Єдиний унікальний номер 719/263/17
Номер провадження 4-с/722/2/19
УХВАЛА

про визнання постанови неправомірною

16 квітня 2019 року м. Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Побережної О.Д.

з участю секретаря судового засідання Гладкої Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірною і скасування постанови начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 від 26.02.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника по виконавчому провадженню №55276292 та зобовязання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.03.2019 року звернувся до Новодністровського міського суду Чернівецької області з вищезазначеною скаргою, в якій посилався на те, що постановою начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 26.02.2019 року звернено стягнення на його заробітну плату, згідно виконавчого листа №719/263/17, виданого 27.11.2017 року Новодністровським міським судом Чернівецької області про стягнення аліментів на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_3

Вищезазначену постанову вважає незаконною з наступних підстав, оскільки згідно рішення Новодністровського міського суду Чернівецької області від 08.11.2017 року позовні вимоги ОСОБА_3 до нього про стягнення аліментів на утримання повнолітньої доньки, яка продовжує навчання задоволені частково, та стягнено з нього на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, аліменти у розмірі 1/4 частини усіх видів його заробітку (доходу), щомісячно, починаючи з 27.10.2017 року і до закінчення ОСОБА_3 навчання, але не більше ніж до досягнення нею двадцяти трьох років. Підставою для задоволення позовних вимог ОСОБА_3 як зазначено в рішенні суду, стала довідка №640/17 від 11.09.2017 року, видана директором Вінницького коледжу будівництва і архітектури КНУБА про те, що ОСОБА_3 є студентом коледжу денної форми навчання, строк закінчення навчання 30.06.2018 року. Відповідно до зазначеного рішення суду Новодністровським міським судом Чернівецької області був виданий виконавчий лист №719/263/17 від 27.11.2017 року, згідно якого Новодністровським відділом державної виконавчої служби було відкрито виконавче провадження, проводилось стягнення аліментів з його заробітної плати по 30.06.2018 року.

27.07.2018 року начальником Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку із закінченням строку, передбаченого законом для відповідного виду стягнення.

26.02.2019 року на підставі поданої ОСОБА_3 довідки від 14.09.2018 року про те, що вона заочно навчається у відокремленому підрозділі інституті іноваційної освіти Київського національного університету будівництва і архітектури, начальником Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, яку він отримав 01.03.2019 року.

Оскільки дана постанова суперечить ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» згідно вимог якої виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим законом. Постанова про закінчення виконавчого провадження від 27.07.2018 року ніким не скасовувалась та не визнавалась незаконною, виконавче провадження не відновлювалось, постанова про це виконавцем не виносилась. В зв`язку з цим, начальником Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби порушено вимоги с.41 Закону України «Про виконавче провадження». Вважає, що надана стягувачем довідка про навчання в іншому навчальному закладі після закінчення виконавчого провадження і повернення виконавчого листа суду, який його видав, не може слугувати підставою на відновлення цього виконавчого провадження, а відповідно постанова від 26.02.2019 року начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби про звернення стягнення на його заробітну плату є незаконною і підлягає скасуванню.

Просить визнати неправомірною і скасувати постанову начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 26.02.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника по виконавчому провадженню №55276292, а також зобовязати начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області усунути допущені порушення закону по даному виконавчому провадженню.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його присутності, подану ним скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Начальник Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, однак подав заяву про проведення судового розгляду без його присутності.

ОСОБА_3 у судове засідання не зявилася, належним чином та завчасно була повідомлена про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомила.

На підставі досліджених письмових доказів, у т.ч. матеріалів виконавчого проваження ВП №55276292, судом встановлено наступні обстаивни.

Згідно рішення Новодністровського міського суду Чернівецької області від 08.11.2017 року (єдиний унікальний номер 719/263/17, номер провадження 2/719/122/17) було вирішено стягувати з ОСОБА_1 аліменти на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ј частини усіх видів його заробітку (доходів), щомісячно, починаючи з 27.10.2017 року і до закінчення ОСОБА_3 навчання, але не більше, ніж до досягнення нею двадцяти трьох років. Дане рішення вступило в законну силу 21.11.2017 року.

Новодністровським міським судом Чернівецької області 27.11.2017 року було видано виконавчий лист, який стягувач предявив для виконання до Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області.

01.12.2017 року в.о. начальником відділу Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №55276292.

27.07.2018 року начальником відділу Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №55276292 з підстав закінчення передбаченого законом строку для даного виду стягнення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі закінчення строку, передбаченого законом для відповідного виду стягнення.

Положеннями ч.1 ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у звязку із закінченням виконавчого провадження.

Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

26.02.2019 року начальником відділу Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 була винесена постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника по виконавчому провадження №55276292. Однак, в матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які відомості про відновлення виконавчого провадження після винесення ним 27.07.2018 року постанови про закінчення виконавчого провадження

У матеріалах виконавчого провадження наявна довідка, видана 14.09.2018 року за вих. № ПВ 127 керівником сектору відокремленого структурного підрозділу «Інститут інноваційної освіти Київського національного університету будівництва і архітектури» ОСОБА_4, згідно якої ОСОБА_3 навчається на 3-му курсі даного закладу, заочної форми навчання. Строк закінчення навчання - лютий 2021 року. Однак, у матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості щодо підстав приєднання даної довідки до матеріалів, а також вхідний номер та дата подання даного документу до Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області.

Відповідно до ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобовязані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження предявити його до виконання.

Частиною другою ст.451 ЦПК України встановлено, що у разі обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби. привтаног виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Оскільки судом встановлено, що оскаржувана постанова внесена з порушенням вищезазначених положень Закону України «Про виконавче провадження», відповідно суд приходить до висновку про обгрунтованість скарги щодо визнання неправомірної постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника винесеної 26.02.2019 року начальником Новодністровського МВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_2 по виконавчому провадженню №55276292 та її скасування, а також щодо зобов'язання зазначену посадову особу усунути допущені порушення, оскільки оскаржуваною постановою було порушено права заявника.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 261, 353, 354, 450-451 ЦПК України, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання постанови начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 неправомірною та її скасування, зобовязання до вчинення дій задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 від 26.02.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника по виконавчому провадженню №55276292 .

Зобов'язати начальника Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 усунути допущені ним порушення.

Відповідно до ч.1 ст.453 ЦПК України начальник Новодністровського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_2 повинен повідомити суд та заявника про виконання даної ухвали у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Головуючий: