УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 жовтня 2019 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Черкаській області та Державного казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вищевказаною заявою.

Під час вирішення питання щодо можливості призначення позовної заяви ОСОБА_1 до судового розгляду встановлено, що вона подана до суду без додержання вимог ст.175 та ст.177 ЦПК України.

Так, відповідно до п. 2 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по - батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В порушення вказаної норми, позовна заява ОСОБА_1 не містить адреси місцезнаходження, офіційної електронної адреси, адреси електронної пошти та засобів зв`язку відповідача - Головного Управління національної поліції в Черкаській області.

При цьому, як вбачається з позовної заяви, відповідачами є дві юридичні особи.

Відповідно до ч.2 ст.27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно ч.15 ст.28 ЦПК України, позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред`являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Разом з тим, відповідно до зазначених у позовній заяві відомостей, місцезнаходження юридичної особи відповідача - Державної казначейської служби України, є м. Київ, вул. Бастіонна, 6, що не відноситься до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси.

Крім того, в м. Черкаси на даний час здійснюють діяльність два суди - Соснівський районний суд м. Черкаси та Придніпровський районний суд м. Черкаси, юрисдикція яких, щодо розгляду справ, розповсюджується на територію Соснівського району м. Черкаси та Придніпровського районну м. Черкас відповідно.

Таким чином, відсутність у позовній заяві ОСОБА_1 конкретизованих відомостей щодо місцезнаходження відповідача - Головного Управління Національної поліції в Черкаській області, позбавляють суд об`єктивної можливості визначити підсудність вказаної позовної заяви саме Соснівському районному суду м. Черкаси.

Крім того, згідно п.п.7, 8, 9, 10 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

В порушення вказаних норм, позовна заява ОСОБА_1 не містить: відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; наявність чи відсутність доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат.

Одночасно, відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.1 та ч.2 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Так, відповідно до описової частини позовної заяви, ОСОБА_1 посилається як на підставу завдання йому моральної шкоди складення відносно нього працівником поліції протоколу про адміністративне правопорушення, який в подальшому був розглянутий судом першої інстанції, в результаті чого його притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення, однак в подальшому зазначена постанова скасована судом апеляційної інстанції, а провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Крім того, ОСОБА_1 зазначає про вилучення у нього працівниками поліції посвідчення водія та ненадання йому взамін тимчасового посвідчення водія.

Разом з тим, до позовної заяви не додано копії вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зокрема містяться відомості про особу, яка його склала, та видачу тимчасового посвідчення водія взамін вилученого.

Крім того, як вбачається з позовної заяви, відповідачі: Головне Управління Національної поліції в Черкаській області та Державна казначейська служба України, жодних протиправних дій щодо позивача не вчиняли та їх діями або бездіяльністю не спричинено позивачу моральної шкоди, при цьому жодної вимоги до відповідача - Головного Управління Національної поліції в Черкаській області, на вирішення суду позивачем не ставиться.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Однак, як з позовної заяви ОСОБА_1 , так і з доданих до неї документів, не вбачається порушення саме Головним Управлінням Національної поліції в Черкаській області та Державною казначейською службою України прав, свобод чи законних інтересів позивача.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі вищевикладеного, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху до усунення вищевказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.27, 28, 175, 177, 260, 261 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Черкаській області та Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконним притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Борєйко