справа №176/1349/19
провадження №2/176/571/19
РІШЕННЯ

Іменем України

21 жовтня 2019 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гусейнова К.А.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Ліквідаційної комісії комунального підприємства «Люксторг» до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2019 року позивач звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з позовом, та в послідуючому уточнивши його, просить суд ухвалити судове рішення, яким зобов`язати ОСОБА_1 , вчинити дії по передачі за актом приймання-передавання наступної документації.

Меморіальний ордер №1 «Накопичувальна відомість за касовими операціями»;

Меморіальний ордер №4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами»;

Меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій»;

Меморіальний ордер №6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами»;

Меморіальний ордер №8 «Накопичувальна відомість за розрахунками з підзвітними особами»;

Меморіальний ордер №9 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення необоротних активів»;

Меморіальний ордер №10 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення малоцінних та швидкозношуваних предметів»;

Меморіальний ордер №13 «Накопичувальна відомість витрачання виробничих запасів»;

Особові справи працівників, зарплатні відомості, накази по особовому складу Державного комунального підприємства роздрібної торгівлі «Едельвейс».

В обґрунтування уточненого позову позову позивач зазначив, що після відкриття провадження по вищезазначеній справі, а саме 13.07.2019 року головою ліквідаційної комісії КП «Люксторг» ОСОБА_2 було отримано поштове відправлення у картонній коробці від колишнього директора КП «Люксторг» ЖМР ОСОБА_1 та було відкрито у присутності членів ліквідаційної комісії КП «Люксторг» 15.07.2019 року. У цьому поштовому відправленні були наявні виписки Банк «Укргазбанк» 2016-2017 р., акти виконаних робіт 2016-2019 р., головна книга 2016-2019 р., звіт камира лютий 2016-червень 2018 р, фінансові результати 2016-2019р, звітність 2016-2-19 р, касова книга 2016-2018р., документи з нарахування заробітної плати та інших виплат працівникам 2009-2019р, накази по особовому складу 2009-2019р. та інші документи згідно опису поштового вкладення. За результатом опрацювання отриманих документів, було встановлено передача не всіх документів первинного бухгалтерського обліку. Так, не були передані вищезазначені меморіальні ордери, обов`язкове складання яких передбачено наказом Міністрества Фінансів України від 08.09.2017 року №755 «Про затвердження типових форм меморіальних ордерів, інших облікових регістрів суб`єктів державного сектору та порядку іх складання».

Крім того, КП «Люксторг» ЖМР є правонаступником Державного комунального підприємства роздрібної торгівлі «Едельвейс», а документи по особовому складу цього підприємства не передавались до архівного відділу для подальшого зберігання, а тому є підстави вважати, що вони зберігаються КП «Люксторг» ЖМР та позивачу передані не були, що змусило останнього звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою суду від 11 червня 2019 року було відкрито провадження по вищезазначеній справі та вирішено розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

17 липня 2019 року від відповідача ОСОБА_1 на адресу суду надійшло клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Люксторг» Жовтоводської міської ради за відсутності предмету розгляду. У цьому клопотанні відповідачка ОСОБА_1 зазначає, що 10.04.2019 року нею, як директором КП «Люксторг» було направлено звернення про направлення поважного представника до КП «Люкторг» ЖМР, матеріально-відповідальну особу для прийому-передачі бухгалтерських документів та матеріальних цінностей в зв`язку із закінченням її контракту 09.04.2019 року. Але матеріально-відповідальна особа призначена не була, а залишки товарно-матеріальних цінностей було арештовано Жовтоводським МВ ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області. Передача приміщення підприємства та інших матеріальних цінностей відбулася 25.04.2019 року в присутності свідків. Інші документи та печатка підприємства направлена кур`єрською доставкою з описом та рекомендованим повідомленням на ім`я голови ліквідаційної комісії ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 09 серпня 2019 року вищезазначене клопотання ОСОБА_1 було відхилено та прийнято уточнену позовну заяву Ліквідаційної комісії КП «Люксторг», вимоги якої описані вище.

Відповідач ОСОБА_1 отримала вищезазначену ухвалу суду та уточнену позовну заяву 22.08.2019 року, однак відзиву на неї до суду не надала.

Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши надані суду докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено із дослідженого контракту від 08 квітня 2014 року, що ОСОБА_1 була призначена на посаду директора комунального підприємства «Люксторг» на термін з 09 квітня 2014 року по 10 червня 2014 року. (а.с.12-14)

Розпорядженням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 02.10.2015 року №118/01-09-15 було продовжено перебування на посаді директора комунального підприємства «Люксторг» Жовтоводської міської ради ОСОБА_1 з 16 жовтня 2015 року по 09 квітня 2019 року. (а.с.15)

Відповідно до п.2.7. вищезазначеного контракту, керівник підприємства зобов`язаний забезпечити зокрема, збереження майна та інших матеріальних цінностей, що належать підприємству у повному господарському віданні.

Відповідно до статуту Комунального підприємства «Люксторг» Жовтоводської міської ради, дане підприємство є правонаступником Державного комунального підприємства роздрібної торгівлі» «Едельвейс», яке зареєстроване рішенням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради народних депутатів від 23.01.1995 року №8-р. (а.с.18 зворот)

Рішенням Жовтоводської міської ради від 24 лютого 2019 року було припинено діяльність шляхом ліквідації юридичної особи - комунального підприємства «Люксторг» Жовтоводської міської ради. Створено ліквідаційну комісію для здійснення організаційно-правових заходів ліквідації КП «Люксторг» Жовтоводської міської ради. Встановлено місце розташування ліквідаційної комісії, Бульвар Свободи, б. 33 м. Жовті Води Дніпропетровської області. Директору КП «Люксторг» ЖМР було доручено передати документацію постійного та тривалого зберігання в архівний відділ виконавчого комітету Жовтоводської міської ради. (а.с.16)

Дане рішення оскаржувалось КП «Люксторг» до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області та постановою суду від 08 вересня 2016 року у задоволенні позову КП «Люксторг» ЖМР до Жовтоводської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Жовтоводської міської ради від 24 лютого 2016 року «Про припинення комунального підприємства «Люксторг», було відмовлено.

Постанова суду набрала чинності 30 листопада 2016 року. (а.с.27)

Розпорядженням виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 30.01.2017 року №38/01-02-17 «Про проведення інвентаризації КП «Люксторг» Жовтоводської міської ради, зокрема директору КП «Люксторг» ЖМР ОСОБА_1 до початку інвентаризації доручено закінчити обробку всіх документів про надходження та витрачання матеріальних цінностей, провести відповідні записи в реєстрах аналітичного обліку і визначити залишки по всіх рахунках обліку на день інвентаризації. В термін до 08.02.2017 року підготувати та надати ліквідаційній комісії вказані у розпорядженні документи та інші документи за вимогою. (а.с.28)

Із акту від 13.02.2017 року, складеного комісією у складі заступника міського голови Глазиріна Є.М., начальника юридичного відділу Башти В.М., головного спеціаліста Ходан О.Є. вбачається, що витребувані вищезазначеним розпорядженням документи ОСОБА_1 не надано. При цьому директор КП «Люксторг» ЖМР ОСОБА_1 зазначила, що не може на даний час надати документи у зв`язку із великою завантаженістю по роботі та підготовкою річного звіту та зможе їх надати наприкінці лютого 2017 року. Даний акт підписано комісією та ОСОБА_1 (а.с.29)

Акту від 14.02.2017 року також зафіксовано відмову ОСОБА_3 виконувати розпорядження від 30.01.2017 року (а.с.30)

Листом від 30.05.2017 року за вих.. № 2/4-1466-01-13 відповідачку було повідомлено про проведення 01 червня 2017 року о 10 год. 00 хв. виїзного засідання ліквідаційної комісії та необхідність підготувати ита надати їй розрахунково-платіжні відомості та накладні щодо отримання матеріальних цінностей, акт останньої інвентаризації, фінансову та іншу звітність станом 01.04.2017 року та розшифровку статей балансу, інші документи за вимогою. (а.с.31)

На засідання ліквідаційної комісії відповідачка не з`явилась, ліквідаційною комісією було зроблено комісійний вихід до КП «Люксторг» під час якого на прохання комісії ОСОБА_1 відмовилась передати документацію, на що ліквідаційною комісією було прийнято та доведено до відповідача рішення про необхідність підготування документації, а також акту приймання-передавання документів у термін до 06.06.2017 року до 16.00 год. про що було зазначено у протоколі №7 від 01.06.2017 року.(а.с. 32-33)

У зазначений термін витребувані документи відповідачем надані не були, про що було складено акт від 08.06.2017 року. (а.с.34)

Листом від 12.06.2017 року за вих. № 2/4-1555-01-13 головою ліквідаційної комісії КП «Люксторг» на адресу відповідача було направлено лист щодо необхідності надання витребуваних ліквідаційною комісією документів у строк до 16.00 год. 12 червня 2017 року. Даний лист було особисто отримано відповідачкою, про що на ньому мається підпис про отримання. Але у визначений ліквідаційною комісією термін витребувані документи надані не були. (а.с.35)

У відповідь на вищезазначений лист відповідач ОСОБА_1 повідомила, що у в`язку із відсутністю матеріально-технічного забезпечення КП «Люксторг» ЖМР підготовка та друк документів ускладнюється. (а.с.36)

Аналогічна ситуація із ненадання відповідачем ліквідаційній комісії КГ «Люксторг» документів, що витребовувалися у строк до 16.00 год. 01 вересня 2017 рою мала місце після направлення на адресу відповідача листа від 30.08.2017 року зі вих. № 2/4-2348-01-13 та у строк до 14.00 год. 11.02.2019 року листом від 29.01.2019 рою за вих. №2/4-332-01-13.(а.с.37-38)

Відповідно до протоколу №8 від 11 лютого 2019 року засідання ліквідаційної комісії КП «Люксторг» було вирішено підготувати ОСОБА_1 інформаційний лист щодо добровільного виконання рішення Жовтоводської міської ради від 24.02.2016 року та про зобов`язання вивільнити нежитлове приміщення за адресою розташування КП «Люксторг», передати штампи печатки, документацію підприємства та майно згідно акту приймання-передачі у строк до 01 березня 2019 року. Даний лист було направлено на адресу відповідача 12.02.2019 року вих. №2/4-502-01-13. (а.с.39-40)

У зазначений термін відповідач штампи, печатки документацію КП «Люксторг» ліквідаційній комісії не передала.

Після звільнення з посади директора КП «Люксторг» 10.04.2019 року ОСОБА_1 звернулася до виконавчого комітету Жовтоводської міськради з листом вих. № 05/05 від

10.04.2019 року щодо направлення 10.04.2019 року на 15-00 годину особи для прийому - передачі бухгалтерських документів та матеріальних цінностей КП «Люксторг».

10.04.2019 року у призначений час відповідач передачу вищезазначеного не здійснила через що прийом - передача бухгалтерських документів та матеріальних цінностей було перенесено на 11.04.2019 року на 8-15 год., про що зроблено відповідний запис на повідомленні від 09.04.2019 року. (а.с.42)

11.04.2019 року при спробі здійснити прийом - передачу документації КГ «Люксторг» відповідач стала вчиняти дії, що унеможливили здійснення прийому- передачі документації КП «Люксторг», а саме, вимагала від членів ліквідаційної комісії підприємства надати розпорядчі документи із визначенням їх повноважень як члені: комісії, наявність матеріально-відповідальної особи після чого викликала представників Жовтоводського відділу ДВС та поліцію. Після огляду матеріальних цінностей КП «Люксторг» ЖМР начальник Жовтоводського відділу ДВС Смирська О.Г. довела до відома членів ліквідаційної комісії, що вони розпочинають опис всіх матеріальних цінностей для подальшого їх вилучення з метою реалізації, про що було складено акт. (а.с.43)

23.04.2019 року ОСОБА_1 було особисто під підпис вручено лист щодо необхідності для належної роботи ліквідаційної комісії КП «Люксторг» підготувати та передати ліквідаційній комісії підприємства по акту приймання - передавання обліково- бухгалтерську та фінансову документацію комунального підприємства «Люксторг; Жовтоводської міської ради у строк до 13 травня 2019 року. Вказана документація відповідачем у зазначений строк не передавалася і станом на час подачі позову до суду комісії КП «Люксторг» не передана.

Таким чином, судом встановлено, що впродовж кількох років відповідачем ОСОБА_1 документи, які витребовувались ліквідаційною комісією КП «Люксторг» не передавались. При цьому відповідачка не заперечувала їх наявність у неї.

Після відкриття провадження по зазначеній справі 13.07.2019 року головою ліквідаційної комісії КП «Люксторг» ОСОБА_2 було отримано поштове відправлення в картонній коробці з повідомленням від колишнього директора КП «Люксторг» ЖМР» ОСОБА_1 та дане відправлення було відкрито в присутності членів ліквідаційної комісії 15.07.2019 року.

У цьому поштовому відправленні були наявні виписки Банк «Укргазбанк» 2016-2017 р., акти виконаних робіт 2016-2019 р., головна книга 2016-2019 р., звіт камира лютий 2016-червень 2018 р, фінансові результати 2016-2019р, звітність 2016-2-19 р, касова книга 2016-2018р., документи з нарахування заробітної плати та інших виплат працівникам 2009-2019р, накази по особовому складу 2009-2019р. та інші документи згідно опису поштового вкладення.

За результатом опрацювання отриманих документів, було встановлено передача не всіх документів первинного бухгалтерського обліку. Так, не були передані вищезазначені меморіальні ордери, обов`язкове складання яких передбачено наказом Міністрества Фінансів України від 08.09.2017 року №755 «Про затвердження типових форм меморіальних ордерів, інших облікових регістрів суб`єктів державного сектору та порядку іх складання».

Крім того, оскільки КП «Люксторг» ЖМР є правонаступником Державного комунального підприємства роздрібної торгівлі «Едельвейс», а документи по особовому складу цього підприємства не передавались до архівного відділу для подальшого зберігання, а тому є підстави вважати, що вони зберігаються КП «Люксторг» ЖМР та позивачу передані не були, що значно ускладнює роботу ліквідаційної комісії.

Відповідно до ч.4,13 ст. 111 ЦК України ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється, а також майна її філій та представництв, дочірніх підприємств, господарських товариств, а також майна, що підтверджує її корпоративні права в інших юридичних особах, виявляє та вживає заходів щодо повернення майна, яке перебуває у третіх осіб. Документи, що підлягають обов`язковому зберіганню, передаються в установленому законодавством порядку відповідним архівним установам.

Відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про бухгалтерських облік та фінансову звітність в Україні», бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві належать до компетенції його власника (власників) або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів.

Ч.ч.3, 6 ст.8 Закону України «Про бухгалтерських облік та фінансову звітність в Україні», передбачено, що відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів. Керівник підприємства зобов`язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.

Відповідно до вимог ст.11 Закону України «Про бухгалтерських облік та фінансову звітність в Україні», підприємства зобов`язані складати фінансову звітність на підставі даних бухгалтерського обліку. Фінансова звітність підписується керівником (власником) підприємства або уповноваженою особою у визначеному законодавством порядку та бухгалтером або особою, яка забезпечує ведення бухгалтерського обліку підприємства.

У разі якщо бухгалтерський облік підприємства ведеться підприємством, що провадить діяльність у сфері бухгалтерського обліку та/або аудиторської діяльності, фінансову звітність підписують керівник підприємства або уповноважена особа, а також керівник підприємства, що провадить діяльність у сфері бухгалтерського обліку та/або аудиторської діяльності, або уповноважена ним особа.

При цьому відповідальність підприємства, що провадить діяльність у сфері бухгалтерського обліку та/або аудиторської діяльності, визначається законом та договором про надання бухгалтерських послуг. Фінансову звітність підприємства, що становить суспільний інтерес, підписують керівник або уповноважена особа у визначеному законодавством порядку та головний бухгалтер. Фінансова звітність недержавних пенсійних фондів та інститутів спільного інвестування підписується у порядку, передбаченому законодавством. Відповідальність за своєчасне та у повному обсязі подання та оприлюднення фінансової звітності несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів. Порядок та строки подання фінансової звітності, консолідованої фінансової звітності, звіту про управління та звіту про платежі на користь держави до органів державної влади визначаються Кабінетом Міністрів України, для банків - Національним банком України.

Аналізуючи вказані норми права суд приходить до висновку, що саме на відповідача була покладена відповідальність за організацію бухгалтерського обліку, забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах та збереження оброблених документів, регістрів і звітності та остання після свого звільнення не вправі утримувати такі документи у себе.

Враховуючи викладене обов`язок відповідача є передача, тобто повернення позивачу Ліквідаційній комісії комунального підприємства «Люксторг» Жовтоводської міської ради оригінали усіх документів, що стосуються діяльності КП «Люксторг», у зв`язку із чим, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1 921,00 грн., що документально підтверджено.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 124, 141, 258, 259, 263-265, 273, 280 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Ліквідаційної комісії комунального підприємства «Люксторг» до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН НОМЕР_1 , зареєстровану проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 , вчинити дії по передачі за актом приймання-передавання наступної документації:

меморіальний ордер №1 «Накопичувальна відомість за касовими операціями»;

меморіальний ордер №4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами»;

меморіальний ордер №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій»;

меморіальний ордер №6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами»;

меморіальний ордер №8 «Накопичувальна відомість за розрахунками з підзвітними особами»;

меморіальний ордер №9 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення необоротних активів»;

меморіальний ордер №10 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення малоцінних та швидкозношуваних предметів»;

меморіальний ордер №13 «Накопичувальна відомість витрачання виробничих запасів»;

особові справи працівників, зарплатні відомості, накази по особовому складу Державного комунального підприємства роздрібної торгівлі «Едельвейс».

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН НОМЕР_1 , зареєстрованої проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 на користь Ліквідаційної комісії комунального підприємства «Люксторг» Жовтоводської міської ради, яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, Бульвар Свободи, 33 судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області К.А.Гусейнов