САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/218/19
Провадження №2/726/137/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2019 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівців у складі: головуючого судді Байцар Л. В., участю секретаря судового засідання Осипчук Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом Департамента праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії,-

ВСТАНОВИВ :

Департамента праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради звернулось до суду з вищезазначеним позовом.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що 7 травня 2015р. гр. ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Садгірської районної у місті Чернівцях ради із заявою про призначення житлової субсидії та заповненою декларацією. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов`язані повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.

Зазначає, що згідно з рішеннями Управління сім`ї гр. ОСОБА_1 призначено субсидію на період квітня 2015 по березень 2016 року та на наступний період з вересня 2015 по серпень 2016 року відповідно до поданої заяви від 11 .09.2015р. З рішень про призначення субсидії вбачається, що в розрахунок субсидії включено всіх відповідачів (гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) та малолітніх дітей ОСОБА_4 , 2011 р.н., ОСОБА_5 , 2013 року народження..

Вказує на те, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації про майновий стан, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, 04.08.2015 року виявлено, що гр. ОСОБА_3 протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю житлового будинку на суму, яка дату купівлі перевищує 50 тис. грн.

Зазначає, що акту Управління від 04.08.2015 року виявлено переплату призначеної субсидії відповідачам за період з квітня 205 року по липень 2015 року, яка становила 3894.31 грн. Згідно укладеної між сторонами угоди № 9 від 18.08.2015 року про поступового погашення надміру нарахованої субсидії відповідачами повернуто 3294, 13 грн, загальної суми переплати яка підлягала поверненню. Станом на 01.02.2019 року залишок до повернення становить 600 грн.

Вказує на те, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, згідно інформації наданої Територіальним сервісним центром №7341 регіонального сервісного центру МВС у Чернівецькій області, виявлено, що гр. ОСОБА_2 протягом 12 місяців і зверненням за призначенням субсидії здійснила купівлю автомобіля на суму, яка на день купівлі перевищує 50 тис. грн. (27.12.2014 року зареєстрований транспортний засіб марки «KIA SOUL.», 2012 року випуску, згідно довідки-рахунку вартістю 120000,00 грн.).

Зазначає, що актом Управління від 13.02.2017р. виявлено переплату призначеної субсидії відповідачам за період з вересня 2015р. по квітень 2016р., яка становить 23521,92 грн.

Вказує на те, що відповідно до Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористане субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання), послуг з газо- та електропостачання для індивідуального опаленя затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 23.08.2016р. №534 ТОВ «Чернівцігаз збут» повернуто до бюджету невикористану житлову субсидію за період з жовтня 2015р. по квітень 2016р. на загальну суму 6857,79 грн.

У зв`язку з цим залишок надміру отриманої субсидії становить 16664,13 грн. (23521,92 грн. - 6857,79 грн.) Згідно укладеної між сторонами угоди №15 від 28.02.2017р. про поступове погашення надміру нарахованої субсидії в розмірі 16664,13 грн. відповідачами не здійснено жодного платежу.

Зазначає те, що відповідачі приховали від Департаменту свій майновий стан, а саме не повідомили вчасно про здійснення 23.06.2014р. купівлі будинку та 27.12.2014 р. купівлі автомобіля, що призвело до переплати коштів у виді житлової субсидії на загальну суму 17264,13 грн., з них необхідно стягнути зайво виплачені бюджетні кошти в судовому порядку.

Просить суд стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради - 17254,13 грн. (сімнадцять тисяч двісті п`ятдесят чотири гривні 13 коп.) надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії а також судовий збір.

У судове засідання представник позивача не з`явився, проте подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

У судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явилася, проте через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнає.

За ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, 7 травня 2015р. гр. ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Садгірської районної у місті Чернівцях ради із заявою про призначення житлової субсидії та заповненою декларацією. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов`язані повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.

Судом встановлено, що згідно з рішеннями Управління сім`ї гр. ОСОБА_1 призначено субсидію на період квітня 2015 по березень 2016 року та на наступний період з вересня 2015 по серпень 2016 року відповідно до поданої заяви від 11 .09.2015р. З рішень про призначення субсидії вбачається, що в розрахунок субсидії включено всіх відповідачів (гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) та малолітніх дітей ОСОБА_4 , 2011 р.н., ОСОБА_5 , 2013 року народження.

Судом встановлено, що згідно з витягу з електронної бази наданої ЧКП « Муніципальний інфоцентр» у вересні 2017 року про склад зареєстрованих та розмір платежів за житлово-комунальні послуги за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3

Судом встановлено, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації про майновий стан, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, 04.08.2015 року виявлено, що гр. ОСОБА_3 протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю житлового будинку на суму, яка дату купівлі перевищує 50 тис. грн.

Судом встановлено, що згідно акту Управління від 04.08.2015 року виявлено переплату призначеної субсидії відповідачам за період з квітня 205 року по липень 2015 року, яка становила 3894.31 грн. Згідно укладеної між сторонами угоди № 9 від 18.08.2015 року про поступового погашення надміру нарахованої субсидії відповідачами повернуто 3294, 13 грн., загальної суми переплати яка підлягала поверненню

Судом встановлено, що згідно акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками про призначення житлової субсидії 04.08.2015 року виявлено, що гр. ОСОБА_3 протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю житлового будинку на суму, яка дату купівлі перевищує 50 тис. грн.

Судом встановлено, що згідно договору куплі-продажу житлового будинку в м. Сторожинець, Чернівецької області, Україна, серія НАА 870516 23 червня 2014 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 уклався даний договір. Згідно цього договору сторони Цера ОСОБА_7 . продала а покупець ОСОБА_3 купив житловий будинок з належними до нього господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_2 сумою 60181 грн.

Судом встановлено, що згідно реєстраційної картки транспортного засобу«KIA SOUL», 2012 року випуску, дата реєстрації 27.12.2014 року, власником якого являється ОСОБА_2

Судом встановлено, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, згідно інформації наданої Територіальним сервісним центром №7341 регіонального сервісного центру МВС у Чернівецькій області, виявлено, що гр. ОСОБА_2 протягом 12 місяців і зверненням за призначенням субсидії здійснила купівлю автомобіля на суму, яка на день купівлі перевищує 50 тис. грн. (27.12.2014 року зареєстрований транспортний засіб марки «KIA SOUL.», 2012 року випуску, згідно довідки-рахунку вартістю 120000,00 грн.).

Судом встановлено, що згідно акту Управління від 13.02.2017р. виявлено переплату призначеної субсидії відповідачам за період з вересня 2015р. по квітень 2016р., яка становить 23521,92 грн.

Згідно п.13 вказаного Положення для призначення субсидій громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Вказана декларація підлягає обов`язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).

Пунктом 20 Порядку визначено, що надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Згідно пп.5 п.5 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995р. №848 (в редакції яка діяла на момент виявлення переплати) субсидія не призначається, якщо будь-хто зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальних послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

За змістом ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Згідно ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на те, що відповідач в добровільному порядку кошти не повернув, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача.

Отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути кошти в сумі 5330,14 грн., що становить суму надміру виплачених коштів житлової субсидії.

Відповідно дост.141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, його має бути стягнуто з відповідача в дохід держави в сумі 1921 грн.

На підставі вищевикладеного та Керуючись 10, 12, 81, 141, 258, 259, 263265, 273, 280-289ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Департамента праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії - задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , прож.: АДРЕСА_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП прож.: АДРЕСА_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_2 , прож.: АДРЕСА_4 , на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради - 17254,13 грн. (сімнадцять тисяч двісті п`ятдесят чотири гривні 13 коп.) надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії на рахунок: 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУДКСУ у м. Черні Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , прож.: АДРЕСА_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_3 прож.: АДРЕСА_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_2 , прож.: АДРЕСА_4 , на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської рад користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської р 960,50 грн. (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну гривню 00 коп.) понесених позиивачем судових витрат на рахунок: 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, 26075395.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у м. Чернівці повернути сплачену суму судового збору в розмірі 960 грн. 50 коп. на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , прож.: АДРЕСА_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_3 прож.: АДРЕСА_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_2 , прож.: АДРЕСА_4 , за платіжним дорученням № 1083 від 28.02.2019 року, який було сплачено на р/р НОМЕР_4 , МФО 899998, код 37978173.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий суддя Л. В. Байцар