Справа №460/3926/19
Провадження №4-с/460/20/19
УХВАЛА

29.10.2019 року м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Карпин І. М.

з участю секретаря судових засідань Мельник Є.Є. ,

заявника ОСОБА_1

представника заявника -адвоката Копитчака Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яворові скаргу ОСОБА_1 про скасування постанов приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника, коштів боржника,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою, якій просить визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. від 18.07.2019 «Про відкриття виконавчого провадження» з примусового виконання виконавчого листа №460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області за позовом Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1 , про дострокове стягнення заборгованості (Виконавче провадження № 59590229); визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. від 18.07.2019 «Про арешт майна боржника» з примусового виконання виконавчого листа №460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області за позовом Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1 про дострокове стягнення заборгованості (Виконавче провадження № 59590229); визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. від 18.07.2019 «Про арешт коштів боржника» з примусового виконання виконавчого листа №460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області за позовом Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1 про дострокове стягнення заборгованості (Виконавче провадження № 59590229); зобов`язати приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. повернути виконавчий лист № 460/2620/13-ц від 20.01.2014 стягувачу.

В обґрунтування скарги зазначає, що 18 липня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. винесена постанова «Про відкриття виконавчого провадження» з примусового виконання виконавчого листа №460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення достроково з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" заборгованість за Кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12 2006 в сумі 208 606 Доларів США 99 центів (1 667 395,69 гри.), в тому числі 26 201,45 доларів США (209 428,19 грн.) - заборгованість за кредитом: 24 904,12 доларів США (199 058,64 грн.) -заборгованість по сплаті відсотків за користування кредитом; 157 501,42 доларів США (1 258 908,86 грн.) - розмір пені за несвоєчасне повернення кредиту та сплати відсотків за користування кредитом. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" судові витрати по справі в розмірі 3441 грн (виконавче провадження № 59590229). Також, 18 липня 2019 року приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. винесено постанови «Про арешт майна боржника» та «Про арешт коштів боржника». Про існування вищевказаних постанов, боржнику стало відомо 22.07.2019 після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. Вищевказані постанови приватного виконавця вважає незаконними, такими, що винесені безпідставно та підлягають скасуванню у судовому порядку з наступних підстав. На момент видачі виконавчого листа діяв Закон України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV, який набрав чинності 28.05.1999 та повністю втратив чинність 05 01.2017 на підставі Закону 1404-VIII. Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного на момент видачі виконавчого листа) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом одного року, якщо інше не передбачено законом. Частина 2 цієї ж статті передбачає, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили. Таким чином, встановлені законодавством строки для пред`явлення відповідного листа до виконання минув 31 грудня 2014 року.

За п.4 розд. II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) №2677-VI, який набрав чинності з 09.03.2014, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі. Таким чином, поширення дії норм вказаного закону на правовідносини щодо пред`явлення виконавчого документа до виконання залежить від часу видачі такого документа. Виконавчий лист суд видав 20 січня 2014 року, тобто після набрання чинності законом №2677-VI, тому строк пред`явлення цього виконавчого листа до виконання повинен визначатися цим законом і становити один рік з наступного дня після набрання судовим рішенням законної сили (31.12.2013 року). Зазначення судом у виконавчому листі іншого строку пред`явлення його до виконання не має правового значення, оскільки такий строк встановлено імперативною нормою закону й не може бути змінено судом. 05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016. Згідно зі статтею 12 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років. Відповідно до пункту 5 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені Законом від 02.06.2016. Дія Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII не поширюється на правовідносини, які закінчились до набрання ним чинності. Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII не відновлює дію виконавчих листів, строк пред`явлення яких до виконання сплив до набрання ним чинності. Отже, положення пункту 5 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404- VIII не розповсюджують свою дію на виконавчі документи, строк виконання за якими сплив на час набрання чинності зазначеним законодавчим актом. Відтак вважає, що, оскаржувані постанови приватного виконавця підлягають визнанню неправомірними та скасуванню.

08.10.2019 стягувач Акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» подав заперечення на скаргу, в обґрунтування яких зазначає, що 18.12.2013 року Яворівським районним судом Львівської області ухвалено рішення про задоволення позову AT «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1 про дострокове стягнення заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), в тому числі: 26 201,45 дол. США (209 428,19 грн.) - заборгованість за кредитом, 24 904,12 дол. США (199 058,64 грн.) - заборгованість по сплаті відсотків за користування кредитом, 157 501,42 дол. США (1 258 908,86 грн.) - розмір пені за несвоєчасне повернення кредиту та відсотків; а також судові витрати в сумі 3 441,00 грн. На підставі вказаного рішення Яворівським районним судом Львівської області 20 січня 2014 року видано виконавчий лист № 460/2620/13-ц, строк пред`явлення до виконання якого становить до 31.12.2014 (у виконавчому листі зазначений строк до 20 січня 2015 року). 17.04.2014 Банком скеровано на ім`я начальника ВДВС Яворівського РУЮ заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), 3 441,00 грн. судових витрат.

У зв`язку з відсутністю будь-якої інформації про хід виконавчого провадження, Банком було скеровано звернення від 21.08.2014 з проханням повідомити чи прийнятий до виконання виконавчий лист № 460/2620/13-ц, виданий 20.01.2014 про стягнення заборгованості за кредитним договором з боржника ОСОБА_1 та про хід виконавчого провадження. У відповідь на звернення Відділом ДВС Яворівського РУЮ Львівської області листом від 05.09.2014 повідомлено, що 06.05.2014 надійшов на виконання виконавчий лист №460/2620/13-ц, виданий 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. 06.05.2014 в порядку ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. У зв`язку з невиконанням боржником виконавчого документа в добровільному порядку державним виконавцем було скеровано запити в реєструючі установи щодо розшуку майна боржника. На час відповіді проводилась перевірка майнового стану боржника.02.02.2015 на адресу Банку надійшла постанова державного виконавця ВДВС Яворівського РУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.01.2015 (ВП № 43208080) та оригінал виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 26.01.2016. 23.11.2015 Банком скеровано на ім`я начальника ВДВС Яворівського РУЮ заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн), 3 441,00 грн. судових витрат.

У зв`язку з відсутністю будь-якої інформації про хід виконавчого провадження, Банком було скеровано звернення від 15.01.2016 з проханням повідомити чи прийнятий до виконання виконавчий лист № 460/2620/13-ц, виданий 20.01.2014 про стягнення заборгованості за кредитним договором з боржника ОСОБА_1 та про хід виконавчого провадження.

У відповідь на звернення Відділом ДВС Яворівського РУЮ Львівської області листом від 16.02.2016 повідомлено, що 27.11.2015 надійшов на виконання вищевказаний виконавчий лист. 01.12.2015 в порядку ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. У зв`язку з невиконанням боржником виконавчого документа в добровільному порядку державним виконавцем було скеровано запити в реєструючі установи щодо розшуку майна боржника. На час відповіді державним виконавцем вживались заходи щодо примусового виконання виконавчого листа.

13.07.2016 на адресу Банку надійшла постанова державного виконавця Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 22.06.2016 (ВП № 49513927) та оригінал виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 22.06.2017.

30.09.2016 Банком скеровано на ім`я начальника Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), 3441,00 грн. судових витрат. 05.05.2017 на адресу Банку надійшла постанова державного виконавця Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 29.03.2017 (ВП № 52694831) та оригінал виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 29.03.2020. 18.07.2019 Банком подано приватному виконавцю виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), 3 441,00 грн. судових витрат. Одночасно з відкриттям виконавчого провадження з метою забезпечення виконання виконавчого листа Банк просив накласти арешт на всі банківські рахунки, все рухоме та нерухоме майно належне боржнику у відповідності до ст. 26, 56 Закону України «Про виконавче провадження». На підставі даної заяви приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. було винесено оскаржувані постанови. AT «Райффайзен Банк Аваль» в межах встановленого законом строку пред`явлення виконавчого листа до виконання подав до приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення заборгованості за кредитним договором з боржника ОСОБА_1 , на підставі якої приватним виконавцем у відповідності до вимог законодавства відкрито виконавче провадження №59590229.

24.10.2019 приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. подала відзив на скаргу ОСОБА_1 , в якому зазначає, що відповідно до відмітки на виконавчому документі встановлено, що він неодноразово перебував на виконанні в органах ДВС, остання відмітка про повернення виконавчого документа датована 29.03.2017. При пред`явленні виконавчого документа на примусове виконання стягувач надав копію постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.03.2017, видану Яворівським РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області із зазначенням повторного пред`явлення для виконання в строк до 29.03.2020. Додатково необхідно зазначити, що ОСОБА_1 отримав копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 59590229 та ознайомлений з постановою Яворівського РВДВС ГТУЮ у Львівській області про повернення виконаного документа стягувачу від 29.03.2017. Таким чином, дії приватного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження ВП №59590229, винесення постанови про арешт майна боржника та постанови про арешт коштів боржника від 18.07.2019, були вчинені відповідно до чинного законодавства, в межах повноважень приватного виконавця, при цьому право скаржника не було порушено, а відтак скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримала скаргу, давши аналогічні пояснення доводам, викладених в скарзі, просили скаргу задовольнити.

Приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. та представник стягувача Акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» в судове засідання не з`явились, хоч належним чином повідомлялись про час та місце проведення судового розгляду.

Заслухавши пояснення заявника, його представника, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

18.12.2013 року Яворівським районним судом Львівської області ухвалено рішення про задоволення позову AT «Райффайзен Банк Аваль» до ОСОБА_1 про дострокове стягнення заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.200бр. в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), в тому числі: 26 201,45 дол. США (209 428,19 грн.) -заборгованість за кредитом, 24 904,12 дол. США (199 058,64 грн.) - заборгованість по сплаті відсотків за користування кредитом, 157 501,42 дол. США (1 258 908,86 грн.) - розмір пені за несвоєчасне повернення кредиту та відсотків; а також судові витрати в сумі 3 441,00 грн. На підставі вказаного рішення Яворівським районним судом Львівської області 20 січня 2014 року видано виконавчий лист № 460/2620/13-ц, строк пред`явлення до виконання якого становить до 31.12.2014 (у виконавчому листі зазначений строк до 20 січня 2015 року).

17.04.2014 Банком скеровано на ім`я начальника ВДВС Яворівського РУЮ заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006р. в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), 3 441,00 грн. судових витрат.

Постановою державного виконавця ВДВС Яворівського РУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.01.2015 (ВП № 43208080) повернуто оригінал виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 26.01.2016.

23.11.2015 Банком скеровано на ім`я начальника ВДВС Яворівського РУЮ заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн, 3 441,00 грн. судових витрат.

Постановою державного виконавця Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 22.06.2016 (ВП № 49513927) повернуто оригінал виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 22.06.2017.

30.09.2016 Банком скеровано на ім`я начальника Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованість за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), 3441,00 грн. судових витрат.

Постановою державного виконавця Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 29.03.2017 (ВП № 52694831) повернуто оригінал виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області. Строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 29.03.2020.

18.07.2019 Банком подано приватному виконавцю виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. заяву про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 460/2620/13-ц, виданого 20.01.2014 Яворівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь AT «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором № 014/9411/82/46878 від 27.12.2006 в сумі 208 606,99 дол. США (1 667 395,69 грн.), 3 441,00 грн. судових витрат. Одночасно з відкриттям виконавчого провадження з метою забезпечення виконання виконавчого листа Банк просив накласти арешт на всі банківські рахунки, все рухоме та нерухоме майно належне боржнику у відповідності до ст. 26, 56 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі даної заяви приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. було винесено оскаржувані постанови.

Таким чином судом встановлено, що виконавчий документ з дати видання з 20.01.2014 перебував на виконанні. Востаннє повернутий державним виконавцем згідно постанови державного виконавця Яворівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області про повернення виконавчого документа стягувачеві від 29.03.2017, строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 29.03.2020.

05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016, згідно з статтею 12 якого виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Відповідно до пункту 5 розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені Законом від 02.06.2016.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 09.02.1999 № 1-рп/99 зазначив, що за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Конституція України закріпила принцип незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів (частина перша статті 58). Це означає, що дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом (рішення Конституційного Суду України від 05.04.2001 № 3-рп/2001).

Водночас на момент набрання чинності Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 строк пред`явлення виконавчого листа №460/2620/13-ц, виданого Яворівським районним судом Львівської області від 20.01.2014 не закінчився, оскільки виконавчий документ неодноразово перебував на виконанні, при поверненні стягувачу встановлювався строк його пред`явлення до виконання, тобто помилковими є доводи скаржника про відсутність підстав застосування до спірних правовідносин приписів Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016.

Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

За таких обставин суд дійшов висновку, що приватним виконавцем прийнято оскаржувані постанови з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження», підстави для їх скасування відсутні, а тому скарга ОСОБА_1 до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. 449 - 451 ЦПК України, Законом України "Про виконавче провадження" суд,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 про скасування постанов приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Ільчишин Л.В. про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника, коштів боржника відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду чи через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя І.М.Карпин