ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року суддя Фастівського міькрайонного суду Київської області Ковалевська Л.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Фастівський міськкрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, посилаючись на те, що відповідно до ухвали Фастівського міськрайонного суду Київської області від 03.09.2013 року його тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у зв`язку з відкритими виконавчими провадженнями. На даний час виконавчі провадження закриті. При зверненні до адміністрації Державної прикордонної служби України з копіями постанов про закінчення виконавчих проваджень, йому повідомили, що це не є правовою підставою для скасування йому тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та рекомендували для вирішення вказаного питання звернутися до суду.

Положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають справи, визначені у частині 1 цієї статті в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Порядок розгляду питань щодо обмеження у праві виїзду за межі України регулюється ст. 441 ЦПК України, зокрема розглядається подання державного виконавця про обмеження у праві виїзду за межі України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 03.09.2013 року задоволено подання державного виконавця ВДВС Фастівського МРУЮ та тимчасово заборонено виїзд за кордон України ОСОБА_1 до повного виконання зведеного виконавчого провадження № 31890533 до якого входить 12 виконавчих проваджень на загальну суму 2126022,68 грн. про стягнення з ТОВ «СП Фастівецьке імені Зеленька» боргу на користь юридичних осіб.

З довідки виданої Фастівським міськрайонним ВДВС ГТУЮ у Київській області від 24.05.2017 № 03.3-22/927-3 вбачається, що станом на 24.05.2017 згідно даних АСВП будь-яких виконавчих проваджень, де боржником є ТОВ «СП Фастівецьке імені Зеленька», або ОСОБА_2 на виконанні не перебуває.

Питання щодо зняття обмежень у праві виїзду за межі України регулюється спеціальною нормою права, зокрема Інструкцією з організації примусового виконання рішень, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802.

Отже, на суд покладено функцію вирішення питання про обмеження виїзду, а право вибору способу виконання такого обмеження належить органу, до компетенції якого входить питання забезпечення виїзду з України.

Як роз`яснив Верховний Суд України у «Судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» від 01 лютого 2013 року, тимчасове обмеження громадянина України у праві виїзду за межі України законом покладено на суд, а припинення обмеження виїзду у зв`язку з виконанням обов`язку за рішенням, що перебувало на виконанні, покладено на державного виконавця.

Таким чином, вирішення питань щодо зняття тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не віднесено до компетенції суду.

В заяві ОСОБА_1 не оскаржує дії виконавця щодо відмови у знятті з нього тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, а просить суд винести рішення, яким скасувати йому тимчасове обмеження у виїзді за кордон.

За таких обставин необхідно відмовити у відкритті провадження у справі у зв`язку із неможливістю вирішення даного питання у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Фастівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон та повернути заяву заявнику.

Роз`яснити заявнику, що розгляд питання про зняття (скасування) обмеження щодо особи у праві виїзду за межі України належить до компетенції державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Л.М.Ковалевська