Справа № 591/3639/19
Провадження № 2-о/591/172/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі :

головуючого судді - Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання - Бондар С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу №591/3639/19 за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи - Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, Управління державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту народження, -

В С Т А Н О В И В :

Заявники свої вимоги обґрунтовують тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Центральний Перевальського району Луганської області ОСОБА_1 народила дівчинку ОСОБА_3 , Перевальська центральна районна лікарня видала виписний епікриз із історії пологів 75/3631. Було оформлене свідоцтво про народження дитини, яке на даний час втрачене. Заявниця звернулася до Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області із заявою про повторну видачу свідоцтва про народження, але їй в цьому було відмовлено. Тому просить встановити факт народження дитини, який необхідний для отримання у встановленому законом порядку повторного свідоцтва про народження дитини. В процесі розгляду справи пояснили, що оригінал свідоцтва про народження дитини необхідне для отримання паспорту дитини.

В судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені.

Від заявників та Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області та надійшли письмові заяви про слухання справи у їх відсутність.

Представник Управління державної міграційної служби України в Сумській області в судове засідання не з`явився, свою позицію не висловив.

Дослідивши подані суду докази, суд вважає що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В порядку ст. 317 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту народження на території Автономної Республіки Крим, на території населених пунктів Донецької та Луганської області, визначених у розпорядженні Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 року.

Відповідно до вказаного розпорядження, Перевальський район Луганської області є населеним пунктом, що розташований на тимчасово окупованій території України.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконним, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органом та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 о 10 год. 30 хв. у с. Центральне Перевальського району Луганської області ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі, що підтверджується копією виписного епікризу з історії пологів №75/3631 та випискою із карти розвитку новонародженого (а.с.14-16).

Згідно копії свідоцтва про народження, виданого 24 травня 2005 року виконавчим комітетом Центральної селищної ради ОСОБА_4 району, ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Центральне Перевальського району Луганської області, батьком якої є ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_6 (а.с.8).

Оригінал вищевказаного свідоцтва був втрачений, на звернення ОСОБА_6 Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану надав відповідь №1313/-15.20-96 від 15 травня 20149 року, згідно якого, повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної РАЦС, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Відповідно до відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про народження №04 від 24 травня 2005 року, складений Центральною селищною радою Перевальського району Луганської області на ОСОБА_5 не виявлено. Державна реєстрація народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану в день її пред`явлення заявником (а.с.13).

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження; у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту народження дитини на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку.

Статтею 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Як вбачається зі змісту ч.ч.1,2 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Вимогами частини 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для повтороного отримання свідоцтва про народження дитини заявників.

Той факт, що Центральною селищною радою Перевальського району Луганської області видавалося свідоцтво про народження ОСОБА_5 підтверджується його копією, наданою суду, а також тією обставиною, що його копія наявна в матеріалах особової справи ОСОБА_5 , заведеної КУ «Сумська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №17, та переліком документів, які подавалися ОСОБА_7 до Департаменту соціального захисту населення.

Суд визнає належними доказами копію виписного епікризу з історії родів №75/3631 та виписку із картки розвитку новонародженого на підтвердження факту народження дитини жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками якої є заявники ОСОБА_6 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 147 СК України, по батькові дитини визначається за іменем батька. Відповідно до паспорту ОСОБА_2 , який є батьком дитини, його ім`я « ОСОБА_8 », тому по батькові дитини має бути зазначено « ОСОБА_9 ».

Згідно п. 11 розділу 4 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затв. Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, назва місцевості в повторно виданих свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану зазначається відповідно до існуючого адміністративно-територіального устрою на день видачі свідоцтва. Відповідно до електронного довідника «Україна. Адміністративно-територіальний устрій» станом на момент розгляду даної справи офіційною назвою с. Центральне Перевальського району є Україна, Луганська область, Перевальський район, смт. Центральний.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дитини заявників, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість повторно отримати заявникам свідоцтво про народження їх дитини, видане державним органом України.

Відповідно до ст.317ЦПК України суд вважає за можливе допустити рішення до негайного виконання в частині щодо встановлення факту народження.

Керуючись ст. ст. 81, 259, 293-294, 317 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Центральний Перевальського району Луганської області від матері громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , та батька громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах РАЦС України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 10 червня 2019 року.

Суддя Г.В.Шелєхова