Постанова

Іменем України

24 липня 2019 року

м. Київ

справа № 760/11075/16-ц

провадження № 61-12св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого -Синельникова Є. В. (суддя-доповідач),

суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Хопти С. Ф., Шиповича В. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

представник позивача -ОСОБА_2 ,

відповідач - обслуговуючий кооператив «ЖБК Україна»,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна» на рішення Солом`янського районного суду міста Києва, у складі судді Усатової І. А., від 09 жовтня

2017 року та рішення Апеляційного суду міста Києва, у складі колегії суддів: Вербової І. М., Шахової О. В., Поливач Л. Д., від 13 грудня 2017 року та касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Апеляційного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року.

Короткий зміст позовної заяви та її обґрунтування

У червні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна» (далі - ОК «ЖБК Україна») про визнання недійсними рішень.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що з 1973 року вона є членом

ОК «ЖБК Україна», у повному обсязі сплатила пайові внески та є власником квартири АДРЕСА_1 . Зазначала, що у 2011 році загальними зборами ОК «ЖБК Україна» на період з 19 березня 2011 року по 18 березня 2014 року були обрані члени правління ОК «ЖБК Україна» у складі дев`яти осіб. Головою правління терміном на три роки

з 20 березня 2011 року по 19 березня 2014 року було обрано

ОСОБА_3 Вказувала, що у період з 2011 року по 2016 рік загальні збори членів кооперативу жодного разу не скликалися. Після закінчення терміну, на який було обрано правління кооперативу, новий склад правління не обирався. Проте 16 березня 2016 року правління ОК «ЖБК Україна» прийняло ряд рішень, оформлених протоколом від 16 березня 2016 року

№ 201603/16, відповідно до одного з них для членів та власників квартир кооперативу встановлено додаткові платежі у розмірі 2,00 грн за 1 кв. м загальної площі квартири, шляхом внесення у квитанцію на оплату комунальних послуг окремої статті «Внески на ремонтні роботи», починаючи з березня 2016 року. Посилалась на те, що правління не мало повноважень та не було обраним у визначеному складі, на час прийняття оскаржених рішень правління кооперативу діяло поза компетенцією та з перевищенням повноважень, передбачених статутом ОК «ЖБК Україна».

Посилаючись на зазначені обставини, змінивши предмет позову, позивач просила суд визнати недійсними всі рішення правління ОК «ЖБК «Україна», оформлені протоколом засідання правління ОК «ЖБК «Україна»

від 16 березня 2016 року № 201603/16, з моменту їх прийняття, а також визнати недійсним формулювання рішення правління загальними зборами членів кооперативу ОК «ЖБК «Україна», викладене в абзацах першому-третьому підпункту 3 пункту 4.1 питання 4 протоколу загальних зборів членів кооперативу від 05 листопада 2016 року № 201611/05, яким затверджено оскаржене рішення правління кооперативу.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Солом`янського районного суду міста Києва від 09 жовтня

2017 року позов задоволено. Визнано недійсними всі рішення правління обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна», оформлені протоколом засідання правління обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Україна»

від 16 березня 2016 року № 201603/16, з моменту їх прийняття. Визнано недійсним формулювання рішення правління загальних зборів членів обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна», оформлене у першому-третьому абзаці підпункту 3 пункту 4.1 питання 4 протоколу загальних зборів членів обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна» від 05 листопада

2016 року № 201611/05. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що рішення правління

ОК «ЖБК Україна», оформлені протоколом від 16 березня 2016 року

№ 201603/16, приймалися особами, які не мали відповідних повноважень у зв`язку з тим, що рішення загальних зборів про їх обрання до складу правління після 18 березня 2014 року не приймалося, тому заявлені позивачем вимоги про визнання цих рішень недійсними з моменту їх прийняття є обґрунтованими. Вирішуючи питання у частині визнання недійсним рішення загальних зборів членів ОК «ЖБК Україна», оформленого в абзацах 1-3 підпункту 3 пункту 4.1 питання 4 протоколу загальних зборів членів кооперативу від 05 листопада 2016 року № 201611/05, місцевий суд дійшов висновку про відсутність підстав для затвердження рішення неправомочного правління кооперативу про створення фінансового ресурсу та виниклих у зв`язку з чим грошових зобов`язань майже за 8 (вісім) місяців до проведення загальних зборів членів кооперативу.

Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції

Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року апеляційну скаргу ОК «ЖБК Україна» задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано у частині визнання незаконним питань 3, 4 рішення правління обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна», оформленого протоколом засідання правління від 16 березня 2016 року

№ 201603/16. Ухвалено у цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив із того, що повноваження членів виконавчого органу, наглядової ради та інших органів товариства припиняються їх переобранням і вирішення цього питання не належить до компетенції судів. Підставою для закінчення повноважень членів виконавчого органу є їх переобрання. З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що виконання членами правління ОК «ЖБК Україна» своїх повноважень після закінчення строку, на який вони були обрані, є правомірним до їх припинення шляхом переобрання загальними зборами. Рішення, прийняті правління ОК «ЖБК Україна» 16 березня

2016 року по третьому і четвертому питанню порядку денного, оформлені протоколом № 201603/16, не відносяться до виключної компетенції загальних зборів членів кооперативу, а тому висновок суду першої інстанції про те, що зазначені рішення приймалися особами, які не мали на те повноважень, є помилковими.

Короткий зміст вимог касаційних скарги та доводи осіб, які її подали

У касаційній скарзі ОК «ЖБК Україна» просить скасувати оскаржені судові рішення у частині задоволення позову та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Доводи касаційної скарги зводяться до того, судом апеляційної інстанції визнано правомірним прийняття рішень на загальних зборах членів кооперативу, що відбулись 05 листопада 2016 року, проте в резолютивній частині ці обставини судом апеляційної інстанції не враховані, що призводить до двозначності розуміння та суперечливості сприйняття рішення суду апеляційної інстанції.

У касаційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Доводи касаційної скарги зводяться до того, що судом першої інстанції правильно встановлено, що після закінчення терміну, на якій було обрано правління кооперативу, новий склад правління не обирався, діяльності правління кооперативу не здійснювало. Члени правління кооперативу здійснюють свої повноваження на громадських засадах та не являються посадовими особами кооперативу, тому посилання суду апеляційної інстанції на постанову Пленуму Верховного Суду України від 24 жовтня

2008 року № 13 «Про практику розгляду судами корпоративних спорів» є помилковим.

Короткий зміст відзиву на касаційну скаргу

У відзиві на касаційну скаргу представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить залишити касаційну скаргу ОК «ЖБК Україна» без задоволення, постанову суду апеляційної інстанції скасувати, рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 09 січня 2018 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОК «ЖБК Україна».

Ухвалою Верховного Суду від 06 лютого 2018 року відкрито касаційне провадження за скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

23 лютого 2018 року справу передано судді-доповідачу.

Ухвалою Верховного Суду від 15 липня 2019 року справу призначено до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

Державна реєстрація ОК «ЖБК «Україна» відбулася 12 лютого 1973 року, запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних

осіб-підприємців здійснено 16 листопада 2004 року (а. с. 26-27).

Відповідно до статуту ОК «ЖБК «Україна», затвердженого рішенням загальних зборів членів ОК «ЖБК «Україна» від 09 лютого 2010 року,

12 лютого 1973 року шляхом об`єднання фізичних осіб для будівництва житлового будинку та надання послуг членам кооперативу та власникам квартир був створений ЖБК «Україна» (ОК «ЖБК Україна») (а. с. 6-12). Метою створення кооперативу є забезпечення визначних законодавством прав його членів та задоволення економічних, соціальних, інших потреб членів кооперативу і власників квартир житлового будинку, дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, необхідних для утримання будинків та прибудинкової території, передбачених законодавством та статутними документами (пункт 3.1 статуту ОК «ЖБК Україна»).

Завданням та предметом діяльності кооперативу є: управління нерухомістю; належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів кооперативу; забезпечення сприяння членам кооперативу в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю кооперативу; організація культурно-побутового обслуговування членів кооперативу, власників квартир та членів їх сімей; забезпечення підтримування належного порядку на території будинку

(пункт 3.2. статуту ОК «ЖБК Україна»).

Відповідно до пункту 5.1 статуту член кооперативу має право: право голосу на загальних зборах; брати участь у некомерційній господарській діяльності кооперативу, а також в управління кооперативом; обирати та бути обраним до складу статутних органів кооперативу; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки чи отримувати копії; одержувати у встановленому порядку інформацію про діяльність кооперативу; вимагати від статутних органів захисту своїх прав; вносити пропозиції щодо поліпшення роботи кооперативу; ознайомлюватися з усіма фінансовими звітами; користуватися майном кооперативу, пільгами і перевагами, передбаченими для членів кооперативу; здійснювати інші не заборонені законодавством дії.

Відповідно до ордера № 007078 серії Ж від 03 травня 1978 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 16 січня 1978 року № 68, ОСОБА_1 отримала право на зайняття двокімнатної квартири

АДРЕСА_1 , вступила в члени кооперативу на момент введення будинку в експлуатацію та внесла вступний внесок та пай, викупила квартиру та є її власником, а тому є членом кооперативу з моменту його створення.

Згідно з витягом з протоколу загальних зборів ОК «ЖБК Україна»

від 19 березня 2011 року на загальних зборах відповідно до пункту 11.4 статуту ОК «ЖБК Україна» обрано членів правління кооперативу у складі дев`яти осіб на період з 19 березня 2011 року по 18 березня 2014 року (а. с. 52).

Пунктом 11.4 статуту ОК «ЖБК Україна» передбачено, що члени правління обираються загальними зборами членів кооперативу на три роки у кількості не менше дев`яти членів.

З 20 березня 2011 року по 19 березня 2014 року головою правління обрано ОСОБА_3 (а. с. 51).

16 березня 2016 року було проведено засідання правління кооперативу у складі голови правління - ОСОБА_3., членів правління:

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , запрошених: бухгалтера ОСОБА_12 , бухгалтера-ревізора Середіної М. П.

Відповідно до протоколу засідання правління ОК «ЖБК Україна» від 16 березня 2016 року № 201603/16 на цьому засідання правлінням ОК «ЖБК України» були прийняті наступні рішення: створення окремого фінансового ресурсу на капітальний ремонт/реконструкцію теплового пункту жилого будинку кооперативу; забезпечення усунення аварійних та інших надзвичайних ситуацій шляхом внесення в квитанцію на оплату комунальних послуг окремими рядком статті «Внески на ремонтні роботи» з розрахунку 2,00 (дві) гривні за 1 (один) квадратний метр загальної площі приміщення. Ставка даного тарифу вводиться тимчасово до законодавчого вирішення питання зміни внесків на обслуговування будинку та прибудинкової території. Статтю «Внески на ремонтні роботи» вирішено додати до квитанції на оплату комунальних послуг, починаючи з березня 2016 року. Також вирішено прийняти участь у конкурсі по реалізації енергоефективних заходів в житлових будинках м. Києва, в яких створені об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також у кооперативних будинках згідно рішення Київської міської державної адміністрації від 26 грудня 2014 року № 865/865. Надано голові правління ОСОБА_3 право подати необхідні документи на конкурс та провести переговори з банком World Bank Group з метою з`ясування всіх аспектів отримання гарантії; повторно видати припис мешканцям квартири № 233 та квартири № 234 сьомого цокольного під`їзду про демонтування дверей в найкоротші терміни незаконно, без дозволу адміністрації кооперативу додатково встановлених металевих дверей, не передбаченої проектом будинку (а. с. 13-15).

Відповідно до пункту 6 протоколу загальних зборів членів кооперативу

від 05 листопада 2016 року № 201611/05 було прийнято рішення про обрання нового складу правління кооперативу в складі осіб:

ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , Філіпової З. І . ОСОБА_18 ,

ОСОБА_10 .

Позиція Верховного Суду

Перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з частиною першою статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

За змістом статті 2 Закону України «Про кооперацію» кооператив є юридичною особою, що утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

Вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу (частина перша статті 15 Закону України «Про кооперацію»).

До компетенції загальних зборів членів кооперативу належить, зокрема: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу (абзац перший-другий частини другої статті 15 Закону України «Про кооперацію»).

Відповідно до частин першої, п`ятої, шостої статті 16 Закону України «Про кооперацію» виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Члени правління та голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше ніж на п`ять років.

Порядок обрання або відкликання членів правління та голови кооперативу, а також порядок проведення засідань правління кооперативу та прийняття ним рішень визначаються статутом кооперативу.

Відповідно до пункту 11.4 статуту ОК «ЖБК Україна» члени правління обираються загальними зборами членів кооперативу на три роки у кількості не менше дев`яти осіб.

Встановивши, що після закінчення у березні 2014 року терміну повноважень членів правління ОК «ЖБК Україна», передбаченого статутом і рішенням загальних зборів, на який було обрано правління кооперативу у березні 2011 року, новий склад правління до 05 листопада 2016 року не обирався, суд першої інстанцій дійшов правильного висновку про те, що прийняті правлінням ОК «ЖБК Україна» рішення, оформлені протоколом засідання правління ОК «ЖБК «Україна» від 16 березня 2016 року №201603/16, є недійсними, оскільки прийняті членами правлінням, строк повноважень яких закінчився.

Апеляційний суд на вищезазначені вимоги закону уваги не звернув та дійшов помилкового висновку про те, що після закінчення строку повноважень членів правління кооперативу вони діють як виконавчий орган кооперативу до обрання нових членів правління, неправильно застосував положення статті 16 Закону України «Про кооперацію» та статуту ОК «ЖБК Україна».

Таким чином, суд першої інстанції належним чином виконав вимоги статті 212 ЦПК України, 2004 року, щодо оцінки доказів і дотримався вимог статті 213 ЦПК України, 2004 року, щодо законності та обґрунтованості рішення суду, повно і всебічно дослідив обставини справи та правильно вирішив спір.

За правилами статті 413 ЦПК України суд касаційної інстанції скасовує постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції у відповідній частині, якщо встановить, що судом апеляційної інстанції скасовано судове рішення, яке відповідає закону.

Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню із залишенням в силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 141, 400, 402, 413, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна» залишити без задоволення.

Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Апеляційного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року скасувати. Рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 09 жовтня

2017 року залишити в силі.

Стягнути з обслуговуючого кооперативу «ЖБК Україна» () на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ) судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 2 204 (дві тисячі двісті чотири) грн 80 коп.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Є. В. Синельников

Судді: О. М. Осіян

Н. Ю. Сакара

С. Ф. Хопта

В. В. Шипович