Провадження № 22-ц/4808/295/19
Головуючий у 1 інстанції Пастернак І. А.
Суддя-доповідач Фединяк
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі колегії суддів:

доповідача Фединяка В.Д.

суддів: Бойчука І.В., Мелінишин Г.П.

секретаря Капущак С.В.

з участю представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

Івано-Франківської міської ради Кобрин Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів за договором оренди землі, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 на заочне рішення Івано-Франківського міського суду від 07 листопада 2018 року, ухвалене суддею Пастернак І.А. в м. Івано-Франківську, повний текст якого виготовлено 19 листопада 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року представник Івано-Франківської міської ради ОСОБА_6 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із орендної плати за землю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 26 травня 2015 року між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_2 був укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,1499 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1. Державну реєстрацію договору оренди землі здійснено 12.08.2015 року. Договір укладено терміном на 10 років і термін дії договору до 26.05.2025 року. Згідно п.3.4 Договору, на земельній ділянці знаходяться об"єкти нерухомого майна - нежитлові приміщення, а також інші об"єкти інфраструктури. Земельна ділянка передається в оренду разом з об"єктами, що на ній розташовані. Відповідно до п. 11 даного договору, орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового звітного місяця. Заборгованість ОСОБА_2 за користування орендованою земельною ділянкою за період з 12.08.2015 року по 31.05.2018 року складає 131 743,30 грн. Згідно Акту обстеження земельної ділянки № 163 від 18.04.2018 року, земельна ділянка використовується для обслуговування станції технічного обслуговування з крамницею ОСОБА_2 та ТОВ "Трентова ЛТД". Під час обстеження встановлено, що ТОВ "Трентова ЛТД" є власником приміщення станції технічного обслуговування автомобілів з крамницею загальною площею 346,4 кв.м. на підставі Договору купівлі-продажу від 20.12.2016 року. Відповідно до п. 40 Договору оренди землі укладеного з ОСОБА_2 перехід права власності на орендовану земельну ділянку чи на об"єкти нерухомості розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря, є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником земельної ділянки, об"єктів нерухомості та правонаступником юридичної особи-орендаря. Після припинення дії договору, орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду. ОСОБА_2 не вчиняла жодних дій щодо розірвання договору оренди землі та не повідомляла Івано-Франківську міську раду про продаж нерухомого майна. Станом на 23.08.2018 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості щодо припинення дії договору оренди землі від 26.05.2015 року укладеного між ними та ОСОБА_2 Оскільки обов"язок сплати орендної плати виникає з моменту набуття у встановленому порядку права користування земельною ділянкою і триває до моменту припинення цього права, просила стягнути з ОСОБА_2 на користь Івано-Франківської міської ради кошти за договором оренди землі в розмірі 131 743,30 грн та судовий збір в сумі 1 976,15 грн.

Заочним рішенням Івано-Франківського міського суду від 07 листопада 2018 року позов Івано-Франківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів за договором оренди землі задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Івано-Франківської міської ради кошти за договором оренди землі в розмірі 131 443,30 грн та судовий збір у розмірі 1 976,15 грн.

На дане рішення представник ОСОБА_2 - ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування оскаржуваного рішення з ухваленням нового про відмову в задоволені позову, вказуючи на допущення судом порушення норм матеріального та процесуального права. Вказує на те, що ОСОБА_2 була власником станції технічного обслуговування автомобілів з крамницею по АДРЕСА_1. Як власник зазначених приміщень, апелянт у встановленому законом порядку оформила право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені та яка була необхідна для їх обслуговування. Зазначає, що 20.12.2016 року ОСОБА_2 продала ТОВ «ТРЕНТОВА ЛТД» приміщення станції технічного обслуговування автомобілів з крамницею згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального окргу Дулик М.Б. за реєстровим номером 2780. На думку апелянта, із вказаної дати ОСОБА_2 припинила володіти та користуватися станцією технічного обслуговування автомобілів з крамницею, тому припинила володіти та користуватись земельною ділянкою площею 0,1499 га, яка згідно договору оренди земельної ділянки була відведена виключно для обслуговування вказаних приміщень. Заборгованість по орендній платі податковим органом розрахована за період з 12.08.2015 року по 31.05.2018 року. Зазначає, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. За відсутності факту користування земельною ділянкою особа не може мати обов'язку сплачувати орендну плату за землю. При виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду право попереднього власника або користувача припиняється автоматично, в силу закону, без оформлення припинення права будь-якими актами та документами. Договір оренди при цьому не припиняється в цілому, має місце заміна сторони в зобов'язанні. Вказує на те, що користування земельною ділянкою ОСОБА_2 припинила 20.12.2016 року, тому розрахунок орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 20.12.2016 року по 31.05.2018 року є незаконним та безпідставним. Оскільки ТОВ «ТРЕНТОВА ЛТД» є власником станції технічного обслуговування автомобілів з крамницею та користується зазначеною земельною ділянкою, суд першої інстанції повинен був залучити ТОВ «ТРЕНТОВА ЛТД» до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Відзив на апеляційну скаргу у встановлений апеляційним судом строк не надходив.

Відповідно до ч.3 ст.360 ЦПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

У судовому засіданні представник ОСОБА_2 - ОСОБА_8 підтримав апеляційну скаргу, просить її задовольнити.

Представник Івано-Франківської міської ради Кобрин Ю.І. апеляційну скаргу не визнала, вважає рішення суду законним та обгрунтованим.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь в розгляді справи, дослідивши матеріали справи та перевіривши відповідно до ст. 367 ЦПК України наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з таких підстав.

Задовольняючи позов Івано-Франківської міської ради, суд першої інстанції виходив з того, що рішенням 54 сесії 6 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 26.05.2015 року №1769-54 вирішено передати в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка знаходиться по АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1. ОСОБА_2 всупереч вимогам чинного законодавства сплата орендної плати не проведена, договір оренди не розірвано. Згідно розрахунку розмір збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки комунальної власності з порушенням законодавства становить 131 743,30 грн. Будь-яких доказів, які б спростовували проведений позивачем розрахунок збитків, відповідачкою суду не представлено. У матеріалах справи відсутні будь-які об»єктивні дані, що відповідачка вживала заходи для належного виконання обов»язків, у зв»язку з чим встановлено неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань.

Висновок суду відповідає вимогам закону і обставинам справи.

Відповідно до частини першої статті 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Підставами апеляційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно з частиною першою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Частиною 1 статті 367 ЦПК України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що рішенням 54 сесії 6 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 26.05.2015 року №1769-54, затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з передачею їх в оренду, згідно додатку 2 (а.с.12).

Згідно додатку 2 до вказаного рішення ОСОБА_2 надано в оренду земельну ділянку, що знаходиться в м. Івано-Франківську по АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (а.с.12 зворот).

На підставі пункту 1 додатку 2 рішення 54 сесії 6 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 26.05.2015 року №1769-54 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1499 га. Договір оренди укладено терміном на 10 років, термін дії до 26.05.2025 року.

Згідно копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка, яка знаходиться в м. Івано-Франківську по АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1, належить до землі житлової та громадської забудови для обслуговування приміщення станції технічного обслуговування автомобілів з крамницею, дата державної реєстрації земельної ділянки 26.01.2015 року (а.с.11, 14).

Згідно договору оренди землі від 26.05.2015 року укладеного між Івано-Франківською міською радою в особі міського голови Анушкевичуса В.А. та ОСОБА_2, остання прийняла у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка знаходиться по АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 (а.с. 9-10).

Згідно п. 5 договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки, на дату підписання сторонами договору становить 2 126 035,76 грн.

Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати на земельну ділянку на рік становить 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки і на дату підписання складає: 63 781 грн.

Як вбачається з п. 11 орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового звітнього місяця (а.с.9, 10).

Відповідно до п. 40 Договору оренди землі укладеного з ОСОБА_2 перехід права власності на орендовану земельну ділянку чи на об"єкти нерухомості розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря, є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником земельної ділянки, об"єктів нерухомості та правонаступником юридичної особи-орендаря.

Державну реєстрацію договору оренди землі здійснено 12.08.2015 року і термін дії договору до 26.05.2025 року (а.с.13).

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

У статті 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

За положеннями статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб, що визначено у частині першій статті 122 Земельного кодексу України.

Частиною першою статті 124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

За змістом статті 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. А згідно з пунктом «д» частини першої статті 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням 54 сесії 6 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 26.05.2015 року №1769-54, затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з передачею їх в оренду, згідно додатку 2 (а.с.12).

26.05.2015 року між Івано-Франківською міською радою в особі міського голови Анушкевичуса В.А. та ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка знаходиться по АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 на строк до 26.05.2025 року.

Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати на земельну ділянку на рік становить 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки і на дату підписання складає: 63 781 грн.

Згідно листа ДФС України ГУ ДФС в Івано-Франківській області від 03.07.2018 року заборгованість по орендній платі з фізичних осіб за період з 12.08.2015 року по 31.05.2018 року ОСОБА_2 становить 131 743,30 грн (а.с.20-22).

Однак, згідно договору купівлі-продажу від 20 грудня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Дулик М.Б. за реєстровим номером 2780, ОСОБА_2 передала у власність ТОВ «ТРЕНТОВА ЛТД» приміщення станції технічного обслуговування автомобілів з крамницею, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Актом обстеження земельної ділянки № 163 від 18.04.2018 року встановлено, що ОСОБА_2, яка отримала в користування земельну ділянку відповідно до договору оренди, не вчиняла жодних дій щодо розірвання договору оренди землі та не повідомляла Івано-Франківську міську раду про продаж нерухомого майна.

Станом на 26.03.2018 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про припинення дії договору оренди землі від 26.05.2015 року укладеного із ОСОБА_2 Відповідно до інформації ДФС України ТОВ "ТРЕНТОВА ЛТД" протягом 2015-2018 років не декларує і не сплачує кошти за користуванням земельною ділянкою. ОСОБА_11 задекларувала тільки у 2015 році сплату за користування обстежуваною земельною ділянкою в розмірі 12 991,26 грн, сплачено 21 496,46 грн. В Департаменті комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради відсутня інформація про наявність документів на право користування обстежуваною земельною ділянкою ТОВ "ТРЕНТОВА ЛТД" зокрема, що стосується укладеного (діючого) договору оренди. Власник нерухомого майна зобов"язаний оформити правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою. Повідомлення про проведення обстеження в період з 16.04.2018 року по 26.04.2018 року направлялись ТОВ "ТРЕНТОВА ЛТД" рекомендованим листом від 27.03.2018 року (а.с.23, 24).

Частина перша статті 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» частини першої статті 96 ЗК України).

Виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені.

Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

В п. 40 Договору оренди землі укладеного між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_2 зазначено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку чи на об"єкти нерухомості розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря, є підставою для розірвання договору та укладення договору оренди з новим власником земельної ділянки, об"єктів нерухомості та правонаступником юридичної особи-орендаря.

В матеріалах справи відсутні докази щодо укладення ТОВ «ТРЕНТОВА ЛТД» нового договору оренди землі.

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про припинення дії договору оренди землі від 26.05.2015 року укладеного із ОСОБА_2

Доводи апеляційної скарги про те, що апелянтом відчужено станцію технічного обслуговування автомобілів з крамницею по вул. Хіміків, 20 в м. Івано-Франківську, тому вона припинила володіти та користуватись земельною ділянкою площею 0,1499 га, яка згідно договору оренди земельної ділянки була відведена виключно для обслуговування вказаних приміщень, не заслуговують на увагу, оскільки відповідно п.40 Договору оренди землі від 26.05.2015 року укладеного між сторонами позивачкою не ставилось питання про розірвання цього договору у зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно .

Інші наведені в апеляційній скарзі доводи зводяться до незгоди з висновками суду першої інстанції стосовно установлення обставин справи, містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки судом, який їх обґрунтовано спростував.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення у справі "Проніна проти України", N 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскаржуване рішення відповідає вимогам закону, ґрунтується на засадах верховенства права, принципах справедливості, добросовісності та розумності, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 залишити без задоволення. Заочне рішення Івано-Франківського міського суду від 07 листопада 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текс постанови складений 01 березня 2019 року.

Судді: В.Д.Фединяк І.В.Бойчук

Г.П.Мелінишин