ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/6408/18
Провадження № 2/210/639/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"11" червня 2019 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого-судді Хлистуненко О.В.

секретаря судового засідання Недолуги Л.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Угринович Н.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз Збут» про захист прав споживачів та визнання дій незаконними, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про захист прав споживачів та визнання дій незаконними. В обґрунтування позову зазначив, що він є споживачем послуг з надання газопостачання у домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . 18.10.2018 року представниками ПАТ «Криворіжгаз» здійснено незаконне припинення газопостачання на домоволодіння. Оператор ГРМ не надсилав та не вручав йому повідомлення про заплановане припинення газопостачання, тому він не був обізнаний з підставою та датою припинення газопостачання. Вчасно сплачує за отриманні послуги та завжди допускає представників Оператора ГРМ на об`єкт газопостачання. Лише під час складання акту про відключення від 18.10.2018 року, він дізнався що причина - відключення «доручення постачальника 1009,09 грн.», без деталізації зазначеної суми «нібито заборгованості». За період з квітня 2015 року по грудень 2015 року Оператор ГРМ безпідставно не враховував фактичні показники засобу вимірювальної техніки за адресою: АДРЕСА_2 . Кривий Ріг, вул. Інгуська, 6уд. 6, кв. АДРЕСА_3 та неточно здійснював нарахування за газопостачання, про що Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу розглядався спір, щодо нарахування заборгованості по особовому рахунку № НОМЕР_1 в домоволодінні за вище вказаною адресою, без врахування показників лічильника фактично використаного обсягу природного газу, яким зобов`язано ПАТ «Криворіжгаз» та ТОВ «Дніпропетровська збут» врахувати по особовому рахунку № НОМЕР_1 показники лічильника фактично використаного газу. Рішення суду не набрало законної сили. 02.08.2017 року ПАТ «Криворіжгаз» з державного обмінного фонду було здійснено заміну засобу вимірювальної техніки за вказаною адресою та здійснено її опломбування. За період користування послуг з газопостачання ним щомісячно здійснюється оплата послуг з газопостачання на підставі показників засобу вимірювальної техніки. Дії щодо припинення газопостачання вважає незаконними. Тому, просить суд визнати дії ПАТ «Криворіжгаз» та ТОВ «Дніпропетровськгаз Збут» щодо відключення/припинення газопостачання до будинку АДРЕСА_1 незаконними.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» Угринович Н.К.в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила суд відмовити в задоволенні позову з підстав викладених в відзивах на позовну заяву.

Представник відповідача ПАТ «Криворіжгаз» в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила. Надала до суду відзив, згідно якого просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

За таких обставин, суд визнає, що представник відповідача ПАТ «Криворіжгаз» не з`явився до суду без поважних причин.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливим провести судове засідання без участі представника відповідача ПАТ «Криворіжгаз».

Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є споживачем природного газу домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .

Даний факт визнаний сторонами в судовому засіданні, тому в силу ч. 1 ст. 82 ЦПК України доказуванню не підлягає.

Відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» 16.05.2017 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято Постанову № 653, якою ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» видано ліцензію з постачання природного газу.

Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 р. ПАТ «Криворіжгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривого Рогу та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривому Розі) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

Відповідно до ст. 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Пунктом 13 розділу 3 Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 року визначено, що розрахунки за послуги з газопостачання здійснюються на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) газу, визначений за підсумками місяця за договором розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ.

В п. 4 гл. 4 Розділу 9 Кодексу ГРМ зазначено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Відповідно до п. 5 гл. 4 Розділу 9 Кодексу ГРМ, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

ПАТ «Криворіжгаз» та ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» є двома окремими юридичними особами з різним обсягом прав та обов`язків. ПАТ «Криворіжгаз» з 01.07.2015 року є Оператором ГРМ. який передає постачальнику ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» обсяги спожитого природного газу та здійснює нарахування необікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» здійснює нарахування до сплати за спожитий природний газ.

Відповідно до розрахунку суми заборгованості по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: м. АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 . Інгуська, 6/ АДРЕСА_3 , станом на жовтень 2018 року заборгованість ОСОБА_2 перед ПАТ «Дніпропетровськгаз збут» склала 999,97 грн. (а.с. 56).

Позивач в позовній заяві та його представник в судовому засіданні, посилались на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15.05.2018 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Криворіжгаз», ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» про захист прав споживачів, визнання дій не правомірними та зобов`язання вчинити певні дії. Даним рішенням було зобов`язано ПАТ «Криворіжгаз» та ТОВ «Дніпропетровська збут» врахувати за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Інгуська, 6/2, фактичні показники лічильника та здійснити перерахунок заборгованості відповідно до зазначених показників обсягу фактично використаного природного газу.

Однак, вище наведене рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15.05.2018 року було скасовано постановою Дніпровського апеляційного суду від 23.04.2019 року, якою в задоволенні позову відмовлено (а.с. 52-55).

Крім того, даною постановою встановлено, що ОСОБА_2 не є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , з 17.06.2013 року її власником є ОСОБА_3 .. Також, в постанові встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до суду за захистом права за відсутності його порушення відповідачами, що свідчить про відсутність правових підстав для захисту цивільного права позивача, яке не було порушено.

Згідно з ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, судом встановлено, що заборгованість за спожитий природний газ за адресою АДРЕСА_1 , тобто, де мешкає позивач, дійсно наявна, як свідчать матеріали справи. ОСОБА_2 про її наявність був обізнаний, проте заборгованість не погасив.

Відповідно до п. 13 Правил постачання природного газу, постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження в установленому порядку постачання природного газу споживачу в разі (зокрема) проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за договором.

Відповідно до п. 14 Правил постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з обмеження чи припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього у постачальника має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. За необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу/транспортування природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно обмежити чи припинити розподіл (транспортування) природного газу на об`єкт (об`єкти) споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює відповідне обмеження чи припинення розподілу/транспортування природного газу з дотриманням правил безпеки та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема Кодексу газорозподільних систем або Кодексу газотранспортної системи.

ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» 10.10.2018 року було направлено на адресу ПАТ «Криворіжгаз» Доручення на припинення газопостачання побутовим споживачам (населенню) №Dpz09-Сл-24757-1018 з реєстром адрес споживачів, які підлягають відключенню та до якого було включено й споживача ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . Дорученням встановлено дату відключення саме ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 21).

При цьому, 16.06.2016 року, 13.12.2016 року та 15.02.2017 року споживачу ОСОБА_2 на адресу: АДРЕСА_1 , було надіслано попередження про припинення газопостачання за вказаною адресою (а.с. 58).

З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №04198460 слідує, що повідомлення про припинення газопостачання споживача ОСОБА_2 отримав 28.12.2016 року (а.с. 59).

02.08.2017 року ПАТ «Криворіжгаз» з державного обмінного фонду було здійснено заміну засобу вимірювальної техніки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Інгуська, 6/2 та опломбовано, що підтверджено актом про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 02.08.2017 року (а.с. 5).

Крім того, споживачу ОСОБА_2 на адресу: м. Кривий Ріг, вул. Інгуська, 6/2 14.08.2018 року ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» також було направлено повідомлення про припинення та погашення простроченої заборгованості від 31.07.2018 року (а.с. 57).

А також, споживачу ОСОБА_2 на адресу: АДРЕСА_4 , 6 АДРЕСА_3 11.10.2018 року ПАТ «Криворіжгаз» було направлено повідомлення №Кд02.43-Кл-21551-1018 про припинення/обмеження розподілу природного газу (а.с. 63).

Отже, матеріали справи свідчать про те, що споживач ОСОБА_2 був завчасно й належним чином повідомлений про розмір заборгованості та попереджено про припинення газопостачання у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , тобто не менше ніж за три доби.

Відповідно до положень глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285, та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема у випадку несвоєчасної та/або неповної оплати послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу.

У разі якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 6 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надати повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу).

При припиненні (відновленні) газопостачання (розподілу природного газу) складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

Припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.

З акту на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ) від 18.10.2018 року слідує, що газопостачання у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , відключено на вводі.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України встановлено імперативний обов`язок щодо доказування і подання доказів у цивільному процесі, а саме зазначеною нормою вказано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зокрема, згідно з ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що після виникнення заборгованості у споживача перед відповідачем за спожитий газ, ОСОБА_2 був належним чином повідомлений про існуючу заборгованість, до того ж наявна заборгованість підтверджена й постановою Дніпровського апеляційного суду, а також попереджений про припинення газопостачання, у зв`язку з непогашенням заборгованості, проте у встановлений законом строк заборгованість не погасив, чим порушив Правила постачання природного газу, а тому дії відповідачів про припинення газопостачання суд вважає законними, що є підставою для залишення позовних вимог позивача без задоволення.

На підставі ст. 141 ЦПК України, судовий збір віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 16, 714 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-83, 128, 131, 141, 223, 259, 263, 264, 265, 279, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз Збут» про захист прав споживачів та визнання дій незаконними відмовити.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Повний текст рішення складено 19 червня 2019 року.

Суддя: О. В. Хлистуненко