Справа№592/7867/19
Провадження №2/592/3266/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого - судді Хитрова Б.В., за участю секретаря судового засідання Сахненко О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Сумигаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумигаз збут» про захист прав споживачів,-

встановив:

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 24.05.2019 року було відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до АТ «СУМИГАЗ» та ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ», відповідно до вимог якої позивач просить визнати протиправним дії ПАТ «СУМИГАЗ» та ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ», починаючи з 01.10.2018 року по донарахуванню об`єму газу для «приведення об`єму природного газу до стандартних умов» та заборонити ПАТ «СУМИГАЗ» та ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» вчиняти дії щодо донарахуванню об`єму газу і «приведення об`єму природного газу до стандартних умов».

09.08.2019 року до суду надійшла виправлена позовна заява, відповідно до якої ОСОБА_1 просить визнати протиправним, починаючи з 01.10.2018 року, дії АТ «СУМИГАЗ», по донарахуванню об`єму газу до показань лічильника шляхом я «приведення до стандартних умов», що станом на 19.07.2019 становить 28,7 куб. м. та співвідповідача ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» щодо стягнення плати за додатково нараховані «при приведення до стандартних умов» об`єми газу, що станом на 19.07.2019 року складає 131, 28 грн., зобов`язати ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» відшкодувати надмірно сплачені кошти, що станом на 19.07.2019 року складає 131, 28 грн., шляхом зарахування їх як передплату за газ, заборонити АТ «СУМИГАЗ» вчиняти дії по приведення об`єму природного газу до стандартних умов» до побутового споживача, заборонити ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» стягувати з побутового споживача ОСОБА_1 , який для обліку природного газу використовує лічильник, плату за обсяг газу, що перевищує значення, визначене за фактичними показаннями лічильника, а, в разі відсутності лічильника, за нормами споживання.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.10.2019 ОСОБА_1 було відмовлено в забезпеченні позову шляхом заборони при здійсненні обліку природного газу, використаного позивачем (по його особовому рахунку), як побутовому споживачу, приводити об`єми природного газу до стандартних умов для здійснення комерційних розрахунків за використаний природний газ.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав в повному обсязі з наступних підстав.

Починаючи з жовтня 2018 року по квітень 2019 року від компанії-постачальника природного газу ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» йому надходили рахунки на оплату спожитого природного газу. В наданих ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» рахунках об`єм спожитого природного газу розраховано із застосуванням коефіцієнту приведення до стандартних умов, що в свою чергу призводить до завищення об`єму спожитого газу в порівнянні з показаннями лічильника і станом на 19.07.2019 року складає 28,7 куб.м., що, в свою чергу, має наслідком завищення сум на оплату за спожитий газ і заподіяння майнової шкоди, розмір якої станом на 19.07.2019 року складає 131, 38 грн.

Такі дії, на думку позивача, суперечать главі 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних системи затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі Кодекс ГРМ), Типовому договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, Типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500, Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджені наказом Міністерства палива та енергетики віл 27.12.20105 р. № 618, розділу Х Кодексу ГРМ, а також Методиці приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом №116 від 26.02.2004 Міністерства палива та енергетики (далі Методика 116).

Зокрема, позивач зазначає, що ані Типовий договір розподілу природного газу, ані Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам не містить положень про те, що кошти до сплати за спожитий природний газ будуть нараховуватися в якомусь особливому порядку, а не за показаннями лічильника. Типові Договори не містять зобов`язань для побутового споживача розраховуватися за спожитий газ з урахуванням об`ємів, приведених до стандартних умов.

Відповідно до абз.1 і 3 п.1 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ « Порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення) для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ, і при цьому не встановлено будь-яких додаткових умов, які б встановлювали якийсь особливий порядок визначення цієї кількості.

Згідно абз.6 п.2 глави 2 розділу Х Кодексу ГРМ, в разі встановлення побутового лічильника в опалювальному приміщенні та розміщення вхідного штуцера лічильника на відстані не менше 1,5 метри від входу до опалювального приміщення, пристрої та засоби приведення до стандартних умов можуть не встановлюватися.

Позивач зазначає, що відповідно до ч.2 п.6 глави 1 розділу XV Кодексу ГРМ для проведення розрахунків по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, коефіцієнт приведення до стандартних умов (k) необхідно визначати за відповідними додатками до Методики приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 26 лютого 2004 року № 116, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 березня 2004 року за № 346/8945.

Відповідно до п.2 Методики 116, дія цієї Методики поширюється на суб`єкти господарювання, які у господарсько - виробничій діяльності для вимірювання об`єму спожитого газу використовують лічильники, крім випадків використання газу за показами лічильників громадянами - підприємцями для власних потреб.

На думку позивача, оператор ГРМ АТ «Сумигаз» не може застосовувати дану Методику, оскільки вона не поширюється на побутових споживачів, яким є ОСОБА_1 .

Крім того позивач вказує, що не можна застосовувати додатки до Методики № 116, оскільки вони не є окремим документом, не підписані та не затверджені жодною посадовою особою, не мають окремих реєстраційних номерів і є чинними лише разом з Методикою.

Таким чином, позивач вважає, що дії відповідачів щодо приведення газу до стандартних умов є протизаконними та не можуть бути застосовані до нього, як до побутового споживача.

У позовній заяві ОСОБА_1 посилається на Постанову НКРЕКП № 1512 «Щодо заборони ПАТ «Сумигаз» приводити об`єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов» та постанову НКРЕКП від 05.04.2019р. № 500 "Про накладення штрафу на ПАТ "Сумигаз" та зазначає, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг визнала незаконними дії АТ «СУМИГАЗ» щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов.

Представники відповідачів АТ «СУМИГАЗ» та ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ», позов не визнали та вважають, що немає підстав для задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення учасників розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг газопостачання та розподілу природного газу в та використовує газ для опалення квартири, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , нагріву води та приготування їжі.

На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , що свідчить про укладення та згоду позивача з Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, укладеного між ним та АТ «СУМИГАЗ», а також з Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500 укладеного з ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ».

АТ «СУМИГАЗ», як оператор ГРМ відповідно до вимог пунктів 2-3 глави 2 розділу і Кодексу ГРМ виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо.

При цьому, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» як оператор ГРМ здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.

Відповідно до пункту 1 Глави 1 Розділу ІХ цього Кодексу комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

Пунктом 2 Глави 1 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладання договору розподілу природного газу визначений розділом VI цього Кодексу.

Згідно пункту 3 Глави 1 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках.

Об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов та переведений в одиниці енергії (обсяг) згідно з розділом XV цього Кодексу.

Норма пункту 3 глави 1 Розділу ІХ Кодексу є чіткою та дає змогу дійти однозначного висновку про те, що фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, шляхом: 1) приведення газу до стандартних умов; 2) переведення об`єму газу, приведеного до стандартних умов в одиниці енергії.

Відповідно до абзацу 6 пункту 3 глави 1 Розділу ІХ Кодексу, оператор ГРМ зобов`язаний за підсумками місяця, але не пізніше 8-го числа, наступного за розрахунковим місяцем, опублікувати на власному сайті фактичні дані щодо розміру середньозваженої вищої теплоти згоряння природного газу за кожним маршрутом; передбачити у платіжних документах споживачів за послуги з розподілу природного газу, а також в особистому кабінеті споживача, інформацію про величину коефіцієнту приведення до стандартних умов (якщо вузол обліку природного газу споживача не приводить в автоматичному режимі об`єм природного газу до стандартних умов), розмір середньозваженої вищої теплоти згоряння за розрахунковий період, а також розмір спожитого обсягу енергії природного газу (за трьома одиницями виміру: кВт.год, Гкал, МДж (абз.3 пункту 3 глави 1 Розділу ІХ Кодексу).

З урахуваннями наведеного вбачається, що на відповідача, АТ «СУМИГАЗ», покладено обов`язок при комерційному обліку газу, в тому числі, здійснювати дві окремі процедури: 1) приведення газу до стандартних умов; 2) розрахунок спожитий обсяг енергії природного газу, про що має бути повідомлено споживача в платіжному документі.

Пунктом 1 Глави 1 Розділу ХV Кодексу газорозподільних систем установлено, що обсяг енергії виміряного об`єму газу за певний період розраховують шляхом перемноження цього об`єму, приведеного до стандартних умов, на середньозважене значення вищої теплоти згоряння газу за цей період.

Порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи регламентовано Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30 вересня 2015 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829.

Відповідно до пункту 1.2 Типового договору умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу.

Згідно п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» споживач - фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.

Відповідно до пункту 4 розділу 1 Глави І Кодексу споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до пункту 5.1 Типового договору розподілу природного газу облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно пункту 5.2 Типового договору розподілу природного газу визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Пунктом 5.3 установлено, що Типового договору розподілу природного газу за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

За змістом пункту 5.6 Типового договору розподілу природного газу після визначення загального об`єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт·год, в - Гкал, в - МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором. Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов`язується довести інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику. Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що відповідача, АТ «СУМИГАЗ», як оператор газорозподільної системи, зобов`язаний привести обсяг енергії виміряного об`єму газу за певний період до стандартних умов.

Пунктом 6 розділу XV глави 1 Кодексу визначено, що для проведення розрахунків по вузлах обліку, які не обладнані корекцією тиску та температури, коефіцієнт приведення до стандартних умов (k) необхідно визначати за відповідними додатками до Методики приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 26 лютого 2004 року № 116, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 березня 2004 року за № 346/8945.

Методика приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу (далі Методика 116 ) призначена для приведення об`єму природного газу, який вимірюється побутовими лічильниками газу в робочих умовах, до стандартних умов за результатами вимірювання об`єму газу низького тиску лічильниками, що не мають спеціальних пристроїв для автоматичного приведення до стандартних умов їх показів у разі зміни температури та тиску газу.

Розрахунки об`єму газу, приведеного до стандартних умов, здійснюються з урахуванням коефіцієнтів коригування показів лічильників, визначених у цій Методиці. Такі розрахунки виконуються споживачами газу самостійно.

Разом з тим, суд відхиляє твердження позивача, які обґрунтовані тим, що положення Методики не поширюється на побутових споживачів, оскільки зазначена вище норма Кодексу пов`язує приведення об`єму спожитого природного газу до стандартних умов не з порядком та процедурою, визначеними Методикою, а з числовими значеннями коефіцієнтів, які зазначені в додатках до методики.

Крім того, Кодекс ГРМ розроблений та затверджений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг нормативно-правове регулювання з цих питань є повноваженням саме Комісією. Тому суд не може тлумачити норми Кодексу ГРМ.

Відповідно до положень статті 18 Закону «Про ринок природного газу» та пункту 6 розділу 1 глави Х Кодексу ГРМ вимоги до складових частин вузла обліку природного газу, правил експлуатації приладів обліку, порядку вимірювання обсягів та визначення якості природного газу визначається технічними регламентами та нормами, правилами і стандартами, що встановлюються і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі. Таким нормативним документом є Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618.

Згідно з п.1 глави 2 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, ці правила поширюються на суб`єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність з постачання та транспортування природного газу розподільними мережами, споживачів газу, крім населення, суб`єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність з проектування, налагоджування вузлів обліку газу, а також з розроблення та виготовлення засобів вимірювальної техніки, які призначені для використання на вузлах обліку газу.

Правила не застосовуються щодо умов визначення об`єму газу та порядку перевірок технічного стану комерційних вузлів обліку газу у разі підключення об`єктів системи газопостачання споживача до магістральних трубопроводів газотранспортних підприємств та до трубопроводів газовидобувних підприємств.

Отже, посилання позивача на те, що Правила обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання є єдиним документом, який регламентує порядок комерційного обліку природного газу є таким, що не знайшло свого підтвердження під час розгляду справи.

