Справа №642/3094/19
Провадження№4-с/642/20/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2019 року Ленінський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого судді Пашнєва В.Г.,

з участю секретаря - Конєвої Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального Управління юстиції Харківської області,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить: визнати протиправною бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, яка виявилася у невжитті заходів щодо завершення виконавчого провадження №48265000 з дня надходження до відділу ДВС Постанови Харківського апеляційного суду від 19.02.2019 по справі №642/687/15-ц; зобов`язати посадових осіб Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області вжити заходи щодо завершення виконавчого провадження №48265000; зобов`язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області повідомити суд та ОСОБА_1 не пізніше ніж у десятиденний строк з дня одержання ухвали суду про її виконання.

В обґрунтування скарги зазначено, що заочним рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 20.02.2015 у справі № 642-687/15-ц з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» стягнуто заборгованість у розмірі 1406077,68 грн. за Кредитним договором №СL-705/298/2008 від 05.09.2008 та заборгованість за договором №705/748/08/1 про кредитування поточного рахунку в 13406,49 грн. 18.03.2015 на виконання зазначеного рішення видано виконавчий лист. У 2018 році заявник виконав зобов`язання за вищевказаними кредитними договорами. Міжрайонним ВДВС по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків ПУТО у Харківській області за вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження № АСВП: 48265000. Постановою Харківського апеляційного суду від 19.02.2019 виконавчий лист №642/687/15-ц, виданий 18.03.2015 Ленінським районним судом м. Харкова, визнаний таким, що не підлягає виконанню. 27.03.2019 на адресу відділу ДВС направлено заяву про закінчення виконавчого провадження разом із Постановою Харківського апеляційного суду від 19.02.2019 виконавчий лист №642/687/15-ц. 29.03.2019 вказана заява та постанова суду отримані відділом ДВС. 29.03.2019 державному виконавцю стало відомо про настання обставин визначених п.5 ч. 1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, визнання виконавчого листа №642/687/15-ц таким, що не підлягає виконанню, але дій, передбачених ч.2 ст.39 Закону, не вчинено.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 13 травня 2019 року скарга призначена до судового розгляду.

Заявник у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального Управління юстиції Харківської області також про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, до суду представник не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Стягувач - ТОВ «ОТП Факторинг Україна» також про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, до суду представник не з`явився, надав заяву з проханням розглядати справу у його відсутності, вважає вимоги скарги обґрунтованими.

Заінтересована особа - ТОВ «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» також про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, до суду представник не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку про те, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавче провадження №АСВП:4826500, за змістом якого йдеться про звернення стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості у розмірі 1406077,68 грн. за Кредитним договором №СL-705/298/2008 від 05.09.2008 та заборгованість за договором №705/748/08/1 про кредитування поточного рахунку в 13406,49 грн.

Станом на час відкриття виконавчого провадження ВП №47556319, а саме 19.05.2015 року умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначались Законом України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV, який втратив чинність 05.10.2016 (далі - Закон №606).

Відповідно до ст. 1 Закону № 606 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст.13 Закону №1404 під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Статтею 447 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно ч. 1 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 2 даної статті в разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання (ч.І ст. 453 ЦПК України).

Наведені фактичні обставини справи свідчать про бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, яка виявилася у невжитті заходів щодо завершення виконавчого провадження №48265000 з дня надходження до відділу ДВС Постанови Харківського апеляційного суду від 19.02.2019 по справі №642/687/15-ц.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про те, що належним способом відновлення порушеного права заявника, а також із метою усунення порушень, допущених особою, дії якої оскаржуються у спірних правовідносинах, є визнання протиправною бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, яка виявилася у невжитті заходів щодо завершення виконавчого провадження №48265000 з дня надходження до відділу ДВС Постанови Харківського апеляційного суду від 19.02.2019 по справі №642/687/15-ц та зобов`язанні посадових осіб Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області вжити заходи щодо завершення виконавчого провадження №48265000.

Керуючись суд ст. ст.. 352-354, 447, 450-453 ЦПК України, ст.. 19 Конституції України, ст.. ст.. 2, 13 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харкова Головного територіального Управління юстиції Харківської області - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, яка виявилася у невжитті заходів щодо завершення виконавчого провадження №48265000 з дня надходження до відділу ДВС Постанови Харківського апеляційного суду від 19.02.2019 по справі №642/687/15-ц.

Зобов`язати посадових осіб Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області вжити заходи щодо завершення виконавчого провадження №48265000.

Відповідно до ч. 1 ст. 453 ЦПК України, Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобарському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області повідомити суд і заявника про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 15-ти днів з дня її отримання учасниками процесу.

Суддя В.Г.Пашнєв