Справа №339/375/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 січня 2019 року м. Болехів
Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої - судді Головенко О. С.
секретаря судового засідання Ганчар Т.І.
з участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у загальному позовному провадженні справу за позовоморгану опіки та піклування виконавчого комітету Болехівської міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав,-
Позивач в порядку ст. 12 ЗУ «Про охорону дитиниства"звернувся до суду з позовом, в якому просить позбавити відповідачів батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, народжених за час їх перебування у шлюбі, ав 2017 році шлюб розірвано.
Через незадовільні умови проживання сім'ї ОСОБА_6 діти за заявами батьків влаштовані в Надвірнянський будинок дитини на повне державне утримання відповідно до рішень виконавчого комітету Болехівської міської ради№154 від 27.06.2012 та № 100 від 26.06.2014, де перебували до липня 2018 року.
Термін перебування дітей у Надвірнянському будинку дитини закінчився і в даний час вони тимчасово перебувають у Міжрегіональному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області с. Мединя Галицького району Івано-Франківської області.
ОСОБА_4 має ще старшого сина ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3, який перебуває під опікою ОСОБА_8 та з нею проживає в АДРЕСА_1.
З 2015 року і по даний час ОСОБА_4 не проживала і не вела спільного господарства з ОСОБА_5 В 2015-2016 роках ОСОБА_4 допомагала та проживала у товаристві Червоного Хреста, а з 2017 року допомагає інваліду 1 групи і проживає з ним в м.Болеховіпо даний час.
ОСОБА_5 весь цей час проживає в с.Бубнище Болехівської міської ради Івано-Франківської області в будинку ОСОБА_4 Зі слів мешканців вказаного села з'ясовано, що він часто вживає алкогольні напої.
ОСОБА_4 не працює, допомагає людям в господарстві та отримує за це кошти. Коштів на утримання дітей не надає та більше року не провідувала їх у Надвірнянському будинку дитини та більше трьох місяців Міжрегіональному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області с. Мединя Галицького району Івано-Франківської області. ОСОБА_4 не приймає участі у вихованні дітей, не купляє продукти харчування, одяг, взуття, предмети гігієни. За цей час мати з дітьми не зустрічалася та не спілкувалася, не вітала синів з днем народження та не дарувала подарунків. ОСОБА_4 не заперечує, що востаннє провідувала дітей у вересні 2016 року.
З наведеного вбачається, що вона ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей та не створила належних умов для повернення дітей.
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Болехівської міської ради розглянувши листи і акти Надвірнянського будинку дитини №76 від 22.05.2018, де перебували діти, вивчивши зібрані документи встановив, що батьки неналежно займаються виховання та утриманням своїх дітей. А тому дійшов висновку про доцільність позбавлення їх батьківських прав за ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню малолітніх дітей. Вказаний висновок затверджений рішенням виконавчого комітету Болехівської міської ради від 29.03.2018 №27.
30.10.2018 провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до підготовчого засідання.
07.12.2018 позовні вимоги в частині позбавлення батьківських прав ОСОБА_5, відносно його малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 залишено без розгляду.
07.12.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Відповідач ОСОБА_4 в судові засідання не з'явилася повторно, про день та час слухання справи повідомлялася належним чином і від неї не надійшла заява, про причини неявки в суд чи про слухання справи в її відсутності ( а.с. 129,136) та не надала відзив на позов.
Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:
- відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;
- відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;
- відповідач не подав відзив;
- позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
При таких обставинах, враховуючи згоду представника позивача, суд, керуючись вимогами ст.280 ЦПК України, ухвалив про проведення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вислухавши вступне слово представника позивача, пояснення свідків, повно та всебічно з"ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
У відповідності до ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони :
- не забрали дитину з пологового будинку або із іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місцяів не виявляли щодо неї батьківського піклування,
- ухилялися від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини,
- жорстоко поводяться із дитиною,
- є хронічними алкоголіками або наркоманами,
- вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 перебували у зареєстрованому шлюбі (на даний час шлюб розірвано), у якому народилися діти: сини ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6-7, 14).
Рішеннями виконавчого комітету Болехівської міської ради від 27.06.2012 №154 та від 26.06.2014 №100 надано згоду ОСОБА_5 та ОСОБА_10 на влаштування їх малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 в Надвірнянський будинок дитини, терміном на 3 роки, на повне державне утримання, у зв'язку з важким матеріальним становищем (а.с.15-18).

Як вбачається з довідки - попередження органу опіки та піклування виконавчого комітету Поляницької сільської ради ОСОБА_5 та ОСОБА_4 попереджено про те, що усиновлення дитини може бути проведено без згоди повнолітніх батьків, якщо судом буде встановлено, що вони не проживають з дитиною понад 6 місяців без поважних причин, не проявляють щодо неї батьківської турботи та піклування, не виховують та не утримують її (а.с.19-20).

Згідно повідомлення Надвірнянського будинку дитини №85 від 27.07.2017, №76 від 22.05.2018 встаеновлено, що батьки малолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_2, які перебуваєть на вихованні у вказаному закладі, не провідували та не цікавилися долею дітей більше 6 місяців, про що складено відповідний акт. В зв'язку з чим просять звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків батьківських прав (а.с.21, 23-25).

Згідно виписок із медичних карток амбулаторного хворого в ОСОБА_2 затримка психомовного розвитку, а в ОСОБА_3 затримка фізичного та мовного розвитку (а.с. 45-46).

З акту передачі від 03.07.2018 вбачається, що адміністрація закладу будинку дитини м. Надвірна передали ОСОБА_2, ОСОБА_3 начальнику служби у справах дітей ОСОБА_1 , яка на підставі рішення №59 від 27.06.2018 в свою чергу передала вказаних дітей до міжрегіонального центру соціально- психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області, що підтверджується актами прийому дитини від 03.07.2018 (а.с.43-44,47-49).

Довідкою Поляницької сільської ради № 434 від 16.04.2018 року стверджується, що ОСОБА_4 зареєстрована АДРЕСА_2 міської ради Івано-Франківської області, син ОСОБА_11 перебуває під опікою ОСОБА_12 в м. Долина Івано-Франківської області, ак сини ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають на повному державному утриманні в Надвірнянському будинку дитини (а.с.30).

Свідок ОСОБА_12 вказала, що старший син відповідача проживає з нею та перебуває під її опікою, а також вона неодноразово їздила провідувати малолітніх дітей у Будинок дитини м.Надвірна та в с.Мединя. Відповідач дітей ні відвідує, не цікавиться їхнім життям, причину такої поведінки не пояснює.

Свідок ОСОБА_6, яка працює директором Болехівського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді з 2017 року ствердила, що ОСОБА_4 перебуває у них на обліку під соціальним супроводом і з нею проводилися неодноразово розмови щодо зміни ставлення до своїх дітей. У неї немає належних умов для проживання, адже будинок по місцю її реєстрації згорів, а на пропозицію орендувати квартиру і забрати дітей, вона не погоджується. Відповідач не відвідує своїх дітей, не цікавиться, не виявляє бажання бачити.

Орган опіки і піклування виконавчого комітету Болехівської міської ради Івано-Франківської області дійшов до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача відносно синів ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який затверджений рішенням №27 від 29.03.2018 (а.с.39-42).

Як випливає зі змісту положень принципу 6 Декларації прав дитини проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН від 20.11.1959р. дитина для повного і гармонізаційного розвитку її особи потребує любові і розуміння, вона повинна, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Згідно роз'яснень, які містяться у п. 15 Постанови пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"позбавлення батьківських прав, тобто прав на виховання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інші, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтується на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обовязків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, обєктивного зясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла 18 років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного кодексу України.

Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає права і обов'язки батьків виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, здобуття освіти, готувати їх до самостійного життя.

Відповідно до Закону України ,,Про охорону дитинства,, батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей.

Згідно ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Це означає, що мати чи батько вважаються такими, що ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків, якщо вони за станом свого психічного здоров'я усвідомлюють значення своїх дій та можуть керувати ними, а також якщо вони мають юридичну і фактичну можливість до вчинення відповідних дій, які становлять зміст батьківського обов'язку.

Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов'язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею.

Однак таким правом відповідач не користується, самоусунувшись від нього. І таке ухилення від виконання свого обов'язку вона здійснює свідомо, оскільки відповідач має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій, він взагалі не спілкується з синами, не проявляє щонайменшої материнської турботи без поважних причин.

Згідно з ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

За змістом ст.ст. 3, 9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Згідно із ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Таким чином, при розгляді даної категорії справ, перш за все, необхідно враховувати інтереси дитини.

В рішенні по справі «Хант проти України» від 07.12.2006 (заява № 31111/04), Європейський суд з прав людини висловлює таку правову позицію, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага (див. рішення у справі Olsson v. Sweden (N 2), від 27 листопада 1992 року, Серія A, N 250, ст. 35 - 36, п. 90) і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров'ю чи розвитку дитини (див. рішення у справі Johansen v. Norway від 7 серпня 1996 року, п. 78).

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини «Савіни проти України» від 18.12.2008 ( заява №39948/06) право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 (див., зокрема, рішення у справі "МакМайкл проти Сполученого Королівства" від 24 лютого 1995 року, п. 86, серія A, N 307-B). Таке втручання є порушенням зазначеного положення, якщо воно здійснюється не "згідно із законом", не відповідає законним цілям, переліченим у пункті 2 статті 8, і не може вважатися "необхідним у демократичному суспільстві" (див. згадане вище рішення у справі МакМайкла, п. 87).

На підставі наявних доказів суд приходить до висновку, що відповідач дійсно ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей, а тому вважає, що відповідач свідомо нехтує своїми батьківськими обов'язками і не піклується про фізичний і духовний розвиток ОСОБА_2, ОСОБА_3, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей, не піклується.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з інтересів дітей, суд вважає за доцільне позбавити батьківських прав відповідача ОСОБА_4 відносно малолітніх синів ОСОБА_2, ОСОБА_3, оскільки під час розгляду справи було достеменно встановлено факт ухилення відповідача від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.

Розподіл судових витрат суд вирішує згідно вимог ст. 141 ЦПК України: у разі задоволення позову на відповідача покладаються витрати, пов"язані з розглядом справи, що в даному спорі становлять сплату судового збору в дохід держави.

На підставі викладеного, ст.150,164, 180,182 Сімейного кодексу України, керуючись ст. 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позоворгану опіки та піклування виконавчого комітету Болехівської міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав - задоволити.

Позбавити ОСОБА_4 батьківських прав щодо малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Cтягнути з ОСОБА_4 в дохід держави судовий збір в сумі 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. на розрахунковий рахунок за реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві /м.Київ/ 22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача:899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікація доходів бюджету: 22030106.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Болехівський міський суд.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування та ім'я сторін, їх місцезнаходження та проживання :

Позивач: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Болехівської міської ради місцезнаходженняпл. І.Франка,12 м.Болехів Івано-Франківська область, .

Відповідач: ОСОБА_4- реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_2.

Дата складання повного тексту рішення - 09 січня 2019 року.

Суддя Головенко О.С.