УХВАЛА

07 березня 2019 року

м. Київ

справа № 623/1593/18

провадження № 61-3943 ск 19

Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Антоненко Н. О., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Ізюмської міської ради на постанову Харківського апеляційного суду від 06 лютого 2019 року в справі за позовом Ізюмської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів,

ВСТАНОВИВ :

У червні 2018 року Ізюмська міська рада звернулась до суду з даним позовом, та з урахуванням уточнень позовних вимог просила стягнути з відповідача 27 380,68 грн збитків за фактичне використання земельної ділянки.

Рішенням Ізюмського районного суду Харківської області від 06 листопада 2018 року в складі головуючої Бєссонової Т.Д.позов задоволено, з відповідача стягнуто 27 380,68 грн збитків.

Постановою Харківського апеляційного суду від 06 лютого 2019 року в складі колегії суддів Колтунової А. І., Кругової С. С., Пилипчук Н. П. рішення Ізюмського районного суду Харківської області від 06 листопада 2018 року скасовано, позов задоволено частково і стягнуто з відповідача 18 902,14 грн збитків.

У лютому 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Ізюмської міської ради на постанову Харківського апеляційного суду від 06 лютого 2019 року.

У відкритті касаційного провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення в малозначних справах, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Малозначними є справи, в яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункти 1, 2 частини шостої статті 19 ЦПК України).

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII «Про державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року становить 1921 грн.

Предметом позову в даній справі є вимога майнового характеру про стягнення безпідставно набутих грошових коштів, ціна якої не перевищує 192 100 грн, а отже справа є малозначною в силу закону.

Відповідно до Рекомендацій № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07 лютого 1995 року, держави-члени Ради Європи мають вживати заходи щодо визначення кола питань, які виключаються з права на апеляцію та касацію, щодо попередження будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини «с» статті 7 цієї Рекомендації скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися відносно тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу. Від особи, яка подає скаргу, слід вимагати обґрунтування причин, з яких її справа сприятиме досягненню таких цілей.

У касаційній скарзі, поданій на згадане судове рішення, яка відповідно до чинного законодавства є малозначною, не було наведено обставин передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, які б могли надати суду законні підстави для відкриття касаційного провадження.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: «Levages Prestations Services v. France» (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) від 23 жовтня 1996 року; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії) від 19 грудня 1997 року), Azyukovska v. Ukraine(Азюковська проти України) від 09 жовтня 2018 року.

Згідно з вимогами пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на викладене та відповідно до пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України у відкритті касаційного провадження в даній справі слід відмовити.

Керуючись пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ :

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Ізюмської міської ради на постанову Харківського апеляційного суду від 06 лютого 2019 року відмовити.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. О. Антоненко