Справа № 500/6807/18
Провадження № 2/500/1351/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2019 року

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого Жигуліна С.М.

при секретарі Троїцькій А.В.

за участю представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі

справу за позовом

Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області

до

ОСОБА_2

про

внесення змін до договору оренди земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача пояснив, що за договором оренди від 22 вересня 2006 року відповідач користується земельною ділянкою загальною площею 0,5625 гектари на базі відпочинку «Нептун» на території Приморської сільської ради в межах населеного пункту. Договір укладено на 49 років, з урахуванням чого відповідач зобов`язаний сплачувати оренду плату. За рішенням Приморської сільської ради №525-VI-XXXI від 12 березня 2014 року проведено нормативну грошову оцінку земель населеного пункту с. Приморське Кілійського району Одеської області, на підставі чого 25 травня 2017 року було прийняте рішення за №213-VII-XVI «Про встановлення розміру орендної плати за землі сільської ради, які надаються юридичними та фізичним особам в довгострокове користування», за яким землям рекреаційного призначення при коефіцієнті функціонального використання 0,5 орендна плата встановлюється в розмірі 8% від нормативної грошової оцінки. У відповідності до вимог ст. 288 п. 288.5 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати є договір оренди такої земельної ділянки, разом із тим розмір орендної плати визначається за умову, що не може бути меншою: для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку тане може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду - 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відповідач відмовляться укладати додатковий договір оренди із змінами орендної плати за землю. З урахуванням вказаного просить внести зміни до договору оренди землі та викласти п.4.1 в редакції, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 54275,49 грн. за рік з розрахунку 9,65 грн. за 1 кв.м.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, пояснив, що рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 10 серпня 2017 року у справі за №502/2844/15-ц дію договору оренди земельної ділянки в частині площі 3672 кв.м. під базою відпочинку «Нептун-1» припинено та скасовано державну реєстрацію права спільної часткової власності інших осіб та його на базу відпочинку «Нептун», яка розташована в рекреаційній зоні с. Приморське Кілійського району Одеської області із датою внесення записів 17.04.2009 року та 01.11 2007 року, реєстраційний номер майна 1661817. Окрім того, в наступний час за інші земельній ділянки, які знаходяться на території вказаної сільської ради, оплачуються значно меншою орендною платою.

Вислухавши пояснення, думку захисту, суд вважає заявлені позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню.

У відповідності до вимог ст. 13 ч.1 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи в межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, наданих у порядку, передбаченому ст. 81-89 ЦПК України.

Сторони визначили між собою розгляд справи за місцем проживання відповідача.

Відповідно до вимог ст. 15 ч.1 Закону України «Про оренду землі» орендна плата є однією із істотних умов договору із зазначенням її розміру. плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається від грошової оцінки земель.

Долученим до матеріалів справи договором оренди від 22 вересня 2006 року визначено, що відповідач користується земельною ділянкою загальною площею 0,5625 гектари на базі відпочинку «Нептун» на території Приморської сільської ради в межах населеного пункту. Договір укладено на 49 років, з урахуванням чого відповідач зобов`язаний сплачувати оренду плату.

Згідно частини 2 статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі».

Відповідно до статті 17 Закону України «Про оренду землі» (в редакції на час укладання договору оренди) передача об`єктів оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання передачі.

Згідно частини 1 статті 20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі підлягає державній реєстрації та на підставі частини 1 статті 210, частини 3 статті 640 ЦК України, частини 2 статті 125 ЗК України й статті 18 Закону України «Про оренду землі» є укладеним з моменту його державної реєстрації; договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

На підставі рішення Приморської сільської ради №525-VI-XXXI від 12 березня 2014 року проведено нормативну грошову оцінку земель населеного пункту с. Приморське Кілійського району Одеської області, у зв?язку із чим 25 травня 2017 року було прийняте рішення за №213-VII-XVI «Про встановлення розміру орендної плати за землі сільської ради, які надаються юридичними та фізичним особам в довгострокове користування», за яким землям рекреаційного призначення при коефіцієнті функціонального використання 0,5 орендна плата встановлюється в розмірі 8% від нормативної грошової оцінки. У відповідності до вимог ст. 288 п. 288.5 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати є договір оренди такої земельної ділянки, разом із тим розмір орендної плати визначається за умову, що не може бути меншою: для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду - 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів «України» за № 309-VI від 03 червня 2008 року внесено зміни до ст. 21 ч.4 Закону України «Про оренду землі», у зв?язку із чим відповідно до п. 288.5.1., п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України мінімальна орендна плата встановлена в розмірі трьох відсотків нормативної грошової оцінки землі.

Отже, встановлення статтею 288 Податкового кодексу України граничних розмірів річної орендної плати за земельну ділянку є підставою для приведення положень спірного договору оренди земельної ділянки у відповідність до вимог закону в частині визначення розміру орендної плати.

Аналогічні правила щодо змін умов договору оренди землі за взаємною згодою сторін містить і стаття 30 Закону України "Про оренду землі", та нею встановлено, що у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у цих правовідносинах, що є предметом спору.

Долученим до матеріалів справи витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та з урахуванням розрахунком за таблицею віг дно витягу за №257/0/198-17 від 23 жовтня 2017 року підтверджена обґрунтованість звернення власника земельної ділянки із додатковою угодою від 20 серпня 2018 року до договору оренди земельної ділянки від 22 вересня 2006 року, зареєстрованого за №70 про внесення орендної плати у грошовій формі та у розмірі, що складає 8% нормативної грошової оцінки землі та становить 9,65 грн. за 1 кв.м.

Вказані обставини є такими, що зумовлюють задоволення позовних вимог в частині розміру орендної плати.

Разом із тим, рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 10 серпня 2017 року у справі за №502/2844/15-ц дію договору оренди земельної ділянки в частині виділу площі 3672 кв.м. під базою відпочинку «Нептун-1» припинено та скасовано державну реєстрацію права спільної часткової власності інших осіб та відповідача на базу відпочинку «Нептун», яка розташована в рекреаційній зоні с. Приморське Кілійського району Одеської області із датою внесення записів 17.04.2009 року та 01.11 2007 року, реєстраційний номер майна 1661817.

Прийняте рішення стосується земельної ділянки площею 3672 кв.м., які виділені іншим особам в якості власників 2/3 часток майна за рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 03 листопада 2008 року з посиланням на прийняття в подальшому рішення виконавчого комітету Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області за №91 від 26 травня 2009 року «Про виділення будівель та споруд зі складу бази відпочинку «Нептун» з присвоєнням назви об?єкту користування база відпочинку «Нептун-1».

Між тим, сторони повідомили сторони в судовому засіданні, що до наступного часу за вказаним рішенням суду зміни до Державного земельного кадастру не внесені, межі не встановлені, що у свою чергу є підставою для перевірки наявної площі земельної ділянки, якою користується відповідач. Вказана обставина є такою, що зумовлює відсутність обгрунтування про встановлення загального розміру, який підлягає оплаті, та визначення лише розміру оплати за оренду земельної ділянки.

Відповідно до вимог ст. 141-142 ЦПК України розподіляються судові витрати.

Керуючись ст. 263-267 ЦПК України

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Внести зміни до договору оренди землі від 22 вересня 2006 року, який укладений між Приморською сільською радою Кілійського району Одеської області та ОСОБА_2 на земельну ділянку, що розташована на землях Приморської сільської ради та у п.4.1 встановити орендну плату за рік з розрахунку 9,65 грн. за 1 кв.м.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області судові витрати 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн.).

Скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку у порядку, передбаченому ст.354 ч.2 ЦПК України.

Суддя: С.М.Жигулін