Справа № 134/585/19
УХВАЛА

іменем України

"07" травня 2019 р. Крижопільський районний суд

Вінницької області

Суддя Крижопільського районного суду Вінницької області Зарічанський В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Слідчого управління Подільського УП ГУ НП у місті Києві про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до районного суду з позовом до Державної казначейської служби України, Слідчого управління Подільського УП ГУ НП у місті Києві про відшкодування шкоди.

Позивачем подано позов на підставі ч. 4 ст. 28 ЦПК України, тобто позивач скористався правом альтернативної підсудності (підсудність справ за вибором позивача), однак в позовній заяві не вказав населений пункт (зазначено лише АДРЕСА_3), де зареєстровано його місце проживання чи перебування, не підписав позовну заяву, не надав докази на підтвердження його місця реєстрації, не виконав інші вимоги, які передбачені ст. 175 ЦПК України, щодо вимог позовної заяви, а тому ухвалою суду від 15.04.2019 його позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

06.05.2019 до суду надійшов лист позивача, в якому він зазначив, що підстав для виконання вимог, які зазначені в ухвалі суду від 15.04.2019 він не вбачає, подавши лише три підписаних копії позовної заяви, які датовані іншою датою, ніж первісний позов.

Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно ст. 133 Конституції України систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села.

Виходячи з цього житло має мати адресу ідентифікації - область, район, місто, село, вулицю.

ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено терміни:

місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;

місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини;

особа - фізична особа;

орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради;

довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи;

документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист;

документ, до якого вносяться відомості про місце перебування, - довідка про звернення за захистом в Україні;

реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку;

реєстр територіальної громади - база даних, призначена для зберігання, обробки, використання визначеної цим Законом інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації для обліку осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Оскільки позивач в позовній заяві не вказав населений пункт, де зареєстровано його місце проживання чи перебування, тому позов був залишений без руху, а позивачеві було запропоновано виправити цей недолік позовної заяви, зокрема вказати населений пункт, та надати докази на підтвердження його реєстрації на території села чи селища Крижопільського району (такими б доказами згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» могли слугувати б документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист).

Крім того, після прийняття Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», в суда виникає сумнів про наявність в будь - якому з населених пунктів Крижопільського району вулиці Радянська Вінницької області, що унеможливлює листування з позивачем відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства.

Також, ОСОБА_1 , вважає ухвалу суду про залишення без руху помилковою і при цьому посилається на постанову в справі 134/1598/18 Вінницького апеляційного суду, якою було скасовано ухвалу Крижопільського районного суду в аналогічній його позовній заяві, однак в даній справі постановою від 14.01.2019 Вінницьким апеляційним судом, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Крижопільського районного суду від 11.12.2018 залишено без змін.

Частинами 3, 5, 7 ст. 185 ЦПК України передбачено: якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Виходячи з того, що позивач відмовився усунути недоліки позовної заяви, що унеможливлює визначити підсудність даного позову, який подано за місцем проживання позивача, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 185, 259, 260 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Слідчого управління Подільського УП ГУ НП у місті Києві про відшкодування шкоди вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: