Провадження № 2/727/408/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Смотрицького В.Г.

при секретарі Вальчук М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про скасування рішення органу місцевого самоврядування та припинення права власності на земельну ділянку,-

встановив:

Позивач звернулась до суду із позовом до відповідачів ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_3 про скасування рішення органу місцевого самоврядування посилаючись на те, що вона є власником 1/3 ідеальної частки житлового будинку №1 по вул. Топорівській в м. Чернівці на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 12.05.2006 року.

Відповідач ОСОБА_3 є власником 2/3 ідеальних часток даного будинку на підставі свідоцтва про право власності на житло від 22.12.1993 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.05.2000 року.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22.10.2015 року ОСОБА_3 було відмовлено у задоволенні його позову до неї про припинення її права власності на 1/3 частку даного будинку та про визнання за ОСОБА_3 права власності на цю частку.

Рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 04.02.2016 року скасовано рішення суду першої інстанції і ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_3 задоволено: припинено її право власності на 1/3 ідеальної частки вищезазначеного житлового будинку і за ОСОБА_3 визнано право власності на цю частку.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.04.2017 року рішення суду апеляційної інстанції скасовано і залишено в силі рішення суду першої інстанції.

Таким чином, вона залишилась власником 1/3 ідеальної частки житлового будинку №1 по вул. Топорівській в м. Чернівці.

В серпні 2017 року з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №94966328 від 18.08.2017 року вона випадково дізналася, що присадибна земельна ділянка під житловим будинком №1 по вул. Топорівській в м. Чернівці, 1/3 частка якого належить їй, була безоплатно передана у приватну власність ОСОБА_3 в порядку приватизації.

Відповідач ОСОБА_3 на підставі рішення апеляційної інстанції зареєстрував за собою право власності на належну їй 1/3 частку будинку і, ставши єдиним власником усього будинку, звернувся до ОСОБА_2 міської ради із заявою про приватизацію присадибної земельної ділянки під житловим будинком.

Рішенням ОСОБА_2 міської ради VIІ скликання від 05.07.2016 року №295 відповідачу ОСОБА_3 було безоплатно передано у приватну власність присадибну земельну ділянку загальною площею 0,1 га, кадастровий номер :13:004:1141, що знаходиться по вул. Топорівській, 1 в м. Чернівці.

21.07.2016 року державним реєстратором відділу з державної реєстрації речових прав ОСОБА_2 міської ради записом про право власності №15629276 за ОСОБА_3 було зареєстровано право власності на вищезазначену земельну ділянку.

Вважала рішення ОСОБА_2 міської ради незаконним, оскільки підставою для передачі відповідачу земельної ділянки у приватну власність була його заява та правовстановлюючі документи на житловий будинок, що розміщений на цій земельній ділянці, однак відповідач не являється власником всього будинку, тому відсутні правові підстави для надання ОСОБА_3 земельної ділянки у приватну власність.

Спірна земельна ділянка не могла передаватись у приватну власність відповідачу, оскільки не перебувала у одноособовому користуванні відповідача, а у їх спільному користуванні, тому що на ній розташований житловий будинок, який перебуває у їхній спільній власності.

Вона є співвласником житлового будинку, а тому відповідно до ч.1 та ч.4 ст.120 ЗК України земельна ділянка не може перебувати у власності відповідача і його право власності на вказану земельну ділянку припиняється.

Відповідач ОСОБА_3 отримав земельну ділянку у приватну власність незаконно, чим порушив її право на набуття присадибної земельної ділянки у спільну власність.

А тому просила визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради VIІ скликання від 05.07.2016 року №295 «Про розгляд звернень фізичних осіб щодо передачі безоплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок, затвердження проектів їх відведення, визнання такими, що втратили чинність, та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань» в частині безоплатної передачі у власність відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :13:004:1141, що знаходиться по вул. Топорівській, 1 в м. Чернівці.

Представник позивачки в судовому засіданні позов підтримав і в своїх поясненнях підтвердив обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 та його представники в судовому засіданні позов не визнали, просили відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у запереченнях та письмових поясненнях.

Представники відповідача ОСОБА_2 міської ради в судовому засіданні позов не визнали, просили відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у запереченнях.

