Номер провадження 2/754/2151/19
РІШЕННЯ

Іменем України

06 червня 2019 року Деснянський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Таран Н.Г.,

секретаря судового засідання: Ковтуненка В.В.

за участю представника позивача Бурлака І. В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 , про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , про стягнення коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що в Деснянській районній філії Київського міського центру зайнятості (надалі по тексту Деснянська РФ КМЦЗ) з 26.10.2016 року по 03.09.2017 року на обліку перебував ОСОБА_2 . Відповідач для отримання статусу безробітного 26.10.2016 року подав до Деснянської РФ КМЦЗ відповідну заяву, в якій зазначив інформацію про те, що не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію на пільгових умовах не отримує та не має інших, передбачених законодавством доходів. Також відповідач був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та на підставі заяви відповідача наказом № НТ 161101 від 01.11.2016 року відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю згідно ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». З результаті обміну інформацією з Пенсійним фондом України, було виявлено дані про період зайнятості особи в ТОВ «Сент Софія Проперті Менеджмент» з 04.08.2017 року по 31.08.2017 рік у період перебування на в статусі безробітного, що відповідач надавав послуги ДП «Київпассервіс» згідно з Договорами про надання послуг № 182/15-ІІ від 22.04.2015 року та № 313/15-ІІ від 01.06.2015 року, за надані послуги отримував дохід. У ході проведення розслідування страхових випадків складено акт розслідування № 180 від 31.10.2017 року в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2 перебував у цивільно-правових відносинах з 04.08.2017 року по 31.08.2017 рік та отримував дохід. Отже, відповідач порушив чинне законодавство щодо перебування на обліку в органах служби зайнятості як безробітного, хоча був ознайомлений з ним під особистий підпис, що призвело до незаконного отримання відповідачем у період з 04.08.2017 року по 03.09.2017 року допомоги по робіттю у розмірі 3776,63 грн. Відповідачу було надіслано лист-повідомлення за від 02.11.2017 року про необхідність добровільно повернути незаконно отримані кошти, який повернувся за закінченням встановленого строку зберігання. Станом на 23.07.2018 року відповідачем кошти несплачені, в зв`язку з чим позивач звернувся з даним позовом про стягнення коштів в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позові та просив його задовольнити. Не заперечував проти заочного розгляду справи на підставі наявних в справі доказів.

Відповідач, в судове засідання не з`явився, про розгляд справи судом повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомляв та не просив розглянути справу у його відсутність, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, а тому, відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутність відповідача та ухвалити по справі заочне рішення за згодою представника позивача.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

26.10.2016 року відповідач, як безробітній, звернувся до Київського міського центру зайнятості в особі Деснянської РФ КМЦЗ із заявою про надання йому статусу безробітного.

У вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію на пільгових умовах не отримує та не має інших, передбачених законодавством доходів. А також був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та на підставі заяви відповідача наказом № НТ 161101 від 01.11.2016 року відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю згідно ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 року № 60/62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009 року №7 - 1, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року №232/16248, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.

Для проведення зазначених розслідувань служба зайнятості взаємодіє з Державної податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України, шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами, ведення особистого селянського господарства, отримання пенсії.

З результаті обміну інформацією з Пенсійним фондом України, було виявлено, дані про період зайнятості відповідача в ТОВ «Сент Софія Проперті Менеджмент» з 04.08.2017 року по 31.08.2017 рік у період перебування на обліку в статусі безробітного, що відповідач надавав послуги ДП «Київпассервіс» згідно з Договорами про надання послуг № 182/15-ІІ від 22.04.2015 року та № 313/15-ІІ від 01.06.2015 року, за надані послуги отримував дохід.

У ході проведення розслідування страхових випадків складено акт розслідування № 180 від 31.10.2017 року, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2 перебував у цивільно-правових відносинах з 04.08.2017 року по 31.08.2017 рік та отримував дохід.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ч. 4 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Отже, в період перебування на обліку в Київському міському центрі зайнятості, відповідач отримував дохід, у той час коли не мав права отримувати передбачені законом соціальні послуги та матеріальне забезпечення на випадок безробіття відповідно до ст.ст. 4, 43 Закону України «Про зайнятість населення».

Наслідком ненадання відповідачем інформації про те, що він перебував в трудових відносинах й отримував кошти за виконані роботи на час перебування на обліку у Київському міському центрі зайнятості, є отримання ним допомоги по безробіттю на підставі документів, що містять неправдиві відомості, тобто кошти в загальній сумі 3776,63 грн.

Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання ним своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

Наказом Деснянської РФ КМЦЗ № НТ 171102 від 02.11.2017 року було прийнято рішення щодо повернення відповідачем незаконно отриманих коштів у розмірі 3776,63 грн.

Таким чином суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, законними та такими, що підлягають задоволенню. Натомість, обставини, що спростовують позовні вимоги, судом в процесі розгліду справи не встановлені.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 4, 22, 43 Закону України «Про зайнятість населення», керуючись ст.ст. 12, 81, 133, 258, 259, 264, 268, 265, 280 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 , про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в сумі 3776,63 грн. та судові витрати по справі зі сплати судового збору 1762,00 грн.

Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його постановив за заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з моменту складення повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено 12.06.2019 року.

Суддя: Н.Г. Таран