Провадження №2/447/19/19
Справа №447/1906/16-ц
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

22.04.2019 року Миколаївський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Карбовнік І. М.

при секретарі Данилів О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості та відновлення системи централізованого опалення ,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_4 «Енергія - Новий Розділ» звернувся до суду із позовом про стягнення заборгованості та відновлення системи централізованого опалення. В обґрунтування позовних вимог вказує, що ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення та постачання електричної енергії в місті Новий Розділ.

ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» створено в результаті реорганізації ЗАТ «Енергія-Новий Розділ» шляхом перетворення в ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ», яке є правонаступником щодо всіх прав та обов'язків ЗАТ «Енергія-Новий Розділ».

ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» як теплопостачальна організація забезпечує постачання теплової енергії безпосередньо підприємствам, організаціям, населенню, бюджетним установам та іншим споживачам міста Новий Розділ і надає послуги з централізованого опалення житлових приміщень багатоквартирних будинків у місті Новий Розділ, у тому числі в квартиру АДРЕСА_1, де зареєстрований і власниками якої є відповідачі.

Відповідачі своєчасно не проводять розрахунку за послуги з централізованого опалення і станом на 01.09.2016 року наявна заборгованість у розмірі 16554,73 грн.

В місті Новий Розділ функціонує централізована система теплопостачання, опалювальна система будинків приєднана до зовнішніх теплових мереж.

В багатоквартирному будинку по вул. Шептицького 11 в місті Новий Розділ діє загальна внутрішньобудинкова централізована система опалення, яка гідравлічно та теплотехнічно об'єднує всі квартири. Відповідачі в порушення норм чинного законодавства України самовільно відключили квартиру № 73, що по вул. Шептицького 11, в м. Новий Розділ від мереж централізованого опалення - самовільно демонтував радіатори централізованого опалення без дотримання вимог чинного законодавства України, в той час коли ОСОБА_4 "Енергія - Новий Розділ" надавати послуги з теплопостачання в багатоквартирний житловий будинок по вул. Шептицького 11 не припинило, що підтверджується Актом від 24.06.2016 року.

Відключення квартири відповідачів від мережі централізованого опалення було здійснено відповідачами у період, коли таке відключення не було передбачено нормативно - правовими актами. Окрім того відповідачі не дотрималися встановленої законодавством процедури відключення, у звязку з чим просив зобов'язати відповідачів за власний рахунок в місячний термін привести мережу централізованого опалення житлового приміщення, що знаходиться за адресою вул. Шептицького 11/73, в місті Новий Розділ Львівської області, до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання опалювальних пристроїв батарей (радіаторів) до стояків централізованої системи опалення та стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» борг за послуги з централізованого опалення в сумі 16554,73 грн. та судовий збір в розмірі 1247,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача нез"явився, однак надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позов підтримав та просив такий задоволити в повному обсязі.

Відповідачі та їх представник в судове засідання не з"явилися, хоч належним чином були повідомлені про день, час та місце розгляду справи. Також полали відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначили наступне. Квартира № 73 в житловому будинку № 11 по вулиці Шептицького міста Новий Розділ Львівської області на праві спільної часткової власносгі належить ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. Житловий будинок, де знаходиться квартира, прийнято у комунальну власність територіальної громади м. Новий Розділ та передано у повне господарське відання КП «Розділжитлосервіс» Новороздільської міської ради Львівської області. В свою чергу, КП «Розділжитлосервіс» Новороздільської міської ради Львівської області надає на території м. Новий Розділ послуги утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, в т.ч. будинку, де розташована квартира відповідачів. Таким чином, оскільки позивач не надає послуги щодо обслуговування внутрішньобудинкових мереж, то його права порушені бути не можуть, а тому такий є неналежним позивачем .

Як вбачається з розрахунку заборгованості, наданого позивачем, такий проведено, починаючи з жовтня 2008 року. Також, слід наголосити, що 28.11.2008р. відповідачі звернулись до позивача із заявою про ненарахування оплати за централізоване опалення, мотивуючи від'єднанням від мереж такого. При цьому, відповідачами позивачу надано копію акта обстеження КП «Розділжитлосервіс» про підтвердження вказаної обставини. Факт отримання заяви підтверджується відміткою позивача: «вхідний № 28.11.08». Позов пред'явлено «20.09.2016р.». Таким чином, суб'єктивний момент - коли позивачі довідалися або повинні були довідатися про їхнє порушене право приводить до висновку про недотримання ними строку позовної давності, що, в свою чергу, є підставою для відмови у позові: «сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові» - ч. 4 ст. 267 ЦК України, у звязку з чим просили в позові відмовити в повному обсязі.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обовязком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Новороздільської міської ради № 367 від 01 серпня 2006 року ЗАТ «Енергія-Новий Розділ» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення в місті Новий Розділ. Відповідно ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» є правонаступником всіх прав та обов'язків ЗАТ «Енергія-Новий Розділ».

У відповідності з вимогами ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» є виконавцем (суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу) та виробником (суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги) житлово-комунальних послуг, а саме послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

В багатоквартирному будинку по вул. Шептицького, 11, в м. Новий Розділ діє загальна внутрішньобудинкова централізована система опалення, яка гідравлічно та теплотехнічно об'єднує всі квартири.

Відповідно до п.6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. №630 (із змінами та доповненнями), послуги повинні відповідати: з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.

Для безперебійного постачання теплової енергії споживачам необхідно дотримуватись Закону України «Про теплопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил користування тепловою енергією, «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», Порядку відключення окремих житлових будинків від теплових мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання і інших чинних нормативних актів України.

Відповідачі в порушення норм чинного законодавства України самовільно відключили квартиру АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення - самовільно демонтували радіатори централізованого опалення, що підтверджується комісійно складеним Актом від 05.11.2008 року, незважаючи на те, що ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» надавати послуги з теплопостачання в багатоквартирний і житловий будинок по вул. Шептицького, 11, в м. Новий Розділ не припинило.

При встановленні індивідуального опалення відповідачі без погодження із відповідними службами, без виготовлення та погодження технічної документації, самовільно розпорядилися системою опалення у своїй квартирі, яка має безпосередній системний зв'язок із централізованим опаленням.

Згідно Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України 17.05.2005 N 76 встановлено, що переобладнання -улаштування в окремих квартирах багатоквартирних будинків індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переустаткування туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.

Переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства - п. 1.4.1. . Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій.

п. 1.4.5. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій встановлено, що для одержання дозволу на переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень їх власник або уповноважена ним особа, наймач (орендар) приміщення за згодою його власника подають до органу місцевого самоврядування заяву про надання дозволу на переобладнання або перепланування та, у разі необхідності, можуть подаватися відповідні документи.

Згідно п. 1.4.6. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

17 листопада 2009 року виконавчий комітет Новороздільської міської ради Львівської області виніс рішення № 479 про надання дозволу ОСОБА_1 на збір матеріалів попереднього погодження та виготовлення робочої документації на встановлення додаткового індивідуального опалення в квартирі № 73 будинку по вул. Шептицького, 11 в м. Новий Розділ Львівської області, без від'єднання від централізованого теплопостачання.

Відповідачами не було попередньо погоджено та виготовлено робочу документацію на встановлення додаткового індивідуального опалення в квартирі № 73 будинку по вул. Шептицького, 11 в м. Новий Розділ Львівської області. Відповідачами не дотримано вимог чинного законодавства, якими врегульовано правовідносини відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП.

Питання відключення мереж центрального опалення та постачання гарячої води в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630-(із змінами, внесеними постановою КМУ від 31.10.2007р. № 1268) (далі Правила) та Порядком відключення окремих житлових будинків від теплових мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2007р. №169, який набув чинності з 09.12.2007р.) (далі Порядок).