Таким чином, суд вважає, що дії АТ «СУМИГАЗ» щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов при здійсненні обліку та розрахунків за природний газ, використаний побутовими споживачами, приладу обліку яких не приводить обсяг спожитого природного газу до стандартних умов автоматично, прямо передбачені Кодексом газорозподільчих систем та Типовим договором розподілу природного газу.

ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» на підставі Статуту та ліцензії, яка видана відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 633 від 11.05.2017 є постачальником природного газу і здійснює лише постачання природного газу побутовим та не побутовим споживачам, оскільки згідно з Законом України «Про ринок природного газу» заборонено поєднувати одному суб`єкту господарювання (учаснику ринку природного газу) функції постачання природного газу, його транспортування, розподілу, видобутку.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видами діяльності ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» () є оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, роздрібна торгівля пальним, інші види роздрібної торгівлі поза магазинами, розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи, торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи (основний).

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 року № 867 затверджено нове Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі-Положення про ПСО №867) та Перелік постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам. Відповідно до зазначеного Положення про ПСО №867 та Переліку обов`язок постачати природний газ побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу АТ «СУМИГАЗ», а саме, на території Сумської області та с. Мойка Краснокутського району Харківської області, покладений на ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ». Вказана постанова набрала чинності з 01 листопада 2018 року і діє по теперішній час.

Отже, ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» здійснює лише постачання природного газу побутовим та споживачам, що не є побутовим і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затвердженими НКРЕКП від 30.09.2015 №2497 (далі-Правила постачання), Кодексом ГРМ, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493 (далі - Кодекс ГТС) та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з пунктом 3 розділу I Правил постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем. При цьому, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Відповідно до п.4.4. Розділу 4 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2500, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів:

1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу;

2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

Відповідно до Кодексу ГРМ визначений Оператором ГРМ (АТ «СУМИГАЗ») обсяг споживання природного газу по об`єкту споживача за відповідний календарний місяць є підставою для взаєморозрахунків між споживачем та його постачальником.

Тобто, ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» на підставі даних Оператора ГРМ (АТ «СУМИГАЗ») про об`єм газу проводить нарахування споживачу за надану послугу з газопостачання. Тому всі питання щодо правильності визначення обсягу спожитого газу споживачами відносяться до компетенції Оператора ГРМ (АТ «СУМИГАЗ»).

Згідно з положеннями глави 1 розділу Х Кодексу ГРМ приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного вузла обліку газу (далі ВОГ) інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.

Передача (розподіл, споживання) природного газу до/з газорозподільної системи здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку природного газу.

Зокрема, в абзаці 3 п. 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ зазначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до ОСОБА_2 ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Крім того, згідно з п 2.2. розділу II Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500, обов`язковою умовою для постачання природного газу Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, на підставі якого Споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи.

При цьому, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу ( підпункт 1 пункту 4.4. розділу IV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500). Типовий договір розподілу за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу бере один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

Отже, вимоги позивача ОСОБА_1 до ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» щодо стягнення плати за додатково нараховані «при приведення до стандартних умов» об`єми газу, що станом на 19.07.2019 року складає 131, 28 грн., зобов`язання ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» відшкодувати надмірно сплачені кошти, що станом на 19.07.2019 року складає 131, 28 грн. не підлягають задоволенню, оскільки ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» лише здійснює нарахування за спожитий природний газ на підставі інформації про об`єми використаного природного газу, приведеного до стандартних умов, яка передана від Оператора ГРМ ( АТ «СУМИГАЗ»).

Таким чином на підставі вищевикладеного суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 10, 12, 13, 137, 141, 206, 258-260, 263-265 ЦПК України,

вирішив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СУМИГАЗ ЗБУТ» (вул. О. Береста, 21, м. Суми, ) та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» (вул. Лебединська, 13, м. Суми, ) - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 28.11. 2019 р.

Суддя Б.В. Хитров