Справа № 681/828/19
УХВАЛА

"10" червня 2019 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Горщара А.Г.,

за участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.,

державного виконавця Вовженяка Р.А., представника боржника адвоката Казарця А.Г.

розглянувши у відкритому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця відділу Полонського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Вовженяка Руслана Антоновича, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою, у якій просила: визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця відділу Полонського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (далі Полонський РВ ДВС, державний виконавець) Вовженяка Р.А. щодо не проведення нарахування заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому листу, виданого Полонським районним судом від 04.04.2006 року по справі № 2-448, виходячи із розміру 50 % прожиткового мінімуму для дитини віком від 6 до 18 років; зобов`язати державного виконавця нарахувати зазначену заборгованість за період з 08.07.2017 року по 31.07.2018 року.

В обґрунтування скарги зазначала, що на виконанні у Полонському РВ ДВС знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 180 грн. щомісячно, починаючи з 13.02.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.

Розмір аліментів змінено згідно рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 02.11.2018 року та вирішено їх стягувати в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили 03.12.2018 року.

Так як з липня 2017 року внесено зміни щодо мінімального розміру аліментів на одну дитину не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, тому вона звернулася до державного виконавця із заявою про проведення розрахунку заборгованості по аліментах за період з 08.07.2017 року по 03.12.2018 року, виходячи із встановленого законом мінімального розміру аліментів.

Однак, державним виконавцем здійснено такий перерахунок лише за період з серпня по грудень 2018 року, а починаючи з 08.07.2017 року по 31.07.2018 року перерахунок вчинено не було, у зв`язку з чим вона змушена звернутися до суду.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, подала заяву про підтримання нею скарги та розгляду справи без її участі.

Державний виконавець Полонського РВ ДВС Вовженяк Р.А. скаргу заперечив, пояснив, що його дії є законними, так як відповідають положенням Закону України «Про виконавче провадження».

Боржник ОСОБА_2 в засідання також не з`явився, свої інтереси доручив представляти адвокату Казарцю А.Г., котрий проти вимог скарги заперечив.

Заслухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке.

Встановлено, що 18.04.2006 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 5957036 по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Полонським районним судом на підставі рішення суду від 03.04.2006 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 ОСОБА_5 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 180 грн. щомісячно, починаючи з 13.02.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 02.11.2018 року змінено вказаний розмір аліментів та присуджено стягувати їх в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідно віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили, що мало місце 03.12.2018 року, і до досягнення дитиною повноліття.

04.01.2018 року стягувач ОСОБА_1 звернулася до державного виконавця із письмовою заявою про здійснення перерахунку заборгованості по аліментах з 08.07.2017 по час здійснення перерахунку, виходячи із мінімального розміру аліментів на одну дитину 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини віком від 6 до 18 років.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментах, які стягуються з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_6 , такий розрахунок здійснено 30.01.2019 року державним виконавцем Вовженяком Р.А. за період стягнення, починаючи з серпня по грудень 2018 року та становить в сумі 3086 грн.

Вирішуючи питання законності доводів скарги, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Правовідносини, які виникають у процесі виконання судового рішення регулюються, зокрема Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно до частин 1, 2 статті 18 цього Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, та при цьому зобов`язаний, зокрема, розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" порядок стягнення аліментів визначається законом.

За положеннями частини 2 статті 182 СК України, в редакції Закону № 2037-VIII від 17.05.2017, який набрав чинності 08.07.2017 року, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ч.1 ст.192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, який набрав чинності з 14.08.2018 року, частину першу статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" доповнено абзацом другим наступного змісту: «Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.».

Таким мінімальним гарантованим розміром аліментів є розмір не менший, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, який в свою чергу визначається Законами України про Державний бюджет України на відповідні роки.

На підставі п.2 ч.4 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі подання заяви стягувачем або боржником.

Виходячи з системного аналізу зазначених вище правових норм, суд приходить до такого висновку.

Зміни до Сімейного кодексу щодо встановлення мінімального розміру аліментів на одну дитину в розмірі, який не може бути менший, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, набрали чинності з 08.07.2017 року та саме з цього часу стягувач просить здійснити перерахунок заборгованості по аліментах.

Однак, порядок стягнення виконавцем аліментів у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України, регламентовано змінами до Закону України «Про виконавче провадження», які набрали чинності з 14.08.2018 року.

Отже, за положеннями наведених нормативних актів державний виконавець правомірно здійснив розрахунок заборгованості по аліментах за вказаний вище період та судом не встановлено підстав для його зобов`язання вчинити перерахунок заборгованості, починаючи з дати набрання чинності змін до СК України 08.07.2017 року.

Керуючись наведеним, ст.ст. 259-261, 450, 451, 353, 354 ЦПК України суд, -

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На ухвалу суду учасниками справи може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали.

Повна ухвала складена 14.06.2019 року.

Заявник, стягувач: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Боржник: ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Орган, дії якого оскаржуються: головний державний виконавець Полонського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Вовженяк Руслан Антонович, ідентифікаційний код в , місцезнаходження: м. Полонне, вул. Героїв Майдану, 6, Хмельницької області, поштовий індекс 30500.

Суддя: