Справа №538/713/19
Провадження по справі №2/538/343/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року м. Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Бондарь В.А., при секретарі судового засідання Криворучко В.І., розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на земельну ділянку (частку, пай), -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Лохвицького районного суду Полтавської області з вищевказаним позовом.

Позов мотивовано тим, що позивач був членом колективного господарства ім. Леніна с. Бодаква Лохвицького району з 1985 року, працював пастухом, з 29.06.1990 року по 23.04.1996 року працював після закінчення навчального закладу.

Рішенням сьомої сесії Бодаквянської сільської ради народних депутатів від 28 вересня 1995 року затверджено списки працівників колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна, пенсіонерів, які раніше працювали в сільському господарстві,в кількості 497 чоловік.

Згідно з протоколом загальних зборів членів колективу колгоспу імені Леніна Лохвицького району Полтавської області від 10.02.1996 року було розглянуто питання про роздержавлення і приватизацію колгоспу імені Леніна. Погоджено розмір середньої земельної частки 2,38 га. Проект роздержавлення і приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області був затверджений.

ОСОБА_1 був включений до списку на приватизацію земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області, але Сертифікат на право на земельну частку (пай) на нього не виписувався.

Про своє порушене право позивачу стало відомо в грудні 2017 року, коли для огляду йому в Бодаквянській сільській раді надано було проект роздержавлення та приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області та видано Довідку виконкомом Бодаквянської сільської ради № 1080 від 06.12.2017 року.

Позивач звернувся з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту відводу на земельну ділянку (частку, пай) в межах населеного пункту Бодаквянської сільської ради, але рішенням шістнадцятої сесії сільської ради VІІ скликання від 20.12.2017 року № 21 йому було відмовлено по причині відсутності вільних земель.

26.12.2017 року листом відділу Держгеокадастру у Лохвицькому районі Полтавської області № 31-16-0.30-914/110-17 ОСОБА_1 повідомлено, що станом на 01.01.2016 року на території Бодаквянської сільської ради обліковувалося земель запасу 2485,56666 га, з них 288,7455 га ріллі.

Позивач вважає, що його було безпідставно позбавлено права на земельну частку (пай) КСП ім. Леніна адміністративного підпорядкування Бодаквянської сільської ради шляхом виключення із списків осіб, під час виготовлення технічної документації, чим самим було порушено право власності з приводу володіння, користування і розпорядження земельним паєм, а тому ОСОБА_1 просить суд визнати за ним право на земельну частку (пай) бувшого колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна в розмірі 2,38 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області та виділити йому її із земель запасу, розташованих на території Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

В судове засідання позивач не з"явився, подав заяву про підтримання позовних вимог, справу просить розглядати без його участі.

Відповідач Бодаквянська сільська рада Лохвицького району Полтавської області, на розгляд справи не направила свого представника, але надала до суду заяву, в якій просить розглянути справу без участі її представника, не заперечує щодо задоволення позову.

Відповідач Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з"явився, був належним чином повідомлений про розгляд справи.

За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, вивчивши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованою Верховною Радою України 17.07.1997р., кожен при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обов`язків або встановленні обґрунтованості будь -якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Суд зазначає, що Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.

Згідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був членом колективного господарства ім. Леніна с. Бодаква Лохвицького району з 1985 року, працював пастухом, з 29.06.1990 року по 23.04.1996 року працював після закінчення навчального закладу.

Рішенням сьомої сесії Бодаквянської сільської ради народних депутатів від 28 вересня 1995 року затверджено списки працівників колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна, пенсіонерів, які раніше працювали в сільському господарстві,в кількості 497 чоловік.

Згідно з протоколом загальних зборів членів колективу колгоспу імені Леніна Лохвицького району Полтавської області від 10.02.1996 року було розглянуто питання про роздержавлення і приватизацію колгоспу імені Леніна. Погоджено розмір середньої земельної частки 2,38 га. Проект роздержавлення і приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області був затверджений.

ОСОБА_1 був включений до списку на приватизацію земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області, але Сертифікат на право на земельну частку (пай) на нього не виписувався.

Про своє порушене право позивачу стало відомо в грудні 2017 року, коли для огляду йому в Бодаквянській сільській раді надано було проект роздержавлення та приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області та видано Довідку виконкомом Бодаквянської сільської ради № 1080 від 06.12.2017 року.

Позивач звернувся з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту відводу на земельну ділянку (частку, пай) в межах населеного пункту Бодаквянської сільської ради, але рішенням шістнадцятої сесії сільської ради VІІ скликання від 20.12.2017 року № 21 йому було відмовлено по причині відсутності вільних земель.

26.12.2017 року листом відділу Держгеокадастру у Лохвицькому районі Полтавської області № 31-16-0.30-914/110-17 ОСОБА_1 повідомлено, що станом на 01.01.2016 року на території Бодаквянської сільської ради обліковувалося земель запасу 2485,56666 га, з них 288,7455 га ріллі.

Відповідно до ст. 23 ЗК України (в редакції Закону України № 2196-ХІІ від 13.03.1992 року), який діяв на той час і був чинний зазначено: документи, що посвідчують право на земельну ділянку. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розміру земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Указом Президента України № 720/95 від 08.08.1995 року "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" зазначено: п. 1.2 паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

П. 6 передбачено, що у разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації.

Пленумом Верховного Суду України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільний справ" (Постанова № 7 від 16.04.2007 року) постановлено: п. 24 сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (пункт 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК).

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК ( 435-15 ), у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 ( 720/95 ) "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власника земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року № 899 (із змінами) - право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Згідно ст. 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Згідно ст. 328 ЦК України громадянин набуває право власності на підставах, що не заборонені законом.

Як встановлено, ОСОБА_1 було безпідставно позбавлено права на земельну частку (пай) КСП ім. Леніна адміністративного підпорядкування Бодаквянської сільської ради шляхом виключення із списків осіб, під час виготовлення технічної документації, чим самим було порушено право власності з приводу володіння, користування і розпорядження земельним паєм.

З огляду на вказані норми чинного законодавства, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як не порушують чиї-небуть права чи інтереси.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 76, 206, 247, 263-265, 315, 319 ЦПК України, ст. 23 ЗК України, ст. 328 ЦК України, Указом Президента України № 720/95 від 08.08.1995 року "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільний справ", Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власника земельних часток (паїв)», суд -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання права на земельну ділянку (частку, пай) - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) право на земельну частку (пай) бувшого колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна в розмірі 2,38 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області та виділити йому її із земель запасу, розташованих на території Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Лохвицького

районного суду Полтавської області В.А. Бондарь