Справа № 629/3910/17
Провадження № 6/629/63/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2019 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Торенко Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 до заінтересованих осіб Комунального підприємства «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області та Лозівської міської ради Харківської області про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни боржника його правонаступником та заміни боржника у виконавчому провадженні, -

встановив:

Заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить замінити боржника у виконавчому листі щодо стягнення з КП Панютинська селищна рада «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн. до відкриття виконавчого провадження, на КП «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м.Лозова, смт.Панютине, вул.Гагаріна,4. У зв`язку з припиненням діяльності відповідача органу місцевого самоврядування Панютинської селищної ради, замінити боржника у виконавчому провадженні в частині стягнення з Панютинської селищної ради на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 1000 грн., його правонаступником Лозівською міською радою Харківської області, за адресою: Харківська область, м.Лозова, вул.Я.Мудрого,1, посилаючись на те, що 15.02.2018 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області було розглянуто цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Панютинської селищної ради Харківської області та КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою території» про визнання звільнення незаконним, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації та моральної шкоди. Постановою Верховного Суду України від 07.11.2018 року рішення Апеляційного суду Харківської області від 18.07.2018 року в частині стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди та стягнення судового збору, скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким стягнуто з КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн., стягнуто з Панютинської селищної ради на користь позивача моральну шкоду у розмірі 1000 грн. 12.12.2018 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області було видано виконавчі листи у справі. Враховуючи ту обставину, що у добровільному порядку постанову суду касаційної інстанції відповідачами не виконано, вказані виконавчі документи 03.01.2019 року було пред`явлено до виконання до міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області. У лютому 2019 року на поштову адресу ОСОБА_1 від міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшли наступні документи, а саме: супровідний лист, повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 28.01.2019 року та виконавчий лист щодо стягнення з КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн. У повідомленні про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 28.01.2019 року, старшим державним виконавцем Павленко О.М. зазначено, що в матеріалах виконавчого провадження міститься інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань, відповідно до якої під ідентифікаційним кодом юридичної особи 36809835 зареєстровано КП «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області. У виконавчому листі боржником під кодом 36809835 зазначено КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій», що унеможливлює подальше виконання даного виконавчого листа. Відповідно до детальної інформації про юридичну особу отриманої за безкоштовним запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 28.02.2019 року (номер запису 9000210) орган місцевого самоврядування - Панютинська селищна рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04399795) припинено. З інформації розміщеної на офіційному сайті Лозівської міської ради (https://lozovarada.gov.ua/rishennya-lmr/rishennya-lmr-za-2018-rik.html) вбачається, що припинення органу місцевого самоврядування - Панютинська селищна рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04399795) було здійснено на підставі рішення Лозівської міської ради Харківської області від 31.08.2018 року №1013. Відповідно до пункту 2 вказаного рішення Лозівська міська рада Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 06716633), є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Панютинської селищної ради, що приєдналась до Лозівської міської об`єднаної територіальної громади. Враховуючи, що за рішенням власника було змінено назву відповідача - Комунального підприємства Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на Комунальне підприємство «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 36809835), а також припинення діяльності відповідача - органу місцевого самоврядування - Панютинської селищної рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04399795) та заміни його правонаступником - Лозівська міська рада Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 06716633), він змушений звернутися до суду з даною заявою.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, його представник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні заявлених вимог наполягає.

Представник заінтересованої особи КП «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області Тютюнник Л.М. в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення заяви заперечувала.

Представник заінтересованої особи Лозівської міської ради Харківської області Степанова О.С. в судове засідання не з`явилася, надала письмові пояснення в яких просила розглядати справу за її відсутності, заяву ОСОБА_1 визнає частково, а саме щодо заміни боржника у виконавчому провадженні в частині стягнення коштів з Панютинскьої селищної ради на правонаступника Лозівську міську раду, оскільки Лозівська міська рада є правонаступником Панютинської селищної ради, реорганізованої шляхом приєднання до Лозівської міської ради. Стосовно вимог про заміну боржника у виконавчому листі щодо стягнення з КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн. до відкриття виконавчого провадження, на КП «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області, заперечувала, оскільки рішенням Лозівської міської ради №1018 від 31.08.2018 року відносно КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» змінено засновників, а саме виключено зі складу засновників Панютинську селищну раду та включено Лозівську міську раду, у зв`язку з чим змінено найменування юридичної особи та затвердженого статут у новій редакції, тому державний виконавець, відповідно до вимог ч.5 ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження» зобов`язаний за наявності підтверджуючих документів, змінити своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.442 ЦПК України, неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни боржника його правонаступником та заміни боржника у виконавчому провадженні підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Лозівського міськрайонного суду від 15.02.2018 року, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Панютинської селищної ради м.Лозова Харківської області, Комунального підприємства Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» про визнання звільнення незаконним, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації та моральної шкоди, було відмовлено.

Постановою апеляційного суду Харківської області від 18.07.2018 року вищевказане рішення суду було скасовано та ухвалено нове, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано незаконним звільнення ОСОБА_1 з посади директора КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою території», скасовано рішення виконкому Панютинської селищної ради №98 від 18.07.2017 «Про розірвання контракту з керівником КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» ОСОБА_1 з 18 липня 2017 року, скасовано наказ КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою території» №36-к від 18.07.2017 «Про звільнення з роботи директора КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою території» ОСОБА_1 , поновлено ОСОБА_1 на посаді директора КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» з 18.07.2017 року, стягнуто з виконавчого комітету Панютинської селищної ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 по 18.07.2018 в розмірі 64770,55 грн. та моральну шкоду у розмірі 5000 грн., в іншій частині позовних вимог відмовлено та стягнуто судові витрати.

Постановою Верховного Суду від 07.11.2018 року вищевказане рішення Апеляційного суду Харківської області від 18.07.2018 року в частині визнання звільнення незаконним, поновлення на роботі залишено без змін. Рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 15.02.2018 року та рішення Апеляційного суду Харківської області від 18.07.2018 року в частині стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди та стягнення судового збору, скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким стягнути з КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн., стягнуто з Панютинської селищної ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 1000 грн. В іншій частині у задоволені позовних вимог відмовлено та стягнуто судові витрати.

03.01.2019 року стягувачем до міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області було пред`явлено до виконання виконавчі листи.

28.01.2019 року повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання було повернуто виконавчий лист про стягнення з КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн. У повідомленні старшим державним виконавцем Павленко О.М. зазначено, що в матеріалах виконавчого провадження міститься інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань, відповідно до якої під ідентифікаційним кодом юридичної особи 36809835 зареєстровано КП «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області. У виконавчому листі боржником під кодом 36809835 зазначено КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій», що унеможливлює подальше виконання даного виконавчого листа.

Згідно рішення Лозівської міської ради Харківської області №1013 від 31.08.2018 року «Про реорганізацію Панютинської селищної ради» Лозівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Панютинської селищної ради, реорганізованої шляхом приєднання до Лозівської міської ради.

Відповідно до детальної інформації про юридичну особу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 28.02.2019 року внесено запис №9000210, згідно якого орган місцевого самоврядування - Панютинська селищна рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04399795) припинила свою діяльність.

Згідно рішення Лозівської міської ради Харківської області №1018 від 31.08.2018 року «Про зміну засновника, найменувань та затвердження Статутів комунальних підприємств» відносно КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» змінено засновників, а саме виключено зі складу засновників Панютинську селищну раду та включено Лозівську міську раду, у зв`язку з чим змінено найменування юридичної особи та затвердженого статут у новій редакції.

На виконання даного рішення були проведені відповідні зміни до установчих документів, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис.

Відповідно до ч.1 ст.442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За таких обставин та у зв`язку з припиненням діяльності відповідача органу місцевого самоврядування Панютинської селищної ради, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні в частині стягнення з Панютинської селищної ради на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 1000 грн., його правонаступником Лозівською міською радою Харківської області, оскільки рішення не виконано і не втратило законної сили.

Що стосується вимог про заміну боржника у виконавчому листі щодо стягнення з КП Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.07.2017 року по 18.07.2018 року в розмірі 64770,55 грн. до відкриття виконавчого провадження, на КП «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області, суд відмовляє в цій частині вимог, оскільки у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст.258,260,442 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 до заінтересованих осіб Комунального підприємства «Управління благоустрою територій» Лозівської міської ради Харківської області та Лозівської міської ради Харківської області про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни боржника його правонаступником та заміни боржника у виконавчому провадженні задовольнити частково.

Замінити боржника Панютинську селищну раду, , юридична адреса: Харківська область, м.Лозова, смт.Панютине, вул.Заводська, буд.11, її правонаступником Лозівською міською радою Харківської області, , юридична адреса: Харківська область, м.Лозова, вул.Я.Мудрого,1, у виконавчому провадженні, згідно виконавчого листа №629/3910/17 від 07.11.2018 року, виданого 12.12.2018 року Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з Панютинської селищної ради, , юридична адреса: Харківська область, м.Лозова, смт.Панютине, вул.Заводська, буд.11, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , моральної шкоди у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень.

Виконавчий лист №629/3910/17 від 07.11.2018 року, виданий 12.12.2018 року, по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Панютинської селищної ради м.Лозова Харківської області, Комунального підприємства Панютинської селищної ради «Управління благоустрою територій» про визнання звільнення незаконним, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації та моральної шкоди, анулювати у зв`язку з чим - видати новий.

В іншій частині заявлених вимог, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя О.А.Ткаченко