Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/716/19
Провадження №2-о/433/227/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2019 року

Троїцький районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Суського О.І.,

за участю секретаря судового засідання Яковлєвої В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Станично-Луганський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулась до суду із заявою про встановлення факту державної реєстрації народження, в якій зазначила, що вона являється матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державна реєстрація народження її доньки проводилася у відділі реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції 02 серпня 2005 року, актовий запис № 835. Оригінал свідоцтва про народження було загублено через необхідність термінового переїзду через військові дії в м. Луганську. Без оригіналу свідоцтва про народження у доньки заявника немає можливості отримати паспорт громадянина України. З метою отримання свідоцтва про народження повторно, заявник звернулась до Станично-Луганського районного відділу ДРАЦС Головного ТУЮ у Луганській області та отримала Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану. З питанням поновлення актового запису про народження заявник звернулась до відділу ДРАЦС та отримала відповідь, в якій їй було зазначено, що в зв`язку з тим, що оригінал свідоцтва про народження загублено, можливості відновити актовий запис через органи РАЦС немає, тому їй було запропоновано звернутися до суду з відповідною заявою.

Ухвалою Троїцького районного суду Луганської області від 19.04.2019 відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.4 ст. 49 ЦК України, реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до ч.1 ст. 23 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Відповідно до ч.5 ст. 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до п. 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Орган державної реєстрації актів цивільного стану є суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану. Державна реєстрація актів цивільного стану має публічно-правову природу. Спір з приводу відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану у поновленні актового запису за своїм характером та правовою природою є публічно-правовим, який належить до адміністративної юрисдикції та підлягає вирішенню в адміністративному суді.

Відповідно до частини 1, пункту 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.

Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, юридичний факт - це обставина (подія або дія), яка є умовою застосування юридичної норми. Метою окремого провадження як виду непозовного цивільного судочинства є встановлення наявності або відсутності певних життєвих обставин, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав заявника. Під час визначення предмету доказування у зазначеній категорії справ мають враховуватися норми матеріального права. Виходячи із зазначеної в заяві мети, суд також повинен правильно визначити коло осіб, які можуть бути залучені до участі у справі.

Пункт 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (на приписи якого заявниця посилалася у своїй заяві і який у порядку цивільного судочинства дозволяв розглядати справи про встановлення реєстрації народження), втратив чинність.

Державну реєстрацію народження громадянки ОСОБА_2 було проведено 02 серпня 2005 року відділом реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції, про що в книзі актів громадянського стану про народження зроблено відповідний актовий запис № 835.

З огляду на вищенаведені положення діючого цивільного та цивільно-процесуального законодавства, зазначений у заяві ОСОБА_1 факт державної реєстрації народження та необхідності його поновлення, встановленню у порядку цивільного судочинства не підлягає.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 255, 256, 260, 353, 354 ЦПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Станично-Луганський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - закрити.

Роз`яснити заявнику, що розгляд цієї справи відноситься до компетенції адміністративного суду.

Із урахуванням п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.І. Суський

10.06.19