Справа № 383/1720/13-ц
Номер провадження 4-с/383/1/19
УХВАЛА

26 липня 2019 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Бондаренка В.В., в приміщенні Бобринецького районного суду Кіровоградської області, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії начальника Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Почкай Миколи Олександровича, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Бобринецького районного суду Кіровоградської області із скаргою про визнання неправомірними дій начальника Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Почкай Миколи Олександровича та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідності до ч.9 ст.10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що ст.447 ЦПК України не врегульовані вимоги до скарги, суд приходить до висновку про можливість застосування вимог ст.ст. 175-177, 185 ЦПК України, в порядку приписів ст.10 цього Кодексу.

Подана скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ЦПК України.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються (ч.1 ст.450 ЦПК України).

Відповідно до ст.175 ЦПК України заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Згідно ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Статтею 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що заявником не зазначено всіх учасників справи, а саме не зазначено стягувача ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.2 ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 року, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

В порушення ч.5 ст.177 ЦПК України заявник не додав до скарги всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги скарги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), оскільки копії вказаних письмових доказів не засвідчені.

Крім того, згідно змісту ст.449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однак в скарзі не зазначено та не надано відповідних доказів того коли заявник дізнався про порушення його прав, не подав заяву про поновлення пропущеного строку з наведенням поважності причин його пропуску, що виключає можливість перевірити дотримання заявником строку для звернення зі скаргою до суду.

У відповідності з ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю, що вищезазначену скаргу необхідно залишити без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення скарги без руху, роз`яснити заявнику, що в разі невиконання ухвали в зазначений судом строк скарга буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.

Враховуючи викладене та керуючись ст.175, 177, 185, 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Почкай Миколи Олександровича - залишити без руху.

Запропонувати заявнику ОСОБА_1 виправити недоліки скарги протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали, зокрема: надати уточнену заяву, із зазначенням всіх учасників справи для суду та її копію для усіх учасників справи з усіма належним чином завіреними додатками до неї для суду та сторін; зазначити в скарзі коли заявник дізнався про порушення його прав, із зазначенням доказів на підтвердження вказаних обставин.

Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати заявнику.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків скарги у строк, встановлений судом, скарга буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана суддею 26.07.2019 року.

Суддя В.В. Бондаренко