УХВАЛА

28 жовтня 2019 року

м. Київ

справа № 0427/1871/12

провадження № 61-2764св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Карпенко С. О. (судді-доповідача), Стрільчука В. А., Тітова М. Ю.,

учасники справи:

позивач - керівник Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації,

відповідачі: Піщанська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство «Новомосковське лісове господарство», управління Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Новомосковське міськрайонне управління юстиції в Дніпропетровській області в особі реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області,

провівши у порядку письмового провадження попередній розгляд справи за позовом керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство «Новомосковське лісове господарство», управління Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Новомосковське міськрайонне управління юстиції в Дніпропетровській області в особі реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, про визнання неправомірним та скасування пункту рішення сільської ради, визнання державних актів недійсними та витребування земельної ділянки за касаційною скаргою Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 липня 2016 року, ухвалене у складі судді Городецького Д. І., та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 березня 2017 року, постановлену колегією у складі суддів: Бараннік О. П., Пономарь З. М., Посунся Н. Є.,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2012 року керівник Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство «Новомосковське лісове господарство», управління Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Новомосковське міськрайонне управління юстиції в Дніпропетровській області в особі реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, про визнання неправомірним та скасування пункту рішення сільської ради, визнання державних актів недійсними та витребування земельної ділянки.

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 липня 2016 року позов задоволено.

Визнано неправомірним та скасовано пункт 87 рішення Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 1-18-У від 12 березня 2008 року «Про передачу земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд та видачу державного акта на право власності на земельні ділянки на території АДРЕСА_1 » про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,25 га по АДРЕСА_2 .

Визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ 980287 від 31 березня 2008 року, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :03:016:0357, із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд, розташовану по АДРЕСА_2 , що зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-08-126-01107.

Визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯИ 034459 від 1 листопада 2009 року, виданий ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :03:016:0357, із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд, розташовану по АДРЕСА_2 , що зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-09-126-032674.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації земельну ділянку площею 0,25 га, кадастровий номер :03:016:0357, із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд, розташовану по АДРЕСА_2 , вартістю 55 850 грн.

Стягнено з Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на користь держави 1 378 грн у відшкодування судового збору.

Стягнено з ОСОБА_1 на користь держави 558,50 грн у відшкодування судового збору.

Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 березня 2017 року апеляційну скаргу Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області відхилено, рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 липня 2016 року залишено без змін.

У листопаді 2017 року Піщанська сільська рада Новомосковського району Дніпропетровської області звернулася до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з касаційною скаргою, у якій просила скасувати рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 липня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 березня 2017 року і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 6 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діяв в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», за яким судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд (стаття 388 ЦПК України).

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIIІ «Перехідні положення» ЦПК України у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У 2018 році касаційну скаргу передано до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 29 січня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частиною третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя зі складу суду дійшов такого висновку. Про призначання справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

У зв`язку з відсутністю підстав, встановлених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, та наявністю обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду.

З урахуванням категорії і складності справи касаційний суд дійшов висновку про необхідність перегляду судових рішень колегією суддів суду касаційної інстанції у складі п`яти суддів (частини четверта, одинадцята статті 34 ЦПК України).

У суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 ЦПК України(частина перша статті 402 ЦПК України).

Керуючись статтями 34, 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство «Новомосковське лісове господарство», управління Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області, Новомосковське міськрайонне управління юстиції в Дніпропетровській області в особі реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, про визнання неправомірним та скасування пункту рішення сільської ради, визнання державних актів недійсними та витребування земельної ділянки за касаційною скаргою Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 18 липня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 16 березня 2017 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С. О. Карпенко В. А. Стрільчук М. Ю. Тітов