Справа № 308/5131/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Деметрадзе Т.Р,

при секретарі судового засідання Химинець О.Я.,

за участю :

представника заявника - служби у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації, як представник органу опіки та піклування Коста І.Й ,

представника заінтересованої особи - прокурора Губаль О.,

заінтересованої особи - ОСОБА_1 ,

перекладача Мікловда Е.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгороді цивільну справу за заявою Служби у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації /м. Ужгород, вул. Загорська, 10/, як представник органу опіки і піклування в інтерасах дитини ОСОБА_1 , заінтересовані особи: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_2 прокуратура АДРЕСА_3 м. АДРЕСА_4 / про видачу обмежувального припису, -

В С Т А Н О В И В:

Служба у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації як представник органу опіки і піклування, яка діє в інтересах дитини ОСОБА_1 звернулося до суду із заявою, де заінтересовані особи: ОСОБА_1 та Ужгородська місцева прокуратура Закарпатської області, про видачу обмежувального припису.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що 11.04.2019 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, в якому містилася інформація про виклик правоохоронців у зв`язку з насильством у сім`ї.

В ході з`ясування обставин що виникли по факту, 12.04.2019 року було здійснено комісійний виїзд у складі представників структурних підрозділів, а саме: служби у справах дітей, центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, управління соціального захисту населення, а також, дільничного офіцера поліції СП Ужгородського РВП Ужгородського ВП з метою проведення оцінки рівня безпеки дитини тощо.

Отже, сім`я ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , в наступному складі мати - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та син - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ОСОБА_3 повідомила про агресивну поведінку її чоловіка ОСОБА_1 , а також застосування останнім психологічного тиску на сім`ю.

Вона виховує малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який потребує особливого та постійного догляду, лікарського нагляду, проходження реабілітаційних занять за участю профільних медичних фахівців.

Жінка повинна безперервно знаходитися поряд з малолітньою дитиною, з метою забезпечення сину належного догляду, натомість ОСОБА_3 з малолітнім сином вимушена перебувати у постійному емоційному напруженні, позаяк ОСОБА_1 , в присутності малолітньої особи, на її адресу, застосовує словесні образи, нецензурну лексику, в стані алкогольного сп`яніння має місце застосування фізичної сили до жінки, щоденні залякування та погрози фізичною розправою, а також чоловік весь час намагається вигнати свою сім`ю, в тому числі з малолітнім ОСОБА_6 , з будинку де вони проживають.

ОСОБА_1 не піклується про малолітнього сина та з отриманих свідчень, озвучував позицію про те, що ОСОБА_7 не з його родини, бо в них інвалідів немає, а тому погрожував віддати ОСОБА_8 до інтернату.

Психологічне насильство в сім`ї проявляється в образах із використанням лайливих слів та криків, які принижують честь і гідність члена сім`ї, образливих жестах, з метою приниження члена сім`ї або тримання його в атмосфері страху. Психологічне насильство проявляється також у брутальному ставленні до сім`ї.

ОСОБА_1 навмисно спричиняє емоційний тиск на свою дружину ОСОБА_3 , з метою витурити сім`ю з будинку. Атмосфера агресії та напруженості завдає малолітній дитині ОСОБА_9 безпосередньої шкоди його психологічному здоров`ю, враховуючи його фізичні особливості. ОСОБА_1 , який морально подавлює сім`ю, його відчуженість, все це може мати трагічне завершення, насамперед - це погіршення якості життя малолітнього ОСОБА_8 , зведення нанівець результатів вже пройденої реабілітації, яка в крайньому випадку несе позитивні висновки.

03.05.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було взято на облік служби у справах дітей як дитину, що опинилася в складних життєвих обставинах, по підобліку - дитина, яка зазнала економічного насильства.

З посиланням на викладене та те, що ОСОБА_1 систематично допускає насилля відносно свого малолітнього сина ОСОБА_10 , заявник на підставі ст. ст. 24, 26, 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» просить суд: на період шести місяців застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обмежувальний припис, у вигляді заборони спілкування з малолітнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та наближатись до місця його перебування, а також направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації (88000, м. Ужгород, вул. Тургенєва, 8), на проходження програми для кривдників строком на шість місяців.

У судовому засіданні представник заявника - представник служби у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації як представник органу опіки та піклування вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити з підстав та мотивів викладених у заяві. Надала пояснення аналогічні викладеним у заяві.

Представник Ужгородської місцевої прокуратури у судовому засіданні щодо задоволення заяви не заперечив

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судовому засіданні з приводу заяви про видачу обмежувального припису заперечив, просив відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд дійшов до наступного висновку.

За правилами розділу IV глави 13 ЦПК України розгляд справ про видачу і продовження обмежувального припису провадиться в порядку окремого провадження, а ст. 294 цього Кодексу встановлено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 11.04.2019 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, в якому містилася інформація про виклик правоохоронців у зв`язку з насильством у сім`ї.

В ході з`ясування обставин, що виникли по вказаному факту, 12.04.2019 року було здійснено комісійний виїзд у складі представників структурних підрозділів, а саме: служби у справах дітей, центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, управління соціального захисту населення, а також, дільничного офіцера поліції СП Ужгородського РВП Ужгородського ВП з метою проведення оцінки рівня безпеки дитини тощо.

Відповідно до довідки виданої виконавчим комітетом Тийгласької сільської ради 12.04.2019 року № 99/02-30, сім`я ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , Ужгородського району у складі: мати - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ОСОБА_3 повідомила про агресивну поведінку свого чоловіка ОСОБА_1 , а також застосування останнім психологічного тиску на сім`ю.

Вона виховує малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який потребує особливого та постійного догляду. Діагноз: мікроцифалія, недорозвиток зорового аналізатора обох очей, структурна генералізована епілепсія, BBC. Затримка психомовленєвого розвитку. Дисплазія кульшових суглобів.

Згідно виписки виданої обласною дитячою лікарнею встановлено: дитина потребує постійного лікарського нагляду, проходження реабілітаційних занять за участю профільних медичних фахівців.

Жінка повинна безперервно знаходитися поряд з малолітньою дитиною, з метою забезпечення сину належного догляду, натомість ОСОБА_3 з малолітнім сином вимушена перебувати у постійному емоційному напруженні, позаяк ОСОБА_1 , в присутності малолітньої особи, на її адресу, застосовує словесні образи, нецензурну лексику, в стані алкогольного сп`яніння має місце застосування фізичної сили до жінки, щоденні залякування та погрози фізичною розправою, а також чоловік весь час намагається вигнати свою сім`ю, в тому числі з малолітнім ОСОБА_6 , з будинку де проживає їх сім`я.

ОСОБА_1 не піклується про малолітнього сина та погрожував віддати ОСОБА_8 до інтернату.

Таким чином, психологічне насильство в сім`ї проявляється в образах із використанням лайливих слів та криків, які принижують честь і гідність члена сім`ї, образливих жестах, з метою приниження члена сім`ї або тримання його в атмосфері страху. Психологічне насильство проявляється також у брутальному ставленні до сім`ї.

ОСОБА_1 навмисно спричиняє емоційний тиск на ОСОБА_3 , атмосфера агресії та напруженості завдає малолітній дитині ОСОБА_9 безпосередньої шкоди його психологічному здоров`ю, враховуючи його фізичні особливості.

Відповідно до Акту проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , 12.04.2019 року комісія дійшла висновку, що безпека дитини, наразі знаходиться нижче рівня безпеки - отже потрібно негайне реагування в межах компетенцій задіяних органів, уповноважених на захист прав дитини.

Практичним психологом УРЦСССДМ Бабинець Л.В. було проведено бесіду з ОСОБА_3 та надано у акті коментар спеціаліста, де зазначено, що тиск, який здійснює ОСОБА_1 на дружину та сина ОСОБА_8 , спричиняє емоційну нестабільність матері, що безумовно відображається на дитині.

Виїзд комісії здійснювався у супроводі очільника Тийглайської громади, сільського голови ОСОБА_11 , який не спростовував факту агресивної поведінки ОСОБА_1 Натомість характеристика, видана Тийглаською с/р 12.04.2019 року на ОСОБА_1 , складенна шаблонно та поверхнево, без конкретних фактів, які б характеризували особу з позитивного чи негативного боку.

Згідно акту обстеження умов проживання від ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , умови утримання малолітнього задовільні. Дитина забезпечена всім необхідним відповідно до його віку та потреб.

Відповідно до лист УРЦСССДМ від 19.04.2019 року, результатом складання оцінки потреб сім`ї виявлено ознаки економічного насильства.

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було взято на облік служби у справах дітей як дитину, що опинилася в складних життєвих обставинах, по підобліку - дитина, яка зазнала економічного насильства.

Організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства, визначені Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 року № 2229-VIII

Статтею 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено значення термінів, які вживаються у цьому Законі, зокрема: дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі постраждала дитина), особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону);

домашнє насильство діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону);

кривдник особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі (п. 6 ч. 1 ст. 3 Закону);

обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи (п. 7 ч. 1 ст. 3 Закону);

особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі (п. 8 ч. 1 ст. 3 Закону);

психологічне насильство форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи (п. 14 ч. 1 ст. 3 Закону).

Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству» визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких, батьки (мати, батько) і дитина (діти).

Звертаючись до суду з вимогами про видачу обмежувального припису щодо ОСОБА_1 , заявник стверджує, що він систематично допускає домашнє насильство у сім`ї по відношенню до свого малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належать: терміновий заборонний припис стосовно кривдника; обмежувальний припис стосовно кривдника; взяття на профілактичний облік кривдника та проведення з ним профілактичної роботи; направлення кривдника на проходження програми для кривдників.

Право звернутися до суду із заявою про видачу обмежувального припису стосовно кривдника у разі вчинення домашнього насильства стосовно дитини мають батьки або інші законні представники дитини, родичі дитини (баба, дід, повнолітні брат, сестра), мачуха або вітчим дитини, а також орган опіки та піклування (ч. 1 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).

Згідно з ч. ч. 2 - 4 ст. 26 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству» обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб. Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків. Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

Відповідно до ч. ч. 1 - 8 ст. 28 Закону України «Про запобіганню та протидію домашньому насильству» суб`єктами, відповідальними за виконання програм для кривдників, є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування. Суб`єкт, відповідальний за виконання програм для кривдників, організовує та забезпечує проходження кривдниками таких програм. Виконання програм для кривдників стосовно дітей-кривдників здійснюється з урахуванням вікових та психологічних особливостей дітей. З метою запобігання повторному вчиненню домашнього насильства та забезпечення виконання програми для кривдника дитину-кривдника може бути тимчасово влаштовано до родичів, у сім`ю патронатного вихователя або до установи для дітей незалежно від форми власності та підпорядкування, в яких створені належні умови для проживання, виховання, навчання та реабілітації дитини відповідно до її потреб. Виконання програм для кривдників забезпечують фахівці, які пройшли відповідне навчання. Кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством. Кривдник повинен мати можливість відвідувати програму для кривдників за власною ініціативою на добровільній основі. У разі неявки кривдника для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин суб`єкти, відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 350-6 ЦПК України розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» або Законом України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», на строк від одного до шести місяців.

З огляду на встановлені судом обставини щодо наявності домашнього насильства, а саме у даному випадку психологічного, що вчиняє ОСОБА_1 , щодо свого малолітнього сина ОСОБА_1 , суд вважає, що з метою захисту прав та інтересів останнього вимоги заявника слід задовольнити частково та видати строком на два місяці обмежувальний припис відносно ОСОБА_1 , встановити наступний захід обмеження прав ОСОБА_1 , та покласти на нього обов`язок: обмежити спілкування з малолітнім ОСОБА_1 та наближатись до місця його перебування, а також направити ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації на проходження програми для кривдників строком на три місяці.

Згідно з ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 350-8 ЦПК України копії повного рішення суду вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення. Учасникам справи, які не були присутні у судовому засіданні, копія рішення суду надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення негайно, але не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення. Про видачу або продовження обмежувального припису суд не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомляє уповноважені підрозділи органів Національної поліції України за місцем проживання (перебування) заявника для взяття особи, стосовно якої видано або продовжено обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також районні, районні у містах Києві і Севастополі державні адміністрації та виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад за місцем проживання (перебування) заявника.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 3, 24, 26, 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», ст. ст. 258, 264, 265, 268, 273, 352, 350-1 - 350-8, 354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Служби у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації /м. Ужгород, вул. Загорська, 10/, як представник органу опіки і піклування в інтерасах дитини ОСОБА_1 , заінтересовані особи: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_2 прокуратура АДРЕСА_5 Ужгород, вул. Небесної Сотні, 6/ про видачу обмежувального припису - задовольнити частково.

Видати обмежувальний припис відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Встановити наступний захід обмеження прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та покласти на нього наступний обовязок:

- обмежити спілкування з малолітнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та наближатись до місця його перебування ближче 100 метрів.

Обмежувальний припис видати строком на 2 ( два) місяці.

Направити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації (вул. Тургенєва, 8, м. Ужгород) на проходження програми для кривдників строком на 3 (три) місяці.

В іншій частині вимог заяви - відмовити.

Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання (ч. 4 ст. 350-6 ЦПК України).

Судові витрати, повязані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, віднести на рахунок держави.

Про видачу обмежувального припису не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомити уповноважені підрозділи органів Національної поліції України за місцем проживання (перебування) заявника для взяття особи, стосовно якої видано обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також районні державні адміністрації та виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад за місцем проживання (перебування) заявника.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією кодексу.

Повний текст рішення буде складено протягом десяти днів.

Реквізити сторін:

Заявник - Служба у справах дітей Ужгородської районної державної адміністрації, , адреса: м. Ужгород, вул. Загорська, 10

Заінтересована особа - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа - Ужгородська місцева прокуратура, адреса: АДРЕСА_4 , 6.

Суддя Т.Р Деметрадзе