Рішення
Іменем України
04 жовтня 2019 року місто Чернігів

Справа №751/1148/19

Провадження №2/751/573/19

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Ченцової С. М.

секретарів судового засідання Грищенко Н.С., Сащенко О. М.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

представник позивача ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_3

представник відповідача ОСОБА_4

третя особа ОСОБА_5

представник третьої особи органу опіки та піклування Ципуринда О.М.

третя особа КП «Новозаводське» (не прибув)

розглянувши у судовому засіданні в залі суду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , як законного представника малолітніх дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про визнання права користування квартирою

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 , як законного представника малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про визнання права користування квартирою АДРЕСА_1 .

Позов обґрунтовано тим, що 26.07.1973 року виконавчим комітетом Чернігівської міської ради депутатів трудящих видано ордер № 13848 на ім`я його матері ОСОБА_5 на квартиру АДРЕСА_1 . Ордер виданий на матір та двоє дітей : сина ОСОБА_8 ( позивач по справі) та доньку ОСОБА_9 .

Позивач був зареєстрований та постійно проживав як член сім`ї з 28.08.1973 року по 19.06.1980 року та з 01.06.1982 року по 27.12.1995 рік. Позивач одружився 10.09.1983 року та 29.12.1995 року змінив реєстрацію місця проживання на будинок, власником якого являється його колишня дружина ОСОБА_10 . Даний будинок завжди був місцем його тимчасового перебування для ведення садівництва, городництва, що було узгоджено з матір`ю перед зняттям з реєстрації по АДРЕСА_2 .

У спірній квартирі, в окремій кімнаті, проживав племінник ОСОБА_11 , з яким була укладена угода про порядок користування жилим приміщенням, на які він погодився. Дані умови передбачали, що племінник, проживаючи у квартирі, самостійного права користування спірною квартирою не набуває. 14.05.2005 року племінник одружився, разом із дружиною ОСОБА_3 стали проживати у кімнаті квартири, але без згоди позивача та його матері. Умови порядку користування квартирою мати не стала змінювати та не виселяла їх. У сім`ї племінника народилися діти: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . ІНФОРМАЦІЯ_1 племінник - ОСОБА_11 помер, його дружина з дітьми продовжують проживати у вищевказаній квартирі на тих умовах, що були встановлені онуку.

Позивач вважає, що відповідач проживає в спірній квартирі без набуття права користування квартирою та на підставі ст. 242 ЦК України є тільки законним представником своїх малолітніх дітей, які були зареєстровані за місцем проживання свого померлого батька. 21.09.2018 року позивач разом з матір`ю звернулися до Управління адміністративних послуг стосовно реєстрації місця проживання у спірній квартирі, проте отримали відмову, а 19.10.2018 року письмове роз`яснення такої відмови. ОСОБА_3 жодним чином не контактує , чинить перешкоди у реєстрації місця проживання позивача та зміну квартиронаймача, що порушує його законні права на користування даною квартирою.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.03.2019 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

10.04.2019 року представник відповідача адвокат Бабинець С.П. подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.30-45).

Заперечення обґрунтовано тим, що позивачем не було надано жодного доказу, з якого можливо зробити висновок що позивач дійсно мешкає зі своєю матір`ю в спірній квартирі та з якого часу. Відсутні будь-які докази на підтвердження того, що саме позивач несе витрати по утриманню житла. Позивач не приймає участі в утриманні квартири, не сплачує платежі за комунальні послуги та поточні витрати на утримання квартири. При нарахуванні субсидії був врахований акт, з якого вбачається що в квартирі постійно мешкають та користуються житлово-комунальними послугами тільки чотири особи: ОСОБА_3 з її двома дітьми та квартиронаймач ОСОБА_5 . Зазначає, що з тексту позовної заяви не можливо встановити коли саме позивач нібито вселився до спірної квартири, де в ній мешкає, оскільки квартира має дві кімнати: в одній мешкає відповідач ОСОБА_3 з двома дітьми, а в іншій квартиронаймач ОСОБА_5 . Як вбачається з фото зроблених в спірній квартирі 09.04.2019 року, в кімнаті яку займає квартиронаймач ОСОБА_5 відсутні будь-які чоловічі речі, в кімнаті одне спальне місце, що спростовує позицію позивача, що спірна квартира є його постійним місцем мешкання.

15.04.2019 року на адресу суду надійшли письмові пояснення третьої особи ОСОБА_5 (а.с.50-52).

Мати позивача зазначає, що позивач є її сином, постійно здійснює за нею догляд, допомагає, піклується, особливо останнім часом, коли вона сама не в змозі самостійно вирішувати не лише організаційні, але й побутові питання. Незважаючи на те, що відповідач тривалий час проживала у квартирі з онуком - ОСОБА_11 , вона не була зареєстрована у даній квартирі, оскільки навіть онук цього не бажав. Крім того, зі слів її онука, ще в 2013 році між ним та відповідачем ставилося питання про розірвання шлюбу. Після смерті онука, відповідачка в будь-який спосіб намагається вижити її з квартири, ображає, застосовуючи не лише психологічний, але й фізичний тиск. Через свій похилий вік та стан здоров`я вона не має можливості в повній мірі піклуватися про себе, а тим більше за квартирою. Єдиним виходом є те, щоб її син - ОСОБА_1 проживав разом з нею, про що неодноразово просила його. Відповідач постійно провокує позивача, навіть коли він лише заходить до квартири і приносить їжу та продукти. Тому і виникла необхідність зареєструвати в квартирі ОСОБА_1 , щоб він мав законне право перебувати в спірній квартирі, захищати її законні права на користування даною квартирою та опікуватися нею. Але зареєструватися в квартирі без згоди законного представника малолітніх дітей - ОСОБА_3 , яку вона не надає, позивач не може.

23.04.2019 року на адресу суду надійшла відповідь позивача на відзив (а.с.58-70).

Позивач у відповіді на відзив зазначає, що всі приміщення квартири заставлені та закидані лише речами відповідача, його мати в кінці лютого 2019 року змушена встановити в своїй кімнаті навісний замок. Вказує, що відповідач ніколи не була членом сім`ї матері позивача, не вела з нею спільного господарства і проживання її було і є тільки на заздалегідь обумовлених умовах між його матір`ю та внуком, покійним чоловіком відповідача. Взагалі вселення відповідача відбулося без згоди ОСОБА_5 09.04.2019 року відповідач разом зі своїм адвокатом, підібравши ключі до навісного замку, незаконно потрапили до кімнати ОСОБА_5 , фотографували її особисті речі. ОСОБА_5 неодноразово зверталася до позивача стосовно того, що ОСОБА_3 постійно шантажує її, щоб вона її прописала, постійно тисне морально та фізично, користуючись її похилим віком і станом здоров`я.

У судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, посилаючись на обставини викладені у позові та відповіді на відзив. Позивач додатково пояснив, що його речі знаходяться у коморі. Відповідачка чинить постійний тиск на його матір, яка є людиною похилого віку та не може за себе постояти.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, посилаючись на обставини викладені у відзиві. Додатково пояснила, що позивач приходить у квартиру до матері, але не ночує в ній. До неї він не звертався з проханням надати згоду на реєстрацію місця проживання.

Представник відповідача додатково пояснив, що позивач має зареєстроване місце проживання, відсутні документи, які б підтверджували що він користується спірною квартирою. ОСОБА_5 відмовлено у розподілі особових рахунків.

Третя особа ОСОБА_5 в судовому засіданні просила позов задовольнити, посилаючись на письмові пояснення. Додатково пояснила, що вона отримала квартиру на себе та двох дітей. ОСОБА_12 щоб син проживав разом з нею.

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_14 проживає в квартирі довгий час, ОСОБА_1 років 20 там не проживає. У цьому році він ОСОБА_1 не бачив.

Свідок ОСОБА_15 в судовому засіданні пояснила, що у квартирі АДРЕСА_1 позивач не проживає. Вона є старшою по під`їзду, з усіма спілкується і за останні 5 років ОСОБА_1 дуже рідко бачила, він не бере участі у житті жителів будинку. Квартира двохкімнатна, в одній квартирі проживає ОСОБА_14 із дітьми, в іншій бабуся.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до копії ордеру № 13848 від 26.07.1973 року на підставі рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради депутатів трудящих ОСОБА_5 , разом із сім`єю було виділено двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 29,48 кв.м. До складу сім`ї входили діти: син ОСОБА_8 та донька ОСОБА_16 (а.с.9).

У квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані квартиронаймач ОСОБА_5 , правнучка ОСОБА_7 , правнук ОСОБА_11 та ОСОБА_11 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та знятий з реєстрації 12.05.2018 року, що підтверджується довідкою про склад сім`ї № 541 від 16.01.2019 року виданою Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради (а.с.18).

Позивач ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_3 був зареєстрований з 28.08.1973 року по 19.06.1980 року та з 01.06.1982 року по 27.12.1995 року, що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи від 07.09.2018 року № 11752 виданою Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради (зворот а.с.9).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка кадастровий номер :02:000:4006, площею 2 га за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, сільська рада Андріївська. Цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства (а.с.10)

Із листа Управління адміністративних послуг від 19.10.2018 року № 4361 вбачається, що ОСОБА_1 подано заяву про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання у с. Андріївка, Чернігівського району, Чернігівської області. У реєстрації місця проживання відмовлено з підстав, визначених п. 11 Правил реєстрації місця проживання, заяву повернуто заявнику (а.с.14).

Згідно листів КП «Новозаводське» Чернігівської міської ради № 1494 від 12.11.2018 року та № 1624 від 17.12.2018 року , ОСОБА_1 відмовлено у проведенні процедури зміни відповідального квартиронаймача по особовому рахунку та розділу особового рахунку у квартирі, яка знаходиться у комунальній власності міста, оскільки необхідна письмова згода всіх зареєстрованих повнолітніх осіб за певною адресою (а.с.15).

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Згідно із ст. 65 ЖК України наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно.

Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Пленум Верховного Суду України у п. 9 постанови «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12 квітня 1985 року № 2 роз`яснив, що вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати: чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема, чи була письмова згода на це всіх членів сім`ї наймача, чи зареєстровані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлено угодою між цими особами, наймачем і членами сім`ї певний порядок користування жилим приміщенням.

Таким чином, підставою для вселення в жиле приміщення в якості члена сім`ї є письмова згода всіх повнолітніх членів сім`ї наймача. Особа, яка вселилася, набуває рівного права користування жилим приміщенням лише в разі відсутності іншої угоди про порядок користування ним.

Позивач зазначав, що між його матір`ю ОСОБА_5 як наймачем квартири та племінником ОСОБА_11 була укладена угода про порядок користування жилим приміщенням, згідно якої племінник, проживаючи у квартирі, самостійного права користування спірною квартирою не набуває, але суду такі докази надані не були.

Відповідно до підпункту 4 пункут 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 2 березня 2016 р. № 207 для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: документи, що підтверджують: право на проживання в житлі - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників); право на перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту особи, - довідка про прийняття на обслуговування в спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту особи за формою згідно з додатком 9, копія посвідчення про взяття на облік бездомної особи, форма якого затверджується Мінсоцполітики (для осіб, які перебувають на обліку у цих установах або закладах); проходження служби у військовій частині, адреса якої зазначається під час реєстрації, - довідка про проходження служби у військовій частині, видана командиром військової частини за формою згідно з додатком 10 (для військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової служби).

Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1 документів, передбачених Правилами реєстрації місця проживання до Управління адміністративних послуг не надав, відповідач ОСОБА_3 , як законний представник неповнолітніх дітей : ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які проживають та зареєстровані за місцем проживання та реєстрації батька, який помер, письмової згоди на реєстрацію та розподіл особового рахунку у квартирі не надавала, зі слів відповідача ОСОБА_1 не звертався за отриманням такої згоди.

Оскільки, місце проживання позивача з 29.12.1995 року зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 ; позивач тривалий час не проживає у квартирі матері, не надав суду доказів, що квартира за адресою: АДРЕСА_3 є його постійним місцем мешкання; відповідач ОСОБА_3 , як законний представник неповнолітніх дітей, які проживають і зареєстровані у зазначеній квартирі з дня народження, не дала згоду на вселення наймачем ОСОБА_5 у квартиру свого сина ОСОБА_1 ; загальна площа квартири становить 29,48 кв.м., що при визнанні за позивачем права користування зазначеною квартирою призведе до погіршення житлових умов осіб, які проживають у квартирі, суд дійшов висновку що у позивача відсутнє право на користування зазначеною квартирою, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

Вирішив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_14 , як законного представника малолітніх дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про визнання права користування квартирою за адресою: АДРЕСА_3 відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 9 жовтня 2019 року.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач: ОСОБА_14 ( АДРЕСА_5 , РОНКПП НОМЕР_2 )

Третя особа: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 )

Третя особа: Комунальне підприємство «Новозаводське» Чернігівської міської ради (14000, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 15, )

Третя особа: орган опіки та піклування Новозаводської районної у м. Чернігові рада (14000, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 19, )

Суддя С. М. Ченцова