Справа № 216/3366/18
провадження №2/216/146/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
19 квітня 2019 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Бондарєвої О.І.,
за участю секретаря судового засідання Городнічевої О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 5, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою керівника Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області Кондратова Володимира Гарійовича в інтересах держави в особі комунального закладу «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради, до ОСОБА_1 , про відшкодування матеріальної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,-
Викладене свідчить, що неповнолітній потерпілий ОСОБА_2 проходив стаціонарне лікування у КЗ «Криворізька міська клінічна лікарня №8» ДОР» внаслідок вчинення щодо нього ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 ч. 2 КК України.
Таким чином, внаслідок протиправних дій ОСОБА_1 порушено законні інтереси держави в особі КЗ «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» ДОР», що виразилося у витрачанні закладом охорони здоров`я бюджетних коштів на лікування потерпілого ОСОБА_2 , якому кримінальним правопорушенням завдано тілесні ушкодження.
У кримінальному провадженні цивільний позов не пред`являвся
На підставі вищевикладеного позивач просив стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави в особі комунального закладу «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради» майнову шкоду у сумі 5507,40 грн.
Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала повністю та проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач про дату, час та місце розгляду справи судом повідомлявся належним чином, але в судове засідання не з`явився та відповідно до ч. 4 ст. 277 ЦПК України, в установлений судом строк, не подав суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, також не подав до суду відзив на позовну заяву.
У зв`язку з чим, судом ухвалено здійснювати заочний розгляд справи без участі відповідача відповідно до ст.ст. 279, 280-281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів, за правилами спрощеного позовного провадження.
Представник комунального закладу «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце засідання повідомлявся належним чином.
Дослідивши письмові докази в справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 131 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
За ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушенню або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Згідно з ч. 4 ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про прокуратуру» право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному, прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.
Згідно зі ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Комунальний заклад «Криворізька міська клінічна лікарня № 8»ДОР» є установою охорони здоров`я населення.
Згідно з визначення, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України, бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.
Відповідно до пп. «а» п. З ч. 1 ст. 89 БК України до видатків, що здійснюються з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районних бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад належать, зокрема, видатки на охорону здоров`я, в т.ч. на амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу (лікарні широкого профілю, спеціалізовані медико-санітарні частини, пологові будинки, поліклініки і амбулаторії, загальні стоматологічні поліклініки, дільничні лікарні).
Згідно зі ст. 18 Основ законодавства про охорону здоров`я фінансове забезпечення охорони здоров`я може здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів, коштів юридичних та фізичних осіб, а також з інших джерел, не заборонених законом.
Кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, призначені на охорону здоров`я, використовуються, зокрема, для забезпечення медичної допомоги населенню, фінансування державних цільових і місцевих програм охорони здоров`я та фундаментальних наукових досліджень у цій сфері.
Фінансове забезпечення державних та комунальних закладів охорони здоров`я - бюджетних установ здійснюється відповідно до бюджетного законодавства.
Згідно зі ст. 49 Конституції України охорона здоров`я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм.
Відповідно до ч. 2 ст. 61 Закону України «Про місцеве самоврядування» районні та обласні ради затверджують районні та обласні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету для їх відповідного розподілу між територіальними громадами або для виконання спільних проектів та з коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів для реалізації спільних соціально-економічних та культурних програм, контролюють їх виконання.
Згідно зі статуту КЗ «Криворізька МКЛ № 8» ДОР», затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради № 106-6/VII від 28.10.2016 підприємство засноване на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області та перебуває в управлінні Дніпропетровської обласної ради. Підприємство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків комунального закладу «Криворізька міська дитяча поліклініка № 3» Дніпропетровської обласної ради».
Згідно з п. 7.1 розділу 7 Статуту основним джерелом формування майна КП «Криворізька МКЛ № 8» ДОР» є обласні бюджетні кошти та кошти медичної субвенції і місцевих бюджетів. Тобто, КП «Криворізька міська клінічна лікарня №8» ДОР» є бюджетним підприємством.
У даному випадку органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах виступає Дніпропетровська обласна рада як управитель та розпорядник вказаного підприємства, а також КП «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» ДОР», яка понесла відповідні витрати на лікування потерпілої особи від злочину.
У зазначеній ухвалі суду зазначені обставини, що були встановлені під час розгляду справи, а саме те, що 12.04.2017 приблизно о 19.00 годині неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходячись на стадіоні Криворізької загальноосвітній школі №12, розташованої по вул. Алмазна, 3 в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, з мотивів особистої неприязні, умисно завдав неповнолітньому ОСОБА_2 , одного удару кулаком правої руки в обличчя в ділянку носа, чим спричинив неповнолітньому ОСОБА_2 тілесні ушкодження у вигляді: синців обличчя та перелому кісток носу.
Згідно з висновком судово-медичної експертизи №934 від 08.06.2017, виявлені у неповнолітнього потерпілого ОСОБА_2 тілесні ушкодження у вигляді синців обличчя відносяться до легких тілесних ушкоджень, як такі, що мають незначні скороминучі наслідки, а також перелому кісток носу, за своїм характером відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розлад здоров`я.
Умисні дії ОСОБА_1 кваліфіковано як кримінальне правопорушення, передбачене ст. 125 ч. 2 КК України, за ознаками: умисного легкого тілесного ушкодження, що спричинило короткочасний розлад здоров`я.
Частиною 6 статті 82 ЦПК встановлено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до ст. 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.
Разом з тим, ані Дніпропетровською обласною радою, ані КП «Криворізька МКЛ № 8» ДОР» з моменту закінчення лікування потерпілого ОСОБА_2 жодних заходів до відшкодування витрат не вжито.
Згідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» № 11 від 07.07.1995, судам слід мати на увазі, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року. Як передбачено цим Порядком, сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі, та щоденної вартості його лікування. Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував лікуванні. До справи має бути приєднана довідка - розрахунок бухгалтерії то закладу із записом про вартість одного ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються відповідного державного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній.
З абзацу 2 пункту 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року, визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентарю та обладнання.
Неповнолітній потерпілий ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на стаціонарному лікуванні у період часу з 13.04.2017 до 18.04.2017 у дитячому травматологічному відділенні та з 18.04.2017 до 28.04.2017 у дитячому отоларингологічному відділенні КЗ «Криворізька міська клінічна лікарня №8» ДОР» з діагнозом: «перелом кісток спинки носу зі зміщенням уламків», що підтверджується перевідним епікризом із медичної карти стаціонарного хворого дитячого травматологічного відділення № 3553 ВІД 18.04.2017, а також випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №3553/403/360 від 28.04.2017.
Відповідно до довідки КЗ «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» ДОР» № 1266 від 21.06.2018 на лікування потерпілого ОСОБА_2 протягом 15 ліжко-днів витрачено бюджетні кошти у сумі 5507,40 грн. із розрахунку, що фактичні витрати на 1 ліжко-день для лікування останнього склали 367,16 грн.
Отже, виходячи із розрахунку одного ліжко-дня, та враховуючи термін перебування ОСОБА_2 на лікуванні у медичному закладі, що становить 15 ліжко-днів було здійснено розрахунок позовних вимог : 15 * 367,16 грн. = 5507,40 грн. із яким суд погоджується.
Оскільки судом встановлено причино-наслідковий зв`язок між діями відповідача та наслідками травмування потерпілого від злочину, тому обов`язок по відшкодуванню витрат необхідно покласти на відповідача в повному обсязі.
Частина 1 статті 133 ЦПК України передбачає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позовних вимог на користь позивача, якого звільнено від сплати судового збору на підставі п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 1762 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 19, 76-82, 89, 133, 141, 258-259, 263-265,279, 280-282, 354 ЦПК України, суд -
Позов Криворізької місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі комунального закладу «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради, до ОСОБА_1 , про відшкодування матеріальної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України подається до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

-позивач: Криворізька місцева прокуратура № 3 Дніпропетровської області, місце знаходження: 50007, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Книжна, буд. 1а;

-позивач: комунальний заклад «Криворізька міська клінічна лікарня № 8» Дніпропетровської обласної ради», , місцезнаходження: 50082, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 55;

-відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя О.І. Бондарєва