Справа №522/5362/16-ц-ц
Провадження №522/4551/19
УХВАЛА

13 травня 2019 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

за участю секретаря судового засідання - Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України по цивільній справі за позовом ,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебуває цивільна справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Заочним рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 03 червня 2016 року позов Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволено.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 23.11.2017 року подання Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задоволено.

Встановлено тимчасове обмеження громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Жовтневим Криворізького РВ ОМУ ГУМВС в Дніпропетровській області 21.08.2000 року, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ) без вилучення паспортного документа - до виконання зобов`язань за виконавчим документом №522/5362/16-ц, виданого 28.11.2016 року Приморським районним судом м.Одеси.

12.11.2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про перегляд заочного рішення, винесеного судом 03.06.2016 року по цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 01.02.2019 року заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення суду - задоволено

Заочне рішення Приморського районного суду м.Одеси від 03.06.2016 року, ухваленого по справі №522/5362/16-ц за позовом Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - скасовано і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання

Корнієнко В.В. звернулася до суду 09.04.2019 року з заявою про скасування обмеження у праві виїзду за межі України, в обґрунтування якої зазначила, що заочне рішення Приморського районного суду м.Одеси від 03.06.2016 року по справі №522/5362/16-ц за позовом ПАТ КБ «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, відповідно якого було застосовано захід забезпечення виконання у вигляді тимчасового обмеження останньої у праві виїзду за межі України, скасовано ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 01.02.2019 року, але до теперішнього часу тимчасово обмеження відносно неї у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу не скасовано.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, в заяві про скасування обмеження у праві виїзду за межі України просила розглянути зазначену заяву за її відсутністю.

У судове засідання представник АТ КБ «ПриватБанк» - Акрабова О.М. не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутністю.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що заочним рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 03 червня 2016 року позов Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволено.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 23.11.2017 року встановлено тимчасове обмеження громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Жовтневим Криворізького РВ ОМУ ГУМВС в Дніпропетровській області 21.08.2000 року, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ) без вилучення паспортного документа - до виконання зобов`язань за виконавчим документом №522/5362/16-ц, виданого 28.11.2016 року Приморським районним судом м.Одеси.

Рішенням заступника начальника відділу - начальником 4-го відіпс впс «Бориспіль» (термінал D) капітаном Поворозніком А.В. від 05.09.2018 року ОСОБА_1 було відмовлено в перетинанні державного кордону України, у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що зазначену особу відповідно до ухвали Приморського районного суду м.Одеси від 23.11.2017 року тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Постановою Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеса ГТУЮ в Одеській області від 11.09.2018 року виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».

12.11.2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про перегляд заочного рішення, винесеного судом 03.06.2016 року по цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 01.02.2019 року заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення суду - задоволено

Поновлено ОСОБА_1 строк на звернення до суду із заявою про перегляд заочного рішення Приморського районного суду м.Одеси від 03.06.2016 року.

Заочне рішення Приморського районного суду м.Одеси від 03.06.2016 року, ухваленого по справі №522/5362/16-ц за позовом Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «ПриватБанк» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - скасовано і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням є посилання виконавця саме на наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашенням боргу у добровільному порядку (самостійне невиконання боржником зобов`язання протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження).

Проте, як вбачається з матеріалів справи постановою державного виконавця від 11.09.2018 року виконавчий документ, а саме, виконавчий лист №522/5362/16-ц виданий Приморським районним судом м.Одеси 28.11.2016 року повернуто стягувачу, а заочне рішення Приморського районного суду м.Одеси від 03.06.2016 року скасовано ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 01.02.2019 року та призначеного до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також, що тимчасово обмеження у праві виїзду за межі України, вжите ухвалою Приморського районного суду м.Одеси, було пов`язане з виконанням рішення суду, тому підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що даним обмеженням порушуються її права та законні інтереси, отже, суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , накладене ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 23.11.2017 року по справі №522/5362/16-ц.

Вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України регулюється ст.441 ЦПК України за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження та здійснюється на стадії виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Отже, в відповідності з нормами процесуального права у суду є всі підстави для задоволення заяви про скасування обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 1, 3, ч.2 ст.5, 4-10, 11-13, 18, 19, 23, 42, 43, 48, 49, 76-81, 89, 247, 258-260, 354, 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянину України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянці України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Жовтневим Криворізького РВ ОМУ ГУМВС в Дніпропетровській області 21.08.2000 року, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ) без вилучення паспортного документа, яке встановлене ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 10 лютого 2015 року шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань за виконавчим документом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 13 травня 2019 року.

Суддя Л.В. Домусчі