Номер провадження 2/676/587/19
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2019 року. м. Кам"янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Перерви О.О.

справа № 676/95/19

прокурора - Мензило Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", про визнання недійсним наказу,-

В С Т А Н О В И В :

04.01.2019 року заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016 року № 22-34141-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2.00 га., кадастровий номер : :02:003:0103, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності , що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради ( Китайгородської сільської ради ) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Ухвалою суду від 07.02.2019 року прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 03.04.2019 року було залучено до участі у справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРУС -ІНВЕСТ».

Ухвалою суду від 02.05.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач, обгрунтовуючи позовні вимоги , вказує, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016 року № 22-34141-СГ затверджено документацію із землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2.00 га., кадастровий номер : :02:003:0103, та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності , що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради ( Китайгородської сільської ради ) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

В травні 2017 року відповідач продав вказану земельну ділянку ОСОБА_2 , а ОСОБА_2 передала вказану земельну ділянку до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРУС-ІНВЕСТ" (акт приймання - приймання передачі майна від 13.03.2018 ) , право власності ТОВ "ЗАРУС-ІНВЕСТ" зареєстровано 17.03.2018 року.

Земельна ділянка була надана відповідачу в той час, коли йому на праві приватної власності належала інша земельна ділянка, такого ж виду використання, що розташована за межами населених пунктів Немиринецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області .

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, спірний наказ підлягає скасуванню. Крім того, органи, які уповноваженні здійснювати захист інтересів держави, у даному випадку, Держгеокадастр та ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, не можуть здійснювати захист інтересів держави, зокрема і через відсутність у них повноважень, щодо звернення до суду у даних спірних правовідносинах. У зв`язку із зазначеним, представництво інтересів держави в суді здійснюється прокурором, який виконує субсидіарну роль, щоб ці інтереси не залишились незахищеними.

Представник позивача - прокурор Мензило Л.В. в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

Стефанишин О. в судове засідання не з`явився, подав відзив на позов , в якому просить відмовити заступнику прокурора Хмельницької області у позові.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно належним чином, оголошенням на сайті суду .

Представник третьої особи ТзОВ «ЗАРУС-ІНВЕСТ» також в судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно належним чином.

Суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності відповідачів та представника третьої особи.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне .

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016 року № 22-34141-СГ , яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2.00 га., кадастровий номер : :02:003:0103, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності , що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради ( Китайгородської сільської ради ) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

На підставі нотаріально посвідченого договору купівлі- продажу земельної ділянки від 30.05.2017 року № 1783 ОСОБА_1 продав спірну земельну ділянку ОСОБА_2 , а ОСОБА_2 передала вказану земельну ділянку до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРУС-ІНВЕСТ" (акт приймання - приймання передачі майна від 13.03.2018 ) , право власності ТОВ "ЗАРУС-ІНВЕСТ" зареєстровано 17.03.2018 року.

Дана обставина підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 144754973 від 09.11.2018 року, приєднаної до матеріалів справи.

Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 144754973 від 09.11.2018

року, ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області за № 22-14125-СГ від 07.06.2016 року отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2.00 га, кадастровий номер : :04:037:0052 , для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Немиринецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області . Тобто, на час отримання спірної земельної ділянки в Хмельницькій області ( наказ №22-34141-СГ від 23.12.2016 року), він вже використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Згідно ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок з земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства-не більше 2 га.

Таким чином, ОСОБА_1 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка площею 2.00 га, кадастровий номер : :02:003:0103, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради ( Китайгородської сільської ради ) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.

Витрати понесені позивачем по оплаті судового збору підлягають стягненню з відповідачів на його користь , відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України ,-

У Х В А Л И В :

Позов заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача : Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", про визнання недійсним наказу-задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016 р. № 22-34141-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,00 га. , кадастровий номер : :02:003:0103, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (Китайгородської сільської ради ) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

( , вул. Інститутська, 4/1 м. Хмельницький) , ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серія та номер НОМЕР_2 , виданий 10.09.2008 р. Хмельницьким МВ УМВС України у Хмельницькій області ) на користь прокуратури Хмельницької області (, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок 2814, код класифікації видатків бюджету 2800) у відшкодування витрат по оплаті судового збору по 881,00 грн. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів з дня його проголошення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга на протязі 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення , має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення.

Дата складення повного судового рішення 04 листопада 2019 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В.