ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2019 року м.Херсон

Номер справи: 766/20432/18

Номер провадження: 22-ц/819/741/19

Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого (суддя-доповідач)Ігнатенко П.Я.
суддів:Воронцової Л.П.,
Полікарпової О.М.,
за участю секретаряПрушинської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Комунального закладу «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради на заочне рішення Херсонського міського суду Херсонської області у складі судді Ус О.В. від 30 січня 2019 року у справі за позовом Комунального закладу «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, про відшкодування коштів, витрачених на проходження інтернатури,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2018 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що 01.09.2010 року між ОСОБА_1 та Вищим державним навчальним закладом України «Українська медична стоматологічна академія» укладено угоду про підготовку фахівців з вищою освітою за державним замовленням. 24.06.2016 року ОСОБА_1 отримала диплом спеціаліста серії НОМЕР_1 та одночасно отримала від Міністерства охорони здоров`я України направлення № 33 на роботу в державному секторі економіки (державні та комунальні заклади) для проходження інтернатури та подальшого відпрацювання на посаді лікаря станції (відділення швидкої та невідкладної медичної допомоги) КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» з датою прибуття 01.08.2016 року.

Наказом № 311-к від 12.07.2016 року по Управлінню охорони здоров`я Херсонської ОДА, ОСОБА_1 зараховано для проходження учбового процесу на посаду лікаря-інтерна зі спеціальністю «Медицина невідкладних станів» до КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради за рахунок цього центру, визначено строк інтернатури з 01.08.2016 року по 30.01.2018 року.

Наказом № 284-кл від 25.07.2016 року відповідачку згідно її заяви прийнято на посаду лікаря-інтерна з 01.08.2016 року. Після закінчення інтернатури в лютому 2018 року ОСОБА_1 повинна була написати заяву про переведення її на посаду лікаря з медицини невідкладних станів КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради у зв`язку з отриманням сертифіката «лікар-спеціаліст» 31.01.2018 року. Однак, 01.02.2018 року відповідачка відмовилась від продовження роботи, про що складено відповідний акт та наказом № 33 кл від 02.02.2018 року 05.02.2018 року її звільнено з посади лікаря з медицини невідкладних станів, за власним бажанням згідно ст. 38 КЗпП України.

Позивач зазначив, що згідно Положення про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти III-IV рівнів акредитації медичних факультетів університетів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я від 19.09.1996 р. № 291 навчання в інтернатурі лікаря-інтерна ОСОБА_1 проходило за рахунок КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради, який прийняв відповідача на постійне місце роботи з подальшим відпрацюванням протягом трьох років, однак ОСОБА_1 не виконала свої зобов`язання. Таким чином, загальний обсяг витрат на проходження в інтернатурі відповідача складає 74413,50 грн., які відповідачем у добровільному порядку не відшкодовано у відповідності до положень п. 21 Порядку працевлаштування випускників державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь грошові кошти в сумі 74413,50 грн за підготовку фахівця та судовий збір в сумі 1762 грн.

Заочним рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 30 січня 2019 року у задоволенні позову КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ХОР до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про відшкодування коштів, витрачених на проходження інтернатури - відмовлено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі Комунальний заклад «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове, яким позовні задовольнити та вирішити питання щодо відшкодування судового збору.

У відзиві на апеляційну скаргу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області підтримав скаргу в повному обсязі.

В ході апеляційного розгляду представник позивача - ОСОБА_2 підтримав апеляційну скаргу та пояснив, що ОСОБА_1 має повернути отриману заробітну плату як вартість навчання в інтернатурі, оскільки відмовилась відпрацювати три роки після закінчення навчання.

Представники Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Срібний А.С. та Свіргоцька Т.М. апеляційну скаргу підтримали, просять її задовольнити, посилаючись на те, що позивач є замовником, який має право на відшкодування вартості навчання в інтернатурі, яке складається із виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати. Право на відшкодування позивач має на підставі угоди про підготовку фахівців з вищою освітою, укладеного у вересні 2010 року між ВДНЗ «Українська медична стоматологічна академія» МОЗ України та ОСОБА_1 , та згідно п. 21 Порядку працевлаштування випускників державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України N 367 від 25.12.1997 року, зареєстрованого в МЮ України 15.04.1998 року за № 246/2686, яким передбачено, якщо лікар-інтерн звільняється за власним бажанням протягом навчання в інтернатурі та трьох років після закінчення останньої, він зобов`язаний відшкодувати вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що заробітна плата не може бути віднесена до вартості навчання та чинним трудовим законодавством не передбачена можливість стягнення із працівника нарахованої і виплаченої йому заробітної плати за час виконання трудових обов`язків. Окрім того, позивачем не надано і судом не встановлено наявності належних та допустимих доказів, які б вказували або встановлювали витрати позивача, пов`язані з навчанням відповідача.

Таких висновків суд першої інстанції дійшов обґрунтовано.

Відповідно до статті 2 Указу Президента України № 77/96 від 23 січня 1996 року «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов`язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації відпрацювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови працювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до державного бюджету повну вартість навчання.

Згідно п.п. 3.6.2, 4.2 Положення про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти III-IV рівнів акредитації медичних факультетів університетів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я від 19.09.1996 р. № 291 лікар-інтерн зараховується на посаду лікаря, працює під керівництвом лікаря, призначеного його безпосереднім керівником. В пунктах 7.1., 7.5. цього Положення встановлено порядок виплати заробітної плати лікарям (провізорам)-інтернам протягом всього періоду навчання у розмірі, встановленому чинним законодавством та врегульовано порядок несення витрат по відрядженню лікарів(провізорів)-інтернів на навчання.

Відповідно до п. 7.3. зазначеного Положення, заробітна плата лікарям (провізорам)-інтернам протягом всього періоду навчання сплачується за рахунок закладів (установ), в які вони зараховані лікарями (провізорами)-інтернами, або закладом (установою), з яким укладено трудовий договір у розмірі, встановленому чинним законодавством.

Згідно п. 21 Порядку працевлаштування випускників державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України N 367 від 25.12.1997 року, випускник повинен прибути до місця призначення у термін, визначений у направленні на роботу. Незгода випускника з рішенням комісії з працевлаштування випускників не звільняє його від обов`язку прибути на роботу за призначенням. У разі, якщо він не прибув за направленням або відмовився приступити до роботи за призначенням з причин, не зазначених у п. 9 та 18 цього Порядку, чи його звільнено з ініціативи власника або уповноваженого ним органу за порушення трудової дисципліни або звільнено за власним бажанням протягом навчання в інтернатурі та трьох років після закінчення останньої, він зобов`язаний відшкодувати у встановленому порядку відповідно до державного або місцевого бюджетів вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Згідно вимог ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до ст.127 КЗпП України відрахування із заробітної плати можуть проводитись тільки у випадках, передбачених законодавством України.

З матеріалів справи вбачається, що у вересні 2010 року між ОСОБА_1 та Вищим державним навчальним закладом України «Українська медична стоматологічна академія» укладено угоду № 34 про підготовку фахівців з вищою освітою. За умовами цього договору, ОСОБА_1 зобов`язалась прибути після закінчення вищого навчального закладу на місце направлення і відпрацювати не менше трьох років. У разі відмови їхати за призначенням відшкодувати до державного бюджету вартість навчання в установленому порядку (а.с. 10).

Згідно диплому серії С16 №033944 від 24 червня 2016 року ОСОБА_1 закінчила Вищий державний навчальний заклад України «Українська медична стоматологічна академія», за спеціальністю «Лікувальна справа» та здобула кваліфікацію лікаря (а.с. 11).

Відповідно до направлення на роботу № 33 від 21.03.2016 року, ОСОБА_1 направлено до КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради, для роботи на посаді лікаря станції (відділення) швидкої та невідкладної медичної допомоги, дата прибуття 01.08.2016 року (а.с. 12).

Наказом Департаменту охорони здоров`я Херсонської обласної державної адміністрації від 12.07.2016 року № 311-к ОСОБА_1 зараховано на посаду лікаря-інтерна зі спеціальності «Медицина невідкладних станів» до КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» з 01.08.2016 року до 30.01.2018 року. Пунктами 2,4 передбачено відрядити ОСОБА_1 для проходження: заочної частини інтернатури за цим фахом на базу КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»; очної частини інтернатури на базу Одеського національного медичного університету 1 рік - з 01.09.2016 року до 31.10.2016 року; 01.02.2017 року до 31.05.2017 року; 2 рік - 01.11.2017 року по 31.01.2018 року. Пунктами 5,7 зазначено, що виплату заробітної плати на час проходження інтернатури, витрат щодо відряджень для проходження очної та заочної частини інтернатури ОСОБА_1 проводити за рахунок КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф». Після закінчення інтернатури наказано перевести ОСОБА_1 на посаду лікаря з медицини невідкладних станів КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (а.с. 13).

Заявою , підписаною у квітні 2016 року, ОСОБА_1 просила прийняти її на посаду лікаря-інтерна станції екстреної швидкої медичної допомоги м. Херсон з 01.08.2016 року (а.с. 14).

Згідно наказу № 284 кл від 25.07.2016 року КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», ОСОБА_1 прийнято на роботу з 01.08.2016 року лікарем-інтерном 9 розряду на станцію екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Херсона (а.с. 15).

31 січня 2018 р. ОСОБА_1 отримала сертифікат № 007178 лікаря-спеціаліста за спеціальністю медицина невідкладних станів (а.с. 16).

Наказом КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» № 33 кл від 02.02.2018 року про припинення трудового договору (контракту), ОСОБА_1 звільнено з посади лікар з медицини невідкладних станів 05 лютого 2018 року за ст. 38 КЗпП України (за власним бажанням) (а.с. 17).

01.02.2018 року заступником головного лікаря з оперативної роботи, медицини катастроф та цивільного захисту населення - керівника служби медицини катастроф ОСОБА_8 , заступником головного лікаря з медичної роботи - керівника служби екстреної (швидкої) медичної допомоги ОСОБА_5 , начальником відділу кадрів ОСОБА_9, старшим інспектором відділу кадрів ОСОБА_7 складено акт фіксації відмови ОСОБА_1 від подальшого відпрацювання у КЗ ОТЦЕМД та МК не менше трьох років за обраною спеціальністю після закінчення інтернатури у відповідності до «Порядку працевлаштування випускників державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням» від 25.12.1997 р. №367 (а.с. 18).

Відповідно до довідки фактичних витрат на підготовку фахівця лікаря-інтерна ОСОБА_1 за період з 01.08.2016 року по 05.02.2018 року в КЗ «ОТЦЕМД та МК» ХОР витрачено на загальну суму 74413,50 грн., яка складається з: нарахованої за 2016 рік заробітної плати в розмірі 14569,55 грн., з них утримано податку в розмірі 2986,76 грн., до виплати 11582,79 грн.; нарахованої за 2017 рік заробітної плати в розмірі 42615,09 грн., з них утримано податку в розмірі 8736,09 грн., до виплати 33879,00 грн.; нарахованої за 2018 рік заробітної плати в розмірі 3810,03 грн., з них утримано податку в розмірі 781,06 грн., до виплати 3028,97 грн. Нараховано єдиний соціальний внесок 22 % на заробітну плату 60994,67 грн у сумі 13418,83 грн. Разом витрат: 74413,50 грн (а.с. 19).

Згідно акту (витягу) № 15-21-04-30/09 від 27.08.2018 року ревізії фінансового-господарської діяльності КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ХОР за період з 01.08.2015 року по завершений місяць 2018 року, складеного Управлінням південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, ревізією встановлено, зокрема те, що в ревізійному періоді Центром прийнято на роботу 15 лікарів-інтернів, які навчались за державним замовленням. Центром, як замовником у 2018 році звільнено 3 лікарів, які не відпрацювали обов`язкових 3 роки. Вказано, що в порушення вимог п. 21 Порядку № 367, абз. 1 ст. 2 Указу Президента № 77/96 від 23.01.1996 року Центром понесено витрати за період з 01.08.2016 року по 05.02.2018 року в загальній сумі 220655,90 грн (а.с. 58-64).

Отже, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з позивачем та була зарахована до штату лікарні з 01.08.2016 року, виконувала обов`язки лікаря-інтерна на станції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Херсона до 31.01.2018 року, отримала за вказаний період заробітну плату.

Отримана лікарем-інтерном заробітна плата за виконану ним роботу за трудовим договором не відноситься до витрат на його навчання, а позивачем в свою чергу у відповідності до положень ч. 1 ст. 81 ЦПК України не надано і судом не встановлено наявності належних та допустимих доказів понесення позивачем витрат, пов`язаних з навчанням відповідача на заочній та очній формі навчання в інтернатурі.

Окрім того, не підлягає стягненню з відповідача сума нарахування єдиного соціального внеску на заробітну плату в розмірі 13418,83 грн, оскільки відповідно до підпункту 1 п. 1 Розділу 2 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 КЗ «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ХОРє платником єдиного соціального внеску як роботодавець.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог про стягнення на користь позивача виплаченої відповідачу заробітної плати, відповідних відрахувань із заробітної плати та нарахованого єдиного соціального внеску.

З огляду на зазначене, доводи апеляційної скарги не містять посилань на обставини, які можуть бути підставою для скасування або зміни законного та обґрунтованого рішення суду першої інстанції та до уваги не приймаються.

На підставі викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишенню без змін як таке, що ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального закладу «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради,- залишити без задоволення.

Заочне рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 30 січня 2019 року,- залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення (постанови) шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції у цивільних справах - Верховного Суду.

Дата складання повного судового рішення 03 червня 2019 року.

Головуючий П.Я.Ігнатенко

Судді: Л.П.Воронцова

О.М.Полікарпова