Провадження № 2/234/3327/19
04 листопада 2019 року місто Краматорськ
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
09.08.2019р. УПтаСЗН Краматорської міської ради звернулося до Краматорського міського суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів. Свої вимоги обґрунтував тим, що 09.10.2017р. ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. 09.10.2017р. відповідач звернувся до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням від 01.12.2017р. відповідачу була призначена вказана допомога на період з 09.10.2017р. по 08.04.2018р. в розмірі 442,00 грн. Рішенням від 08.05.2018р. відповідачу призначена адресна допомога на період з 23.04.2018р. по 22.10.2018р. в розмірі 442,00 грн. В заяві про призначення допомоги від 28.01.2019р. відповідач зазначив, що він працює водієм у ФОП ОСОБА_2 з 21.01.2019р. З наданої відповідачем копії трудової книжки вбачається, що його було звільнено з попереднього місця роботи ПМП «Лоцмен» 27.04.2018р. Однак, про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної допомоги він не повідомляв. Рішенням управління від 26.02.2019р. відповідачу проведений перерахунок загального розміру переплати щомісячної адресної допомоги, який за період з 27.04.2018р. по 31.10.2018р. складає 1262,80 грн. В добровільному порядку відповідачем вказана сума не повернута. Просить стягнути з відповідача суму переплати 1262,80 грн.
Ухвалою Краматорського міського суду від 17.09.2019 року позовна заява була прийнята до розгляду та було відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від сторін клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін не надходило.
Відзив на позов відповідач не подав.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Отже, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку заочного провадження, адже існують всі умови для ухвалення заочного рішення, передбачені ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло.
З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд,
09.10.2017р. відповідач звернувся до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.15).
Рішенням від 01.12.2017р. відповідачу була призначена вказана допомога на період з 09.10.2017р. по 08.04.2018р. в розмірі 442,00 грн. (а.с.14).

Рішенням від 08.05.2018р. відповідачу призначена адресна допомога на період з 23.04.2018р. по 22.10.2018р. в розмірі 442,00 грн. (а.с.12).

Згідно заяви про призначення допомоги від 28.01.2019р., ОСОБА_1 працює водієм у ФОП ОСОБА_2 з 21.01.2019р. З наданої відповідачем копії трудової книжки вбачається, що його було звільнено з попереднього місця роботи ПМП «Лоцмен» 27.04.2018р. (а.с.9-11).

Про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної допомоги, згідно п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 позивача не повідомляв.

Рішенням управління від 26.02.2019р. відповідачу проведений перерахунок загального розміру переплати щомісячної адресної допомоги, який за період з 27.04.2018р. по 31.10.2018р.

Розмір загальної переплати відповідно до довідки перерахунку становить 1262,80 грн.

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку суму переплати не повернув.

Відповідача було направлено повідомлення про необхідність повернути надмірно виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою і запропоновано повернути їх, яке було залишено без відповіді та задоволення.

Згідно п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, зокрема, місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

Згідно п.7 Порядку 505, якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім`ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

Згідно п.11 Порядку № 505, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються: уповноваженим представником сім`ї самостійно; за згодою уповноваженого представника сім`ї у повному обсязі за рахунок наступних виплат грошової допомоги; за рішенням уповноваженого органу за рахунок суми наступних виплат грошової допомоги в обсязі не менш як 20 відсотків щомісячної суми призначеної грошової допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

Рішенням управління від 26.02.2019р. відповідачу проведений перерахунок загального розміру переплати щомісячної адресної допомоги, який за період з 27.04.2018р. по 31.10.2018р. Розмір загальної переплати відповідно до довідки перерахунку становить 1262,80 грн.

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку суму переплати не повернув.

Згідно ст.1166ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Разом з тим, з доказів наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача як набувача щомісячної адресної допомоги не була добросовісною, а позивачем було прийнято рішення про надання такої допомоги за неповних даних наданих відповідачем, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів.

Оскільки відповідачем вимога УПтаСЗН про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно зі ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 1921 грн.

Керуючись, Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505, ст.ст. 12-13, 76 -79, 81,141, 259, 263 265, 280, суд , -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце мешкання: АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради переплату державних коштів в сумі 1262,80 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце мешкання: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 1921 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Суддя Краматорського міського суду Д. Г. Костюков