Справа № 463/7822/18
Провадження № 2/463/771/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Леньо С. І.

з участю секретаря Станько Р.О.

розглянувши в залі суду в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» про визнання незаконними дій щодо нарахування заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, визнання недійсним нарахованого боргу -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідача про визнання незаконними дій ЛМКП «Львівводоканал» щодо нарахування їй заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення за адресою АДРЕСА_1 та визнання боргу, нарахованого відповідачем за адресою АДРЕСА_1 , недійсним.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що проживає та зареєстрована за вказаною адресою, а до 2017р. у квартирі був зареєстрований син з онукою. Разом з тим, її син більше 25 років не проживає в квартирі, а донька більше 10 років. Син з онукою більше 5 років проживає в м АДРЕСА_2 Івано-Франківськ. Донька з внуком 5 років проживала у Центрі соціально-психологічної допомоги у Львівській області. Такі обставини підтверджуються численними актами, які надавались відповідачу разом з заявами про зняття з обліку та здійснення перерахунку, а також встановлення лічильника. Однак, комунальні послуги з водопостачання та водовідведення нараховувались на всіх зареєстрованих осіб, хоча фактично в квартирі проживала лише вона. Вважає, що за таких обставин борг, розмір якого становить 17 332,50 грн. є штучно створеним, і тому просить визнати дії відповідача щодо його нарахування неправомірними, а сам борг недійсним. Що стосується доказів, які підтверджують обставини, викладені в позовній заяві, частину з таких матиме змогу подати в другій половині березня 2019р., а частину по спливу часу втрачена, внаслідок чого просила витребувати такі у відповідача.

Ухвалою судді Личаківського районного суду м. Львова від 12.03.2019р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними в справі матеріалами. Визначено сторонам строк для подання відзиву, відповіді на відзив та письмових заперечень.

Крім того, ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 12.03.2019р. відмовлено в задоволенні клопотання про витребування доказів у справі.

Відповідач направив до суду відзив на позовну заяву, долучивши копії направлення такого позивачу. З позовними вимогами не погоджується, оскільки в квартирі позивача не встановлено засобів обліку води, внаслідок чого нарахування плати за надані послуги водопостачання та водовідведення проводилось згідно норм водоспоживання, встановлених рішенням Виконкому Львівської міської ради № 161 від 29.02.2008р. Крім того, підставою для зменшення розміру плати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї є відповідний офіційний документ, який підтверджує такі обставини, однак з наданих позивачем документів не вбачається жодної заяви, зареєстрованої у ЛМКП «Львівводоканал» про проведення перерахунку та немає жодної довідки, на підставі якої ЛМКП «Львівводоканал» було би вправі проводити будь-які перерахунки розміру плати. Крім того, з приводу наявності у позивача заборгованості з оплати житлово-комунальних послу відповідач звертався до Залізничного районного суду м. Львова з відповідним позовом, за результатами розгляду якого рішенням суду першої інстанції, яке залишене без змін ухвалою суду апеляційної інстанції, з позивача, а також ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стягнуто на користь відповідача заборгованість за надані послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.10.2010р. по 01.06.2015р., що в межах строку позовної давності. Цим же рішенням суду встановлено, що станом на 01.06.2015р. позивач разом з членами сім`ї не надали належних і допустимих доказів того, що вони повідомляли відповідача про відсутність членів сім`ї. Тому в задоволенні позову просить відмовити.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 16.04.2019р. розгляд справи відкладено на 20.05.2019р. о 15:20 год. без проведення судового засідання за наявними в справі матеріалами.

Відповіді на відзив позивач не надала.

Дослідивши матеріли справи, оцінивши в сукупності зібрані докази та ухвалюючи рішення у відповідності до вимог ст. 264 ЦПК України, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову належить відмовити виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач проживає та зареєстрована у квартирі АДРЕСА_3 , послуги з водопостачання та водовідведення якій надаються відповідачем.

Згідно розрахунку заборгованості, який надано позивачем (а.с.14-15), загальний розмір заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2004р. по 01.01.2019р. становить 17332,50 грн. При цьому, згідно цього розрахунку, у квартирі позивача з 01.01.2004р. по 30.11.2012р. числилось зареєстрованими 4 осіб, у період з 01.12.2012р. по 31.12.2015 5 осіб, у період з 01.01.2016р. по 30.04.2016 1 особа, у період з 01.05.2016р. по 31.10.2016р. 3 особи, у період з 01.11.2016р. по 01.01.2019р. 1 особа.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-IV від 24.06.2004р., який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин (надалі Закон України «Про житлово-комунальні послуги»), передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору про надання житлово-комунальних послуг. При цьому, такому праву відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Аналогічний обов`язок споживача (наймача, власника) закріплено в ст. 68 ЖК України, згідно з якою наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

За змістом ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005р., у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

За змістом ст. 29 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», у сфері питної води та питного водопостачання встановлюються, в т.ч. нормативи питного водопостачання. Порядок розроблення та затвердження нормативів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог цієї норми Постановою КМУ № 1107 від 25.08.2004р. затверджено Порядок розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання, згідно п. 4 якого, нормативи питного водопостачання у конкретному населеному пункті розробляються та науково обґрунтовуються згідно з Методикою визначення нормативів питного водопостачання населення спеціалізованими науково-дослідними організаціями на замовлення місцевих адміністрацій або органів місцевого самоврядування та затверджуються ними після погодження з місцевими органами виконавчої влади з питань охорони здоров`я, охорони навколишнього природного середовища та водного господарства.

У відповідності до цього Порядку Виконавчим комітетом Львівської міської ради 29.02.2008р. прийнято рішення № 161 «Про затвердження нормативів питного водопостачання та норм питомого водоспоживання населенням з системи централізованого водопостачання м. Львова», дія якого неодноразово продовжувалось, востаннє рішенням ЛМР № 874 від 23.09.2016р. (а.с.127) на термін до 05.10.2019р. та яким затверджено Нормативи питного водопостачання та норми питомого водоспоживання населення з системи централізованого водопостачання м. Львова.

Отже, у разі відсутності в квартирі засобів обліку води розмір плати за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами, які затверджуються органами місцевого самоврядування.

Виходячи з обставин справи яка розглядається, у квартирі позивача засоби обліку води відсутні, внаслідок чого нарахування плати за надані послуги водопостачання та водовідведення проводилось виходячи з розрахунку на одну зареєстровану особу.

Згідно п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005р., споживач, серед іншого, має право на зменшення розміру плати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

Тобто, для реалізації такого права необхідним є не лише відповідна заява споживача, але й офіційний документ, який підтверджує відсутність члена сім`ї споживача.

За змістом ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до рішення Залізничного районного суду м. Львова від 24.11.2016р. (а.с.41-43), яке залишено змін ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 25.04.2017р. (а.с.44-45) (справа № 462/4508/15-ц), з позивача ОСОБА_1 , а також ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як мешканців квартири АДРЕСА_3 стягнуто на користь ЛМКП «Львівводоканал» заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в розмірі 6588,45 грн., яка перерахована судом в межах позовної давності за період з 01.11.2010р. по 01.06.2015р.

Цим же рішенням суду встановлено, що позивач в межах розгляду справи № 462/4508/15-ц не довела належними і допустимими доказами того, що вона повідомляла ЛМКП «Львівводоканал» про відсутність членів сім`ї за адресою реєстрації.

В свою чергу, в межах розгляду даної справи позивач також не долучила відповідних доказів таких обставин. При цьому, за змістом ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, дії відповідача щодо нарахування плати за надані послуги відповідно до кількості зареєстрованих осіб є правомірними і як наслідок, борг нарахований за такі послуги не може вважатись штучним і визнаватись недійсним.

Тому позов належить визнати безпідставним і в його задоволенні відмовити в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12,81,82,141,223,263-265,268,274,279 ЦПК України, ст.ст. 11, 15, 16, 509, 526, 625, 901, 903 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд,

в и р і ш и в:

В позові ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» про визнання незаконними дій щодо нарахування заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, визнання недійсним нарахованого боргу відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. ст. 354, 355, пп.15.5 п. 15 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 27.05.2019 року.

Суддя: Леньо С. І.