Ухвала

24 червня 2019 року

м. Київ

справа № 265/8521/17

провадження № 61-42236ск18

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Русинчука М. М. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 17 квітня 2018 року та постанову Апеляційного суду Донецької області від 11 липня 2018 року в справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості за необліковану електричну енергію,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 17 квітня 2018 року та постанову Апеляційного суду Донецької області від 11 липня 2018 року.

У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, зазначену касаційну скаргу передану судді-доповідачу Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Пророку В. В.

Ухвалою Верховного Суду від 06 листопада 2018 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням особі, яка звернулась з касаційною скаргою, строку для усунення недоліків, а саме заявнику необхідно було надати до суду уточнену редакцію касаційної скарги, викладену державною мовою або її переклад, відповідно до кількості учасників справи, із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків або (за умови відмови від отримання реєстраційного номеру облікової картки платника податків з релігійних міркувань) номеру і серії паспорта для фізичних осіб громадян України, адреси його електронної пошти, або якщо її не має, вказати, що така відсутня.Крім того, заявнику запропоновано надати документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 3 200,00 грн.

У грудні 2018 року на виконання вимог ухвали від 06 листопада 2018 року у встановлений строк надійшла уточнена редакція касаційної скарги, документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 200,00 грн, а також заява про розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або надання додаткового строку для сплати судового збору.

У червні 2019 року на адресу Верховного суду від ОСОБА_1 надійшов документ про сплату судового збору в розмірі 600,00 грн.

У зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Пророка В. В. та на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду керівника секретаріату Касаційного цивільного суду від 14 червня 2019 року призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

14 червня 2019 року провадження передано судді-доповідачу Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Русинчуку М. М.

Вирішуючи питання щодо належності цієї справи до малозначної, суд виходить з наступного.

Частиною шостою статті 19 ЦПК України визначено, що малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню: судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справи становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Предметом позову у цій справі є вимога про стягнення суми заборгованості за необліковану електричну енергію в сумі 38 662,12 грн.

У поєднанні цих вимог з обставинами, на які посилається скаржник, змістом та призначенням суб`єктивного права, за захистом якого він звернувся до суду, визначаючи критерії малозначності справи має враховуватись не лише її складність та характер правовідносин, що виникли між сторонами, а і винятковість значення справи для особи, яка подає касаційну скаргу, зокрема, якщо це безробітна особа, яка перебуває у скрутному майновому стані.

Як видно із відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2017 рік, які надані відповідачем, його дохід за вказаний період складає 7 830,47 грн, що є значно меншою сумою в порівнянні із сумую позовних вимог в розмірі 38 662,12 грн.

Верховний Суд, з урахуванням сукупності усіх наведених критеріїв, з метою забезпечення позивачу права на судовий захист, виходячи з особливого значення для скаржника цієї справи, вважає, що наявні підстави, передбачені підпунктом «в» пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, для перегляду справи в касаційному порядку.

Вирішуючи клопотання про розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або надання додаткового строку для сплати судового збору від 04 грудня 2018 року, суд зазначає таке.

За змістом прецедентної практики щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, наведеній, зокрема, у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Гергел і Георгета Стоїческу проти Румунії», «Креуз проти Польщі», сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином, щоб завдати шкоди самій суті цього права. Судовий збір має бути розумним, таким, що з урахуванням фінансового положення заявника може бути ним сплачений. Великий розмір судових витрат, який не враховує фінансове положення заявників, може бути розглянутий як такий, що непропорційно обмежує право на доступ до правосуддя.

Згідно з частинами першою, третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до пункту 1, підпунктів «б», «в», «г» частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року «Про судовий збір» (далі - Закон) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону).

В клопотанні про розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або надання додаткового строку для сплати судового збору від 04 грудня 2018 року ОСОБА_1 посилається на скрутний майновий стан, відсутність роботи та проживання в місцевості, де ведуться бойові дії.

В підтвердження вказаних обставин надав довідку про доходи з грудня 2016 року по грудень 2017 року, відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2017 рік, довідку Маріупольського міського центру зайнятості про те, що він перебуває на обліку як безробітний.

Таким чином, для уникнення створення особі перешкод для доступу до правосуддя у вигляді неможливості сплати судового збору, з урахуванням положень статті 8 Закону та статті 136 ЦПК України та наданих скаржником доказів, суд вважає за можливе відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання касаційної скарги до ухвалення касаційним судом рішення у цій справі.

Касаційна скарга подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та відповідає вимогам статті 392 ЦПК України.

Відповідно до частини сьомої статті 394 ЦПК України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження у справі, суддя-доповідач постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій вирішує питання про витребування матеріалів справи.

Ураховуючи, що судом не встановлено інших підстав для залишення касаційної скарги без руху, відмови у відкритті провадження чи повернення касаційної скарги, зважаючи на те, що доводи касаційної скарги потребують перевірки матеріалами справи, наявні підстави для відкриття касаційного провадження та витребування зазначеної справи.

Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання про розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або надання додаткового строку для сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити Гурському Дмитру Євгеновичу сплату судового збору за подання касаційної скарги на рішення Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 17 квітня 2018 року та постанову Апеляційного суду Донецької області від 11 липня 2018 року до ухвалення касаційним судом рішення у цій справі.

Відкрити касаційне провадження в справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості за необліковану електричну енергію.

Витребувати з Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області цивільну справу № 265/8521/17.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, в 10-денний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Русинчук