Справа № 615/1368/18
Провадження № 2-о/615/9/19
У Х В А Л А

04 червня 2019 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Товстолужського О.В.,

при секретареві Неділько І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Валківська районна державна адміністрація про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

в с т а н о в и в:

10.09.2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Валківська районна державна адміністрація про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.

В заяві зазначено, що 09.01.1997 року на ім`я заявника було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 від 09.01.1997 року на підставі рішення Валківської районної державної адміністрації від 21.05.1996 року №172. Цим сертифікатом підтверджується її право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності агрофірми «Восток», розміром 7,23 умовних кадастрових гектар без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Відповідно до п. 5 Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. Биковець ОСОБА_2 06.03.2018 року звернулась із заявою для реєстрації вказаного сертифікату до Валківської районної державної адміністрації Харківської області, як до органу, на підставі рішення якого було видано сертифікат, та який уповноважений здійснювати реєстрацію вказаного сертифікату. Однак, Валківська районна державна адміністрація відмовила у задоволенні вимог, викладених в заяві щодо реєстрації сертифіката, оскільки в поданій заяві та доданих до неї документів, в тому числі сертифікаті на право на земельну частку (пай), а також в наявних в адміністрації та Міжрайонному управлінні у Валківському та Коломацькому районах Головного управління Держгеокадастру в Харківській області документах існують розбіжності з паспортними даними заявника. У зв`язку із чим, Валківська РДА запропонувала заявнику звернутись до суду для встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Таким чином, Валківська РДА не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Також в заяві зазначено, що у сертифікаті на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 від 09 січня 1997 року ім`я заявника вказано як ОСОБА_1 . В списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що є додатком №1 до Державного акту на право колективної власності на землю від 20 березня 1996 року серії НОМЕР_2 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №103, заявник зазначена під №61 як « ОСОБА_1 ». В уточненому переліку громадян-працівників та пенсіонерів колишнього реформованого КСП «Восток» - агрофірма «Восток», що мають право на земельну частку (пай), затвердженого рішенням загальних зборів членів колишнього реформованого КСП «Восток» - агрофірма «Восток» (протокол №2 від 25.03.2017 року), складеному загальними зборами в уточнення Переліку, що є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю агрофірма «Восток» від 20.03.1996 року серії НОМЕР_2 , заявник зазначена під АДРЕСА_1 як « ОСОБА_1 ». В той же час, в паспорті громадянина України та картці платника податків ім`я заявника вказано як ОСОБА_1 . Комісією з уточнення переліку громадян працівників та пенсіонерів колишнього реформованого КСП «Восток» - агрофірма «Восток», що мають право на земельну частку (пай), заявнику було надано довідку, з якої випливає, що ОСОБА_1 була включена до Уточненого переліку громадян працівників та пенсіонерів колишнього реформованого КСП «Восток» - агрофірма «Восток», на основі даних, що містилися в додатку до державного акту на право колективної власності на землю. З цих причин існують розбіжності паспортних даних ОСОБА_1 з даними, що містяться в сертифікаті на право на земельну частку (пай) (у зазначеному документі ім`я особи вказано як ОСОБА_1 ). При цьому, саме ОСОБА_1 працювала в колишньому реформованому КСП «Восток» - агрофірма «Восток» і має право на земельну частку (пай). Серед громадян-працівників та пенсіонерів колишнього реформованого КСП «Восток» - агрофірма «Восток» інших громадян з персональними даними « ОСОБА_1 » не має.

З метою можливості реєстрації сертифіката на право на земельну частку (пай), ОСОБА_1 прохає встановити факт належності їй правовстановлюючого документу сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 від 09.01.1997 року, виданого на підставі рішення Валківської районної державної адміністрації від 21.05.1996 року №172.

Заявник в судовому засіданні була відсутня. Від представника надійшло клопотання в якому повністю підтримує вимоги та прохає розгляд заяви проводити за їх відсутності.

Представник заінтересованої особи - Валківської районної державної адміністрації Харківської області в судовому засіданні також був відсутній, однак від нього надійшли письмові пояснення в яких прохає проводити розгляд справи за його відсутності та заперечує проти задоволення заяви, оскільки сертифікат на право на земельну частку (пай) не може вважатись правовстановлюючим документом, через відсутність інформації щодо його реєстрації в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай).

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа підлягає залишенню без розгляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вимагає встановити факт належності їй правовстановлюючого документа Сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 від 09.01.1997 року, виданого на підставі рішення Валківської районної державної адміністрації від 21.05.1996 року №172 на ім`я ОСОБА_1 .

Метою встановлення зазначеного факту, відповідно до змісту заяви, є захист майнового права - права на земельну частку (пай).

Відповідно до пункту 17 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Як вбачається з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», основним документом, що посвідчує

право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Згідно п. 5 Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Отже, правовстановлюючим документом може вважатись лише сертифікат зареєстрований у вищезазначений спосіб.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Оскільки не зареєстрований сертифікат не може вважатись правовстановлюючим документом, захист майнового права заявника на земельну частку (пай) повинен відбуватись в порядку позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

За таких підстав, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику його право подати позов на загальних підставах з метою захисту його права на земельну частку (пай).

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 258-260, 294, 315 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Валківська районна державна адміністрація про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику його право подати позов на загальних підставах з метою захисту його права на земельну частку (пай).

Повний текст ухвали складений 04 червня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.В. Товстолужський