ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
Справа № 688/2491/19
Провадження № 22-ц/4820/1758/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Купельського А.В. (суддя-доповідач),

Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,

секретар судового засідання Журбіцький В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Грицівської селищної ради на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 2 серпня 2019 року (суддя Березюк Н.П.) у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Грицівської селищної ради, Шепетівської районної державної адміністрації про визнання права власності на спадкове майно,

в с т а н о в и в :

У липні 2019 року ОСОБА_1 , звертаючись до суду з вказаним позовом, зазначала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся, ОСОБА_2 Порядко) Феодосія ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після її смерті відкрилась спадщина на земельну частку (пай) в СС «Мрія», розміром 3,1 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що розташована на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, що належала спадкодавцю.

Позивач є спадкоємцем після смерті бабусі за заповітом.

19 лютого 2019 року нотаріусом Шепетівської районної державної нотаріальної контори Хмельницької області Питянчиній Г.В. було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з відсутністю документів, які б підтверджували право власності спадкодавця на зазначене спадкове майно.

З відповіді на звернення ОСОБА_1 відділом у Шепетівському районі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області вбачається, що за життя Порядко ( ОСОБА_4 ) ОСОБА_5 була включена у списки громадян членів СС «Мрія» селища Гриців за №322, однак, сертифікат на право на земельну частку (пай) на ім`я спадкодавця не видавався.

У зв`язку з цим позивач просила суд визнати за нею право на спадкове майно, а саме на земельну частку (пай) розміром 3,1 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що розташована на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, яка належала на день смерті її бабусі ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , і входить до складу земель Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, та виділити її в натурі.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 2 серпня 2019 року позов задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в СС «Мрія», що розташована на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, розміром 3,1 умовних кадастрових гектари без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Повернуто позивачу ОСОБА_1 з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при подані позову на рахунок Казначейства України згідно квитанції №ПН1530566 від 4 липня 2019 року, в сумі 352 грн.40 коп.

Не погоджуючись з цим рішенням, Грицівська селищна рада в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, стягнути на її користь з ОСОБА_1 судовий збір, сплачений при поданні апеляційної скарги.

Вважає вказане рішення незаконним та необґрунтованим.

Посилається на те, що судом першої інстанції не було враховано, що спадкодавець за життя не набула права власності на земельну частку (пай). Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акту про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого він є. Суд першої інстанції визнав право на земельну частку (пай) на підставі повідомлення відділу у Шепетівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 15 лютого 2019 року про те, що Порядко ОСОБА_8 включена до списку громадян-членів в СС «Мрія» на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області. Сертифікат на право на земельну частку (пай) не отримувала, розмір земельної частки (паю) в СС «Мрія» становить 3,1 в умовних кадастрових гектарах, станом на 1 січня 2019 року її вартість становить 62 266,47 грн. Однак, як вважає апелянт, повідомлення не підтверджує право спадкодавця на земельну частку (пай) і не є правовстановлюючим документом, не породжує юридичний факт. З цього повідомлення відомо про Список громадян-членів СС «Мрія» із відомостями про особу Порядко ОСОБА_9 Давидівна, що є Додатком №1. до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ №000006 від 7 лютого 1996 року, виданий селянській спілці «Мрія» смт. Гриців Грицівською селищною радою народних депутатів Шепетівського району Хмельницької області.

Крім того, в апеляційній скарзі також зазначено, що визнавши право на земельну частку (пай) в СС «Мрія» суд першої інстанції порушив принцип диспозитивності цивільного процесу, закріплений у ст. 13 ЦПК України, вийшов за межі позовних вимог і вирішив вимогу, яка позивачем не заявлялась.

Також за доводами апеляції позовна вимога про надання земельної частки (паю) на території Грицівської селищної ради порушує право комунальної власності на землю. Так, з 8 листопада 2017 року Грицівська селищна рада, Рожичнянська, Великошкарівська, Лотівська сільські ради Шепетівського району та Малошкарівська, Микулинська, Сасанівська сільські ради Полонського району є об`єднаною територіальною громадою, яка має назву Грицівська селищна рада. Зазначена ОТГ не має єдиного (об`єднаного) створеного фонду земель запасу чи резервного фонду для реалізації прав на земельну частку (пай). Вимога про визнання права на земельну частку (пай) на території Грицівської селищної ради є безпідставною та порушує право територіальних громад Шепетівського та Полонського району, які будуть позбавлені власності на землю, а також громадян, які не отримали земельної частки (паю), але мають на те право. Законодавством не передбачено визнання за спадкоємцем члена КСП права на земельну частку (пай) на території новоствореної ОТГ Грицівської селищної ради із земель Шепетівського та Полонського району.

За твердженнями апелянта рішенням не зазначено, в який спосіб має бути реалізоване право на земельну частку (пай): із земель державної чи комунальної власності, із земель запасу чи резервного фонду.

Судом першої інстанції у рішенні не підтверджено, що особа, вказана у списку громадян-членів СС «Мрія» за №322 Порядко ОСОБА_8 , та спадкодавець ОСОБА_10 одна й та сама особа.

За доводами апеляції відповідача зазначено як Грицівська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області, тоді як згідно Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України відповідач має найменування Грицівська селищна рада.

Апелянтом зазначено, що його заява про визнання позову є помилковою, суперечить земельному та цивільному законодавству. Судом першої інстанції не роз`яснено відповідачу наслідки визнання ним позову, не постановлено ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову.

В судове засідання сторони не з`явились, про час і місце слухання справи повідомлені належним чином.

У відповідності до ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання не здійснювалось.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, і це підтверджується матеріалами справи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_11 - Порядко) Феодосія ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 10 січня 1996 року Грицівською селищною радою Шепетівського району Хмельницької області (а. с. 8, 33).

Рішенням Шепетівського районного народного суду Хмельницької області №2-136/1980 р. від 15 серпня 1980 року встановлено факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_10 та Порядком ОСОБА_12 (а. с. 10).

Відповідно до довідки, виданої виконкомом Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області №202 від 23 січня 2019 року ОСОБА_10 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; на день її смерті в домогосподарстві постійно проживала та була зареєстрована ОСОБА_1 , яка вступила в управління та розпорядження спадковим майном (а. с. 37).

Згідно повідомлення відділу у Шепетівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області за №П-134/0-0.35-134/1.18-19 від 15 лютого 2019 року Порядко ОСОБА_8 була включена до списку громадян - членів в СС «Мрія» на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області. Сертифікат на право на земельну частку (пай) на ім`я ОСОБА_13 не видавався; розмір земельної частки (паю) в СС «Мрія» становить 3,1 в умовних кадастрових гектарах; станом на 1 січня 2019 року вартість земельної частки (паю) становить 62266 грн. 47 коп. (а. с. 13).

За життя ОСОБА_10 все належне їй майно заповіла ОСОБА_1 , що підтверджено копією заповіту, посвідченого секретарем виконавчого комітету Грицівської селищної ради народних депутатів Шепетівського району Хмельницької області 15 травня 1984 року (а. с. 36).

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №55184656 від 19 лютого 2019 року встановлено, що після смерті ОСОБА_10 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувачем Шепетівської районної державної контори Оскаєвою Л.В. заведена спадкова справа №32/2019 (а. с. 14).

19 лютого 2019 року завідувачем Шепетівської районної державної контори відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну частку (пай) після смерті ОСОБА_10 , оскільки відсутній правовстановлюючий документ, що підтверджує право власності на неї, що підтверджено відповідним повідомленням нотаріуса за №193/02-14 (а. с. 6).

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що земельна частка (пай), що знаходиться на території Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, розміром 3,1 умовних кадастрових гектарів, належала ОСОБА_10 та увійшла до складу спадщини останньої, яку прийняла позивач, однак відсутній правовстановлюючий документ. Суд дійшов висновку, що за позивачем слід визнати право власності на вказану земельну частку (пай) в порядку спадкування за заповітом.

Розподіляючи судові витрати, суд виходив з того, що відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, тому повернув позивачу з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при поданні позову (352,40 грн.).

З таким висновком Хмельницький апеляційний суд не погоджується.

Оскільки спадщина після смерті ОСОБА_7 відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто під час дії Цивільного кодексу Української РСР 1963 року (далі - ЦК Української РСР), то положення саме цього Кодексу підлягають застосуванню при вирішенні питання про спадкування майна померлої.

За пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

За змістом статей 22, 23 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання колективним сільськогосподарським підприємством цього акта.

Пунктом 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» судам роз`яснено, що при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України, Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Водночас відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

Згідно зі статтею 9 ЦК Української РСР здатність мати цивільні права і обов`язки (цивільна правоздатність) визнається в однаковій мірі за всіма громадянами Української РСР та інших союзних республік. Правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється зі смертю.

Установивши, що на час передачі земель у колективну власність СС «Мрія» та одержання останнім державного акту на право колективної власності на землю, ОСОБА_7 вже не перебувала у членах товариства, так як ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, суд першої інстанції дійшов неправильного висновку про задоволення позову, врахувавши, що земельна частка (пай) належала ОСОБА_7 та увійшла до складу спадщини останньої.

В оцінці спірних правовідносин Хмельницький апеляційний суд також виходить з того, що факт внесення спадкодавця до списків громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства лише вказує на наміри щодо виділення цій особі земельної ділянки.

Аналізуючи правові підстави набуття такої земельної частки (паю) у приватну власність, Хмельницький апеляційний суд зазначає про неможливість наділення особи цим правом після її смерті.

Зазначене узгоджується з правовими висновками викладеними Верховним Судом у постановах від 26 червня 2018 року у справі № 599/1833/15-ц та від 12 вересня 2018 року у справі № 183/2548/15.

Відповідно до п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Так як право, яке просить визнати за нею позивачка у порядку спадкування, її баба як спадкодавець не набула за життя, Хмельницький апеляційний суд вважає, що оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Якщо суд апеляційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, то відповідно до ч. 13 ст. 141 ЦПК України, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

При подачі апеляційної скарги апелянтом сплачено 1152,60 грн. судового збору.

Відтак, враховуючи скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового, на користь Грицівської селищної ради з позивача ОСОБА_1 слід стягнути документально підтверджений сплачений судовий збір у розмірі 1152,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, Хмельницький апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Грицівської селищної ради задовольнити.

Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 2 серпня 2019 року скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Грицівської селищної ради, Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання права власності на спадкове майно відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій обл. 08.10.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , на користь Грицівської селищної ради, , місцезнаходження: вул. Шевченка, 2, смт. Гриців, Шепетівський р-н, Хмельницька обл., судовий збір у розмірі 1152 грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення.

Повне судове рішення складено 3 жовтня 2019 року.

Судді А.В. Купельський

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк