Справа № 161/8230/19
Провадження № 2-о/161/209/19
У Х В А Л А

21 травня 2019 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Присяжнюк Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Пенсійного фонду України у Волинській області, про встановлення факту перебування у трудових відносинах,

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2019 року на адресу суду надійшла вказана заява в порядку ст. 293 ЦПК України. В заяві зазначається, що підтвердити вказаний факт в судовому порядку заявнику потрібно для робочого та страхового стажу для реалізації права на оформлення та отримання пенсії за віком.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд вважає за необхідне відмовити заявнику у відкритті провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до ч. 7 ст. 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Звертаючись до суду заявник ОСОБА_1 просить встановити факт, що вона перебувала у трудових відносинах із комбінатом харчування ДПЗ-28 з 28.12.1988 по 31.03.1993 та з орендним підприємством «ТВП «Вересневе» з 01.04.1993 по 17.09.1993 на посаді економіста 1 категорії. Встановлення даного факту потрібно заявнику для вирішення питань пенсійного забезпечення.

При вирішення питання про підвідомчість таких справ суди мають враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 3 вказаної постанови також роз`яснено, що у тому разі коли буде виявлено, що встановлення факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє у прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

У судовому порядку відповідно до п. 26 зазначеної постанови встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Оскільки заявник просить підтвердити його наявний трудовий стаж з подальшим зарахуванням УПФ періоду його роботи для розрахунку пенсії, посилаючись на неможливість отримати підтверджуючу довідку, а згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, установлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України, то вказана заява не може бути розглянута судом у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи діючий порядок, після отримання відмови органу, який призначає пенсії, в разі незгоди з його рішенням на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та частини 2 ст. 124 Конституції України заявник має право звернутися за захистом свого права в суд, але не із заявою про встановлення факту роботи, а із позовною заявою до УПФУ про визнання неправомірними дій органу ПФУ, щодо відмови у зарахуванні періоду його роботи до стажу для обчислення пенсії, за правилами адміністративного судочинства.

До такого ж висновку дійшов Верховний Суд у постанові від № 706/1637/16-ц від 08.10.18 р.

Відповідно до ч.1ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 186, 293, 315 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Пенсійного фонду України у Волинській області, про встановлення факту перебування у трудових відносинах, про встановлення факту перебування у трудових відносинах.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що вона має право подати позов на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду в 15-денний строк, який обчислюється з дня її проголошення

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Повний текст ухвали

складено 21.05.2019 року

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Л.М.Присяжнюк