Справа № 226/2622/19

Провадження № 2-о/226/237/2019
і м е н е м У к р а ї н и
29 серпня 2019 року м. Мирноград
Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Коваленко Т.О.,
за участі секретаря Козлової Д.В.,
учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_1 ,
заінтересована особа Мирноградсткий міський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
(представник відсутній),
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в місті Мирнограді Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті і в обґрунтування своїх вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його дружина ОСОБА_2 , 1959 року народження, яка на час смерті проживала у м. Донецьк Донецької області. Лікарська довідка про причину смерті та свідоцтво про смерть дружини були видані також у місті Донецьк Донецької області відповідними закладами. Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди він звернувся із заявою про державну реєстрацію смерті дружини ОСОБА_2 , 27 серпня 2019 року було відмовлено в такій реєстрації у зв`язку з тим, що факт смерті померлої підтверджується довідкою лікарської установи, яка на час смерті знаходилась на території не підконтрольній Україні і тому Україною та її державними органами вказаний документ не може бути прийнятий. Просив суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав повністю свої вимоги, обґрунтовуючи свою позицію обставинами, викладеними у заяві. Пояснив, що із дружиною ОСОБА_2 були одружені з 1978 року і проживали з нею до 2014 року за місцем їх реєстрації. Оскільки їх будинок через воєнні дії був зруйнований, в 2014 році переїхали у місто Мирноград, де і проживали весь цей час. Дружина захворіла на рак кишечнику і 17 грудня 2018 року їй зробили операцію в Донецькій обласній клінічній лікарні. З січня 2019 року кожного місяця вона проходила курс хіміотерапії в обласній онкологічній лікарні. 16 серпня 2019 року під час лікування і отримання наступного курсу хіміотерапії дружина померла. В цейчас він був з дружиною в обласній лікарні, доглядав за нею. Дружину поховали наступного дня на Мушкетовському кладовищі в Будьонівському районі міста Донецька. Він отримував свідоцтво про смерть у місцевому відділі рацсу після смерті дружини, але це свідоцтво не визнається на території України і тому 27 серпня 2019 року він звернувся до Мирноградського відділу реєстрації актів цивільного стану, але у видачі свідоцтва про смерть дружини йому було відмовлено. Тому просить суд встановити факт смерті його дружини ОСОБА_2 щоб мати можливість отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.
Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до суду не зявився, суду надана заява з клопотанням розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи на підставі матеріалів, що є у справі, заперечень щодо заяви не мають.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показала, що померла дружина заявника ОСОБА_2 була її двоюрідною сестрою, з якою вони все життя підтримували тісні стосунки. Коли почалась війна в 2014 році сестра з чоловіком з міста Донецька переїхали до неї в місто Мирноград, жили деякий час, а потім зняли квартиру, де і проживали із заявником. В грудні 2018 року сестру прооперували, а з січня 2019 року вона постійно приймала курси хіміотерапії. 15 серпня 2019 року вона телефоном розмовляла з сестрою, яка лежала в обласній онкологічній лікарні, все було добре, а 16 серпня 2019 року надвечір їй зателефонував заявник і повідомив, що сестра померла. Вона особисто не була присутньою на похованні, але їй відомо, що сестру поховали на Мушкетовському кладовищі наступного дня.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є чоловіком померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження від 21 жовтня 1978 року, виданого Пролетарським відділом РАЦС м. Донецьк (а.с. 5).
Згідно з довідкою про причину смерті № 33 від 17 серпня 2019 року, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок пухлинної інтоксикації (а.с. 7).
27 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернувся з приводу проведення реєстрації смерті на громадянку ОСОБА_2 , 1959 року народження, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, але у проведенні такої реєстрації йому було відмовлено через відсутність документів, які є підставою для державної реєстрації смерті, а саме лікарського свідоцтва про смерть встановленої форми (а.с. 11).
За даними Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, наданими станом на 29 серпня 2019 року, актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 16 серпня 2019 року по теперішній час, у Державному реєстрі актів цивільного стану, відсутній (а.с. 17).
Питання державної реєстрації смерті регулюються статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI, главою 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 N 3307/5).
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено у тижневий строк ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв; евакуації працівників (за їх згодою); вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях на роботу в іншу місцевість.
На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 7 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», яка набрала чинність 11 листопада 2014 року і абзацом другим пункту 3 якої зобов`язано міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації забезпечити до 1 грудня 2014 року переміщення бюджетних установ, підприємств, організацій, що належать до їх сфери управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Донецьк Донецької області включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Заявником суду надане свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане Будьонівським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки від 17 серпня 2019 року за актовим записом № 758.
24 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, абз.3 ст.2 якого встановлено, що діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Проте, на теперішній час зміни до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» в частині переліку документів, на підставі яких провадиться державна реєстрація смерті, не внесені.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявника відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту смерті його дружини ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають юридичне значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових прав або підтвердження чи відсутність неоспорюваних прав.
На підставі пояснень заявника ОСОБА_1 , показів свідка ОСОБА_3 та наданої суду копії довідки про причину смерті ОСОБА_2 , у їх сукупності, в судовому засіданні було доведено факт смерті дружини заявника ОСОБА_2 у м. Донецьк Донецької області 16 серпня 2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Від встановлення цього факту у заявника ОСОБА_1 виникають права та обов`язки, пов`язані з правом отримання одноразової допомоги на поховання, пенсійних прав та вирішення питань, пов`язаних із отриманням спадщини, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд,
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Донецької області ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у с. Костянтинівка Мар`їнського району Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 29 серпня 2019 року.

Суддя Т.О.Коваленко