Житомирський апеляційний суд
Справа №293/337/16-ц Головуючий у 1-й інст. Бруховський Є. Б.
Категорія 26 Доповідач Галацевич О. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді Галацевич О.М.,

суддів: Борисюка Р.М., Григорусь Н.Й.,

з участю секретаря судового засідання Гарбузюк Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі справу №293/337/16-ц за поданням старшого державного виконавця Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України божника без вилучення паспортного документа, за позовом публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором,

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 ,

на ухвалу Черняхівського районного суду Житомирської області, постановлену 18 квітня 2019 року суддею Бруховським Є.Б. у смт. Черняхові,

в с т а н о в и в :

У квітні 2019 року державний виконавець звернувся до суду поданням, у якому, посилаючись на ухилення ОСОБА_1 від виконання судового рішення, просив тимчасово обмежити останнього у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобов`язань.

Ухвалою Черняхівського районного суду Житомирської області від 18 квітня 2019 року подання задоволено. Тимчасово обмежено ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, до виконання зобов`язань за виконавчим листом №293/337/16-ц, виданим 03.11.2016 Черняхівським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк» 11452,70 грн боргу.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, порушенням норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

На його думку, обмеження його у праві виїзду за межі України порушує його право на вільне пересування та є неспірмірним із сумою боргу. Крім того, матеріали справи не містять доказів на підтвердження навмисного та свідомого невиконання ним рішення суду. Судом при вирішенні подання державного виконавця не враховано його майнового стану та можливість виконання рішення суду за рахунок належного йому на праві власності майна.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 апеляційну скаргу підтримали.

Представник Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надіслав заяву про розгляд справи судом апеляційної інстанції без його участі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його представника, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції у межах доводів апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Задовольняючи подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення.

Проте, погодитися з таким висновком суду не можна.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно зі статтею 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Так, пунктом 5 статті 6 цього Закону передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Таким чином, з аналізу вищевказаних норм права слідує, що установлене Конституцією право вільно залишати територію України може бути обмежено відносно боржника-фізичної особи за судовим рішенням шляхом установлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України лише у разі встановлення та доведеності факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду.

Судом встановлено та із матеріалів справи вбачається, що з 27.01.2019 на виконанні у Черняхівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області знаходиться виконавче провадження 58204575 з примусового виконання виконавчого листа №293/337/16-ц, виданого Черняхівським районним судом Житомирської області 03 листопада 2016 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» заборгованості в сумі 11452,70 грн (а.с. 45-46).

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів вручення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, надсилання викликів чи вимог державного виконавця, а також доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що за час виконання рішення він безпідставно не з`являвся на виклики державного виконавця, тобто свідомо ухилявся від виконання судового рішення.

Наявна у матеріалах справи копія викликів державного виконавця про явку ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби від 27.01.2019 та від 29.03.2019 не можуть бути достатніми доказами підтвердження обставин ухилення останнього від виконання судового рішення.

Враховуючи наведене, обмеження у праві виїзду за кордон судом було застосовано передчасно, без належного з`ясування фактичних обставин, що мають значення для справи, тому ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нового судового рішення про відмову у задоволенні подання державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 376, 381-384, 389 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Черняхівського районного суду Житомирської області від 18 квітня 2019 року скасувати, постановивши нове судове рішення про відмову у задоволенні подання старшого державного виконавця Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Ковальчук Тетяни Вікторівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві на виїзд за межі України.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Судді

Повний текст постанови складений 14 червня 2019 року.