Справа № 419/1138/19
Провадження № 2/419/368/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2019 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді - Іванової О.М.,

при секретарі - Шапка О. О.,

за участю: представника позивача - Кригіної Т. М.,

відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області цивільну справу за позовною заявою Новоайдарської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Новоайдарської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування звернувся до Новоайдарського районного суду Луганської області з даним позовом в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що малолітні діти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають на обліку служби у справах дітей Новоайдаської районної державної адміністрації з 25.04.2019 року як діти, що опинились у складних життєвих обставинах. Причина взяття на облік - невиконання матір`ю своїх батьківських обов`язків.

Батько дітей - ОСОБА_4 - записаний відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. Вона ніде не працює, на обліку в районному центрі зайнятості не перебуває. Єдиним офіційним джерелом для існування є допомога на дітей одиноким матерям, при народженні дитини та малозабезпеченим сім`ям.

До служби у справах дітей неодноразово надходила інформація про те, що ОСОБА_3 не займається вихованням своїх малолітніх дітей, постійно пиячить. Зокрема, у грудні 2017 року до служби надійшла інформація з Щастинської санаторної школи-інтернату про те, що ОСОБА_3 не приділяє належної уваги вихованню сина ОСОБА_1 , приходить до школи на підпитку, поводить себе неадекватно, конфліктує з класоводом та вихователями.

У березні 2017 року до служби у справах дітей райдержадміністрації надійшло повідомлення з Новоайдарського відділу поліції про те, що 30.03.2017 р. ОСОБА_3 в стані алкогольного сп`яніння залишила малолітнього ОСОБА_2 без контролю, в результаті хлопчик впав з ліжка на підлогу і отримав тілесні ушкодження лівої частини обличчя у вигляді гематоми. Дитина була госпіталізована до обласної дитячої лікарні з діагнозом: струс головного мозку (?), забій м`яких тканей обличчя.

Працівники служби у справах дітей, РЦСССДМ та інспектор Новоайдарського ВП ГУНП у Луганській області неодноразово відвідували сім`ю з метою перевірки умов проживання дітей, про що складалися відповідні акти (11.04.2018р., 15.01.2019р., 22.02.2019р., 18.03.2019р.). На час проведення перевірок умови в квартирі, де мешкає ОСОБА_3 разом з дітьми, не відповідали санітарно-гігієнічним вимогам: в кімнаті, в ванній кімнаті було брудно, багато тарганів, відчувався запах тютюнового диму. В поведінці ОСОБА_3 простежувались наслідки алкогольного сп`яніння.

ОСОБА_3 неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП «Невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей» та ст. 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді».

З лютого 2017 року родина ОСОБА_3 перебуває на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, в районному центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді.

Фахівці із соціальної роботи, працівники служби у справах дітей відвідували ОСОБА_3 за місцем проживання та закликали до ведення здорового способу життя, лікування від алкогольної залежності, створення належних умов для виховання та розвитку дітей. З 03.02.2017 по 03.08.2017 року родина ОСОБА_3 перебувала під соціальним супроводом РЦСССДМ з метою подолання кризової ситуації.

У травні 2017 року ОСОБА_3 пройшла спеціальне протиалкогольне лікування методом медикаментозного депонування, однак все це не дало позитивного результату.

Питання щодо виконання ОСОБА_3 батьківських обов`язків розглядалося на засіданні виконкому Щастинської міської ради (у квітні 2018 року), на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 27.03.2019 р.

На засіданні комісії ОСОБА_3 було рекомендовано пройти курс лікування від алкогольної залежності та надано місячний термін для створення належних умов в квартирі для життя та розвитку малолітніх дітей.

Однак, вже 28.03.2019 р. ОСОБА_3 знаходилась разом з дітьми в смт Новоайдар на автобусній зупинці в стані алкогольного сп`яніння. За даним фактом був складений адміністративний протокол за ст. 178 КУпАП.

У квітні 2019 року з метою контролю за виконанням рекомендацій комісії з питань захисту прав дитини інспектор поліції Колеснікова Т.С. відвідувала ОСОБА_3 за місцем її проживання. В результаті відвідування було встановлено, що з 09.04.2019 р. по 11.04.2019 р. ОСОБА_3 розпивала спиртні напої з особами, які ведуть асоціальний спосіб життя, в квартирі антисанітарні умови, повсюди розкидані речі, неприбране сміття, скрізь таргани, на кухні безлад, відчувався запах тютюну. Тобто жодних змін не відбулося. Крім того, Новоайдарським відділом поліції надано інформацію про те, що були випадки, коли ОСОБА_3 залишала дітей вдома без догляду.

Залишення дітей у сім`ї за таких умов становить реальну загрозу життю і здоров`ю дітей, і є небезпечним для їх подальшого виховання.

