Справа № 318/2066/19 Номер провадження №2/318/562/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2019 р. м. Кам`янка-Дніпровська

Кам`янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Васильченка В.В.; секретар судового засідання Крук О.В.; за участю: представника позивача Ясенєвої С.В. , відповідачки ОСОБА_2 , представника третьої особи Куницької Л.П.,

розглянувши в порядку загального провадження цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Комунальна установа «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

Орган опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Комунальна установа «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» про позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Розпорядженням голови райдержадміністрації від 11.09.2019 № 205 у зв`язку з безпосередньою загрозою для життя та здоров`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відібрано у матері. Діти тимчасово влаштовані до дитячого відділення Кам`янсько-Дніпровської центральної районної лікарні. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходяться на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації, як діти які перебувають в складних життєвих обставинах з 09.11.2016 р. (підстава взяття на облік: проживання дитини в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків). За час перебування дітей на обліку представниками служби у справах дітей райдержадміністрації, МЦСССДМ постійно проводиться робота з ОСОБА_2 щодо створення належних умов для виховання та розвитку дітей, попереджається про наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам`янсько-Дніпровській райдержадміністрації 09.11.2016 р. розглядалося питання щодо соціально-правового захисту дітей та рекомендовано ОСОБА_2 пройти лікування від алкогольної залежності. Згідно інформації КУ «Обласний клінічний наркологічний диспансер» від 18.11.2016 р. № 4318 з 14.11.2016 р. перебувала на лікування в обласному клінічному наркологічному диспансері. Згідно довідки лікарсько-консультативної комісії від 07.12.2016 р. ОСОБА_2 має діагноз: психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю. Синдром залежності від алкоголю в формі епізодичного вживання та рекомендовано диспансерний облік у лікаря-нарколога за місцем проживання. Родина ОСОБА_2 після проходження нею лікування перебувала під постійним контролем Кам`янсько-Дніпровського МЦСССДМ. 06.02.2018 в телефонному режимі до Центру надійшло повідомлення, що ОСОБА_2 залишила трьох малолітніх дітей самих вдома на всю ніч, а сама поїхала в невідомому напрямку. 06.02.2018 р. малолітні діти: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 швидкою допомогою влаштовані до дитячого відділення Кам`янсько-Дніпровської центральної районної лікарні.

08.02.2018 р. до служби у справах дітей райдержадміністрації звернулася мати дітей, ОСОБА_2 та надала письмові пояснення щодо залишення її дітей без батьківського піклування. 14.02.2018 р. ОСОБА_2 звернулася до служби у справах дітей та надала довідку про те, що у приватного лікаря пройшла протиалкогольне лікування. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при райдержадміністрації від 22.02.2019 р. протокол № 4 було прийнято рішення про доцільність повернення дітей, матері для подальшого виховання. Під час останнього відвідування родини 08.07.2019 р. ОСОБА_2 знаходилась у стані алкогольного сп`яніння, але пояснень у відповідь, щодо свого стану не надала. В будинку було брудно, постільна білизна занедбана та вже потребує заміни, запас продуктів харчування задовільний (крупи, яйця макаронні вироби, картопля, овочі) була приготовлена в наявності їжа. ОСОБА_2 неодноразово відвідувалася за місцем проживання, на особистому прийомі в службі у справах дітей з нею проводилася профілактично-роз`яснювальна робота щодо належного виконання батьківських обов`язків та профілактики вживання спиртних напоїв. 08.09.2019 р. до Центру надійшло повідомлення, що ОСОБА_2 залишила чотирьох малолітніх дітей самих вдома та вже дві доби не з`являється додому. Під час виходу в родину 09.09.2019 р. спеціалістом Центру було з`ясовано, що діти дійсно перебувають вдома без нагляду дорослих. Діючи в найкращих інтересах дітей на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам`янсько-Дніпровській райдержадміністрації від 11.09.2019 р. протокол № 18 враховуючи те, що ОСОБА_2 бездіє у вирішенні питань подолання складних життєвих обставин, не намагається позбутися алкогольної залежності, тощо прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 .

Просив позбавити батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та передати їх органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації для подальшого влаштування.

Ухвалою суду від 30.09.2019 року відкрито провадження в даній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження - до підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 29.10.2019 року закрито підготовче провадження в даній справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача Ясенєва С.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 заперечувала проти позбавлення її батьківських прав щодо малолітніх дітей, просила відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Комунальна установа «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» Куницька Л.П. позовні вимоги підтримала.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно положень частини 2 статті 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Батьки несуть відповідальність за виховання своїх дітей.

Згідно ч. 1 ст. 18 Конвенції про права дитини держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини.

Відповідно до статті 165 Сімейного кодексу України, з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Судом встановлено, що відповідач по справі є матір`ю - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 10.10.2007 р. (а.с. 37); ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 15.07.2009 р. (а.с. 22); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 05.12.2014 р. (а.с. 30); ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 17.03.2016 р. (а.с. 24).

Рішенням виконавчого комітету Великознам`янської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області від 16.08.2016 р. № 147 ОСОБА_2 винесено попередження щодо неналежного виконання своїх прямих батьківських обов`язків (а.с. 39).

Як вбачається з копій громадських характеристик від 16.02.2018 р., 19.02.2018 р., які видані виконавчим комітетом Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, ОСОБА_2 не працює, доглядає чотирьох дітей, зловживає спиртними напоями (а.с. 26, 28).

Згідно копій постанов Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 13.03.2018 р., 18.10.2018 р. ОСОБА_2 притягнута до відповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП (а.с. 23, 33).

ОСОБА_2 перебуває на «Д» обліку у лікаря нарколога з 10.11.2016 р., що підтверджується копією довідки лікаря нарколога ОСОБА_11 від 20.02.2019 р. (а.с. 20).

22.02.2019 р. КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» звернувся з листом до служби у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області про те, що на даний час ОСОБА_2 не прислухається до порад центру та не реагує на зауваження, від мешканців села на її адресу надходять скарги стосовно зловживання нею спиртних напоїв. Відповідач попереджалась щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків та зловживання спиртними напоями (а.с. 17). Аналогічні відомості (дані) маються також в інформації Центру від 30.01.2019 р., 12.02.2019 р. (а.с. 18, 19).

Службою у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області з ОСОБА_2 проведено профілактичну бесіду, попереджено про наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків та позбавлення батьківських прав, що підтверджується копією протоколу № 4 від 15.03.2019 р. (а.с. 16).

ОСОБА_2 за час супроводу КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» постійно надаються послуги щодо неналежного догляду за дітьми, формування навичок відповідального батьківства, створення належних умов для проживання і відпочинку дітей, можливі наслідки стосовно ухилення від виконання батьківських обов`язків, що підтверджується копією інформації від 09.07.2019 р. № 01-06/577 (а.с. 15).

Розпорядженням голови Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.09.2019 № 205 у зв`язку з безпосередньою загрозою для життя та здоров`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відібрано у матері ОСОБА_2 (а.с. 8).

За неналежне виконання своїх батьківських обов`язків сусіди ОСОБА_2 звертались 09.09.2019 р. з заявою до КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» (а.с. 11).

09.09.2019 до служби у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області надійшло звернення ОСОБА_12 , яка є матір`ю ОСОБА_2 , щодо неналежного виконання її донькою батьківських обов`язків та порушила питання щодо позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав (а.с. 12).

Згідно інформації КУ «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» від 09.09.2019 р. № 01-06/787 родина ОСОБА_2 виховує чотирьох малолітніх дітей та з 08.02.2019 р. знаходиться під соціальним супроводом (а.с. 14).

Актом обстеження умов проживання родини ОСОБА_2 , складеного службою у справах дітей Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.09.2019 р., встановлені незадовільні умови проживання для дітей, які несуть загрозу їх життю та здоров`ю (а.с. 9).

Згідно роз`яснень, викладених у п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007 року із змінами від 19.12.2008 року (далі - Постанова Пленуму), позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, серед іншого, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ч.4 ст. 19 Сімейного Кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав тощо обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який згідно з ч.5 ст. 19 подає суду письмовий висновок щодо розв`язування спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Кам`янсько-Дніпровською районною державною адміністрацією Запорізької області 17.09.2019 р. складено висновок № 01-21/0611 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 5-7).

Як зазначено в п.16 Постанови Пленуму, ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. (ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України)

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Положеннями ст. 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши наявні у матеріалах справи докази, приймаючи до уваги висновок Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області від 17.09.2019 р., суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача щодо позбавлення відповідача батьківських прав відносно її малолітніх дітей, з підстав самоусунення відповідачів від виконання своїх батьківських обов`язків та свідомого ухилення відповідачів від виховання та утримання дитини, що знайшло своє підтвердження в судовому засіданні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 768,40 грн.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 150, 164, 165 Сімейного кодексу України, ст.ст. 2, 10, 12, 13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 352-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Комунальна установа «Кам`янсько-Дніпровський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» про позбавлення батьківських прав задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 стосовно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Передати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації для подальшого влаштування.

Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення (з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст судового рішення буде складено 02 грудня 2019 року.

Суддя: В. В. Васильченко