Справа № 486/592/19
Провадження № 2/486/349/2019
25 квітня 2019 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого судді Франчук О.Д.
при секретарі Деменко К.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську Миколаївської області цивільну справу за позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне об`єднання " до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги ,
І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
04.04.2019 року позивач Комунальне підприємство „Житлово-експлуатаційне об`єднання" (далі КП «ЖЕО») звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Позовні вимоги мотивує тим, що батько відповідача отримав у власність двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 . В квартирі проживає син власника - відповідач у справі ОСОБА_1 , який у відповідності до ст. 64 ЖК України, зобов`язаний нести усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення, нести солідарну майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають з договору. В порушення вимог ст. 151 ЖК України та п. 5) ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідач з травня 2016 року не сплачує кошти за надані комунальні послуги в результаті чого станом на 01.02.2019 року, утворилась заборгованість в сумі 3 172.87 грн.. У зв`язку з відсутністю відповідача за місцем проживання, договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладений не був, однак в газеті Южноукраїнської міської ради «Контакт» №26 від 30.06.2017 року, КП «ЖЕО» розмістило текст типового Договору з пропозицією укласти його. Таким вважає, що процедура погодження умов договору, шляхом внесення проекту договору однією зі сторін, відбулася. Просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3 172.87 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1 921.00 грн..
Сторони в судове засідання не з`явились.
ІІ. Заяви та клопотання учасників справи.
Представник позивача перед початком судового засідання звернула до суду письмову заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, зазначила, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 05.04.2019 року, було відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового засідання в порядку спрощеного провадження (а.с. 17).
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про місце та час розгляду справи сповіщений вчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом з повідомленням, про що свідчить наявне в матеріалах справи зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення, з відміткою про особисте отримання відповідачем судової повістки.
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
У відповідності до ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Судом встановлено, що відповідач повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав, позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення, про що зазначив у клопотанні. За такого суд вважає можливими ухвалити у справі заочне рішення.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІV.Фактичні обставини встановлені судом та зміст спірних правовідносин.
Судом встановлено, що згідно розпорядження органу приватизації № 2955 від 11.08.1994 року ОСОБА_2 передано у приватну власність квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 7).
Згідно Довідки (виписки з домової книги про склад сім`ї та реєстрацію) від 26.03.2019 року та копії особового рахунку № НОМЕР_1 , ОСОБА_2 знятий з реєстрації 31.03.1998 року, однак в квартирі АДРЕСА_1 з 03.03.1998 року зареєстрований його син ОСОБА_1 , який також є відповідальним квартиронаймачем (а.с. 5, 6).
У зв`язку з порушенням відповідачем зобов`язань зі сплати комунальних послуг, станом на 01.02.2019 року виникла заборгованість в сумі 3 172.87 грн. (а.с. 4).
З копії газети Южноукраїнської міської ради «Контакт» №26 від 30.06.2017 року вбачається, що КП «ЖЕО» розмістило текст типового Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з пропозицією укласти його (а.с. 12-13).
V. Оцінка Суду.
Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатній і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного висновку.
Згідно п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затверджених Постановою КМУ № 45 від 24 січня 2006 року «Про внесення змін до постанови Кабміну від 08 жовтня 1992 року № 572», власник та наймач квартири зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору, оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
При цьому, відсутність письмового договору як такого між сторонами щодо утримання будинку, в якому розташована квартира відповідача, або ухилення останнього від укладання такого договору, не звільняє його від обов`язку приймати участь в його утримані та прибудинкової території шляхом внесення періодичних платежів, оскільки згідно ст. 218 ЦК України недодержання сторонами письмової форми правочину, яка встановлена законом, не має наслідком його недійсність. В даному випадку обсяг прав та обов`язків сторін при неукладені окремого договору визначається чинним законодавством, яке регулює взаємовідносини осіб, що надають послуги зі споживачами цих послуг.
Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається.
Надаючи житлово-комунальні послуги, згідно рішень № 74 від 15.04.2015 року «Про встановлення для всіх груп тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об`єднання», № 75 від 15.04.2015 року «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення та захоронення побутових відходів, які надають комунальні підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання» та «Служба комунального господарства», № 73 від 21.03.2018 року «Про встановлення тарифів для всіх груп споживачів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне об`єднання» (а.с. 8-10), позивач здійснює свої обов`язки виконавця, а наймач квартири, користуючись наданими послугами, є їх споживачем.
Згідно ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 надавалися належної якості послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, доказів протилежного сторонами не надано.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У зв`язку з порушенням відповідачем умов договору, станом на 01.02.2019 року, виникла заборгованість по сплаті за спожиті житлово-комунальні послуги (а.с. 4).
Статтею 525 ЦК України передбачена недопустимість односторонньої відмови від зобов`язання.
Відповідно до вимог п. 5) ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно ст. 66 ЖК України, розмір плати за користування житлом (квартирної плати) встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 68 ЖК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України.
Не виконання зобов`язань наймачем житла по сплаті квартирної плати, завдає КП «ЖЕО» матеріальних збитків та не дає змоги КП «ЖЕО» належним чином утримувати житловий фонд міста, що порушує права інших громадян, які старанно сплачують квартирну плату та витрати на утримання будинків та прибудинкової території у розмірі на рівні квартирної плати. Крім того, у зв`язку із заборгованістю наймача житла, КП «ЖЕО» вимушене перерозподіляти кошти на утримання житлового фонду та об`єктів соціальної інфраструктури міста з інших виробничих ділянок підприємства, що негативно впливає на рівень обслуговування м. Южноукраїнська.
Тому суд вважає, що вимоги позивача правомірні та не суперечать вимогам закону, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Таким чином, з ОСОБА_1 на користь КП «ЖЕО» підлягає стягненню заборгованість зі сплати житлово-комунальних послуг в сумі 3 172.87 грн..
VІ. Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивач поніс документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 1 921.00 грн., які, у зв`язку із задоволенням позову, підлягають стягненню з відповідача на його користь (а.с. 1).
Керуючись ст.ст. 4, 11-13, 76-78, 81, 89, 141, 142, 223, 264-265, 268, 280, 282, 284, 352 ЦПК України, суд
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Миколаївської області.

Суддя Южноукраїнського

міського суду Олена Дмитрівна Франчук