Справа № 589/4798/17
Провадження № 2/589/146/19
25 лютого 2019 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого - судді Євдокімової О.П.,
за участю секретаря Мусіхіна І. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Шосткинського міськрайонного суду позовну заяву Шосткинської міськрайонної філії Сумського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів
До Шосткинського міськрайонного суду звернувся Шосткинський МРЦЗН з зазначеним позовом.
В судовому засіданні позивача замінено правонаступником Шосткинською міськрайонною філією Сумського обласного центру зайнятості.
Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач приховав від них укладення договорів цивільно-правового характеру, в результаті чого незаконно отримала допомогу як безробітний. Добровільно повернути незаконно отримані кошти у розмірі 4095грн. 80 коп. боргу, він не бажає, тому просять стягнути їх в судовому порядку.
В судове засідання позивач надав заяву у якій просив справу слухати без його участі, позивні вимоги підтримав в повному обсязі , просить задовольнити їх. Не заперечує проти винесення рішення при заочному розгляді справи.
Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про причини неявки не повідомив.
Суд заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши матеріали справи приходить до висновку щодо необхідності задоволення позову з наступних підстав.
Так судом встановлено, що 21.08.2013р. відповідач звернувся з заявою до Шосткинського міськрайцентру зайнятості про надання статусу безробітного.
Наказом від 27.08.2013р. № НТ130827 йому надано статус безробітного й призначено допомогу по безробіттю відповідно до п.п.1,3,4 ст. 22 , п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
Відповідач знаходився на обліку як безробітний до 28.04.2014р. та був знятий з обліку у звязку з працевлаштуванням безробітного.
Зазначений факт підтверджується копією акту № 69 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 06.11.2017 року, копія договору №2 від 03.05.20ІЗпро виконання робіт, копією акту виконаних робіт від
31.08.2013 року, та копією угоди № 4 про розірвання договору про виконання робіт X® 2 від 03.05.2013 року відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Всього за період перебування відповідача на обліку в Шосткинському міськрайцентрі зайнятості як безробітного за період з 21.08.2013 по
28.04.2014 ним було незаконно отримано 4095 грн. 80 коп. допомоги по безробіттю.
Згідно з розділом 1 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 613 від 15.06.2015 допомога по безробіттю надається застрахованим та незастрахованим особам, визнаним у встановленому законом порядку безробітними.
Статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно та які мають доходи від такої зайнятості.
Відповідно до п.11 ч.І ст.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу - громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня зайняття іншим видом діяльності згідно із ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення та безробітні, знімаються з обліку з дня встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення".
Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, покладено обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.З ст.36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягуються з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
До обставин, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю та надання соціальних послуг відносять працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльності, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами, отримання пенсії тощо.
Згідно п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Шосткинським міськрайцентром зайнятості 14.10.2017 складено та направлено відповідачу ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ( копія претензія додається). На сьогоднішній день зазначені кошти відповідачем не повернуті .
Згідно із положеннями Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», на підставі яких здійснюють свою діяльність позивачі, до повноважень центру зайнятості не входить перевірка даних щодо укладання особою договорів цивільно-правового характеру.
Натомість, ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зобовязує безробітних своєчасно подавати відомості про усі обставини, які впливають на виплату допомоги по безробіттю.
Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, покладено обов'язок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.З ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягуються з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, шо впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
До обставин, шо впливають на умови виплати допомоги по безробіттю та надання соціальних послуг відносять працевлаштування безробітною, зайняття підприємницькою або іншою діяльності, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами, отримання пенсії тощо.
Зважаючи на зазначене суд приходить до переконання, що ОСОБА_1, не виконав покладений на нього обовязок - повідомляти про обставини що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю , і таким чином незаконно отримав допомогу по безробіттю у розмірі 4095,8 грн, яку до цього часу не повернув до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, тому вказану суму слід стягнути з відповідача за рішенням суду, отже позовні вимоги доведені в повному обсязі і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.36, 38 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ст.ст. 27,175,258 Цивільного процесуального кодексу України, п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд-
Позовні вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Шосткинської міськрайонної філії Сумського обласного центру зайнятості 4095,80 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1600 грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_3