ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/817/353/19 Доповідач - Шевчук Г.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2019 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Тернопільського апеляційного суду в складі:

головуючого - Шевчук Г.М.

суддів - Бершадська Г. В., Міщій О. Я.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, головний лікар Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні ОСОБА_3 про визнання незаконним пункту першого наказу №98/01 від 13 червня 2018 року, виданого Тернопільською обласною дитячою клінічною лікарнею, в частині притягнення завідувача відділенням для дітей з ураженням нервової системи та порушенням психіки, лікаря невролога ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності (оголошення догани) ,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 18 січня 2019 року позов ОСОБА_2 задоволено .

Визнано незаконним пункт перший Наказу №87/01 від 13 червня 2018 року, виданого Тернопільською обласною дитячою клінічною лікарнею в частині притягнення завідувача відділенням для дітей з ураженням нервової системи та порушенням психіки, лікаря невролога дитячого ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності (оголошення догани) .

Не погоджуючись із даним рішенням суду, Тернопільська обласна дитяча клінічна лікарня подала апеляційну скаргу.

21.02.2019 року ОСОБА_1 звернулась із апеляційною скаргою на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 18 січня 2019 року.

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 25 лютого 2019 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження , оскільки остання не брала участі у справі та суд першої інстанції не вирішував питання про її права та обов'язки.

26 лютого 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні на рішення Тернопільського міськрайонного суду та додаткове рішення цього ж суду від 11 лютого 2019 року та вирішено розгляд справи в суді апеляційної інстанції проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи .

15 березня 2019 року ОСОБА_1 подала заяву про приєднання до апеляційної скарги Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року .

Згідно ч. 1 ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Відповідно до положень ст. 363 ЦПК України, учасники справи мають право приєднатися до апеляційної скарги, поданої особою, на стороні якої вони виступали. До апеляційної скарги мають право приєднатися також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки. Заяву про приєднання до апеляційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді апеляційної інстанції. До заяви про приєднання до апеляційної скарги додаються документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

Правовий аналіз наведеної норми Закону свідчить про те, що до апеляційної скарги мають право приєднатися учасники справи або особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не брала участі у справі, а оскаржуваним рішенням суду першої інстанції питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки не вирішувалося.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «ОСОБА_4 проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Таким чином, виходячи з положень частини першої статті 363 ЦПК України, ОСОБА_1 не наділена правом подавати заяву про приєднання до апеляційної скарги у даній справі, а тому подана заява підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 352, 363 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про приєднання до апеляційної скарги Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року повернути .

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду з дня набрання нею законної сили.

Головуючий : Г.М.Шевчук

Судді: Г.В. Бершадська

ОСОБА_4