Справа № 519/720/19
2/519/536/19
У Х В А Л А

17.07.19 року м. Южне

Суддя Южного міського суду Одеської області Барановська З.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Южненського сектора обслуговування громадян Управління Пенсійного Фонду України в місті Южне, Суворовського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі, Головного управління Пенсійного Фонду України по Одеській області про визнання перерахунку пенсії дійсним та про відшкодування завданої матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До Южного міського суду Одеської області надійшла вищевказана позовна заява.

При дослідженні даної позовної заяви та доданих до неї документів, суддею було встановлено, що відповідачами є суб`єкти владних повноважень, з яких позивач просить стягнути матеріальну шкоду та визнати перерахунок пенсії дійсним.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 4 КАС України, визначено, що публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій

Відповідно до частин 1 та 2 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України, визначено, які адміністративні справи предметно підсудні місцевим адміністративним судам.

Згідно ч. 2 ст.20 КАСУ встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 186 Цивільно-процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження в справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, що у позивача виник спір з суб`єктом владних повноважень, тому даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, його належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку, що необхідно відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Южненського сектора обслуговування громадян Управління Пенсійного Фонду України в місті Южне, Суворовського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі, Головного управління Пенсійного Фонду України по Одеській області про визнання перерахунку пенсії дійсним та про відшкодування завданої матеріальної шкоди.

Керуючись ст.186 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Южненського сектора обслуговування громадян Управління Пенсійного Фонду України в місті Южне, Суворовського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Одесі, Головного управління Пенсійного Фонду України по Одеській області про визнання перерахунку пенсії дійсним та про відшкодування завданої матеріальної шкоди - відмовити.

Роз`яснити позивачу його право звернення до слідчого, який здійснює досудове розслідування для пред`явлення цивільного позову та визнання цивільним позивачем у кримінальному провадженні.

Роз`яснити позивачу, що він має право звернутися з адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Суддя Южного міського суду

Одеської області З.І.Барановська