ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/1586/19 Справа № 187/201/18 Суддя у 1-й інстанції - Говоруха В.О. Суддя у 2-й інстанції - Ткаченко І. Ю.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2019 року Дніпровський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді Ткаченко І.Ю.

суддів - Деркач Н.М., Каратаєвої Л.О.

за участю секретаря - Гречишникової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу

за заявою Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 22 травня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2018 територіальна громада села Єлизаветівка в особі Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна - будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, яка складається з: А1 - виробничо-адміністративного корпусу площею 1199,8 м2; Б1 - допоміжного корпусу площею 367,7 м2; Г2 - будівлі прохідної площею 40,1 м2; Ж1 - вбиральні площею 1,8 м2; № 1-3 - підземних резервуарів; № 4-6 - огорожі; Т - тротуару, у власність територіальної громади села Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області, в особі Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області. Заявлені вимоги обґрунтовано тим, що на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області виявлено безхазяйне нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно від 27 жовтня 2016 за № 32073711 зазначене майно взято на облік як безхазяйне. В газеті «Петриківські вісті» від 16 грудня 2016 року було опубліковане вказане рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно від 27 жовтня 2016 за № 32073711. З моменту оголошення в газеті інформації про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна в с. Єлизаветівка по вул. Індустріальній, 11, до Єлизаветівської сільської ради жодної інформації про власників зазначеного майна не надходило. З дня взяття на облік нерухомої речі сплив один рік, тому, на думку заявника, є підстави для передачі даної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади с. Єлизаветівка в особі Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області (а.с. 2-3).

Рішенням Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 22 травня 2018 року заява Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, задоволена.

Передано безхазяйну нерухому річ - будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, яка складається з: А1 - виробничо-адміністративний корпус площею 1199,8 м2; Б1 - допоміжного корпусу площею 367,7 м2; Г2 - будівлі прохідної площею 40,1 м2; Ж1 - вбиральні площею 1,8 м2; № 1-3 - підземні резервуари; № 4-6 - огорожі; Т - тротуару у власність територіальної громади села Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області, в особі Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області (Центральна площа 9, с. Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області, ІК 04338090) (а.с. 74-77).

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про залишення заяви без розгляду (а.с. 82-84).

Судом 1 інстанції встановлено, що відповідно до інформації Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 23 червня 2014 року, 10 жовтня 2014 року, 02 лютого 2015 року, 10 серпня 2015 року, 01 квітня 2016 року Єлизаветівську сільську раду Петриківського району Дніпропетровської області було повідомлено про те, що на території АДРЕСА_1 з ознакою «безхазяйне майно» перебуває з 2004 року будівля СТО «ГАЗ», яка була виявлена співробітниками податкової міліції ДПІ у м. Дніпродзержинськ та прийнята на облік (а.с. 4-8).

Згідно з інформацією ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» від 20 вересня 2016 року за № 1527 (а.с. 10) право власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстровано, тобто право власності до 01 січня 2013 року не виникло.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Петриківської районної державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року за № 32073711 безхазяйне майно по АДРЕСА_1 взято на облік та відкрито облікову справу на об'єкт нерухомого майна (а.с. 11).

В газеті «Петриківські вісті» від 16 грудня 2016 року було опубліковане вказане рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно від 27 жовтня 2016 року за № 32073711 (а.с. 13, 14).

Згідно з обліковими даними державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельна ділянка по АДРЕСА_1 площею 1,47 га станом на 01 січня 2016 року обліковується за Акціонерним товариством «ДДПП АвтоВАЗтехобслуговування» (), що підтверджується копією Державного акту на право постійного користування землею (а.с. 46-50), довідкою міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам'янське від 17 квітня 2018 (а.с. 55), довідкою Єлизаветівської сільської ради від 25 квітня 2018 (а.с. 56).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14 травня 2018 дочірнє підприємство станція технічного обслуговування ВАЗ «Лівобережна» () припинено за рішенням засновників (дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи - 16.05.2008, 7003149). Акціонерне товариства «ДОПП «Автовазтехобслуговування» (), яке було засновником ДП СТО ВАЗ «Лівобережна», також припинено за судовим рішенням у зв'язку з визнанням його банкрутом 06.12.2007 (дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи - 27.01.2014, 7015605).

З моменту оголошення в газеті інформації про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна в АДРЕСА_1, до Єлизаветівської сільської ради жодної інформації про власників зазначеного майна не надходило.

Задовольняючи вимоги заяви, суд 1 інстанції виходив з того, що особи, які б претендували на вказану безхазяйну нерухому річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред'явили, з дня взяття на облік нерухомої речі сплив один рік та будь-яких відомостей відносно власника нерухомого майна не встановлено, що дає підстави для задоволення заяви Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі - будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, у комунальну власність територіальної громади.

Однак із вказаними висновками суду 1 інстанції колегія суддів не погоджується, виходячи з наступного.

За вимогами ст. 263, 264 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності на підставі закону, що регулює подібні відносини, або керуючись загальними засадами і змістом законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, у якому повно відображені обставини, що мають значення для цієї справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

При ухваленні рішення суд зобов'язаний з'ясувати питання, зокрема, щодо: наявності обставин (фактів), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та навести докази на їх підтвердження; наявності інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи; правовідносин, зумовлених встановленими фактами. У рішенні суду обов'язково повинні бути зазначені встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Право власності на вищезазначене нерухоме майно зареєстроване за ОСОБА_1 26 квітня 2018 року на підставі договору купівлі-продажу від 20 липня 2007 року, посвідченого нотаріусом Дніпродзержинського міського нотаріального округу Жидковим В.Ю., зареєстровано в реєстрі за № 4966, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 86, 87).

Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено, що станом на час розгляду справи в суді першої інстанції ОСОБА_1 був власником нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. У встановленому законом порядку, право власності ОСОБА_1 на вказане нерухоме майно не оспорено й не визнано недійсним.

Отже, враховуючи встановлені апеляційним судом обставини, колегія суддів приходить до висновку, що між Єлизаветівською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області та ОСОБА_1 виник спір про право, який має вирішуватися в порядку позовного провадження.

На вказане суд першої інстанції уваги не звернув, належним чином не з'ясував належність права власності на спірне нерухоме майно, а тому дійшов передчасного висновку про передачу нерухомої речі - будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 у власність територіальної громади села Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області, в особі Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, як безхазяйної.

Оскільки допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права призвели до неправильного вирішення справи, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із залишенням заяви без розгляду з підстав, передбачених ч. 1 ст. 377 ЦПК України.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню понесені судові витрати у сумі 1 321,50 грн.

Керуючись ст. ст. 259, 367, 268, 374, 377, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 22 травня 2018 року - скасувати.

Заяву Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - залишити без розгляду.

Стягнути з Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 321,50 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів в передбаченому законом порядку.

Судді: