Рішення

Іменем України

Справа № 711/9087/18

Номер провадження 2/712/827/19

27 лютого 2019 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:

головуючого судді - Марцішевської О.М.

за участю секретаря судового засідання - Марцішевської О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 міський центр зайнятості (вул. Гоголя, 330, м.Черкаси) звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), посилаючись на те, що 06.12.2017 року гр. ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні, на підставі поданої заяви ОСОБА_2 було надано статус безробітної, з 13.12.2017 року призначено виплату допомоги по безробіттю. 22.02.2018 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до директора ОСОБА_1 міського центру зайнятості з проханням направити її на професійне навчання за професією «швачка». 22.02.2018 року на підставі договору № 00004 від 21.02.2018 року ОСОБА_2 було направлено на професійне навчання до «ОСОБА_1 вищого професійного училища ім. Героя Радянського ОСОБА_3 Короленка». Після закінчення навчання ОСОБА_2 отримала направлення на працевлаштування до ПАТ «ОСОБА_1 шовковий комбінат», згідно повернутого направлення на працевлаштування рішення про прийняття на роботу гр. ОСОБА_2 було відстрочено до 13.08.2018 року. Проте, 13.08.2018 року гр. ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міського центру зайнятості не зявилась та продовжила не відвідувати ОСОБА_1 міський центр зайнятості протягом 30 робочих днів, внаслідок чого було припинено реєстрацію її як безробітної та припинено виплату допомоги по безробіттю. Вказане вище навчання ОСОБА_2 здійснювалось на підставі договору, згідно умов якого вартість навчання становила 5441,83 грн.. ОСОБА_2 було запропоновано добровільно відшкодувати кошти, проте вказану суму вона не повернула. Просить суд стягнути з гр. ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 міського центру зайнятості кошти у сумі 5441, 83 грн. та стягнути з гр. ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 міського центру зайнятості судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, в наданій суду заяві просив розглянути справу в його відсутність, позовні вимоги повністю підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, відзиву на позов не подав.

Розглянувши подані представником позивача документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що згідно персональної картки № 00005 від 06.12.2017 року ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_1 МЦЗ за сприянням у працевлаштуванні. Згідно ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» на підставі заяви від 12.12.2017 гр. ОСОБА_2 було надано статус безробітної з 06.12.2017.

Наказом ОСОБА_1 МЦЗ №НТ17112 від 12.12.2017 ОСОБА_2 надано статус безробітної, а згідно наказу №НТ171213 від 13.12.2017 їй призначено виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про зайнятість населення" кожен має право на професійне навчання, яке реалізується шляхом первинної професійної підготовки, перепідготовки, спеціалізації і підвищення кваліфікації, стажування у професійно-технічних, вищих навчальних закладах та закладах післядипломної освіти, безпосередньо на робочих місцях на виробництві чи у сфері послуг з метою здобуття особою відповідної кваліфікації або приведення її рівня у відповідність із вимогами сучасного виробництва та сфери послуг.

Згідно зі ст. 35 Закону України "Про зайнятість населення" професійне навчання зареєстрованих безробітних - професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, спрямовані на здобуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, що здійснюються за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

22.02.2018 ОСОБА_2 звернулася із заявою до директора ОСОБА_1 МЦЗ з проханням направити її на професійне навчання за професією "швачка".

21.02.2018 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 міським центром зайнятості було укладено договір №00004, за умовами якого ОСОБА_1 МЦЗ направив безробітну ОСОБА_2 в Державний навчальний заклад "ОСОБА_1 вище професійне училище ім.Героя Радянського ОСОБА_3Короленка" на професійне навчання за професією швачка зі строком навчання 749 годин з 22.02.2018 до 20.07.2018 з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Відповідно до відмітки про направлення на професійне навчання від 22.02.2018 р. ОСОБА_2 було зараховано до складу навчальної групи №ЦШ-16 "Швачка", де вона повинна була проходити навчання з 22.02.2018 р. по 20.07.2018 р. Навчання здійснювалось під конкретне замовлення роботодавця, а саме ПАТ "ОСОБА_1 шовковий комбінат" на підставі договору №00047 від 02.02.2018.

Після закінчення навчання ОСОБА_2 з"явилась до ОСОБА_1 МЦЗ та отримала направлення на працевлаштування до ПАТ "ОСОБА_1 шовковий комбінат" згідно повернутого направлення на працевлаштування рішення про прийняття на роботу ОСОБА_2 було відстрочено до 13.08.2018. На вказану дату і було визначено наступне відвідування ОСОБА_1 МЦЗ ОСОБА_2, проте, 13.08.2018 остання до ОСОБА_1 МЦЗ не з"явилась та продовжила не відвідувати ОСОБА_1 МЦЗ протягом 30 робочих днів, внаслідок чого наказом ОСОБА_1 МЦЗ №НТ180914 від 14.09.2018 було припинено реєстрацію як безробітної та припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_2 у відповідності до абзацу 2 пп.2 п.37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, що затверджений Постановою КМУ №198 від 20.03.2013.

Згідно п.3.1.1 договору №00004 від 21.02.2018 у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує центру зайнятості, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Відповідно до ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.2.10. "Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних", затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України від 31.05.2013 N318/655, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 19.06.2013 за N1029/23561, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітний відшкодовує територіальному органу, який уклав з ним договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання.

Також судом встановлено, що відповідно до листа ОСОБА_1 міського центру зайнятості щодо витрат на професійне навчання від 03.09.2018 р. №09-12/2908, на навчання відповідача ОСОБА_2 на підставі договору №00007 від 19.02.2018 затрачено 5441 (п"ять тисяч чотириста сорок одна) грн. 83 коп. які підлягають стягненню ОСОБА_1 міським центром зайнятості.

05.09.2018 позивачем видано наказ №273 "Про повернення коштів, витрачених на навчання", згідно якого ОСОБА_2 було зобов"язано повернути кошти, витрачені ОСОБА_1 МЦЗ.

З метою вжиття заходів щодо повернення безпідставно виплачених коштів наказ №273 від 05.09.2018 був направлений на адресу ОСОБА_2 06.09.2018 р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення з пропозицією відшкодувати кошти в розмірі 5441,83 грн. протягом 15 календарних днів після отримання копії вказаного наказу. Однак відповідач ніяким чином не відреагувала на вказаний лист-наказ, кошти не повернула.

Крім того, судом встановлено, що відповідач особисто підписала договір на професійне навчання безробітного та знадала свою згоду на навчання .

Відповідно до пункту 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до пункту 4 статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Дослідивши в повному обсязі матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд дійшов до переконання, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України, сторони на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі в розмірі 1762 грн. судовий збір.

Зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення, що передбачено ст.280 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 82, 89, 137, 141, 247, 259, 263-265, 273, 280 -282 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 міського центру зайнятості (р/р 1194, банк - ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, одержувач - ОСОБА_1 міський центр зайнятості, - із зазначенням в платіжному дорученні в «Призначенні платежу» - «Повернення вартості навчання гр. ОСОБА_2».) витрати на професійну підготовку в сумі 5441 (п"ять тисяч чотириста сорок одна) грн. 83 коп.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 міського центру зайнятості (р/р 1194, банк - ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, одержувач - ОСОБА_1 міський центр зайнятості, ) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через місцевий суд (з початку функціонування Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області) протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, відповідачем - у випадку залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Дата виготовлення повного тексту рішення 27.02.2019 року.

Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua.