Провадження № 2/750/2323/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Карапута Л.В.,

секретаря Пишенко М.М.,

за участю представника відповідача Бардакової Т.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

11.09.2019 позивач звернулася до суду із позовом до відповідача та просила визнати незаконними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера» з відмови ОСОБА_1 в реалізації прав з підключення до електропостачання та відмови в укладенні договору про користування електричною енергією для побутових споживачів на об`єкт споживача - будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати відповідача негайно безоплатно відновити електропостачання об`єкта споживача - будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язати відповідача укласти з ОСОБА_1 договір про користування електричною енергією для побутових споживачів на об`єкт споживача - будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач в судове засідання не з`явилася, до його початку надала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує.

Представник відповідача просила у задоволенні позову відмовити з підстав зазначених у відзиві.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову з наступних підстав.

11 квітня 2017 року Деснянським районним судом м. Чернігова в цивільній справі № 750/2928/17 за позовом ПАТ "Чернігівобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення збитків було винесено рішення яким стягнуто з неї на користь Публічного акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 91714 грн. 69 коп. та 1600 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

23 травня 2017 року за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 квітня 2017 року, колегією суддів було винесено ухвалу, якою вказане рішення залишено без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення

З вищезазначеним рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 квітня 2017 року та ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 23 травня 2017 року позивач не погодилася та подала у встановлений термін касаційну скаргу до Верховного Суду України, внаслідок чого було відкрито касаційне провадження № 61-10781 ск 18.

24 червня 2019 року колегією суддів Касаційного цивільного суду в складі Верховного Суду України розглянуто клопотання ОСОБА_1 та винесено хвалу, якою виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 квітня 2017 року по цивільній справі № 750/2928/17 зупинено до завершення розгляду касаційної скарги.

Позивач зверталася до відповідача для укладення з нею договору про постачання електричної енергії та підключення її будинку до послуг з електропостачання.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» є суб`єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 та інших законодавчих актів.

Відповідно до п.13 Розділу XVII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону, з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, ТОВ «Енера Чернігів» упродовж двох років з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на території Чернігівської області.

Відносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між, електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (пп. 1.1.1 Правил).

Згідно із п.5. ст.2 Закону, правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником "останньої надії".

Статтею 4 Закону передбачається, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Один із видів договорів, який укладається для забезпечення функціонування ринку електричної енергії є договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно ст.1 Закону універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.

Відповідно до п.3.1.6 Правил, постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи та є стороною діючих договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно із п.3.1.9 Правил споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

Укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання, що передбачено п.3.2.5 Правил.

Відповідно до п.3.2.12 електропостачальник, отримавши заяву-приєднання, протягом трьох робочих днів перевіряє можливість приєднання споживача до умов договору на умовах обраної комерційної пропозиції.

Пунктом 7.12. Правил передбачається, що відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом З робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення.

Листом №07.1/1765 від 06.09.2019, у відповідь на звернення ОСОБА_1 від 04.09.2019 щодо відновлення електропостачання та укладення договору за адресою: АДРЕСА_2 , Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» були наданні роз`яснення, що з питання укладення договору на розподіл (передачу) електричної енергії та відновлення електропостачання ОСОБА_1 необхідно звернутися до АТ «Чернігівобленерго», після чого буде розглянуто питання щодо укладення договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (а.с. 33).

Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» був надісланий запит до АТ «Чернігівобленерго» від 05.09.2019 № 07.1/1747 щодо наявності договору споживача про надання послуг розподілу (передачі) електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , з громадянкою ОСОБА_1 (а.с. 35).

Листом від 09.09.2019 № 21/5300/01-13 АТ «Чернігівобленерго» повідомило про відсутність укладеного договору з позивачкою (а.с. 36).

Для відновлення електропостачання та для укладення договору на розподіл електричної енергії позивачу необхідно звернутись до оператора системи розподілу - АТ «Чернігівобленерго», після чого буде розглянуто питання щодо укладення договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з TOB «Енера Чернігів».

Згідно з п.7.12 Правил, відновлення електроживлення електроустановок споживача, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу.

Відповідно до п. 11.5.22 Кодексу системи розподілу затвердженого Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 310 підключення електроустановок користувача, які були відключені на виконання вимоги або припису, здійснюється після усунення користувачем порушень, що підтверджується відповідним документом організації, що висунула вимогу або видала припис.

Відновлення розподілу електричної енергії користувачу здійснюється оператором системи розподілу протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після відповідного підтвердження усунення виявлених порушень, оплати заборгованості за надані послуги та/або несанкціонований відбір електричної енергії, а також відшкодування збитків (за їх наявності) оператору системи розподілу, інших Користувачів та/або третіх сторін.

В зв`язку із тим, що Правила користування електричною енергією для населення втратили чинність, відносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, регулюються ЗУ «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (Правила).

Згідно з п.6 ст.56 Закону, постачання електричної енергії електропостачальника здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до п.3.1.1 Правил, постачання електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу.

Пунктом 3.2.5 Правил передбачається, що укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднарня споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

Згідно з ч.4 п.3.2.11 Правил, разом із заявою приєднання споживач також надає документи, що підтверджують наявність договору, укладеного з операторам системи на послуги розподілу (передачі) електричної енергії (паспорт точки розподілу (передачі), інформацію про присвоєний ЕІС-код).

Для укладання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, позивачу необхідно укласти договір с оператором системи розподілу - АТ «Чернігівобленерго», після чого подати електропостачальнику - TOB «Енера Чернігів» заяву-приєднання.

Представник відповідача повідомила, що документів, які підтверджують наявність договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії позивачем не надавались.

Таким чином, підстава для укладання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг у відповідача відсутня.

Статею 81 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи вище викладене, в задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 141, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 13.11.2019.

Суддя Л.В. Карапута