РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 квітня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом орган опіки та піклування Хмельницької міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_2, третя особа - дитячий будинок Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради звернувся до суду в інтересах малолітніх ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_2, третя особа - дитячий будинок Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав. В позові вказано, що на первинному обліку в службі у справах дітей Хмельницької міської ради перебувають діти, позбавлені батьківського піклування, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв'язку з тим, що їх відібрано у матері, ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 14.09.2017 року (справа № 686/13337/17), батько, ОСОБА_6, засуджений до покарання у виді позбавлення волі (вирок Хмельницького міськрайонного суду від 12.02.2016 року, справа №686/8672/15-к). Судовим наказом від 22.01.2018 року з ОСОБА_2 та ОСОБА_6 стягнуто аліменти на утримання малолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у розмірі 1/3 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 19 січня 2018 року і до досягнення дітьми повноліття на рахунки дітей. Рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.11.2017 року № 789 і № 790 малолітнім надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, та влаштовано у дитячий будинок Хмельницької обласної ради.

Відповідно до інформації дитячого будинку Хмельницької обласної ради від 03.12.2018 року за весь час перебування дітей у закладі їхня мати, ОСОБА_2 провідувала їх восени 2017 року, влітку та восени 2018 року. Приносила їм цукерки, печиво та по іграшці. Станом здоров'я, розвитком і потребами дітей не цікавилася. До адміністрації закладу з приводу повернення дітей на виховання в сім'ю не зверталася. Коштів на утримання дітей не надавала.

Згідно з інформацією Хмельницького міського Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді сім'ї від 15.11.2018 року з 07 12.2016 р. по 30.01.2017 р. сім'я ОСОБА_2 перебувала під соціальним супроводом. За цей період із матір'ю проводились бесіди щодо підвищення виховного потенціалу, необхідності належного догляду за дітьми, їх повноцінного харчування, дотримання режиму дня, її направляли на консультацію до психолога центру. ОСОБА_2 повідомляли про необхідність виконання плану соціального супроводу та наслідків її відмови від співпраці. Незважаючи на це, під час повторних обстежень виявлялося, що мати часто не прислухалась до порад та рекомендацій фахівця, нехтувала виконанням запланованих дій, а постійний нагляд за дітьми здійснювала їх бабуся - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3 Фахівцем із соціальної роботи 30.01.2017 р. було здійснено планове відвідування сім'ї. У результаті інспектування з'ясовано, що ОСОБА_2 разом із двома дітьми змінила місце постійного проживання. У зв'язку з цим було прийнято рішення про закриття справи соціального супроводу. Фахівець із соціальної роботи другої кваліфікаційної категорії 14.11.18 року провів бесіду з гр. ОСОБА_2, у ході якої з'ясовано, що ОСОБА_2 тимчасово проживає у своєї родички за адресою: АДРЕСА_1, має намір повернути своїх двох дітей, проте розуміє, що практично не має змоги це здійснити.

Відповідно до інформації Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 28.11.2018 року під час проведеної перевірки при відвідуванні місця проживання гр. ОСОБА_2, остання відсутня, на залишені повідомлення не відреагувала, на неодноразові дзвінки не відповідала. З пояснень сусідів встановлено, що ОСОБА_2 характеризується з негативної сторони зловживає спиртними напоями, підтримує зв'язки з раніше судимими особами, за місцем проживання не з'являється протягом року, а тому встановити місцезнаходження та опитати гр. ОСОБА_2, також вирішити питання про можливість притягнення її до адміністративної відповідальності неможливо.

Як вказано у листі, першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницького від 04.12.2018 року, ОСОБА_2 не сплачує аліменти на утримання дітей і має заборгованість у сумі 21586,67 грн.

ОСОБА_2 свідомо ухиляються від виконання батьківських обов'язків, оскільки не створила належних умов для проживання дітей, не вжила жодних заходів щодо повернення дітей у її сім'ю з дитячого будинку Хмельницької обласної ради, не звернулася до суду з відповідним позовом, не забирає дітей із державного закладу без поважних причин.

ОСОБА_2 було запрошено на профілактичну бесіду в службу у справах дітей. 20 листопада 2018 року їй роз'яснено вимоги чинного законодавства щодо звернення з заявою про повернення дітей у сім'ю та ознайомлено з правовими наслідками незвернення до суду. ОСОБА_2 власноруч написала заяву про те, що забирати дітей з дитячого закладу не буде, а також просить справу про позбавлення її батьківських прав на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядати без її присутності.

Працівники служби у справах дітей 19.11.2018 року обстежили умови проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1. Складено акт обстеження житлово-побутових умов, у якому зазначено, що умов для проживання дітей не створено.

Питання доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітніх дітей: ОСОБА_4. ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини

12.12.2018 року члени комісії, вивчивши матеріали справи, зважаючи на те, що мати не піклується про життя і здоров'я своїх дітей, ухиляється від виконання батьківських обов'язків, одноголосно прийняли рішення про доцільність позбавлення батьківських прав вищеназваної громадянки стосовно її малолітніх дітей.

Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради вважає доцільним і таким, що відповідає інтересам дітей, позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 стосовно малолітніх дітей: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2 (висновок органу опіки та піклування Хмельницької міської ради від 12.12.2018 р. № 01-34/1677/18).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала, в подальшому покинула зал судового засідання.

Представник третьої особи в судовому засіданні вказав, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав. Судом об'єктивно встановлено, що на первинному обліку в службі у справах дітей Хмельницької міської ради перебувають діти, позбавлені батьківського піклування ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв'язку з тим, що їх відібрано у матері, ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 14.09.2017 року (справа № 686/13337/17), батько, ОСОБА_6, засуджений до покарання у виді позбавлення волі (вирок Хмельницького міськрайонного суду від 12.02.2016 року, справа №686/8672/15-к). Судовим наказом від 22.01.2018 року з ОСОБА_2 та ОСОБА_6 стягнуто аліменти на утримання малолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у розмірі 1/3 заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, починаючи з 19 січня 2018 року і до досягнення дітьми повноліття на рахунки дітей. Рішеннями виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09.11.2017 року № 789 і № 790 малолітнім надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, та влаштовано у дитячий будинок Хмельницької обласної ради.

Відповідно до повідомлення дитячого будинку Хмельницької обласної ради №481 від 03.12.2018 року за весь час перебування дітей у закладі їхня мати, ОСОБА_2 провідувала їх восени 2017 року, влітку та восени 2018 року (без документів). Приносила їм цукерки, печиво та по іграшці. Станом здоров'я, розвитком і потребами дітей не цікавилася. До адміністрації закладу з приводу повернення дітей на виховання в сім'ю не зверталася. Коштів на утримання дітей не надавала. Діти перебувають на повному державному утриманні з 24.07.2017 року (довідка №482 від 03.12.2018 року, видана директором дитячого будинку Хмельницької обласної ради).

Згідно з повідомленням Хмельницького міського Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді сім'ї №01-22/1069 від 15.11.2018 року з 07 12.2016 р. по 30.01.2017 р. сім'я ОСОБА_2 перебувала під соціальним супроводом. Під час повторних обстежень виявлялося, що мати часто не прислухалась до порад та рекомендацій фахівця, нехтувала виконанням запланованих дій, а постійний нагляд за дітьми здійснювала їх бабуся - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3

Відповідно до повідомлення Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 28.11.2018 року №15700121/119-2018 під час проведеної перевірки при відвідуванні місця проживання гр. ОСОБА_2, остання відсутня, на залишені повідомлення не відреагувала, на неодноразові дзвінки не відповідала. З пояснень сусідів встановлено, що ОСОБА_2 характеризується з негативної сторони зловживає спиртними напоями, підтримує зв'язки з раніше судимими особами, за місцем проживання не з'являється протягом року, а тому встановити місцезнаходження та опитати гр. ОСОБА_2, також вирішити питання про можливість притягнення її до адміністративної відповідальності неможливо.

Як вказано у листі, першого відділу Державної виконавчої служби міста Хмельницького від 04.12.2018 року №77166/14.19-32, ОСОБА_2 не сплачує аліменти на утримання дітей і має заборгованість у сумі 21586,67 грн.

ОСОБА_2 було запрошено на профілактичну бесіду в службу у справах дітей 20 листопада 2018 року, вона власноруч написала заяву про те, що забирати дітей з дитячого закладу не буде, а також просить справу про позбавлення її батьківських прав на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядати без її присутності.

Працівники служби у справах дітей 19.11.2018 року обстежили умови проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1. Складено акт обстеження житлово-побутових умов, у якому зазначено, що умов для проживання дітей не створено.

12.12.2018 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини було прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки стосовно її малолітніх дітей.

Як вбачається з висновку органу опіки та піклування Хмельницької міської ради від 12.12.2018 р. № 01-34/1677/18 позбавлення батьківських прав доцільне та таке, що відповідає інтересам дітей.

Крім того, постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 18.02.2019 року ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за ухилення від виконання батьківських обов'язків, передбачених ст. 150 СК України відносно малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а саме, в період часу з 24.07.2017 року по 03.12.2018 вона не відвідувала дітей у дитячому будинку, не надавала коштів, одягу, продуктів харчування та накладено стягнення у розмірі 850 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 51 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. За нормами ч.ч. 1-5 ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.

Частиною 2 ст. 157 СК України передбачено обов'язок того із батьків, хто проживає окремо від дитини брати участь у її вихованні. Згідно зі ст. 180 СК України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, зокрема, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

За п. 16 Постанови №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

В судовому засіданні судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню малолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, не створила належних умов для проживання дітей, не вжила жодних заходів щодо повернення дітей у її сім'ю з дитячого будинку, а тому позбавлення батьківських прав є доцільним та відповідає інтересам дітей.

Керуючись ст.ст. 150, 157, 164, 180 СК України, ст. ст. 10, 12, 18, 81, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

ОСОБА_2 1996 року народження, позбавити батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 768 гривень 40 копійок судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: орган опіки та піклування Хмельницької міської ради, , м. Хмельницький вул. Гагаріна,3;

Відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, зареєстрована в АДРЕСА_2, проживає в АДРЕСА_1;

Третя особа: дитячий будинок Хмельницької обласної ради, м. Хмельницький вул. Львівське шосе, 43/2.

Повний текст судового рішення складено 11.04.2019 року.

Суддя: