Номер провадження: 22-ц/813/1139/19
Номер справи місцевого суду: 522/2483/14-ц
Головуючий у першій інстанції Кічмаренко С.М.
Доповідач Сєвєрова Є. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії:

головуючого - Сєвєрової Є.С.,

суддів: Вадовської Л.М., Ващенко Л.Г.,

за участю секретаря - Чепрас А.І.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 (правонаступник ОСОБА_2 )

позивач - ОСОБА_3

позивач - ОСОБА_4

відповідач - ОСОБА_5

третя особа - Департамент комунальної власності Одеської міської ради в особі Управління земельних ресурсів

третя особа - Одеська міська рада

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28 лютого 2014 року у складі судді Кічмаренко С.М.,

в с т а н о в и в:

У лютому 2014 року ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до суду із позовом до ОСОБА_5 , треті особи - Департамент комунальної власності Одеської міської ради в особі Управління земельних ресурсів, Одеська міська рада про встановлення порядку користування земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 між ОСОБА_1 і ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 : за ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 527,44 кв.м., за ОСОБА_5 земельну ділянку, площею 690,91 кв.м. в межах вказаних в додатку №1 до схеми порядку користування земельною ділянкою від 2006 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що на підставі свідоцтва про право власності №9 від 06.02.2001 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 належить 1271000 часток домоволодіння, розташованого в АДРЕСА_1 . Вказане свідоцтво зареєстроване 06.02.2001 КП ОМБТІ та РОН за №1042, стор. 61, кн. 347 пр. Зазаначена частина домоволодіння складається з коридору, площею 4,1 кв.м., кухні 7,2 кв.м., житлової кімнати, площею 16,2 кв.м., житлової кімнати, площею 24,6 кв.м., загальною площею 51,2 кв.м., гараж під літерою «Ж» та надвірні споруди: 3 - сарай, М -сарай, Л - вбиральня, И - душ, альтанка під літерою «ы» , вбиральня під літерою «ь». Вказане підтверджується технічним паспортом на домоволодіння від 14.12.2012. Відповідно до свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 21.09.2000 ОСОБА_5 належить 123/1000 часток домоволодіння, розташованого в АДРЕСА_1 . Це свідоцтво було зареєстроване 26.09.2000 КП ОМБТІ та РОН за №1042 стор. 61, кн. 347 пр. В користуванні ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 знаходиться земельна ділянка, площею 527,44 кв.м., за вищевказаною адресою, для обслуговування належної їм частини домоволодіння, яка відводилась попередньому землекористувачу на підставі договору від 30.08.1948. В користуванні ОСОБА_5 , яка є суміжним землекористувачем за вказаною адресою, знаходиться земельна ділянка, площею 690,91 кв.м. Порядок користування земельними ділянками склався та використовувався співвласниками у розмірах та межах згідно схеми та додатку до неї №1 2006 року, але ОСОБА_5 почала заперечувати щодо порядку користування земельною ділянкою.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 28 лютого 2014 року позов задоволено.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати його та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що рішення суду постановлене без залучення до участі у справі апелянтів, які також є співвласниками домоволодіння, за адресою: АДРЕСА_1 . Оскарженим рішенням протиправно узаконено самовільне зайняття земель комунальної власності, факт якого встановлено рішенням від 13.11.2012 у справі №2-415/11. Суд не перевірив, чи не суперечить закону та не порушує прав інших співвласників визнання відповідачем позову. Суд не з`ясував у сторін питання щодо наявності судових рішень або незавершених проваджень, які стосуються предмету спору з цієї справи. Наявне рішення Приморського районного суду м. Одеси від 13.11.2012, що набрало законної сили 26.02.2013, яким ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відмовлено у задоволенні позову про встановлення порядку користування цими ж земельними ділянками. Судом не надано належної оцінки змісту використаного ним для обґрунтування рішення договору від 30.08.1948, укладеного між органом місцевого самоврядування та БО ВМБ ЧФ. Рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки, наданої за договором у постійне користування БО ВМБ ЧФ, та про надання її під прибудинкову територію домоволодіння, за адресою: АДРЕСА_1 , або передачу у користування позивачам і відповідачу не приймалося. Сторонами не надано суду документів на підтвердження права користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Суд не вправі встановлювати порядок користування земельними ділянками між особами, за відсутності в них права користування.

13.12.2018 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 подали до суду відзив, в якому просили у задоволенні апеляційної скарги на оскаржене рішення відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, Коломійця Н.О., Малікова П.М., представника ОСОБА_3 ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , а також представника ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, дослідивши доводи, наведенні в апеляційній скарзі, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що домоволодіння по АДРЕСА_1 складається з двох багатоквартирних житлових будинків літ. А, Б з надвірними спорудами.

Вказані багатоквартирні житлові будинки знаходяться на балансі КП «ЖКС «Фонтанський» (раніше «ДЕЗ Фонтанський») згідно з розпорядження Одеського міського голови від 28.01.2003 №97-01р.

Земельна ділянка по АДРЕСА_1 , на якій розташоване домоволодіння, належить до земель комунальної власності.

У 2000 році КП «ОМБТІ та РОН» за зверненням співвласників квартир у багатоквартирних житлових будинках по АДРЕСА_1 здійснило розрахунок ідеальних часток співвласників квартир у будинках, виходячи з співвідношення площі кожної окремої квартири до загальної площі багатоквартирних будинків. Вказаний розрахунок ідеальних часток співвласників квартир затверджено розпорядженням Приморської районної адміністрації виконкому Одеської міської ради № 952 від 18.09.2000.

На підставі вказаного розпорядження та розпорядження Приморської районної адміністрації виконкому Одеської міської ради від 02.02.2001 №83 власниками приватизованих квартир у зазначених багатоквартирних будинках на заміну свідоцтв про право власності на житло, виданих органом приватизації державного житлового фонду, видано свідоцтва про право спільної часткової власності на домоволодіння по АДРЕСА_1 .

В 2006 році частина співвласників домоволодіння по АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 звернулись до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Одеської міської ради та інших співвласників цього домоволодіння про встановлення порядку користування земельною ділянкою, розташованою за адресою домоволодіння.

Зокрема, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , будучи співвласниками 127/1000 часток домоволодіння, просили суд встановити порядок користування земельною ділянкою між співвласниками домоволодіння по АДРЕСА_1 , визнавши за ними право на користування земельною ділянкою площею 0,0527 га (527 кв. м.).

ОСОБА_5 , якій належать 123/1000 часток домоволодіння, просила суд визначити порядок користування земельною ділянкою між співвласниками домоволодіння по АДРЕСА_1 , визнавши за нею право на користування земельною ділянкою площею 0, 0690 га ( 690 кв. м.).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси позовні вимоги ОСОБА_17 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 , ОСОБА_16 та позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 було роз`єднано у самостійні провадження (цивільні справи № 2-414/11 і № 2-215/11).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 13.11.2012 у справі № 2-415/11, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 26.02.2013, яка залишена в силі ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.11.2013, ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 відмовлено в задоволені позовних вимог.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 30.04.2013 у справі № 2-414/11, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 06.11.2013, яка залишена в силі ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.03.2014, в задоволенні позову про встановлення порядку користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 ОСОБА_17 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 , ОСОБА_16 відмовлено.

Відповідно до с. 43 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що земельна ділянка була надана у безстрокове користування попереднім наймачам будинку, оскільки позивачі отримали у власність частину домоволодіння, яке розташоване на земельній ділянці відведеній у користування попереднім наймачам будинку до них перейшло право користування земельною ділянкою, на якій розташовано домоволодіння по АДРЕСА_1 , ділянка під надвірними спорудами та ділянка для обслуговування належної їм частини домоволодіння споруд.

Однак суд першої інстанції не звернув уваги нате, що домоволодіння, яке розташоване на земельній ділянці і про встановлення порядку користування якою просили позивачі, є спільною частковою власністю всіх співвласників домоволодіння, яке знаходиться по АДРЕСА_1 .

Відтак користувачами вказаної земельної ділянки є не лише позивачі, а й інші 18 співвласників домоволодіння.

Розглядаючи даний спір, суд першої інстанції інших співвласників домоволодіння до участі у справі не залучав, тим самим задовольняючи позов про встановлення порядку користування земельною ділянкою порушив права апелянтів, які є співвласниками домоволодіння.

Незалучення належних відповідачів до участі у справі і відсутність повноважень на їх залучення на стадії апеляційного розгляду позбавляє права вирішення спору по суті спору про визначення порядку користування земельною ділянкою, тому рішення суду підлягає скасуванню із ухваленням нового про відмову в задоволенні позову з підстав незалучення до участі у справі всіх належних відповідачів.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 383, 384 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 задовольнити.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28 лютого 2014 року скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про встановлення порядку користування земельною ділянкою - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий:

Судді: