Провадження №2-з/760/284/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2019 року Солом`янський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кушнір С.І.

за участю секретаря Гаєвської С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНА ФІРМА «ТЕХНОВЕН», третя особа: Київська міська рада, про знесення самовільно збудованого нерухомого майна, -

В С Т А Н О В И В:

24.09.2019 р. заявник ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з заявою про забезпечення позову, пред`явленої до подання позовної заяви, в якій заявник просить з метою забезпечення позову заборонити ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» вчиняти будь-які будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_1 , в межах земельної ділянки кадастровий номер :72:232:0019.

В обґрунтування поданої заяви про забезпечення позову, поданої до подання позовної заяви, заявник ОСОБА_2 посилається на наступне.

Так, 16.11.2018 р. він виявив безпосередньо (в притул) біля його нежитлового приміщення, яке є в приватній власності, за адресою: АДРЕСА_1 . Д ) та на земельній ділянці, яка необхідна для обслуговування його приміщення, повним ходом йдуть будівельні роботи по будівництву нового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Будівельні роботи частково відбуваються на земельній ділянці кадастровий номер :72:232:0019, а частково за межами її. Земельна ділянка кадастровий номер :72:232:0019 знаходиться в оренді ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН".

15.11.2018 р. відповідно до Акту розмежування балансової належності каналізаційних мереж та експлуатації відповідальності сторін, яку підписали в тому числі і директор ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" будівельні роботи проводяться на каналізаційній трубі, яка знаходиться у їхньому спільному користуванні. Вона є достатньо старою та побудована ще в 50-60 роках ХХ століття. Дана каналізаційна система знаходиться в доволі аварійному стані, а зверху на ній будується приміщення. Згідно з ДБН В.2.5-75:2013, а саме п. 17.1.2 Захисні охоронні зони рекомендується передбачати на всіх каналізаційних самопливних і напірних мережах, що проектуються або реконструюються, а також на існуючих мережах з метою попередження травматизму, інших прикрих випадків при виникненні провалів у місцях пошкодження склепінь каналізаційних мереж або при аваріях на них. Розміри захисних охоронних зон каналізаційних мереж рекомендується приймати згідно з таблицею 31.

Як вказує заявник, у них глибина каналізаційної мережі 3-3,5 метри, тому потрібно відступити в кожну сторону по 3 метри мінімум при будівництві свого приміщення. А будівництво відбувається безпосередньо на ній. У випадку просідання ґрунту, пошкодиться каналізаційна труба, і це завдасть шкоди.

При цьому, безпосередньо в притул (менше 20 см.) до будівлі заявника ведеться дане будівництво, залилися фундаменти та змонтували металевий каркас. Не виконуються жодні будівельні норми, жодні протипожежні відстані, а в його сусіда вже було дві великі пожежі, де вигорали цілі поверхи.

Стіни на приміщенні заявника не є пожежостійкими і мають отвори, а саме вікна та двері. Дана будівля закрила повністю вікна, так як будується на відстані 20 см. від його будівлі. Це несе реальну загрозу людям, які знаходяться в його приміщенні. Покрівля дерев`яна і знову ж до ДБН 360-92** є пожежні відстані, а TOB "НВФ "ТЕХНОВЕН" нехтуючи всіма нормами, людськими життями продовжує будувати свою будівлю.

В приміщенні заявника вже тріснула стіна, всередині провалилася бетонна стяжка та представники ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» оббили шифер, який накриває його будівлю, так як він їм заважав будувати свою.

Як вказує заявник, на його прохання припинити будівництво до вирішення питання, сусіди не реагують. При подальшому будівництві даної будівлі без проектних рішень є небезпека знищення його приватної власності, а так як ще в будівлі час від часу перебувають люди, то існує реальна загроза людському життю. Через дане самовільне будівництво, він не має змоги підступитися до власного приміщення для його обслуговування.

20.11.2018 р., він звернувся з запитом до департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу КМР (КМДА) щодо надання містобудівних умов та обмежень для проектування будівництва на АДРЕСА_1, (кадастровий номер земельної ділянки :72:232:0019).

23.11.2018 р. за вих. № 055-15518 з Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) йому надійшла відповідь, що згідно з даними електронної бази документообігу департаменту, містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва за вищевказаною адресою не надавались.

Тобто, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) дав підтвердження, що не давав документів дозвільного характеру для будівництва за вищевказаною адресою, тому воно, як вважає заявник, самочинне.

20.12.2017 р. Київською міською радою V сесії VIII скликання було прийняте рішення №853/3860 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 для обслуговування та експлуатації виробничих будівель та споруд.

12.11.2018 р. йому стало відомо про дане рішення та написано звернення про його отримання до Київської міської ради. В даному рішенні є план-схема до згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, і частина земельної ділянки, яка має бути відведена йому для обслуговування приміщень забудовується його сусідом TOB "НВФ "ТЕХНОВЕН". Тобто TOB "НВФ "ТЕХНОВЕН" без жодних дозвільних документів будує будівлю і навіть виходить за межі земельної ділянки, яку орендує і захоплює частину земельної ділянки, яка йому не належить.

13.03.2019 р. за вих. №073-073/Г-127-375 Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва було повідомлено, що під час перевірки з виїздом на місце та враховуючи надані та пред`явлені документи уповноваженою особою TOB "НВФ "ТЕХНОВЕН" встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 виконуються будівельні роботи з будівництва споруди невизначеного призначення, без документа, що дає право на виконання будівельних робіт. За результатами перевірки складено акт від 20.12.2018 р., ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" видано обов`язкові до виконання припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 20.12.2018 р. та припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.12.2018 р. За вчинення правопорушення ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" притягнуто до відповідальності передбаченої ЗУ «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності».

25.03.2019 р. ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» отримало містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва № 343 , а саме: Реконструкція виробничої будівлі (літ. «В») з добудовою адміністративної будівлі архіву. Відповідно до даних умов, ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» мало запроектувати та в подальшому реконструювати вже існуючу будівлю літ. В та добудувати до неї частину будівлі. І при тому, виходячи виключно з містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва №343 від 25.03.2019 р., в яких чітко вказано, а саме ч. 4 Містобудівних умов та обмежень зазначено, що розмістити об`єкт, в тому числі приямки, вхідні групи, сходи та інші конструктивні елементи будівлі, дренажі, оглядові колодязі і мережі, що обслуговують будівлю, на ділянці за межами червоних ліній оточуючих вулиць поза межами охоронних зон інженерних комунікацій, не порушуючи межі землекористування земельної ділянки. Під час проектування врахувати побутові та протипожежні розриви від існуючих та запроектованих будівель і споруд відповідно до п. 3.13 та табл. 1 дод 3.1 ДБН 360-92**, ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва», із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків і споруд, нормативної інсоляції та освітленості приміщень об`єкту будівництва та приміщень на суміжних ділянках.

п. 8, 10 ч. 5 Містобудівних умов та обмежень зазначено, Передбачити нормативні санітарні та протипожежні розриви згідно з ДБН 360-92**. Передбачити розроблення заходів щодо захисту існуючої та прилеглих будівель від руйнації, забезпечити їх стійкість при реконструкції, забезпечити збереження умов експлуатації прилеглої забудови.

ч. 6 Містобудівних умов та обмежень зазначено, що витримати охоронні зони згідно ДБН 360-92** дод. 8.1, 8.2, 8.3, від існуючих та запроектованих інженерних комунікацій або тих, що не підлягають перенесенню.

ТОВ «ТЕХНОВЕН» не виконав жодної умови з містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва №343 від 25.03.2019 р., які йому були надані і в порушення почав зводити просто будівлю.

19.06.2019 р. за вих. № 073-073/Г-128/2-1081 Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва повідомив, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. №466, Департамент зареєстрував подане заявником будівництва - ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1): «Реконструкція виробничої будівлі (літ. «В») з добудовою адміністративної будівлі архіву за адресою: АДРЕСА_1» від 03.06.2019 р. №КВ79.

Під час виїзду на місце, посадової особи Департаменту з метою здійснення перевірки, уповноважені особи ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" були відсутні, що унеможливлює проведення перевірки, відповідно до п. 9 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМУ №553 від 23.05.2011 р. На письмове запрошення до Департаменту уповноважені особи ТОВ "НВФ " ТЕХНОВЕН" не з`явилися, документів та матеріалів, необхідних для здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності не надано. Враховуючи викладене, Департамент письмово звернувся до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо сприяння у проведенні перевірки на АДРЕСА_1 (кадастровий номер :72:232:0019) у Солом`янському районі м. Києва. До сьогоднішнього дня, як а зазначає заявник, Департамент провести перевірку немає можливості.

13.08.2019 р. за вих. №073-073/Г-128/3-1678 Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва повідомив, що відповідно до Закону України «Про регулювання мостобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №466, Департамент зареєстрував подане заявником будівництва - ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1): «Реконструкція виробничої будівлі (літ. «В») з добудовою адміністративної будівлі архіву за адресою: АДРЕСА_1» від 03.06.2019 р. №КВ79.

Як вказує заявник, на даний час Департаментом вживаються організаційні заходи щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності за адресою: АДРЕСА_1.

Заявник ОСОБА_1 посилається на те, що відповідно до ДБН - будівництво на колекторній трубі заборонено. Будівництво розпочинається виключно на підставі дозвільних документів, але дозвільних документів на нове будівництво немає. Будівництво також заборонено в межах санітарних норм 3-5 метрів від існуючих будівель та споруд. Будівництво можливе виключно па власній, або орендованій земельній ділянці, а "ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" виліз за межі орендованої земельної ділянки, маючи на меті захопити частину земельної ділянки неналежної їм. При новому будівництві забудовник не має права закривати вікна вже існуючих будівель. Існує реальна загроза майну та здоров`ю людей. ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" не допускає відповідні органи, які мають право перевіряти законність будівництва.

Тому, заявник вважає за необхідне заборонити ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" вчиняти будь-які будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :72:232:0019.

У випадку не застосування забезпечення позову, дії ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" можуть призвести до руйнування приміщення заявника, яке є в приватній власності, всі дощові стоки з приміщення яке будує ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" мають стікати прямо під його приміщення, а це площа за попередніми підрахунками 400 м.кв. Все це буде підмивати його приміщення, може призвести до загибелі людей, снігові зсуви також несуть небезпеку, пошкодження даху на приватній власності, пожежа, яка може призвести до загибелі людей, завалення каналізації, що призведе до значних витрат на її відновлення та неможливістю використовувати приміщення за його прямим призначенням, закриття природного освітлення в приміщенні заявника, що потягне знову ж значних витрат на заведення додаткової електричної потужності та перероблення всієї проводки та освітлення, призведе до неможливості використовувати приміщення за його прямим призначенням. Також у випадку не вжиття заходів забезпечення позову, ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" може зареєструвати право власності на самочинно збудоване приміщення, а це унеможливить виконання рішенням №853/3860 Київської міської ради V сесії VIII скликання від 20.12.2017 р. і позбавить законного права заявника відвести земельну ділянку для обслуговування його приміщення.

ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" зареєстрував повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1): «Реконструкція виробничої будівлі (ліг. «В») з добудовою адміністративної будівлі архіву за адресою: АДРЕСА_1» від 03.06.2019 року №КВ79, тобто реконструкція існуючої будівлі, а не нове будівництво.

Представники ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" не допускають державні органи до проведення перевірки законності будівництва, не з`являються на виклики, будь-якими методами уникають відповідальності.

Заявник вважає зазначені дії ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» незаконними, такими, що порушують його право власності, тому має намір подати до суду позов про знесення самовільно збудованого нерухомого майна.

Вказує, що продовження ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1, в межах земельної ділянки кадастровий номер :72:232:0019, та невжиття на даній стадії заходів забезпечення позову призведе до істотного ускладнення чи унеможливлення виконання рішення суду.

