Провадження № 2/712/1199/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.
при секретарі МОГИЛА І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,
В С Т А Н О В И В:
Позивач Черкаський міський центр зайнятості звернулися до суду з вказаним позовом до відповідача ОСОБА_2 , посилаючись на те, що 23 квітня 2018 року гр. ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № HT 180427 від 27.04.2018 року гр. ОСОБА_2 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного з 23.04.2018 року у відповідності до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення». Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 180502 від 02.05.2018 року гр. ОСОБА_2 було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1,3,4 ст. 22 ч.1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 30.04.2018 року. Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 30.05.2018 року № НТ 180530 реєстрацію як безробітного та виплату допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_2 було припинено у зв`язку із самостійним працевлаштуванням останнього у відповідності до п.1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та п.1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення». 06.06.2018 року ОСОБА_2 повторно звернувся до Позивача по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 180611 від 11.06.2018 року гр. ОСОБА_2 на підставі даної заяви було надано статус безробітного з 06.06.2018 року. Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 12.06.2018 року № НТ 180612 реєстрацію як безробітного гр. ОСОБА_2 було припинено у зв`язку з самостійним працевлаштуванням останнього у відповідності до п.1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення». На підставі ст. 20 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до Черкаського міського центру зайнятості надійшли дані від ПФУ про трудову діяльність гр. ОСОБА_2 під час попередньої реєстрації його як безробітного. З метою перевірки отриманої інформації Черкаським міським центром зайнятості було проведено розслідування страхового випадку, результати якого були зафіксовані Актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 2300/555 від 07.09.2018 року, яким було встановлено, що гр. ОСОБА_2 на момент отримання статусу безробітного 23.04.2018 року та призначення допомоги по безробіттю 30.04.2018 року перебував у трудових відносинах з ТОВ «Пономар» з 11.04.2018 року (наказ про прийняття на роботу № 1-к від 10.04.2018 року) по 30.04.2018 року (наказ про звільнення з роботи № 19-к від 30.04.2018 року).
Таким чином, гр. ОСОБА_2 , не мав права на отримання статусу безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю оскільки належав до зайнятого населення, а отже допомога по безробіттю отримана гр. ОСОБА_2 з 30.04.2018 року по 30.05.2018 року в сумі 4986 грн. 03 коп. є незаконно отриманою сумою. Відповідачу було запропоновано добровільно повернути кошти, однак вказану суму він не повернув. В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача на їх користь кошти у сумі 4986,03 грн. та судові витрати/
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 лютого 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 21 березня 2019 року на 09-00 год.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, в наданій суду заяві просив розглянути справу в його відсутність, позовні вимоги повністю підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, відзиву на позов не подав.
Зі згоди позивача, відповідно до ст. 284 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Відповідно до п.3 розділу Х11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-У111 «Про судоустрій та статус суддів», районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
У зв`язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України, який вступив в дію 15.12.2017 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.
Судом встановлено, що 23 квітня 2018 року гр. ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № HT 180427 від 27.04.2018 року гр. ОСОБА_2 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного з 23.04.2018 року у відповідності до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення».
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 180502 від 02.05.2018 року гр. ОСОБА_2 було призначено виплату допомоги по безробіттю у відповідності до ч. 1,3,4 ст. 22 ч.1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 30.04.2018 року.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 30.05.2018 року № НТ 180530 реєстрацію як безробітного та виплату допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_2 було припинено у зв`язку із самостійним працевлаштуванням останнього у відповідності до п.1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та п.1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення».
06.06.2018 року ОСОБА_2 повторно звернувся до Позивача по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ 180611 від 11.06.2018 року гр. ОСОБА_2 на підставі даної заяви було надано статус безробітного з 06.06.2018 року.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 12.06.2018 року № НТ 180612 реєстрацію як безробітного гр. ОСОБА_2 було припинено у зв`язку з самостійним працевлаштуванням останнього у відповідності до п.1 ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення».
Відповідно до ч.2 ст.34ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,фонд зобов`язаний виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом.
Відповідно до ч.1ст.4ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Відповідно абзацу 4 п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітніх та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року реєстрація безробітного припиняється з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).
На підставі ст. 20 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» до Черкаського міського центру зайнятості надійшли дані від ПФУ про трудову діяльність гр. ОСОБА_2 під час попередньої реєстрації його як безробітного.
З метою перевірки отриманої інформації Черкаським міським центром зайнятості було проведено розслідування страхового випадку, результати якого були зафіксовані Актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 2300/555 від 07.09.2018 року, яким було встановлено, що гр. ОСОБА_2 на момент отримання статусу безробітного 23.04.2018 року та призначення допомоги по безробіттю 30.04.2018 року перебував у трудових відносинах з ТОВ «Пономар» з 11.04.2018 року (наказ про прийняття на роботу № 1-к від 10.04.2018 року) по 30.04.2018 року (наказ про звільнення з роботи № 19-к від 30.04.2018 року).
У зв`язку з цим, позивач прийняв наказ від 12.09.2018 року № 279 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_2 » в сумі 4986,03 грн. грн.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється з дня працевлаштування безробітного.
Згідно п.п.2 п.1 Розділу V «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав передбачених «Порядком реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року.
Таким чином, ОСОБА_2 , перебуваючи у трудових відносинах з ТОВ «Пономар» не мав права на перебування в статусі безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, тому допомога по безробіттю в сумі 4986,03 грн. за період з 30.04.2018 року по 30.05.2018 року отримана ОСОБА_2 є незаконно отриманою.
Відповідно до ч.2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На виконання вказаних статей закону Черкаським міським центром зайнятості було прийнято рішення про стягнення з відповідача коштів, виплачених йому, як допомога по безробіттю в загальній сумі сумі 4986,03 грн. за період з 30.04.2018 року по 30.05.2018 року. Рішення про стягнення коштів з відповідача було оформлено наказом Черкаського міського центру зайнятості «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю» № 279 від 12.09.2018 року, згідно якого відповідача зобов`язано повернути вказану суму коштів протягом 15 днів після отримання копій даного наказу, який був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак кошти відповідачем не повернуто.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 1762 грн.
Керуючись ст. 6, 12, 13, 18, 263, 265, 268, 274, 279 ЦПК України,Закону України загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття»,суд -
В И Р І Ш И В:
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти в сумі 4986 грн. 03 коп. та судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп., а всього стягнути 6748 грн. 03 коп. ( шість тисяч сімсот сорок вісім гривень 03 коп.).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області з дня складання повного судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення суду може також бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу ( п.15 Розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України).
Повне судове рішення складено 27 травня 2019 року.
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .