Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/228/19
Провадження № 2-о/391/8/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2019р.селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області:

головуюча суддя - Мумига І.М.,

за участю секретаря - Степанової Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити, що його батьки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не мали реєстраційних номерів платників податків за життя до часу їх смерті.

В заяві пояснив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Одеса в сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_2 померла його мама ОСОБА_3 , а ІНФОРМАЦІЯ_3 помер його батько ОСОБА_2 . На час смерті його батьків йому було п`ять років, він був малолітньою дитиною та перебував повністю на їх утриманні. Після смерті батьків проживає з бабусею та дідусем у АДРЕСА_2 . З 01 вересня 2018 року він навчається у Центральноукраїнському національному технічному університеті на факультеті авто- та енергетики за денною формою навчання. Навчання завершується 30 червня 2022 року. 28 січня 2019 року Кропивницькою обласною МСЕК № 1 його було визнано інвалідом другої групи з дитинства. З цих підстав він звернувся до Компаніївського сектору обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, де отримав перелік документів для надання їх до установи для призначення йому пенсії по втраті годувальника. Зазначеним переліком документів передбачено надання реєстраційного номеру платників податків померлої особи встановленого зразка, надати таку довідку йому не можуть, тому він змушений звернутися до суду.

На виконання вимог п.2 ч.3 ст.265 Цивільного процесуального кодексу України (далі -ЦПК України) суд зазначає заяви та клопотання, що подавались під час судового розгляду справи.

Ухвалою суду від 29.03.2019 року відкрито провадження у вищезазначеній цивільній справі та призначено судове засідання.

Ухвалою від 23.04.2019 року зобов`язано надати Державній фіскальній службі у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький Кіровоградської області, 25006) інформацію про присвоєння реєстраційного номера платника податків: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження м. Ізмаїл Одеської області та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження смт. Компаніївка Кіровоградської області.

Заявник до суду не з`явився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі та без участі представника.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення на заяву в яких прохав відмовити в задоволені заяви та пояснив, що будь яких документів, які б підтверджували відмову органу Державної фіскальної служби в наданні такої інформації заявнику додано не було, та чинним законодавством встановлено, що розпорядником даної інформації є орган Державної фіскальної служби.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Статтею 293 ЦПК України, визначено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядається цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, що визначено в п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Згідно роз`яснень, викладених у постанові пленуму Верховного Суду України N 5 від 31.03.95, наведений у ст.273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є рідним сином ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 16.03.2001 року. (а.с. 9).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 29.11.2006 року встановлено, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с. 10).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 16.09.2006 року встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с. 11).

З відповіді головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області встановлено, що станом на 07.05.2019 року в електронних базах даних ГУ ДФС у Кіровоградській області відсутня інформація про отримання в органах ДФС області реєстраційного номера облікової картки на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів» (чинним на час смерті батьків заявника) було передбачено порядок реєстрації фізичних осіб - платників податків: «Реєстрація фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів проводиться державними податковими інспекціями по районах, районах у містах і містах без районного поділу за місцем постійного проживання платників, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об`єкта оподаткування.

Підприємства, установи, організації всіх форм власності, включаючи установи Національного банку України, комерційні банки, інші фінансово-кредитні установи, фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів, інші органи, уповноважені проводити державну реєстрацію (ліцензування) фізичних осіб - суб`єктів підприємницької та іншої діяльності, зобов`язані в місячний термін подавати до державних податкових інспекцій за місцем постійного проживання платників податків та інших обов`язкових платежів, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об`єкта оподаткування, відомості, передбачені частиною третьою цієї статті, для присвоєння ідентифікаційного номера фізичній особі, за винятком осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомили про це відповідні державні органи. ( Частина п`ята статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1003-ХІУ ( 1003-14 ) від 16.07.99 )

На підставі відомостей, поданих підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, включаючи Національний банк України та його установи, комерційні банки, інші фінансово-кредитні установи, та фізичними особами - суб`єктами підприємницької діяльності, виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів, іншими органами, Головна державна податкова інспекція України надає фізичній особі - платнику податків та інших обов`язкових платежів ідентифікаційний номер і надсилає до державної податкової інспекції за місцем проживання фізичної особи або за місцем отримання доходів чи за місцезнаходженням об`єкта оподаткування картку з ідентифікаційним номером.»

Із введенням в дію з 01 січня 2011 року Податкового Кодексу України Закон України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів» втратив силу.

Відповідно до ст. 70.5 Податкового кодексу України «Фізична особа - платник податків незалежно від віку (як резидент, так і нерезидент), для якої раніше не формувалася облікова картка платника податків та яка не включена до Державного реєстру, зобов`язана особисто або через законного представника чи уповноважену особу подати відповідному контролюючому органу облікову картку фізичної особи - платника податків, яка є водночас заявою для реєстрації в Державному реєстрі, та пред`явити документ, що посвідчує особу.»

Отже, з 01 січня 2011 року законодавством не передбачено механізму отримання облікової картки платника податків на особу після її смерті, що унеможливлює отримання заявником карток платників податків на ім`я його батьків після їх смерті.

З огляду на викладене, суд критично ставиться до заперечень головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області і не бере їх до уваги з метою не порушення прав заявника на соціальні виплати.

Підтвердження даного факту необхідно заявнику для оформлення пенсії, оскільки згідно ч.1, п.2 ч.2 ст. 36 Закону України « Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» він має право на призначення йому пенсії у зв`язку з втратою годувальника, як непрацездатний член сім`ї померлого годувальника, який був на його утриманні, а саме як дитина померлого годувальника, старша 18 років, якщо вона стала особою з інвалідністю до досягнення 18 років.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні рішення судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 57-61, 209, 212-214, 218, 234, п.6 ч. 1 ст. 256, 259 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме що батьки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 не мали реєстраційних номерів платників податків за життя до часу їх смерті.

Судові витрати по справі віднести на рахунок заявника.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області через Компаніївський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, місце знаходження вул. Соборна, 7-А м. Кропивницький Кіровоградська область, код ЄДРПОУ № 20632802.

Суддя Компаніївського районного суду

Кіровоградської області І.М. Мумига