Справа № 482/620/19
Номер провадження 2/482/377/2019
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2019 року місто Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі головуючого : судді Демінської О.І., за участю секретаря судового засідання Мозгової В.В., представника позивача адвоката Качана Р.Ю., позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконний дій суду,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТУ ДСА України в Миколаївській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.

Пославшись на те, що на протязі шести років досудового розслідування кримінальних проваджень №0006641 від 01.10.2013 р., №0000123 від 14.12.2012 р., №0000821 від 02.11.2017 р. він постійно звертається до суду з питань, які умисно не вирішували правоохоронні органи, слідчими суддями Центрального районного суду м. Миколаєва Ладогою К.О., Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. умисно виносилися незаконні ухвали про відмову у відкритті проваджень за його скаргами на бездіяльність слідчих, відмовлялося у задоволенні його скарг, судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Токарєв В.В., Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А. виносили ухвали щодо непідсудності його позовних заяв до Ленінського відділу ДВС м. Миколаєва як Центральному, так і Ленінському районним судам м. Миколаєва, судді своїми діями, а інколи бездіяльністю порушували його права як потерпілого у кримінальних провадженнях, що призвело до болю і страждань, просить стягнути на його користь моральну шкоду в розмірі 2000000 грн.

Позивач ОСОБА_1 , його представник адвокат Качан Р.Ю. позов підтримали, просили про його задоволення.

Позивач ОСОБА_1 суду пояснив, що оскільки він вважає дії слідчих суддів та суддів під час його розгляду звернень до суду незаконними, саме вказані ним у позові відповідачі мають відповідати за спричинені йому моральні страждання.

Представник відповідача ТУ ДСА України в Миколаївській області в судове засідання не з`явився. До суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача ОСОБА_2 просила в задоволенні позову відмовити, пославшись безпідставність, необґрунтованість позову, на відсутність доказів неправомірних дій ТУ ДСА України в Миколаївській області.

Представник Державної казначейської служби України в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, правом подати відзив на позовну заяву не скористався.

Вивчивши доводи позову, відзиву на позов ТУ ДСА України в Миколаївській області, вислухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши та оцінивши надані сторонами докази, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Положеннями ст. 81 ЦПК України визначено обов`язок кожної сторони судового провадження довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач, посилаючись на завдання йому моральної шкоди незаконними на його думку рішеннями суддів, просить про стягнення моральної шкоди з відповідачів.

На обґрунтування своїх тверджень позивачем надано суду:

копію ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І. від 20.01.2015 р., якою в задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність начальника СВ прокуратури Миколаївської області відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Лагоди К.О. від 11.02.2016 р., якою в задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора прокурора Миколаївської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовлено;

копію ухвали судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Кокорєва В.В. від 05.03.2013 р. про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про відшкодування моральної шкоди повернуто позивачу для подання до належного суду;

копію ухвали судді Центрального районного суду м. Миколаєва Прохорова П.А. про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про відшкодування шкоди повернуто позивачу для подання до належного суду;

копію ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А. від 24.06.2016 р., якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 про притягнення до кримінальної відповідальності слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 03.02.2017 р., якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 21.02.2017 р., якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 06.04.2018 р., якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області Торхової А.О. відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 25.06.2018 р., якою у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області Торхової А.О. відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 23.07.2018 р., якою у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області Торхової А.О. відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 18.10.2018 р., якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення ухвали слідчого судді від 19.09.2018 р., якою відмовлено у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області Торхової А.О., відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченка Д.В. від 19.09.2018 р., якою у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області Торхової А.О. відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І. від 20.04.2016 р., якою в задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого прокуратури Миколаївської області про закриття кримінального провадження відмовлено;

копію ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва Тішко Д.А. від 10.08.2016 р., якою в задоволенні вимог ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Миколаївської області щодо зобов`язання прокурора внести відомості до ЄРДР відмовлено;

копію ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 25.04.2018 р., якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 17.04.2018 р., якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області Торхової А.О., залишено без змін;

копію ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 27.08.2018 р., якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Миколаєва від 23.07.2018 р. скасовано, постановлено нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_1 направлено на розгляд до суду першої інстанції.

Статтею 56 Конституції України визначено право особи на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Положеннями ст. 23 ЦК України визначено право особи на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, яка полягає, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

Шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується державою лише у випадках вчинення незаконних дій, вичерпний перелік яких визначений ч.1 ст. 1176 ЦК України, а саме: у випадках незаконного засудження особи, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт.

Частинами 5,6 ст. 1176 ЦК України визначено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок постановлення судом незаконного рішення в цивільній справі, відшкодовується державою в повному обсязі в разі встановлення в діях судді (суддів), які вплинули на постановлення незаконного рішення, складу злочину за обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили. Шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах.

Згідно з вимогами ч.6 ст. 1176 ЦК України, в разі відсутності обставин, визначених ч.1 ст. 1176 ЦК України, така шкода відшкодовується на загальних підставах, тобто відповідно до загальних правил про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовими та службовими особами, що визначено положеннями ст.ст. 1173, 1174 ЦК України.

За правилами ст.ст. 1,2 Закону України „Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду громадянину відшкодовується державою в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду шкода, що завдана внаслідок:

1) незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян;

2) незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, незаконного накладення штрафу;

3) незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених законами України "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю" та іншими актами законодавства.

Статтею 4 вказаного Закону визначено, що моральною шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу, що призвело до погіршення або позбавлення можливостей реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми, інших негативних наслідків морального характеру.

Доказів існування підстав, визначених ст.ст.1,2 Закону України „Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду ст.. 11 76 ЦК України для відшкодування шкоди, в тому числі і моральної, про яку йдеться в позові, позивачем не надано. Про існування таких підстав не йдеться і у позові, поданим позивачем до суду.

Сам по собі факт незгоди з рішеннями суду, ухвалених за результатами розгляду численних звернень позивача, не є підставою відшкодування шкоди.

Усі питання щодо незгоди з процесуальними діями суддів, пов`язаних із розглядом справи (від стадії відкриття провадження у справі до розгляду по суті, перегляду судових рішень у передбачених процесуальним законом порядках і їх виконання) вирішуються відповідними апеляційними, касаційними судами у визначеному відповідним процесуальним законом порядку.

Крім того, позивачем взагалі безпідставно пред`явлено позов до ТУ ДСА України в Миколаївській області з підстав, зазначених ним у позові, оскільки відповідно до вимог ст. 1174 ЦК України, Закону України „Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду вказана особа не є належним відповідачем у справі про відшкодування шкоди, обов`язок по відшкодування якої в разі існування визначених законом підстав для цього, покладено лише на державу.

З урахуванням наведеного, заявлені позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконний дій суду - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: О.І.Демінська

Повне рішення складено 30 червня 2019 року