Провадження№2-о/235/935/19
Справа №235/7042/19
Р І Ш Е Н Н Я
10 жовтня 2019 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
в складі : головуючого - судді Величко О.В.
при секретарі - Іванової В.О.
розглянувши у судовому засіданні в місті Покровськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,-
09.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Красноармійського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, вказуючи на те, що він з ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі. Від спільного мешкання ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Шахтарськ дружина народила другу дитину-дівчинку, що підтверджено медичним свідоцтвом про народження, виданим в м. Шахтарськ Донецької області, яке не має юридичної сили на території України. При зверненні до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області, з заявою про реєстрацію народження дитини, було письмово відмовлено з вказівкою, що медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження і не є підставою для державної реєстрації народження, так як він виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для реєстрації дитини в органах РАГСу. Просить встановити факт народження дитини дівчинки, ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Шахтарськ Донецької області, матір`ю якої є ОСОБА_2 , батьком- ОСОБА_1 .
Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 , згідно наданої письмової заяви, підтримують заявлені вимоги у повному обсязі, просять розглядати справу без їх участі.
В судове засідання представник заінтересованої особи: Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій областіне з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.
Зацікавлена особа ОСОБА_2 , згідно наданої письмової заяви, підтримує заявлені вимоги у повному обсязі, просить розглядати справу без її участі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Судом встановлено, згідно свідоцтва про укладення шлюбу, що ОСОБА_1 та зацікавлена особа ОСОБА_2 22.10.2011 року уклали шлюб, зареєстрований виконавчим комітетом Садівської сільської ради Шахтарського району Донецької області, актовий запис № 20.
Згідно паспорту НОМЕР_1 , він виданий на ім`я громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м.Шахтарськ Донецької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно паспорту НОМЕР_2 , він виданий громадянці України ОСОБА_2 і, ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м.Шахтарськ Донецької області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно медичного свідоцтва про народження №154 від 22.10.2018 року, виданого Шахтарською міською лікарнею, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в 10-04 год. на 39 тижні вагітності народила дівчинку, вагою 3300г, друга вагітність, другі пологі, у матері є одна дитина, 2013 року народження, батьки дитини перебувають у зареєстрованому шлюбі.
Згідно свідоцтва про народження № НОМЕР_3 від 06.11.2018 року, виданого Шахтарським РАГСом, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками є ОСОБА_2 , ОСОБА_1 .
Згідно відмови Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 08.10.2019 року медичне свідоцтво про народження №154 від 22.10.2018 року, виданого на тимчасово окупованій території, про підтвердження народження дитини у ОСОБА_2 , не можливо прийняти, як документ, що є підставою для державної реєстрації народження, оскільки він не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/1324.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року №919/5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника, виключно з дотриманням вимог законодавства України.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України судовим порядком можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого узгаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.
Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Враховуючи вищезазначені норми права, доказів, які підтверджують факт народження дитини у ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Шахтарськ Донецької області, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Встановлення факту народження дитини має юридичне значення для заявника, так як дозволить використати їх право на реєстрацію народження дитини.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 7, 8, 18, 229, 258-259, 263-265, 268, 293, 315,317 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_2 , про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт народження фізичної особи жіночої статі, яку народила в м. Шахтарськ Донецької області22 жовтня 2018 року громадянка України ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м.Шахтарськ Донецької області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Батько дитини громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м.Шахтарськ Донецької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Дитина жіночої статі, народжена ІНФОРМАЦІЯ_5 друга дитина матері ОСОБА_2 и.
Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для виконання.

Суддя: