РІШЕННЯ

іменем України

28 травня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

секретарі судового засідання - Лацько А. С., Іванова О. В.,

позивач - ОСОБА_1 ,

позивач - ОСОБА_2 ,

позивач - ОСОБА_3 ,

представник позивачів - адвокат Оберкович Г. В.,

відповідач - ПАТ "Центренерго", в особі відокремленого підрозділу Зміївської ТЕС,

представники відповідача - Рябова О. Є., Чигрина Л. Г.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ПАТ "Центренерго", в особі відокремленого підрозділу Зміївської ТЕС, про визнання права на приватизацію квартири та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

27.09.2018 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовною заявою до ПАТ "Центренерго", в особі відокремленого підрозділу Зміївської ТЕС з наступними вимогами: 1) визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 право на приватизацію квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 2) зобов`язати ПАТ "Центренерго", в особі відокремленого підрозділу Зміївська ТЕС, надати дозвіл ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на приватизацію квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

На обґрунтування зазначених позовних вимог позивачі вказали, що рішенням Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області від 29.12.1999 № 555 ОСОБА_1 та членам родини, а саме: чоловіку - ОСОБА_2 та дочці - ОСОБА_4 ОСОБА_5 було надане житло згідно з ордером від 29.12.1999 № 39090, квартира за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 29,88 кв. м.

Їхня сім`я постійно проживає в вказаній квартирі, іншого житла не мають, заборгованості по комунальним послугам не мають. Вже декілька років мають намір приватизувати квартиру, в якій мешкають, будь-яких обмежень щодо приватизації ними цієї квартири немає. Вони звертались з вимогою надати дозвіл на приватизацію квартири до Комсомольської селищної ради, але там їм вказали, що дозвіл на приватизацію повинен надавати власник житла, яким є відповідач.

Житловий будинок АДРЕСА_2 , в якому знаходиться їхня квартира, належить ОСОБА_6 ПАТ "Центренего" на праві колективної власності, відповідно до свідоцтва № 201 від 01.03.2000 про право власності на житловий будинок, що видане виконкомом Комсомольської селищної ради.

На відповідача покладений обв`язок передати їм у власність квартиру в зв`язку з тим, що відповідач не передав державний житловий фонд, до складу якого входить квартира, у комунальну власність територіальної громади селища Слобожанське. З питанням про надання дозволу на приватизацію вони неодноразово усно звертались до заступника директора Змїївської ТЕС, але відповідь так і не отримали.

27.07.2018 вони письмово звернулись до директора Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" з заявою про надання дозволу на приватизацію.

22.08.2018 вони отримали відповідь, про те, що ОСОБА_7 не може надати їм дозвіл на приватизацію квартири.

Їхня квартира належить до об`єктів приватизації, оскільки Зміївська ТЕС перебуває у державній власності, а вказана квартира не входить до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації, в зв`язку з чим, не надання дозволу відповідачем на приватизацію квартири є незаконним.

Зазначені обставини стали підставою для звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою судді Зміївського районного суду від 19.10.2018 провадження у справі відкрито та призначено підготовче засідання на 28.11.2018.

23.11.2018 директор Зміївської ТЕС Бабенко ОСОБА_8 подав відзив, у якому заперечував проти позову мотивуючи тим, що приватизація державного житлового фонду - це відчуження, зокрема, квартир державного житлового фонду на користь громадян України.

В свою чергу, під державним житловим фондом розуміється: або житловий фонд місцевих Рад народних депутатів; або житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до п. 1.1 Статуту ПАТ "ІІентренерго" від 30.03.2018 зазначено, що ПАТ "Центренерго" є новим найменуванням ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго" відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства", що було перейменовано з Державної акціонерної енергогенеруючої компанії "Центренерго", яка створена шляхом корпоратизації відповідно до наказу Міністерства енергетики та електрифікації України від 31.08.1995 № 174 "Про створення Державної акціонерної енергогенеруючої компанії "Центренерго" та Указу Президента України від 04.04.1995 № 282/95 "Про структурну перебудову в електроенергетичному комплексі України".

Відповідно до п. 1.2 Статуту зазначено, що ПАТ "Центренерго" є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків Державного підприємства "Центренерго".

Відповідно до п. 1.4 Статуту зазначено, що Товариство є юридичною особою приватного права.

Виходячи з вищенаведених положень Статуту вбачається, що ПАТ "Центренерго", яке поступово перетворилося з Державного підприємства "Центренерго" на Публічне акціонерне товариство "Центренерго", на теперішній час вже не має статусу державного підприємства, в зв`язку з чим все його майно, у тому числі і житловий фонд, який на етапі створення підприємства знаходився у його повному господарському віданні (оперативному управлінні), стало власністю ПАТ "Центренерго" та на нього законним шляхом були оформлені всі правовстановлюючі документи.

Відповідно до п. 9.1 Статуту зазначено, що Товариство здійснює свою діяльність на основі власного майна та/або майна, що знаходиться у користуванні Товариства.

Відповідно до п. 9.3 Статуту зазначено, що Товариство є власником, зокрема, іншого майна, набутого на підставах, не заборонених чинним законодавством України.

Отже, саме таким власним майном, яке було набуте Товариством на підставах, не заборонених чинним законодавством України, є нерухоме майно, а саме житловий будинок АДРЕСА_2 , який, відповідно до Свідоцтва про право власності (реєстровий № 170 від 21.03.2000), виданого на підставі рішення виконкому Комсомольської селищної ради від 01.03.2000 № 201, належить відповідачу (Зміївській ТЕС, яке має статус відокремленого підрозділу ПАТ "Центренерго" та не є юридичною особою) на праві, не державної, а колективної власності, а на теперішній час все майно, яке є в наявності у ПАТ "Центренерго", належить йому на праві приватної власності.

А тому, вищезазначений житловий будинок у жодному разі не підпадає ані під формулювання житловий фонд місцевих Рад народних депутатів, ані під формулювання житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

На думку представника відповідача позивачі помилково вважають, що нерухоме майно, а саме житловий будинок АДРЕСА_2 , є державною власністю і на нього розповсюджується дія Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду". Як свідчать матеріали справи це нерухоме майно законним чином зареєстровано саме за відповідачем на праві власності, а тому саме відповідач має законне право володіти, користуватися, розпоряджатися своїм власним майном на свій власний розсуд.

Невідомо з яких причин позивачі не скористалися своєчасно своїм законним правом, яке передбачено Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду". Але на теперішній час така можливість відсутня, оскільки ПАТ "Центренерго" не є державним підприємством та у нього немає державного житлового фонду, який знаходився б у його повному господарському віданні чи оперативному управлінні.

Відповідач неодноразово намагався передати власний житловий фонд до комунальної власності територіальної громади смт Комсомольське (Слобожанське), однак постійно отримував на це питання негативну відповідь.

Вважав, що ПАТ "Центренерго" в особі Зміївської ТЕС є неналежним відповідачем у даній справі, а тому в жодному разі не може бути причетним до порушення прав, свобод чи законних інтересів позивачів, оскільки на час подання позовної заяви не виконує функцій органу приватизації, передбаченого Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду". (а. с. 37-41).

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 28.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в залі суду в м. Змієві на 08.01.2019.

08.01.2019 розгляд справи відкладено для надання часу представнику відповідача на оформлення належним чином повноважень.

19.02.2019 відкладено судовий розгляд, в зв`язку з відрядженням судді.

27.02.2019, 04.04.2019 за клопотанням представника позивача в судовому засіданні оголошено перерву.

Під час судового розгляду представник позивача адвокат Оберкович Г. В. підтримала позов позивачів з підстав, викладених у ньому, просила його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_9 . позов не визнала з підстав, викладених у відзиві, просила відмовити у позові.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до п. 1.1, п. 1.2 Статуту ПАТ "ІІентренерго" від 30.03.2018 ПАТ "Центренерго" є новим найменуванням ВАТ "Державна енергогенеруюча компанія "Центренерго" відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства", що було перейменовано з Державної акціонерної енергогенеруючої компанії "Центренерго", яка створена шляхом корпоратизації відповідно до наказу Міністерства енергетики та електрифікації України від 31.08.1995 № 174 "Про створення Державної акціонерної енергогенеруючої компанії "Центренерго" та Указу Президента України від 04.04.1995 № 282/95 "Про структурну перебудову в електроенергетичному комплексі України".

ПАТ "Центренерго" є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків Державного підприємства "Центренерго" (а. с. 42-53)

На підставі рішення №555 від 29.12.1999 року Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області, надано житлову площу в будинку № 20 по вул. Лермонтова: ОСОБА_10 М ОСОБА_11 - двокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , житловою площею 29,88 кв. АДРЕСА_4 , склад сім`ї АДРЕСА_5 чоловіка та дочки, зі зняттям з квартирного обліку (а. с. 12).

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_12 постійно проживають та зареєстровані в двокімнатній квартирі АДРЕСА_6 , житловою площею 29,88 кв. м, що підтверджується ордером на житлове приміщення № 39090 від 29.12.1999, відомостями паспортів, Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання, свідоцтва про шлюб Серія НОМЕР_1 , довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 2484 від 18.06.2018 (а. с. 4, 6, 8, 10-12).

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали на Зміївській ТЕС ВАТ "Центренерго", що підтверджується даними трудових книжок (а. с. 13-15).

26.04.2016 між ПАТ "Центренерго" в особі заступника директора Зміївської ТЕС ОСОБА_13 , що діє від імені ПАТ "Центренерго" на підставі довіреності № 99/22 від 01.04.2016, та ОСОБА_1 був укладений договір № 7492 про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (а. с. 17).

12.10.2017 між ПАТ "Центренерго" в особі заступника директора Зміївської ТЕС ОСОБА_13 , що діє від імені ПАТ "Центренерго" на підставі довіреності № 424/22 від 08.12.2016, та ОСОБА_1 була укладена додаткова угода до договору № 7492 про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (а. с. 16).

Згідно свідоцтва про право власності на житловий будинок № АДРЕСА_7 від 01.03.2000, виданого виконкомом Комсомольської селищної ради, об`єкт, який розташований в АДРЕСА_2 в цілому належить ОСОБА_6 на праві колективної власності, в цілому складається з 9-ти поверхового житлового будинку, загальною площею 9 507,9 кв. м на 107 квартир (а. с. 54).

В липні 2018 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 звернулися із заявою до директора Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" про надання дозволу та документів на приватизацію займаного житла (а. с. 18).

Згідно листа № 25/925-4898 від 20.08.2018 в. о. директора Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" ОСОБА_15 вбачається, що Зміївська ТЕС ПАТ "Центренерго" не може надати позивачам дозвіл на приватизацію квартири АДРЕСА_6 зв`язку з тим, що дев`ятиповерховий будинок по АДРЕСА_2 , обліковується на балансі Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго", до комунальної власності не передавався. Також на Зміївській ТЕС відсутня комісія, наділена правом оформлювати належні документи щодо приватизації майна. (а. с. 19).

Отже, позивач ОСОБА_1 є наймачем, а позивачі ОСОБА_2 , ОСОБА_16 - членами сім`ї наймача, квартири АДРЕСА_3 , АДРЕСА_8 . м АДРЕСА_2 , який належить ОСОБА_6 ПАТ "Центренерго".

Згідно довідок ПАТ Державний Ощадбанк України № 364 від 04.03.2019, № 371 від 19.04.2019, № 380 від 27.05.2019 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 приватизаційні житлові чеки не використали (а. с. 101-103).

Відповідно до ст. 65-1 ЖК України наймачі жилих приміщень у будинках державного чи громадського житлового фонду можуть за згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з ними, придбати займані ними приміщення у власність на підставах, передбачених чинним законодавством.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Статтею 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" передбачено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі ( ОСОБА_18 , житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства).

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до статті 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення.

Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону.

У разі банкрутства підприємств, зміни форми власності, злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад.

Порядок передачі житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні підприємств, установ чи організацій, у комунальну власність визначається Кабінетом Міністрів України.

Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Службові особи та громадяни при порушенні вимог цього Закону несуть дисциплінарну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством.

Квартира АДРЕСА_6 належить до об`єктів приватизації відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", і не входить до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації, передбаченого статтею 2 вказаного Закону.

Передача займаних квартир здійснюється в спільну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають в даній квартирі і така згода від позивачів є.

Відмова в приватизації житла за підставою, яка вказана відповідачем ПАТ "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської ТЕС, зазначеними вище нормами не передбачена.

Оскільки відповідач Зміївська ТЕС ПАТ "Центренерго" не передав державний житловий фонд, до складу якого входить спірна квартира, у комунальну власність, обов`язок щодо підготовки та оформлення документів про передачу у власність позивачів спірної квартири має бути покладений саме на відповідача.

За таких обставин, позовна заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача належить стягнути на користь позивача ОСОБА_1 704 грн 80 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору (а. с. 1).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-83, 89, 141, 142, 247, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

в и р і ш и в:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 право на приватизацію квартири АДРЕСА_6 .

Зобов`язати Публічне акціонерне товариство "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції надати дозвіл ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на приватизацію квартири АДРЕСА_6 .

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції на користь ОСОБА_1 704 (сімсот чотири) грн 80 к. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Позивач - ОСОБА_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 .

Позивач - ОСОБА_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

Відповідач - ПАТ "Центренерго", в особі відокремленого підрозділу Зміївської ТЕС, місцезнаходження: 63460, Харківська область, Зміївський район, смт Слобожанське, Балаклійське шосе, буд. 2, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 05471247.

Повне рішення складене 07.06.2019.

Головуючий: В. В. Овдієнко