Справа № 154/2944/18 Головуючий у 1 інстанції: Каліщук А. А.
Провадження № 22-ц/802/203/19 Категорія: 23 Доповідач: Шевчук Л. Я.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2019 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Шевчук Л.Я.,

суддів - Грушицького А.І., Киці С.І.,

секретар с/з - Вергун Т.С.,

з участю:

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення, за апеляційною скаргою відповідача Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» на рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 листопада 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2018 року позивач звернулася в суд із позовом до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. 10 лютого 2017 року між нею, як власником квартири, та відповідачем укладено договір про надання послуг з централізованого опалення, однак, послуги по обігріву вказаної квартири відповідачем надаються неналежної якості, що підтверджується протоколом №70 від 05 жовтня 2017 року Державної установи «Волинський обласний лабораторний центр МОЗ України». Оскільки послуги є неякісними, позивач зверталася до Володимир-Волинської міської ради про надання дозволу на облаштування автономної системи опалення. Крім того, вказує, що вона зверталася до відповідача з пропозицією припинити договірні відносини, з приводу чого отримала відмову. Вважає відмову неправомірною та необґрунтованою, а тому просила суд розірвати договір № К-070-022 про надання в її квартиру послуг з централізованого опалення.

Рішенням Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 листопада 2018 року позов ОСОБА_3 до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення задоволено. Постановлено розірвати договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води № К-070-022 від 10 лютого 2017 року, укладений між ОСОБА_3 та Володимир-Волинським підприємством теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго».

Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій, покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просив рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, приходить до висновку, що апеляційну скаргу відповідача слід задовольнити, а рішення суду першої інстанції - скасувати з ухваленням нового про відмову в позові з наступних підстав.

Із матеріалів справи убачається, що ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_2 (а.с.7).

Крім того, судом встановлено, що між позивачкою ОСОБА_3 та відповідачем Володимир-Волинським підприємством теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» 10 лютого 2017 року був укладений договір про надання послуг з централізованого опалення №К-070-022. Предметом укладеного договору є надання послуг з централізованого опалення в квартиру АДРЕСА_3 (а.с.9-12).

22 березня 2017 року позивач звернулась до Володимир-Волинської міської ради із заявою про отримання дозволу на встановлення індивідуального опалення в її помешканні (а.с.13). Крім того, як убачається із матеріалів справи, позивач 05 березня 2017 року зверталась до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» із заявою про від'єднання її квартири від централізованого опалення (а.с.15). Заяви ОСОБА_3 були мотивовані тим, що відповідач надає неякісні послуги, що, на думку позивача, підтверджується протоколом №70 від 05.10.2017 року Державної установи «Волинський обласний лабораторний центр МОЗ України» (а .с. 14).

Своїм листом № 26 від 28 березня 2017 року у видачі дозволу ОСОБА_3 було відмовлено з посиланням на те, що відключення від централізованого опалення можливе лише за умови відключення всього житлового будинку за згодою всіх власників квартир в житловому будинку (а.с.31).

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3 про зобов'язання відповідача розірвати договір про надання послуг з централізованого опалення, суд першої інстанції виходив із того, що у зв'язку з істотним порушенням відповідачем умов укладеного договору в частині невиконання таких умов щодо нормативної температури повітря та відносної вологості у квартирі позивача, споживач має право відмовитись від користування послугами відповідача по теплопостачанню шляхом розірвання такого договору.

Однак, такі висновки суду суперечать чинному законодавству.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок № 4), і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком № 4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Таким чином, єдиною підставою для розірвання договору, зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною Комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є неправомірним.

Згідно ч. 6 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Як вбачається з положень ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», який є спеціальним до спірних правовідносин, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Із вищенаведеного слідує, що умовами укладеного між сторонами договору та нормами чинного законодавства встановлено спеціальний порядок відмови від послуг централізованого опалення. Договір про надання послуги з централізованого опалення має застосовуватися у контексті з відповідним положенням Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, а одне лише бажання щодо відключення квартири від мережі теплопостачання не може бути підставою для розірвання договору, укладеного між сторонами.

У даному випадку позивачем не дотримано спеціального порядку відмови від централізованого опалення та не доведено наявності технічної можливості припинення постачання опалення в своє приміщення у відповідності до наведених нормативно-правових актів.

Крім того, на думку колегії суддів, позивач суду не довела, що в її квартиру надавались неякісні послуги з централізованого опалення.

Так, надані позивачкою протоколи досліджень метеорологічних факторів від 05 жовтня 2017 року та від 02 березня 2018 року, якими визначались показники мікроклімату квартири, не можуть свідчити про те, що в квартиру позивача надавались неякісні послуги з теплопостачання.

За таких обставин висновки суду першої інстанції про порушення відповідачем умов укладеного договору з теплопостачання не відповідають обставинам справи.

З врахуванням наведеного суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що із-за порушення норм матеріального і процесуального права, невідповідності висновків суду встановленим обставинам справи, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового - про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3

Керуючись ст.ст. 368, 374, 376, 381, 382-384 ЦПК України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу відповідача Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» задовольнити.

Рішення Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 20 листопада 2018 року в даній справі скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Володимир-Волинського підприємства теплових мереж «Володимир-Волинськтеплокомуненерго» про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді