Справа № 296/8529/18
УХВАЛА

"16" квітня 2019 р. м. Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

Судді Драча Ю.І.

За участю секретаря судового засідання Івашко Т.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом в якому просить визнати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 такими, що втратили право користування житловим приміщенням та зняти їх з реєстрації.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . В даній квартирі зареєстровані відповідачі, однак з моменту реєстрації в вказаній квартирі не проживають, що підтверджується актом від 05.02.2019 року

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та розгляд судової справи.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності.

Із заявлених позовних вимог про зняття ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з реєстраційного обліку вбачається наявність ознак публічно-правового спору, що виключає можливість його розгляду в прядку цивільного судочинства.

Так, відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Водночас, статтею 4 КАС України визначено, що справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи із загального розуміння правового спору, публічно-правовий спір - це відносини, які виникають внаслідок реального або уявного порушення прав, свобод та інтересів учасників публічно-правових відносин.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Отже, необхідною та єдиною ознакою суб`єкта владних повноважень є здійснення цим суб`єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватися суб`єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Виходячи з вищезазначених критеріїв, можна виокремити категорію справ, розгляд яких відповідно до статей 2, 4, 17 КАС України має здійснюватись у порядку адміністративного судочинства, а саме, спори осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у яких такий суб`єкт своїми владними рішеннями чи діями зобов`язує цих осіб вчиняти певні дії, утримуватись від вчинення певних дій, нести відповідальність, ухиляється від виконання покладених на нього функцій.

З матеріалів справи вбачається, що позов про зняття ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з реєстраційного обліку подано до відповідача, як до суб`єкта владних повноважень, оскільки в його компетенції перебувають владні, управлінські функції щодо зняття з реєстраційного обліку осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дані позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з чим в цій частині провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі в частині позовної вимоги щодо зняття ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з реєстраційного обліку - закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира.

Суддя Ю. І. Драч