Провадження № 2-о/712/110/19
Справа № 712/6555/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

13 серпня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі - ТІТОВА О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ), зацікавлена особа: Соснівський районний відділ м. Черкаси Управління державної міграційної служби в Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська 116) про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення юридичного факту, посилаючись на те, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Лубни Полтавської області. На даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно талону повідомлення № 524 від неї прийнято заяву про втрату паспорту (зразок СРСР 1974 року), реєстраційний номер № 65856 в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.

Згідно довідки Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області паспорт (зразка СРСР) на ПІП - ОСОБА_1 серед знайдених в Черкаському відділі поліції не значиться.

15 грудня 2017 року у зв`язку з втратою паспорта, заявницю взято на облік як бездомну особу та видано відповідне посвідчення № НОМЕР_2 .

В 2018 році вона звернулася до Соснівського районного відділу у м. Черкаси УДМС з питанням оформлення паспорта громадянина України у зв`язку із втратою документу, що підтверджує (встановлює) особу.

Соснівським районним відділом УДМС було здійснено ряд перевірок, в результаті яких встановлено, що заявниця документувалася лише паспортом зразка СРСР, паспорт громадянина України не отримувала. Тому рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання в Україні з метою визначення належності до громадянства України.

Заявниця та її представник адвокат Гаврильченко В.М. до судового засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутність, заяву підтримали та просили її задовольнити.

Представник зацікавленої особи до судового засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

У зв`язку з неявкою сторін фіксація технічними засобами відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалася.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Лубни Полтавської області. На даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно талону повідомлення № 524 від неї прийнято заяву про втрату паспорту (зразок СРСР 1974 року), реєстраційний номер № 65856 в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.

Згідно довідки Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області паспорт (зразка СРСР) на ПІП - ОСОБА_1 серед знайдених в Черкаському відділі поліції не значиться.

15 грудня 2017 року у зв`язку з втратою паспорта, заявницю взято на облік як бездомну особу та видано відповідне посвідчення № НОМЕР_2 .

В 2018 році заявниця звернулася до Соснівського районного відділу у м. Черкаси УДМС з питанням оформлення паспорта громадянина України у зв`язку із втратою документу, що підтверджує (встановлює) особу.

Соснівським районним відділом УДМС було здійснено ряд перевірок, в результаті яких встановлено, що заявниця документувалася лише паспортом зразка СРСР, паспорт громадянина України не отримувала.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 з 1975-1979 рр. навчалася в Черкаському державному педагогічному інституті. Отримала спеціальність вчителя російської мови та літератури середньої школи, що підтверджується копією диплому № 214614 від 30.06.1979 року.

Рішенням Соснівського районного суду від 21.07.1994 року розірвано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , зареєстрований 21.10.1978 року, актовий запис № 1954 року. Від даного шлюбу мають сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження.

З дати народження по сьогоднішній день заявник проживає на території України, за кордон ніколи не виїжджала. Через відповідні обставини під час переїзду, було втрачено документ що підтверджував її особу, а саме - паспорт СРСР.

Заявник народилась і постійно проживає на території України, тут отримала вищу освіту та працювала на різних підприємствах. Відповідно до Довідки №47 від 25.04.2019 року ОСОБА_1 працювала на заводі «Імпульс» з 19.09.1991 року (наказ про прийняття на роботу №339 від 18.09.1991 року) по 28.07.1994 рік (наказ про скорочення штату №170).

Згідно Довідки від 11.04.2019 року ОСОБА_1 працювала у відділенні науково-дослідного інституту техніко-економічних досліджень м. Черкаси з 06.09.1983 року (наказ №56-к від 08.09.1983 року) по 17.10.1990 року (наказ №61-к від 16.10.1990 року) на посаді техніка І -ї категорії.

Також, даний факт підтверджується письмовими показами свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які містяться в матеріалах справи, згідно яких ОСОБА_1 з 1975 року з моменту вступу до Черкаського державного педагогічного інституту проживає в м. Черкаси.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно із п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Пунктом 8 того ж Порядку визначено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства

України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

За змістом п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах».

Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів.

Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні.

Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст.315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідно їй для отримання паспорту громадянина України.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

За таких обставин, суд вважає за можливе встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала на території України, станом на 24 серпня 1991 року та на 06 вересня 1983 року по 28 липня 1994 року включно, з метою визначення належності ОСОБА_1 до громадянства України та видачі паспорта громадянина України.

Керуючись ст.ст. 12-13, 259, 263-265, 268, 315 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву задоволити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала на території України, станом на 24 серпня 1991 року та на 06 вересня 1983 року по 28 липня 1994 року включно, з метою визначення належності ОСОБА_1 до громадянства України та видачі паспорта громадянина України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: