Справа № 331/6182/18
Провадження №: 2/331/363/2019
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 квітня 2019 р. м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
Головуючого: судді Антоненко М.В.
при секретарі: Андрієнко С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Комунальний заклад «Бердянська загально-освітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради про позбавлення батьківських прав, -
Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району як орган опіки та піклування звернулася до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.
В обґрунтування позову зазначено, що малолітня ОСОБА_1 перебуває на обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради з 21.11.2009 року, має статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
Згідно з Актом про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я або яку відмовились забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину від 16.10.2007, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю, дитина була відібрана у жінки, яка назвалась її матір'ю ОСОБА_2. Жінка жебракувала, паспорту або інших документів, що посвідчують її особу та особу дитини (свідоцтва про народження ОСОБА_1) не мала. Жінці були роз'яснені вимоги чинного законодавства щодо забезпечення прав та інтересів дітей, наголошувалось на необхідності відновити особисті документи та створити умови для повернення дитини.
Реєстрація народження дитини була проведена на підставі листа Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради, вищевказаного Акту та медичного свідоцтва про народження, що зазначено у повному витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 18.04.2018, виданому Олександрівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
У 2009 році на підставі розпорядження голови Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради від 25.12.2009 № 852-р "Про надання малолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, та призначення над нею опікуном ОСОБА_3." дитина була влаштована в сім'ю опікуна.
За період перебування дитини під опікою ОСОБА_2 не намагалась повернути дочку на виховання в її сім'ю, не надала документи щодо місця проживання та умов, про підтвердження доходів на утримання дитини, особисті документи (відновлення паспорту громадянина України). Тобто, фактично з моменту відібрання дитини ОСОБА_2 не докладала належних зусиль щодо зміни способу життя, створення умов для проживання та виховання дитини, взагалі не цікавилась долею дитини, її розвитком, навчанням та здоров'ям, що може свідчити про свідоме ухилення від виконання батьківських обов'язків.
В 2018 році опіка над дитиною була припинена відповідно до розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району від 27.04.2018 року № 108 р "Про звільнення ОСОБА_3 від здійснення повноважень опікуна над малолітньою ОСОБА_1, року народження, яка має статус дитини, позбавленої батьківського піклування", ОСОБА_1 влаштована до КЗ "Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат". За інформацією адміністрації школи-інтернату (лист від 23.08.2018 № 977), за час перебування дитини у закладі мати дівчинку не відвідувала, не телефонувала, листів не надсилала.
Статтею 3 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" засадами державної політики щодо соціального захисту дітей зазначених категорій є створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім'ї, сприяння усиновленню дітей. З цією метою службою (управлінням) у справах дітей Запорізької міської ради ОСОБА_1 була взята на облік з усиновлення, анкета на ОСОБА_1 направлена до Служби у справах дітей Запорізької облдержадміністрації. Враховуючи, що під час реєстрації народження дитини були внесені відомості про матір дитини на підставі медичного свідоцтва про народження (повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 18.04.2018), чим підтверджується факт народження дитини матір'ю ОСОБА_2, анкету дитини було повернено (лист Служби у справах дітей Запорізької облдержадміністрації від 04.07.2018 № 02-10/0875). Згідно з п. 5 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2018 № 905, на облік береться дитина, батьки якої позбавлені батьківських прав, або визнані безвісно відсутніми, або визнані недієздатними, оголошені померлими, або невідомі (для підкинутої, знайденої дитини). За інформацією Запорізького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 03.07.2018 № 318/17.8-04-37 в архіві відділу та Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відсутній. У відділі державної реєстрації смерті головного територіального управління юстиції у місті Києві (лист від 28.08.2018 № 2659/16.2-09) реєстрація смерті ОСОБА_2 не проводилась, в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть матері дитини також не знайдений.
Частина 7 статті 7 Сімейного кодексу України проголошує, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України.
Відповідно до частини 2 статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Мати дитини, ОСОБА_2, навпаки використовувала малолітню дитину для потреб жебракування, наражала ризику здоров'я дитини, не забезпечувала належних санітарних умов перебування дитини.
В статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Статтею 12 цього Закону наголошено на зобов'язані батьків виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, готувати її до самостійного життя та праці. Саме батьки несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Статтею 164 Сімейного кодексу України визначені підстави позбавлення батьків батьківських прав, зокрема те, що батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Постановою Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Жорстоке поводження полягає у фізичному або психічному насильстві, застосуванні недопустимих методів виховання, приниженні людської гідності дитини тощо. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до частини 1 статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Україною 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними або приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Статтею 180 Сімейного кодексу України визначено обов'язок батьків утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Статтею 166 Сімейного кодексу України передбачено, що одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власного ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.
Уважно розглянувши сукупність викладеної інформації, наявних документів, керуючись вимогами законодавства України, районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району як орган опіки та піклування дійшла висновку про необхідність звернення до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно малолітньої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, і стягнення аліментів на утримання дитини.
На підставі вищевикладеного просить суд позбавити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Комунального закладу «Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат», на утриманні якої знаходиться малолітня ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти у розмірі 1/4 частини доходів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину, затвердженого для дитини відповідного віку.
Рішення суду про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, надіслати за місцем реєстрації народження дитини - до Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, що передбачено ч. 5 ст. 164 Сімейного кодексу України (69095, вул. Приходська, 58 м. Запоріжжя).

