Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа №572/3880/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2019 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі
головуючого судді - Рижого О.А.
за участю секретаря судового засідання - Мороз Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сарни цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям,-

В С Т А Н О В И В:
Позивач Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з відповідача безпідставно отримані бюджетні кошти у розмірі 4916,28 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач ОСОБА_1 27.09.2017 року звернулась до позивача із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно з рішенням Позивача про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 17.07.2012 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям:
- На період з 01.09.2017 р. по 28.02.2018 р.
У подальшому Позивачем здійснювалися перерахунки Допомоги з урахуванням вимог чинного законодавства у зв`язку із зміною прожиткових мінімумів.
Розмір перерахованої допомоги для ОСОБА_2 складає 1492 639,62 =852,38 грн. З грудня місяця 2017 р. по лютий 2018 року на дитину було виплачено 852,38х3=2557,14 грн. В загальному за 6 місяців відповідачем було отримано 4916,28 грн.
Сукупний дохід сім`ї відповідача за період з 01.03.2017 по 31.08.2017 становив 15350,94 грн., а середньомісячний 2558,49 грн., який визначався шляхом ділення сукупного доходу на 6 місяців. В той же час середньомісячний дохід на 1 члена сім`ї становить 639,62 грн. За період з вересня по листопад 2017 р. на ОСОБА_2 було виплачено 2359,14 грн. В загальному за 6 місяців відповідачем було отримано 4916,28 грн.
В ході проведення перевірки відділом соціальних інспекторів Управління зроблено запит до Сарненської ОДПІ Головного управління ДФС у Рівненській області про отримані доходи чоловіка Відповідача ОСОБА_3 .

З отриманої відповіді на запит від 01.02.№13 та довідки про завантажені доходи на ОСОБА_3 , податковий номер НОМЕР_1 , дата завантаження 01.02.2018 вбачається, що громадянин

ОСОБА_3 отримував в 2017 році дохід у вигляді грошового забезпечення, як військовослужбовець.

Тобто, Відповідачем подано в управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації недостовірні дані, а саме при зверненні за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям не вказано про наявність доходу у вигляді грошового забезпечення, що безперечно впливає на визначення її розміру.

Також Позивачем було отримано довідку від Військової частини НОМЕР_2 №78 від 05.03.2018, видана гр. ОСОБА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 про виплачені суми грошового забезпечення.

Згідно вказаної довідки сукупний дохід за березень-серпень 2017 року складає 42729,60 грн.

Відповідно вищевказана сума мала б бути задекларована Відповідачем у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

При поданні заяви на отримання допомоги на дітей одиноким матерям, Відповідач був ознайомлений про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, зобов`язувався повідомити про це органи праці та соціального захисту населення та надміру виплачені кошти повернути, про що засвідчує підпис Відповідача.

Відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернення надмірно перерахованих коштів за призначеною допомогою, проте жодних дій останнім вчинено не було.
У зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму безпідставно набутих грошових коштів, з підстав, передбачених Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми.
Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та про стягнення з відповідача суми заборгованості.
Відповідач ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про поважність причини неявки суд не повідомила, заперечень проти позову (відзиву) та заяви про розгляд справи без її участі суду не надала.
Згідно ч.2 ст.43 ЦПК України, відповідач зобов`язаний добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права, зобов`язує відповідача самостійно цікавитися перебігом розгляду судом пред`явленого до нього позову. Тривала відсутність такого інтересу з боку відповідача, на думку суду, свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, проти чого не заперечує позивач, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України , судом не здійснювалося.
Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви відповідачки від 27.09.2017 р. позивачем було призначено відповідачеві допомогу на період:
На період з 01.09.2017 р. по 28.02.2018 р.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сімFям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сімFї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з Законом.
В усіх вищезазначених заявах Відповідач зазначав про те, що не працює, не навчається в середніх та вищих навчальних закладах, не перебуває на обліку в центрі зайнятості, не є приватним підприємцем, та зобовFязувався повідомити Позивача у разі зміни обставин, що впливають на призначення Допомоги.
Проте, згідно довідки від Військової частини НОМЕР_2 №78 від 05.03.2018 р., сукупний дохід за березень-серпень 2017 р. складає 42729,60 грн. Вказана сума не була задекларована відповідачем.
Згідно розрахунку, наданого позивачем, переплата бюджетних коштів відповідачеві внаслідок приховування нею обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги складає 4916,28 грн.
На час розгляду справи вказана сума відповідачем до позивача не повернута.
Згідно положень ст.4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», покриття витрат на виплату державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Пунктом 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімFям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 F 1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.
Відповідно до п. 49. Порядку, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із Законом.
Статтею 1212 ЦК України передбачено, що Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Враховуючи наведене, суд вважає, що з відповідача має бути стягнуто на користь позивача надміру виплачена грошова допомога у розмірі 4916,28 грн. як безпідставно набуте майно.
Питання про розподіл судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України.
На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд -
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги задовільнити.
Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) надміру виплачені (у вигляді державої державної допомоги на дітей одиноким матерям) кошти в сумі 4916,28 грн. (чотири тисячі дев`ятсот шістнадцять гривень двадцять вісім копійок) на користь управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) судовий збір у сумі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні) на користь управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рижий О.А.