Зазначений Порядок визначає процедуру відключення з виконанням усіх передбачених чинним законодавством дій, необхідних для припинення теплопостачання із дотриманням усіх технологічних правил.

Пунктом 25 Правил встановлено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком передбачено тільки відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові всіх споживачів будинку від централізованого теплопостачання, тобто відключення від системи ЦО і ГВП здійснюється лише за умови відключення всього будинку.

Відповідачі в порушення норм чинного законодавства України самовільно відключили квартиру № 73, що по вул. Шептицького, 11, в м. Новий Розділ від мереж централізованого опалення - самовільно демонтували радіатори централізованого опалення, хоча ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» надавати послуги з теплопостачання у цей в багатоквартирний житловий будинок не припиняло.

Факт самовільного від'єднання підтверджується Актом від 05.11.2008р., відповідачі втрутилась в систему централізованого теплопостачання у той час коли уже діяла заборона вчиняти такі дії.

Слід зазначити, що відповідачі могли відключитись від мережі централізованого опалення тільки відповідно до вимог, передбачених п. п. 25, 26 Правил та Порядку з дотриманням встановленого цими нормативними актами порядку, що ними зроблено не було.

Відключення квартири відповідачів від мережі централізованого опалення було здійснено відповідачами у період, коли таке відключення не було передбачено нормативно правовими актами, тому позовні вимоги про зобов'язання відновити за свій рахунок систему централізованого опалення у квартирі є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Квартира АДРЕСА_3, має опалювальну площу 60,6 кв. м., особовий рахунок № 17450 відкритий на ОСОБА_1 Дані обставини підтверджуються розрахунком заборгованості абонента по особовому рахунку № 17450.

З жодними заявами, скаргами, претензіями щодо кількісних та якісних показників наданих комунальних послуг відповідач, мешканці вищевказаної квартири на адресу Ж товариства не зверталися. Відповідачі по даній цивільній справі є споживачами наданих товариством комунальних послуг і знаходиться в правовідносинах з ОСОБА_4 «Енергія-Новий Розділ» врегульованих Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630,від 21.07.2005р., згідно з якими вони зобов'язані були оплачувати рахунки товариства по наданню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Нарахування оплати за надані комунальні послуги здійснювалося відповідно до вимог чинного законодавства України та ст. 67,162 Житлового кодексу України.

Відповідно до діючого законодавства відповідачі повинні своєчасно, щомісячно вносити повну оплату комунальних послуг, а саме: відповідно до ст.162 ЖК України громадянин, якому належить квартира (будинок) на праві приватної власності, зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» і статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач послуг зобов'язаний щомісячно здійснювати оплату за послуги з теплопостачання.

Всупереч вимогам чинного законодавства України відповідачі вказаний обов'язок щодо оплати за теплопостачання не виконували, не сплачували рахунки, в зв'язку з чим утворилась заборгованість. Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання».

Єдиною підставою для зняття з обліку та припинення відповідних нарахувань за послуги з теплопостачання є Акт про відключення у встановленому законом порядку будинку від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, затверджений постійно діючою міжвідомчою Комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, у звязку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 10, 12, 13, 77-81, 141, 259 ЦПК України, Законом України "Про теплопостачання", суд,

у х в а л и в :

Позов задоволити.

Зобовязати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за власний рахунок в місячний термін привести мережу централізованого опалення житлового приміщення, що знаходиться за адресою вул. Шептицького 11/73, в місті Новий Розділ Львівської області, до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання опалювальних пристроїв батарей (радіаторів) до стояків централізованої системи опалення.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ" борг за послуги з централізованого опалення в сумі 16554 (шістнадцять тисяч п"ятсот п"ятдесят чотири) грн. 73 коп.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ" сплачений судовий збір у розмірі 2147,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складено 02.05.2019 року.

Суддя Карбовнік І. М.