Єдиний унікальний номер 234/5535/19
Номер провадження 22-ц/804/1606/19

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

07 червня 2019 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі судді-доповідача Соломахи Л.І., розглянувши апеляційну скаргу Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області у складі судді Марченко Л.М. від 15 квітня 2019 року у справі № 234/5535/19 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Кравченко Людмили Іванівни, -

В С Т А Н О В И В:

Краматорським міським судом Донецької області 15 квітня 2019 року постановлено ухвалу, якою задоволено скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі Великоновосілківський районний ВДВС ГТУЮ у Донецькій області) Кравченко Л.І.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області Кравченко Л.І. під час виконання рішення Кіровського районного суду м. Макіївка у цивільній справі № 2/347/05 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини.

Скасовано постанову державного виконавця Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області Кравченко Л.І. від 19 лютого 2019 року у виконавчому провадженні №57940462 про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості по аліментам, що становить 39 300,99 грн. (а.с. 36 - 37).

На зазначене судове рішення Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області подано апеляційну скаргу (в апеляційній скарзі дата складання зазначена 03 травня 2018 року), яка разом з матеріалами справи надійшла до Донецького апеляційного суду 15 травня 2019 року (а.с. 39 - 41).

Відповідно до частини 2 статті 352 ЦПК України ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 353 ЦПК України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо розгляду скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Ухвалою судді - доповідача Донецького апеляційного суду від 20 травня 2019 року апеляційну скаргу Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 15 квітня 2019 року залишено без руху та надано йому десятиденний строк для оформлення апеляційної скарги з дотриманням вимог статті 356 ЦПК України та для сплати судового збору в розмірі 1 921,00 грн. (а.с. 71-75).

Копію ухвали Донецького апеляційного суду від 20 травня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху Великоновосілківський районний ВДВС ГТУЮ у Донецькій області згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримав 23 травня 2019 року (а.с. 77).

28 травня 2019 року до апеляційного суду від Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області надійшла квитанція про сплату судового збору у розмірі 1 921,00 грн. (а.с. 78), а також апеляційна скарга, яка складена 23 травня 2018 року (так зазначено в апеляційній скарзі), з доданими до неї матеріалами (а.с. 79 - 113).

У супровідному листі від 24 травня 2019 року (вих. № 1-0462/1719) Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області зазначено, що він направляє до Донецького апеляційного суду належно оформлену апеляційну скаргу та квитанцію про сплату судового збору (а.с. 79).

Проте недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі Донецького апеляційного суду від 20 травня 2019 року, Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області не усунуто.

Так, в ухвалі Донецького апеляційного суду від 20 травня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху було зазначено, що апеляційна скарга Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області за своєю формою та змістом не відповідає вимогам статті 356 ЦПК України, а саме, що відповідно до пункту 1 частини 2 статті 356 ЦПК України в апеляційній скарзі має бути зазначено найменування суду, до якого подається скарга. В оскаржуваній ухвалі Краматорського міського суду Донецької області від 15 квітня 2019 року зазначено, що вона може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду. Проте в апеляційній скарзі Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області зазначено найменування суду, до якого подається скарга, - Апеляційний суд Донецької області, який станом на час подання апеляційної скарги у травні 2019 року правосуддя не здійснює.

Також було зазначено, що відповідно до Указу Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 "Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах" Апеляційний суд Донецької області ліквідовано та утворено Донецький апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку область, з місцезнаходженням у містах Бахмуті, Донецьку і Маріуполі, юрисдикція якого поширюється на територію, на яку поширювалася юрисдикція ліквідованого суду.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України від 02.06.2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03 жовтня 2018 року у газеті "Голос України" № 185 (6940) опубліковано повідомлення голови Донецького апеляційного суду про початок роботи Донецького апеляційного суду, згідно якого рішенням зборів суддів Донецького апеляційного суду від 02.10.2018 року № 4 днем початку роботи Донецького апеляційного суду визначено 03 жовтня 2018 року.

Тобто, апеляційна скарга має бути подана до Донецького апеляційного суду.

Проте, в апеляційній скарзі, яка складена 23 травня 2018 року (так зазначено в апеляційній скарзі) та надійшла до Донецького апеляційного суду 28 травня 2019 року на виконання вимог ухвали апеляційного суду від 20 травня 2019 року знову зазначено, що вона подається до Апеляційного суду Донецької області, тобто до суду, який ліквідований та з 03 жовтня 2018 року правосуддя не здійснює.

Оскільки апеляційна скарга подана до ліквідованого суду - Апеляційного суду Донецької області, за нею не може бути відкрито апеляційне провадження Донецьким апеляційним судом, який не є правонаступником Апеляційного суду Донецької області, а утворений як новий суд.

Встановлений ухвалою Донецького апеляційного суду від 20 травня 2019 року десятиденний строк для оформлення апеляційної скарги з дотриманням вимог статті 356 ЦПК України, враховуючи, що копія цієї ухвали Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області отримана 23 травня 2019 року, сплинув 03 червня 2019 року.

Станом на 07 червня 2019 року апеляційну скаргу, яка за своєю формою і змістом відповідає вимогам статті 356 ЦПК України, а саме, апеляційну скаргу, яка адресована саме Донецькому апеляційному суду, Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області апеляційному суду не надано, тобто недоліки апеляційної скарги не усунуті.

Відповідно до частини 1 статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки Великоновосілківським районним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області у встановлений апеляційним судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуті, апеляційна скарга Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 15 квітня 2019 року відповідно до частини 3 статті 185, статті 357 ЦПК України вважається неподаною і підлягає поверненню Великоновосілківському районному ВДВС ГТУЮ у Донецькій області.

Керуючись статтею 357 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 15 квітня 2019 року у справі № 234/5535/19 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Великоновосілківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Кравченко Людмили Іванівни вважати неподаною та повернути Великоновосілківському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги направити для відома всім учасникам справи.

Великоновосілківському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати разом з апеляційними скаргами, які складені 03 травня 2018 року та 23 травня 2018 року, та доданими до них матеріалами.

Роз`яснити Великоновосілківському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її підписання.

Суддя Донецького апеляційного суду Л.І. Соломаха