У Х В А Л А

24 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 377/740/17

Провадження № 14-211зц19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача ЛященкоН. П.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року (судді Сушко Л. П., Іванова І. В., Сержанюк А. С.), ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року (судді Сердинський В. С., Петришин Н. М., Радзівіл А. Г.), рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року (суддя Сушко Л. П.) у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про стягнення збитків, завданих порушенням права на відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоров'я при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції,

УСТАНОВИЛА:

У вересні 2018 року ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про перегляд за виключними обставинами рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року у справі № 377/740/17 за позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про стягнення збитків, завданих порушенням права на відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоров'я при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Просила суд рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року скасувати, а її позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

У зв'язку з неможливістю створити колегію суддів у Славутицькому міському суді Київської області для розгляду вказаної заяви, як того вимагає частина дев'ята статті 34 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), вказана заява ОСОБА_3 разом із цивільною справою № 377/740/17 передана на розгляд до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року,відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про перегляд рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року за виключними обставинами.

У квітні 2019 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_3, у якій порушується питання про прийняття касаційної скарги до розгляду та скасування постанови Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року, ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року, ухвалення нового рішення про задоволення її вимог, обґрунтовуючи свою вимогу неправильним застосуванням судами норм матеріального права і порушенням норм процесуального права. Скаржниця також вказує, що ця цивільна справа містить виключну правову проблему, для вирішення якої відповідно до положень частини п'ятої статті 403 ЦПК України існує необхідність в передачі цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. В касаційній скарзі ОСОБА_3 також порушує питання про перегляд рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 рокуна підставі пункту 1 частини третьої статті 423 ЦПК України.

Порядок подання касаційної скарги врегульовано в ЦПК України.

Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Частиною першою статті 391 ЦПК України передбачено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Право касаційного оскарження та судові рішення, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначено у статті 389 ЦПК України.

Відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, у тому числі сплату судового збору та дотримання строків на касаційне оскарження, що врегульовано статтями 393, 394 ЦПК України.

Підстави та порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачено статтями 403-404 ЦПК України.

При цьому самі норми знаходяться у параграфі 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України та містить вимогу, що після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи, до Великої Палати Верховного Суду передається не касаційна скарга, а справа.

Тобто питання прийняття касаційної скарги, відкриття касаційного провадження і передачі справи до Великої Палати Верховного Суду віднесено до повноважень Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Саме Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду наділений повноваженнями відкрити касаційне провадження у справі і у випадку, передбаченому статтею 403 ЦПК України, передати справу до Великої Палати Верховного Суду.

У даному випадку ОСОБА_3 звернулася із касаційною скаргою безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду.

Чинний процесуальний закон не передбачає самостійного вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про передачу їй на розгляд цивільної справи за касаційною скаргою.

З огляду на наведене правові підстави для прийняття касаційної скарги ОСОБА_3 у Великої Палати Верховного Суду відсутні, а тому касаційну скаргу необхідно передати за належністю до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 388, 391, 393, 394, 403 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Направити касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року, рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 рокудо Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. П. Лященко
Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. С. Золотніков О. С. Ткачук
В. С. Князєв В. Ю. Уркевич
О. Г. Яновська