Справа № 693/692/19
2/693/350/19

15.11.2019 Жашківський районний суд Черкаської області в складі головуючого-судді: Пічкура С.Д., за участю секретаря судового засідання: Олійник С.І., позивача: ОСОБА_1 , представника позивачів-адвоката: Процан Ю.Г., представника відповідача Бузівської сільської ради, Жашківського району, Черкаської області: Фуркало О.В. (за посадою), представника третьої особи: ПСП «Канюківське» - Стельмаха А.С. (за посадою) розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жашків, Черкаської області цивільну справу за позовом:
ОСОБА_2 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_3 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_1 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_4 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_5 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_6 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_7 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_8 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_9 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_10 (с. Івахни Монастирищенського району Черкаської області), ОСОБА_11 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_12 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_13 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_14 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_15 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_16 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_17 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_18 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_19 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_20 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_21 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_22 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_23 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_24 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_25 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області), ОСОБА_26 (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області) до Виконавчого комітету Бузівської сільської ради Жашківського району Черкаської області, Бузівської сільської ради Жашківського району Черкаської області (с. Бузівка Жашківського районну Черкаської області) про визнання актів органу місцевого самоврядування незаконними, третя особа приватний нотаріус Жашківського нотаріального округу Черкаської області, Шелудько ОСОБА_27 Петрівна ( АДРЕСА_3 ), приватне сільськогосподарське підприємство «Канюківське» (вул. Героїв Чорнобиля, 34 м. Жашків Черкаська область),
Представник позивачів адвокат Процан Ю.Г. звернувся до суду з позовом у якому просить скасувати рішення Бузівської сільської ради Жашківського району, Черкаської області та відповідні свідоцтва про право власності на нерухоме майно: № 25-І/VI від 29.05.2009 року, № 10- I/VI від 28.11.2011 року та рішення виконавчого комітету Бузівської сільської ради Жашківського району Черкаської області № 34 від 29.05.2009 року № 65, № 71 від 10.11.2011 року та № 10-I/VI від 28.11.2011 року ... «Про надання дозволу на оформлення права власності на нерухоме майно СВК «Бузівка»», та «Про оформлення права власності майна на СВК «Бузівка» з наданням свідоцтва про право власності на нерухоме майно» та стягнути витрати на правничу допомогу в сумі 61 164,00 грн.
В ході розгляду справи встановлено, що згідно протоколу двадцять п`ятої сесії Бузівської сільської ради (а.с. 215-218 Т. 1) від 29 травня 2009 року, рішення сільської ради № 25-1/V «Про оформлення права власності на майно СВК «Бузівка» прийнято: за -13, проти 1, утримався -1. Згідно даного рішення, надано дозвіл на оформлення права власності на нерухоме майно СВК «Бузівка» згідно додатку 1 (а.с. 224-225 Т. 1) а саме: літні табори, приміщення санпропускника, приміщення свинарника, сіносховище, навіс тракторного стану. Інших рішень про визнання права власності на об`єкти нерухомого майна, на даній сесії не розглядалось та не виносилось, оскільки в протоколі сесії вони не вказані, в оригіналах матеріалів даної сесії вони відсутні.
Крім цього, згідно протоколу Виконавчого комітету Бузівської сільської ради від 10 листопада 2011 року №11 (а.с. 222 Т. 1), прийнято одноголосно рішення Виконкому №65 «Про оформлення права власності на комплекс нежитлових будівель СВК «Бузівка», а саме: чотири свинарники, два корівники, овочесховище. Інших рішень про визнання права власності на об`єкти нерухомого майна, на даному засіданні Виконавчого комітету сільської ради не розглядалось та не виносилось, оскільки в протоколі вони не вказані, в оригіналах матеріалів Виконкому вони відсутні.
Разом з тим, сільською радою видано ряд інших рішень як сесії, так і виконкому, про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна за СВК «Бузівка», які на сесії та засіданні виконкому сільської ради не розглядались.
Представником відповідача, сільським головою ОСОБА_28 подано клопотання про винесення окремої ухвали в порядку статті 262 ЦПК України.
Згідно ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядуванняв Україні», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Частиною 6 вказаної статті визначено, що виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.

У судовому засіданні не встановлено складу кримінального правопорушення, проте виявлено порушення вимог ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» при прийнятті рішень Бузівської сільської ради Жашківського району, Черкаської області від 29 травня 2009 року № 25-1/V, та рішення Виконавчого комітету Бузівської сільської ради Жашківського району, Черкаської області від 29 травня 2009 року №34, від 10 листопада 2011 року № 71 «Про оформлення права власності на майно СВК «Бузівка», що потребує додаткової перевірки, відтак клопотання представника відповідача про постановлення окремої ухвали підлягає до задоволення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 260, 262 ЦПК України, суд

постановив:

Довести до відома начальника Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури виявлені порушення для проведення належної перевірки викладених фактів та вжиття заходів прокурорського реагування.

Про результати проведеної перевірки повідомити суд в місячний строк з дня отримання ухвали.

Окрема ухвала може бути оскаржена у відповідності до вимог ч. 9 ст. 262 ЦПК України особами, яких вона стосується, до Черкаського апеляційного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 354, 355 ЦПК України.

Суддя С. Д. Пічкур