Справа № 138/258/19
Провадження №:2-о/138/27/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2019 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Лисенко Т.Ю., ознайомившись із цивільною справою за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області перебуває вказана вище цивільна справа.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 26.03.2019 у справі призначена судово-психіатрична експертиза, проведення якої доручено експертам Вінницької обласної психоневрологічної лікарні ім. академіка О.І.Ющенка. До отримання висновку експерта провадження у цивільній справі зупинене.

06.06.2019 за вх. № 7044 на адресу суду надійшла вимога від судово-психіатричного відділення Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» від 31.05.2019 № 195 про направлення Могилів-Подільським міськрайонним судом кур`єра для отримання матеріалів справи та висновку судово-психіатричної експертизи відносно ОСОБА_2 .

У відповідь на таку вимогу судом направлено лист, в якому вказано, що згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судову експертизу», п. 11, 28 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.05.2018 № 865 висновок експерта має бути надісланий до суду протягом 5 робочих днів після його складання і відповідальність за дотримання цієї вимоги покладається на керівника експертної установи. За таких підстав, відповідно до ст. 18 ЦПК України висновок експерта за результатами судово-психіатричної експертизи у справі № 138/258/19 має бути негайно направлений на адресу суду, а в разі невиконання вимог закону до відповідальної особи буде застосована встановлена законом відповідальність.

Однак 25.06.2019 на адресу суду від судово-психіатричного відділення Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» надійшла повторна вимога прислати кур`єра для отримання матеріалів справи та висновку № 134 за результатами судово-психіатричної експертизи.

Дослідивши вказані документи, суд приходить до такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 105 ЦПК України призначення експертизи судом є обов`язковим за клопотанням хоча б однієї із сторін, якщо у справі необхідно встановити психічний стан особи.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 252, п. 9 ч. 1 ст. 253 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення експертизи на час проведення такої експертизи.

Згідно з ч. 1 ст. 254 ЦПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи, що ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 26.03.2019 провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна було зупинене до отримання висновку експерта, однак на даний час отримати такий висновок без вчинення судом процесуальних дій виявляється неможливим, суд вважає за доцільне поновити провадження у даній цивільній справі.

Щодо усунення перешкод в отриманні висновку експерта суд зазначає таке.

Частина 2 ст. 299 ЦПК України визначає, що судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, до яких ст. 133 ЦПК України відносить і витрати за проведення експертизи, відносяться на рахунок держави.

При цьому ч. 3 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» визначає, що проведення судових експертиз, обстежень і досліджень судово-медичними та судово-психіатричними установами здійснюється за рахунок коштів, які безпосередньо і цільовим призначенням виділяються цим експертним установам з державного чи місцевого бюджету.

Згідно з Переліком установ, в яких проводяться судово-психіатричні експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 29.06.2017 № 722, Комунальний заклад «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка» (21018, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Пирогова, будинок 109) відноситься до таких установ.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судову експертизу» законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п. 28 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.05.2018 № 865, упродовж п`яти робочих днів після складання висновку експерта матеріали, які було надано для проведення СПЕ, повертають органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) та за клопотанням якого (якої) експерт був залучений, разом з висновком експерта.

При цьому п. 11 вказаного Порядку організаційне, матеріально-технічне забезпечення виконання СПЕ, контроль за своєчасним її проведенням та дотриманням експертами чинного законодавства про судову експертизу покладає на керівника експертної установи.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Як вбачається із матеріалів цивільної справи, ухвала суду від 26.03.2019 про призначення судово-психіатричної експертизи, яка набрала законної сили, 27.03.2019 направлена до Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка» - до виконання (а.с. 47) і була отримана адресатом 01.04.2019 (а.с. 48).

Разом з тим, ухвала суду від 26.03.2019 та вимоги п. 28 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи виконані не були та висновок експерта за результатами судово-психіатричної експертизи до суду до цього часу не направлений.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Листом від 10.06.2019 (вих. № 138/258/19/3214/2019) відповідальна особа судово-психіатричного відділення Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» була попереджена про можливість застосування відповідальності, передбаченої законом, у разі невиконання ухвали суду та не направлення на адресу суду висновку експерта.

Однак, незважаючи на вчинення судом усіх дій для забезпечення вимог цивільного процесуального законодавства та отримання доказів, необхідних для прийняття у справі законного та обґрунтованого рішення, внаслідок невиконання керівником Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» покладених на нього обов`язків такі докази суду не надані без поважних причин.

Вказане також порушує право учасників справи на розгляд судом їх справи впродовж розумного строку та призводить до порушення строків розгляду справи судом.

За таких підстав суд вважає за необхідне застосувати до винної особи заходи процесуального примусу та стягнути з керівника Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» штраф за невиконання вимог ухвали суду від 26.03.2019 та неподання суду доказів без поважних причин.

При цьому суд звертає увагу, що згідно з ч. 2 ст. 144 ЦПК України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 2 ч. 1, 15 ч. 3 Закону України «Про судову експертизу», п. 11, 28 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.05.2018 № 865, ст.ст. 18, 144 ч. 2, 148 ч. 1 п. 3, 252 ч. 1 п. 5, 253 ч. 1 п. 9, 254 ч. 1, 299 ч. 2, 258-261 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

Стягнути з головного лікаря Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» Кучерук Софії Олегівни (вул. Пирогова, 109, м. Вінниця) в дохід державного бюджету штраф у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 576 (п`ятсот сімдесят шість) грн. 30 коп.

Зобов`язати головного лікаря Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І.Ющенка» Кучерук Софію Олегівну забезпечити виконання вимог ухвали Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 26 березня 2019 року у справі № 138/258/19, шляхом негайного направлення на адресу суду висновку експерта за результатами судово-психіатричної експертизи відносно ОСОБА_2 .

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення, шляхом подання апеляційної скарги через Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.Ю. Лисенко