Провадження № 2/522/5402/19
УХВАЛА

про відкриття провадження

23 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Бондар В.Я., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної та майнової шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду міста Одеси знаходилась цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної та майнової шкоди.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси 19.11.2019 року було відмовлено у відкритті провадження у справі, у зв`язку з тим, що позовні вимоги заявлені до Російської Федерації не підлягають розгляду судом України.

Позивач не погоджуючись з ухвалою суду подала апеляційну скаргу, в результаті розгляду якої Постановою Одеського апеляційного суду від 06.03.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частко, ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 19.11.2018 року скасовано, справу направлено для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвалоюючи постанову Одеський апеляційний суд зазначив, що ухвалу було постановлено передчасно, адже не було з`ясовано наявність згоди Російської Федерації про розгляд справи судом України.

Матеріали справи повернулися до суду першої інстанції та були передані судді Бондарю В.Я. ухвалою якого від 09.04.2019 року позов залишено без руху, позивачу надано 10-денний термін для усунення недоліків позову.

До суду 18.04.2019 року надійшла заява на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху, згідно якої недоліки позовної заяви були усунені.

Позовну заяву подано, в цілому, із додержанням вимог, викладених у статтях 174, 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України, вона підсудна Приморському районному суду м. Одеси.

Таким чином, вивчивши матеріали справи, суд вважає за можливе прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної та майнової шкоди.

У зв`язку з тим, що суддя Приморського районного суду м. Одеси у період з 13.05.2019 року по 31.05.2019 року перебуватиме у щорічній основній відпусті, суд вважає за можливе призначити розгляд справи на 10.06.2019 року.

Частиною 1 ст. 79 Закону України "Про міжнародне приватне право" встановлено, що пред`явлення позову до іноземної держави, залучення іноземної держави до участі у справі як відповідача або третьої особи, накладення арешту на майно, яке належить іноземній державі та знаходиться на території України, застосування щодо такого майна інших засобів забезпечення позову і звернення стягнення на таке майно можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України.

Таким чином, Закон України «Про міжнародне приватне право» встановлює судовий імунітет щодо іноземної держави за відсутності згоди компетентних органів відповідної держави на залучення її до участі у справі у національному суді іншої держави.

Найважливішою ознакою для держави є суверенітет, оскільки саме суверенітет становить основну відправну засаду для її правосуб`єктності. Суверенітет держави має вияв у двох сферах-внутрішній та зовнішній. У зовнішній сфері суверенітет означає незалежність, самостійність і непідпорядкованість держави іншим державам.

У міжнародному приватному праві під імунітетом розуміють непідлеглість однієї держави законодавству та юрисдикції іншої. Імунітет ґрунтується на суверенітеті держав, їх рівності та означає, що жодна з них не може здійснювати свою владу над іншою державою, її органами, майном. Це принцип вилучення держави та її органів з-під юрисдикції іншої держави. Судовий імунітет полягає в непідсудності держави без її згоди судам іншої.

Отже, бути учасником справи в судах іншої держави кожна суверенна держава може тільки з її явно вираженої або мовчазної згоди, висловленої через уповноважених на це осіб.

Тож, необхідно відкрити провадження у справі та направити копії документів до Посольства Російської Федерації в Україні (03049 м. Київ, Повiтрофлотський проспект, 27) для отримання згоди на розгляд даної справи за позовом до Російської Федерації у національному суді України.

Керуючись ст.19, Глава Х, ст.ст. 189, 258, 260 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної та майнової шкоди.

Призначити розгляд справи в загальному позовному порядку та провести підготовче засідання в залі засідань № 205, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, о 10 годині 00 хвилин «10» червня 2019 року.

Направити до Посольства Російської Федерації в Україні (03049 м. Київ, Повiтрофлотський проспект, 27) позовну заяву з додатками та копію даної ухвали про відкриття провадження у справі з метою отримання згоди на розгляд даної справи Приморським районним судом м. Одеси.

Звертаємо увагу Посольства Російської Федерації в Україні про необхідність надати згоду або ж відмовити у наданні згоди Приморському районному суду м. Одеси на розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Російської Федерації про відшкодування моральної та майнової шкоди у термін до 10.06.2019 року.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/ .

Копію ухвали про відкриття провадження справи надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Я. Бондар