Справа № 686/1042/19
Провадження № 2/686/1852/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2019 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі - Козельській Г.В., за участю прокурора - Кушніра Д.В., представника Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області - Плюх В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника Хмельницької місцевої прокуратури В.Довганя в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та витребування земельних ділянок, -

В С Т А Н О В И В:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області звернувся заступник Хмельницької місцевої прокуратури В.Довгань в інтересах держави з вказаним позовом в якому зазначив, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.06.2017 року №22-13664-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 двох земельних ділянок площею 1 га кожна, розташованих на території Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (кадастрові номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 ) та передано їх у власність для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу управліннявід 28.03.2017 №22-5345-СГ.

На підставі зазначеного наказу, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лаврентьєвим Ю.В., 31.07.2017 року зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказані земельні ділянки.

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 07.08.2017 №1090 (НМІ 082754) та договору купівлі-продажу від 07.08.2017 (НМІ 082755), ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 продав ОСОБА_2 .

Відповідно до інформації відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 1 га поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 та НОМЕР_4 по 0,5 га кожна, а земельна ділянка НОМЕР_2 поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 .

Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та НОМЕР_6 продовжують перебувати у власності ОСОБА_2 .

Вище вказаний наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.06.2017 №22-13664-СГ підлягає визнанню недійсним, а земельні ділянки витребуванню у ОСОБА_2 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні. Надав суду пояснення, аналогічні поясненням, викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні.

Відповідач ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у судове засідання будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду в судове засідання не з`явились.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до ч. 2, ч. 5 ст. 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.06.2017 №22-13664-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 двох земельних ділянок площею 1 га кожна, розташованих на території Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (кадастрові номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 ) та передано їх у власність для ведення особистого селянського господарства (проект розроблено на підставі наказу від 28.03.2017 №22-5345-СГ).

На підставі зазначеного наказу, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лаврентьєвим Ю.В., 31.07.2017 зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вказані земельні ділянки.

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 07.08.2017 №1090 (НМІ 082754) та договору купівлі-продажу від 07.08.2017 (НМІ 082755), ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 продав ОСОБА_2 .

Відповідно до інформації відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 1 га поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 та НОМЕР_4 по 0,5 га кожна, а земельна ділянка НОМЕР_2 поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 .

Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та НОМЕР_6 продовжують перебувати у власності ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.3 ст.116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч.4 ст.116 ЗК України).

Відповідно до ч.1 ст.121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ) на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.06.2017 №22-13665-СГ отримав у приватну власність (право зареєстровано 04.07.2017) земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_8 ) для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Веселецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області.

Зазначеними доказами підтверджується, що ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки, згідно наказу управління від 27.06.2017 №22-13664-СГ використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (наказ від 27.06.2017 №22-13665-СГ).

Таким чином суд вважає, що ОСОБА_1 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не врахував, що раніше використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, чим порушив вимоги ст.ст.116, 118, 121 ЗК України.

Земельні ділянки загальною площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_1 площею 1 га, в подальшому поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_3 та НОМЕР_4 по 0,5 га кожна та земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 1 га, в подальшому поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_5 та НОМЕР_9 : НОМЕР_10 по 0,5 га кожна), що знаходяться за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, вибули із земель сільськогосподарського призначення державної власності, внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею власника цих земельних ділянок - держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Судом вбачається, що ОСОБА_1 , при зверненні до зазначеного органу влади не повідомив, що вже раніше скористався своїм правом на безоплатну приватизації земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.

При цьому, ОСОБА_2 придбала вказані земельні ділянки в особи, яка з огляду на зазначені обставини не мала права їх отримувати та відчужувати.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного суду України від 06.11.2009 №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації.

Враховуючи викладене, суд вважає, що зазначений наказ ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.06.2017 №22-13664-СГ підлягає визнанню недійсним, а земельні ділянки загальною площею 2 га (з кадастровими номерами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та НОМЕР_6 по 0,5 га кожна), що знаходиться за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, витребуванню у добросовісного набувача ОСОБА_2 на користь держави.

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь позивача слід стягнути судовий збір рівними частинами по 4405 грн. з кожного, всього стягнути у розмірі 8810 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України, ст.ст. 2, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги заступника Хмельницької місцевої прокуратури В.Довганя в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та витребування земельних ділянок - задоволити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.06.2017 №22-13664-СГ «Про затвердження документації землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_1 загальною площею 2 га (кадастрові номери НОМЕР_1 та НОМЕР_2 ) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташовані за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Витребувати у ОСОБА_2 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельні ділянки загальною площею 2 га (кадастрові номери НОМЕР_3 . НОМЕР_4 . НОМЕР_5 та НОМЕР_6 по 0,5 га кожна), що розташовані за межами населених пунктів Чабанівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь прокуратури Хмельницької області судовий збір рівними частинами по 4405 грн. з кожного, всього стягнути у розмірі 8810 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складене 24 липня 2019 року.

Суддя С. Стефанишин