Справа № 610/3355/18
Провадження № 2/610/57/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2019 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Тімонової В.М.,

за участю:

секретарів судового засідання Турченкової О.В., Бартєнєвої Ю.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_9.,

співвідповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балаклія Харківської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу № 610/3355/18 (пр. № 2/610/57/2019) за позовом ОСОБА_1 до директора Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_2, начальника відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації ОСОБА_3, про поновлення порушених трудових прав та стягнення невиплаченої заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Балаклійського районного суду Харківської області із позовною заявою до директора Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_2, у якій просив зобов`язати директора НВК поновити його трудові права в обсязі, не нижчому за 14 годин тижневого педагогічного навантаження, в тому числі 12 годин військового керівника; зобов`язати директора НВК виплатити йому недоплачену заробітну плату за 14 годин тижневого педагогічного навантаження з 1 вересня 2018 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що минулого навчального року він мав тижневе навантаження 8 годин. З 01.03.2018 року Шевелівський навчально-виховний комплекс став його основним місцем роботи. По закінченню навчального року ОСОБА_2 при попередньому розподілі тижневого навантаження залишила йому 4 години предмету «Захист Вітчизни», мотивуючи це тим, що ці години зазначені у заяві про прийняття на постійну роботу. 20.08.2018 року він звернувся до директора НВК із заявою про переведення його на посаду військового керівника з тижневим навантаженням 12 годин. При розподілі тижневого навантаження перед початком навчального року йому знову встановили 4 години. Важає, що директором НВК були порушені статті 2, 21, 9,13,18, 20, 41 Кодексу законів про працю України, статті 7,14, 20 Закону України «Про звернення громадян», пункти 22, 93 «Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти» і Додатку 4 до неї. Його заробітна плата значно нижча за мінімальну (т. 1 ст. 1-4).

Ухвалою від 16.11.2018 року позовну заяву було прийнято до розгляду суддею Храмцовим В.Б. та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

05.12.2018 року від директора Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_2 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач просила повністю відмовити в задовленні позовної заяви. Зазначила, що ОСОБА_1 було прийнято на посаду вчителя предмета «Захист Вітчизни» за сумісництвом з 01.09.2017 року з тижневим навантаженням 4 години на підставі наказу відділу освіти райдержадміністрації від 31.08.2017 року №318-к.

У грудні 2017 року ОСОБА_1 було звільнено за власним бажанням з посади вчителя предмета «Захист Вітчизни» за основним місцем роботи з Донецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, на підставі наказу відділу освіти райдержадміністрації від 28.12.2017 року №523-к.

Відповідно до наказу відділу освіти від 27.02.2018 року №39-к ОСОБА_1 було звільнено за власним бажанням з посади вчителя предмета «Захист Вітчизни» Шевелівського навчально-виховного комплексу, де він працював за сумісництвом.

З 01.03.2018 року ОСОБА_1 прийнято до Шевелівського навчально-виховного комплексу на посаду вчителя предмета «Захист Вітчизни» з тижневим навантаженням 4 години на підставі наказу Шевелівського навчально-виховного комплексу від 28.02.2018 року №06-к.

Відповідно до наказу управління освіти Харківської обласної державної адміністрації «Про зміни у штатному розкладі установ освіти» від 18.07.1994 року №437, посада військового керівника була ліквідована, до штатного розкладу було введено посаду викладача/вчителя допризової підготовки.

На підставі зазначеного наказу був виданий наказ відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації «Про перевід військових керівників» від 26.08.1994 №505-К, згідно якому військових керівників загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів Балаклійського району та м.Балаклії з 01.09.1994 року переведено вчителями допризовної підготовки.

У 2005 році була введена нова навчальна програма для учнів 10-11 класів «Захист Вітчизни». У зв`язку з тим, що попередня назва предмета не відповідала змістовому наповненню навчальної програми, предмет «Допризовна підготовка юнаків» перейменовано на «Захист Вітчизни» згідно з листом Міністерства освіти і науки України від 24.10.2005 №1/9-589.

У зв`язку з відсутністю посади військового керівника у штатах Шевелівського навчально-виховного комплексу та Типових штатних нормативах закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти та науки України від 06.12.2010 року №1205, перевести ОСОБА_1 на посаду військового керівника не вбачається можливим.

Разом з тим, посада військового керівника не є педагогічною згідно з Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 14.06.2000 року №963 (т.1 а.с. 20, 21).

