Справа № 521/1847/19
Номер провадження 2/521/2028/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2019 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Лічмана Л.Г.

при секретарі - Тимофієнко Н.М.

за участю представника позивача - адвоката Семко Н.О.,

представника відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунсервіс» - адвоката Бондарчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Обслуговуючого кооперативу «Житловий кооператив «СОВІНЬЙОН» (Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м Совіньйон, вул. Одеський бульвар, 3), Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунсервіс» (Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м Совіньйон, вул. Одеський бульвар, 3), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерного товариства «Одесаобленерго» (м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 б) про визнання незаконними дії по припиненню постачання електроенергії, -

В С Т А Н О В И В:

31.01.2019 р. до Малиновського районного суду м. Одеси звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою, у якій просила визнати незаконними дії ТОВ «Комунсервіс» та ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» по припиненню постачання електроенергії до будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зообов`язати ТОВ «Комунсервіс» та ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» припинити дії з перешкоджання у користуванні електроенергією вказаного будинку та зобов`язати вказаних відповідачів відновити постачання електроенергії до зазначеного будинку.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 16.05.2019 р. провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН», ТОВ «Комунсервіс», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - АТ «Одесаобленерго» про зобов`язання припинення дії з перешкоджання у користуванні електроенергією, зобов`язання відновлення постачання електроенергії закрито. Тому межі заявлених вимог, які є предметом розгляду справи по суті, є вимога про визнання незаконними дії по припиненню постачання електроенергії.

В обґрунтування цієї позовної вимоги ОСОБА_1 вказала, що 14.08.2008 р. між її чоловіком ОСОБА_2 та ТОВ «Комунсервіс» укладено договір № 6313554 про користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1. Всі платежі сплачуються регулярно та в повному обсязі. 21.12.2018 р. приблизно о 12 годині 00 хвилин представниками ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» та ТОВ «Комунсервіс» було відключено електропостачання будинку за вказаною адресою. Підтвердженням таких дій є відеозапис програми «Отключение от электричества неплательщиков ОК «ЖК «Совиньйон» від 21.12.2018 р., на якому голова правління ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» В.Захаров зазначає про відключення представниками кооперативу від мереж електропостачання. Відключення саме будинку позивача відображене на відео з 9 хв. 54 сек. по 11 хв. 49 сек. У зв`язку з незаконними діями ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» та ТОВ «Комунсервіс» ОСОБА_3 , який також проживає з позивачем та її чоловіком, був змушений звернутися до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області за проханням про вжиття заходів, однак вказане прохання залишилось без виконання. ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» погрожував самовільно, всупереч установленому законом порядку вчинити дії, направлені на відключення електропостачання починаючи з травня 2018 р., обґрунтовуючи це договором про участь у витратах на утримання об`єктів благоустрою та інженерних мереж, який не укладений. Між ТОВ «Комунсервіс» та АТ «Одесаобленерго» було укладено договір на постачання електричної енергії № И 1345 від 26.11.2007 р., відповідно до якого ТОВ «Комунсервіс» у разі заборгованості споживача на вимогу ОТ «Одесаобленерго» відключає електроустановки цього субспоживача. Таке право має також АТ «Одесаобленерго». ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» та ТОВ «Комунсеравіс» не є енергопостачальниками чи енергогенеруючими компаніями. На момент відключення будинку від мереж електропостачання заборгованості з оплати за спожиту електроенергію родина позивача не мала, ніяких попереджень про відключення будинку від мереж електропостачання у зв`язку з заборгованістю за сплату спожитої електроенергії родина не отримувала, так як її немає.

У судовому засіданні представник позивача адвокат Семко Н.О. підтримала зазначені позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача ТОВ «Комунсервіс» адвокат Бондарчук О.В. у задоволенні позовної вимоги просила відмовити, у наданому відзиві на позовну заяву вказано на такі обставини.

Електропостачання будинку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється ТОВ «Комунсервіс» відповідно до договору про постачання електричної енергії № 1345 від 26.11.2007 р. за особовим рахунком № НОМЕР_4 . Від власників зазначеного будинку не надходило повідомлення про відсутність електропостачання. Після отримання позовної заяви представниками відповідача прибули до розподільного пристрою, в якому розташовані захисні автомати, що забезпечують електропостачання будинку, однак було встановлено наявність замку та відсутність доступу, про що складено відповідний акт. Згідно банківських виписок встановлено, що ОСОБА_2 протягом грудня 2018 р. - лютий 2019 р. сплачує за спожиту електроенергію. Крім того, абонентами направляються показники лічильників через програму "Viber", з якої вбачається, що прилад обліку ОСОБА_2 обліковує спожиту електроенергію. Отже постачання електричної енергії позивача не припинялося. ТОВ «Комунсервіс» не має доступу до розподільного пристрою, що є порушенням споживачем п. 11 Договору. ТОВ «Комунсервіс» не порушувало право позивача як споживача, а тому позов пред`явлено до неналежного відповідача.

