Справа № 311/2232/19
Провадження № 2-о/311/63/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2019 року м. Василівка
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_1 звернулася до Василівського районного суду Запорізької області із заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу, заінтересована особа: Василівське об`єднане управління Пенсійного фону України, в якій заявник просить встановити факт родинних відносин між нею ОСОБА_1 , як матір`ю, та ОСОБА_2 , як сином.
Ознайомившись зі змістом заяви та матеріалами, що до неї додаються, суд вважає необхідним залишити заяву, подану ОСОБА_1 , без руху оскільки заява не відповідає вимогам ст.ст.315,318 ЦПК України.
Відповідно до положень ч.1 ст.293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до приписів ч.3 ст.42, ч.4 ст.294 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи, за участю яких суд розглядає справу.
Згідно ст.ст.283,315-319 ЦПК України та Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ЦПК України.
При дослідженні вимог заяви, встановлено, що подана ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам ЦПК України
Відповідно до п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.
У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Відповідно до положень ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені лише факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Статтею 293 ЦПК України встановлено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заява повинна містити довідку про неможливість відновлення необхідного документу.
Відповідно до ч.2 ст.318 ЦПК України, до заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
В порушення даної норми, заява не містить довідки про неможливість внесення змін в правовстановлюючий документ, факт належності якого заявник просить встановити.
Зокрема, відповідно до п.п. 5, 7, 8, 10 ч. 3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення що до наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач, може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до вимог ч. 3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Згідно із ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено, який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.
До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
В порушення вимог п.1 ч.1 ст.318 ЦПК України заява ОСОБА_1 не містить чіткого визначення мети встановлення певного юридичного факту.
Згідно ч.4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
В порушення вимог ч.6 ст.175 ЦПК України у заяві не вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення справи, а саме виходячи з п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року, якщо заяву про встановлення факту реєстрації або розірвання шлюбу подано лише одним з подружжя, другий - притягується до участі у справі як заінтересована особа.
Таким чином, заявниці необхідно вказати в заяві заінтересованою особою другого з подружжя, а також передбачені п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України відомості про нього: прізвище, ім`я та по батькові, місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Разом з тим, зміст поданої ОСОБА_1 заяви носить взагалі неконкретний характер, зокрема: заявник ОСОБА_1 звертається до суду із заявою, предметом якої є «встановлення факту реєстрації шлюбу», проте у прохальній частині поданої до суду заяви просить встановити взагалі інший юридичний факт, а саме: факт родинних відносин між нею ОСОБА_1 , як матір`ю, та ОСОБА_2 , як сином.
Крім того, в порушення ст.258 ЦПК України, заявником у поданій ним заяві чітко не зазначено з якою метою подана до суду заява, у зв`язку з чим, не зазначено повне коло заінтересованих у справі осіб, у тексті поданої заяви також не зазначено чим саме встановлення даного факту породжує для заявника певні юридичні наслідки, тобто виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав.
Звернувшись до суду з вимогою про встановлення факту реєстрації шлюбу, заявником не зазначено повне коло заінтересованих осіб (у тому числі державний відділ реєстрації шлюбу), також не зазначено повне їх найменування (для юридичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які заявник поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, не зазначено відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання, якщо такі проводилися.
У разі заявлення ОСОБА_1 вимог про встановлення факту реєстрації шлюбу, до кола заінтересованих осіб не включено Василівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, оскільки ухвалене судове рішення по справі може зачіпати повноважень вказаної державної установи.
Крім того, в порушення вимог ч.1 ст.177 ЦПК України до поданої до суду заяви про встановлення факту реєстрації шлюбу, заявником не додано примірники цієї заяви з доданими до неї документами по кількості осіб, які беруть участь у справі (заінтересованих осіб), які взагалі заявником не зазначені.
Також, на обґрунтування поданої до суду заяви, до матеріалів заяви ОСОБА_1 не додано документів на підтвердження тих обставин, що установа, яка видала документ, не має можливості з певних об`єктивних причин вирішити на теперішній час наявні у заявника спірні питання., у поданій заяві ОСОБА_1 не викладено причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До матеріалів заяви ОСОБА_1 не додано листа Василівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та/або Василівського відділу ДРАЦСу Запорізької області, якими заявнику ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні певних дій та рекомендовано звернутися з відповідною заявою до суду для вирішення питання про встановлення певного юридичного факту.
Також в порушення вимог ч.3 ст.175 ЦПК України, у заяві відсутні:
- п.8 посилання щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- п.9 підтвердження заявника про те, що нею не подано іншої заяви (заяв) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з вимогами ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог викладених у ст.ст. 175 і 177цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З огляду на вищевикладене, вважаю необхідним подану ОСОБА_1 заяву залишити без руху та запропонувати заявнику усунути вищенаведені в ухвалі суду недоліки, а саме: скласти заяву, відповідно до вимог ст. ст. 84, 175, 177, 315, 318 ЦПК України, в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017 року, зазначити в заяві повне найменування та реквізити заінтересованих осіб, чітко викласти предмет заяви та зміст прохальної частини поданої заяви, підстави для звернення із заявою до Василівського районного суду Запорізької області, у зв`язку із цим заявнику слід надати десятиденний строк для усунення виявлених недоліків, зазначених в описовій частині ухвали суду.
За наявністю вищевикладених обставин заява ОСОБА_1 не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. ст. 175,185 ЦПК України, суддя -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Василівське об`єднане управління Пенсійного фону України про встановлення факту реєстрації шлюбу - залишити без руху, надати заявнику строк для усунення недоліків, зазначених в установчій частині ухвали.
Для усунення недоліків заяви встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання ухвали суду.
В іншому випадку заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.
Копію ухвали про залишення заяви без руху направити заявниці.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО