Суддя Бугера О. В.
Справа № 644/7212/18
Провадження № 2/644/19/19
РІШЕННЯ

Іменем України

30 травня 2019 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого судді Бугери О.В.,

за участю секретаря судового засідання Ступницького К.В., Задорожного П.Л.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ПАТ «Харківміськгаз» - Барладян Н.О., Петриченко І.О.,

представника відповідача ТОВ «Харківгаз збут» - Третьяк О.О., Чикаліної Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано до суду відповідний позов. Позивач просив зобов`язати відповідачів не вказувати заборгованість за послуги, яка утворилась за колишніми власниками, на його особовому рахунку. В подальшому вимоги позову уточнив та просив суд зобов`язати ПАТ «Харківміськгаз», ТОВ «Харківгаз збут» відкрити новий особовий рахунок на ім`я ОСОБА_2 з 08.08.2017 року, з моменту купівлі-продажу житлового будинку по АДРЕСА_1 , без врахування заборгованості за послуги газопостачання в сумі 11472,45 грн, яка виникла з вини бувших власників житлового будинку в період часу до 12.01.2017 року.

В обґрунтування позову зазначив, що на підставі договору купівлі-продажу від 07.08.2017 року та від 08.08.2017 року він набув права власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 . Даний будинок ним було придбано з торгів. Після його придбання виявилось, що будинок відключений від системи газопостачання, внаслідок наявного боргу колишніх власників будинку. Він звернувся до відповідачів із заявою про відкриття на його ім`я нового особового рахунку для підключення газопостачання, але рахунок був відкритий за тим же номером № НОМЕР_1 та він містив заборгованість, яка утворилась за колишніми власниками. На його неодноразові звернення про скасування заборгованості, проведення перерахунку, не нарахування такої заборгованості, було зазначено, що ТОВ «Харківгаз збут» звертається із позовною заявою до колишніх власників про стягнення заборгованості. Наразі йому пред`являють вимоги щодо сплати цієї заборгованості, вважає такі вимоги безпідставними, він повинен нести зобов`язання лише з моменту виникнення права власності, обов`язків щодо сплати заборгованості він на себе не брав. Наявність безпідставної заборгованості порушує його права, як власника, йому навіть надсилали вимогу про сплату заборгованості із посиланням на можливість відключення газопостачання. Посилаючись на вимоги ст.ст.11, 509, 655, 901 ЦК України та вимоги Закону України «Про захист прав споживачів» просив вимоги позову задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав, просив позов задовольнити, зазначав, що його довіритель не має зобов`язання нести відповідальність по заборгованості, яка утворилась за колишніми власниками та її відображення в особовому рахунку порушує права власника, в тому числі щодо можливості отримання довідок про відсутність заборгованості, щодо наявності підстав для пред`явлення вимог про погашення заборгованості та можливості припинення газопостачання.

Представниця відповідача ПАТ «Харківміськгаз» проти задоволення позову заперечувала, подала письмовий відзив, доводи якого підтримала в судовому засіданні та зазначила, що товариство здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Нацкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 06.11.2015 року за №1379/27824. Послуги з постачання природного газу товариство здійснювало до 01.07.2015 року, а в подальшому ці послуги надаються ТОВ «Харківгаз збут».

Представниця відповідача ТОВ «Харківгаз збут» проти задоволення позову заперечувала, подала письмовий відзив, доводи якого підтримала в судовому засіданні та пояснила, що особа права якої порушені має можливість захисту не будь-яким, а цілком конкретним способом, що визначений ст.16 ЦК України. Також спосіб захисту визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини, а в даному випадку це Закон України «Про ринок природного газу» та підзаконні нормативно-правові акти: Кодекс газорозподільних систем та Правила постачання природного газу. Спосіб захисту обраний позивачем не призведе до захисту права позивача, таке рішення не може бути виконане в примусовому порядкує, оскільки відсутній механізм його виконання, та не передбачений ані законом ані договором. На даний момент газорозподільча система по якій пересувається газ знаходиться в володінні ПАТ «Харківміськгаз», а газ який пересувається по ній належить ТОВ «Харківгаз збут», яке є ліцензіатом з постачання природного газу, виконує функції постачальника природного газу у чіткій відповідності до Правил постачання природного газу. Обов`язок до об лікування (прилади обліку природного газу, питання зміни режиму користування газом, нарахування обсягів природного газу) та інших видів розподілу природного газу відноситься до функцій газорозподільного підприємства. Тобто, питання відкриття особового рахунку також віднесено до компетенції ПАТ «Харківміськгаз».

Суд, вислухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 07.08.2017 року та 08.08.2017 року ОСОБА_2 придбав житловий будинок, що розташований за адресою АДРЕСА_1 . Відповідне право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що підтверджується копіями договорів та витягами (а.с.4-9).

За даними Реєстру територіальної громади міста Харкова станом на 15.03.2018 року в будинку відсутні зареєстровані особи (а.с.13).

Як вбачається із змісту копії рахунку для сплати за спожитий газ від 18.05.2018 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритого за адресою житлового будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , обліковується заборгованість яка складає 11472,45 гривень (а.с.14).

Позивач звертався до ТОВ «Харківгаз збут», ПАТ «Харківміськгаз» із заявами про скасування заборгованості колишнього власника (а.с.15,16). Із змісту відповіді ТОВ «Харківгаз збут» вбачається, що дійсно за адресою АДРЕСА_1 , обліковується заборгованість яка складає 11472,45 гривень, за цією адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , зареєстровано за вказаною адресою 5 осіб, 12.01.2017 року газопостачання в будинку було відключено, та внаслідок цього товариство змушено звернутись до суду із позовом (а.с.18). Також, в ході розгляду справи позивач звертався до відповідачів із заявами про відкриття окремого особового рахунку на його ім`я та просив не нараховувати йому заборгованість, яка виникла не з його вини (а.с.92-93). В судовому засіданні представники повідомили, що оскільки триває судовий розгляд, питання щодо зобов`язання відкриття окремого особового рахунку буде вирішуватись лише після прийняття рішення судом.

Відповідно до інформації з особового рахунку про нарахування та оплату за природний газ НОМЕР_3 за даним рахунком відкритим на ім`я позивача ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 наявна заборгованість в сумі 11472 гривні 45 копійок. (а.с.83).

Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.

П.45 ч.1 ст.1 даного Закону визначено, що транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу;

Відповідно до ліцензії виданої на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних рудовищ за врегульованим тарифом статус гарантованого постачання природного газу населенню набуло ТОВ «Харківгаз збут». За Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року №758 з 01.07.2015 року є постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу.

Тобто, ПАТ «Харківміськгаз» здійснює функції розподілу природного газу на території м.Харкова та частково Харківської області, та в їх управлінні знаходиться газорозподільча система по якій пересувається газ, а безпосередньо газ, який по цій системі пересувається та продається населенню належить ТОВ «Харківгаззбут». Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 затверджено Правила постачання природного газу. Ці Правила розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем. Відповідно до Кодексу Оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; Оператор газотранспортної системи (Оператор ГТС) - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників); Основні функції оператору ГРМ визначені в розділі 2 Кодексу, та саме обов`язком газорозподільного підприємства є об лікування (прилади обліку природного гахзу та питання зміни режиму користування газом, нарахування обсягів природного газу) та інших видів розподілу природного газу. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу передбачено, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; Відповідно до п.5 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу передбачено, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення об`єкта побутового споживача, зміни його власника та щодо нових побутових споживачів, що будуть приєднані до газорозподільних систем Оператора ГРМ, є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору постачання природного газу з новим власником, побутовий споживач (новий власник) повинен самостійно звернутися до постачальника із спеціальними обов`язками з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу. За відсутності зауважень або після їх усунення постачальник із спеціальними обов`язками протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або з дати усунення зауваження) повідомляє споживача про корегування персоніфікованих даних або укладання договору постачання природного газу. Враховуючи наведене, суд вважає, що саме ПАТ «Харківміськгаз», як оператор ГРМ є належним відповідачем у справі, а тому вимоги до ТОВ «Харківгаз збут» задоволенню не підлягають.

Щодо способу захисту, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п.1 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів" - захист прав споживачів здійснюється судом. Статтею 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Пунктом 30 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу передбачено, що у разі коли між побутовим споживачем і постачальником не досягнуто згоди про надання послуг з газопостачання, розмір їх оплати, відшкодування збитків, спірні питання вирішуються в судовому порядку. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (частина друга статті 5 ЦПК України). Тобто, позивачем вірно обраний спосіб захисту.

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню щодо зобов`язання ПАТ «Харківміськгаз» відкрити особовий рахунок на ім`я позивача, в іншій частині вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 11, 16, 509, 655, 901 ЦК України, ст.ст. 12, 76, 77, 78, 81, 82, 95, 141, 264-268 ЦПК України, Законом України «Про ринок природного газу», Законом України «Про захист прав споживачів», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Харківміськгаз» відкрити на ім`я ОСОБА_2 новий особовий рахунок за адресою АДРЕСА_1 , з 08.08.2018 року, моменту набуття ним права власності, без врахування заборгованості в розмірі 11472 гривні 45 копійок, що утворилась до 12.01.2017 року, під час користування послугами колишніми власниками.

В частині вимог ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут» відмовити.

Повний текст рішення виготовлений 04.06.2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Орджонікідзевський районний суд м.Харкова.

Відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

Позивач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрований АДРЕСА_2 .

Представник позивача ОСОБА_1 , адвокат, місце здійснення адвокатської діяльності проспект Архітектора Альошина, 35, м.Харків, 61075, на підставі договору про надання правової допомоги від 16.04.2018 року.

Відповідач - ПАТ «Харківміськгаз», , місце розташування вулиця Москалівська, 57/59, м.Харків, 61004, представник - Барладян Наталія Олександрівна , Петриченко Інна Олексіївна , за довіреністю.

Відповідач - ТОВ «Харківгаз збут», , місце розташування вулиця Москалівська, 57/59, м.Харків, 61004, представник - Третьяк Оксана Олександрівна , Чикаліна Ганна Володимирівна, за довіреністю.

Головуючий: суддя О.В.Бугера