Справа № 473/5033/18
"21" лютого 2019 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
в складі: головуючого судді Ротар М.М., при секретарі - Фінько О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенську цивільну справу за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги
17 грудня 2018 року Миколаївський обласний центру зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 804 грн.29 коп.
Свої вимоги мотивує тим, що з 14 травня 2015 року ОСОБА_1 був поновлений статус безробітної. Також їй була поновлена виплата допомоги по безробіттю з 14 травня 2015 року. Виплата допомоги по безробіттю відповідачці припинена за її заявою 21.07.2015 року. Згодом до центру занятості від органів Пенсійного фонду України надійшла інформація, яка відрізнялася від поданої інформації ОСОБА_1. В ході розслідування страхового випадку було встановлено, що відповідач з 26 жовтня 2014 по 27 жовтня 2014 року працювала на умовах договору цивільно-правового характеру в окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виробничого округу №131. При наявності під час реєстрації вказаної інформації були підстави для скорочення виплати допомоги по безробіттю на 90 календарних днів. Відповідач сплатила частину коштів в сумі 406 грн.55 коп., тому непогашена заборгованість складає 804 грн. 29 коп.
Посилаючись на порушення відповідачем ч. 1 ст.4 Закону України Про зайнятість населення , позивач просив стягнути з відповідача суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 804,29 грн.
Ухвалою суду від 26 березня 2018 року позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причину неявки суду не повідомила.
За таких обставин суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Позивач проти розгляду справи в порядку заочного провадження не заперечував.
Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного.
Відповідно п.7 ч.1 ст.1 Закону України Про зайнятість населення зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Відповідно п. 2 ч. 1 ст.1 Закону України Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачуваних законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, 14 травня 2015 року відповідач звернувся до Вознесенського міськрайонного центру зайнятості із заявою про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю.
Наказом Вознесенського міськрайонного центру зайнятості від 14 травня 2015 року за №НТ150514 відповідачці був поновлений статус безробітної з 14 травня 2015 року та поновлено виплату допомоги по безробіттю.
Наказом Вознесенського міськрайонного центру зайнятості від 21 липня 2015 року за №НТ150721 з 21 липня 2015 року відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з поданням ОСОБА_1 особистої письмової заяви про зняття з реєстрації як безробітної.
З матеріалів справи вбачається, що за період 14 травня 2015 року по 21 липня 2015 року відповідач отримала 1 210 грн.84 коп. допомоги по безробіттю, що підтверджується довідкою Вознесенського міськрайонного центру зайнятості.
Проте, частиною 1 ст. 4 Закону України Про зайнятість населення визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.
Відповідно до акту № 317 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 07 вересня 2017 року відповідач порушила законодавство про зайнятість населення, оскільки не вказала дані про працевлаштування на умовах договору цивільно-правового характеру в окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виробничого округу №131 в період з 26 жовтня 2014 по 27 жовтня 2014 року.
Відповідно до положень частини другої та третьої статті 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , яка визначає права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб, такі особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не вказала під час реєстрації інформації про працевлаштування в період з 26 жовтня 2014 по 27 жовтня 2014 року на умовах договору цивільно-правового характеру в окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виробничого округу №131 на підставі чого були б скорочені виплати допомоги по безробіттю на 90 календарних днів.
Вказана обставина є такою, що впливає на умови виплати безробітним забезпечення та надання їм соціальних послуг, а тому неповідомлення такими особами центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання ними своїх обов'язків та відповідно до ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.
Із викладеного слідує, що позов Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем понесені судові витрати, пов'язані з сплатою судового збору в розмірі 1 762 грн. 00 коп.
Згідно вимог ст. 133 ч.1 ЦПК України - судові витрати складаються із судового збору та інших витрат пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до вимог ст. 141 ч.2 п.1 ЦПК України - у разі задоволення позову на відповідача покладаються судові витрати, пов'язані з розглядом справи.
За такого, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в розмірі 1 762 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд
Позов - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 804 гривні 29 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості судові витрати в розмірі 1762 грн. 00 коп..
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідач: ОСОБА_1, (ІПН НОМЕР_1) ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ЕР №110774, виданий Вознесенським МРВ УМВС України в Миколаївській області, адреса зареєстрованого місця проживання ІНФОРМАЦІЯ_2.
Суддя М.М. Ротар