Провадження №2/155/464/19
Справа №155/414/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

02 травня 2019 року місто Горохів

Суддя Горохівського районного суду Волинської області Адамчук Г.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Локачинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними, відновлення нарахування та виплати пенсії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2019 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Горохівського районного суду Волинської області із позовною заявою до відповідача, Локачинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, про визнання дій неправомірними, відновлення нарахування та виплати пенсії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Дослідивши матеріали позовної заяви суддя приходить до наступного висновку.

У постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Цивільна юрисдикція це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції. Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.

За положеннями ч.ч.1, 2 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, приходжу до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними, відновлення нарахування та виплати пенсії, стягнення матеріальної та моральної шкоди підлягають розгляду лише в порядку адміністративного судочинства, оскільки спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження відносяться до юрисдикції адміністративних судів, а тому вважаю, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства взагалі.

Тому, звернення позивача до суду, шляхом подання вищезазначеної позовної заяви в порядку цивільного судочинства, є невірним способом захисту порушених прав, оскільки позивачеві слід звернутись з відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, вважаю, що даний спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а відтак у відкритті провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст.19, 186, 260, 261, 293 ЦПК України, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Локачинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними, відновлення нарахування та виплати пенсії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Роз`яснити позивачу право на звернення до окружного адміністративного суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання, або відповідно до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Горохівського районного суду Адамчук Г.М.