Справа № 567/558/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя Венгерчук А.О.

секретар Войтко А.Г.

з участю представника заявника Самолюка Я.В.

представника заявника Ткачук Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Острог цивільну справу за заявою заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

встановив:

в Острозький районний суд Рівненської області із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади звернувся заступник керівника Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області.

В обґрунтування заяви прокурор зазначає, що при вивченні стану законності у сфері комунального майна Здолбунівською місцевою прокуратурою встановлено, що на території Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області знаходиться житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказує, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на обліку як безхазяйне нерухоме майно. У зв`язку з наведеним просить передати вищевказане безхазяйне майно у комунальну власність територіальної громади Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області.

Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник заявника в судовому засіданні подану заяву підтримала, просила задовольнити з підстав наведених у ній.

Заслухавши пояснення прокурора, представника заявника, дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення її по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відповідно до технічного паспорта від 02.08.2016 (інвентаризаційна справа № 203), об`єкт складається з наступних складових: Житловий будинок (А-1), Прибудова (а), Літня кухня (Б), Сарай (В), Сарай (г), Сарай (Г), АДРЕСА_2 (д), АДРЕСА_2 (№3). Загальна площа житлового будинку становить 58,4 кв.м., житлова площа - 26,4 кв.м. Власник нерухомого майна відсутній. (а.с.13-15)

16.02.2018 за заявою Почапківської сільської ради Комунальним підприємством «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме, житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 і зазначене нерухоме майно зареєстровано як безхазяйне майно (номер запису про взяття на облік безхазяйного майна: 12310, дата взяття на облік 16.02.2018). (а.с.11-12)

Рішенням №191 від 01.07.2013 житловий будинок з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 визнано безхазяйним майном. (а.с.16)

Інформація про початок процедури визнання безхазяйним житлового будинку розміщувалась у друкованому засобі масової інформації, а саме у газеті «Життя і слово» №87-88 (8745-8746) від 02.11.2013, де зроблено оголошення про те, що розшукується власник безхазяйного майна розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.17)

31.03.2018 про взяття зазначеної безхазяйної нерухомої речі на облік зроблено оголошення у друкованому засобі масової інформації, а саме, в газеті «Життя і слово» (ПП «Редакція Острозької районної газети «Життя і слово», ЄДОПОУ 02474860) за №25-26 (11-12) від 31.03.2018 опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйної нерухомої речі житлового будинку з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 . (а.с.18-19)

Відповідно до висновку ПП «Експерт-Рівне-Консалт» від 05.03.2016 вартість майна (житлового будинку з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 ) становить 48 200 грн. (а.с.20)

Згідно довідки Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області № 02-09/197 від 09.04.2018, будинок по АДРЕСА_1 знаходиться на земельній ділянці площею 0,14 га, яка відноситься до земель запасу житлової і громадської забудови Почапківської сільської ради. (а.с.21)

Відповідно до інформації Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області від 26.03.2019 №02-09/173, згідно погосподарських книг в будинку по АДРЕСА_1 були зареєстровані та проживали: ОСОБА_1 , 1927 р.н. (актовий запис про смерть №4 від 08.04.2003) та ОСОБА_2 , 1928 р.н. (актовий запис про смерть №11 від 16.11.2001). З 08.04.2003 у вказаному будинку згідно книг по господарського обліку 2001-2020 років ніхто не зареєстрований і не проживає. В погосподарських книгах за дані роки інформація про договори оренди, купівлі-продажу, рішення ради відсутні. Дані обставини також підтверджуються інформацією Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області від 10.04.2019 №02-09/198. (а.с.22,23)

Згідно рішення Острозького районного суду Рівненської області від 25.05.2015 у справі № 567/423/15-ц, судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актовим записом про смерть № 4 від 08.04.2003. Згідно довідки Почапківської сільської ради на день смерті ОСОБА_1 проживав та був зареєстрований один в домогосподарстві в с. Почапки Острозького району Рівненської області. Згідно повідомлення Острозької державної нотаріальної контори від 29.04.2015 після смерті ОСОБА_1 заведено спадкову справу № 425/2003 на підставі заяви про визнання спадщини відумерлою, поданої від імені держави. Водночас, з постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії вбачається, що Острозькому відділенню Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину. (а.с.24)

Згідно повного витягу № 1 від 03.04.2019 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, ОСОБА_1 , 1927 року народження, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (актовий запис про смерть № 4 від 08.04.2003) в с АДРЕСА_3 Почапки Острозького району Рівненської області. (а.с.25)

Відповідно до повного витягу № 3 від 03.04.2019 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, ОСОБА_2 , 1928 року народження, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть № 11 від 16.11.2001) в с АДРЕСА_3 Почапки АДРЕСА_1 району Рівненської області. (а.с.26)

Інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 05.04.2019 № 55750733 щодо померлої ОСОБА_2 підтверджує, що будь-які заповіти чи спадкові договори складені від її імені, відсутні. (а.с.27)

Інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 05.04.2019 № 55750716 щодо померлої ОСОБА_2 , підтверджує, що за прийняттям та оформленням спадщини до нотаріальної контори чи нотаріуса ніхто не звертався, спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину щодо ОСОБА_2 відсутні. (а.с.28)

Інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 05.04.2019 № 55750663 щодо померлого ОСОБА_1 підтверджує, що будь-які заповіти чи спадкові договори складені від його імені, відсутні. (а.с.29)

Інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 05.04.2019 № 55750684 щодо померлого ОСОБА_1 , підтверджує, що після смерті ОСОБА_1 , у 2003 році (26.12.2003) заведено лише зазначену спадкову справу номер у нотаріуса: 425. (а.с.30)

Разом з тим органом місцевого самоврядування - Почапківською сільською радою, всупереч вимогам ст. 335 ЦК України, після спливу одного року з моменту взяття на облік безхазяйної нерухомої речі за адресою: АДРЕСА_1 , дій цивільно-правового характеру, спрямованих на передачу вказаного об`єкта нерухомості у комунальну власність територіальної громади, не вжито, що підтверджується інформацією Почапківської сільської ради № 02-09/199 від 10.04.2019. (а.с.31)

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

У відповідності до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Згідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Органом, уповноваженим управляти майном територіальної громади с.Почапки Острозького району Рівненської області є Почапківська сільська рада Острозького району Рівненської області.

На виконання вимог ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Здолбунівською місцевою прокуратурою попередньо повідомлено Почапківську сільську раду про представництво інтересів держави в особі Почапківської сільської ради.

Статтею 190 ЦК України визначено, що майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Майнові права є неспоживною річчю та визнаються речовими правами.

Враховуючи, встановлені судом обставини, надані докази на підтвердження своїх тверджень заяви, суд вбачає правові підстави для визнання майна безхазяйним та передачу його у власність територіальної громади, що обумовлено належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, проаналізованими судом.

Крім того, судом встановлено, що органом місцевого самоврядування, всупереч вимогам ст. 329 ЦПК України, після спливу одного року з моменту взяття на облік нерухомої безхазяйної речі, жодних дій, направлених на передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність не вжито.

Судом встановлено, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність.

Отже, на підставі наведеного вище, суд дійшов висновку, що заява про визнання майна безхазяйним та передачу його у власність територіальної громади підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України не відшкодовуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 327, 328, 335 ЦК України, ст.ст. 10, 13, 263-265, 293, 294, 329, 333 ЦПК України, суд

ухвалив

заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (номер запису про взяття на облік безхазяйного майна: 12310, дата взяття на облік 16 лютого 2018 року), загальною площею 58,4 кв.м., житлова площа 26,4 кв.м., вартістю 48200 грн., до складу якого входить: житловий будинок (А-1), прибудова (а), літня кухня (Б), сарай (В), сарай (г), сарай (Г), сарай (д), сарай (Д), вбиральня (Е), погріб (Ж), колодязь, (К), огорожа (№1), ворота (№2), ворота (№3), у комунальну власність територіальної громади в особі Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 19 червня 2019 року.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.