Копія Справа № 326/130/19
Провадження № 2/326/132/2019
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у цивільній справі

20 лютого 2019 року м.Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», місце знаходження: 69057, м.Запоріжжя, вул.Заводська, буд.7, в інтересах якого діє представник ОСОБА_1, адреса місця знаходження: 71100, м.Бердянськ, вул.Підгорна, буд.201, до ОСОБА_2, проживає за адресою: 72101, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Партизанська, буд.44, про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) обєму природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ПАТ «Запоріжгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) обєму природного газу. Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 01.07.2015 позивач на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ № 642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, ПАТ «Запоріжгаз» серед субєктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ). Обєкт споживання відповідача не забезпечений вузлом обліку газу Оператора ГРМ, тому визначення обєму спожитого природного газу здійснюється за даними вузла обліку газу споживача. Відповідачем здійснюється фактичне споживання природного газу та його оплата діючому постачальнику - ТОВ «Запоріжгаз Збут», а отже договір є укладеним.

Згідно з п.2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язалися керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язався вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем. Згідно з абз.2,3 п.1 Глави 4 Розділу IX Кодексу газорозподільних систем для визначення фактичного об'єму споживання (розподілу/постачання) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань. Пунктом 5.1 договору визначено, що облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності обєкта споживача, здійснюється відповідно до Кодексу газорозподільних систем. Визначення обєму розподілу та споживання природного газу по споживачу згідно з п.5.2 договору здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Для визначення обєму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача.

Обєкт споживання відповідача не забезпечений вузлом обліку газу Оператора ГРМ, тому визначення обєму спожитого природного газу здійснюється за даними вузла обліку газу споживача. Згідно з п. 1 глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно з п.6 глави 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових згідно з п.2 Глави 6 розділу X КГС Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку, експертизу та/або ремонт. Споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) зобов'язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (з їх відповідними засобами) за пред'явленням ними службових посвідчень на власну територію, де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

15.03.2018 працівниками в Оператора ГРМ на обєкті споживання відповідача за адресою: м.Приморськ, вул. Партизанська, 44 виявлено факт роботи комерційного вузла обліку газу (лічильника газу) відповідача у позаштатному режимі, що полягало у відсутності зміни показань ЗВТ при фактичній витраті (споживанні) природного газу. За цим фактом працівниками Оператора ГРМ у присутності відповідача складено акт про порушення №000355 від 15.03.2018, який підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень. До акту внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації).

З метою підтвердження факту роботи ЗВТ у позаштатному режимі того ж дня лічильник у присутності відповідача демонтовано для проведення його позачергової повірки, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на позачергову повірку №000458 від 15.03.2018. Після зняття лічильника в присутності споживача ЗВТ упаковано в пакет, опломбовано пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером С41788313. При цьому в акті про демонтаж засобу вимірювальної техніки на позачергову повірку визначено: найменування та адресу спеціально уповноваженого органу, де буде проводитись позачергова або експертна повірка; відповідальним за доставку ЗВТ визначено Оператора ГРМ; дату час проведення позачергової повірки - 16.03.2018 року 10.00 год. Протокол підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та споживачем без зауважень. За результатами вимірювань, проведених під час позачергової повірки повірником ДП «Запоріжжястандартметрологія», лічильник відповідача марки Gallus зав.№0145011 типорозміру G-4 визнаний непридатним до подальшої експлуатації, значення відносної похибки лічильника у всіх його робочих діапазонах перевищило максимально допустиме. Результати вимірювань відображені у протоколі повірки від 16.03.2018 та в довідці про непридатність законодавчо-врегульованого засобу вимірювальної техніки, виданої Запорізьким НВЦ стандартизації, метрології та сертифікації від 15.03.2018. Це підтверджує, що побутовий лічильник газу відповідача працював у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась (обліковувалась некоректно).

За фактом роботи лічильника відповідача у позаштатному режимі комісією ПАТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №000355 від 15.03.2018, що відображено у протоколі №785 від 30.03.2018.

Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) обємів природного газу виходячи з 70% граничних обємів споживання природного газу (п.8 Глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем) за період 15.09.2017 по 28.02.2018 з урахуванням підключених газових приладів - газова плита-2 шт., газовий котел - 1 шт., зареєстрованих чотирьох осіб та опалюваної площі 82,9 кв.м. Вартість необлікованого (донарахованого) обєму природного газу склала 33586,11 грн. 03.05.2018 ПАТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено акт розрахунок та рахунок на його оплату. Відповідачем борг не сплачено.

Просив стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» вартість донарахованого необлікованого обєму та обсягу природного газу у сумі 33586 грн. 11 коп та судові витрати (а.с.2-8).

У заяві від 18.02.2019 позивачем зазначено, що донарахування обємів газу здійснено за період з 15.09.2017 по 28.02.2018 з урахуванням підключених газових приладів (газова плита-2 шт., газовий котел -1 шт), зареєстрованих осіб (зареєстровано 4 особи) та опалюваної площі (82,9 м?).

Позовна заява відповідає вимогам, викладеним у ст. 175-177 ЦПК України; відповідно до ст. 27 ч.1 ЦПК України підсудна Приморському районному суду Запорізької області; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

З огляду на предмет та ціну позову дана справа підпадає під ознаки малозначної справи та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Обставини справи, що згідно з ч.3 ст. 274 ЦПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

Відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд вважає за необхідне розгляд справи за даним позовом проводити в судовому засіданні з повідомленням та викликом сторін.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає подальшому розгляду згідно ст. 274 ч.1 п.1 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 187, 274, 277 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», місце знаходження: 69057, м.Запоріжжя, вул.Заводська, буд.7, в інтересах якого діє представник ОСОБА_1, адреса місця знаходження: 71100, м.Бердянськ, вул.Підгорна, буд.201, до ОСОБА_2, проживає за адресою: 72101, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Партизанська, буд.44, про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) обєму природного газу прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 15 березня 2019 року о 08.20 годині у приміщенні Приморського районного суду Запорізької області, за адресою: м.Приморськ, вул.Соборна, 84.

Про час та місце розгляду справи повідомити сторони та викликати їх в судове засідання.

Направити учасникам копію даної ухвали, відповідачу направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу ОСОБА_2 пятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобовязати відповідача відповідно до вимог ст. 178 ч. 4 ЦПК України одночасно з наданням до суду відзиву надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 178 ч. 8 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право предявити зустрічний позов.

Встановити позивачеві пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 178 ч.3-5 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.3-5 ст. 178, ст. 180 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобовязати позивача у разі зміни його назви надати підтверджуючі документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію про стан розгляду справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://pm.zp.court.gov.ua/sud0822.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише в звязку з недотриманням правил підсудності безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова

20.02.19