Справа № 583/1907/19
19 червня 2019 року м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Ільченко В.М.
за участю секретаря Верби Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в спрощеному провадженні справу за позовом управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю,-
20.05.2019 відкрито провадження в справі. Позивач свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської РДА, як одержувач державної соціальної допомоги особа, яка не має право на пенсію, - дитині померлого годувальника. На підставі поданої заяви від 10.01.2018, задекларованих доходів та наданих документів відповідачу було призначено соціальну допомогу: на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 10.01.2018 по 31.08.2018 726 грн щомісяця; на дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 10.01.2018 по 31.08.2018 726 грн щомісяця, з 01.09.2018 по 01.09.2022 971,20 грн щомісяця; на дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 10.01.2018 по 31.08.2018 726 грн щомісяця, з 01.09.2018 по 01.09.2022 971,20 грн щомісяця, з 02.09.2022 по 29.03.2026 1452 грн щомісяця. 23.07.2018 ОСОБА_1 звернулася до управління з усіма необхідними документами для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. У ході прийняття документів спеціалістами управління було з`ясовано, що доньку відповідача ОСОБА_3 20.06.2018 відраховано з ДНЗ «Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу». Управлінням був проведений перерахунок даної допомоги, зайво отримані кошти склали 871,20 грн, які підлягають поверненню. Відповідачу 30.09.2018 та 18.02.2019 були направлені повідомлення про повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державної соціальною допомогою, однак зазначена сума не була повернута відповідачем. Тому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації надміру виплачені кошти у вигляді призначеної соціальної допомоги особам, які не мають право на пенсію, та особам з інвалідністю в розмірі 871,20 грн, а також судові витрати.
В судове засідання представник позивача не з`явився, в позовній заяві просили розглянути справи за відсутністю представника управління соціального захисту населення Охтирської РДА, проти заочного розгляду справи не заперечують.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена в установленому законом порядку, заяв про відкладення розгляду справи не надавала.
Приймаючи до уваги згоду представника позивача, суд проводить заочний розгляд справи на підставі доказів, наявних у справі, відповідно до положень ч. 4 ст. 223 ЦПК України.
В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд проаналізував матеріали справи, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають право на пенсію, та особам з інвалідністю» (далі Закон №1727-IV) державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю - щомісячна державна допомога, що надається відповідно до норм цього Закону у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; особа, яка не має права на пенсію, - дитина померлого годувальника (у тому числі народжена до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), який на день смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для особи з інвалідністю III групи (далі - дитина померлого годувальника), особа, яка досягла 65 років та не має права на пенсію відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 2 Закону №1727-IV визначено, що громадяни України, які є дітьми померлого годувальника або досягли віку, встановленого статтею 1 цього Закону, і не мають права на пенсію, або є особами з інвалідністю і не мають права на пенсію по інвалідності або державну допомогу у зв`язку з інвалідністю та постійно проживають на території України, мають право на державну соціальну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 5 Закону №1727-IV державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Якщо звернення за допомогою відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону або встановлення інвалідності, допомога призначається з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону або визнання осіб особами з інвалідністю органами медико-соціальної експертизи. Допомога дитині померлого годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду допомоги надійшло не пізніше 12 місяців з дня смерті годувальника.
Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються: особам, які досягли віку, встановленого статтею 1 цього Закону, - довічно; особам з інвалідністю - на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи; дитині померлого годувальника - до досягнення 18 років.
Дітям померлого годувальника, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, у професійно-технічних і вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), державна соціальна допомога призначається до закінчення ними навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення 23 років, а дітям-сиротам - до досягнення 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.
Встановлено, що 10.01.2018 ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту Охтирської РДА із заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а саме дітям померлого годувальника. В цій заяві відповідач засвідчила своїм підписом, що вона повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги зобов`язується повідомити про це орган соціального захисту населення, та про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.
На підставі вищезазначеної заяви та поданих необхідних документів, зокрема, довідки ДНЗ «Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу» від 26.12.2017 №850, згідно якої ОСОБА_2 навчається у даному закладі з 01.09.2015 по 30.06.2019, відповідачу була призначена допомога, серед іншого, на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як дитину померлого годувальника, яка навчається, з 10.01.2018 по 31.08.2018 726 грн щомісяця, що підтверджується рішення про призначення допомоги від 12.01.2018.
З довідки ДНЗ «Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу» від 18.07.2018 №403 вбачається, що ОСОБА_5 .В 20.06.2018 була відрахована з даного навчального закладу.
На підставі отриманої інформації позивачем проведено перерахунок раніше призначеної допомоги за період з 10.01.2018 по 31.08.2018 та визначений розмір надміру виплачених коштів за призначеною державною соціальною допомогою особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, на суму 871,20 грн.
Відповідно до ст. 14 Закону №1727-IV одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату.
У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.
На адресу відповідача направлялися повідомлення про повернення коштів, надміру виплачених за призначеною соціальною допомогою, від 30.09.2018 та від 18.02.2019.
Належних та допустимих доказів відшкодування відповідачем надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги суду не надано.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Враховуючи наявність підстав для задоволення позову, на користь позивача з відповідача підлягають стягненню судові витрати, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають право на пенсію, та особам з інвалідністю», ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його складення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його складення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області В.М. Ільченко