Справа № 647/516/19
№ провадження 2/647/261/2019
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
17.05.2019 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді: Миргород В.С.
при секретарі: Татаровській І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Берислав Херсонської області цивільну справу №647/516/19 за позовом органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,
за участю представників сторін:
представник органу опіки та піклування Бериславської РДА Горішня О.П.,
В лютому 2019 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом посилаючись на те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила сина ОСОБА_2 , який 23 лютого 2018 року був зареєстрований Бериславським районним відділом ДРАЦС ГТУЮ у Херсонській області, актовий запис №29. Відомості про батька згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 СК України зазначені за заявою ОСОБА_1 Після народження дитини написала заяву про тимчасове влаштування малюка до КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради, але вагалася у своєму рішенні, покинула дитяче відділення та стала проживати в житлі родичів. ЇЇ заяву двічі розглядали на комісії з питань захисту прав дитини Бериславської районної державної адміністрації. 23.02.2018 року було видано наказ Служби у справах дітей Бериславської РДА «Про взяття на облік малолітнього ОСОБА_2 ». Перевіркою умов проживання родини 30.03.2018 року встановлено, що в винайманому житлі була низька температура в будинку, повна відсутність дитячого одягу, відсутність продуктів харчування та засобів гігієни, дитина мала підвищену температуру тіла, висипи на шкірі. мати з дитиною разом була доставлена до лікувального закладу, де було зафіксоване захворювання та значне погіршення стану здоров`я дитини. Після цього, ОСОБА_1 остаточно погодилася влаштувати малюка до ОБД, як єдиний прийнятний варіант. Розпорядженням голови Бериславської РДА №153 від 02.04.2018 року направлено малолітнього ОСОБА_2 до комунального закладу «Херсонський обласний Будинок дитини» через відсутність житла та неможливість створення повноцінних умов для проживання та утримання дитини, тимчасово на 6 місяців. Під час перебування дитини у закладі малолітнього ОСОБА_2 відвідували бабуся (двічі) та мати (тричі). 06.11.2018 року спеціалістами ССД та районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді було встановлено, що за місцем проживання відповідача взагалі не створено умов для проживання та утримання дитини. Комісією 19.11.2018 року було розглянуто питання «Про доцільність продовження терміну перебування в КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» малолітнього ОСОБА_2 » та 23.11.2018 року видано розпорядження, у зв`язку з неможливістю повернення за місцем проживання матері. ОСОБА_1 не скористалася наданим часом для створення належних умов для малюка, від соціального супроводу відмовилася, як наслідок дитина не може бути повернута матері, яка злісно не створила гідних умов для свого малолітнього сина та злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. Відповідно до характеристики Бериславської міської ради ОСОБА_1 . підтримує дружні стосунки з особами, які ведуть анти суспільний спосіб життя, в громадському житті міста участі не приймає. Протягом тривалого часу відсторонюється від виховання та утримання сина, не має постійного місця проживання, доходу, не цікавиться його життям та здоров`ям. Крім того, відповідач є матір`ю трьох малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно яких позбавлена батьківських прав. Отже, дитина потребує всебічного соціального захисту та підтримки, що можливо за умови встановлення відповідного правового статусу. У зв`язку з чим позивач просить суд, на підставі п.2 ч.1 ст.164 СК України, позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та передати дитину до органу опіки та піклування для подальшого влаштування.
Ухвалою суду від 01.03.2019 року було відкрито провадження у вказаній справі із призначенням підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 17.04.2019 року підготовче засідання у справі закрито, та призначено до судового розгляду по суті.
В судове засідання представник позивача не з`явилася, заявою від 29.03.2019 року просив розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягала.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. Додатково виклик відповідача в судове засідання було здійснено через офіційний веб-портал судової влади, шляхом розміщення оголошення про виклик до суду. У встановлений судом строк відзив на позовну заяву не надала.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час розгляду цієї цивільної справи судом були створені всі умови для реалізації прав та виконання обов`язків учасниками судового розгляду, у тому числі й в частині надання доказів на підтвердження позовних вимог.
Відносно надання суду будь-яких інших доказів від сторін, у тому числі і клопотань про призначення експертизи клопотань від сторін не надходило.
Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст. 78 ЦПК України).
Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Стаття 76 ЦПК України визначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
З огляду на вищенаведене, суд розглядає справу на підставі тих доказів, які є у матеріалах справи і вважає, що їх достатньо для розгляду цієї справи по суті.
Дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, суд приходить до висновку, що вимоги позову підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.
Відповідно до ч.2 ст. 150, ч.2 ст. 157 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні.
Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
У відповідності до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; несприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків. Згідно ч.1, 2 ст. 27 вказаної Конвенції, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Судом встановлено, що рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 17.05.2017 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , позбавлено батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.21).
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є ОСОБА_1 (а.с.4). Відомості про батька згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 СК України зазначені за заявою ОСОБА_1 (а.с.5).
Заявою про тимчасове влаштування дитини в будинок дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , просила прийняти її дитину, ІНФОРМАЦІЯ_5 , до КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради строком на 6 місяців, у зв`язку з відсутністю власного житла та неможливістю створення повноцінних умов для дитини (а.с.18).
23.02.2018 року наказом Служби у справах дітей Бериславської РДА №1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , поставлено на облік дітей, які опинилися у складних життєвих ситуаціях (а.с.17).
Відповідно до акту обстеження №18 від 30.03.2018 року комісією встановлено, що за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , умови для проживання новонародженої дитини незадовільні, в будинку не прибрано, холодно, продуктів харчування немає. Будинок взагалі не опалюється. Дитина незабезпечена одягом та памперсами, відсутні засоби гігієни. Через відсутність коштів мати неналежним чином дбає про свою дитину (а.с.23).
На підставі заяви матері ОСОБА_1 , розпорядженням голови Бериславської районної державної адміністрації від 02.04.2018 року № 153 ОСОБА_2 було направлено до КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради (а.с.20).
Адміністрація КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради від 08.10.2018 року № 748 повідомила, що за час перебування в закладі малолітнього ОСОБА_2 відвідували 30 травня, 01 червня 2018 року - бабуся та 01, 02 червня та 20 вересня 2018 року - мати (приносили дитині памперси, печево та банани). Будинок дитини просить вирішити питання щодо подальшого перебування дитини у закладі, оскільки на початку жовтня 2018 року 6-ти місячний термін перебування закінчився (а.с.25).
Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 від 06.11.2018 року, яка винаймає житло, будинок зовні та всередині потребує капітального ремонту: крізь голі вікна видно відсутність підлоги (зірвані дошки), стіни та стеля обідрані та не білені. Мати дитини не має сталого заробітку, веде асоціальний спосіб життя. ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав відносно трьох дітей, яких народила раніше. На телефонні дзвінки матір не відповідає і уникає контакту (а.с.27).
Комісією з питань захисту прав дитини Бериславської районної державної адміністрації на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_1 . прийнято рішення про доцільність продовження терміну перебування в КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради від 19.11.2018 року № 77 малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , як наслідок розпорядженням голови Бериславської районної державної адміністрації від 23.11.2018 року № 590 подовжено термін перебування дитини в КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» Херсонської обласної ради (а.с.28).
Відповідно до громадської характеристики від 27.11.2018 року ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою в АДРЕСА_2 . За вищевказаною адресою не проживає, місце проживання постійно змінює, останнє відоме місце проживання по АДРЕСА_3 . ОСОБА_1 зарекомендувала себе негативно, позбавлена батьківських прав відносно трьох неповнолітніх дітей, яким не приділяла належної уваги. ІНФОРМАЦІЯ_7 народила сина ОСОБА_6 , який по теперішній час знаходиться в обласному Будинку дитини. ОСОБА_1 підтримує дружні стосунки з особами, які ведуть анти суспільний спосіб життя (а.с.15).
У відповідності з ч. 4 ст.19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Враховуючи вищезазначене, орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації від 19.02.2019 року зробила висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , як такого, що злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Оскільки, ОСОБА_1 не скористалася наданим часом для створення належних умов для малюка, від соціального супроводу відмовилася, як наслідок дитина не може бути повернута матері. При цьому, в березні сплине повторний термін перебування дитини в КЗ «Херсонський обласний Будинок дитини» ХОР. Дитина потребує всебічного соціального захисту та підтримки, що можливо за умови встановлення відповідного правового статусу та влаштування в сімейну форму виховання.
Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, оскільки в ході судового розгляду встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач не піклується про фізичний і духовний розвиток свого сина, не створює сприятливих умов для навчання та підготовкою до самостійного життя, не забезпечує дитину відповідними умовами для проживання.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що докази, зібрані в ході розгляду справи, дають підставу для висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав в порядку п.2 ч.1 ст.164 СК України.
І хоча позбавлення батьківських прав вважається крайнім заходом впливу на особу, яка не виконує батьківських обов`язків і способом захисту прав та інтересів дитини, беручи до уваги принципи викладені в Декларації прав дитини, зважаючи на встановлені в ході судового розгляду обставини, суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідача перш за все буде відповідати інтересам малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того, статтею 169 СК України передбачено поновлення батьківських прав, якщо відповідач підтвердить, що змінилося її ставлення до обов`язків з виховання дитини.
Відповідно до ст.141 ЦПК України, із відповідач на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 768, 40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 150, 164, 165, 166 СК України, ст.ст.12, 13, 77, 81, 259, 263-265, 268, 280 ЦПК України, суд
Позов органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , передати органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області для подальшого влаштування.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 768, 40 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 , зареєстрована АДРЕСА_4 , проживає АДРЕСА_5 , РНКОПП НОМЕР_2 .
Суддя В. С. Миргород