Різні представники третьої особи в судовому засіданні вважали, що позов підлягає задоволенню та не підлягає задоволенню.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1є власником 1/3 ідеальної частки житлового будинку №1 по вул. Топорівській м. Чернівці, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 12.05.2006 року (а.с.9).

Відповідач ОСОБА_3 є власником 2/3 ідеальних часток даного будинку на підставі свідоцтва про право власності на житло від 22.12.1993 року та свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.05.2000 року.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22.10.2015 року (а.с.10) в задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про припинення права на частку в спільному майні та визнання права власності на 1/3 частку житлового будинку відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 04.02.2016 року (а.с.11-13) скасовано рішення суду першої інстанції і ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_3 задоволено. Припинено право власності ОСОБА_1 на 1/3 ідеальної частки у спільній частковій власності в будинку №1 по вул. Топорівській м. Чернівці і визнано за ОСОБА_3 визнано право власності на цю частку.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.04.2017 року (а.с.14-15) рішення Апеляційного суду Чернівецької області від 04.02.2016 року скасовано, залишено в силі рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 22.10.2015 року.

Ухвалу суду касаційної інстанції позивачкою було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що підтверджується копією витягу з реєстру від 08.09.2017 року №96761530 (а.с.16), відповідно право власності ОСОБА_3 на 1/3 частку у вказаному будинку скасовано.

Рішенням ОСОБА_2 міської ради 8 сесії VIІ скликання від 05.07.2016 року №295 «Про розгляд звернень фізичних осіб щодо передачі безоплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок, затвердження проектів їх відведення, визнання такими, що втратили чинність, та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань» (а.с.17-18) відповідачу ОСОБА_3 на підставі його заяви, зареєстрованої 16.05.2016 року, свідоцтва про право власності на житло від 07.06.1996 року, інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.04.2016 року та рішення МВК №679 від 14.06.1954 року передано безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :13:004:1141, що знаходиться по вул. Топорівській, 1 в м. Чернівці.

Як вбачається з копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 18.08.2017 року №94966328 (а.с.19), земельна ділянка з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,1 га, кадастровий номер :13:004:1141, що знаходиться по вул. Топорівській, 1 в м. Чернівці належить на праві приватної власності ОСОБА_3, яке він зареєстрував 21.07.2016 року.

Відповідно до п.а ч.3 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Суд вважає, що земельна ділянка по вул. Топорівській, 1 м. Чернівці перебуває у спільному користуванні позивачки та відповідача, оскільки житловий будинок, який на ній розташований, перебуває у спільній власності позивачки ОСОБА_1 та відповідача ОСОБА_3

У відповідності до п.в ч.2 ст.89 ЗК України у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки співвласників жилого будинку.

Посилання представника відповідача на те, що позивачка ОСОБА_1 в Україні не проживає, ні майном, ні земельною ділянкою не користується і не має наміру користуватись є безпідставним, оскільки відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Згідно з ч.1 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до ч.4 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Таким чином, суд вважає, що оскільки позивачка є співвласником житлового будинку, що розташований на спірній земельній ділянці, то земельна ділянка під даним будинком не може перебувати у власності відповідача.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини та досліджені докази, суд вважає, що належить визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради VIІ скликання від 05.07.2016 року №295 «Про розгляд звернень фізичних осіб щодо передачі безоплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок, затвердження проектів їх відведення, визнання такими, що втратили чинність, та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань» в частині безоплатної передачі у власність відповідачу ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :13:004:1141, що знаходиться по вул. Топорівській, 1 в м. Чернівці, задовольнивши позов.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.19, 41 Конституції України, ст.ст.89, 116, 120 ЗК України, ст.ст.4, 12, 13, 76, 81, 89, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради VIІ скликання від 05.07.2016 року №295 «Про розгляд звернень фізичних осіб щодо передачі безоплатно у власність і надання в оренду земельних ділянок, надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок, затвердження проектів їх відведення, визнання такими, що втратили чинність, та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань» в частині безоплатної передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер :13:004:1141, що знаходиться по вулиці Топорівській, 1 в м. Чернівці.

З повним рішенням суду особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись 18.01.2019 року.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 30 днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя: