Справа № 689/365/19
РІШЕННЯ

Іменем України

25.04.2019 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Кульбаби А.В.,

з участю: секретаря судового засідання Білоус Г.В.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в залі суду в смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом Хмельницького обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

встановив:

Хмельницький обласний центр зайнятості в особі Ярмолинецької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2586 грн.89 коп.

В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідач ОСОБА_3 перебував на обліку в Ярмолинецькій районній філії Хмельницького обласного центру зайнятості як безробітня особа з 18.12.2017 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». 10.09.2018 року після отримання обміну з базою даних Державного реєстру загальнообовязкового соціального страхування та Пенсійного фонду України було встановлено, що під час перебування на обліку в якості безробітного в Ярмолинецькій районній філії Хмельницького обласного центру зайнятості ОСОБА_3 приховав факт про дохід згідно договору цивільно-правового характеру із ТОВ «Ярмолинецький консервний завод» з 16.07.2018 року по 30.07.2016 та з 01.08.2018 року по 30.08.2018 року. Тобто перебуваючи в трудових відносинах з вказаним підприємством, ОСОБА_3 не мав права на отримання допомоги по безробіттю, а тому незаконно отримана допомога підлягає поверненню. Однак за надісланою претензією він добровільно кошти не повернув. В зв'язку з цим Хмельницький обласний центр зайнятості в особі Ярмолинецької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості просить стягнути з відповідача вказану суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В судовому засіданні представники позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, вимоги позову підтримали та просили їх задоволити з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, вказав, що він не отримував допомогу по безробіттю за період з 17.07.2018 по 07.08.2018, а саме в сумі 2586 грн. 89 коп.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані по справі докази, встановив наступні обставини справи.

ОСОБА_3 11 грудня 2017 року звернувся із заявою до Ярмолинецької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості про надання йому статусу безробітного та виплати допомоги по безробіттю. При реєстрації в центрі зайнятості відповідач був ознайомлений з правами та обов'язками безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, про що зазначено в заяві про надання (поновлення) статусу безробітного. Також в даній заяві відповідач зазначив про те, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно та засвідчив даний факт власним підписом.

Пунктом 2 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 року №60/62, передбачено проведення розслідування, яке здійснюється шляхом проведення перевірки даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

10.09.2018 року після отримання обміну з базою даних Державного реєстру загальнообовязкового соціального страхування та Пенсійного фонду України було встановлено, що під час перебування на обліку в якості безробітного в Ярмолинецькій районній філії Хмельницького обласного центру зайнятості ОСОБА_3 приховав факт про дохід згідно договору цивільно-правового характеру із ТОВ «Ярмолинецький консервний завод» з 16.07.2018 року по 30.07.2016 та з 01.08.2018 року по 30.08.2018 року.

Матеріалами справи підтверджується той факт, що в результаті проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, Ярмолинецькою районною філією Хмельницького обласного центру зайнятості складено акт від 07.11.2018 року №15, з якого вбачається приховування відповідачем перед Ярмолинецькою районною філією Хмельницького обласного центру зайнятості факту трудових відносин із ТОВ «Ярмолинецький консервний завод» з 16.07.2018 року по 30.07.2016 та з 01.08.2018 року по 30.08.2018 року.

Ярмолинецькою районною філією Хмельницького обласного центру зайнятості 24.08.2018 року №22-02/171 директору ТОВ «Ярмолинецький консервний завод» направлено повідомлення, про необхідність підтвердження відомостей про перебування у трудових відносинах ОСОБА_3 з підприємством.

ТОВ «Ярмолинецький консервний завод» підтвердило факт перебування ОСОБА_3 в цивільно-правових договірних відносин, що тривали з 16.07.2018 по 30.07.2018, а також з 01.08.2018 по 30.08.2018, що підтверджується листом від 06 листопада 2018 року №18/11/06-1.

Відповідно до проведеного розрахунку за період з 16.07.2018 року по 07.08.2018 року ОСОБА_3 отримав безпідставно допомогу по безробіттю в сумі 2586,89 грн., а тому Хмельницький обласний центр зайнятості в листі від 08.11.2018 року №22-08/2700 просить Ярмолинецьку районну філію Хмельницького обласного центру зайнятості повідомити ОСОБА_4 щодо повернення ним отриманої допомоги.

08.11.2018 року Ярмолинецькою районною філією Хмельницького обласного центру зайнятості видано наказ №42 про відшкодування коштів ОСОБА_3 відповідно до ст.36 Закону України«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Сума допомоги по безробіттю за вказаний період з 17.07.2018 року по 07.08.2018 року складає 2586,89 грн.

08.11.2018 року відповідач особисто отримав повідомлення Ярмолинецької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості №20-02/224 від 08.11.2018 року про необхідність добровільно відшкодувати незаконно отримані кошти в розмірі 2586,89 грн., проте останнє залишилось без задоволення.

Враховуючи, що відповідач кошти в добровільному порядку не відшкодував, позивач звернувся із відповідним позовом до суду.

Відповідно п.7 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», встановлено, що зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення»).

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі ч. 1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року №7-1 і зареєстрованого і Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за №232/16248 (далі - Порядок), у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Згідно інформації від 24.04.2019 №22-08/1399 наданої Хмельницьким обласним центром зайнятості про те, що на обліку в Ярмолинецькій районній філії Хмельницького ОЦЗ перебував безробітний ОСОБА_3 та отримував допомогу по безробіттю з 18.12.2017 року по 07.08.2018 року в сумі 31536,18 грн., які були перераховані на розрахунковий рахунок безробітного, звідки вбачається, що за період з 17.07.2018 року по 07.08.2018 року ОСОБА_4 також були перераховані кошти.

Таким чином, оскільки ОСОБА_3 не повідомив Ярмолинецьку районну філію Хмельницького обласного центру зайнятості про те, що перебував в трудових відносинах з ТОВ "Ярмолинецький консервний завод", де отримував заробітну плату, він не мав правових підстав для отримання допомоги по безробіттю, що є підставою для стягнення з нього незаконно отриманої допомоги в сумі 2586,89 грн.

Відповідно до ст.81 ЦПК кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. За наведених обставин вимоги позивача доведені належними та допустимими доказами, в зв'язку з чим підлягають до задоволення.

Судові витрати, сплачені позивачем при зверненні до суду, суд вважає за необхідне в силу вимог ст.141 ЦПК України стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 81, 141, 263 - 265, 280 - 289 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: 32100, АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) на користь Хмельницького обласного центру зайнятості (29000, м. Хмельницький, провулок Шевченка, 10; р/р 1001 в ГУДСКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, ) незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 2 586 грн. 89 коп. (дві тисячі пятсот вісімдесят шість гривень 89 копійок).

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: 32100, АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) на користь Хмельницького обласного центру зайнятості (29000, м. Хмельницький, провулок Шевченка, 10; р/р 1001 в ГУДСКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, ) судовий збір в розмірі 1 921 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду виготовлено 26 квітня 2019 року.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя А.В. Кульбаба