Справа №: 398/2153/19
провадження №: 2/398/1399/19
РІШЕННЯ

Іменем України

"28" жовтня 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

судді Крімченко С.А.,

за участі секретаря Куліковій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №398/2153/19 за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради про визнання прав забудовника в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

21.06.2019 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив визнати право власності на спадкове майно - недобудовану матеріальну базу, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги мотивуючи тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько - ОСОБА_2 . Після смерті батька відкрилась спадщина у вигляді недобудованої матеріальної бази, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , та належала померлому на підставі договору купівлі-продажу, виданого УТБ «Інкопмарк-Контракт» 20.08.1998 року, p.№ 309.

Він, позивач, як син померлого ОСОБА_2 має право на успадкування майна, яке залишилось після смерті останнього. Інших спадкоємців, які б звернулись до нотаріальної контори з заявами про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , немає. У серпня 2018 року він звернувся до приватного нотаріуса Олександрійського міського нотаріального округу Кіровоградської області Стенюхіної І.В. з заявою про прийняття спадщини, але нотаріусом йому було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки померлий ОСОБА_2 не набув права власності на новостворену (завершену будівництвом) матеріальну базу, документи, які б посвідчували таке право - відсутні.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

22.08.2019 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої останній просить визнати за ним права власності на недобудовану матеріальну базу, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала його померлому батькові ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, виданого УТБ «Інкопмарк-Контракт» 20.08.1998 року, p.№ 309, та визнати його, позивача, спадкоємцем майнових прав та обов`язків як забудовника вказаного нерухомого майна. Мотивуючи вимоги тим, що будівництво матеріальної бази здійснювалось його батьком ОСОБА_2 на законних підставах, а тому права останнього як забудовника є майновим правом і після його смерті підлягають спадкуванню.

25.09.2019 року від позивача надійшла ще одна заява про уточнення позовних вимог в якій позивач просить визнати за ним у порядку спадкування за законом права та обов`язки забудовника на недобудовану матеріальну базу, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала його померлому батькові ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, виданого УТБ «Інкопмарк-Контракт» 20.08.1998 року, p.№ 309, з будівлями: цех технічного обслуговування-склад, площею 302,4 кв.м, бокс для автомобілів, площею 66,0 кв.м, вбиральня, киснево-наповнювальна станція площею 74,8 кв.м, будівля охорони площею 14,8 кв.м, гараж площею 50,9 кв.м, мотивуючи свої вимоги тим, що матеріальна база на даний час не добудована, не введена в експлуатацію та не зареєстрована в установленому порядку, а визнання права власності в порядку спадкування на недобудований об`єкт чинним законодавством не передбачене.

Позивач та представник відповідача в судове засідання не з`явились, натомість надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, при цьому позивач в своїй заяві підтримала уточненні позовні вимоги в повному обсязі, а представник відповідача зазначив, що відповідач не заперечує проти їх задоволення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Олександрія Олександрійського міськрайонного управління юстиції у Кіровоградській області 28.12.2012 року.

Згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 , виданого відділом РАГС Олександрійського міськвиконкому 01.03.1986 року, ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, виданого 12.06.1998 року, ОСОБА_2 був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності.

На підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 20.08.1998 року універсальна товарна біржа «Інкопмарк-компакт» продав ОСОБА_2 належну продавцю на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської Ради народних депутатів від 18.08.1998 року за №489, недобудовану матеріальну базу, що знаходиться по АДРЕСА_1 , яка складається з : А - цех технічного обслуговування(89,7 % готовності) розміром 24,6 х 12,4 м., А- склад (89,3% готовності) розміром 24,6 х 8,56 м., Б - бокс для зберігання двох автомобілів з пунктом технічного обслуговування з обладнанням, яке в ньому знаходиться(91,1 % готовності) розміром 12,95 х 6,3 м.

16.11.1998 року директором фірми «Аудит-ОГ» в присутності виконавця геодезиста було проведено перевірку та прийомку виконаних робіт по встановленню зовнішніх меж та підготовці державного акту на земельну ділянку ПП ОСОБА_2 , якою встановлено, що робота виконана у відповідності з «Керівним технічним матеріалом з інвентаризації земель населених пунктів(наземні методи)» ГКНТА - 3.01.05.-93 ГУГКК України.

На підставі державного акту на право постійного користування землею від 30.11.1998 року серія КР ОСОБА_2 було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,6061 га, розташовану на території Олександрійської міської ради, для обслуговування будівель і споруд.

Згідно експертного висновку управління Державної пожежної охорони від 27.07.1999 року №11/1/2947 проведеною експертизою правильності і повноти виконання протипожежних вимог діючих нормативних актів у проектно-кошторисній документації на будівництво киснево-наповнювальної станції по АДРЕСА_1 порушень вимог пожежної безпеки не виявлено(повторна експертиза).

17.08.1999 року Кіровоградським експертно-технічним центром на замовлення ОСОБА_2 було зроблено експертний висновок 99-0 № 04-7374-671-914 про відповідність проектної документації нормативним актам з питань охорони праці киснево-наповнювальної станції в АДРЕСА_1.

02.09.1999 року Олександрійською міською інспекцією архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 надано дозвіл № 12/99 на виконання будівельних робіт з будівництва киснево-наповнювальної станції по АДРЕСА_1 .

Рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської від 27.12.1999 року № 846 «Про затвердження акту державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію киснево-наповнювальної станції по АДРЕСА_1 », на підставі Державних будівельних норм А 3.1-3-94 п.3.10 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», вирішено: затвердити акт державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом киснево-наповнювальної станції, збудованої по АДРЕСА_1 приватним підприємцем ОСОБА_2 ; дозволити введення в експлуатацію киснево-наповнювальної станції по АДРЕСА_1 .

12.08.2002 року Територіальним управлінням Держохоронпраці по Кіровоградській обл. ОСОБА_2 було видано дозвіл № 444.00.35-11.10.0 на початок роботи киснево-наповнювальної станції на 50 балонів на добу з 12.08.2002 р.

Згідно експертного висновку управління Державної пожежної охорони від 06.08.2008 року №11/09.02-01/6396 проведеною експертизою правильності і повноти виконання протипожежних вимог діючих нормативних актів у проектно-кошторисній документації на будівництво киснево-наповнювальної станції по АДРЕСА_1 порушень вимог пожежної безпеки не виявлено.

29.06.2010 року Територіальним управлінням Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду по Кіровоградській області ФОП ОСОБА_2, адреса виробництва: АДРЕСА_1 , видано дозвіл на продовження виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки № 082.10.35-52.48.9.

Згідно технічного паспорта, виготовленого 22.03.2018 року, матеріальна база, розташована за адресо.: АДРЕСА_1 , складається з: цеху технічного обслуговування-складу площею 302,4 кв.м, який введено в експлуатацію в 1993 році; боксу для автомобілів з прибудовою загальною площею 66,0 кв.м, які введено в експлуатацію в 1995 році; вбиральні; киснево-наповнювальної станції площею 74,8 кв.м та платформи площе. 36.2 кв.м., які введено в експлуатацію в 1999 році; будівлі охорони площею 14,8 кв.м, який введено в експлуатацію в 2003 році; гаражу площею 50,9 кв.м, який введено в експлуатацію в 2003 році.

Згідно спадкової справи №16-2013 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , заведеної 26.06.2013 року, ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Олександрійського міського нотаріального округу Кіровоградської області Стенюхіної І.В. з заявою про прийняття спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_2

09.08.2018 року ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Олександрійського міського нотаріального округу Кіровоградської області Стенюхіної І.В. з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 .

Постановою приватного нотаріуса Олександрійського міського нотаріального округу Кіровоградської області Стенюхіної І.В. 09.08.2018 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на недобудовану матеріальну базу, що знаходиться по АДРЕСА_1 , оскільки спадкодавець не набув права власності на зазначене нерухоме майно: матеріальна база не була введена в експлуатацію, право власності на неї не було зареєстроване за ОСОБА_2

Ч. 2 ст. 331 ЦК України визначено, що право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту прийняття його до експлуатації (прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів регулюється відповідним Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011 року). Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (систему органів державної реєстрації прав становлять центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та структурні підрозділи територіальних органів Міністерства юстиції України, які забезпечують реалізацію його повноважень та є органами державної реєстрації прав ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Положення ч. 2 ст. 331 ЦК України слід розуміти у системному зв`язку із положенням ст. 182 ЦК України щодо державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухомі речі, яка не передбачає винятків. Як правило, всі об`єкти нерухомого майна, зважаючи на свою специфіку, після завершення будівництва підлягають прийняттю до експлуатації та державній реєстрації.

Вказані норми встановлюють особливий порядок виникнення права власності на новостворене нерухоме майно, яким передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації та державній реєстрації. При цьому, за змістом даних норм, державна реєстрація права власності та державна реєстрація майна (прав власності на майно), яка здійснюється на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», не є тотожними поняттями. Реєстрація речових прав, на відміну від державної реєстрації прав власності, не має правовстановлюючого значення.

Таким чином, ОСОБА_2 здійснював будівництво матеріальної бази у відповідності до норм діючого на той час законодавства, але не ввів його в експлуатацію та не здійснив державну реєстрацію, хоча майнові (речові) права на об`єкти нерухомого майна виникають з передбачених законом підстав та підлягають державній реєстрації, новостворене нерухоме майно підлягає прийняттю в експлуатацію.

Позивач ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем майна померлого, який в установлений законом строк звернувся до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини.

Згідно архівної довідки №243 від 20.02.2018 року, право на недобудовану матеріальну базу по АДРЕСА_1 за архівними даними КП «ОМБТІ» належало ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, виданого УТБ «Інкопмар-Контракт» 20.08.1998 року, р.№309. Акт готовності відсутній. При цьому, в довідці зазначено, що матеріальна база складається з будівель: А - цех технічного обслуговування-склад, площею 302,4 кв.м; Б - бокс для автомобілів, площею 66,0 кв.м; В - вбиральня, Г - киснево-наповнювальна станція площею 74,8 кв.м; Д - будівля охорони площею 14,8 кв.м; Е - гараж площею 50,9 кв.м.

У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Стаття 1261 ЦК України вказує, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно із ст. 177 ЦК України до об`єктів цивільних прав відносяться речі, майнові права та інше.

Статтями 181 та 182 ЦК України визначено, що до нерухомих речей (нерухомості) належать об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, а право власності та інші речові права на нерухомі речі, зокрема, їх виникнення підлягають державній реєстрації.

Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у справі №24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року роз`яснив, що за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

П. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 встановлено, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Законодавством передбачено порядок прийняття в експлуатацію будівель інспекцією архітектурно-будівельного контролю за місцем їх розташування, який не може підмінятися судовим рішенням. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Оскільки спадкодавець за життя фактично побудував об`єкт нерухомого майна - матеріальну базу, маючи на це законні підстави, але не здав його в експлуатацію і не забезпечив його державної реєстрації, а позивач є спадкоємцем останнього за законом, інших спадкоємців, які претендують на спадщину щодо прав забудовника немає, тому позовні вимоги щодо визнання прав і обов`язків забудовника в порядку спадкування підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10-13, 18, 76-81, 83, 141, 258, 264, 265, 273 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання права забудовника в порядку спадкування за законом задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , права та обов`язки забудовника на матеріальну базу, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та складається з будівель: «А» - цех технічного обслуговування-склад, площею 302,4 кв.м; «Б» - бокс для автомобілів, площею 66,0 кв.м; «В» - вбиральня, «Г» - киснево-наповнювальна станція площею 74,8 кв.м; «Д» - будівля охорони площею 14,8 кв.м; «Е» - гараж площею 50,9 кв.м, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня складення рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Олександрійська міська рада Кіровоградської області, місцезнаходження: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59, .

Суддя