Провадження №2/592/274/19

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2019 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Катрич О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Хуторянської В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми, в порядку спрощеного провадження, цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно з заявою ОСОБА_1 від 03.03.2017р., 19.09.2017р., декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів поданих до департаменту їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2018. Зважаючи на вищевикладене, призначена відповідачу соціальна допомога була припинена з 01.03.2017 та здійснено перерахунок за період з 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2018. Внаслідок перерахунку загальна сума до стягнення складає 1845 грн. 12 коп.
Відповідно до довідки про доходи ТОВ «Сумського обласного центру служби крові» від 10.04.2018 департаментом було з'ясовано, що під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідач не повідомила департамент та не задекларувала у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, доходи отримані за донорство крові. Оскільки Відповідачем подано недостовірну інформацію про майновий стан своєї сім'ї (зокрема у розділі 4 декларації про доходи вказано недостовірну інформацію) існують підстави для стягнення суми боргу у розмірі 1845 грн. 12 коп. у судовому порядку, а також допомогу одиноким матерям у сумі 389,78 грн., яку і просить позивач стягнути на його користь.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, у позові просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує і просить стягнути з відповідача заборгованість в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Відзиву на позов не надав.
Згідно ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Ознайомившись та дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з заявою ОСОБА_1 від 03.03.2017р., 19.09.2017р., декларації про доходи та майновий стан та відповідних документів поданих до департаменту їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї щомісячно на період з 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2018 (а.с. 7,17). Зважаючи на вищевикладене, призначена відповідачу соціальна допомога була припинена з 01.03.2017 та здійснено перерахунок за період з 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2018. В наслідок перерахунку сума до стягнення складає:
з 01.03.2017 по 30.04.2017 - 182,12 грн.,
з 01.05.2017 по 31.08.2017 - 364,24 грн.,
з 01.09.2017 по 30.11.2017 - 649,38 грн.,
з 01.12.2017 по 28.02.2018 - 649,38 грн.
Загальна сума виплати складає 1845 грн. 12 коп.
Відповідно до довідки про доходи ТОВ «Сумського обласного центру служби крові» від 10.04.2018 департаментом було з'ясовано, що під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідач не повідомила департамент та не задекларувала у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, доходи отримані за донорство крові.
Так, наявність порушення з боку Відповідача була встановлена у квітні 2018 року, а кошти призначеної допомоги вже були перераховані на рахунок заявника, тому, в силу вимог статті 1212 Цивільного кодексу України, вони мають бути повернуті як майно, що отримане без достатньої правової підстави, зокрема вимога даної норми цивільного законодавства передбачає, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідачу був направлений рекомендований лист-повідомлення від 18.05.2018 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку (а.с. 36).
До цього часу належна до повернення сума в розмірі 1845 грн. 12 коп. не повернута.
Згідно з заявами Відповідача від 03.03.2017 та 19.09.2017р. та відповідних документів департаменту, її була призначена допомога на дитину як одинокій матері, щомісячно з 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2017. В спірний період допомога виплачувалася в такому розмірі: з 01.03.2017 по 30.04.2017 - 60,70 грн.; з 01.05.2017 по 31.08.2017 - 121,40 грн.; з 01.09.2017 по 30.11.2017 - 155,76 грн.; з 01.12.2017 по 31.12.2017-51,92 грн.; з 01.01.2018 по 28.02.2018 - 103,84 грн.; Всього виплачено - 493,62 грн. (а.с. 34-35).
Відповідно до довідки про доходи ТОВ «Сумського обласного центру служби крові» від 10.04.2018 департаментом було з'ясовано, що під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, відповідач не повідомила департамент та не задекларувала у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, доходи отримані за донорство крові. Тобто під час оформлення допомоги на дітей одиноким матерям (з урахуванням сукупного доходу сім'ї), відповідач не повідомила департамент та не задекларувала у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги отримані доходи за донорство крові.
Факт приховування заявником повноти наданих доходів сім'ї підтверджується власноручно заповненою декларацією, зміст якої засвідчує, що остання підтверджує відсутність інших доходів (зокрема за донорство крові), крім зазначених у декларації (а.с. 9, 19).
У зв'язку з вищезазначеним за період 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2017виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 493,62.
Як наслідок, відповідачу було проведено перерахунок раніше призначеної допомоги за період 01.03.2017 по 31.12.2017 та з 01.01.2018 по 28.02.2017 за підсумками якого вона має повернути кошти в сумі 493,62. (а.с. 7-37).
Право громадян на забезпечення рівня життя, яке не нижче від прожиткового мінімуму на сьогодні реалізовано державою шляхом визначення права громадян на отримання відповідної грошової допомоги, умови та порядок призначення і виплати якої задекларовано у Законі Україні «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» (надалі - Закон), а також відповідно до вимог статті 4 Закону деталізовано у Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, далі -Порядок.
Відповідно до статті 4 Закону та пункту 6 Порядку передбачено, що для визначення права на отримання допомоги уповноважений представник сім'ї надає органу соціального захисту населення за відповідною територіальною юрисдикцією певний пакет документів (заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; довідку про склад сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї, довідку про наявність та розмір земельної частки (паю), тощо). В той же час, згідно із зазначеними нормами передбачено, що форми заяви, довідки про склад сім'ї, декларації про доходи та майно затверджуються Мінсоцполітики. Згідно з пунктом 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення право на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в встановлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За таких обставин, є всі правові підстави для ухвалення рішення про задоволення позову в повному обсязі.
На підставі ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 13, 76, 141, 263, 265, 280-282 ЦПК України, суд
Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради:
(одержувач: ДСЗН Сумської міської ради, код 26440890 банк одержувача ГУДКС у м. Сумах Сумської обл. МФО 837013 ) та судовий збір у розмірі 1762,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом 30 днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя О.М. Катрич