У Х В А Л А

13 червня 2019 року

м. Київ

Справа № 520/2834/17

Провадження № 14-307цс19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Лященко Н. П.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр обслуговування громадян» (далі - ДП «Центр обслуговування громадян») про скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що державний реєстратор відмовив йому в проведенні державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнаного за позивачем на підставі судового рішення, у зв`язку із розбіжностями щодо площі заявленого та вже зареєстрованого об`єкта нерухомості. ОСОБА_1 просив:

- скасувати рішення державного реєстратора ДП «Центр обслуговування громадян» Драгомир Т. Ю. з індексним № 31608702 щодо внесення 6 жовтня 2016 року о 09:52:41 годин до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису з реєстраційним номером 101 про реєстрацію об`єкта нерухомого майна - садового будинку загальною площею 276,1 кв. м, житловою площею 97,4 кв. м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати суб`єкта державної реєстрації ДП «Центр обслуговування громадян» внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію об`єкта нерухомого майна - садового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з садового будинку, загальною площею літ. «А» - 212,5 кв. м, у тому числі житловою площею 74,8 кв. м № 1-4 огорожі, право власності ОСОБА_1 на який підтверджено заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси від 2 грудня 2015 року у справі № 520/9563/15-ц

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 12 травня 2017 року позов задоволено в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що через недосконалість ведення Державного реєстру права власності на нерухоме майно склалась ситуація, коли визнане судом право власності позивача на садовий будинок зазнає порушення через наявність у відповідному реєстрі недостовірних відомостей про об`єкт нерухомого майна, які внесено за рішенням Державного реєстратора ДП «Центр Обслуговування громадян» з індексним № 31605702. Скасування попереднього рішення державного реєстратора про реєстрацію об'єкта нерухомого майна та зобов'язання його внести записи про реєстрацію цього об'єкта з іншими характеристиками спрямовані на усунення порушення права власності ОСОБА_1 .

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року апеляційну скаргу ДП «Центр обслуговування громадян» задоволено. Рішення Київського районного суду м. Одеси від 12 травня 2017 року скасовано. Провадження у справі закрито.

Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що у цій справі спір про право відсутній, а дослідженню підлягають виключно рішення державного реєстратора, прийняті в межах реалізації повноважень державного реєстратора прав на нерухоме майно, наданих йому Законом України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», тому спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року і направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у справі.

У відзиві на касаційну скаргу ДП «Центр обслуговування громадян» просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду апеляційної інстанції без змін.

У зв`язку з набранням чинності 15 грудня 2017 року Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» касаційну скаргу передано до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIIІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 3 квітня 2019 року справу призначено до судового розгляду.

Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною шостою статті 403 ЦПК України встановлено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу, зокрема, з обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 ЦПК України (частина четверта статті 404 цього Кодексу).

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 15 травня 2019 року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду з огляду на те, що касаційна скарга містить доводи про порушення апеляційним судом правил предметної та суб`єктної юрисдикції.

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, на підставі яких постановлено ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 травня 2019 року, обґрунтованими та приймає справу до розгляду в межах оскарження з підстав, установлених частиною шостою статті 403 ЦПК України.

Згідно із частиною першою статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Отже, справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами (у письмовому провадженні).

Разом із тим суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо процесуального порядку розгляду їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, статтями 402-404 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Центр обслуговування громадян» про скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 10 липня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. П. Лященко
Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
Т. О. Анцупова О. Р. Кібенко
С. В. Бакуліна В. С. Князєв
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Ю. Л. Власов В. В. Пророк
М. І. Гриців Л. І. Рогач
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич
О. С. Золотніков