Справа № 645/6139/19
Провадження № 2/645/2084/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2019 року місто Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Горпинич О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бастіонна, 6, Головного управління Національної поліції в Харківській області, місцезнаходження: м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5, третя особа Немишлянський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області: місцезнаходження: м. Харків, вул. Невельська, 1/32, про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю органів досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить суд визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на його користь на відшкодування моральної шкоди кошти в сумі 200 000 грн., винести окрему ухвалу до ГУНП в Харківській області щодо притягнення уповноважених осіб Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області до відповідальності.

Ознайомившись з зазначеним позовом, приходжу до наступного.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

За загальним правилом про підсудність за ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходження відповідача юридичної особи Державної казначейської служби України знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бастіонна, 6, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Печерського району м. Києва.

Крім того, за відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходження відповідача юридичної особи Головного управління Національної поліції в Харківській області знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Київського району м. Харкова.

Стаття 28 ЦПК України визначає підсудність справ за вибором позивача.

Так, згідно з ч. 4 ст. 28 ЦПК України, позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, а саме з копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Харківського району Харківської області.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно положень ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Слід також врахувати, що недотримання судом правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд до належного суду (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

За наведених обставин, враховуючи, що позивач не зареєстрований на території на яку поширюється юрисдикція (підсудність) Фрунзенського району м. Харкова, та для даного позову неможливо застосувати правила альтернативної підсудності, визначені ч. 4 ст. 28 ЦПК України, оскільки це є виключно правом позивача, вважаю за необхідне на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України передати дану справу на розгляд до Київського районного суду м. Харкова, як до суду територіальна юрисдикція (підсудність) якого поширюється на адресу місцезнаходження одного з відповідачів згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31, 258-261, 353, 354, 355, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції в Харківській області, третя особа Немишлянський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю органів досудового розслідування направити за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Київського районного суду м. Харкова.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.В. Горпинич