БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2/361/2560/19, cправа № 361/3817/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

«29» жовтня 2019 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань - Телепи Т.А.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - ОСОБА_2 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - служба у справах дітей виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, служба у справах дітей виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав й зміну прізвища неповнолітньої дитини,

в с т а н о в и в:

У травні ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просила позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно сина ОСОБА_4 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування вимог зазначається, що відповідач є батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З серпня 2015 року ОСОБА_2 вихованням та матеріальним утриманням сина не займається, не піклується про його стан здоров`я, не дбає про фізичний і духовний розвиток. Неповнолітній син проживає спільно із позивачем та перебуває на її повному утриманні. Враховуючи ту обставину, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, позивач змушена звернутися до суду із даним позовом.

31 травня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням про зміну прізвища сина ОСОБА_4 , вказане клопотання, суд розцінює як заяву про збільшення позовних вимог, так як позивачем сплачено судовий збір.

Ухвалою суду від 07 червня 2019 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 25 липня 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, 22 жовтня 2019 року подала до суду заяву про розгляд справи про позбавлення батьківських прав та зміну прізвища сина без її участі. У заяві поданій до суду 09 липня 2019 року, позивач зазначала, що не заперечує проти ухвалення заочного рішення у справі.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не заявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся у визначеному цивільним процесуальним законодавством порядку. Причини неявки суду неповідомлені.

Третя особа орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області у судове засідання представника не направив. 29 жовтня 2019 року представник третьої особи Приходько Д.О. подав до суду заяву про розгляд справи даної справи у його відсутність, також вказав, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Бровари Київської області народився ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 23 листопада 2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області. Батько - ОСОБА_2 . Мати - ОСОБА_1 .

Відповідно до паспорту громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 14 серпня

2019 року, позивач змінила прізвище на ОСОБА_1 .

Згідно із довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 1-1/6846 від 09 квітня 2019 року, виданим відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані три особи: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно із актом обстеження житлово-побутових умов від 03 квітня 2019 року, складеного депутатом Броварської міської ради Київської області Бельським С.К., ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Разом із матір`ю за даною адресою проживає її син: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батько разом з дитиною не проживає, участі у вихованні сина не приймає.

Відповідно до довідки № 117 від 04 квітня 2019 року, виданої Броварською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 9 ОСОБА_4 дійсно навчається у 7 - г класі Броварської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 9 Броварської міської ради Київської області.

Згідно із характеристикою на учня, виданою директором Броварської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 9 Броварської міської ради Київської області Турковською О.В., ОСОБА_4 , 2005 року народження, має хороші здібності до навчання. Мати ОСОБА_1 постійно займається вихованням сина, контролює поведінку та успішність. З рідним батьком ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ні вчитель початкових класів, ні класний керівник, ні вчителі-предметники не знайомі, він ніколи не приходив до школи, не цікавився навчанням та поведінкою сина. Сам ОСОБА_4 уникає розмови про батька.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Броварському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області перебуває виконавчий лист № 2-4201 від 04 грудня 2008 року, виданий Броварським міськрайонним судом Київської області про стягнення із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліментів у розмірі - 300 грн. 00 коп. щомісячно, на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , заборгованість станом на

01 квітня 2019 року складає - 5 400 грн. 00 коп.

З довідки № 82 від 22 травня 2019 року, виданої Бобрицьким старостинським округом Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, ОСОБА_2 до 1998 року був зареєстрований та проживав у АДРЕСА_2 . На даний час не зареєстрований та не проживає за даною адресою.

Згідно із довідкою, виданою КП «Житлово-експлуатаційна контора-5» № 1-02/124 від

10 квітня 2019 року, ОСОБА_1 дійсно працює у комунальному підприємстві на посаді юрисконсульта з 16 квітня 2013 року по теперішній час, з окладом згідно із штатним розписом та повним робочим днем.

За місцем роботи позивач характеризується із позитивної сторони, користується повагою у колективі, веде здоровий спосіб життя.

Відповідно до висновку від 10 вересня 2019 року № 04-22/1040 орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області вважає доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно його сина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з тим, що батько дитини ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню сина.

Згідно з частиною першою статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно з частинами першою, другою, шостою статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про охорону дитинства» дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів.

Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини.

Статтею 164 Сімейного кодексу України (далі - СК України) передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Тобто, перелік підстав позбавлення батьківських прав є вичерпним.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Пунктом 15 Постанови визначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції.

У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

При розгляді даної справи по суті встановлено, що відповідач впродовж тривалого часу не займається вихованням сина, не цікавиться його життя та здоров`ям, участі у матеріальному утриманні не приймає, має заборгованість по сплаті аліментів. Висновок органу опіки та піклування по доцільність позбавлення батьківських прав є достатньо обґрунтованим, суд погоджується із ним.

Вирішуючи питання про зміну прізвища дитини, суд керується наступним.

Відповідно до норм статей 145-147 СК України прізвище дитини визначається за прізвищем її батьків, в разі знаходження батька і матері на різних прізвищах - за їх вибором. Прізвище дитині присвоюється під час здійснення запису в акті про народження. Реєстрація здійснюється співробітниками РАЦСу, коли між батьками досягнуто згоди. Незважаючи на те, що прізвище присвоюється на все життя, законодавством передбачена можливість його зміни.

Стаття 148 СК України містить підстави для зміни прізвища дитини її батьками.

Статтею 166 СК України передбачено, що особа, позбавлена батьківських прав, втрачає особисті немайнові права на дитину і звільняється від обов`язків щодо її виховання. Зміна прізвища малолітньої (неповнолітньої) дитини відноситься саме до особистих немайнових прав батьків. У зв`язку з цим відпадає необхідність в отриманні згоди батька або матері, позбавлених батьківських прав для зміни дитячого прізвища.

Зміна прізвища дитини здійснюється відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Мін`юсту, отже для зміни дитячого прізвища необхідно звернутися в РАЦС з письмовою заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану.

Таким чином, порядок зміни прізвища у даному випадку є поза судовим.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стягненню із відповідача по користь позивача підлягає судовий збір у розмірі - 768 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись статтями 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

в и р і ш и в:

Позов - задовольнити частково.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 щодо його дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Роз`яснити ОСОБА_2 положення статті 169 Сімейного кодексу України про те, що він має право на звернення до суду із позовом про поновлення батьківських прав після усунення умов, які стали підставою для позбавлення його батьківських прав й за умови, що дитина за той час не буде усиновлена, а також якщо на час вирішення питання судом про поновлення батьківських прав дитина не досягне повноліття.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.О.Василишин