Дата документу 07.05.2019
Справа № 501/1338/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 травня 2019 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Пушкарського Д.В.,
секретаря судового засідання Троян Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області подання державного виконавця Чорноморського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області Паршенко О.О. про тимчасове обмеження керівника ТОВ «Тепло-Холдинг» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, -
До суду, 07 травня 2019 року, звернувся державний виконавець Чорноморського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області Паршенко О.О. із поданням, в якому просить суд, тимчасово обмежити керівника ТОВ «Тепло-Холдинг» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Своє подання державний виконавець мотивуючи тим, що на виконанні в Чорноморському міському ВДВС ГТУЮ в Одеській області знаходиться виконавче провадження №56434886 з примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 13 березня 2018 року №916/2613/17 про стягнення з ТОВ «Тепло-Холдинг» до загального фонду Державного бюджету України штрафу у розмірі 340 000 грн. та пені у сумі 340 000,0 грн.. Боржник рішення суду не виконує, декларацію не надає, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснює, в зв`язку з чим державний виконавець звернувся до суду з вказаним подання та просить суд його задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.441 ЦПК України сторони в судове засідання не викликались.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши докази, суд дійшов наступних висновків.
Господарським судом Одеської області був виданий наказ від 13 березня 2018 року №916/2613/17 про стягнення з ТОВ «Тепло-Холдинг» до загального фонду Державного бюджету України штрафу у розмірі 340 000 грн. та пені у сумі 340 000,0 грн. (а.с.5).
Постановою старшого державного виконавця Чорноморського міського відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області Шульгіною Л.А. від 21.05.2018р. було відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу №916/2613/17 від 13.03.2018р. (а.с.7).
Постановою старшого державного виконавця Чорноморського міського відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області Шульгіною Л.А. від 21.05.2018р. був накладений арешт на майно ТОВ «Тепло-Холдинг» (а.с.9).
Постановою старшого державного виконавця Чорноморського міського відділу ДВС ГТУЮ в Одеській області Шульгіною Л.А. від 23.05.2018р. був накладений арешт на кошти боржника ТОВ «Тепло-Холдинг» (а.с.11).
Згідно відповідей ПАТ «Перший Український міжнародний банк» (а.с.12), АБ «Південний» (а.с.13) на рахунках ТОВ «Тепло-Холдинг» відсутні грошові кошти.
Керівником ТОВ «Тепло-Холдинг» є ОСОБА_1 ..
Згідно акту державного виконавця від 30.05.2018р. (а.с.14), по виходу за адресою, яка вказана в виконавчому документі, ТОВ «Тепло-Холдинг» не знайдено.
Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.
Ч.3 ст.441 ЦПК України передбачає, що суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Ст..18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:… у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України "Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року (в редакції від 08.03.2011 року).
Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.
За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобов`язань.
З вище наведених правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання цих зобов`язань.
Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник, ухиляється від виконання зобов`язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.
Ч.1 ст.81 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При зверненні до суду з зазначеним поданням державний виконавець не навів доказів того, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань та має намір виїхати за кордон, а посилався, як на підставу для обрання такого обмеження боржнику тільки на те, що останній має боргові зобов`язання.
Крім того, до подання державним виконавцем не додано доказів того, що боржнику відомо про те, що відкрито виконавче провадження.
Враховуючи, що державним виконавцем не надано всі необхідні докази, які б свідчили про ухилення боржника від виконання зобов`язання, а також не вбачається наявності обґрунтованого припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню зобов`язання, у зв`язку з чим, подання є необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", ст.441 ЦПК України, суд, -
Державному виконавцю Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Паршенко О.О. у задоволенні подання про тимчасове обмеження керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепло-Холдинг» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон,-відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В.Пушкарський