Дата документу 15.05.2019 Справа № 554/7725/17
Провадження № 4-с/554/36/2019
Ухвала

іменем України

15.05.2019 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області,

встановив:

02.05.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_1 посилалася на те, що Октябрським районним судом м. Полтави видано виконавчий лист у цивільній справі №554/7725/17 про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом примусового виселення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 які діють в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з житлового будинку АДРЕСА_1 , який пред`явлено до виконання до Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області.

Відповідно до постанови державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави Тригубенко Ірини Юріївни 25 квітня 2019 року на 10:00 год. повинні були проводитись виконавчі дій з примусового виселення вказаних боржників з житлового будинку АДРЕСА_1 .

На вказану дату та час ОСОБА_1 були виконані вимоги державного виконавця Тригубенко Ірини Юріївни, за її кошти були залучені фахівці для відкриття замків на вхідних дверях, забезпечена присутність працівників національної поліції для підтримки правопорядку під час виконання рішення суду, щодо примусового виселення боржників з її житлового будинку, та запрошені адвокати.

25.04.2019 року о 10:00 год. ОСОБА_1 зателефонувала державний виконавець Тригубенко Ірина Юріївна, яка повідомила про відмову у проведенні виконавчих дій, які призначені на 25.04.2019 року на 10:00 год. у зв`язку з тим, що боржником ОСОБА_3 25.04.2019 року надана копія ухвали Октябського районного суду м. Полтави від 22.04.2019 року по справі №554/7725/17 про зупинення стягнення за виконавчим документом, виданим на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 13.03.2018 року.

Скаржник вважає, що оскільки підставою непроведення виконавчих дій державним виконавцем від 25.04.2019 року є ухвала Октябрського районного суду м. Полтави від 22.04.2019 року, яка не набрала законної сили на час пред`явлення до Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області, дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області є незаконними.

Скаржник просила визнати дії Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області щодо відмови у проведенні виконавчих дій, які призначені на 25.04.2019 року на 10:00 год. з примусового виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави у цивільній справі №554/7725/17 стосовно виселення боржників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 які діють в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з житлового будинку АДРЕСА_1 незаконними, а також зобов`язати Шевченківський ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області вчинити всі необхідні дії у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження», - по виконанню вказаного рішення Октябрського районного суду м. Полтави.

У судове засідання сторони не з`явилися, ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд скарги у її відсутність, скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Суддею встановлено, що на виконанні Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження ВП № 56903039 на підставі виконавчого листа № 554/7725/17 від 31.07.2018, виданого Октябрським районним судом м. Полтави про усунення перешкод ОСОБА_1 у користуванні власністю - житловим будинком та земельною ділянкою по АДРЕСА_1 шляхом позбавлення права користування та виселення з будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , неповнолітнього ОСОБА_4 та малолітнього ОСОБА_5 , в інтересах яких діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

10.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам.

19.10.2018 та 08.04.2019 здійснено виходи за адресою боржника щодо перевірки

виконання рішення суду. Згідно актів державного виконавця встановлено, що виконання рішення боржником не виконано.

Державним виконавцем було заплановано примусове виселення з будинку

АДРЕСА_1 на 10:00 год. 25.04.2019.

25.04.2019 на адресу відділу надійшла ухвала Октябрського районного суду м. Полтава від 22.04.2019 року у справі № 554/7725/17 щодо зупинення стягнення на підставі виконавчого документа у виконавчому провадженні примусового виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави 13.08.2018 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа - Орган опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, про усунення перешкод в користуванні власністю шляхом виселення - до розгляду заяви ОСОБА_3 про відстрочення виконання рішення суду у цивільній справі № 2/554/75/18.25.04.2019 року державним виконавцем винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій.

Як вбачається з матеріалів справи, дана ухвала суду видана та оформлена з порушенням вимог Наказу Державної судової адміністрації України №173 від 17.12.2013 року «Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ», зокрема п. 28.17, яким визначено, що копія судового рішення має бути позначена як копія і завірена підписами судді та секретаря з проставленням відбитку гербової печатки суду із зазначенням дати її оформлення або видачі. Також на копії судового рішення робиться відмітка про дату набрання судовим рішенням законної сили чи про ненабрання.

Так, на ухвалі Октябрського районного суду м. Полтава, яка залучена до матеріалів виконавчого провадження №59903136 та №56903039 відсутня відмітка суду про дату набрання судовим рішенням законної сили. Ухвала Октябрського районного суду м. Полтави має тільки відбиток гербової печатки суду та підпис судді.

25.04.2019 року ОСОБА_1 отримала в Октябрському районному суді м. Полтави копію ухвали суду від 22.04.2019 року по справі №554/7725/17 з відбитком гербової печатки суду та відміткою суду, про те, що ухвала суду не набрала законної сили.

Станом на день подання скарги - 26 квітня 2019 року державним виконавцем Тригубенко Іриною Юріївною не проведено дії щодо виселення боржників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які діють в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з житлового будинку АДРЕСА_1 на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави №554/7725/17.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ст. 5. Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно з ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до статті 18ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Ураховуючи те, що підставою непроведення виконавчих дій державним виконавцем від 25.04.2019 року є ухвала Октябрського районного суду м. Полтави від 22.04.2019 року, яка не набрала законної сили на час пред`явлення до Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області, дії державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області Тригубенко І.Ю. щодо відмови у проведенні виконавчих дій, які призначені на 25.04.2019 року на 10:00 год. з примусового виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави по цивільній справі №554/7725/17 стосовно виселення боржників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 які діють в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з житлового будинку АДРЕСА_1 , є незаконними.

Ураховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суддя

ухвалила:

скаргу ОСОБА_1 на дії Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, - задовольнити.

Визнати дії Шевченківського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області щодо відмови у проведенні виконавчих дій, які призначені на 25.04.2019 року на 10:00 год. з примусового виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави у цивільній справі №554/7725/17 стосовно виселення боржників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 які діють в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з житлового будинку АДРЕСА_1 незаконними.

Зобов`язати Шевченківський ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області вчинити всі необхідні дії у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження», - по виконанню рішення Октябрського районного суду м. Полтави по цивільній справі №554/7725/17 стосовно виселення боржників ОСОБА_2 , ОСОБА_3 які діють в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з житлового будинку АДРЕСА_1 .

Копію ухвали суду направити учасникам справи протягом 2 (двох) днів з дня її складання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м.Полтави шляхом подання протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала суду виготовлена в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом ухвали суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.В. Тімошенко