Провадження № 2-о/760/88/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Кушнір С.І.

за участю секретаря - Гаєвської С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, ОСОБА_2 , про встановлення факту перебування на утриманні непрацездатного члена сім`ї, -

В С Т А Н О В И В:

В липні 2018 р. заявник ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку окремого провадження з заявою, в якій просить встановити факт перебування на його утриманні непрацездатного члена сім`ї, а саме його матері, ОСОБА_2 .

Обґрунтовуючи підстави звернення до суду заявник ОСОБА_1 посилається на наступне.

Так, він проживає з матір`ю, ОСОБА_2 , та братом, ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Його мати є пенсіонером за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення. Його брат, ОСОБА_3 є інвалідом І групи.

Єдиним працездатним членом сім`ї є заявник. На даний час він займається підприємницькою діяльністю та є єдиним годувальником в сім`ї.

Як зазначає заявник, у червні 2018 р. він звернувся до Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про видачу довідки про перебування на його утриманні непрацездатного члена сім`ї, а саме його матері, ОСОБА_2 . Листом від 22.06.2018 р. йому було відмовлено у видачі вказаної довідки, в зв`язку з чим заявник звернувся до суду.

Встановлення даного факту, як вказує заявник, необхідно йому для отримання робочої візи.

Ухвалою суду від 08.01.2019 р., відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, ОСОБА_2 , про встановлення факту перебування на утриманні непрацездатного члена сім`ї, та призначено справу до судового розгляду.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи заявника було повідомлено належним чином. 22.04.2019 р. від заявника до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, відповідно до якої заявник подану заяву підтримує в повному обсязі, просить задовольнити та встановити факт перебування на його утриманні непрацездатного члена сім`ї, а саме його матері, ОСОБА_2 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. 22.04.2019 р. від заінтересованої особи ОСОБА_2 до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи заінтересовану особу було повідомлено належним чином, будь-яких заяв/клопотань, письмових пояснень від Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації до суду не надійшло.

Суд, розглянувши подані докази, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява та які мають юридичне значення для вирішення справи по суті, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи судом встановлено, що заявник - ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Відділом реєстрації актів громадянського стану Залізничної районної державної адміністрації.

Згідно даних свідоцтва про народження, в графі батьки зазначено: батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_2 .

Заявник просить встановити факт перебування на його утриманні непрацездатного члена сім`ї, а саме його матері, ОСОБА_2 , посилаючись на те, що його мати є пенсіонером за віком, його брат - ОСОБА_3 , є інвалідом І групи, що підтверджується довідкою серії КИЕ-1 № 534654 та копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 . Заявник займається підприємницькою діяльністю, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.03.2018 р., є єдиним працездатним членом сім`ї та є єдиним годувальником в сім`ї.

З листа від 22.06.2018 р. № 108-108/Х-1250-2777, вбачається, що в Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації, була розглянута заява ОСОБА_1 про видачу довідки, яка засвідчує перебування на його утриманні непрацездатної матері, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За результатами розгляду повідомлено, що оскільки заявник не перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення в Солом`янській районній в місті Києві державній адміністрації, як особа, яка отримує компенсаційну виплату по догляду за особою з інвалідністю або за особою похилого віку, Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація не має підстав для видачі довідки про перебування ОСОБА_2 на утриманні заявника.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 3 Сімейного кодексу України, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Пунктом 6 Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 встановлено, що до членів сім`ї належать особи, що постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, але й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України). У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Зі змісту вказаної статті вбачається, що суд розглядає справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно чинного законодавства, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, може бути встановлено факт перебування фізичної особи на утриманні, що має значення для одержання свідоцтва про право на спадщину, призначення пенсії чи відшкодування шкоди за умови, що утримання було (є) повним або допомога, яка надається (надавалась) утриманцю, була (є) постійним і основним джерелом засобів до існування навіть коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання, згідно матеріалів судової практики, означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів окрім допомоги, яка надається. Якщо крім допомоги, особа має інші джерела доходу, то слід встановити чи є допомога постійним і основним джерелом засобів до існування.

З огляду на вищевикладене, до заяви про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні мають бути надані докази, що підтверджують факт перебування на утриманні особи (документи, акти, листи ділового й особистого характеру); докази, які встановлюють, що надані утриманцю матеріальні засоби є основним і постійним джерелом його існування (корінці поштових переказів, квитанцій та інші документи, що свідчать про одержання грошей або іншої допомоги від годувальника); документи, що свідчать про те, що утриманець є неповнолітнім або непрацездатною особою, перебуває на утриманні та одержує матеріальну допомогу, що є єдиним джерелом засобів до існування.

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" (пункт 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1).

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, беручи до уваги, що заявником ОСОБА_1 не надано документів, які б підтверджували той факт, що ОСОБА_2 є непрацездатною за станом здоров`я чи за віком, матерали справи не містять будь-яких документів, які б довели той факт, що ОСОБА_2 перебуває на утриманні ОСОБА_1 , а матеральна допомога, яку вона одержує від заявника є для неї єдиним та основним джерелом існування, не надано докази про доходи заявника, а тому підстав для задоволення заяви суд не вбачає.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява є не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з подальшими змінами та доповненнями), ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 223, 235, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 315, 319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні заявиОСОБА_1 , заінтересовані особи: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, ОСОБА_2 , про встановлення факту перебування на утриманні непрацездатного члена сім`ї - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ: Кушнір С.І.