Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/478/19
Провадження № 4-с/723/924/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2019 року

Сторожинецький районний суд

Чернівецької області в складі:

головуючого судді Пташник А.М.

за участю секретаря судового засідання Крупчак М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сторожинець цивільну справу за скаргою ПАТ «Страхова компанія «Країна», заінтересована особа Державний виконавець Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на постанову державного виконавця Сторожинецького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця Сторожинецького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, зазначив, що в Сторожинецькому районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на виконанні перебував виконавчий документ №2-412 , який виданий 11.07.2012 року Сторожинецьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Страхова компанія «Країна» 3354,60 гривень. Боржник більше шести років не виконує рішення суду.

В заяві про відкриття виконавчого провадження , з метою забезпечення виконання рішення було прохання накласти арешт на все майно боржника ОСОБА_1 та оголосити заборону на його відчуження.

11.02.2017 року до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області була направлена заява про вчинення виконавчих дій. Однак відповідь стягувачу не надходила, чим було порушено норми чинного законодавства.

19.06.2018 року до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області була направлена заява про вчинення виконавчих дій. Однак відповідь стягувачу не надходила.

21.11.2018 року до Міністерства Юстиції України була направлена заява про вчинення виконавчих дій. Однак відповідь стягувачу не надходила.

18.01.2019 року стягувачу надійшла письмова відповідь Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області від 09.01.2019 року, згідно якої 29.09.2015 року державним виконавцем була винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу. Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу з виконавчим документом на адресу стягувача не надходила. Заявник вважає, що працівниками відділу порушено норми Закону України «Про виконавче провадження», в звязку з чим стягувач позбавлений права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання.

На даний час ПАТ «СК «Країна» позбавлена права на виконання рішення суду боржником, який не виконує його, а примусове виконання не здійснюється в зв`язку з втратою виконавчого листа при пересилці або працівниками відділу, бездіяльністю державного виконавця, не зроблено подання про видачу дубліката виконавчого листа.

Заявник просить визнати бездіяльність державного виконавця Сторожинецького відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Визнати неправомірною і незаконною постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.09.2015 про повернення виконавчого документа стягувачу винесену Сторожинецьким відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Зобов`язати державного виконавця та Сторожинецький відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області усунути порушення, поновити порушені права стягувача, перевірити відправку виконавчого листа у відділі, зробити запит на пошту для встановлення ким було отримано виконавчий документ, звернутися до суду з

подання про видачу дубліката виконавчого документа, скасувати постанову від 29.09.2015 про повернення виконавчого документа стягувачу та відновити постановою виконавче провадження не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення, зробити запит щодо отримання боржником закордонного паспорта, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобовязань за рішенням, накласти арешт на все майно боржника.

В судове засідання представник скаржника не зявився, надав суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав просить їх задоволити та розглянути скаргу без його участі.

Державний виконавець Куба В.Д. в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Суд вважає за можливе розглянути скаргу без участі сторін на підставі наданих заявником матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що в Сторожинецькому районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на виконанні перебував виконавчий документ №2-412 , який виданий 11.07.2012 року Сторожинецьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Страхова компанія «Країна» 3354,60 гривень. Боржник більше шести років не виконує рішення суду.

В заяві про відкриття виконавчого провадження , з метою забезпечення виконання рішення було прохання накласти арешт на все майно боржника ОСОБА_1 та оголосити заборону на його відчуження.

11.02.2017 року до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області була направлена заява про вчинення виконавчих дій. Однак відповідь стягувачу не надходила, чим було порушено норми чинного законодавства.

19.06.2018 року до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області була направлена заява про вчинення виконавчих дій. Однак відповідь стягувачу не надходила.

21.11.2018 року до Міністерства Юстиції України була направлена заява про вчинення виконавчих дій. Однак відповідь стягувачу не надходила.

18.01.2019 року стягувачу надійшла письмова відповідь Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області від 09.01.2019 року, згідно якої 29.09.2015 року державним виконавцем була винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу. Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу з виконавчим документом на адресу стягувача не надходила.

Виходячи з наданих скаржником матеріалів суд приходить до висновку, що виконавчий документ був втрачений при поштовій пересилці.

Згідно ч. 1, ст. 31 та ч. 4, 5, ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» який втратив чинність 05.10.2016, постанова про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно достатті 47 надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення у триденний строк; повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків встановлених статтею 22 цього Закону.

Згідно ст. 6, 11 ЗУ ««Про виконавче провадження», який втратив чинність 05.10.2016, державний виконавець зобо`язаний: використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб; вживати передбачені законом заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Згідно п. 2.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження зобов`язаний використовувати всі надані йому права та повноваження, необхідні для повного і своєчасного виконання рішення; державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Аналізуючи норми закону суд вважає, що державним виконавцем порушено зазначені норми закону, а тому постанова від 29.09.2015 про повернення виконавчого документа стягувачу винесена Сторожинецьким відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області неправомірно та незаконно, оскільки державним виконавцем не використані в повному обсязі надані йому права та обовязки, не було вжито всіх передбачених законом заходів щодо виконання рішення суду, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган, яким повернуто виконавчий документ, зобов»язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновнення виконавчого провадження пред»явити його до виконання.

Зазначеною нормою закону визначено порядок пред»явлення виконавчого документа до виконання після відновлення виконавчого провадження, в зв»язку з чим дане питання не потребує вирішення судом.

З цих підстав скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі ст.ст.6,31, 47 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.258-260, 447,448,450,451 ЦПК України, суд, -

постановив:

Скаргу ПАТ «Страхова компанія «Країна» задовольнити частково.

Визнати незаконною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа

стягувачу від 29.09.2015 року про повернення виконавчого документа стягувачу винесену Сторожинецьким відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області стосовно виконання виконавчого документу №2-412 , який виданий 11.07.2012 року Сторожинецьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Страхова компанія «Країна» 3354,60 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Сторожинецького районного суду Пташник А.М.