Провадження № 4-с/760/139/19
У Х В А Л А

18 червня 2019 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Кушнір С.І., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.06.2019 р. до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Солом`янського РВ ДВС ГТУЮ у місті Києві та зобов`язання вчинити дії, у якій заявник просить:

визнати протиправною бездіяльність начальника Солом`янського РВ ДВС ГТУЮ у місті Києві щодо ненадання відповіді на Заяву про закінчення виконавчого провадження від 27.05.2019 р.;

зобов`язати начальника Солом`янського РВ ДВС ГТУЮ у місті Києві надати відповідь на Заяву про закінчення виконавчого провадження від 27.05.2019 р.;

зобов`язати начальника Солом`янського РВ ДВС ГТУЮ у місті Києві вчинити дії щодо закінчення виконавчого провадження із застосуванням наслідків по виконанню виконавчого листа №2-516/08, виданого 14.07.2008 р. Солом`янським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ТОВ «КБ Актив Банк» боргу в сумі 1730,00 грн. та боргу в сумі 2913810,20 грн.;

стягнути за рахунок державних асигнувань Солом`янського РВ ДВС ГТУЮ у місті Києві понесені ОСОБА_3 витрати, пов`язані з оплатою правничої допомоги адвоката.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 № 6, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Вивченням матеріалів вказаної скарги встановлено, що вони не відповідають вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, згідно п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У поданій скарзі не викладено обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, не зазначено доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування. Зі скарги не вбачається в чому полягає бездіяльність начальника Солом`янського РВ ДВС ГТУЮ у місті Києві, які норми Закону порушено. А тому заявнику слід конкретизувати свої вимоги.

У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

За умовами ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно наданих роз`яснень у п. 5) Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» враховуючи положення статті 447 ЦПК, суб`єктом оскарження може бути державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби або приватний виконавець під час виконання судового рішення.

Однак, заявник, звертаючись до суду з вказаною скаргою, Солом`янський РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві зазначає як третю особу, разом з тим, заявником оскаржується бездіяльність начальника Солом`янського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві.

Таким чином, заявнику необхідно зазначити у поданій скарзі із визначеним процесуальним статусом, осіб, які беруть участь у справі, бездіяльність та дії яких оскаржується заявником, зокрема: начальника Солом`янського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві, відділ державної виконавчої служби у якому відкрито виконавче провадження по вказаному виконавчому листі, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адреси електронної пошти,

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

Згідно з чинним законодавством зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину позову щодо порушення прав позивача відповідачем, є обов`язковими для особи, яка пред`являє позов, оскільки без зазначення доказів, що підтверджують вимоги, суд не може здійснити підготовку справи до розгляду та належним чином провести судове засідання.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 8) зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, заявником не зазначено докази, що підтверджують кожну обставину, в тому числі щодо порушення начальником Солом`янського РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві прав заявника, а відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України передбачено обов`язки додати до заяви всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги.

У зв`язку з наведеним, заявнику у скарзі слід зазначити процесуальний статус державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; належним чином викласти обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, із посиланням на норми чинного законодавства; зазначити докази, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

У разі виправлення недоліків у вказаній частині, нову скаргу необхідно подати разом із копіями заяв відповідно до кількості учасників процесу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Враховуючи викладене вище, вимоги діючого законодавства, суддя приходить до висновку, що скарга повинна бути залишена без руху із наданням строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали судді.

Керуючись ст.ст. 175-177, 185, 260, 447-450 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків на протязі десяти днів з дня отримання ним копії ухвали, шляхом подання нової скарги з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, скарга буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнір С.І.