Вивчивши подану ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви до суду та дослідивши додані до неї письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

За таких обставин розгляд заяви проводиться без повідомлення сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно із ч.ч. 1-2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Тобто, однією з причин, в зв`язку з якими потрібно забезпечити позов, може бути припущення особи щодо обставин, що несуть загрозу невиконання або утруднення виконання можливого рішення суду.

З точки зору закону значення цих заходів полягає в тому, що ними захищаються законні інтереси (права) позивача на той випадок, коли відповідач буде діяти недобросовісно або коли неприйняття заходів може призвести до невиконання судового рішення.

Частиною 1 ст. 150 ЦПК України визначено перелік видів забезпечення позову, зокрема, позов забезпечується забороною певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору (п.п. 2, 4).

Частиною 3 ст. 150 ЦПК України встановлено, що заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Згідно п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22 грудня 2006 року № 9, заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

При цьому під забезпеченням позову слід розуміти сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

З точки зору закону співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

При цьому, судом мають братися до уваги не лише інтереси позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Враховуючи наведені положення закону, при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Як вбачається з доданих до заяви про забезпечення позову доказів, ОСОБА_1 на праві власності належать житлові приміщення літ. Г-43,7 кв.м., літ. Д - 483,8 кв.м., літ. Е - 527,3 кв.м., загальною площею 1053,8 (км.м.), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується даними інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 148238413 від 05.12.2018 р.

Так, рішенням Київської міської ради від 20.12.2017 р. № 853/3860, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,23 га (земельна ділянка комунальної власності територіальної громади міста Києва) в оренду на 10 років для обслуговування та експлуатації виробничих будівель і споруд згідно з планом-схемою (додаток до рішення) (К-27484).

Звертаючись до суду з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви до суду, заявник ОСОБА_1 посилається на те, що 16.11.2018 р. він виявив безпосередньо (в притул) біля його нежитлового приміщення, яке є в приватній власності, за адресою: АДРЕСА_1 Літ. Д ) та на земельній ділянці, яка необхідна для обслуговування його приміщення, повним ходом йдуть будівельні роботи по будівництву нового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Будівельні роботи частково відбуваються на земельній ділянці кадастровий номер :72:232:0019, а частково за межами її. Земельна ділянка кадастровий номер :72:232:0019 знаходиться в оренді ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН".

При подальшому будівництві даної будівлі без проектних рішень є небезпека знищення його приватної власності, а також існує реальна загроза людському життю. Через самовільне будівництва, заявник не має змоги підступитися до власного приміщення для його обслуговування.

Як вбачається з листа від 13.03.2019 р. за вих. №073-073/Г-127-375 Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва повідомлено, що під час перевірки з виїздом на місце та враховуючи надані та пред`явлені документи уповноваженою особою TOB "НВФ "ТЕХНОВЕН" встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 виконуються будівельні роботи з будівництва споруди невизначеного призначення, без документа, що дає право на виконання будівельних робіт. За результатами перевірки складено акт від 20.12.2018 р., ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" видано обов`язкові до виконання припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 20.12.2018 р. та припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 20.12.2018 р. За вчинення правопорушення ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" притягнуто до відповідальності передбаченої ЗУ «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності».

Згідно листа від 19.06.2019 р. за вих. № 073-073/Г-128/2-1081 Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва повідомляється про те, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. №466, Департамент зареєстрував подане заявником будівництва - ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН» повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1): «Реконструкція виробничої будівлі (літ. «В») з добудовою адміністративної будівлі архіву за адресою: АДРЕСА_1» від 03.06.2019 р. №КВ79.

Під час виїзду на місце, посадової особи Департаменту з метою здійснення перевірки, уповноважені особи ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" були відсутні, що унеможливлює проведення перевірки, відповідно до п. 9 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМУ №553 від 23.05.2011 р.

На письмове запрошення до Департаменту уповноважені особи ТОВ "НВФ " ТЕХНОВЕН" не з`явилися, документів та матеріалів, необхідних для здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності не надано.

Враховуючи викладене, Департамент письмово звернувся до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо сприяння у проведенні перевірки на АДРЕСА_1 (кадастровий номер :72:232:0019) у Солом`янському районі м. Києва.

Згідно листа від 13.08.2019 р. за вих. №073-073/Г-128/3-1678 Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва повідомлено, що відповідно до Закону України «Про регулювання мостобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №466, Департамент зареєстрував подане заявником будівництва - ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН" повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1): «Реконструкція виробничої будівлі (літ. «В») з добудовою адміністративної будівлі архіву за адресою: АДРЕСА_1» від 03.06.2019 р. №КВ79.

На даний час Департаментом вживаються організаційні заходи щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності за адресою: АДРЕСА_1.

Статтею 41 Конституції України встановлено - кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі. Відповідно до статті 1 Протоколу доКонвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Матеріали заяви не містять належних і допустимих доказів на підтвердження доводів ОСОБА_1 про те, що цим будівництвом порушується його право користування власністю, а саме те, що через самовільне будівництво ТОВ «НВФ «ТЕХНОВЕН», заявник не має змоги підступитися до власного приміщення для його обслуговування.

З наданих заявником фотознімків не можливо встановити, коли їх було зроблено, а тому такі не можуть свідчити, що ТОВ «НВК «ТЕХНОВЕН» здійснює самовільне будівництво на земельній ділянці на час звернення з заявою про забезпечення позову.

Крім того, заявником не надано належних доказів, що діяльність ТОВ «НВК «ТЕХНОВЕН» на земельній ділянці призводить до пошкодження нежилого приміщення, яке є в приватній власності, за адресою: АДРЕСА_1 (літ. Д), і такими не можуть вважатись фотознімки, оскільки з них не вбачається коли такі зроблені і що на них зображено приміщення заявника, яке зазнає ушкоджень саме від дій ТОВ «НВК «ТЕХНОВЕН».

Також, суд звертає увагу на те, що заявник у заяві про забезпечення позову вказує на те, що 16.11.2018 р. він виявив безпосередньо (в притул) біля його нежитлового приміщення, яке є в приватній власності, за адресою: АДРЕСА_1 Літ. Д) та на земельній ділянці, яка необхідна для обслуговування його приміщення, повним ходом йдуть будівельні роботи по будівництву нового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . вул АДРЕСА_1 . Будівельні роботи частково відбуваються на земельній ділянці кадастровий номер :72:232:0019, а частково за межами її. Земельна ділянка кадастровий номер :72:232:0019 знаходиться в оренді ТОВ "НВФ "ТЕХНОВЕН".

До суду із заявою про забезпечення позову заявник звернувся 24.09.2019 р.

Відтак, наведені в заяві про забезпечення позову обґрунтування є тільки припущеннями про можливе, а не реальне порушення майнових прав заявника.

Крім того, ОСОБА_1 не надано суду будь-яких доказів, які б свідчили, що внаслідок невжиття заходів забезпечення позову виникне очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення по справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Заявником не обґрунтовано необхідність застосування вибраного виду забезпечення позову, не зазначено предмет позову з яким він має намір звернутися до суду, не зазначено докази, що підтверджують проведення будівельних робіт ТОВ «НВП «ТЕХНОВЕН» на земельній ділянці, кадастровий номер: :72:323:0019 за адресою: АДРЕСА_1 , саме станом на день розгляду судом заяви про забезпечення позову.

Відсутність зазначених відомостей позбавляє суд можливості дійти висновку про наявність достатньо обґрунтованого припущення, що невжиття заходів забезпечення позову може у майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Крім того, суд звертає увагу на те, що згідно інформації, яка міститься в АСДС, ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 03.09.2019 р., позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-впроваджувальна фірма «ТЕХНОВЕН» про знесення самочинного об`єкту незавершеного будівництва, - залишено без розгляду за клопотанням позивача про залишення позову без розгляду у зв`язку з самовільним знесенням відповідачем об`єкту незавершеного будівництва.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали заяви, обставини справи, доводи, викладені у заяві про забезпечення позову, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 149-153, 259-261, 353, 354, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНА ФІРМА «ТЕХНОВЕН», третя особа: Київська міська рада, про знесення самовільно збудованого нерухомого майна - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кушнір С.І.