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 19 грудня 2018 року по справі відкрите провадження, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Справу призначено у підготовче судове засідання на 04.02.2019 року на 11 год. 00 хв.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04 лютого 2019 року справу призначено до судового розгляду на 04.04.2019 року на 13 год. 30 хв.

В судове засідання від представника позивача районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району надійшла заява з проханням розглянути справу за їх відсутності. На позові наполягають. Не заперечують проти винесення заочного рішення по справі.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, про час і місце судового засідання повідомлена належним чином, у відповідності до ч.11 ст.128 ЦПК України, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Від представника третьої особи Комунального закладу «Бердянська загально-освітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності. Не заперечують проти задоволення позову.

Згідно зі ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином, повідомлений про дату, час і місце судового засідання і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

У зв'язку із неявкою в судове засідання сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК У країни фіксування судового процес за допомогою звукозаписуючого пристрою не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до статті 164 Сімейного Кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них.

Згідно з Постановою Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз'яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Відповідно до статей 180, 181 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Згідно зі статтею 182 СК України, при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров'я та матеріальне становище дитини; стан здоров'я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність рухомого та нерухомого майна, грошових коштів; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення.

Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Позов підтверджується доказами, вивченим та оголошеними в судовому засіданні: копією свідоцтва про народження ОСОБА_1, копією витягу Запорізького міського ВДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області, копією заяви про тимчасове влаштування дитини до Запорізького обласного будинку дитини «Сонечко», копією повідомлення № 058 від 18.05.2018 року про первинний облік дитини, копією розпорядження голови Жовтневої районної адміністрації № 852-р від 25.12.2009 року, копією розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району № 108-р від 27.04.2018 року, копіями витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, копією акту про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров*я або яку відмовилися забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину від 16.10.2007 року, копією листа Комунального закладу «Бердянська загально-освітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради від 38.08.2018 року, а також висновком органу опіки та піклування про доцільність позбавлення матері ОСОБА_2 батьківських прав, відповідно до якого зазначено, що районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району як орган опіки та піклування вважає доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно малолітньої дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Оцінюючи здобуті в судовому засіданні докази, в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району щодо позбавлення відповідача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав стосовно малолітньої дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно до ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову.

Крім цього, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Комунального закладу «Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради, на утриманні якої знаходиться малолітня ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти у розмірі 1/4 частини доходів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину, затвердженого для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 13.11.2018 року та до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення суду в межах суми платежу за один місяць допускається до негайного виконання.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держави судовий збір у сумі 704,80 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району як органу опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Комунальний заклад «Бердянська загально-освітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради про позбавлення батьківських прав, задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Комунального закладу «Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради, на утриманні якої знаходиться малолітня ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліменти у розмірі 1/4 частини доходів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину, затвердженого для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 13.11.2018 року та до досягнення дитиною повноліття.

Рішення суду про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, надіслати за місцем реєстрації народження дитини - до Олександрівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, що передбачено ч. 5 ст. 164 Сімейного кодексу України (69095, вул. Приходська, 58 м. Запоріжжя).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація України, місце знаходження вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601, отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 704 гривень 80 копійок.

Допустити негайне виконання судового рішення про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення, учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 Розділу ХІІІ «Перехідні Положення» ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя М.В. Антоненко