Справа № 183/4726/16
№ 6/183/115/19
У Х В А Л А

27 травня 2019 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Городецького Д.І.,

за участю секретаря судового засідання Спіциної Л.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Корєлої Ольги Миколаївни, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2019 року державний виконавець Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Корєла О.М. звернулася до суду із вищезазначеним поданням, в обґрунтування якого посилається на те, що у Новомосковському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 183/4726/16 від 28 грудня 2016 року, виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборгованість за договором позики від 21.06.2013 року, з урахуванням додаткової угоди від 26.12.2015 року в сумі 174 958,08 грн. на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , НОМЕР_2 . 17.08.2018 року відкрито виконавче провадження, копія постанови про відкриття виконавчого провадження направлена сторонам до відома. Відповідно до відповіді ДФСУ та УПФУ боржник має відкриті рахунки у банках, проте постанова про арешт коштів боржника повернулася без виконання через відсутність коштів. Інформація стосовно сум доходу нарахованого податковим агентом на користь боржника відсутня. Відповідно до проведеної перевірки майнового стану боржника було встановлено, що у боржника відсутнє рухоме та нерухоме майно. Засобами, встановленими Законом України "Про виконавче провадження" встановлено відсутність у боржника майна на яке можливо звернути стягнення в порядку виконання рішення, відсутність пенсії та доходів, що підтверджується відповідними запитами витягом з реєстру прав на нерухоме майно та актом виходу державного виконавця за адресою проживання боржника. Крім того, ОСОБА_1 за місцем реєстрації не мешкає та не подає декларацію про майновий стан та доходи, а з пояснень його сусідів останній має намір виїхати за кордон, що може зробити неможливим виконання судового рішення.

Крім того, з`явився до відділу державної виконавчої служби за викликом та повідомив про відмову виконання рішення та намір покинути межі держави України.

Також, відповідно до відповіді Новомосковського районного відділу ГУ Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 07.05.2019 року вих..№ 1235/5631 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 03.05.2019 року, що підтверджує намір боржника покинути межі країни.

На підставі ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", просить суд тимчасово обмежити право виїзду за межі України, без вилучення паспорта, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , яки зареєстрований: АДРЕСА_1 , до виконання ним своїх зобов`язань згідно виконавчого листа № № 183/4726/16 від 28 грудня 2016 року, виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Державний виконавець Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Корєла О.М. в судове засідання не з`явився.

Боржник та заінтересовані особи в судове засідання не викликались на підставі ч. 4 ст.441 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в`їзд в Україну, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт України; службовий паспорт України; посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу; посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну). У передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду з України і в`їзду в Україну можуть використовуватися інші документи.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 6 Закону "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону; стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів; він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Судом встановлено, що на виконанні у Новомосковському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 183/4726/16 від 28 грудня 2016 року, виданого Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборгованість за договором позики від 21.06.2013 року, з урахуванням додаткової угоди від 26.12.2015 року в сумі 174 958,08 грн. на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , НОМЕР_2 . Рішення суду щодо стягнення грошових коштів ОСОБА_1 не виконав.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадянина виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання, які не призвели до позитивного результату, що свідчить про ухилення боржника від виконання покладеного на нього рішенням суду обов`язку.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст.441ЦПК України, судом виноситься ухвала.

Разом з тим, відповідно до відповіді Новомосковського районного відділу ГУ Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 07.05.2019 року вих..№ 1235/5631 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 03.05.2019 року, що підтверджує намір боржника покинути межі країни.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд знаходить підстави для задоволення подання державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Корєлої О.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , який зареєстрований: АДРЕСА_1 , без вилучення паспорту громадянина України є обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню, оскільки є необхідним для забезпечення виконання судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260, 441 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Корєлої Ольги Миколаївни, заінтересовані особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта, громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , який зареєстрований: АДРЕСА_1 , до виконання ним своїх зобов`язань згідно виконавчого листа № 183/4726/16 від 0 грудня 2016 року виданого Новомосковським міськрайонний судом Дніпропетровської області.

Копію ухвали негайно направити на адресу Державної прикордонної служби України та ОСОБА_1 для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області. Апеляційна скарга подається протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем складення ухвали суду.

Суддя Д.І. Городецький