Провадження № 6/537/91/2019
Справа № 2н-230/2009
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2019 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Мурашової Н.В., за участі секретаря Мєняйлова О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду подання державного виконавця Крюківського ВДВС м. Кременчука ГТУЮ в Полтавській області Перцевої В.Ю. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) у виконавчому провадженні ВП №45945251 про стягнення на користь КС "Полтава і полтавці" заборгованості,

в с т а н о в и в :

25.04.2019 року державний виконавець Крюківського відділу ВДВС м. Кременчука ГТУЮ в Полтавській області Перцева В.Ю. звернулася до суду з поданням про оголошення розшуку ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса місця проживання: АДРЕСА_2 Республіканська, АДРЕСА_3 , кім АДРЕСА_4 ). В обґрунтування подання зазначено, що наказом Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області №2н-230/2009 від 10.08.2009 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь КС «Полтава і полтавці» заборгованість в сумі 10092,98 грн. З метою примусового виконання судового рішення постановою державного виконавця від 29.12.2014 року відкрито виконавче провадження. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що ОСОБА_1 не мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , вказаною у виконавчому документі. Не значиться зареєстрованим на території Крюківського району м. Кременчука. Таким чином місце проживання боржника невідомо. За боржником ОСОБА_1 не значаться зареєстрованими транспортні засоби та нерухоме майно. Відсутня інформація в органах ДФС України, Пенсійного фонду України про отримання ним заробітку (доходу), пенсії. Місце роботи боржника невідоме. Відсутня інформація про перетин ним кордону. З огляду на наведене, на підставі ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.438 ЦПК України, державний виконавець просив суд задовольнити подання, оголосити розшук боржника ОСОБА_1

Державний виконавець не з`явився в судове засідання, заявив клопотання про розгляд подання без його участі, просив задовольнити подання про розшук боржника.

В судове засідання не з`явився представник стягувача КС "Полтава і полтавці", хоча повідомлявся належним чином про місце і час розгляду справи.

Боржник ОСОБА_1 повідомлявся про місце і час розгляду справи за вказаним в поданні останнім відомим його місцем проживання.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судовим наказом Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 10.08.2009 року у справі 2н-230/2009 р. стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь КС «Полтава і полтавці» заборгованість за договором кредиту в сумі 10027,84 грн. (а.с.4).

Постановою державного виконавця Крюківського ВДВС Кременчуцького МУЮ від 29.12.2014 року ВП №45945251 відкрито виконавче провадження на виконання зазначеного судового наказу №2н-230, виданого 10.08.2009 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Полтава і полтавці» заборгованості за договором кредиту в сумі 10027,84 грн. (а.с.5).

Відомості про направлення чи вручення боржнику постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження суду не надані.

Згідно довідки Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 16.03.2018 року №1223/01-27, ОСОБА_1 не значиться зареєстрованим на території Крюківського району м. Кременчука. (а.с.6).

Відомості про здійснення державним виконавцем дій, направлених на встановлення зареєстрованого місця проживання боржника ОСОБА_1 в інших містах (в тому числі за даними Єдиного державного демографічного реєстру) суду не подані.

Згідно з відповіді від 22.04.2019 року на запит до Пенсійного Фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, відповіді від 23.04.2019 року на запит до Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників фізичних осіб, відповіді від 22.04.2019 року на запит до Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями, відповіді від 22.04.2019 року на запит до Пенсійного Фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії, - не знайдено інформації щодо боржника ОСОБА_1 (а.с.7-12).

Разом з тим, згідно з відомостями від 24.04.2019 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 має речове право на квартиру АДРЕСА_5 . Згідно з актуальною інформацією про державну реєстрацію обтяжень на зазначену квартиру накладено арешт та оголошено заборону на її відчуження постановою державного виконавця Крюківського ВДВС Кременчуцького МУЮ Перцевої В.Ю. від 25.07.2012 року №32941452, а також накладено арешт в межах суми боргу 24128,80 грн. ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2014 року №638/1871/14-ц. (а.с.13).

Також Державним виконавцем подано складені ним акти від 07.12.2018 року та від 19.04.2019 року про те, що боржник ОСОБА_1 не мешкає за адресою АДРЕСА_1 зі слів коменданта гуртожитку та сусідів.

Разом з тим, зазначені акти не містять підписів коменданта гуртожитку та сусідів, а й прізвищ цих осіб.

На одному з поштових конвертів із судовим повідомленням, які направлялися судом за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 Республіканська АДРЕСА_1 , зазначено, що судове повідомлення повернуто за закінченням строку зберігання, разом з тим є відмітка про те що ОСОБА_1 за вказаною адресою «не проживає (умер)».

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

В ч.1 ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено перелік заходів щодо примусового виконання рішення суду, одним з яких є розшук боржника.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Частиною 1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з ч.1 ст.438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до п.1 розділу 1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мінюсту від 02.04.2012 року № 512/5, ця Інструкція розроблена відповідно до Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», Закону України від 02 червня 2016 року N 1404-VIII «Про виконавче провадження», інших законодавчих актів України та нормативно-правових актів Міністерства юстиції України і визначає окремі питання організації виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 4 розділу IХ Інструкції за неможливості з`ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.

Отже, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи, який здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону N 1404-VIII, державний виконавець має вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника фізичної особи або дитини.

Звертаючись до суду з поданням про розшук боржника державний виконавець повинен надати докази щодо того, що ним з`ясовувалось місцезнаходження боржника, але вони не дали позитивних результатів. Такими доказами можуть бути: а) отриманні відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримана інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримана інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримана інформації про боржника з інших джерел.

Відповідно до п.14 ч.2 ст. 18 Закону № 1404-VIII, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Докази щодо того, що державний виконавець скористався наданим йому правом для з`ясування місця проживання боржника, в справі відсутні.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 81 ЦПК України, обов`язок доказування заявлених вимог покладено на сторону, яка звернулась до суду.

Так, до подання державний виконавець додав лише 2 акти від 07.12.2018 року та від 19.04.2019 року, із записами виключно державного виконавця, що ОСОБА_1 зі слів коменданта гуртожитку та сусідів не мешкає за адресою: АДРЕСА_2 Республіканська АДРЕСА_1 .

Проте ці акти не підтверджені підписами зазначених в ньому осіб, навіть не зазначено прізвищ осіб, зі слів яких акти заповнені.

Однак, зазначені документи не свідчать про те, що державним виконавцем вживалися усі передбачені законодавством заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження боржника.

Державним виконавцем не перевірялось, чи живий на теперішній час боржник ОСОБА_1 , чи проживає він за межами міста Кременчук за даними Єдиного державного демографічного реєстру, чи проживає він в Автозаводському районі м. Кременчука в квартирі АДРЕСА_5 , на яку згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 має речове право.

Також, державний виконавець не надав відомостей про те, які саме заходи, передбачені чинним законодавством України, були ним застосовані з метою примусового стягнення за виконавчим документом, та у чому саме полягає ухилення боржника від виконання рішення суду. Не подано навіть відомостей чи повідомлявся боржник про відкриття виконавчого провадження.

Так, у п. 10 «Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах», викладеного у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.07.2015 року зазначено, що суди обґрунтовано відмовляли в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника, якщо: державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи; через відсутність даних про ухилення боржника від сплати боргу; відсутність відомостей про привід боржника; відсутність доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника; відсутність відомостей щодо відкриття виконавчого провадження; відсутність відомостей про те, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження та що він викликався до відділу державної виконавчої служби; на виклик до суду боржник надав заперечення на подання державного виконавця та надав докази, що місце свого проживання не змінював, ніяких повідомлень про наявність виконавчого провадження не отримував.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає, що державний виконавець не вжив всіх передбачених законом заходів для встановлення місця проживання, роботи боржника, належності йому прав на нерухоме майно, ухилення від виконання судового рішення, а тому подання державного виконавця Крюківського відділу ВДВС м. Кременчука про оголошення розшуку ОСОБА_1 не підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 438, 258-260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Крюківського ВДВС м. Кременчука ГТУЮ в Полтавській області Перцевої В.Ю. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_2 Республіканська АДРЕСА_1 ).

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області Мурашова Н.В.