Справа № 418/1139/19
РІШЕННЯ
Іменем України
20 березня 2019 року Міловський районний суд Луганської області
у складі: головуючого-судді Чехова С.І.
за участю секретаря Кірічевої К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Міловський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту народження дитини,
06.03.2019 року до суду звернулася заявник ОСОБА_1 з заявою, у якій просить встановити факт народження нею у м. Луганськ, сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Свою заяву обґрунтовує тим, що вона не перебуваючи в шлюбі 26.08.2018 року на тимчасово окупованій території України народила сина ОСОБА_3, що підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження виданого Державною установою «Луганський перинатальний центр» так званої Луганської народної республіки.
Однак, місто Луганськ зараз є тимчасово окупованою територією, де не діють державні органи влади України, а документи видані так званою Луганської народної республіки є нелегітимними.
З метою реєстрації факту народження сина та видачі свідоцтва про народження, заявник 05.03.2019 року звернулася до Міловський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, де їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження з підстав предявлення документів неналежної форми, виданих на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Встановлення факту народження сина заявнику необхідно для отримання свідоцтва про народження згідно діючого законодавства України та проведення державної реєстрації народження.
Заявник ОСОБА_1 до суду не зявилася, однак повідомила суд про можливість розгляду справи за її відсутністю.
Представник від заінтересованої особи Міловський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану до суду не зявився, однак просив суд розглянути справу за його відсутністю.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявника ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:
Як слід з копії паспорту ОСОБА_1, вона є громадянкою України. (а.с. 5)
Відповідно до дубліката медичного свідоцтва про народження № 159 виданого 14.09.2018 року Державною установою «Луганський перинатальний центр» так званої Луганської народної республіки, у ОСОБА_1 народилася 26.08.2018 року, на 39 тижні вагітності першою з двійні, доношеною, дитина - хлопчик, вагою 2755,0 г.
Відповідно до відмови Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 05.03.2019 року у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої 26.08.2018 року, ОСОБА_1 відмовлено у звязку з предявленням документів не належної форми. (а.с. 8)
Згідно п.3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.»
Суд враховує, що місто Луганськ Луганської області станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
Так, суд оцінює наданий дублікат медичного свідоцтва про народження, як доказ, який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини чоловічої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі.
Згідно п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
З ч.1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.
Встановлення факту народження дитини необхідне заявниці для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини.
Таким чином, заявницею ОСОБА_1 було доведено, що вона 26.08.2018 року у місті Луганськ народила дитину чоловічої статі, вимоги заявника законні та підлягають задоволенню.
На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 315, 317, 319 ЦПК України, ст.ст. ч.1 144 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», наказом Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції»,
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянкою України, зареєстрованою за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, Жовтневому районі м. Луганська, дитини чоловічої статі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, народжена дитина першою з двійні, доношеною, на 39 тижні вагітності, за рахунком у матері перша, місце народження: Україна, м. Луганськ.
Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду, який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Згідно вимог ч.1 п.15 п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Таким чином, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Міловський районний суд Луганської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С.І.Чехов