Справа № 159/4026/19
Провадження № 2/159/1128/19
УХВАЛА

19 липня 2019 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайсуду Волинської обл. Логвинюк І.М., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій незаконними, зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 18.07.19 р. звернувся до суду із вказаною вище позовною заявою як адвокат? просить визнати дії відповідача як органу місцевого самоврядування, що полягають у ненаданні (відмові у наданні) йому копій ряду документів (копій рішень відповідача по земельних питаннях) за його адвокатським запитом; зобов`язати відповідача надати йому копії запитуваних за адвокатським запитом документів згідно з адвокатським запитом; стягнути з відповідача на його користь судові витрати у справі.

Однак враховуючи зміст позову та суть спірних правовідносин, приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі, так як позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За змістом ч. 1 ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Позивач же у спірних правовідносинах виступає як адвокат, діяльність якого врегульовується Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Відповідач є органом місцевого самоврядування і діяльність його врегульована Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», одночасно - суб`єктом владних повноважень та володільцем публічної інформації (копії рішень сільської ради по земельних питаннях), запитуваної, але не наданої, як зазначає позивач у своїй позовній заяві, серед іншої, у його адвокатському запиті.

Тому за законом для такої справи встановлено інший порядок вирішення порушеного позивачем питання, що передбачений КАС України.

Так згідно із п. 7 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно - правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Тому вважаю, що спір належить до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки ця заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Заявнику слід роз`яснити, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду (Волинського окружного адміністративного суду) відповідно до положень ст. ст. 18 20, 22 КАС України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, розд. VII ЦПК України, суддя

у х в а л и в:

у відкритті провадження відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України у зв`язку з тим, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається позивачеві, додати позовні матеріали. Копію позовної заяви - залишити в суді.

Заявнику роз`яснити, що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду (Волинського окружного адміністративного суду (м. Луцьк)).

Ухвалу може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду протягом п"ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ковельського міськрайонного судуІ. М. Логвинюк