Представник відповідача ОК «Житловий кооператив «СОВІНЬЙОН» в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений судом належним чином, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність. У наданих поясненнях ОК «Житловий кооператив «СОВІНЬЙОН», які за своєю суттю є відзивом на позов вказує, що позовна вимога не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться на території, місця загального користування якої обслуговуються за рахунок внесків членів ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН», яке здійснює свою діяльність на підставі Статуту. Відповідно до п. 6.2 Статуту Правління, у випадку несплати платежів, може прийняти рішення про припинення користування інженерними мережами кооперативу таким власником садиби. Правління кооперативу неодноразово зверталось до позивача, яка мешкає за вказаною адресою із проханням прибути на засідання Правління коопертиву для вирішення питання щодо оплати витрат по обслуговуванню території загального користування. Однак такі звернення залишились без відповіді. 08.11.2018 р. Правління кооперативу на своєму засіданні, у відповідності до Статуту, ухвалило рішення припинити позивачу користування інженерними мережами кооперативу. Із спеціалізованою організацією було укладено договір про проведення робіт із здійснення оперативних перемикань. 21.12.2018 р. залучені спеціалісти за участі членів кооперативу, керівництва кооперативу здійснили відключення електричного кабелю в щитовій, де розташоване під`єднання до електропостачання домоволодіння позивача. При цьому був присутній проживаючий за цією адресою ОСОБА_2 ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» не є електропостачальною організацією, та не має договору з ТОВ «Комунсервіс» та АТ «Одесаобленерго».

У відповіді на відзив ТОВ «Комунсервіс» представником позивача вказано, що ТОВ «Комунсервіс» є належним відповідачем у справі.

У відповіді на відзив ОК «ЖК «»СОВІНЬЙОН» представником позивача вказано, те, що ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» розподільчий пристрій не знаходиться на балансі цього відповідача, він не здійснює господарської діяльності у сфері електроенергетики, а тому дії щодо відключення електропостачання є незаконними.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерного товариства «Одесаобленерго» в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений судом належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши докази, вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено наступні фактичні обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно свідоцтву про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 30.11.1978 р. уклали шлюб, внаслідок чого дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_1 ». (а.с. 9)

Відповідно до Свідоцтва права власності на нерухоме майно № НОМЕР_5 від 25.05.2010 р. житловий будинок з господарчими спорудами за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею, А, А1, А2, а, а1, а2, а7, 955,8 кв.м.; в тому числі житловою площею 252,5 кв.м.; ганок, а3, 2,8 кв.м.; ганок, а4, 2,8 кв.м.; ганок а5, 4,9 кв.м.; ганок а6, 4,9 кв.м.; навіс, а8, 4,5 кв.м.; гараж, Б, 26,6 кв.м.; гараж, В, 53,6 кв.м.; споруди, № 1-6, на праві власності належить ОСОБА_2 (а.с. 10)

Майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності незалежно від того, що один з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба тощо) самостійного заробітку (доходу). (ч. 1 ст. 60 СК України)

Таким чином, зазначений будинок з господарчими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 є спільним сумісним майном подружжя ОСОБА_2 .

При цьому, електропостачання зазначеного будинку здійснюється за двома квартирами, а саме щодо квартири 1 і квартири 2 .

Відповідно до квитанції № 17 від 17.12.2018 р. ОСОБА_2 сплачено 1092 грн. за електроенергію, за листопад 2018 р. за 650 кВт. (а.с. 11)

Разом з тим, відповідно до роздруківки платежів за електропостачання по житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 видно, що:

14.12.2018 р . по кв.НОМЕР_6 за 614 кВт кв. 2 сплачено 1031,52 грн.;

17.12.2018 р. по кв. НОМЕР_7 за листопад 2018 р. 650 кВт 1092,00 грн.;

15.01.2019 р. по кв. НОМЕР_6 сплачено за 556 кВт за грудень 2018 р. у сумі 934,08 грн.;

16.01.2019 р. по кв. НОМЕР_7 сплачено 1231,44 за грудень 2018 р. за 733 кВт;

ІНФОРМАЦІЯ_1 . по кв.НОМЕР_7 сплачено за січень 2019 р. 1092,00 грн. за 650 кВт;

15.02.2019 р . по кв. НОМЕР_6 сплачено 443,52 грн. за 264 кВт. (а.с. 61-65)

У офіційному повідомленні № 12 від 12.09.2017 р. ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» проінформовано ОСОБА_2 про наявність заборгованості за внески на благоустрій та повернення експлуатаційних витрат станом на 12.09.2017 р. у загальному розмірі 16598,30 грн. (а.с. 79)

Листами № 34 від 22.11.2017 р., № 24 від 07.05.2018 р. та № 31 від 15.05.2018 р. голови Правління ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» повідомлено ОСОБА_2 про необхідність укладення Договору про участь у витратах на утримання інженерних мереж Кооперативу, на утримання, обслуговування і охорону території, на утримання об`єктів благоустрою. При цьому повідомлено про те, що Правління залишає за собою право тимчасово позбавити можливості користування інженерними мережами у випадку відмови від підписання вказаного договору. (а.с. 13, 76)

У відповідь ОСОБА_3 15.05.2018 р. вказав про необхідність надання ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» технічної та бухгалтерської документації на мережі. (а.с. 15).

За даним фактом ОСОБА_3 також звернувся до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області щодо вчинення злочину керівництвом ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» за ст. 356 , ч. 1 ст. 366, ч. 2 і 4 ст. 189 КК України. (а.с. 16)

У відповіді на вказану заяву № 48/Д-456 від 11.06.2018 р. начальником відділу Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області повідомлено про недостатність фактів які б вказували про злочин. (а.с. 17)

15.11.2018 р . офіційним повідомленням № 60 ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» проінформовано про те, що на підставі рішення Правління кооперативу (виписка з протоколу від 08.11.2018 р.) власника будинку по АДРЕСА_1 буде тимчасово позбавлено прав користування інженерними мережами та запропоновано у 10-ти денний строк прибути для реструктуризації заборгованості та внесення платежів щодо її погашення. В іншому випадку рішення Правління вступить в законну силу. (а.с. 75)

21.12.2018 р., приблизно о 12 годині 00 хвилин, було відключено електропостачання будинку за адресою АДРЕСА_1 .

ОСОБА_3 , який також проживає з позивачем та її чоловіком в зазначеному будинку, звернувся до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області за проханням про вжиття заходів до представників ТОВ «Комунсервіс», які 21.12.2018 р. незаконно відключили електроенергію від його будинку, за відсутності заборгованості. (а.с. 12)

Актом б/н від 20.02.2019 р. посвідчено представником ТОВ «Комунсервіс» інспектором Янковською О.А., начальником дільниці Потапчук Ю.В. , інспектором Дуднік С.В. здійснено огляд технічного стану розпродільної мережі. Встановлено те, що розподільчий прилад за вказаною адресою несанкціоновано закрито навісним замком, що належить ймовірно одному з абонентів. Таким чином огляд стану внутрішнього обладнання розподільного щита і контроль за його функціонуванням є неможливим. (а.с. 57)

У судовому засіданні досліджено відеозапис програми «Отключение от электричества неплательщиков ОК «ЖК «Совиньйон» від 21.12.2018 р. З цього відеозапису з 9 хвилини 54 секунди по 10 хвилину 21 секунду видно, що відключення будинку позивача було здійсненно саме робітниками ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН». Крім того, вказане відео містить запис з 11 хв. 50 сек. по 12 хв. 19 сек., у якому головою правління ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» Захаровим В. підтверджено факт відключення саме за ініціативою ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН».

Висновок про відключення позивача саме відповідачем ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» узгоджується з відзивом ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» на позовну заяву та твердженням голови правління кооперативу В.Захарова, який фактично у відеозверненні визнав факт відключення названого будинку саме представниками кооперативу.

Ухвалюючи рішення щодо позовних вимог ОСОБА_1 про визнання незаконними дії ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» та ТОВ «Комунсервіс» по припиненню постачання електричної енергії суд керувався наступними законами, іншими актами цивільного законодавства та договору.

Згідно п. 1.1. Договору про постачання електричної енергії № И 1345 від 26.11.2007 р., укладеного між ВАТ Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» (Постачальник) та ТОВ «КОМУНСЕРВІС» (споживач), постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі. Вказаний договір передбачав наявність додатків до нього, а саме: «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», «Акт про обсяги спожитої електроенергії», «Розрахунок втрат електроенергії в мережах Споживача», «Порядок розрахунків», «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії», «Перелік об`єктів Споживача», «Дані про відпуск електроенергії субспоживачам» (а.с. 23-29)

Таким чином, з 26.11.2007 р. ТОВ «Комунсервіс» (споживач), став покупцем електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю.

