Справа № 573/465/19
Номер провадження 2/573/173/19
О К Р Е М А У Х В А Л А
15 квітня 2019 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської області у складі:
головуючого судді Замченко А.О.,
з участю секретаря Півньової О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛФІН» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором позики,
Ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 22 березня 2019 року відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду на 9:30 годину 15 квітня 2019 року.
Проте, судове засідання в справі не відбулося, оскільки з вини працівників відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта» відповідач у справі ОСОБА_1 належним чином не сповіщена про день, час і місце розгляду справи, бо рекомендований лист «Судова повістка» для відповідача повернувся до суду з відміткою «причина повернення: закінчення терміну зберігання». При цьому прізвище відповідальної особи за вручення судової повістки та її повернення до суду не зазначено.
Але повернення до суду судового виклику без вручення адресату з причин закінчення встановленого строку зберігання суперечить вимогам ст. ст. 128, 130 ЦПК України та Правилам надання послуг поштового звязку (далі - Правила), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270.
Відповідно до ч. 5 ст. 128 ЦПК України судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за 5 днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення завчасно.
Частинами 1, 2, 4, 3, 4, 9 статті 130 ЦПК України передбачено наступне:
1. У випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки.
2. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.
3. Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сімї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.
4. У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сімї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.
9. У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Крім того, згідно з п. 1 ч. 2 ст. 223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Як зазначено у п. п. 99, 100 Правил, рекомендовані поштові відправлення, у тому числі рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі у приміщенні обєкта поштового звязку вручаються адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сімї, який проживає разом з ним.
У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сімї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.
Поштові відправлення з позначкою «Вручити особисто», адресовані фізичним особам, підлягають врученню особисто адресатам або особам, уповноваженим ними на це в установленому порядку. Вручення зазначених поштових відправлень, а також рекомендованих листів з позначкою «Судова повістка», адресованих посадовим і службовим особам органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, або за місцем роботи фізичних осіб, здійснюється у порядку, визначеному у цих органах, підприємствах, установах, організаціях з урахуванням Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року №1153.
Пунктом 106 Правил передбачено, що під час вручення фізичній особі реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом з повідомленням про вручення працівник поштового звязку на підставі предявленого одержувачем документа, що посвідчує особу, зазначає на бланку повідомлення про вручення його прізвище.
На бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою «Вручити особисто», внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» одержувач розписується та зазначає прізвище.
Відповідні дані на бланку повідомлення про вручення також зазначаються про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи.
Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» повертається за зворотною адресою у першочерговому порядку.
У пункті 116 Правил передбачено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою непізніше ніж через пять календарних днів з дня надходження листа до обєкта поштового звязку місця призначення із зазначенням причини невручення.
Таким чином, ні вимогами чинного ЦПК України, ні Правилами надання послуг поштового звязку не передбачено зберігання рекомендованих листів з позначкою «Судова повістка» у відділеннях поштового звязку до запитання та повернення без вручення і без зазначення причин такого невручення.
Але всупереч зазначеним нормам Закону та нормативно-правового акту працівники відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта» рекомендований лист з позначкою «Судова повістка» для відповідача ОСОБА_1 не доставили їй за місцем проживання та повернули з позначкою «за закінченням терміну зберігання».
Неналежне виконання своїх посадових обовязків відповідальними особами відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта», що полягало у недотриманні вимог ЦПК України, Правил надання послуг поштового звязку при врученні рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» привело до відкладення судового засідання з причин неналежного сповіщення про дату судового засідання відповідача та затягування строків розгляду цивільної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
На підставі викладеного суд вважає за необхідне довести до відома начальника відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта» та начальника Сумської дирекції УДППЗ «Укрпошта» з метою усунення порушень вимог ЦПК України при врученні фізичним особам рекомендованих листів з позначкою «Судова повістка» з боку відповідальних працівників відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта».
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258-262 ЦПК України, суд
п о с т а н о в и в :
Про неналежне виконання своїх службових обовязків та порушення вимог ЦПК України з боку відповідальних працівників відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта» при врученні фізичним особам рекомендованих листів з позначкою «Судова повістка» довести до відома начальника відділення поштового звязку Білани ЦОС №5 м. Білопілля СД УДППЗ «Укрпошта» та начальника Сумської дирекції УДППЗ «Укрпошта» з метою усунення зазначених порушень та недопущення їх в подальшій роботі.
Про вжиті заходи по окремій ухвалі повідомити Білопільському районному суду Сумської області протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали після набрання нею законної сили.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи окрема ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня її проголошення.
Суддя -