Справа № 569/2411/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2019 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді Гордійчук І.О.

секретар судового засідання Михайленко О.С.

з участю: представника позивача адвоката Панчелюги К.М.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області звернувся з позовом ОСОБА_2 про визнання протиправни та скасування рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 19.06.2017 в частині відмови ОСОБА_2 у зарахуванні на квартирний облік у попередніх місцях служби. Дату зарахування в загальну чергу з 03.10.2007 змінити на 30.06.2000. Та просить суд зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати в термін перебування на квартирному обліку час перебування на квартирному обліку за попередніми місцями служби з 30.06.2000 року.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , де зарахований на квартирний облік з 30.06.2000 на підставі рапорту від 28.06.2000, зі складом сім`ї 2 особи. Згідно з рішенням житлової комісії квартирно експлуатаційного відділу м.Львова №58 від 12.02.2004, ОСОБА_2 зарахований на квартирний облік згідно розпорядження Франківської районної адміністрації №1249 від 10.10.2000 з 30.06.2000 року. У подальшому при переведеннях і переміщеннях перебував на обліках в різних частинах по місцю служби. У 2017 році, ознайомившись з Витягом з протоколу №53 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 19.06.2017 позивач дізнався, що його зараховано на квартирний облік з 03.10.2017 в першочергову чергу з 26.01.2016 року, складом сім`ї три особи.

Представник позивача підтримала позов свого довірителя в межах доводів позовної заяви, а також підтримала подану до суду відповідь на відзив від 17.05.2019 року та просила позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, та просив відмовити в його задоволенні. Підтримав поданий до суду відзив на позовну заяву згідно якого вважає, що при прийнятті рішення щодо зарахування на квартирний облік позивача з 03.10.2007 р. комісія діяла на підставі вимог чинного законодавства України, підстав для скасування рішення немає. Приймаючи рішення про відмову позивачу у зміні дати перебування у списках військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов з 03.10.2007 на 30.06,2000, житлова комісія військової частини НОМЕР_1 виходила з того, що за останнім місцем проходження військової служби - у Західному оперативному командуванні, позивач рахувався на квартирному обліку з 03.10.2007, про що свідчить довідка від 06.02.2014 року № 25, видана квартирно-експлуатаційним відділом міста Львова та ІНФОРМАЦІЯ_1 , як правонаступником Західного оперативного командування, де зазначено, що позивач перебував на квартирному обліку в житловій комісії штабу і управління Західного оперативного командування з 03.10.2007 по 27.11.2013 складом сім`ї три особи.

Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовна заява не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до даних які містяться в листі ІНФОРМАЦІЯ_2 полковнику ОСОБА_3 від 30.01.2014 року, та долучених до матеріалів справи документів, підполковник ОСОБА_2 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 де був зарахований на квартирний облік з 30.06.2000 року на підставі рапорту від 28.06.2000 року, протокол засідання житлової військової частини НОМЕР_2 від 30.06.2000 року №30, складом сім`ї 2 особи.

Згідно з рішенням житлової комісії квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова №58 від 12.02.2004, позивач зарахований на квартирний облік згідно розпорядження Франківської районної адміністрації № 1249 від 10.10.2000 з 30.06.2000, при цьому у розпорядженні Франківської районної адміністрації №1249 від 10.10.2000 року зазначено дату зарахування 30.05.2000 року.

У зв`язку з переміщенням по військовій службі у військову частину НОМЕР_3 (м.Броди), період проходження військової служби з 28.09.2006 по 17.04.2007 року підполковник ОСОБА_4 підлягав зарахуванню на квартирний облік, але згідно заяви на ім`я голови житлової комісії штабу та управління Західного оперативного командування від 11.04.2008 року на квартирний облік зарахований не був.

У листі Військового комісаріату Львівського обласного військового комісаріату полковнику ОСОБА_3 від 30.01.2014 року зазначено, що у відповідності до рішення 03.10.2007 року №23 підполковник ОСОБА_2 зарахований на квартирний облік у житловій комісії штабу та управління Західного оперативного командування із збереженням дати зарахування, а саме 30.05.2000 року, що не відповідало вимогам п.3.7 «Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям ЗСУ та членам їх сімей житлових приміщень» затвердженої наказом МОУ №577 від 06.10.2006 року (діючої на момент прийняття рішення).

14.11.2007 року житловою комісією штабу та управління Західного оперативного командування повторно розглянуто питання стосовно зарахування на квартирний облік підполковника ОСОБА_2 та перенесено дату зарахування на квартирний облік на 03.10.2007 року (протокол засідання №25), однак 10.10.2008 року вказане рішення було відмінено (протоколом засідання №36).

Позивач прибув для подальшого проходження служби у військову частину НОМЕР_1 13.11.2013.

Відповідно до довідки Управління Західного оперативного командування № 11/102 від 21.01.2014 за рахунок Міністерства оборони України з житлового обліку не знімався, зі списків не виключався, житлом не забезпечувався. Перебував на квартирному обліку в житловій комісії штабу і управління Західного оперативного командування з 30.06.2000 року складом сім`ї три особи. Станом на день подання позовної заяви позивач житлом не забезпечувався.

Облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, у період з 30.11.2011 до 16.10.2018 здійснювався згідно «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 р.№737

Позивач звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 та голови житлової комісії військової частини НОМЕР_1 рапортом, який був зареєстрований за вхідним № 1573 від 09.04.2014, просив зарахувати його на облік для поліпшення житлових умов з 03.10.2007 на підставі довідки № 25 від 06.02.2014.

30.01.2014 року відбулось засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатами якого складено протокол №6, в якому зафіксовано, що датою зарахування на квартирний облік позивача та членів його сім`ї є 03.10.2007 року.

При цьому, ні довідка № 25 від 06.02.2014, ні рішення засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатами якого складено протокол №6, позивачем встановленим порядком не оскаржувалося.

12.05.2017 року позивач звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 та голови житлової комісії НОМЕР_1 рапортом, який був зареєстрований за вхідним від 17.05.2017 № 5645, в якому клопотав про зарахування на квартирний облік у військовій частині НОМЕР_1 з 30.06.2000 р. складом сім`ї три особи.

Приймаючи рішення про відмову позивачу у зміні дати перебування у списках військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов з 03.10.2007 на 30.06.2000, житлова комісія військової частини НОМЕР_1 виходила з того, що за останнім місцем проходження військової служби - у Західному оперативному командуванні, позивач рахувався на квартирному обліку з 03.10.2007, про що свідчить довідка від 06.02.2014 року №25, видана квартирно-експлуатаційним відділом міста Львова та ІНФОРМАЦІЯ_1 , як правонаступником Західного оперативного командування, де зазначено, що позивач перебував на квартирному обліку в житловій комісії штабу і управління Західного оперативного командування з 03.10.2007 по 27.11.2013 складом сім`ї три особи.

Згідно вимог п 2.14 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовці та членів їх сімей житловим приміщенням затвердженої наказом Міністерства Оборони України № 737 від 30.11.2011р. в якому передбачено, що військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, повязаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем проходження служби разом з членами їх сімей зі збереженням часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергово або позачергового одержання жилого приміщення.

Житлова комісія військової частини НОМЕР_1 діяла на підставі вимог чинного законодавства України, підстави для скасування рішення, прийнятого житловою комісією військової частини НОМЕР_1 , відсутні.

Керуючись ст.ст.10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області (відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону № 2147 - VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Позивач: ОСОБА_2 , зареєстрований: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5

Повний текст судового рішення складено 24.05.2019 року.

Суддя І.О.Гордійчук