Справа № 219/3497/19
Провадження № 2-о/219/557/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2019 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

у складі : головуючого - судді : Погрібної Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Захарчук М.В.,

без участі сторін

розглянувши у судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту проживання однією сім`єю,-

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою за участю заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, в якій просить постановити рішення, яким встановити факт проживання однією сім`єю з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , по день його смерті. В огрунтування заяви зазначила, що вона проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 з 2003 року, вони разом проживали, мали спільний бюджет, вели спільне господарство. Останні 5 років її чоловік тяжко хворів, страждав на атрофацію м`язів, не мав можливості самостійно рухатися, потребував постійного стороннього догляду. Заявник доглядала за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 року останній помер в м.Горлівка Донецької області. Родичів у ОСОБА_2 не має, спадкового майна також не має. Оскільки у заявника склалися труднощі в її матеріальному стані, вона вирішила звернутися до суду для встановлення факту проживання однією сім`єю з померлим, потім в подальшому встановити факт смерті, отримати свідоцтво про смерть цивільного чоловіка українського зразку та отримати державну допомогу на поховання.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 22.04.2019 року провадження по вказаній цивільній справі було відкрито та призначений судовий розгляд.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, надала заяву, згідно якої просила розгляд справи проводити без її участі, на заявлених вимогах наполягала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, згідно якої просила розглянути справу за її відсутністю та прийняти рішення у відповідності до діючого законодавства.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України у Донецькій області 14 січня 1998 року, на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м.Горлівка Донецької області, остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 29 березня 2001 року, на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м.Магнітогорськ Челябінської області, останній був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Матеріали справи містять довідку № 102 від 18.06.2015 року про фактичне проживання, яка була видана завідувачем сектору організаційної роботи адміністрації Калінінського району м.Горлівка Донецької області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно з актом СК «Румянцева №494 від 16.06.2015 року, ОСОБА_2 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 (довідка складена російською мовою).

Відповідно до договору заказу на організацію та проведення поховання , виданого ОСОБА_1 ,яка проводила поховання померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , поховання проводилося 14 березня 2019 року на кладовищі Зайцеве.

Матеріали справи містять копії світлин на яких зображені заявник ОСОБА_1 , померлий ОСОБА_2 та інші особи, також світлини, на яких зображений хворий ОСОБА_2 , світлини зроблені в період з 2004 року по 2013 роки.

З копії паспорта, виданого на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , вбачається, що останній зареєстрував шлюб 24.02.1982 року з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Матеріали справи містять копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції 16 грудня 2003 року, ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблено запис № 5301.

На виконання ухвали суду від 22.04.2019 року, в.о. начальника Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_5 повідомлено, що актові записи про смерть відносно ОСОБА_4 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_3 ( ОСОБА_7 ), 1941 року ІНФОРМАЦІЯ_5 , в архіві Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян станом на 06.09.2019 року відсутній.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку, їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

Приймаючи рішення суд виходить з того, що факт родинних відносин між померлим ОСОБА_2 і заявником підтверджується зазначеними документами.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).

Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини.

Враховуючи викладене суд вважає підставною заяву про встановлення факту проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в період з 2003 року по день смерті останнього ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 77, 247, 258, 263265, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану про встановлення факту проживання однією сім`єю задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживала однією сім`єю з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в період з 2003 року по день смерті останнього ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М.Погрібна