Справа № 157/578/19
Провадження №2/157/201/19
УХВАЛА

30 травня 2019 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Антонюк О.В.,

з участю секретаря судового засідання Фесь Т.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Ольховського М.В.,

відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача адвоката Мазурика П.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради Волинської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення міської ради, визнання недійсними свідоцтва про право власності на земельну ділянку та договору купівлі-продажу земельної ділянки,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася у суд з позовом до Камінь-Каширської міської ради Волинської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , в якому просить: визнати недійсним та скасувати рішення Камінь-Каширської міської ради від 24 грудня 2013 року № 42/13 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд громадянам на території Камінь-Каширської міської ради» в частині: п.1.48 - затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3 , загальною площею 0,1000 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_1 ; п. 2 - переведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована по вул АДРЕСА_2 імені АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 - АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , із категорії земель сільськогосподарського призначення у категорію земель житлової та громадської забудови; п. 3 - вилучення із землекористування Камінь-Каширської міської ради та надання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована по АДРЕСА_3 ; визнати недійсним свідоцтво про право власності, серія та номер: 16677410 від 24 січня 2014 року, видане Реєстраційною службою Камінь-Каширського районного управління юстиції Волинської області, ОСОБА_3 на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована по АДРЕСА_3 ; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,1000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована по АДРЕСА_3 , укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , та посвідчений 29 березня 2018 року Камінь-Каширською державною нотаріальною конторою, а також стягнути з відповідачів судові витрати. В обґрунтування вимог зазначає, що 23 серпня 2012 року рішенням Камінь-Каширської міської ради йому надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 (мікрорайон «На льонозавод»). На підставі зазначеного рішення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 було розроблено та погоджено проект землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 . 6 листопада 2012 року рішенням Камінь-Каширської міської ради № 27/29 затверджено проект землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки йому у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,1000 га. 7 грудня 2012 року йому видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,10 га (кадастровий номер НОМЕР_3 ), що розташована по АДРЕСА_3 . 18 грудня 2012 року Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Камінь-Каширської районної державної адміністрації йому було видано будівельний паспорт на забудову земельної ділянки з будівництва житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами. 15 січня 2013 року Інспекцією АДРЕСА_3 області зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт. Після завершення будівництва за ним було зареєстровано право власності на житловий будинок АДРЕСА_3 . Однак, у вересні 2018 року суміжний землевласник ОСОБА_2 почав копати траншею та привіз будівельні матеріали для встановлення паркану на ділянці, яка йому (позивачу) належить на праві власності. З метою з`ясування вказаних обставин він звернувся до ОСОБА_2 та повідомив йому про те, що паркан, який той планує збудувати, насправді буде розміщуватись на його ділянці, що є неприпустимим. З метою врегулювання даного спору він звернувся до Камінь-Каширської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, де йому листами від 22.10.2018 та 26.10.2018 повідомлено, що вирішення даного спору можливе виключно в судовому порядку. Як з`ясувалось, 23 серпня 2012 року рішенням Камінь-Каширської міської ради № 25/62 ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,10 га, за адресою: АДРЕСА_1 (мікрорайон «На льонозавод»). В 2013 році ДП «Центр державного земельного кадастру» було розроблено ОСОБА_3 проект відведення земельної ділянки. 24 грудня 2013 року рішенням Камінь-Каширської міської ради №42/13 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, загальною площею 0,1000 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), по АДРЕСА_3 . 24 січня 2014 року ОСОБА_3 було Реєстраційною службою Камінь-Каширського районного управління юстиції Волинської області видано свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_4 , на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована по АДРЕСА_3 . Як стало йому відомо з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 29 березня 2018 року ОСОБА_3 продав зазначену земельну ділянку ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Камінь-Каширською державною нотаріальною конторою. На підставі зазначеного договору за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, загальною площею 0,1000 га (кадастровий номер НОМЕР_5 ) по АДРЕСА_3 . З метою з`ясування обставини чи земельна ділянка, яка передана у власність ОСОБА_3 , накладається на належну йому на праві власності земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (кадастровий номер НОМЕР_3 ), загальною площею 0,10 га, що розташована по АДРЕСА_1 , відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку, серії НОМЕР_2 , він звернувся до судового експерта Охремчука О.О. для проведення відповідної експертизи. Відповідно до висновку №31 судової земельно-технічної експертизи, проведеної судовим експертом Охремчуком О.О., існує накладення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована по АДРЕСА_1 та земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер НОМЕР_3 , що розташована по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 ділянок 55 кв.м. Вважає, що рішення Камінь-Каширської міської ради від 24 грудня 2013 року № 42/13 прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, свідоцтво про право власності на земельну ділянку на ім`я відповідача ОСОБА_3 та договір купівлі-продажу, укладений між останнім та ОСОБА_2 , порушують його права як власника земельної ділянки, у зв`язку з чим підлягають визнанню недійсними. На момент прийняття Камінь- ОСОБА_5 міською радою цього рішення та видачі відповідачу ОСОБА_3 . свідоцтва про право власності на земельну ділянку, спірна частина земельної ділянки площею 55 кв.м. вже перебувала у його приватній власності, і як наслідок не належала до земель комунальної власності, тобто до земель Камінь-Каширської міської ради. Оскільки недійсними та такими, що підлягають скасуванню є первинні документи, на підставі яких ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку та зареєстровано за останнім право власності на неї, тому і укладений в подальшому між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 договір купівлі-продажу цієї земельної ділянки від 29 березня 2018 року також підлягає визнанню судом недійсним. Попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи становить 2305,20 грн., що складається з розміру сплаченого ним судового збору при поданні позовної заяви.

Ухвалою суді від 15 квітня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

02 травня 2019 року до суду ОСОБА_2 подано зустрічний позов до ОСОБА_1 , Камінь-Каширської міської ради, в якому він просить визнати недійсним рішення Камінь-Каширської міської ради № 27/29 від 06 листопада 2012 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходяться по АДРЕСА_1 , та скасувати на зазначену земельну ділянку державний акт на право приватної власності, серії НОМЕР_6 , виданий на ім`я ОСОБА_1 обґрунтування зустрічного позову ОСОБА_2 зазначає, що підставою для звернення ОСОБА_1 з позовом до суду є те, що згідно з висновком судової земельно-технічної експертизи №31 існує накладення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_7 ), належної ОСОБА_1 , на належну йому ( ОСОБА_2 ) земельну ділянку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1 ), проте він не погоджується з викладеними у позовній заяві ОСОБА_1 доводами. В березні 2018 року ним було придбано земельну ділянку по АДРЕСА_3 . Звернувшись до Камінь-Каширського виробничого відділу ВРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» про винос в натуру меж земельної ділянки для того щоб чітко встановити межі придбаної ділянки, при виконанні виносу меж земельної ділянки було встановлено, що частина житлового будинку та господарської будівлі, що належить ОСОБА_1 та розташовані по АДРЕСА_1 -Каширському, знаходяться на належній йому ( ОСОБА_2 ) земельній ділянці. Він намагався мирно вирішити це питання та пропонував ОСОБА_1 , що будинок зносити ніхто не буде, однак нехай той переробить вхід в будинок і він ( ОСОБА_2 ) ще один метр від стіни будинку уступить йому для того, щоб ОСОБА_1 міг вільно ним користуватися, однак останній на такі умови не погодився та почав всіх запевняти, що його ( ОСОБА_2 ) земельна ділянка повинна належати йому. З висновку експертизи вбачається накладення меж земельних ділянок. Згідно з детальним планом території масиву «На льонзавод» земельні ділянки по вул. імені Родини АДРЕСА_1 в м. Камені-Каширському мають чіткі розміри та площі, і схеми їх розташування. Однак розташування земельної ділянки ОСОБА_1 не відповідає цим схемам. Так від дороги ширина ділянки згідно з державним актом становить 19,83 метра, а по детальному плану території 19,5 метрів, довжина по державному акту становить 50,40 метрів, по детальному плану території 53,6 метрів. Вважає, що накладення земельних ділянок якщо і існує, то виникло з вини землевпорядної організації, яка виготовляла технічну документацію ОСОБА_1 Надати висновок експерта чи інші виміри землевпорядних організацій щодо невідповідності земельних ділянок детальному плану забудови він не має можливості, оскільки строки подання зустрічного позову співпали з вихідними днями. Для відповіді на всі питання щодо розташування земельних ділянок належить, на його думку, провести відповідну експертизу.

В підготовчому судовому засіданні ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_6 зустрічні позовні вимоги підтримали, просили зустрічний позов прийняти до спільного розгляду з первісним позовом, посилаючись на те, що обидва позови взаємопов`язані.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_7 заперечили проти прийняття до розгляду зустрічного позову, мотивуючи тим, що прийняття зустрічного позову ускладнить розгляд справи.

Заслухавши пояснення учасників підготовчого судового засідання, суд дійшов висновку, що зустрічний позов ОСОБА_2 про визнання недійсним рішення міської ради та скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку належить прийняти до спільного розгляду з первісним, зважаючи на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 49, ч. 1 ст. 193 ЦПК України відповідач має право подати зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Згідно з ч. 2 ст. 193 ЦПК України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин, або коли вимоги за позовами можуть зараховуватися, або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Згідно з ухвалою судді про відкриття провадження у цій справі, відповідачу ОСОБА_2 було надано строк 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали про відкриття провадження ОСОБА_2 отримав 22 квітня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням центру поштового зв`язку «Камінь-Каширський-1» про вручення йому поштового відправлення (а.с. 63).

З урахуванням зазначених обставин, суд дійшов висновку, що відповідач пред`явив зустрічний позов у строк, що встановлювався для подання відзиву.

Заслухавши доводи сторін та їх представників, беручи до уваги викладені у позовних заявах обставини і те, що за подання зустрічного позову сплачено судовий збір, зустрічна позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам, передбаченим ст. 175 ЦПК України, суд дійшов висновку, що обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову, а тому зустрічний позов належить прийняти до розгляду та об`єднати в одне провадження з первісним позовом.

Керуючись ст. ст. 175, 178, 193, 197, 260, 261, 352, 353 ЦПК України, суд

постановив:

Прийняти зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Камінь-Каширської міської ради про визнання недійсним рішення міської ради та скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку до спільного розгляду та об`єднати в одне провадження з первісним позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради Волинської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення міської ради, визнання недійсними свідоцтва про право власності на земельну ділянку та договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Копію зустрічної позовної заяви з доданим до неї документами вручити (надіслати) ОСОБА_1 та його представнику ОСОБА_7 , Камінь-Каширській міській раді та надати їм строк 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання, згідно з вимогами ст. 178 ЦПК України, відзиву на зустрічну позовну заяву і доказів, що підтверджують заперечення проти зустрічного позову. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачами за зустрічним позовом одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити ОСОБА_1 та його представнику ОСОБА_7 , Камінь-Каширській міській раді, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий: О. В. Антонюк