Справа №485/955/19
Провадження № 4-с/485/6/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

24 червня 2019 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 на дії Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області,

встановив:

21 червня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії Снігурівського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області.

В обґрунтування скарги зазначає, що в Снігурівському РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області перебуває виконавче провадження №51141074 з примусового виконання виконавчого листа №2-833/2008, виданого 13 серпня 200 року Снігурівським районним судом Миколаївської області про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3

31 травня 2019 року головним державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 50% від суми заборгованості у розмірі 39732,48грн. на підставі ч.14 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження".

Постанова державного виконавця є протиправною, оскільки заборгованість зі сплати аліментів за період з 16 липня 2008 року по 28 серпня 2018 року виникла до набрання чинності ч.14 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження", а з 28 серпня 2018 року та станом на 01 червня 2019 року складає 9887,56грн.

Просить визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Снігурівського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області від 31 травня 2019 року про накладення штрафу у розмірі 50% від суми заборгованості.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами першою і другою статті 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) або Господарським процесуальним кодексом України (статті 1,12) віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У статті 447 ЦПК України передбачається, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із частиною 2 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з скарги, 31 травня 2019 року головним державним виконавцем Снігурівського РВ ДВС ГТУЮ в Миколаївській області, на підставі ч.14 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження", винесено постанову про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 39732,48грн., що становить 50% від суми заборгованості по аліментам за період з 16 липня 2008 року по 31 травня 2019 року.

За такого, спір з приводу правомірності дій державного виконавця при винесенні постанови про накладення штрафу має розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки, справа має розглядатися за правилами адміністративного судочинства, а не цивільного, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України,

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя

постановив:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення до Миколаївського апеляційного суду або через Снігурівський районний суд.

Дата складення ухвали - 24.06.2019 року.

Суддя