Справа № 495/80/18
№ провадження 4-с/495/24/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2019 р. м. Білгород Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Іванченко А.С.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Білгород Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_2 , на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Садовського В.Є. на підставі ордеру серії ОД №412610,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, заінтересовані особиБілгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_2 , зі скаргою на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої просить суд визнати незаконним та скасувати рішення начальника відділу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Волощук І.В. та зобов`язати старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Березнюк А.В. здійснити перерахунок заборгованості по аліментах, які сплачує ОСОБА_3 , відповідно до довідки наданої ТОВ «Бурбон Офшор України» у розрахунку середньої заробітної плати 260 євро на день, із звичайною тривалістю контрактів 80 через 80 діб, з 21.02.2015 року, вказуючи, що 13.11.2014 року на підставі її заяви, ОСОБА_4 , про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 22.10.2014 року по справі № 495/7266/14-ц про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньки ОСОБА_6 21.08.2010 року у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісяця, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку - відділом державної виконавчої служби Білгород - Дністровського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП № 45449136.

При відкритті виконавчого провадження вона повідомила державного виконавця, що її колишній чоловік, ОСОБА_2 , працює на судах іноземних компаній, однак на яких самих їй не відомо.

Дивлячись на те, що державний виконавець не виконує свої повноваження в повному обсязі, її колишній чоловік ввів в оману державного виконавця, говорячи про те, що офіційно ніде не працює. Відповідно до Актів державного виконавця від 02.06.2015 та 28.09.2015 року складеного державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Білгород Дністровського міськрайонного управління юстиції Березнюк A.B., у присутності Боржника ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1 , встановлено: боржник повідомив, що тимчасово(офіційно) не працює, від сплати аліментів не відмовляється.

На протязі тривалого часу на при кінці 2017 року їй вдалося знайти повну інформацію через яку крюінгової компанії він працює на судах іноземних компаній, інформацію про його дохід та майновий стан, яка була передана старшому державному виконавцю ВДВС Березнюк A.B., якою з метою перевірки були надані запити з метою перевірки даної інформацію та отримана інформація.

Вході ознайомлення з виконавчим провадженням ВП № 45449136 було виявлено та встановлено, що гр. ОСОБА_2 скрив від відділу державної виконавчої служби Білгород - Дністровської виконавчої служби Білгород - Дністровського міськрайонного управління юстиції інформацію про доходи та майновий стан, а саме: старшим державним виконавцем Білгород Дністровського відділу державної виконавчої служби надано вимогу державного виконавця крюінгової компанії «BOURBON» про надання інформації про працевлаштування ОСОБА_2 в рейсі, його заробітна плата за останні п ять років. Відповідно до відповіді крюінгової компанії «BOURBON» стало відомо, що ОСОБА_2 працює на судах іноземних компаній на посаді Старшого інженера із звичайною тривалістю контрактів на даний момент часу 80 через 80 діб. Трудові договори ОСОБА_2 укладає безпосередньо з Роботодавцем «Aries Marine Pte Ltd» та середня заробітна плата для посади Старшого інженера становить від 240 до 280 Свро. На банківському рахунку ОСОБА_2 в AT « УкрСиббанк» знаходиться : 867, 47 гривень та 974, 62 євро. 16.01.2017 року ОСОБА_2 відповідно до договору купівлі продажу, зареєстрованому приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Одеської області придбано квартиру АДРЕСА_2 .

21.12.2017 року нею подано заяву до Білгород - Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо здійснення перерахунку заборгованості по аліментах, які сплачує ОСОБА_2 , відповідно до довідки наданої ТОВ «Бурбон Офшор України».

27.12.2017 року нею також подано заяву до Білгород - Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-13 КпАП України ( подання неправдивих відомостей про доходи ті майновий стан боржника).

03.01.2018 року Білгород - Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надав відповідь, в якій вказав ст. 195 СКУ: заборгованість за аліментами, присуджених в частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержав за час, протягом якого не проводилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про надання правової допомоги, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості. На підставі вищевикладеного, у зв`язку з тим, що у наданій до Відділу довідці ТОВ «Бурбон Офшор Україна» від 11.12.2017 за вих. 005/12/2017, відсутні конкретні дані стосовно розміру заробітної плати саме боржника, державний виконавець не має правових підстав для визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку доходу.

Вважає дії державного виконавця щодо не перерахунку заборгованості по аліментам незаконними у зв`язку із чим й звернулася до суду із вказаною скаргою.

В судове засіданні заявник та її представник не з`явилися, про день, час та місце слухання справи сповіщені належним чином, однак причини неявки суду не повідомили.

В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_7 проти скарги заперечували, просили суд в її задоволенні відмовити.

Представник заінтересованої особи Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, однак причини неявки суду не відомі.

Згідно раніше поданого заперечення вказує, що в провадженні Відділу з 13.11.2014 року по теперішній час перебуває виконавче провадження № 45449136 з виконання вимог виконавчого листа № 495/7266/14-ц від 06.11.2014, виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_8 аліментів у розмірі 1/4 ч. щомісячно на утримання дітей: сина ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , але не нижче ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для відповідної категорії дітей.

13.11.2014 року, державним виконавцем Відділу, було відкрито виконавче провадження на виконання вимог вищевказаного виконавчого листа, про що винесена відповідна постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.

Згідно матеріалів виконавчого провадження, для виявлення усіх джерел отримання доходів боржника, та для виявлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, державним виконавцем неодноразово надані запити до органів Державної фіскальної служби України та до Пенсійного фонду України. За результатами вжитих державним виконавцем заходів, було встановлено, що офіційно відсутні будь-які дані заробітку (доходу) боржника ОСОБА_2 на території України. У зв`язку з відсутністю інформації про отримання боржником доходів, державний виконавець нараховував заборгованість, на підставі вимог виконавчого листа аліментів у розмірі 1/4 частини виходячи із середньомісячної заробітної плати по Білгород - Дністровському району Одеської області, з врахуванням прожиткового мінімуму, для боржника як безробітного.

На підставі заяви стягувачки ОСОБА_1 від 04.12.2017 року, Білгород-Дністровським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області зроблено запит до ТОВ «Бурбон Офшор Україна», де було виявлено, що ОСОБА_2 працює на судах іноземних компаній на посаді Старшого Інженера. Відповідно до наданої відповіді ТОВ «Бурбон Офшор Україна» від 11.12.2017 року за вих. №005/12/2017, дана крюінгова компанія не перебуває у трудових відносинах з ОСОБА_2 та не являється його роботодавцем, а займається тільки посередницькими послугами між моряком і компанією - судновласником. Заробітну плату на рахунок нараховує безпосередньо іноземний судновласник. Він же і є роботодавцем «Aries Marine Pte Ltd. Деталі трудових договорів між ОСОБА_2 та «Aries Marine Pte Ltd посередницькій фірмі невідомі, бо не розголошуються третім особам з причин конфіденційності. Середня заробітна платня для посади Старшого Інженера на судах «Aries Marine Pte Ltd на даний час складає від 240 до 280 Євро в день.

На підставі вищевикладеного, було виявлено, що ОСОБА_2 дійсно перебуває у трудових відносинах на судах іноземних компаній, але відсутні конкретні дані стосовно фактичного розміру заробітної плати саме боржника, тому державний виконавець не мав правових підстав для визначення суми заборгованості та здійснення перерахунку у вищезазначеній валюті.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, просить суд в задоволенні скарги відмовити в повному обсязі.

Вислухавши заінтересовану особу ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_7 , суд приходить до наступного.

Матеріалами справи встановлено, що в провадженні Відділу з 13.11.2014 року по теперішній час перебуває виконавче провадження з виконання вимог виконавчого листа № 495/7266/14-ц від 06.11.2014 року виданого Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_8 аліментів у розмірі 1/4 частки щомісячно на утримання дітей: сина ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , але не нижче ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для відповідної категорії дітей.

13.11.2014 року, державним виконавцем Відділу, було відкрито виконавче провадження на виконання вимог вищевказаного виконавчого листа, про що винесена відповідна постанова про відкриття виконавчого провадження. /т.1 а.с. 12/

Відповідно до актів державного виконавця від 02.06.2015 року та 28.09.2015 року, боржник повідомив, що офіційно не працює, від сплати аліментів не відмовляється. /т. 1 а.с. 13, 14/

Для виявлення усіх джерел отримання доходів боржника, та для виявлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, державним виконавцем неодноразово надані запити до органів Державної фіскальної служби України та до Пенсійного фонду України. За результатами вжитих державним виконавцем заходів, було встановлено, що офіційно відсутні будь-які дані заробітку (доходу) боржника ОСОБА_2 на території України. /т.1 а.с. 15-16/

У зв`язку з відсутністю інформації про отримання боржником доходів, державний виконавець нараховував заборгованість, на підставі вимог виконавчого листа аліментів у розмірі 1/4 частини виходячи із середньомісячної заробітної плати по Білгород - Дністровському району Одеської області, з врахуванням прожиткового мінімуму, для боржника як безробітного.

Згідно з довідкою ТОВ «Бурбон Офшор Україна» від 11.12.2017 року, боржник ОСОБА_2 працює на судах іноземних компаній на посаді Старшого Інженера із звичайною тривалістю контрактів на даний час 80 через 80 діб. У даний час він знаходиться на борту «Bourbon Liberty 218». Середня заробітна плата на судах «Aries Marine Pte Ltd» на даний час складає від 240 до 280 Євро в день. /т.1 а.с. 25/

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Із довідки ТОВ «Бурбон Офшор Україна» від 11.12.2017 року, боржник ОСОБА_2 працює на судах іноземних компаній на посаді Старшого Інженера із звичайною тривалістю контрактів на даний час 80 через 80 діб. У даний час він знаходиться на борту «Bourbon Liberty 218». Середня заробітна плата на судах «Aries Marine Pte Ltd» на даний час складає від 240 до 280 Євро в день. /т.1 а.с. 35/

Отже, вказана відповідь ТОВ «Бурбон Офшор Україна» від 11.12.2017 року повідомляє лише на судах іноземних компаній на посаді Старшого Інженера із звичайною тривалістю контрактів на даний час 80 через 80 діб. Станом на 11.12.2017 року він знаходився на борту «Bourbon Liberty 218». Середня заробітна плата на судах «Aries Marine Pte Ltd» на даний час складає від 240 до 280 Євро в день, і аж ніяк не містить відомостей про нарахування та отримання ним заробітної плати (доходу).

Ухвалою суду від 14.05.2019 року витребувано з ТОВ «Бурбон Офшор Україна» інформацію та довідку із зазначенням інформації по ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , з 21.02.2015 року по теперішній час: 1) строк дії договору (контракту), укладеного ТОВ «Бурбон Офшор Україна» з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , для надання йому посередницьких послуг при працевлаштуванні на роботу за кордоном; 2) в які саме компанії і на який період був працевлаштований ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 за допомогою посередницьких послуг ТОВ «Бурбон Офшор Україна» у працевлаштуванні моряків на роботу за кордоном з 21.02.2015 року по теперішній час в наступному форматі щодо кожної такої компанії: найменування та юридична адреса компанії роботодавця; найменування та юридична адреса компанії садовласника; строк дії контракту (договору) з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ; розмір заробітної плати (винагороди) за контрактом (договором) з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ; порядок виплати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 заробітної плати (винагороди) за контрактом (договором); розмір фактично відпрацьованого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , часу за контрактом (договором); розмір отриманої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 заробітної плати (винагороди) за відпрацьований час за контрактом. /т.2 а.с. 12-15/

Крім того, як вбачається із наданої ОСОБА_2 копії ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 29.03.2018 року, яка постановою апеляційного суду Одеської області залишено без змін, розрахунок заборгованості по аліментам, складений державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Березнюк А.В. від 28.02.2018 року в рамках виконавчого провадження ВП № 45449136, по перерахунку аліментної заборгованості ОСОБА_2 у розмірі 1 003 623 гривень за період з 21 лютого 2015 року по лютий 2018 рік, визнано неправомірним та скасовано.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона має довести ті обставини, на які вона постилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи, що заявником не надано до суду доказів, які б містили відомостей про нарахування та отримання ОСОБА_2 заробітної плати (доходу) в розмірі 260 євро на день, із звичайною тривалістю контрактів 80 через 80 діб, з 21.02.2015 року, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі, як в необґрунтованій та такій, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 18, 26, 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 4, 12, 258, 260, 447, 449, 450, 451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_2 , на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Повний текст ухвали суду був складений 15 листопада 2019 року.

Суддя: