Справа № 754/6631/14-ц
У Х В А Л А

іменем України

03 червня 2019 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

судді Саламон О.Б.

з участю секретаря судового засідання Вільховченко І.І.

розглянувши в судовому засіданні в м. Києві подання Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Корольова Вадима Вячеславовича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В :

Приватний виконавець Корольов В.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України, мотивуючи свої вимоги тим, що в нього на виконанні перебуває виконавче провадження №46032409 з примусового виконання виконавчого листа № 2-3750/14, виданого 18.12.2014 р. Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 коштів в розмірі 2 500 755, 60 грн. Зазначає, що ним були застосовані до боржника усі дії, передбачені законом щодо забезпечення виконання судового рішення, однак останнім рішення суду не виконується, він ухиляється від виконання покладених на нього зобов`язань.

У відповідності до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного (приватного) виконавця.

Від Приватного виконавця Корольова В.В. до суду надійшла заява про розгляд подання за його відсутності, його вимоги підтримує в повному обсязі.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Враховуючи, що зареєстрованим місцем проживання боржника ОСОБА_1 є Деснянський район м. Києва, подане подання підсудне Деснянському районному суду м. Києва.

Встановлено, що 30.10.2014 року Деснянським районним судом м. Києва було ухвалено заочне рішення про часткове задоволення позовних вимог позивача ОСОБА_2 . Рішення суду не оскаржувалось та набрало законної сили

18.12.2014 р. видано виконавчий лист 2-3750/14 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суми коштів в розмірі 2 500 755, 60 грн.

Постановою приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Корольовим В.В. від 25.04.2018 року було прийнято виконавче провадження № 46032409 з примусового виконання виконавчого листа № 2-3750/14 від 18.12.2014 року.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України Головного центру обробки спеціальної інформації від 23.07.2018 року боржник ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон та перетинає кордон України, відвідує інші країни.

24.07.2018 року, 09.11.2018 року приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Корольовим В.В. було винесено постанови про арешт коштів боржника.

10.12.2018 року, 05.02.2019 року боржнику ОСОБА_1 направлено вимоги приватного виконавця, які боржником виконані не було.

Згідно відповідей Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України, наданих на запити приватного виконавця, інформація стосовно осіб - боржників, які отримують пенсію, та про джерела отримання доходів боржників - фізичних осіб щодо ОСОБА_1 відсутня, будь - яке майно у боржника відсутнє.

Згідно відповіді Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) місце проживання боржника ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

20.03.2019 р. ухвалою Деснянського районного суду м. Києва оголошено ОСОБА_1 в розшук.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Перелік таких обмежень зазначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-XI та, зокрема, в даному випадку підставою для такого обмеження є п. 5 ч. 1 ст. 6 цього Закону, зі змісту якого убачається, що ухилення особи від виконання зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для тимчасового обмеження у виїзді за кордон.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України за наявності факту невиконання зобов`язань.

Європейський суд з прав людини констатував, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок. У такому самому контексті відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту статті 1 Першого протоколу. Відповідно необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення Конвенції (рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» від 15 жовтня 2009 р.).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення подання, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів, які свідчать про тривале перебування в провадженні виконавця виконавчого провадження, за яким у боржника мають місце невиконані зобов`язання в значному розмірі 2 500 755, 6 грн. Заходи примусового виконання рішення суду до стягнення коштів з боржника на користь стягувача не привели, останній рішення суду не виконує.

При цьому, боржнику достеменно відомо про існування зобов`язань за рішенням суду, оскільки як вбачається з матеріалів справи, представником ОСОБА_1 отримано заочне рішення Деснянського районного суду м. Києва від 30.10.2014 р.

Відповідно до ст. 441 ч. 1 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Оскільки державний виконавець вчиняв дії щодо виконання рішення суду, однак, ОСОБА_1 рішення не виконується, при цьому з наданих до суду відомостей Державної прикордонної служби України, останній протягом 2015-2018 р. 16 разів перетинав державний кордон, то з метою забезпечення виконання рішення суду може бути застосовано обмеження у праві виїзду за межі України.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку про задоволення подання приватного виконавця.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 258, 260, 441 ЦПК України, на підставі Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Корольова Вадима Вячеславовича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 2-3750/14, виданим 18.12.2014 р. Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 коштів в розмірі 2 500 755, 60 грн.

Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України.( м. Київ, вул. Володимирська, 20).

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Деснянський районний суд міста Києва.

Повний текст ухвали суду складно 03.06.2019 р.

Суддя