ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня 2019 року м. Кропивницький

справа № 405/4776/15-ц

провадження № 22-ц/4809/1158/19

Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: головуючої судді Суровицької Л. В.,

суддів Авраменко Т. М. Черненка В. В.

секретар Лазаренко-Шаповалова В. В.,

учасники справи :

заявник ОСОБА_1 ,

заінтересована особа Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області,

представник заінтересованої особи за довіреністю - Бондаренко Вадим Миколайович,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи цивільну справу за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області на ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 16 травня 2019 року у складі судді Іванової Л. А. у справі за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області про стягнення шкоди,

В С Т А Н О В И В :

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області про відшкодування шкоди.

Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 лютого 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 лютого 2017 року скасовано та ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову.

Стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 на відшкодування шкоди 133 542 грн. 51 коп..

Постановою Верховного суду від 12 грудня 2018 року рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року залишено без змін (т.2, а.с.147-153).

У серпні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Зазначав, що на підставі рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року видано 14 червня 2017 року виконавчий лист. Відповідно до вимог статті 7, пунктів 4, 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», постанови правління Фонду соціального страхування України від 24 травня 2017 року № 34 до 01 серпня 2017 року закінчилась розпочата у січні 2015 року процедура припинення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та їх виконавчих дирекцій і робочих органів, з переведенням обов`язків цих фондів до Фонду соціального страхування України. Всі рахунки цих двох фондів соціального страхування, відкритті ними в органах Держказначейства та банківських установах було закрито 31 липня 2017 року. З 01 серпня 2017 року усі функції та завдання, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне страхування», забезпечуються Фондом соціального страхування України та його робочими органами. Робочим органом Фонду соціального страхування України із статусом юридичної особи у Кіровоградській області є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, яке є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький. Просив замінити боржника у виконавчому провадженні його правонаступником (т. 2 а.с. 155).

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 16 травня 2019 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено. Замінено сторону (боржника) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький, його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №405/4776/15-ц, виданого Ленінським районним судом м. Кіровограда 14 червня 2017 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 на відшкодування шкоди 133 542,51 грн. (т. 2 а.с. 212-218).

Суд мотивував ухвалу тим, що заява підлягає задоволенню, оскільки рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року, яке набрало законної сили та в порядку ч. 5 ст.124 Конституції України, ч.1 ст.18 ЦПК України, є обов`язковим для виконання, - не виконано, присуджені судовим рішенням позивачу ОСОБА_1 кошти з боржника не стягнуто. Боржник за виконавчим провадженням - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області реорганізовано шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, яке є правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов`язків Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області.

В апеляційній скарзі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.

Зазначає, що наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 461 від 25 травня 2017 року припинено юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, встановлено двомісячний строк для заявлення кредиторами вимог до Відділення Фонду до 30 липня 2017 року. Цю інформацію було оприлюднено на офіційному сайті Міністерства юстиції України. Проте під час строку, встановленого для пред`явлення вимог кредиторів у процедурі припинення юридичної особи, ОСОБА_1 з вимогами до комісії з припинення Відділення Фонду щодо виконання рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року не звертався. У передавальному акті від 31 липня 2017 року, затвердженому наказом Виконавчої дирекції Фонду від 10 серпня 2017 року, не зазначено жодних зобов`язань відділення перед ОСОБА_1 , як кредитором, тому Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, як правонаступник Відділення ОСОБА_2 , не має жодних зобов?язань перед ОСОБА_1 .. Суд першої інстанції не застосував положення ч.5 ст.112 ЦК України про те, що вимоги кредиторів, які не визнані ліквідаційною комісією, якщо кредитор у місячний строк після одержання повідомлення про повну або часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до суду з позовом, вимоги, у задоволенні яких за рішенням суду кредиторові відмовлено, а також вимоги, які не задоволені через відсутність майна юридичної особи, що ліквідується, вважаються погашеними. Посилаючись на пропущений кредитором строк для заявлення грошових вимог в процесі ліквідації боржника та фактичну ліквідацію боржника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області просить заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення (т. 2, а.с. 228-230).

Апеляційне провадження відкрито 12 червня 2019 року та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 25 червня 2019 року. (т. 2 а.с. 240, 244).

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду залишити без задоволення, ухвалу суду першої інстанції без змін. Зазначає, що судом правомірно замінено сторону у виконавчому провадженні її правонаступником. Рішення суду не виконано, у зв?зку з приєднанням Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області, яке є правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов`язків відділення виконавчої дирекції ФССНВ у місті Кропивницький Кіровоградської області, перейшли всі обов?язки боржника за рішенням суду. Просить винести окрему ухвалу щодо порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України за невиконання рішення суду (т. 2 а.с. 246-249).

У відповіді на відзив позивача на апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області зазначає, що не є суб?єктом злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК україни, тому відсутні підстави для постановлення окремої ухвали. Підтримує доводи своєї апеляційної скарги.

В засіданні апеляційного суду представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області підтримав доводи апеляційної скарги, а ОСОБА_1 заперечив проти цих доводів та просив ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області , заявника ОСОБА_1 , перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Судом встановлено, що рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року стягнуто з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 на відшкодування шкоди 133 542 грн. 51 коп..

Відповідно до ст.319 ЦПК України (в редакції чинній на час ухвалення рішення) рішення апеляційного суду набрало законної сили з моменту його проголошення, тобто 22 травня 2017 року.

Постановою Верховного Суду від 12 грудня 2018 року рішення апеляційного суду залишено без змін.

14 червня 2017 року на виконання рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року Ленінським районним судом м. Кіровограда стягувачу ОСОБА_1 було видано виконавчий лист № 405/4776/15-ц, 2/405/1241/16 про стягнення на його користь з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницькому Кіровоградської області на відшкодування шкоди 133 542 грн. 51 коп..

Оскільки боржник є державним органом, ОСОБА_1 пред?явив виконавчий лист для виконання до Управління державної казначейської служби України у м.Кропивницькому Кіровоградської області.

Проте, листом від 18 серпня 2017 року № 07-07/1545 Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому повернуло стягувачу без виконання виконавчий лист з тих підстав, що на час пред`явлення, а саме 16 серпня 2017 року стягувачем ОСОБА_1 виконавчого листа до виконання в Управлінні відсутні рахунки, відкриті Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області, що унеможливлює виконання даного судового рішення. Зазначено, що в Управлінні відкрито рахунки Кропивницькому відділенню Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до складу якого увійшло відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Кропивницькому Кіровоградської області. Рекомендовано стягувачу ОСОБА_1 звернутися до суду з питання заміни боржника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кропивницький Кіровоградської області його правонаступником (а.с.187-188).

Під час розгляду клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що боржником рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року не виконано.

Європейський суд з прав людини вказав, що ліквідація державної установи без правонаступництва не може звільнити державу від необхідності виконання рішення щодо ліквідованого органу. Інший висновок дозволить державі використовувати такий підхід, щоб уникати сплати боргів своїх органів, особливо беручи до уваги те, що потреби, які змінюються, змушують державу часто змінювати свою організаційну структуру, включаючи формування нових органів та ліквідацію старих. Подібний підхід слід застосовувати до судового провадження у справі проти державного органу, в якому особа оскаржує виконавче провадження, враховуючи, що це виконання було і залишається обов`язком держави, незалежно від того, який конкретно орган відповідає за виконання цієї функції у будь-який момент часу (CHUYKINA v.UKRAINE, № 28924/04, § 51, від 13 січня 2011 року).

У пункті 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (у редакції, чинній на момент звернення до суду із клопотанням) передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Рішення щодо припинення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності привести у відповідність із цим Законом протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII.

Протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII створити робочі органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та їх відділення згідно із структурою, затвердженою правлінням цього Фонду, і здійснити заходи з їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

Припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, пов`язані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов`язків та майна.

Наказом Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області» № 461 від 25 травня 2017 року припинено юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області шляхом реорганізації приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

31 липня 2017 року наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 10.08.2017 року № 1171 затверджено Передавальний акт, за яким, внаслідок реорганізації шляхом приєднання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Кіровоградській області правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов`язків за цим Передавальним актом, відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

31 жовтня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області.

Тлумачення пунктів 4, 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (у редакції, чинній на момент звернення до суду із заявою) свідчить, що цим законом встановлено строк проведення реорганізації Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом їх злиття та утворення Фонд соціального страхування України, реорганізувавши протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»

від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII набрав чинності з 01 січня 2017 року.

З заявою про заміну сторони виконавчого провадження Ткаченко В.В. звернувся в суд 29 серпня 2017 року після переходу до ФССУ обов`язків ФССНВВПЗ в порядку правонаступництва за законом.

Європейський суд з прав людини зауважує, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб. Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси (RYSOVSKYY v. UKRAINE, № 29979/04, § 70, ЄСПЛ, від 20 жовтня 2011 року).

Тривалість процедури реорганізації державних органів не повинна створювати будь-яких значимих перешкод у здійсненні особою її прав, гарантованих Конституцією України та Конвенцією.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду

від 31 жовтня 2018 року в справі № 752/983/17-ц (провадження № 61-27138св18).

За правилами ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва, зокрема є реорганізація юридичної особи, (глава 47 ЦК України).

Частиною першою статті 104 ЦК України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб, майно, права та обов?язки переходять до правонаступників.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого та правильного висновку що внаслідок набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року № 1774-VIII, на підставі якого проведено реорганізацію ФССНВВПЗУ та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом їх злиття та утворено ФССУ, відбувся факт правонаступництва за яким попередній боржник підлягає заміні на нового, тобто його правонаступника.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Безпідставними є доводи апеляційної скарги про те, що суд не застосував ч.5 ст. 112 ЦК України щодо наслідків пропуску кредитором строку для заявлення грошових вимог в процесі ліквідації боржника та фактичну ліквідацію боржника, оскільки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області припинено шляхом реорганізації - приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, а не ліквідовано.

Такі доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на законодавстві, яким урегульовано це питання та на фактичних обставинах справи, встановлених судом та підтверджених належними доказами, зокрема наказом комісії з припинення юридичної особи № 461 від 25 травня 2017 року (а.с.196,197).

Також безпідставними є доводи апеляційної скраги, що ОСОБА_1 , який був поінформований щодо припинення Відділення ФССНВ, але свої кредиторські вимоги протягом встановленого Законом та визначеного наказом № 461 від 25 травня 2017 року строку а саме до 30 липня 2017 року, не заявив.

Так, наказом комісії з припинення № 461 від 25 травня 2017 року вирішено припинити юридичну особу - Відділення виконавчої дирекції Фондлу соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області.

Пунктом 4.2. наказу передбачено комісії з припинення вжити усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомити їх про реорганізацію ОСОБА_3 .

Матеріалами справи підтверджується, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області, яке перебувало у стадії припинення, ще з червня 2015 року було стороною відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 про відшкодування шкоди. На підставі рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 22 травня 2017 року про задоволення позову ОСОБА_1 і стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Кропивницький Кіровоградської області на його користь грошових коштів, яке набрало законної сили 22 травня 2017 року, було видано 14 червня 2017 року стягувачу виконавчий лист для примусового виконання рішення суду.

Вказаним підтверджується, що Відділення виконавчої дирекції ФССНВ та комісія з припинення юридичної особи станом на 30 липня 2017 року були обізнані щодо заявлених кредиторських вимог ОСОБА_1 на підставі рішення суду, яке набрало законної сили та відповідно до ч. 5 ст.124 Конституції України, ч.1 ст.18 ЦПК України, підлягає обов?язковому виконанню.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободзобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Суд першої інстанції постановив ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому відповідно до ст.375 ЦПК України апеляційна скарга підлягає відхиленню, а ухвала суду залишається без змін.

Передбачені ст.262 ЦПК України підстави для постановлення судом апеляційної інстанції окремої ухвали, відсутні.

Особа, яка вважає, що невиконанням рішення суду порушені її права, не позбавлена права звернутись особисто до відповідних державних органів з заявою про порушення законодавства або недоліки в роботі відповідного органу.

Керуючись ст.268, п.1 ч.1 ст. 374, ст. ст. 375, 381-383, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській областізалишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 16 травня 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови у випадку, передбаченому ст.389 ЦПК України.

Повний текст постанови складено 26 червня 2019 року.

Головуюча суддя Л. В. Суровицька

Судді Т. М. Авраменко

В. В. Черненко