Справа № 209/2343/18
Провадження № 2/209/199/19
26 квітня 2019 року місто Кам`янське
Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Ковальової А.Б.,
за участю секретаря судового засідання Полухіної Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради в інтересах малолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Адміністрації Дніпровського району, Комунальний Заклад «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР», Заводський районний у місті Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Орган опіки та піклування Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради звернувся до суду в інтересах малолітнього ОСОБА_1 з позовом, в якому просить позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та передати його органу опіки та піклування Дніпровського району; стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/3 частини з усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня звернення до суду до досягнення дитиною повноліття на користь адміністрації КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР», допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів в межах місячного платежу.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 27 грудня 2016 року на адресу служби у справах дітей адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради надійшло повідомлення від адміністрації КЗ «Дитяча лікарня міста Кам`янське» ДОР» у якому зазначалося, що до закладу 23 грудня 2016 року із відділення патології новонароджених КЗ «ДОДКЛ`ДОР» поступив хлопчик, який був залишений в пологовому відділенні КЗ «КМЛ №9»ДОР», дитина зареєстрована матір`ю в органах РАСЦСу. ОСОБА_2 було відвідано за місцем проживання та з`ясовано, що зазначена особа у шлюбі не перебуває, виховує малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ї скрутне матеріальне становище. 16 січня 2017 року ОСОБА_2 написала заяву щодо влаштування сина до КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР», тимчасово, у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем. 19 січня 2017 року за №14-р було прийнято розпорядження голови адміністрації Дніпровського району «Про влаштування малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », до КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР». 25 січня 2017 року дитину було переведено з КЗ «Дитяча лікарня міста Кам`янське» ДОР» до КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР». Відповідно до повідомлення КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» від 16 червня 2017 року ОСОБА_2 з 25 січня 2017 року до 16 червня 2017 року відвідувала сина систематично. Відповідно до повідомлення КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» від 23 травня 2018 року ОСОБА_2 з 22 листопада 2017 року по теперішній час жодного разу сина не відвідували, долею не цікавилися.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
Представник позивача у відкрите судове засідання не з`явився, надали до суду письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити позов, не заперечували проти заочного розгляду справи (а.с.42, 45).
Відповідачка у відкрите судове засідання повторно не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином на адресу зареєстрованого її місця проживання (а.с. 50, 64, 68), про причини неявки в судове засідання не повідомила, будь-яких письмових заяв чи клопотань від відповідачки до суду не надходило. Відзив на позовну заяву або заяв з запереченнями відповідачкою до суду не подано.
Представник Третьої особи - Служби у справах дітей Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради у відкрите судове засідання не з`явились, надали до суду письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити позов, не заперечували проти заочного розгляду справи (а.с.40, 44, 57, 61).
Представник Третьої особи - Комунального Закладу «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» у відкрите судове засідання не з`явились, надали до суду письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили задовольнити позов, не заперечували проти ухвалення заочного рішення (а.с.39).
Представник Третьої особи - Заводського районного у місті Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у відкрите судове засідання не з`явились, надали до суду письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності (а.с.37, 49).
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
Процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) судом не застосовувалися.
У відповідності до ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, який належним чином був повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнанні неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Оскільки наявних у даній цивільній справі доказів достатньо для вирішення спору по суті та враховуючи, що належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив та не подав відзив, а позивачка не заперечує проти заочного розгляду справи, суд у відповідності до норм ст. 280 ЦПК України ухвалив здійснювати заочний розгляд справи.
Враховуючи, що учасники справи у судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
З огляду на викладені вимоги процесуального законодавства, враховуючи нижченаведені фактичні обставини справи, зміст спірних правовідносин, оцінку доказів та аргументів сторін, суд ухвалює заочне рішення про задоволення позову з огляду на наступне.
ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Судом встановлено, що згідно висновку Органу опіки та піклування - адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , захищаючі інтереси малолітньої дитини, орган опіки та піклування - адміністрація Дніпровського району Кам`янської міської ради вважає за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у відношення свого малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5-6).
Комунальний Заклад «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» повідомив Службу у справах дітей Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, що малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати ОСОБА_2 з 22 листопада 2017 року жодного разу не відвідала у будинку дитини, не цікавиться його станом здоров`я, що підтверджується повідомленням №530 від 23 травня 2018 року (а.с.9) .
Згідно повідомлення №558 від 16 червня 2017 року, Комунальний Заклад «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР» повідомив Службу у справах дітей Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, що малолітню дитину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати ОСОБА_2 з 25 січня 2017 року відвідала свого сина: 07 квітня 2017 року, 24 квітня 2017 року, 01 травня 2017 року, 23 травня 2017 року, 16 червня 2017 року, 14 липня 2017 року (а.с.10).
Згідно повідомлення №53 від 30 січня 2017 року, ОСОБА_1 25 січня 2017 року був переведений з Комунального закладу "Дитяча лікарня місті Кам`янське" до Комунальний Заклад «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР», згідно розпорядження адміністрації Дніпровського району від 19 січня 2017 року №14-р (а.с.11).
Відповідно до розпорядження Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради від 19 січня 2017 року №14-р, малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було влаштовано до КЗ «Кам`янського спеціалізованого будинку дитини» ДОР», взявши його на повне державне утримання, тимчасово, до досягнення 4-річного віку (а.с.12).
Відповідно до заяви від 16 січня 2017 року на ім`я Голови адміністрації Дніпровського району, ОСОБА_2 просила влаштувати її малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до КЗ «Кам`янського спеціалізованого будинку дитини» ДОР» у зв`язку з тяжким матеріально-побутовим станом (а.с.13).
Згідно довідки про склад сім`ї (а.с.14), ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає з матір`ю - ОСОБА_4 та донькою - ОСОБА_3 в 1-кімнатній квартирі на 9 поверсі 9 поверхового будинку, загальною площею 19,5 кв.м. та має добрі стосунки у родині, що підтверджується актом обстеження умов проживання від 04 січня 2017 року (а.с.15).
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.16).
Згідно повідомлення Комунального закладу "Дитяча лікарня місті Кам`янське" №774 від 26 грудня 2016 року, 23 грудня 2016 року до відділення патології новонароджених потупила дитина ОСОБА_1 , який був залишений в пологовому відділенні КЗ "КМЛ №9" ДОР". Дитина поступила без матері. Діагноз дитини6 синдром рухових порушень, судомний синдром в анамнезі в наслідок неонатальної гіпоксичноішемічної енцефалопатії (а.с.17).
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.19), а відомості про батька в свідоцтво про народження зазначені на підставі ч.1 ст.135 СК України, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (а.с.18).
V. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.
Відповідно до ст.11 Закону України "Про охорону дитинства", сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Ч.1 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства", передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Ті ж самі принципи закріплені Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, відповідно п. 6. та п. 7 якої проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Якнайкраще забезпечення інтересів дитини має бути керівним принципом для тих, хто відповідає за її освіту і навчання; ця відповідальність лежить насамперед на її батьках.
Згідно ч. 1, 2, 3 ст.150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
За змістом ст.155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно п. 2, 4 ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; є хронічними алкоголіками або наркоманами.
Згідно з ч.2 ст.166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини, і одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.
Згідно ч.4 ст.167 СК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід дитини, повнолітні брати та сестри, інші родичі.
Згідно ч. 6 ст. 167 СК України, дитина, яка була передана родичам, мачусі, вітчиму, органові опіки та піклування, зберігає право на проживання у житловому приміщенні, в якому вона проживала, і може у будь-який час повернутися до нього.
Згідно ч.1 ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Згідно ч.4 ст.170 СК України при задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав, суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину.
Відповідно до ст.180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Згідно ст.181 СК України, за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її батька (матері) і (або) у твердій грошовій сумі.
Згідно з ч.1, 2, 5 ст.183 СК України, розмір аліментів у частині заробітку(доходу) матері або батька визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину.
П.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» встановлено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.
У п.15 Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Відповідно до ч.8 ст.7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватись з максимально можливим врахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї.
За змістом ст.18 Конвенції про захист прав дитини, суд повинен докласти всіх можливих зусиль для того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання та розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Згідно з ч.3 ст.167 СК України, дитина за бажанням другого з батьків може бути передана йому. Відповідно до ч.4 цієї ж статті, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування (ч.5 ст. 167).
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
Оскільки позивач звільнений згідно п.14 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору, з відповідачки на користь держави необхідно стягнути витрати по сплаті судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 105, 110, 112, 113, ч.2 ст.115 Сімейного Кодексу України, ст. ст. 12, 13, 80, 81, 133, 141, 206, 258, 259, 263- 265, 354 ЦПК України, суд,-
1. Позовні вимоги Органу опіки та піклування Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради в інтересах малолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Адміністрації Дніпровського району, Комунальний Заклад «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР», Заводський районний у місті Кам`янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.
2. Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
3. Передати малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органу опіки та піклування Дніпровського району.
4. Стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/3 частки з усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня звернення до суду до досягнення дитиною повноліття, на користь адміністрації КЗ «Кам`янський спеціалізований будинок дитини» ДОР».
5. Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення аліментів в межах місячного платежу згідно зі ст.367 ЦПК України.
6. Рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , після набрання ним законної сили, надіслати до Заводського районного у місті Кам`янському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
8. Відповідно до ст.430 ЦПК України, допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.
Відповідно до ч.2 ст.115 Сімейного кодексу України, копію рішення суду про розірвання шлюбу після набрання ним законної сили надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та поставлення відмітки в актовому записі про шлюб.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржувати заочне рішення через Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області або безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя А.Б. Ковальова