Тому Новоайдарською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження (№ 780 від 11.04.2019 p.) про негайне відібрання із сім`ї ОСОБА_3 дітей: ОСОБА_1 і ОСОБА_2 та тимчасове влаштування їх до дитячого відділення Новоайдарського РТМО, де діти перебувають і на теперішній час.

На підставі вищенаведеного представник Новоайдарської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування, просив суд позбавити ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та передати дітей службі у справах дітей Новоайдарської РДА для подальшого влаштування.

Представник позивача - Кригіна Т.М. в судовому засіданні позов підтримала, просила суд позбавити батьківських прав ОСОБА_3 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у зв`язку з ухиленням останньої від виконання своїх батьківських обов`язків.

Відповідач - ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Зазначила, що вона є одинокою матір`ю, в травні частково зробила ремонт. Вживає спиртні напої, однак, коли забрали дітей, пити перестала, без дітей погано. Не вживає спиртні напої близько двох місяців. Їздила до дітей в лікарню смт Новоайдар чотири рази, привозила їм іграшки.

Суд заслухавши сторін, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Судовим розглядом встановлено, що матір`ю малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 06.07.2017 року Новоайдарським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Луганській області (а.с.8), та копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 22.06.2017 року виконавчим комітетом Щастинської міської ради (а.с.10).

Запис відомостей про батька дітей здійснено у відповідності до ч. 1 ст. 135 СК України, що підтверджується копіями витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України №1 від 06.07.2017 року (а.с.9) та №8 від 20.07.2017 року (а.с.11).

До служби у справах дітей неодноразово надходила інформація про те, що ОСОБА_3 не займається вихованням своїх малолітніх дітей, пиячить та ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей.

Так, з листа №745 від 22.12.2017 року до служби у справах дітей надійшла інформація з Щастинської санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів про те, що ОСОБА_3 не приділяє належної уваги вихованню сина ОСОБА_1 , приходить до школи на підпитку, поводить себе неадекватно, конфліктує з класоводом та вихователями (а.с.23).

Листом від 30.03.2017 року, що надійшов з Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області, службу у справах дітей Новоайдарської РДА було повідомлено про те, що 30.03.2017 року ОСОБА_3 в стані алкогольного сп`яніння залишила малолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , без контролю, в результаті чого дитина впала з ліжка на підлогу і отримала тілесні ушкодження лівої частини обличчя у вигляді гематоми. Дитина була госпіталізована до обласної дитячої лікарні з діагнозом: струс головного мозку (?), забій м`яких тканей обличчя (а.с.14).

З актів обстеження умов проживання від 11.04.2018 року, 15.01.2019 року, 22.02.2019 року, 18.03.2019 року, проведених за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем мешкання ОСОБА_3 та її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що в квартирі брудно, речі розкидані, посуд брудний, повзають таргани, відчувається запах тютюну, місце для навчання дітей відсутнє, одяг та взуття занедбані. Умови проживання для малолітніх дітей незадовільні. Під час обстеження 11.04.2018 року ОСОБА_3 виражалась нецензурною лексикою, 15.01.2019 року о 09:50 год. - розпивала спиртні напої, 18.03.2019 року - від останньої відчувався запах алкоголю (а.с. 19, 20, 21, 22).

З відповіді на запит Служби у справах дітей Новоайдарської РДА, наданої Новоайдарським ВП ГУНП в Луганській області 07.03.2019 року за вих. №2203/111/41-2019 (а.с.17), вбачається, що ОСОБА_3 протягом 2018-2019 р.р. неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП («Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей») та ч. 2 ст. 178 КУпАП («Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді»).

11.04.2019 року листом за вих.№626/11/41-2019 (а.с.16) інспектор з Ювенальної поліції СП ВП №1 Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області Колеснікова Т.С. з метою вжиття заходів щодо захисту прав та інтересів дітей звернулась до начальника служби у справах дітей Новоайдарського району (а.с.16), посилаючись на те, що ОСОБА_3 , неодноразово притягалась до адміністративної відповідальності протягом 2017 - 2019 р.р. Після засідання комісії у справах дітей 27.03.2019 року ОСОБА_3 надано строк до 27.04.2019 року для наведення порядку в квартирі, проходження лікування та кодування від алкогольної залежності, однак вже 28.03.2019 року знаходилася у п`яному вигляді в смт Новоайдар, в результаті чого відносно ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 178 КУпАП. Під час перевірок родини за місцем мешкання встановлено, що позитивних змін у поведінці ОСОБА_3 не виявлено (курс лікування не пройшла, пиячить, порядок в квартирі не наведений).

З характеристики ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданої 18.04.2019 року директором Щастинської обласної загальноосвітньої санаторної школи - інтернату І-ІІ ступенів, вбачається, що ОСОБА_1 навчається у санаторній школі з 01.09.2016 року. Дитина вживає нецензурну лексику. З однокласниками поводить себе недоброзичливо. Мати - ОСОБА_3 не приділяє належної уваги зовнішньому вигляду сина. ОСОБА_1 приходить до школи неохайним. Дитину миє та переодягає вихователь. Хлопчика часто забирає додому співмешканець матері. Дитина розповідає, що батьки часто пиячать, особливо мати (а.с.25).

Згідно копії акту про факт вилучення дитини (а.с.27), 12.04.2019 року було вилучено дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та передано для тимчасового влаштування завідуючій дитячим відділенням ОСОБА_8 .

Згідно даних, наданих 22.02.2019 року УСЗН Новоайдарської РДА, ОСОБА_3 , перебуває на обліку в управлінні та отримує допомогу при народженні дитини, отримувала допомогу на дітей одиноким матеріям та малозабезпеченим сім`ям (а.с.28-31).

З відповіді на запит за вих.№21/03-237 від 20.02.2019 року, наданої Новоайдарським районним центром зайнятості (а.с.32), ОСОБА_3 з питань консультування, працевлаштування чи постановки на облік у Новоайдарський районний центр зайнятості не зверталась.

З відповіді на запит за вих. №272 від 25.02.2019 року наданої т.в.о. головного лікаря Новоайдарського РТМО Гречишкіним Д.А., вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на обліку у лікаря - психіатра не перебуває, перебувала на диспансерному обліку в Луганському обласному наркологічному диспансері з 30.01.2009 року по 17.01.2014 рік, знята з обліку у зв`язку з відсутністю відомостей (а.с.33).

16.05.2019 року Новоайдарська РДА Луганської області надала висновок щодо можливості позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.46-47), відповідно до якого Новоайдарська РДА як орган опіки та піклування дійшла висновку, що ОСОБА_3 , самоусунулась від виховання власних дітей і жодним чином не приймає участі у їх вихованні, що відповідно до п.п.2 ч. 1 ст. 164 СК України є підставою для позбавлення її батьківських прав, у зв`язку з чим Новоайдарська РДА як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити ОСОБА_3 батьківських прав щодо малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Дитинство в Україні охороняється державою (частина третя статті 51 Конституції України). Пріоритетом у правовому регулюванні сімейних відносин є забезпечення кожної дитини сімейним вихованням, можливістю духовного та фізичного розвитку (частина друга статті 1, частина третя статті 5 Сімейного Кодексу України. Ратифікувавши у 1991 році Конвенцію про права дитини, Україна визнала, що дитині для повного і гармонійного розвитку особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові та розуміння.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30 березня 2007 року, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Як зауважив Європейський Суд з прав людини ( далі по тексту - ЄСПЛ) у ряді рішень з цього приводу, визначаючи, чи був такий захід, як позбавлення батьківських прав, «необхідним у демократичному суспільстві» слід проаналізувати, чи може він найкраще задовольняти інтереси дитини. Водночас ЄСПЛ нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага.

Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельно оцінювати низку факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте, необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (п.79 рішення ЄСПЛ від 10 січня 2008 у справі «Кірнс проти Франції» (Kearns v. France) (заява № 35991/04).

При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним ( п. п. 94-102. рішення ЄСПЛ у справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року ( заява № 10383/09).

Статтею 150 СК України, передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Невиконання та ухилення від покладених на батьків обов`язків щодо виховання дитини є підставою для позбавлення батьків батьківських прав, як це передбачено ст. 164 СК України.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_3 є матір`ю малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей, де в графі «мати» зазначено « ОСОБА_3 » (а.с.8, 10). Відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не сприяє засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі, не забезпечує нормальні умови проживання та навчання дітей, не дбає про їх культурний та духовний розвиток.

На основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався представник позивача, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, враховуючи, що відповідач доказів на спростування доводів позивача не надала, свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, а умови проживання дітей є явно неблагополучними, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Висновки суду підтверджуються письмовими доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини.

У відповідності ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір в дохід держави, який складає 1921,00 грн.

На підставі ст. ст. 150, 164, 167 СК України, керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 141, 259, 263, 265, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Новоайдарської районної державної адміністрації як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав- задовольнити.

Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку селища Зуївка міста Харцизьк Донецької області, батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Передати малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , службі у справах дітей Новоайдарської РДА для подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , судовий збір на користь держави у розмірі 1921,00 грн, на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок отримувача 6001; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Надіслати копію рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 07.06.2019 року.

Головуючий О. М. Іванова