Справа № 750/1812/19
Провадження № 2/750/883/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Карапута Л.В.,

секретаря Пишенко М.М.,

за участі представника позивачів ОСОБА_1 , представника відповідача Купцова І.О.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_4 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання членом сім`ї військовослужбовця,

в с т а н о в и в:

18.02.2019 ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулися до суду з позовом, в якому просили визнати малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 членом сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 та стягнути понесені судові витрати.

В обґрунтування позову зазначили, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований по АДРЕСА_1 разом з матір`ю позивачем по справі ОСОБА_4 та є членом сім`ї ОСОБА_2 , який є його дідом, проте Військова частина НОМЕР_1 не вбачає підстав для внесення змін до особової справи військовослужбовця, оскільки позивач не довів, що онук перебуває на його утриманні.

У судовому засіданні представник позивачів позов підтримав та наполягав на задоволенні.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, подав письмовий відзив на позовну заяву, вказав, що позивач до рапорту не додав доказів перебування на утриманні онука ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 , його донька ОСОБА_4 , син ОСОБА_5 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , є внутрішньо переміщеними особами та фактично зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб (а.с. 18,21).

ОСОБА_2 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 у званні підполковник, що підтверджується довідкою від 09 жовтня 2018 року №921/339 (а.с.10).

Відповідно довідки військової частини НОМЕР_1 про перевірку житлових умов від 14 листопада 2017 року №626 перевірено житлові умові підполковника ОСОБА_2 , що мешкає у АДРЕСА_1 та встановила склад сім`ї у складі 4 особи: чоловік - ОСОБА_2 , дружина - ОСОБА_6 , донька - ОСОБА_4 , син - ОСОБА_5 . Висновок комісії: потребує поліпшення житлових умов для сім`ї складом 4 особи (а.с.31).

Зазначені особи зараховані в особову справу ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 від 14 листопада 2017 року № 921/601 (а.с.30).

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 26 липня 2018 року, яке набрало законної сили, у цивільній справі № 750/3786/18 розірвано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_6 .

ОСОБА_2 , у зв`язку зі змінами в сімейному стані його родині, а саме: розірвання шлюбу та народження онука, звернувся з рапортом до командування військової частини НОМЕР_1 від 10 грудня 2018 року вх. №2538 щодо внесення відомостей про зміну сімейного стану до особової справи: визнання членом сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 його онука ОСОБА_3 , що підтверджується відповідним рапортом (а.с.25).

В рапорті позивач вказав, що його донька ОСОБА_4 , у шлюбі не перебуває і знаходиться у відпустці по догляду за дитиною. Донька і онук зареєстровані як внутрішньо переміщені особи і перебувають на його утриманні.

При цьому, до рапорту ОСОБА_2 додані: рішення суду про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження онука та довідки внутрішньо переміщених осіб (доньки та онуки).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 28 грудня 2018 року виключено з послужного списку особової справи підполковника ОСОБА_2 з членів його сім`ї колишню його дружину ОСОБА_6 у зв`язку з розірванням шлюбних відносин, що підтверджується витягом з наказу від 28 грудня 2018 року №352 (а.с.26).

Щодо включення до членів сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 його онука - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено командуванням військової частини НОМЕР_1 , що ОСОБА_2 не надані документи, які підтверджують, що онук перебуває на його утриманні, що підтверджується листом військової частини НОМЕР_1 від 28 грудня 2018 року №70/2/5/4227 та відповіддю на адвокатський запит військової частини НОМЕР_1 від 21 січня 2019 року № 70/1/279 (а.с.27, 42).

У витягу з протоколу засідання житлової комісії № 30 від 28 грудня 2018 року вказано, що житловою комісією військової частини НОМЕР_1 розглянуто рапорт підполковника ОСОБА_2 про внесення змін до облікової справи у зв`язку з змінами у складі сім`ї. Рішенням житлової комісії, на підставі пункту 23 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року №1081 та пункту 1 розділу І «Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житловими приміщеннями» затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380 у зв`язку з ненаданням до житлової комісії відповідних документів, відмовлено підполковнику ОСОБА_2 у внесенні змін до облікової справи у зв`язку з змінами у складі сім`ї. Склад сім`ї - 4 (чотири особи) (а.с.43).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Частина перша статті 5 ЦПК України визначає, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до частини другої ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права й обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до вимог частини 2 ст. 64 ЖК України, до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» членами сім`ї військовослужбовця є, зокрема, особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з військовослужбовцем у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки.

Вказаного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 22.08.2018 по справі 644/6274/16-ц.

Довідкою Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради від 15.04.2019 року підтверджується, що ОСОБА_4 не перебуває на обліку в Управлінні та ніяких видів допомоги не отримує.

Оскільки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є малолітньою особою, зареєстрований за місцем реєстрації своєї матері ОСОБА_4 та діда ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , де основним квартиронаймачем є ОСОБА_2 , тому є членом сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 .

За таких підстав позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню шляхом визнання ОСОБА_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , членом сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 141, 264, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,
в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 членом сім`ї військовослужбовця ОСОБА_2 .

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 26614573) на користь ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 10.05.2019.

Суддя Л.В. Карапут