Ухвала

05 листопада 2019 року

м. Київ

справа № 401/2404/17

провадження № 61-17126ск19

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Курило В. П.,

розглянувши клопотання Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про зупинення виконання постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, треті особи: сільський голова Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області Іващенко Ніна Іванівна , Комунальний заклад Навчально-виховний заклад «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області рішенням від 11 грудня 2018 року відмовив у задоволенні позову.

Кропивницький апеляційний суд постановою від 08 липня 2019 року рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 грудня 2018 року скасував та ухвалив нове рішення, яким позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення Виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області від 06 вересня 2017 року № 68 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ». Визнав протиправним та скасував рішення Виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області від 07 вересня 2017 року № 78 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ». Визнав протиправним та скасував рішення Виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області від 02 жовтня 2017 року № 94 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності директора Подорожненського Навчально-виховного комплексу ОСОБА_1 ». Поновив ОСОБА_1 на посаді директора Комунального закладу Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області з 03 жовтня 2017 року. Стягнув з Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 140 247,33 грн без урахування податків та обов`язкових платежів та 5 000 грн у відшкодування моральної шкоди. Провадження за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області закрив. Вирішив питання про розподіл судових витрат.

12 вересня 2019 року Великоандрусівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області подала засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на постанову Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року поновлено Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області строк на касаційне оскарження постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року. Відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та цивільну справу витребувано з Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області. Відмовлено Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області в задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року.

25 жовтня 2019 року до Верховного Суду засобами електронного поштового зв`язку без застосування електронного цифрового підпису надійшло клопотання Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про зупинення виконання постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року до закінчення касаційного провадження у справі.

Ухвалою Верховного Суду від 30 жовтня 2019 року клопотання Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про зупинення виконання постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року повернуто без розгляду особі, яка його подала.

30 жовтня 2019 року до Верховного Суду надійшло клопотання Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про зупинення виконання постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року до закінчення касаційного провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що стягнення з бюджету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області сум, зазначених в оскаржуваному судовому рішенні потягнуть за собою значне зменшення фінансування заробітної плати педагогічного колективу та працівників Комунального закладу навчально- виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, що зокрема призведе до порушення їх прав та свобод. Розміри сум, які підлягають стягненню, є досить суттєвими для бюджету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області. У разі задоволення касаційної скарги виконання постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року в частині стягнення сум, буде передчасним і порушить законні права заявника і на даний час обтяжить майновий стан бюджету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Відповідно до частини восьмої статті 394 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути надано копію такої постанови. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Оскільки заявником не наведено обґрунтованих підстав для зупинення виконання судового рішення та не надано відповідних доказів на підтвердження своїх доводів, клопотання задоволенню не підлягає. У таких висновках визначальним є правила статей 12 та 13 ЦПК України.

Згідно з частиною третьою статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Керуючись статтями 394, 430 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про зупинення виконання постанови Кропивницького апеляційного суду від 08 липня 2019 року до закінчення касаційного провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, треті особи: сільський голова Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області Іващенко Ніна Іванівна , Комунальний заклад Навчально-виховний заклад «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. Ю. Зайцев

Є. В. Коротенко

В. П. Курило