Справа №329/770/18
Провадження № 2/329/283/2018
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 січня 2019 року смт Чернігівка
Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Богослова А.В.,
за участі секретаря судового засідання - Синяк Л.П.,
позивача - ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3,
відповідача - ОСОБА_1,
третої особи-служби у справах дітей Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Чернігівка цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про надання дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди матері,
ОСОБА_2 (далі-позивач) діючи через свого представника ОСОБА_3 (далі-представник позивача) звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі-відповідач) про надання дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди матері.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що з 05.05.2004 по 25.12.2014 позивач та відповідач перебували у зареєстрованому шлюбі. У позивача та відповідача є двоє спільних дітей: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2. Так, 25.12.2014 шлюб між позивачем та відповідачем був розірваний. Діти проживають разом з позивачем, навчаються в Канадській міжнародній школі Британської Колумбії, яка розташована в Арабській Республіці Єгипет. За для отримання дітьми освіти батько виїжджає з дітьми на період навчання до Арабської Республіки Єгипет, де проживає з ними. Позивач неодноразово звертався до відповідача в усній формі, та у письмовій формі з метою отримання дозволу на виїзд дітей до Арабської Республіки Єгипет. Однак відповідач не відповів на звернення. У зв'язку із чим позивач просить надати дозвіл на виїзд дітей до Арабської Республіки Єгипет для навчання без дозволу та супроводу матері з дня ухвалення рішення і до досягнення дітьми повноліття.
В судове засідання позивач не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв та клопотань не надав.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в ньому та просив задовольнити. Крім того пояснив, що відповідач на теперішній час проживає в Арабській Республіці Єгипет, в неї інша сім'я. Дозвіл необхідний для того, щоб діти періодично виїжджали з України до Арабської Республіки Єгипет, та поверталися знову в Україну протягом періоду навчання в Канадській міжнародній школі Британської Колумбії.
В судовому засіданні представник позивача не заперечував проти заочного розгляду справи з ухваленням заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заява та клопотань не надав.
Уповноважений представник третьої особи в судове засідання не з'явився , про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заява та клопотань не надав.
Ухвалою суду, не виходячи до нарадчої кімнати, постановлено проводити заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення.
В судовому засіданні були встановлені наступні фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.
Позивач та відповідач перебували в зареєстрованому шлюбі з 05.05.2004 по 05.01.2015, що підтверджується рішенням Чернігівського районного суду Запорізької області від 25.12.2014, справа №329/1071/14-ц, згідно якого шлюб між позивачем та відповідачем був розірваний. Рішення суду набрало законної сили 05.01.2015.
Позивач та відповідач є батьками двох дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2. Ці обставини підтверджуються свідоцтвом про народження від 19.01.2005, виданим Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького обласного управління юстиції, свідоцтвом про народження від 05.09.2005, виданим Управлінням по цивільним справам Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров'я Арабської Республіки Єгипет відповідно.
Відповідно до змісту довідок Канадської міжнародної школи Британської Колумбії від 12.08.2018 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 зараховані на навчання до зазначеного навчального закладу в 2014/2015 навчальному році, а також будуть зараховані до цього ж навчального закладу на 2018/2019 навчальний рік з 04.09.2018. Учбовий заклад розташований в Арабській Республіці Єгипет.
Відповідно до ч.3 ст.313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів і в їхньому супроводі чи у супроводі осіб, які уповноважені ними. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Згідно ст.3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.
Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.
На виконання вимог Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 27 січня 1995 р. N 57, якаю затверджені Правила перетинання державного кордону громадянами України (далі- Правила перетинання державного кордону громадянами України).
Згідно п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) (далі - батьки) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.
Пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України встановлено, що Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється:
1) за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;
2) без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, у тому числі, у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.
З аналізу положень вищезазначеного законодавства вбачається, що виїзд з України дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2має здійснюватися за згодою обох батьків та в їх супроводі, або в супроводі інших осіб, уповноважених його батьками. Також виїзд з України цих дітей без згоди та супроводу відповідача можливий за наявності нотаріально посвідченої згоди останнього чи рішення суду.
Тобто, при ухваленні рішення щодо надання дозволу на виїзд за кордон дитини без згоди та супроводу матері та посиланні на Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» суду слід зазначати дозвіл на конкретний виїзд (одноразовий), з визначенням його початку й закінчення.
В даному випадку представник позивача просив надати дозвіл на виїзд дітей до Арабської Республіки Єгипет на невизначений час та на невизначену кількість разів виїзду до вказаної держави з подальшим повернення до України, до моменту досягнення дітьми повноліття.
Такий дозвіл буде суперечити вимогам Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та Правилам перетинання державного кордону громадянами України.
Також, виходячи зі змісту ст. 141 СК України, яка визначає рівні права та обов'язки щодо дитини, надання судом дозволу на майбутнє на постійні виїзди дитини за кордон без згоди матері позбавить останньої можливості брати участь у вихованні своїх дітей та можливості спілкування з ними.
Отже надання судом дозволу на виїзд за кордон дітей без згоди та супроводу матері без зазначення конкретного строку, не передбачені законодавством України, а тому у задоволенні позову слід відмовити.
На підставівикладеного,керуючись,статтями12,13,81,141,263-265,354,430 Цивільного процесуального кодексу України суд,
У задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про надання дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди матері,-відмовити повністю.
Повний текст рішення складений 15 січня 2019 року.
Заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з'явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Позивачем рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Чернігівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1.
Відповідач: ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_2, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1.
Третя особа: служба у справах дітей Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області, код 34119655, вул.Соборна,401, смт Чернігівка, Запорізька область.
Суддя А.В.Богослов