Житомирський апеляційний суд
Категорія 29 Доповідач Микитюк О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого Микитюк О.Ю.

суддів Борисюка Р.М.

Григорусь Н.Й.

розглянувши в письмовому провадженні без повідомлення учасників в місті Житомирі справу №295/15770/18

за позовом ОСОБА_1 до Верховного Суду про відшкодування моральної шкоди

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 28 березня 2019 року,ухвалене під головуванням судді Перекупки І.Г. в м.Житомир,

встановив:

В листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Верховного Суду про відшкодування моральної шкоди в розмірі 20000грн. В обґрунтування позову зазначала, що відповідь від 07.09.2018 р. № 155/0/18-18 на її запит від 02.09.2018р. до Верховного Суду у справі № 296/1155/18 була надана із порушенням законодавства про доступ до публічної інформації. Тому 11 вересня 2018 р., керуючись ч.1 ст.23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Законом України «Про звернення громадян» вона подала скаргу голові Верховного Суду, відповідь на яку від 12.10.2018 р. вих.2458/0/2-18 не відповідає нормам Законів України і завдала їй моральної шкоди.

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 28 березня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що суд першої інстанції не здійснив захист її порушених прав на доступ до публічної інформації.

У відзиві Верховний Суд просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, посилаючись на його законність і обґрунтованість.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 02.09.2018р. ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду із запитом про надання публічної інформації у справі № 296/1155/18, на який 07.09.2018 року була надана відповідь та копії документів.

11.09.2018 року ОСОБА_1 подала скаргу голові Верховного Суду на порушення законодавства про доступ до публічної інформації при виконанні її запиту від 02.09.2018р. у справі № 296/1155/18, на яку 12.10.2018 року була надана відповідь.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Із змісту відповідей на запит та скаргу не вбачається будь-яких порушень відповідачем Закону України "Про доступ до публічної інформації" та Закону «Про звернення громадян».

Відповідно до ст.ст.1167, 1173 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів. рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Обов`язковими умовами для відшкодування моральної шкоди в порядку зазначених норм є незаконність діяння органу державної влади, наявність шкоди, наявність причинного зв`язку між шкодою і незаконним діянням.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

ОСОБА_1 не довела неправомірності дій відповідача при розгляді її запиту і скарги. Висновок суду про безпідставність позову є обґрунтованим. Рішення ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права і залишається без змін.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України судові рішення у малозначних справах не підлягають касаційному оскарженню. Малозначними є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.1ч.9ст.19 ЦПК України). Дана справа є малозначною в силу вимог закону.

Керуючись ст.ст.367, 368, 374, 375, 381 - 384, 389-391 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Богунського районного суду м. Житомира від 28 березня 2019 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуюча: Судді: