Справа № 157/312/19
Провадження №2-о/157/10/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2019 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гамули Б.С.,

з участю секретаря Карпік Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Камінь-Каширський районний військовий комісаріат Міністерства оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

19 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту отримання ним 30 серпня 1986 році поранення (контузії) при безпосередньому виконанні обов`язків військової служби у складі в/ч п/п 71176 на території Демократичної Республіки Афганістан в період проходження строкової військової служби.

Свої вимоги обґрунтував тим, що з жовтня 1985 року по листопад 1987 року проходив строкову військову службу в лавах Збройних Сил СРСР, зокрема, спочатку у військовій частині (далі в/ч) НОМЕР_1 , а згодом з 24 квітня 1986 року до моменту закінчення військової служби у в/ч польова пошта НОМЕР_2 на посаді розвідника у військових званнях молодший сержант, сержант. Його військова частина польова пошта 71176 дислокувалась на території Демократичної Республіки Афганістан (далі ДРА). До військово-облікових документів заявника було внесено відомості про те, що проходження військової служби на території ДРА (24.04.1986-09.11.1987 роки) зараховується в пільговому обчисленні як безпосередня участь в бойових діях.

Під час військової служби у військовій частині п/п НОМЕР_2 їх безпосередніми та першочерговими завданнями були патрулювання ввіреної їм території, супровід військових вантажів та особового складу, участь у проведенні заходів із «зачистки» території від бойовиків, бойове патрулювання вулиць міста, охорона громадського порядку тощо. Спільно з іншими військовослужбовцями Радянської армії їх групи несли бойове чергування на об`єктах посиленої охорони (контрольно-пропускних пунктах об`єктів промисловості, будівель органів влади, релігійних об`єктах). Разом із тим, в період проходження військової служби у зазначеній в/ч п/п НОМЕР_2 , 30 серпня 1986 року під час переміщення ракетно-артилерійського озброєння відбувся вибух. Як наслідок він отримав контузію, термічний опік полум`ям обличчя, шиї, грудної клітки, живота, нижніх кінцівок І-ІІІ ст. 20%. Після отриманого поранення він проходив лікування в медичній роті в/ч польова пошта (п/п) 71176 з 31 серпня по 03 вересня 1986 року, згодом у військово-польовому госпіталі в/ч п/п 99427 м. Кандагар з 03 вересня по 24 жовтня 1986 року. Командуванням військової частини їм заборонялось розголошувати будь-які відомості про їхні бойові «операції» та їх наслідки на території ДРА.

Після завершення військової служби та здобуття Україною незалежності заявник встановленим порядком отримав посвідчення учасника бойових дій (за безпосередню участь в бойових діях на території ДРА). Згодом йому було встановлено групу інвалідності (причина інвалідності контузія отримана при виконанні обов`язків військової служби (ДРА). Як наслідок, у відповідності до п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому, як учаснику бойових дій на території інших держав (ДРА), який отримав інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у цих державах, було встановлено статус інваліда війни й видано посвідчення встановленого зразка.

Постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року був затверджений Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі Порядок), який набрав чинності з 01 квітня 2014 року. У відповідності до положень згаданої вище постанови, серед інших, передбачалась можливість виплати одноразової грошової допомоги колишнім військовослужбовцям Радянської армії, які отримали поранення чи контузію при виконанні безпосередньо обов`язків військової служби, що мали своїм наслідком втрату працездатності чи встановлення групи інвалідності.

Отримана заявником під час участі в бойових діях на території ДРА контузія призвела до встановлення йому III групи інвалідності. У відповідній довідці до акта огляду МСЕК сер. 12 ААА №242691 від 24.11.2015 року в графі причина інвалідності вказано: «Контузія, отримана при виконанні обов`язків військової служби (ДРА)».

Після детального аналізу Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві заявник прийшов до висновку, що у нього є повне право на одержання одноразової допомоги у розмірах, визначених Порядком. З цією метою він почав формувати пакет документів, передбачених Порядком (п. ІІ), для розгляду компетентною комісією Міністерства оборони України питання про можливість виплати йому одноразової грошової допомоги.

У відповідності до п. 13 Порядку уповноваженими органами на місцях, що здійснюють заходи щодо збору, опрацювання і направлення необхідних документів для призначення й виплати одноразової грошової допомоги, є обласні військові комісаріати, котрі після одержання зазначених матеріалів (із відповідними заявами) з районних (міських) військових комісаріатів подають документи на розгляд розпоряднику бюджетних коштів Міністру оборони України.

Документи, передбачені п. 11 Порядку, в більшості своїй знаходяться у його розпорядженні, зокрема: довідка МСЕК про встановлення групи інвалідності із зазначенням причинного зв`язку інвалідності, акт судово-медичного обстеження, архівна довідка стосовно підтвердження причинного зв`язку поранення (контузії) із виконанням обов`язків військової служби, паспорт громадянина України тощо. Проте документи, що свідчили б про причини та обставини поранення (контузії), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням правопорушення в т.ч. навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, у нього відсутні. Причиною цього стали цілком об`єктивні фактори. По-перше, це відсутність у тогочасному радянському законодавстві підстав і правового механізму видачі військовослужбовцю такого роду довідки. По-друге, видача необхідних документів може бути здійснена винятково органом (установою або організацією), в якому особа працювала (проходила службу) в період, необхідний для підтвердження. А оскільки Радянська армія та відповідно підпорядкована їй в/ч п/п 71176 як суб`єкт правовідносин припинила своє існування понад 27 років тому, то практичної можливості отримання необхідних документів немає.

Актом судово-медичного дослідження (обстеження) Волинського обласного бюро судово-медичної експертизи № 249 від 07.02.2008 року встановлено, що виявлені у заявника на тілі рубцеві зміни шкіри в ділянці обох вушних раковин, обличчя, передньої поверхні грудної клітки, живота являють собою сліди заживших опікових ран. У відповідності до резолютивної частини вищевказаного судово-медичного обстеження згадані опікові рани цілком могли виникнути від дії полум`я під час проходження дійсної військової служби в республіці Афганістан, про що свідчать їх характерні морфологічні особливості. Викладені висновки знаходять своє підтвердження також у архівній довідці Військово-медичного музею МО РФ за вих. № 6/3/1.357 від 14 квітня 2011 року.

Окрім того, вказує, що він являється інвалідом війни (посвідчення серії НОМЕР_3 ) як учасник бойових дій на території інших держав, який став інвалідом внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у цих державах у відповідності до п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Однією з правових підстав для одержання особою даного статусу є поранення (контузія) особи у країні, де у визначений час велися бойові дії. Постановою Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.94 р. «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» затверджено Перелік держав і періодів бойових дій на їх території, серед яких рахується й Демократична Республіка Афганістан, де в період з квітня 1978 року по грудень 1989 року велися бойові дії (в розумінні вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

З огляду на викладені обставини в їх сукупності, він змушений звернутись до суду із заявою про підтвердження факту отримання ним 30 серпня 1986 року поранення (контузії) при безпосередньому виконанні обов`язків військової служби у складі в/ч п/п 71176 на території Демократичної Республіки Афганістан в період проходження строкової військової служби на підставі наявних у нього документів.

У зв`язку з вищевикладеним, просить встановити факт отримання ним 30 серпня 1986 року поранення (контузії) при безпосередньому виконанні обов`язків військової служби у складі військової частини польова пошта 71176 на території Демократичної Республіки Афганістан в період проходження строкової військової служби.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, заявлені вимоги задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. У письмових поясненнях на заяву зазначив, що згідно з наявними у підпорядкованому йому Камінь-Каширському районному військовому комісаріаті даними ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно проходив строкову військову службу з жовтня 1985 року по листопад 1987 року. Відповідно до графи 18 облікової картки службу проходив у військовій частині НОМЕР_2 з 24 квітня 1986 року по 09 листопада 1987 року. Відомості в графі 22 про поранення та контузію відсутні, також відсутні дані відомості у військовому квитку НОМЕР_4 . З огляду на вищевикладене, просить суд прийняти законне та зважене рішення на підставі наданих підтверджуючих документів та даних пояснень.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Судом установлено та вбачається з матеріалів справи, зокрема, з паспорта громадянина України (а.с. 6), що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Підцир`я Камінь-Каширського району Волинської області.

З жовтня 1985 року по листопад 1987 року проходив строкову військову службу в лавах Збройних Сил СРСР, зокрема, спочатку у військовій частині НОМЕР_1 на посаді розвідника, командира відділення у військовому званні молодший сержант, а пізніше у в/п пп 71176 на посаді комірника у військовому званні сержант, що вбачається з військового квитка НОМЕР_4 (а.с. 9-11).

12 лютого 2003 року ОСОБА_1 Камінь-Каширським РВК Волинської області було видане посвідчення учасника бойових дій (а.с. 16).

Як вбачається з архівної довідки архіву військово-медичних документів військово-медичного музею Міністерства оборони Російської Федерації №6/31/1/357 (а.с. 12) розвідник в/ч пп 71176 Кандагар молодший сержант (так в документі) ОСОБА_1 , 1967 року народження, ІНФОРМАЦІЯ_3 отримав контузію, термічний опік полум`ям обличчя, шиї, грудної клітки, живота, нижніх кінцівок І-ІІІ ст. 20%, з приводу чого знаходився на лікуванні в медичній роті в/ч пп НОМЕР_2 з 31 серпня по 03 вересня 1986 року та у військовому польовому госпіталі в/ч пп 99427 Кандагар з 03 вересня по 24 жовтня 1986 року. Після лікування відбув в частину для реалізації рішення ВВК. Причинний зв`язок: травма отримана 30 серпня 1986 року при виконанні обов`язків військової служби. Травма бойова.

В акті судово-медичного дослідження (обстеження) №249 від 07 лютого 2008 року (а.с. 14) вказано, що при огляді на тілі ОСОБА_1 були виявлені рубцеві зміни шкіри в ділянці обох вушних раковин, обличчя, передньої поверхні грудної клітки, живота, які являють собою сліди заживших опікових ран. Дані опікові рани цілком могли виникнути від дії полум`я під час проходження дійсної військової служби в Республіці Афганістан, про що свідчать їх характерні морфологічні особливості.

Згідно з довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією від 29 листопада 2018 року (а.с. 13) ОСОБА_1 довічно встановлена друга група інвалідності: контузія, так, отримана при виконанні обов`язків військової служби (ДРА).

Відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі, загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975, ОСОБА_1 має право на одержання одноразової допомоги у розмірах, визначених цим Порядком.

Відповідно до п. 11 вказаного Порядку, військовослужбовець, військовозобов`язаний та резервіст, якому виплачується одноразова грошова допомога у разі настання інвалідності чи втрати працездатності без встановлення йому інвалідності, подає уповноваженому органу такі документи: 1) заяву про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням інвалідності чи часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності; 2) довідку медико-соціальної експертної комісії про встановлення групи інвалідності або відсотка втрати працездатності із зазначенням причинного зв`язку інвалідності чи втрати працездатності.

До заяви додаються копії: 1) постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; 2) документа, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження; 3) сторінок паспорта з даними про прізвище, ім`я та по батькові і місце реєстрації; 4) документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків, виданого органом доходів і зборів (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний орган доходів і зборів та має відмітку в паспорті громадянина України, копію сторінки паспорта з такою відміткою).

Із вище перелічених документів у заявника відсутній документ, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, що не дає йому можливості отримати вищевказаної одноразової грошової допомоги.

Іншим чином крім встановлення відповідного факту на підтвердження вказаних обставин, довести такі неможливо.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що в матеріалах справи знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1 30 серпня 1986 року отримав поранення (контузію) при безпосередньому виконанні обов`язків військової служби у складі військової частини польова пошта 71176 на території Демократичної Республіки Афганістан в період проходження строкової військової служби.

Керуючись статтями 12, 81, 89, 263-265, 315, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд

вирішив:

Заяву задовольнити повністю.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Підцир`я Камінь-Каширського району Волинської області, 30 серпня 1986 року отримав поранення (контузію) при безпосередньому виконанні обов`язків військової служби у складі військової частини польова пошта 71176 на території Демократичної Республіки Афганістан в період проходження строкової військової служби.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до підпункту 15.5) п. 1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін: заявник ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ; заінтересована особа Камінь-Каширський районний військовий комісаріат Міністерства оборони України, вул. Ковельська, 31, м. Камінь-Каширський, Волинська область, 44500, .

Головуючий: Б. С. Гамула