Справа № 522/7740/19
Провадження № 6/522/935/19
У Х В А Л А

16 травня 2019 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Пейкова О.О.,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі справу за заявою Центрального об?єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні), заінтересована особа ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

07 травня 2019 року до суду надійшла заява Центрального об?єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, виконавчому провадженні), заінтересована особа ОСОБА_1 .

Мотивує вимоги тим, що 01 квітня 2013 року управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси прийнято рішення № 2159 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою звітності передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 170 гривень за 2012 рік.

Відповідно до п.6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 21-5, 27.09.2010 (в редакції чинній на момент скоєння правопорушення) вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі якщо платник, який одержав вимогу і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки, у якій зазначає суму боргу за даними карток особових рахунків платників на дату подання. Зазначено, у зв`язку з тим, що порушником не була виконана вимога про сплату боргу в добровільному порядку, управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси звернулось до відділу державної виконавчої служби з заявою про відкриття виконавчого провадження та стягнення заборгованості в примусовому порядку.

01 жовтня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» відповідно до якого адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування здійснюється органом доходів і зборів, але відпрацювання заборгованості по документам, які були винесені управлінням пенсійного фонду та до набрання чинності цим законом залишилось в межах компетенції Пенсійного фонду. На виконання постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2016 року відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Приморському районі шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі. Згідно Передавального акту Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі. Так, згідно п.2.2 Передавального акту до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі передаються залишки по виконавчим документам, які підлягають примусовому стягненню.

Розділ VI Цивільного процесуального кодексу України, в редакції, що набрала чинності 15.12.2017 року, регулює процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).

Так, відповідно частини 1 статі 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження(п. 5)

Ухвалою судді від 07 травня 2019 року відкрито провадження по справі.

Учасники справи в судове засідання не з`явились. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження (ч.3 ст. 442 ЦПК України)

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому проваджені) підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, 01 квітня 2013 року управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси прийнято рішення № 2159 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою звітності передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 170 гривень за 2012 рік. Дата набрання чинності рішення 01.04.2013 року.

Відповідно до п.6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 21-5 від 27.09.2010 року (в редакції чинній на момент скоєння правопорушення) вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У разі якщо платник, який одержав вимогу і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня отримання узгодженої вимоги, орган Пенсійного фонду надсилає в порядку , встановленому законом до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки , у якій зазначає суму боргу за даними карток особових рахунків платників на дату подання.

Як зазначає заявник, у зв`язку з тим, що порушником не була виконана вимога про сплату боргу в добровільному порядку , управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси звернулось до відділу державної виконавчої служби з заявою про відкриття виконавчого провадження та стягнення заборгованості в примусовому порядку.

Виконавчий документ повернений без примусового виконання.

01 жовтня 2013 року набрав чинности Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» № 406 VІІ від 04.07.2013 року відповідно до якого адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування здійснюється органом доходів і зборів, але відпрацювання заборгованості по документам, які були винесені управлінням пенсійного фонду та до набрання чинності цим законом залишилось в межах компетенції Пенсійного фонду.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України № 1 від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 від 31.03.2017 року відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Приморському районі шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі.

Згідно Передавального акту Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі.

Так, згідно п.2.2 Передавального акту до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі передаються залишки по виконавчим документам, які підлягають примусовому стягненню.

Системний аналіз вимог ст.55 ЦПК України, ст.ст. 512, 514 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» та правової позиції Верховного Суду України у справі № 6-122цс13, заміна кредитора у зобов`язані можлива з підстав правонаступництва (припинення юридичної особи) та до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язані в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним на розгляд судом заяви про заміну стягувача.

Таким чином, заява Центрального об?єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55, 442 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву Центрального об?єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) задовольнити.

Замінити стягувача (сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) рішення № 2159 від 01 квітня 2013 року про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою звітності передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з ОСОБА_1 у розмірі 170 гривень за 2012 рік з управління Пенсійного фонду України Приморському районі м.Одеси на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (65121, м.Одеса, вул.Ільфа і Петрова, 4а, , р/р НОМЕР_1 в Одеському обласному управлінні АТ «Ощадбанк» м.Одеса, МФО 328845)

Примірник ухвали про заміну сторони виконавчого провадження надіслати учасникам справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя Л. М. Чернявська

16.05.2019