Справа № 591/1184/18
Провадження № 6/591/77/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2019 рокум. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді - Сидоренко А.П.

з участю секретаря судового засідання Майборода А.О.

представника заінтересованої особи ОСОБА_1

боржника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3, заінтересовані особи: Сумська міська рада, Державна судова адміністрація України, Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про встановлення способу і порядку виконання рішення суду,

в с т а н о в и в:

Державний виконавець звернувся до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, яку мотивує тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебуває виконавче провадження №57879148 з примусового виконання виконавчого листа №591/1184/18 від 03 грудня 2018 року, виданого Зарічним районним судом м. Суми про стягнення в дольовому порядку з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, Сумської міської ради на користь держави судовий збір по 352, 40 грн. з кожного.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 № 845 (далі - Порядок), згідно пункту 24 якого оригінал виконавчого документа подається для виконання до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник.

Згідно відповіді з ДФС України Сумська міська рада не має відкритих рахунків у банках та інших фінансових установах України. Також в Управлінні Державної казначейської служби України немає рахунків Сумської міської ради.

Згідно Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради 1128-МР від 28 вересня 2016 року, Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради несе зобовязання по сплаті коштів, стягнутих за судовими рішеннями з Сумської міської ради по оплаті судового збору.

Керуючись даним рішенням на позачерговій сесії VII Сумської міської ради скликання ХLIV 29 серпня 2018 року прийняте рішення Сумської міської ради № 3791-МР «Про внесення зміни до рішення Сумської міської ради від 28 вересня 2016 року №1128-МР «Про Положення про департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради» (зі змінами)», а саме до п.3.2.66, в якому зазначається, що департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради несе зобовязання по сплаті коштів, стягнутих за судовими рішеннями з Сумської міської ради, виконавчого комітету Сумської міської ради, Сумського міського голови по оплаті судового збору, виконавчого збору, витрат, повязаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів та інших зобовязань, які виникають в діяльності Департаменту.

Посилаючись на зазначене, просить змінити порядок та спосіб виконання судового рішення у виконавчому провадженні №57879148 з примусового виконання виконавчого листа №591/1184/18 від 03 грудня 2018 року, виданого Зарічним районним судом м. Суми про стягнення в дольовому порядку з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, Сумської міської ради на користь держави судовий збір по 352,40 грн. з кожного з Департаменту ресурсних платежів Сумської міської ради.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 05 лютого 2019 року прийнято про провадження зазначену заяву з призначенням справи до розгляду на 21 лютого 2019 року о 14 год. 30 хв.

21 лютого 2019 року на адресу суду від представника Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради надійшла відповідь на заяву про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, в якій звертає увагу на те, що в заяві про встановлення способу і порядку виконання рішення суду відсутні докази того, що Сумська міська рада вибула із складу учасників справи № 591/1184/18 чи докази припинення (реорганізації або ліквідації) вказаної юридичної особи. Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради є структурним підрозділом виконавчого комітету Сумської міської ради, та не є правонаступником відповідної ради. Посилаючись на те, що правонаступництво можливе у випадку припинення юридичної особи шляхом реорганізації або ліквідації та за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Сумська міська рада не перебуває в стані припинення, просить відмовити в задоволенні зазначеної заяви.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради ОСОБА_1 заперечувала проти задоволення заяви з підстав зазначених у відповіді на заяву.

Боржник ОСОБА_2 не заперечувала проти задоволення заяви державного виконавця.

Інші учасники судового розгляду не зявилися, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином. Від державного виконавця надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Суд, вислухавши осіб, які зявилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у держаного виконавця знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №591/1184/18, виданого Зарічним районним судом м. Суми про стягнення в дольовому порядку з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, Сумської міської ради на користь держави судовий збір по 352 грн. 40 коп. з кожного.

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 23 жовтня 2018 року ухвалено стягнути в дольовому порядку з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, Сумської міської ради на користь держави судовий збір по 352 гривні 40 копійок з кожного (а.с. 210-212, том №1).

Згідно п. 3.2.66. Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради 1128-МР від 28 вересня 2016 року (зі змінами від 29 серпня 2018 року), Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради несе зобовязання по сплаті коштів, стягнутих за судовими рішеннями з Сумської міської ради по оплаті судового збору.

Відповідно до ст. 435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Перелік обставин, що можуть тягнути відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення, не є вичерпним.

Тобто, за змістом даної норми закону у процесі виконання виконавчого документа державним виконавцем можуть виникнути обставини, що перешкоджають або утруднюють примусове виконання.

До таких можна віднести обставини, які свідчать про те, що майнове становище боржника не дає змоги виконати вимоги виконавчого документа у встановлені строки чи є спосіб або порядок виконання більш вигідний для боржника.

Звертаючись до суду, заявник посилається на те, що Сумська міська рада не має відкритих рахунків у банках та інших фінансових установах України.

Ці обставини утруднюють виконання рішення в частині стягнення судового збору.

Даних обставини не оспорюються учасниками справи.

За ч. 5 ст. 124 Конституції України при набранні рішенням законної сили воно є обов'язковим до виконання на всій території України, а державна виконавча служба, як єдиний орган примусового виконання, зобов'язана прийняти всі необхідні заходи для його виконання.

Виходячи з цього, суд вважає, що у відповідності до Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради 1128-МР від 28 вересня 2016 року, саме на Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради покладено зобовязання по сплаті коштів, стягнутих за судовими рішеннями з Сумської міської ради по оплаті судового збору, наявні підстави для зміни способу та порядку виконання судового рішення в частині стягнення судового збору.

Заперечення проти заяви Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради з приводу відсутності підстав для задоволення заяви, оскільки Сумська міська рада не перебуває в стані припинення, не заслуговують на увагу. Державним виконавцем порушено зазначене питання не в звязку з необхідністю заміни вибулої сторони виконавчого провадження, а в звязку з тим, що нормативно-правовим актом визначений інший орган, якій несе зобовязання по сплаті судового збору, стягнутого за судовим рішенням, яким є Департамент забезпечення ресурсних платежів рішенням Сумської міської ради.

У звязку з викладеним, суд вважає, що заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 про визначення способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 435 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Змінити порядок та спосіб виконання судового рішення у виконавчому провадженні №57879148 з примусового виконання виконавчого листа №591/1184/18 від 03 грудня 2018 року, виданого Зарічним районним судом м. Суми про стягнення в дольовому порядку з ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, Сумської міської ради судового збору по 352 грн. 40 коп. з кожного на користь держави в частині стягнення судового збору з Сумської міської ради та стягнути з Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33, ) на користь держави витрати по сплаті судового збору у розмірі 352 грн. 40 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі протягом пятнадцяти днів з моменту її складання апеляційної скарги.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повне судове рішення виготовлене 25 лютого 2019 року.

Суддя А.П.Сидоренко