Справа № 342/492/19
Провадження № 2/342/478/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 до боржника: Головне управління державної казначейської служби в Городенківському районі Івано-Франківської області - Державне казначейство про порядок відшкодування шкоди завданої гр.ОСОБА_1 інваліду 2 грп. незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність прокуратури і суду,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою, в якій просить:

- розглянути подану заяву до Городенківського суду та відкрити її слухання у суді;

- задовольнити вимоги заявника ОСОБА_1, інв.2 грн. про стягнення з Державного казначейства України відшкодування моральної шкоди нанесеної незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність прокуратури і суду в розмірі 48 тис. 676 грн., які мають проводитись за рахунок коштів державного бюджету України.

Згідно до ч.1, п.9 ч.2 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування моральної (немайнової шкоди).

Ч.1, 2 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження, позовного провадження, окремого провадження. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Наведене свідчить, що розгляд справи про відшкодування шкоди здійснюється за правилами позовного провадження.

Відповідно до ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Частинами 1, 2 статті 174 ЦПК України визначено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

З наведеного слідує, що звертаючись до суду про відшкодування шкоди ОСОБА_1 необхідно було подати позовну заяву, а не заяву (як передбачено в наказному або окремому провадженні) та вказати учасників справи: позивач та відповідач, а не заявник та боржник (як передбачено в наказному провадженні).

Статтею 175 ЦПК України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити: 1)найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Однак, заява ОСОБА_1 подана до суду з порушенням зазначених вище вимог ст.175 ЦПК України, а саме:

- заява не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, що суперечить вимогам п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України;

- заява не містить підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що передбачено п. 10 ч.3 ст.175 ЦПК України.

У відповідності до вимог ч.2, ч.4, ч.5 ст.95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Примірники копій, які долучені ОСОБА_1 до заяви не засвідчені на відповідність їх оригіналам.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З наведених обставин вважаю за необхідне заяву ОСОБА_1 залишити без руху з наданням строку для усунення недоліків, які зазначені в даній ухвалі.

Поряд з цим, суд вважає за необхідне роз'яснити ОСОБА_1, що вона має право скористатись послугами адвоката або на безоплатну правову допомогу згідно з Конституцією України та ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» .

Відповідно до ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу», безоплатна первинна правова допомога включає такі види правових послуг: надання правової інформації; надання консультацій і роз'яснень з правових питань; складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру); надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.

Враховуючи вище наведене, ОСОБА_1 роз'яснюється право на звернення безпосередньо до центральних та місцевих органів виконавчої влади, територіальних органів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції із зверненням про надання одного з видів правових послуг, передбачених даним законом.

Керуючись статтями 48, 95, 174, 175, 177, 185 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 до боржника: Головне управління державної казначейської служби в Городенківському районі Івано-Франківської області - Державне казначейство про порядок відшкодування шкоди завданої гр.ОСОБА_1 інваліду 2 грп. незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність прокуратури і суду, - залишити без руху для усунення недоліків та надати ОСОБА_1 строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Недоліки усунути шляхом подання до суду позовної заяви, як зазначає ст.174 ЦПК України, та із зазначенням учасників справи відповідно до ст.48 ЦПК України. В поданій позовній заяві відповідно до вимог ст.175 ЦПК України: зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви та підтвердити про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. Відповідно до ст.95 ЦПК України до позовної заяви подати засвідчені належним чином копій доданих до позовної заяви письмових доказів.

У разі не усунення недоліків заяви у зазначений строк заява буде вважатись неподаною і повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Гайдич Р. М.