Справа №464/1937/19
пр.№ 4-с/464/24/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2019 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого судді Дулебка Н.І.,

секретар судового засідання Кравс С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця,

встановив:

ОСОБА_1 29.03.2019 звернувся до суду зі скаргою про визнання незаконними дій державного виконавця Сихівського ВДВС м. Львів Лаби Я.М. щодо стягнення штрафу у розмірі 20400 гривень та зобов`язання закінчити виконавче провадження №58438029 від 20.02.2019 відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. Скаргу мотивував тим, що не пропустив п`ятнадцятиденний строк для добровільної сплати штрафу, оскільки сплатив такий 20.02.2019, а постанову Львівського апеляційного суду від 11.01.2019, якою залишено без змін постанову Сихівського районного суду м. Львова від 11.12.2018 про накладення стягнення у виді штрафу у розмірі 10200 грн., отримав поштою лише 06.02.2019, що підтверджується інформацією з інтернет-сайту ПАТ «Укрпошта».

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій скаргу підтримав, просив розгляд такої здійснювати за його відсутності.

Державний виконавець Сихівського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області Лаба Я.М. на розгляд скарги не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просив розгляд такої здійснювати за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Оглянувши матеріали скарги, суд дійшов наступного висновку.

Постановою державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Лаби Я.М. від 20.02.2019 відкрито виконавче провадження №58438029 з примусового виконання постанови №464/5364/18, виданої 11.12.2018 Сихівським районним судом м. Львова, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 20 400 гривень.

Судом встановлено, що постановою Сихівського районного суду м. Львова від 11.12.2018, яка залишена без змін постановою Львівського апеляційного суду від 11.01.2019, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають в порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є сукупністю дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статей 447, 448 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Таким чином, вказаними нормами ЦПК України передбачено можливість оскарження дій державного виконавця до того суду, який видав виконавчий документ на виконання свого рішення, ухваленого в порядку цивільного судочинства. Така скарга подається з метою судового контролю за виконанням судового рішення, ухваленого у цивільній справі.

Зі змісту скарги та долучених до такої матеріалів встановлено, що заявником оскаржуються дії державного виконавця щодо примусового виконання судового рішення, ухваленого за правилами КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України до юрисдикції адміністративних судів відносяться спори фізичних чи юридичних осіб з суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Так, статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 цієї статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, оскільки заявник оскаржує дії державного виконавця у зв`язку з примусовим виконанням судового рішення, ухваленого в порядку КУпАП, а не за наслідками розгляду цивільної справи, відтак підстави для розгляду такої скарги в порядку цивільного судочинства відсутні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, що скарга на дії державного виконавця, подана ОСОБА_1 , не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому провадження у справі необхідно закрити, роз`яснивши заявнику, що розгляд такого спору віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Керуючись ст. 255 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця закрити.

Роз`яснити ОСОБА_1 право звернутись в суд в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Дулебко Н.І.