12.12.2018 року ОСОБА_2 подала доповнення до відзиву, у якому зазначила, що ОСОБА_1 декілька років працює у Шевелівському навчально-виховному комплексі «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області на посаді вчителя предмету «Захист Вітчизни». Відповідно до наказу № 37-К від 31.08.2016 року по відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та наказу № 81-К від 01.09.2016 року по Шевелівському навчально-виховному комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» ОСОБА_1 ., вчителя предмету «Захист Вітчизни» Червонодонецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2, було прийнято на посаду вчителя предмета «Захист Вітчизни» Шевелівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області за сумісництвом з 01 вересня 2016 року по 31 травня 2017 року з навчальним навантаженням 3,5 годин на тиждень. З наказом ОСОБА_1 було ознайомлено під підпис.

У подальшому трудові відноси з ОСОБА_1 як вчителем предмета «Захист Вітчизни» за сумісництвом наказом № 43-к від 31.05.2017 року по Шевелівському навчально-виховному комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» були припинені - позивача було звільнено.

Відповідно до п. 63 Інструкції «Про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти», затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 року № 102, навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.

На виконання зазначеного пункту Інструкції та з урахуванням вимог ст. 32 КЗпП України, в частині повідомлення працівників про зміну суттєвих умов праці нею, як директором Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області було видано наказ № 51-ОД від 06.06.2017 року «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2017 - 2018 навчальний рік». Вказаним наказом усі педагогічні працівники, які працювали станом на 06.06.2017 року, повідомлялися про розмір їх навчального навантаження у наступному навчальному році. Станом на 06.06.2017 року ОСОБА_1 у закладі не працював, а навчальне навантаження з предмета «Захист Вітчизни» у 10,11 класах у розмірі 4 годин на тиждень виставлено на вакансію.

З метою забезпечення навчально-виховного процесу наказом № 318-К від 31.08.2017 року по відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та наказу № 75-К від 01.09.2017 року по Шевелівському навчально-виховному комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_1 , вчителя предмету «Захист Вітчизни» Червонодонецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2, було прийнято на посаду вчителя предмета «Захист Вітчизни» Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад I-III ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області за сумісництвом з 01 вересня 2017 року по 31 травня 2018 року з навчальним навантаженням 4 години на тиждень. З наказом ОСОБА_1 було ознайомлено під підпис.

Керуючись п. 63 Інструкції «Про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти», затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 року № 102, враховуючи наявну освіту позивача ОСОБА_1 вона, як директор Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області наказом № 78-К від 01.09.2017 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2017- 2018 навчальний рік та інші додаткові види оплати праці» затвердила навчальне навантаження вчителів закладу, у тому числі надавши ОСОБА_1 навчальне навантаження з предмета «Захист Вітчизни» - 4 години та 4 години викладання предмету «Фізика». Навчальне навантаження з предмету «Фізика» було надано позивачу ОСОБА_1 як вже працюючому вчителю закладу і виключно на 2017-2018 навчальний рік і лише на той час. З вказаним наказом ОСОБА_1 було ознайомлено під підпис.

26.02.2018 року позивач ОСОБА_1 написав заяву про звільнення з займаної за сумісництвом посади вчителя предмета «Захист Вітчизни» з 28.02.2018 року. Наказом № 39-К від 27.02.2018 року по відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та наказом № 05-К від 28.02.2018 року по Шевелівському навчально-виховному комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади вчителя предмета «Захист Вітчизни». Враховуючи, що з позивачем ОСОБА_1 було припинено трудові відносини, то відповідно він втратив право і на викладання предмету «Фізика».

З метою укладання трудового договору з Шевелівським навчально-виховним комплексом «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_1 28.02.2018 року подав заяву про прийняття на роботу з 1 березня 2018 року. У заяві ОСОБА_1 зазначив бажане для нього навчальне навантаження 4 навчальні години на тиждень та посаду, на якій він бажає працювати, «вчитель Захисту Вітчизни».

Наказом № 41-К від 28.02.2018 року по відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та наказом № 06-К від 28.02.2018 року по Шевелівському навчально-виховному комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_1 було прийнято на посаду вчителя предмета «Захист Вітчизни» з бажаним для нього навантаженням 4 навчальні години на тиждень. З цими наказами позивача також було ознайомлено, про що свідчить його особистий підпис.

Враховуючи укладання нового трудового договору з ОСОБА_1 нею, як директором Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області, видано наказ № 07-К від 01.03.2018 року «Про зміни у педагогічному навантаженні». Вказаним наказом Позивачу ОСОБА_1 з 01.03.2018 року до кінця начального року було встановлено таке навчальне навантаження: предмет «Захист Вітчизни» - 4 години, предмет «Фізика» - 2 години. З вказаним наказом позивача було ознайомлено під підпис, зауважень не було.

Нею, як директором Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області, видано наказ № 56-ОД від 11.06.2018 року «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2018-2019 навчальний рік». При виданні цього наказу враховувались кількость годин, передбачених навчальними планами, наявність відповідних педагогічних кадрів та інших умов, що склались у закладі, а також укладені трудові договори, у тому числі укладений з ОСОБА_1 трудовий договір про викладання 4 (чотирьох) годин предмету «Захист Вітчизни». Однак після ознайомлення з наказом ОСОБА_1 відмовився ставити свій підпис про ознайомлення з ним. Факт ознайомлення ОСОБА_1 з наказом № 56-ОД від 11.06.2018 року «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2018 - 2019 навчальний рік» підтверджується актом від 11.06.2018 року.

Кількість навчальних годин з певного предмету та відповідно навчальне навантаження кожного окремого вчителя залежить перш за все від навчальних планів, розроблених відповідно до державних стандартів освіти. Робочий навчальний план Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області на 2018/2019 навчальний рік було погоджено на засіданнях ради закладу - протокол № 3 від 31.08.2018 року, педагогічної ради закладу - протокол № 13 від 31.08.2018 року і затверджено нею, як директором. Відповідно до вказаного навчального плану вивчення предмету «Захист Вітчизни» передбачено виключно у 10 та 11 класах у кількості 2 години у кожному класі. Беручи до уваги, що у закладі є один десятий та один одинадцятий клас, то загальна кількість навчальних годин становить 4 години.

З метою остаточного розподілу навчального навантаження вчителів Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області з урахування Робочого навчального плану нею, як директором, було видано наказ № 85 - Од від 31.08.2018 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2018/2019 навчальний рік та інші додаткові види оплати праці».

ОСОБА_1 було надане навчальне навантаження саме з того предмету «Захист Вітчизни» та у такому обсязі - 4 години на тиждень, як передбачено укладеним з ним трудовим договором.

Наказом позивачу було остаточно встановлено навчальне навантаження у кількості 4 години на тиждень з предмету «Захист Вітчизни». З цим наказом ОСОБА_1 також було ознайомлено, однак поставити свій підпис про ознайомлення він відмовився, написавши «Не згоден». Факт ознайомлення позивача з наказом підтверджується актом від 31.08.2018 року. Крім того, факт ознайомлення позивач підтверджує у своїй позовній заяві.

Години з предмета «Фізика» йому надавались виключно на навчальний рік у зв`язку з відсутністю фахівців.

З метою покращення стану викладання предмету «Фізика» з 01.09.2018 року до Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області на посаду вчителя фізики було прийнято фахівця-вчителя математики та фізики ОСОБА_5 .

Порушень прав позивача та чинного законодавства під час встановлення навчального навантаження ОСОБА_1 на 2018-2019 навчальний рік допущено не було.

Беручи до уваги незгоду ОСОБА_1 працювати у змінених умовах праці з 01.09.2018 року, були усі підстави для звільнення позивача із займаної посади за п. 6 ч. 1 ст. 36 КЗпП України, однак ОСОБА_1 , незважаючи на висловлену ним незгоду працювати 4 години, з початку 2018-2019 навчального року приступив до виконання посадових обов`язків вчителя предмету «Захист Вітчизни». Вважає, що незважаючи на висловлену незгоду на зміну умов праці факт виконання ОСОБА_1 обов`язків вчителя предмету «Захист Вітчизни» свідчить про його фактичну згоду працювати із запропонованим навантаженням 4 години з предмету «Захист Вітчизни».

Позивач вимагає надання йому навчального навантаження у розмірі 14 годин на тиждень, з яких 12 годин з «військового керівника». У Робочому навчальному плані на 2018-2019 навчальний рік навчальні години для «Військового керівника» взагалі не передбачені, так само як і вказана позивачем посада. У типових штатних нормативах закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205, посада «Військовий керівник» відсутня.

На підставі вказаних типових штатних нормативів було затверджено Штатний розпис Шевелівського навчально-виховного комплексу «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний начальний заклад» Балаклійської районної пади Харківської області, у якому посада «військового керівника» також не передбачена(т.1 а.с.46-52).

13.12.2018 року позивачем ОСОБА_1 подано заяву про зміну позовних вимог, в якиій він просив зобов`язати директора НВК поновити його трудові права в обсязі, не нижчому за 9 годин (0,5 штатної одиниці) заступника директора з військово-патріотичного виховання і 4-х годин викладача предмету «Захист Вітчизни»; зобов`язати директора НВК виплатити йому недоплачену заробітну плату за 9 годин заступника директора з військово-патріотичного виховання з 1 вересня 2018 року з розміру посадового окладу 4318,70 грн (т.1 а.с.101-102).

Ухвалою суду від 13.12.2018 року прийнято до провадження змінені позовні вимоги ОСОБА_1 (т.1 а.с.105).

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.05.2019 року справу передано для розгляду судді Тімоновій В.М. у зв`язку з перебуванням судді Храмцова В.Б. у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ухвалою судді Тімонової В.М. від 16.05.2019 року цивільну справу прийнято до свого провадження та призначено підготовче судове засідання на 29.05.2019 року.

Ухвалою суду від 29.05.2019 року за клопотанням позивача залучено до участі у справі співвідповідача - начальника відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації ОСОБА_3.

11.06.2019 року начальником відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації ОСОБА_3. подано до суду відзив, у якому співвідповідач просила відмовити у задоволенні позову. Обгрунтовуючи заперечення проти позову, співвідповідач у відзиві зазначила, що з 01.03.2018 ОСОБА_1 прийнято до Шевелівського навчально-виховного комплексу на посаду вчителя предмета «Захист Вітчизни» з тижневим навантаженням 4 години. Разом з тим, відповідно до наказу від 01.03.2018 № 07-К ОСОБА_1 було довантажено 4 годинами предмета «Фізика». Дане довантаження надавалося ОСОБА_1 виключно на навчальний рік.

ОСОБА_1 було прийнято на роботу відповідно до його заяв про прийняття на роботу та згідно з вимогами трудового законодавства.

Щодо посади військового керівника зазначила, що згідно з наказом управління освіти Харківської обласної державної адміністрації «Про зміни у штатному розкладі установ освіти» від 18.07.1994 № 437, посада військового керівника була ліквідована, до штатного розкладу було введено посаду викладача/вчителя допризовної підготовки.

На підставі цього наказу був виданий наказ відділу освіти районної державної адміністрації Балаклійського району Харківської області «Про перевід військових керівників» від 26.08.1994 № 505-К. Згідно з даним наказом військових керівників загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів Балаклійського району та міста Балаклії з 01.09.1994 було переведено вчителями допризовної підготовки.

У 2005 році введена нова навчальна програма для учнів 10-11 класів «Захист Вітчизни». У зв`язку з тим, що попередня назва предмета не відповідала змістовому наповненню навчальної програми, предмет «Допризовна підготовка юнаків» перейменовано у «Захист Вітчизни», згідно з листом Міністерства освіти і науки України від 24.10.2005 № 1/9-589.

Посада військового керівника не передбачена ні штатними нормативами Шевелівського навчально-виховного комплексу, ні Типовими штатними нормативами закладів загальної середньої освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 року № 1205.

Посада військового керівника не є педагогічною згідно з Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963.

Щодо вимог про виплату недоплаченої заробітної плати за 14 годин тижневого педагогічного навантаження з 1 вересня 2018 року зазначає, що відповідно до абзацу 5 статті 3 Закону України «Про оплату праці», якщо працівник працює на умовах неповного робочого часу або не виконав норми праці, гарантований мінімум розміру заробітної плати визначають пропорційно до виконаної норми праці. Кількість навчальних годин з певного предмету і відповідно навчальне навантаження кожного окремого вчителя залежить, перш за все, від навчальних планів, розроблених відповідно до державних стандартів освіти. Педагогічне навантаження ОСОБА_1 було надано саме з предмета «Захист Вітчизни» в обсязі 4 години на тиждень, як передбачено укладеним з ним трудовим договором на підставі його особистої заяви. Тому заробітна плата виплачується йому виключно за години викладання предмета «Захист Вітчизни».

Відповідно до навчального плану Шевелівського навчально-виховного комплексу на 2018-2019 навчальний рік вивчення предмета «Захист Вітчизни» передбачено виключно у 10 та 11 класах у кількості 2 годин у кожному класі. Враховуючи, що у закладі є один десятий та один одинадцятий клас, загальна кількість навчальних годин становить 4 години.

Тобто ОСОБА_1 вимагає оплату за роботу, яку він не виконував. Порушень прав позивача та вимог нормативно-правових актів під час встановлення йому педагогічного навантаження та виплати заробітної плати допущено не було (т.1 а.с.211-215).

14.06.2019 року ОСОБА_1 подав відповідь на відзив співвідповідача, у якому зазначив, що відзив співвідповідача не аргументований, суперечить трудовому та освітньому законодавству. Указом Президента України №948 від 25 жовтня 2002 року було частково зміненено Постанову Кабінета Міністрів України № 963 від 14.06.2000 року, на яку у відзиві посилається співвідповідач. Накази начальника відділу освіти про прийняття його на посаду вчителя (крім наказів по сумісництву) є такими, що порушують ст. ст. 2, 2-1 Кодексу законів про працю України, п. 4 Указу Президента України № 948/2002, пунктів 22 та 93, додатку № 4 до «Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти» (наказ Міністерства освіти України від 15.04.93 р. № 102). Вважає дії співвідповідача протиправними, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі (т.2 а.с.36-37).

Ухвалою суду від 14.06.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов з підстав, наведених у позовній заяві та відповіді на відзив.

Відповідач, її представник та співвідповідач заперечували проти позовних вимог з підстав, наведених у відзивах.

Суд, заслухавши пояснення позивача, відповідача, його представника та співідповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 з 2014 року перебував у трудових відносинах з навчальними закладами: Червонодонецькою загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Балаклійського району Харківської області, Шевелівським навчально-виховним комплексом Балаклійського району Харківської області, Вербівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Балаклійського району Харківської області, Донецькою загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Балаклійського району Харківської області, де працював зокрема вчителем предмету «Захист Вітчизни», що підтверджується відповідними заявами, наказами та копією трудової книжки (т.1 а.с.27-30, 36-43, 88-96, 216-231).

За наказом від 31.08.2017 року позивач був прийнятий вчителем предмета «Захист вітчизни» до Донецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2, вчителем предмета «Захист Вітчизни» Шевелівського навчально-виховного комплексу за сумісництвом з тижневим навантаженням 4 години з 01.09.2017 року по 25 травня 2018 року та 27.02.2018 року був звільнений за власним бажанням (т.1 а.с. 229).

Згідно наказу від 28.02.2018 року позивач був прийнятий вчителем предмета «Захист Вітчизни» Шевелівського навчально-виховного комплексу з тижневим навантаженням 4 години з 01.03.2018 року (т.1 а.с. 231).

З наказу про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2018/2019 навчальний рік від 11.06.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 викладав предмет «Захист Вітчизни» 4 години на тиждень. Згідно акту від 11.06.2018 року, складеного ОСОБА_2 , ОСОБА_1 відмовився ставити підпис у додатку про розподіл педагогічного навантаження (т.1 а.с. 69-71, 72).

З наказу про розподіл педагогічного навантаження на 2018/2019 навчальний рік від 31.08.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 викладав предмет «Захист Вітчизни» 4 години на тиждень. Згідно акту від 31.08.2018 року складеного членами комісії ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 відмовився від підпису у наказі (т.1 а.с. 73-77, 78).

На заяву ОСОБА_1 від 27.08.2018 року директор Шевелівського навчально-виховного копмплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І - ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області 16.10.2018 року надала відповідь про неможливість переведення останнього на посаду військового керівника з тижневим навантаженням 12 годин, оскільки дана посада відсутня в Штатному розписі Шевелівського НВК (т.1 а.с.11).

З вищенаведеного вбачається, що позивач працював в навчальному закладі - Шевелівського навчально-виховного копмплексу «загальноосвітній навчальний заклад І - ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області, яким позивачу нараховувалась та виплачувалась заробітна плата.

Порядок обчислення заробітної плати працівників освіти врегульовано Наказом Міністерства освіти України № 102 від 15 квітня 1993 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 травня 1993 року за № 56, «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти» (далі - Інструкція).

Згідно з пунктом 63 Інструкції оплата праці педагогічних працівників установ і закладів освіти проводиться виходячи із встановлених ставок заробітної плати (посадових окладів) з урахуванням підвищень, фактичного обсягу педагогічної роботи, доплат та надбавок.

Навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.

Обсяг навчальної та іншої педагогічної роботи, яку може виконувати педагогічний працівник за основним місцем роботи, граничними розмірами не обмежується.

Обсяг навчального навантаження педагогічним працівникам шкіл, шкіл-інтернатів (крім учителів вечірніх (змінних) середніх загальноосвітніх шкіл (класів) з очно-заочною формою навчання, заочних шкіл, а також учителів, що навчають дітей, які перебувають на тривалому лікуванні у лікарнях) і викладачам педучилищ визначається один раз на рік окремо по півріччях.

Навчальне навантаження вчителів вечірніх (змінних) середніх загальноосвітніх шкіл (класів) з очно-заочною формою навчання, заочних шкіл, а також вчителів, що навчають дітей, які перебувають на тривалому лікуванні у лікарнях, визначається два рази на рік до початку першого та другого півріччя.

Навчальне навантаження викладачів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів визначається один раз на рік до початку навчального року.

Пунктом 68 Інструкції встановлено, що місячна заробітна плата педагогічних працівників установ освіти, в тому числі педучилища (крім вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів) визначається шляхом множення ставки заробітної плати на їх фактичне навантаження на тиждень і ділення цього добутку на встановлену норму годин на тиждень.

Встановлена при тарифікації заробітна плата виплачується щомісячно незалежно від кількості тижнів і робочих днів у різні місяці року.

Відповідно до частини п`ятої статті 3-1 Закону України від 24 березня 1995 року (з наступними змінами) № 108/95-ВР «Про оплату праці» у разі укладення трудового договору про роботу на умовах неповного робочого часу, а також невиконанні працівником у повному обсязі місячної (годинної) норми праці мінімальна заробітна плата виплачується пропорційно до виконаної норми праці.

Згідно з наказом від 31 серпня 2018 року «Про розподіл педагогічного навантаження працівників на 2018/2019 навчальний рік» педагогічне навантаження позивача становило 4 години на тиждень з урахуванням наявності в закладі одного десятого та одного одинадцятого класу, що є неповною місячною нормою праці.

Матеріалами справи підтверджується, що заробітна плата нарахована згідно з навантаженням ОСОБА_1 та розрахована пропорційно до виконаної норми праці.

Заробітна плата, нарахована ОСОБА_1 за його тарифним розрядом (спеціаліст 1 категорії) з урахуванням всіх доплат та надбавок за повну норму праці (18 годин) на тиждень), з 01.09.2018 року становила 6172,75 грн., що є більше за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої з 1 січня 2018 року у розмірі 3723,00 грн. Гарантований мінімум розміру мінімальної заробітної плати, розрахований пропорційно до тижневого навантаження позивача, становив 827,33 із розрахунку: 3723,00 грн : 18 годин (повна норма праці) х 4 години (педагогічне навантаження). Нарахована педагогічна заробітна плата становила суму 1369,50 грн, у тому числі надбавка 20% та вислуга (т. 2 а.с. 10-12).

Заробітна плата, нарахована ОСОБА_1 за його тарифним розрядом (спеціаліст 1 категорії) з урахуванням всіх доплат та надбавок за повну норму праці (18 годин) на тиждень), з 01.01.2019 року становила 6720,45 грн., що є більше за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої з 1 січня 2019 року у розмірі 4173,00 грн. Гарантований мінімум розміру мінімальної заробітної плати, розрахований пропорційно до тижневого навантаження позивача, становив 927,34 грн. із розрахунку: 4173,00 грн. : 18 годин (повна норма праці) х 4 години (педагогічне навантаження). Нарахована педагогічна заробітна плата в сумі 1493,43 грн, у тому числі надбавка 20% та вислуга (т. 1 а.с. 18-20).

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, він компенсується за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до директора Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_2, начальника відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації ОСОБА_3, про поновлення порушених трудових прав та стягнення невиплаченої заробітної плати - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: директор Шевелівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Балаклійської районної ради Харківської області ОСОБА_2, місцезнаходження: 64263, Харківська область, Балаклійський район, с. Шевелівка, вул. Молодіжна, 10-А.

Співвідповідач: начальник відділу освіти Балаклійської районної державної адміністрації ОСОБА_3, місцезнаходження: 64207, Харківська область, м. Балаклія, вул. Жовтнева, 18.

Повний текст рішення складено 16.08.2019 року.

Суддя В.М. Тімонова