольному огляді приладів обліку в будинку споживача за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, самовільне підключення до мереж, що не є власністю енергопостачальника,шляхом створення додаткового відгалуження ввідного проводу. Місце самовільного підключення знаходилося в розподільчій коробці, встановленій в будинку. Під час виявлення до них підійшла донька позивачки повідомила, що нічого не знає, на пропозицію увійди до будинку для остеження категорично відмовила, пославшись на те, що ранній час і там діти. Акт про порушення, складався у її присутності власника будинку також зазначено з її слів. При виявлення даного правопорушення застосовувалась фото фіксація. В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 надав показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_2 при цьому додатково доповнив, що позивачка раніше працювала у них в Новгород-Сіверський РЕС. Суд заслухавши доводи сторін, показання свідків та дослідивши матеріали справи приходить до слідуючих висновків.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, ст.ст.24-27 Закону України «Про електроенергетику», Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562. Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. За змістом ст.ст. 6, 526, 626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно положень ст.611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 , остання є споживачем послуг електропостачання на підставі укладеного із відповідачем договору про користування електричною енергією від 05.06.2018 року. В копії Акту про порушення №001586 від 27 жовтня 2018 року зазначена інформація про самовільне підключення до мережі, що не є власністю енергопостачальника, шляхом створення додаткового відгалуження від ввідного проводу. Місце самовільного підключення виявлене, воно знаходиться в розподільчій коробці, встановленій в будинку по АДРЕСА_1 . Відповідно до копії протоколу №21 засідання комісії Новгород-Сіверського РЕМ по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 13 листопада 2018 року, нараховано вартість необлікованої електричної енергії, яка згідно копії розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №001586 від 27.10. 2018 року визначена у розмірі 7586 грн. 16 коп. Позивачем заявлені вимоги про визнання незаконним протоколу засідання комісії Новогород-Сіверського РЕМ по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 13 листопада 2018 року, нараховано вартість необлікованої електричної енергії, яка згідно копії розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №001586 від 27.10. 2018року, яким затверджено розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії . Частиною 1 ст.15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до змісту ст.ст.11, 15 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст.16 ЦК України. Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини. Складений працівниками електропостачальної організації акт про порушення Правил є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час проведення перевірки дотримання цих Правил. Оскарження протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, що є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством. Визнання вимоги про оплату відшкодування збитків незаконною не передбачено чинним законодавством, оскільки сама вимога має характер претензії і сторони у разі необхідності можуть вжити заходів для досудового врегулювання спору. Складений відповідачем протокол засідання комісії також є лише фіксацією заподіяних внаслідок необлікованого використання електроенергії збитків.

Згадані документи (акт та протокол) у разі звернення постачальника електричної енергії із позовом до суду про відшкодування збитків можуть бути надані як докази, які повинні оцінюватись судом у сукупності з іншими належними доказами, а їх самостійне оскарження не передбачено чинним законодавством. Оскарження порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, а також формули розрахунку відповідно до Методики №562 повинно відбуватися виключно під час звернення постачальника електричної енергії з позовом до суду про відшкодування збитків, заподіяних внаслідок необлікованого використання електроенергії. Аналогічні правові висновки викладені Верховним Судом України у постанові від 12 вересня 2011 року у справі № 6-25цс11. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06 лютого 2019 року у справі № 522/12901/17-ц (провадження № 14-503цс18) зазначила, що обраний позивачем спосіб захисту прав шляхом подання позову про скасування протоколу щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ та визнання дій комісії щодо розгляду зазначеного акта неправомірними, сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права, такі вимоги не підлягають судовому розгляду. За таких обставин в судовому засіданні встановлені підстави для відмови у задоволенні позову. Оскільки в задоволенні позовних вимог позивачу було відмовлено, відповідно при звернення до судду судовий збір сплачено не було, з посиланням на ч.3 ст.22 ЗУ «Про захист прав споживачів», відповідно з позивача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 768 гривень 40 копійок. На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 141, 263- 265 ЦПК України, суд В И Р I Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» про визнання рішення незаконним - відмовити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 768 гривень 40 копійок. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівськогоапеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.І.Іващенко

Повне рішення суду складене 05 серпня 2019 року.