ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 643/10217/16-ц

провадження № 22-ц/818/1466/19

26 лютого 2019 року

м. Харків

Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого - Хорошевський О.М.

суддів - Кіся П.В., Яцини В.Б.

за участю секретаря Брулевича В.В.

Учасники справи:

позивач - ОСОБА_1

відповідач - публічне акціонерне товариство «Харківгаз»

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства «Харківгаз» на рішення Первомайського районного суду Харківської області від 17 грудня 2018 року, ухвалене суддею Росоха А.В, за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Харківгаз» про визнання дій протиправними, скасування рішення комісії та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» від 20 квітня 2018 року щодо проведення перерахунку розподіленого (спожитого) об'єму природного газу виходячи з 70 відсотків граничних об'ємів згідно акту про порушення від 07.03.2018 року та зобов'язати Зміївське відділення ПАТ «Харківгаз» підключити до газорозподільної системи газове обладнання житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Первомайський, вул. Пушкіна, буд. 33.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що йому на праві власності належить житловий будинок, розташований за адресою Харківська область, м. Первомайський, вул. Пушкіна, буд. 33, який підключено до мережі газопостачання та для належного обліку газу ВАТ «Харківгаз» Зміївської філії Первомайської дільниці було встановлено лічильник, який опломбовано та складено відповідний акт.

07 березня 2018 року з метою експертної повірки було демонтовано побутовий лічильник газу, складено акт в якому зазначено, що при огляді ПЛГ механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки відсутні, пломби цілі. Проте, в той же день було складено акт в якому зазначено про встановлення порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: позаштатний режим роботи газового лічильника та відповідно до протоколу від 07.03.2018 року прилад було направлено на експертну повірку.

19 березня 2018 року ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» був видан висновок № 39-1-3/0786 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки лічильнику газу мембранного Gallus 2000, G4 заводський номер 00905343, де підставою для визнання ЗВТ непридатним є основна відносна похибка лічильника при вимірювані об'єму перевищує максимально допустимі межі, яка стала в результаті порушення цілісності мембран вимірювального механізму, забруднення та зношення золотникової пари вимірювального механізму, забруднення та зношення вісі вимірювального механізму, в результаті чого лічильник газу ремонту не підлягає.

20 квітня 2018 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вирішено провести перерахунок розподіленого ( спожитого) об'єму природного газу виходячи з 70 % граничних об'ємів споживання згідно Акту про порушення № 915 від 07.03.2018 року. Згідно акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, нараховано заборгованість у сумі 23 806 грн. 49 коп. в тому числі ПДВ - 3967 грн. 75 коп.

Позивач вважає, оскільки з його боку немає жодної вини у втручання в роботу лічильника, він не має нести жодної відповідальності.

Рішенням Первомайського районного суду Харківської області від 17 грудня 2018 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» від 20 квітня 2018 року щодо проведення перерахунку розподіленого (спожитого) об'єму природного газу виходячи з 70 відсотків граничних об'ємів згідно акту про порушення від 07.03.2018 року.

Зобов'язано Зміївське відділення ПАТ «Харківгаз» підключити до газоподільної системи газове обладнання житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Первомайський, вул. Пушкіна, буд. 33.

Судові витрати стягнуто з Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» на користь держави в сумі 704 грн. 80 коп.

В апеляційній скарзі ПАТ «Харківгаз» просить рішення суду скасувати як таке, що не відповідає нормам матеріального та процесуального права та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Скарга містить посилання на те, що ПАТ «Хаківгаз» не проводило нарахування ОСОБА_1 збитків за несанкціонований відбір природного газу у зв'язку з втручанням в газовий лічильник, а провели перерахунок відповідно до п. 8, глави 3, розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об'єму спожитого природного газу .

Таким чином, споживачу проведено перерахунок виходячи з 70 % граничних об'ємів природного газу.

Перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що покладення на споживача газу обов'язку відповідати за обставини, яких не було у минулому, за відсутності наявності реальних збитків чи упущеної вигоди, відсутністю жодних письмових доказів на підтвердження будь-яких обставин, що можуть документально підтвердити обставини несанкціонованого відбору газу, порушує базові принципи цивільного законодавства, в тому числі, справедливість, добросовісність та розумність сторін.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції.

Відповідно до абз. 2 п. 8, глави 3, розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення ПАТ «Харківгаз» від 20 квітня 2018 року було вирішено провести перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу виходячи з 70 відсотків граничних об'ємів споживання згідно Акту про порушення № 915 від 07.03.2018 року, що не відповідає нормам Кодексу ГРМ.

Крім того, в акті про порушення від 07.03.2018 року зазначено, що було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме позаштатний режим роботи лічильника. В чому саме полягає його позаштатний режим роботи в акті не вказано.

Також, довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки яка містить підставу для визнання ЗВТ непридатним, вказано, що основна відносна похибка лічильника при вимірювані об'єму перевищує максимально допустимі межі, але жодних уточнень в який бік ця похибка перевищує межі, збільшення або зменшення, не встановлено.

Посилання апеляційної скарги на те, що ОСОБА_1 проведено перерахунок відповідно до п. 8, глави 3, розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме виходячи з 70% граничних об'ємів споживання природного газу не можна вважати обгрунтованими, оскільки вони не відповідають правилам абз. 2 зазначеного Кодексу, який підлягав застосуванню до споживача газу у разі доведеності позаштатного споживання.

Погоджуючись з висновками суду першої інстанції судова колегія бере о уваги і пояснення представника відповідача про те, що обов'язок проведення повірки приладів обліку споживчого газу покладено на надавача послуги. Попередня повірка проведена у строк передбачений встановленими правилами.

Оскільки доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують судова колегія не вбачає підстав для скасування оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.1,376, 381, 382-384 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Харківгаз» залишити без задоволення.

Рішення Первомайського районного суду Харківської області від 17 грудня 2018 рокузалишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне текст постанови складено 01 березня 2019 року.

Головуючий О.М. Хорошевський

Судді: П.В. Кісь

В.Б. Яцина