Справа № 426/2884/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2019 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Реки А.С.,

за участю секретаря судового засідання Вєдєрникової Т.А.,

адвоката Суткового А.М.,

представника СФГ «Світанок» - адвоката Лісечка О.С.,

представника Сватівської РДА Гирі І.Л.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судового засідання № 3 Сватівського районного сулу Луганської області в м. Сватове позовну заяву ОСОБА_1 до Селянського фермерського господарства «Світанок», ОСОБА_2 , Сватівської районної державної адміністрації Луганської області про розірвання договору оренди землі,-

Встановив:

В провадженні Сватівського районного суду Луганської області суду перебуває дійсна справа.

Ухвалою судді Сватівського районного суду Луганської області від 01.04.2019 року було відкрито загальне позовне провадження у справі, та призначене підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні представника СФГ «Світанок» - адвокат Лісечко О.С. заявив суду клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, оскільки судом було відкрите провадження на підставі позовної заяви ОСОБА_1 , поданої від його імені та підписаної гр. ОСОБА_3 На підтвердження повноважень представника позивача до позову додана довіреність на громадянина ОСОБА_3 та копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, але право підписувати даний позов ОСОБА_3 не мав, оскільки на це не уповноважений. Із доданої копії довіреності не вбачається укладення договору про надання правової допомоги між позивачем та адвокатом, а довіреність сама по собі не свідчить про те, що у відносинах з довірителем така особа, як представник за довіреністю, виступає у статусі адвоката. Вказав, що аналогічна позиція викладена касаційним господарським судом Верховного Суду в ухвалі від 21.05.2018 року у справі № 908/1156/17, від 21.05.2018 року у справі 910/17213/17, від 25.05.2018 у справі 922/3775/17, ухвалі від 31.01.2018 року у справі № 910/24418/16 та інших ухвалах Верховного Суду.

Представник позивача Сутковий А.М. заперечував проти задоволення заявленого клопотання, зазначив, що у відповідності до ч. 4 ст. 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». Будь-яких додаткових вимог, зокрема до довіреності, норми чинного законодавства не містять. Вважає, що у нього були повноваження підписати та подати до суду зазначений позов.

Представник Сватівської РДА Гирі І.Л. залишив вирішення клопотання на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Як вбачається з позовної заяви, позов підписаний представником ОСОБА_1 - адвокатом Сутковим А.М. (а.с.1-8).

В матеріалах справи наявні копія довіреності від 11.09.2018 року, відповідно до якої ОСОБА_1 уповноважує гр. ОСОБА_3 представляти його інтереси в судах загальної юрисдикції в судах апеляційної та касаційної інстанції (а.с.40).

Крім того, до позову додано копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю на ім`я ОСОБА_3 (а.с. 41).

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Водночас, 30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 №1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» (далі - Закон № 1401).

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України (в редакції Закону № 1401), представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року.

Отже, з 01 січня 2019 представництво ОСОБА_1 у суді першої інстанції має здійснюватися адвокатом.

За вимогами частини 3 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 4 статті 62 Цивільного процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Отже, в цивільному судочинстві згідно з вимогами статті 62 Цивільного процесуального кодексу України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала позовну заяву, є виключно довіреність або ордер.

За відсутності ордера, довіреність повинна містити інформацію, що повноваження на представництво в суді надано саме адвокату, а не громадянину.

Зі змісту доданої довіреності від 11 вересня 2018 року не вбачається, що повноваження з представництва позивачем надано саме адвокату Сутковому А.М., тобто довіреність сама по собі не є доказом, що підтверджує повноваження адвоката Суткового А.М., а також не свідчить про те, що у відносинах з довірителем ОСОБА_3 , як представник за довіреністю, виступає у статусі адвоката.

Отже, в матеріали справи не додано доказів стосовно того, що ОСОБА_3 уповноважений за довіреністю представляти інтереси позивача як адвокат.

Долучення до матеріалів справи копії свідоцтва серії НОМЕР_1 про право на заняття адвокатською діяльністю не усувають зазначеного недоліку, оскільки за змістом частини 4 статті 62 Цивільного процесуального кодексу України слід дійти висновку, що саме довіреність повинна давати вичерпну інформацію про надання повноважень на представництво саме адвокату, а не громадянину.

Враховуючи, що по даній справі провадження вже відкрито та призначено підготовче судове засідання, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ст. ст. 58, 60, 62, 257, 260, 354 ЦПК України, суд

Ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Селянського фермерського господарства «Світанок», ОСОБА_2 , Сватівської районної державної адміністрації Луганської області про розірвання договору оренди землі залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд Луганської області.

Повний тест ухвали складено 17 травня 2019 року.

Суддя А.С. Река