Справа № 673/2072/18
Провадження № 2/673/251/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2019 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Ягодіної Т.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ясінської М.О.,

представника позивача - Стадніка В.В.,

відповідача ОСОБА_1 , його представника - ОСОБА_12,

представників третіх осіб - Петращук О.В., Бевзюк В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області як органу опіки та піклування в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на стороні позивача: Вовковинецька селищна рада Деражнянського району Хмельницької області Вовковинецька гімназія Хмельницької обласної ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2018 року служба в справах дітей Деражнянської райдержадміністрації Хмельницької області звернулася в суд як орган опіки та піклування в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення його батьківських прав та стягнення аліментів на користь органу опіки та піклування.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, виховання та навчання його неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здійснює належного догляду за ним, не піклується про його фізичний і духовний розвиток, не надає матеріальної допомоги на його утримання. Так, 20.09.2018 року, під час проведення рейду «Неблагополучна сім`я» органом опіки та піклування було обстежено умови проживання відповідача ОСОБА_1 , в ході чого з`ясовано, що відповідач разом з його сином проживає по АДРЕСА_1 . Мати дитини ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Будинок знаходиться в неналежному стані, у ньому відсутні необхідні санітарні умови, у дитини відсутні всі необхідні продукти харчування, чистий змінний одяг, білизна та належні умови проживання, зокрема, місце для навчання та ігор. На час обстеження відповідач перебував у стані алкогольного сп`яніння в колі ще трьох осіб, про місце перебування сина не знав. З огляду на наведене, за клопотанням голови Вовковинецької селищної ради Деражнянського району, 25.09.2018 року головою Деражнянської райдержадміністрації було видане розпорядження №706/2018-р., згідно з яким неповнолітнього ОСОБА_2 було вилучено із сім`ї ОСОБА_1 та поміщено до Вовковинецької загальноосвітньої школи-інтернату на 2018-2019 навчальний рік. Дитина з 04.01.2017 року перебуває на обліку у Службі у справах дітей Деражнянської райдержадміністрації як така, що опинилася в складних життєвих обставинах та проживає у сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків, а тому позивач просив ухвалити рішення, яким позбавити відповідача батьківських прав відносно його неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнути з нього аліменти на користь органу опіки та піклування в розмірі прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно.

Ухвалою судді від 27.11.2018 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу - відповіді на відзив.

25.01.2019 року від відповідача надійшов відзив, в якому він позову не визнав, вказуючи на відсутність підстав для позбавлення його батьківських прав, а також на те, що викладені у позовній заяві обставини щодо невиконання ним батьківських обов`язків по вихованню його сина ОСОБА_2 є надуманими та не відповідають дійсності. Зокрема, відповідач вказав на те, що позивачем не надано будь-яких доказів на підтвердження того, що на час обстеження умов проживання відповідача 20.09.2018 року він перебував у стані алкогольного сп`яніння, або які б вказували на те, що він перебуває на обліку як особа, яка зловживає алкоголем чи притягувався у зв`язку з цим до адміністративної відповідальності. Також, вважає необґрунтованими доводи позивача в тому, що він не забезпечує дитину нормальними побутовими умовами та харчуванням, стверджуючи, що звернення позивача із даним позовом до суду зумовлене бажанням позивача позбавити його права на отримання передбачених законодавством пільг та соціальної допомоги. Крім того, відповідач посилається на те, що відібрання у нього дитини було здійснене всупереч встановленому Законом порядку та поза волею самої дитини, а тому, вказуючи на необґрунтованість та недоведеність позовних вимог, він просив відмовити у їх задоволенні.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягаючи на позбавленні відповідача батьківських прав відносно його неповнолітнього сина ОСОБА_2 , вказуючи, що це відповідатиме інтересам дитини та посилаючись на висновок органу опіки та піклування, згідно з яким визнано за доцільне позбавити відповідача батьківських прав.

Відповідач та його представник позову не визнали та просять відмовити в його задоволенні з підстав, наведених у відзиві на позов.

Представник Вовковинецької селищної ради Деражнянського району Хмельницької області підтримуючи позовні вимоги, вказала, що наразі відповідач дещо покращив умови проживання, проте не зможе в майбутньому належним чином виконувати батьківські обов`язки, оскільки зловживає алкогольними напоями та підтримує зв`язки з особами, які ведуть антигромадський спосіб життя.

Представник Вовковинецької гімназії Хмельницької обласної ради позовні вимоги підтримала та при цьому, пояснила, що протягом навчання у гімназії батько часто відвідував дитину, приносив гостинці, цікавився її життям, проте під час таких зустрічей від відповідача відчувався різкий запах алкоголю

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Статтею 11 Закону України від 26 квітня 2001 року № 2402-ІІІ «Про охорону дитинства» встановлено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно зі статтею 9 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року, яка ратифікована 27 лютого 1991 року і набула чинності для України 27 вересня 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Преамбулою Конвенції визначено, що держави-учасниці беруть до уваги принципи, закладені в Декларації прав дитини, яка прийнята Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року. У відповідності до 6 принципу цієї Декларації дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної і матеріальної забезпеченості.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України батько, мати можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

У відповідності до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Згідно із свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідач ОСОБА_1 є його батьком.

Неповнолітній ОСОБА_2 з 04.01.2017 року перебуває на обліку у Службі у справах дітей Деражнянської райдержадміністрації як такий, що опинився в складних життєвих обставинах та проживає у сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків.

Мати дитини - ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , повторно виданим Деражнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Як встановлено судом, 20.09.2018 року комісією в складі начальника та головного спеціаліста служби у справах дітей Деражнянської райдержадміністрації, а також інспектора ювенальної превенції та представника Вовковинецької селищної ради було обстежено умови проживання відповідача ОСОБА_1 , за результатами якого було складено акт обстеження житлово-побутових умов, згідно з яким будинок знаходиться в неналежному стані, відсутні необхідні санітарні умови, дитини не забезпечена усіма необхідними продуктами харчування, чистим змінним одягом, білизною та належними умовами проживання, зокрема, немає місця для навчання та ігор. На час обстеження відповідач перебував у стані алкогольного сп`яніння, про місце перебування сина не знав.

Внаслідок встановлених обставин, 21.09.2018 року голова Вовковинецької селищної об`єднаної територіальної громади звернувся до голови Деражнянської райдержадміністрації із клопотанням про негайне вилучення неповнолітнього ОСОБА_2 із сім`ї ОСОБА_1 та поміщення дитини у Вовковинецьку школу-інтернат.

Також, вказаним рішенням відповідачу надано термін 6 місяців для створення належних умов для проживання дитини та знаходження стабільного заробітку, задля забезпечення фізіологічних та психологічних потреб дитини.

25.09.2018 року згідно розпорядження голови Деражнянської райдержадміністрації №706/2018-р., неповнолітнього ОСОБА_2 , з метою недопущення подальшого перебування без нагляду батька в умовах, що загрожують його життю та здоров`ю, було вилучено із сім`ї ОСОБА_1 та поміщено до Вовковинецької загальноосвітньої школи-інтернату на 2018-2019 навчальний рік.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області від 19.10.2018 року визнано за доцільне позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно його сина ОСОБА_2

Крім того, судом встановлено, що відповідач фактично проживає по АДРЕСА_1 та до складу його сім`ї входять сини - ОСОБА_4 , 1993 р.н. та ОСОБА_5 , 2011р.н..

Згідно характеристики з місця проживання, яка надана Вовковинецькою селищною радою Деражнянського району, ОСОБА_1 не працює, характеризується із негативної сторони, зловживає спиртними напоями, не може дати лад домашнім справам, не займається належним вихованням малолітнього сина.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на положення ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зогляду на надані строною позивача докази, очевидним є те, що підставою для звернення до суду із даним позовом слугували обставини, які відображені в акті обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 від 20.09.2018 року та які в судовому засіданні, також підтвердили свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Крім того, ці ж обставини, як вбачається із постанови судді Деражнянського районного суду від 16.11.2018 року, стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків, що передбачена ч.1 ст. 184 КУпАП.

Аналіз положень ст. 164 СК України дає підстави для висновку, що позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини у діях батьків.

Судом враховується, що на час розгляду спору, згідно акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 від 29.01.2019 року,останнім покращено санітарний стан будинку, придбано продукти харчування, в зв`язку з чим констатовано створення елементарних умов для проживання дитини.

Крім того, відповідач ОСОБА_1 являється членом фермерського господарства та протягом 2018 року сплатив єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 5733,42грн., що підтверджується довідкою Красилівської ОДПІ Головного управління ДФС у Хмельницькій області та вказує про отримання відповідачем доходів у зазначений період.

Допитаний судом свідок ОСОБА_8 , який являється рідним братом відповідача, також, підтвердив, що спільно із останнім являються співзасновниками фермерського господарства та отримання ним доходів від діяльності господарства у виді дивідендів.

З 28.09.2018 року дитина була зарахована до списків учнів 2 класу Вовковинецької гімназії Хмельницької обласної ради. В зв`язку з цим, батько регулярно відвідує дитину, приносить гостинці та цікавиться її успіхами.

Зазначені вище дії відповідача підтверджують ту обставину, що ним не втрачено інтерес до дитини та вказують про його намір і бажання піклуватися про свого сина.

Тлумачення ч. 2 ст. 171 СК України свідчить, що вона закріплює випадки, коли думка дитини має бути вислухана обов`язково. До таких випадків належить, зокрема, вирішення спору про позбавлення батьківських прав (ст. 164 СК України).

В силу вказаної норми, з врахуванням віку дитини, судом заслухано неповнолітнього ОСОБА_9 , який підтвердив своє бажання повернутися додому та проживати спільно із батьком та братом.

При оцінці висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , суд враховує, що документ обґрунтований виключно негативними даними, які не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Так, згідно характеристики Вовковинецької ЗОШ І-ІІІ ст., наданої на учня 2 класу ОСОБА_2 . спростовується той факт, що останній під час навчання був недоглянутий.

Також, позивачем не надано суду належних доказів стосовно зловживання відповідачем алкогольними напоями, ведення ним аморального способу життя.

З огляду на встановлені обставини, суд вважає, що вимоги позивача про позбавлення відповідача ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_2 є передчасним, оскільки такий захід є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька дитини так і для дитини (ст. 166 СК України), щодо відповідача раніше не застосовувались попередження про необхідність змінити ставлення до виховання сина і позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо та лише при наявності вини в діях батьків.

При цьому, в ході судового засіданні, зважаючи на заперечення відповідача, не знайдено підтвердження належними доказами щодо офіційного попередження останнього виконкомом Вовковинецької селищної ради про неналежне виконання батьківських обов`язків.

Пунктом 18 вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України встановлено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад.

Суд бере до уваги, що відповідач не спростував обставини, зафіксовані в акті обстеження його житлово-побутових умов 20.09.2018 року, в зв`язку з чим приходить до висновку, що на час складання вказаного документу мала місце недостатня опіка зі сторони відповідача над неповнолітнім сином ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , погіршення побутових умов проживання дитини, а тому з метою забезпечення якнайкращих інтересів дитини, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виконання обов`язку по вихованню дитини, поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Враховуючи зазначені висновки суду, відсутніми є підстави для задоволення вимог позову в частині стягнення з відповідача на користь органу опіки та піклування аліментів на утримання дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 23, 81, 258, 259, 263-268, 273, 293 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В позові Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області як органу опіки і піклування в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

Попередити ОСОБА_1 про необхідність змінити ставлення до виховання й утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Покласти на Деражнянську районну державну адміністрацію як орган опіки та піклування контроль за виконанням ОСОБА_1 батьківських обов`язків відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

-позивач - Служба у справах дітей Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області, місцезнаходження: Хмельницька область, м. Деражня, вул. Миру, 13, ;

- відповідач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Деражнянським РВ УМВС України в Хмельницькій області 09.04.2002 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ;

-треті особи без самостійних вимог на стороні позивача:

-Вовковинецька селищна рада Деражнянського району Хмельницької області, місцезнаходження: Хмельницька область, Деражнянський район, смт. Вовковинці, вул. Миру, 29, ;

Вовковинецька гімназія Хмельницької обласної ради, місцезнаходження: Хмельницька область, Деражнянський район, смт. Вовковинці, вул. Макаренка, 2, .

Повне рішення складене 17 травня 2018 року.

Суддя: Т. В. Ягодіна