Справа № 731/186/19
Провадження № 2/731/96/19
У Х В АЛА

28 травня 2019 року Варвинський районний суд Чернігівської області

в складі судді Семенченка О.М.,

з участю секретаря Трохименко Т.І.,

представника відповідача ОСОБА_1 ,

прокурора Волошиної Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Варвинського районного суду Чернігівської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Варвинського районного суду Чернігівської області перебуває зазначена цивільна справа.

27 травня 2019 року до суду надійшла заява про вступ у справу Прилуцької місцевої прокуратури, оскільки позивач звертається з вимогою про стягнення з Державного бюджету України на його користь грошових коштів як відшкодування шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності. Участь прокуратури є необхідною з метою захисту інтересів держави та недопущення необґрунтованого стягнення коштів з Державного бюджету. Правовими підставами участі прокуратури у процесі прокурор зазначає п. 3 ст. 131-1 Конституції України, ст. 2, ч. 1, п. 2 ч. 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та ч. 3 ст. 56 ЦПК України. Просять допустити прокурора до участі в розгляді справи на стороні відповідача - Державної казначейської служби України.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 53).

Представник відповідача ОСОБА_1 . позов не визнала. Просила залучити до участі в справі в якості співвідповідача Варвинське відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Прокурор Волошина Л.П. в судовому засіданні підтримала свою заяву про вступ у справу на стороні відповідача та вказала, що участь прокуратури є необхідною, а підстави участі та статус прокурора визначені нормами ст. 56 ЦПК України.

Крім того прокурор заявила клопотання про відкладення розгляду справи та надати час для ознайомлення з матеріалами цивільної справи, та кримінального провадження, яке перебуває в канцелярії Варвинського районного суду.

Заслухавши думку представника відповідача та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання прокурора про вступ у справу підлягає задоволенню з таких підстав.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду», ст. 1167, 1176 ЦК України. Відповідно до вказаних положень шкода, завдана громадянинові внаслідок незаконних дій органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодовується державою.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» під час здійснення представництва інтересів держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом, вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.

Частиною 3 ст. 56 ЦПК України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор може до початку розгляду справи по суті вступати за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи.

Зважаючи на наведене, необхідно допустити прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області Волошину Л.П. до участі в справі на стороні відповідача.

Водночас у задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про залучення співвідповідачем Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області слід відмовити, оскільки згідно з положеннями ст. 51 ЦПК України суд залучає співвідповідача лише за клопотанням позивача, тобто саме позивач визначає, до кого він звертається з позовними вимогами.

Крім того, відповідно до висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні №12-рп/2001 від 3 жовтня 2001 року, структура бюджетної класифікації України у функціональній структурі видатків України не передбачає видатків (коштів) на відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю судів та правоохоронних органів, за рахунок видатків на їх утримання. Конституція України гарантує громадянам у таких випадках право на відшкодування шкоди за рахунок держави, а не за рахунок коштів на утримання цих органів.

Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 2, 23 ЗУ "Про прокуратуру", ст. 51, 56 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відмовити.

Клопотання Прилуцької місцевої прокуратури про вступ у справу прокурора Волошиної Л.П. задовольнити.

З метою захисту інтересів держави допустити до участі у справі №731/186/19 за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, на стороні відповідача ОСОБА_3 , прокурора Варвинського відділу Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівської області (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1-го Травня, 50-а).

Судове засідання у справі відкласти до 10 год. 20 серпня 2019 року в приміщенні Варвинського районного суду Чернігівської області за адресою: смт Варва, вул. Шевченка, 40, зал № 1.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет vr.cn.court.gov.ua, а також ознайомитися з оприлюдненими рішеннями суду по справі на сайті http://www.reyestr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Семенченко