14.08.2008 р. між ТОВ «Комунсервіс» (електропостачальник) та ОСОБА_2 . (Споживач) укладений договір № 63/э554 С-3 про користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1 цього Договору Електропостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати Споживачеві електричну енергію.

Відповідно до п. 21 цього Договору споживач несе відповідальність за прострочення внесення платежів за електричну енергію тощо.

Згідно п. 17 цього Договору у разі несплати за спожиту електричну енергію до 20 числа Споживачу нараховується пеня у розмірі 0,5 відсотків за кожний день, але не більше 100 % заборгованості, а в разі неотримання повідомлення про оплату на 20 день Споживачу надсилається попредження про відключення електричної енергії. У разі несплати за спожиту електроенергію на 30 день після отримання Споживачем попредження Електропостачальник має право відключити Споживача від електричної мережі. (а.с. 31-32)

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правовихз асобів з метою забезпечення цивільних прав.

Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. (справа № 6-20 цс 11 Верховного Суду України, рішення прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах)

На момент виникнення правовідносин між позивачем і ТОВ «Комунсервіс» вони регулювались Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 «Про затвердження Правил користування електричною енергією» (далі Правила), яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 р. за № 417/1442, у редакції Постанови від 17.10.2005 року № 910. Норми розділів «Загальні положення», «Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін» та «Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів» поширюються на всіх споживачів без винятку.

Відповідно до п. 1.2. для цілей цих Правил наведені нижче терміни та визначення вживаються в такому значенні:

населений пункт - юридична особа-споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об`єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту;

населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької та/або незалежної професійної діяльності;

споживачі населеного пункту - населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Відповідно до п.п. 12.3. і 12.4. Правил користування електричною енергією населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору. Закупівля електричної енергії у постачальника за рахунок коштів споживачів населеного пункту, умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів населеного пункту, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту регулюються установчими документами населеного пункту та/або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом щодо обслуговування технологічних електричних мереж населеного пункту.

У відносинах сторін по справі ОСОБА_1 відноситься до населення, споживача населеного пункту, а ТОВ «Комунсервіс» до населеного пункту - юридичної особи-споживача.

Електрична енергія постачається населеному пункту - ТОВ «Комунсервіс», на підставі вказаного договору про постачання електричної енергії між АТ «Одесаобленерго» та ТОВ «Комунсервіс», який здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту.

Відповідно до п. 12.10. Правил електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту. На вимогу постачальника електричної енергії населений пункт зобов`язаний відключити електроустановки споживача на території населеного пункту у порядку, встановленому Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357.

Відповідно до п. 3.2.4. Типового договору про користування електричною енергією на території населеного пункту, що є додатком 5 до Правил користування електричною енергією власник мереж зобов`язаний на вимогу Постачальника на підставі Правил користування електричною енергією для населення відключати електроустановки Споживача у встановлені Постачальником терміни.

На день відключення електроустановок споживача ОСОБА_1 названі підзаконні акти втратили чинність.

Згідно чч. 1-3 ст. 60 Закону України «Про ринок електричної енергії», з метою забезпечення захисту прав споживачів учасники ринку не застосовують недобросовісні методи конкуренції до споживача, положення та умови договорів зі споживачами мають бути прозорими та доступними для розуміння, постачання електричної енергії здійснюється на недискримінаційних засадах. Відключення споживачів здійснюється виключно у порядку, визначеному цим Законом та правилами роздрібного ринку. Захист прав споживачів електричної енергії, а також механізм захисту цих прав регулюються цим Законом, законами України «Про захист прав споживачів», «Про захист економічної конкуренції», іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до Законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 14.03.2018 р. № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п. 2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Згідно п. 7.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.

Згідно пп. 2 п. 7.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником або недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача. Попередження про припинення повністю або частково постачання розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження. Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом). Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього. Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла. У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Законом України «Про захист прав споживачів» (далі - Закон) визначено, що послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб, а споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Пунктом 2 ч. 1 статті 4 Закону встановлено, що споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території Україні для задоволення своїх особистих потреб мають право на належну якість продукції та обслуговування.

ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» було створено згідно п. 1.1 Статуту Кооперативу фізичними особами, які об`єднались на основі членства для сприяння членам Кооперативу в утриманні житлових будинків, господарських будівель, інженерних комунікацій та інших об`єктів і споруд, що належать їм на праві власності, а також для обслуговування інженерних мереж і комунікацій та інших об`єктів загального користування Кооперативу, надання комунальних та експлуатаційних послуг членам Кооперативу.

Відповідно до п. 6.2. Статуту ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН», затвердженого загальними зборами відповідно до протоколу № 4 від 31.03.2018 р. у разі відмови власника садиби укладати договори про участь у витратах на утримання об`єктів благоустрою, утримання та технічне обслуговування території, охорони території Кооперативу або несплати платежів відповідно до цього договору більш ніж 3 місяці, відповідно до рішення Правління, він може бути тимчасово позбавлений права користування інженерними мережами Кооперативу. (а.с. 86-95)

Згідно Протоколу № 8 зборів правління ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» прийнято рішення про позбавлення права користування інженерними мережами кооперативу домоволодіння (садиби), розташовані за адресою, зокрема, АДРЕСА_1 . (а.с. 98-100)

Згідно п.п. 1.1. договору № 64-П від 30.11.2018 р., укладеного між ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» (Замовник) та ТОВ «Електромонтажна компанія «АСВІТ» (Виконавець) його предметом є здійснення Виконавцем оперативних перемикань високовольтних випробувань і вимірювань електрообладнання та кабельних ліній напругою 10-0,4 кВ, які знаходять на балансі замовника. (а.с. 101-103)

Судом встановлено, що розподільчий пристрій електроенергії (щит), який забезпечує подачу електроенергії у домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 не знаходиться на балансі ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» та йому не належить.

ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» не здійснює господарську діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність на ринку електричної енергії та не має відповідної ліцензії, але своїми незаконними діями втручається у надання послуг з постачання електроенергії, які надавались ТОВ «Комунсервіс» згідно з укладеним договором користування електричною енергією №6313554 С-3 від 14.12.2008 року.

Відповідно до Реєстру суб`єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» та не є енергопостачальником чи енергогенеруючою компанією, про що свідчать відомості реєстру містяться на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП.

У реєстрі суб`єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 01.01.2019 р. зазначено, що розподілом електричної енергії на території Одеської області займається лише АТ «Одесаобленерго», яке згідно з Постановою НКРЕКП від 06.11.2018 № 1345 має відповідну ліцензію.

Відповідно до п.п.п. 6 п.п. 5.2.1. розділу V Правил електропостачальник має право тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

На момент відключення заборгованість за споживання електричної енергії ОСОБА_1 відсутня.

Таким чином, вказаними діями, які мали місце 21.12.2018 року з боку ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН», незаконно припинено постачання електроенергії до будинку позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Судом не встановлені присутність та будь-які інші протиправні дії представників ТОВ «Комунсервіс» щодо відключення будинку позивача від електропостачання. Ця обставина свідчить про те, що ТОВ «Комунсервіс» не є належним відповідачем у справі за вимогою про визнання незаконними дії по припиненню постачання електроенергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

За таких обставин суд вважає, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ТОВ «Комунсервіс» необхідно відмовити з тих підстав, що позов пред`явлено до неналежного відповідача.

Згідно приписів частини 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Вичерпний перелік підстав звільнення від доказування та обставин, що не підлягають доказуванню, встановлено статтею 82 ЦПК України.

Статтею 80 ЦПК України встановлено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

На підставі зазначеного, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 про визнання незаконними дії ОК «ЖК «СОВІНЬЙОН» по припиненню постачання електричної енергії до будинку підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про стягнення судового збору суд керувався таким.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою сплаті підлягає судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України про «Державний бюджет на 2018 рік» установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 гривні.

Позивача було звільнено від сплати судового збору при поданні позовної заяви, а отже на підставі статті 141 ЦПК України, з відповідача з Обслуговуючого кооперативу «Житловий кооператив «СОВІНЬЙОН» в дохід держави стягується судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру пропорційно розміру задоволеної позовної вимоги у загальному розмірі 768 грн. 40 коп. (1762 х 0,4).

Керуючись ст. 76, 80, 141, 260-263 ЦПК України, -

С У Д

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про визнання незаконними дії по припиненню постачання електроенергії, - задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Обслуговуючого кооперативу «Житловий кооператив «СОВІНЬЙОН» (Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м Совіньйон, вул. Одеський бульвар, 3, ) по припиненню постачання електроенергії до будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Обслуговуючого кооперативу «Житловий кооператив «СОВІНЬЙОН» (Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м Совіньйон, вул. Одеський бульвар, 3, ) в дохід держави судовий збір у розмірі 768 гривень 40 копійок.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, тобто з 27 травня 2019 року.

Повне рішення складено 27 травня 2019 року.

С У Д Д Я: