РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2019 рокусмт Мангуш

Першотравневий районний суд Донецької області

у складі:

головуючого судді: Апалькової О.М. при секретарі: Орчелота І.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне Управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення факту постійного проживання на території України,

Встановив:

Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Спруцко В.І., звернулась до суду з заявою ( з урахуванням її уточнення) про встановлення факту її постійного проживання на території України. В обгрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилається на те, що народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт Ялта Мангушського району Донецької області.

Зазначила, що її батьком є ОСОБА_2 , 1905 р.н., матір`ю є ОСОБА_3 , 1907 р.н.. На час її народження з 06.10.1946 року та по теперішній час вона і вся сім`я проживали в будинку АДРЕСА_1 .

10.12.1964 року вона отримала паспорт громадянина СРСР , який був дійсний до 28.12.1975 року, після цього вона більш ніякого паспорту не отримувала. Паспорт громадянина України також не отримувала.

Працювала завжди по найму у приватних осіб, тому документів підтверджуючих її особу їй не було потрібно. Для отримання паспорту громадянина України вона до Міграційної служби не зверталася. Вона ніде не навчалась.

У березні 2019 року, вона звернулася до Мангушського районного відділу державної міграційної служби України ГУ у Донецькій області для отримання паспорту громадянина України та для подальшого звернення до органів Пенсійного Фонду України, УСЗН для отримання пенсії за віком, була проведена процедура встановлення особи, а саме її ОСОБА_1 , однак не встановлено належність її до громадянства України, їй було рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту проживання на території України.

Таким чином, вона ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1 з часу народження по теперішній час, в тому числі станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13.11.1991 рік постійно проживала на території України у АДРЕСА_1 та перебувала у громадянстві колишнього СРСР.

Встановлення даного факту заявнику необхідно для оформлення документів на отримання паспорту.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином сповіщеною про день, час та місце розгляду справи, надавши до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Вимоги підтримала (а.с. 12).

Представник заявника - адвокат Спруцко В.І. в судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Ковальова Н.П. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.

Суд, вислухав свідків з боку заявника:

Так, свідок ОСОБА_4 , показала суду, що вона є сусідкою ОСОБА_1 з дитинства, знає її усе своє життя. Спілкувались разом, ходили один до одного в гості. ОСОБА_1 постійно проживала і проживає в АДРЕСА_1 , де вона доглядала за матір`ю, а тепер проживає одна. Нікуди не виїжджала.

Так, свідок ОСОБА_6 , показав суду, що він є чоловіком ОСОБА_4 з 1986 року, і з того самого часу він знає ОСОБА_1 , яка постійно проживала по сусідству, в АДРЕСА_1 , нікуди не виїжджала. Вони разом спілкувались, ходили в гості. На теперішній час вона проживає одна.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно паспорту серії НОМЕР_1 виданого 10.12.1964 року Володарським райвідділом міліції Донецької області, який був дійсний до 28.12.1975 року, ОСОБА_1 , проживала на території України (а.с. 6)

Так, у відповідності до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , зареєстрованого виконавчим комітетом Ялтинської селищної ради Першотравневого району Донецької області, виданого повторно 12.03.2019 року, ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , в смт Ялта Магушського району Донецької області, де батьками зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 7).

Відповідно до відповіді на адвокатський запит № 1315 від 13.12.2018 року, яка надійшла від голови Ялтинської селищної ради ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася у смт Ялта Сталінської області та мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).

Згідно погосподарської книги за 1947-1949 роки, батьками ОСОБА_1 зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 10).

Згідно з актом від 13.12.2018 року, складеного комісією у складі депутата Ялтинської селищної ради ОСОБА_11, та сусідів: ОСОБА_9 , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 та ОСОБА_10 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , встановлено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилась в смт Ялта Першотравневого району Донецької області, та з народження і по теперішній час проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Згідно з п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п.п. 1,2 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, а також особи, які проживали в Україні і не були громадянами інших держав станом на 24 серпня 1991 року або прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року, що має підтверджуватись документами про прописку.

Зокрема, за ч.ч.1,7 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» на набуття громадянства України за територіальним походженням має право особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України. Для набуття громадянства за територіальним походженням не є обов`язковою умова про не перебування особи в іноземному громадянстві. Його може набути й іноземець, який узяв зобов`язання припинити іноземне громадянство. Датою набуття громадянства України у передбачених цією статтею випадках є дата реєстрації набуття особою громадянства України.

Відповідно до п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006 зі змінами, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях,що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки,Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» п. 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

На підставі п.п. 7-9 Порядку встановити належність до громадянства України може особа, яка перебувала у громадянстві колишнього СРСР та не мала прописки, але фактично постійно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

Так, постійне місце проживання - місце проживання на території якої-небудь держави не менше одного року фізичної особи, яка не має постійного місця проживання на території інших держав і має намір проживати на території цієї держави протягом необмеженого строку, не обмежуючи таке проживання певною метою, і за умови, що таке проживання не є наслідком виконання цією особою службових обов`язків або зобов`язань за договором (контрактом).

Таким чином, аналізуючи викладене суд вважає, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, оскільки заявник надала до суду докази свого фактичного проживання на території України у смт. Ялта Мангушського р-ну Донецької області станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 199 року, та перебувала у громадянстві колишнього СРСР.

Керуючись ст.ст.1,2,5,7 259, 265, 268, 315 ЦПК України, Законом України «Про громадянство» суд -,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне Управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка смт Ялта Мангушського району Доннецької області, постійно проживала на території України, а саме у АДРЕСА_1 з 06.10.1946 року по теперішній час, а також станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, та перебувала у громадянстві колишнього СРСР.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складений 10.06.2019.

Суддя О.М. Апалькова