Справа № 127/8915/18
Провадження № 4-с/127/24/19
У Х В А Л А

06 травня 2019 року м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Іщук Т.П.,

за участі секретаря судового засідання Коваленко Д.І.,

представника заявника ОСОБА_1 Мотилюка О.В., головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Козачук І.Ю.. заінтересованої особи Євтєєва В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Козачук Ірини Юріївни щодо повернення виконавчого документа без прийняття до виконання та зобов`язання вчинити дії, за участі заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Козачук І.Ю. щодо повернення виконавчого документа без прийняття до виконання та зобов`язання вчинити дії. Свої вимоги мотивувала тим, що з метою примусового виконання виконавчого листа, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області на підставі рішення цього суду від 13.11.2018 року по справі №127/8915/18 за її позовом до ОСОБА_2 про стягнення аліментів, вона звернулася із відповідною заявою до Центрального ВДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області. 25.03.2019 року нею отримано повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого листа без прийняття його до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження». ОСОБА_1 вважає дії державного виконавця такими, що не відповідають вимогам закону, оскільки рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 13.11.2018 року чітко визначений розмір аліментів, що підлягає стягненню, та лист відповідає всім вимогам чинного законодавства. За таких обставин просила визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Козачук І.Ю. при прийнятті нею рішення про повернення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, зобов`язати державного виконавця скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання та відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 05.03.2019 року Вінницьким міським судом Вінницької області по справі №127/8915/18.

Представник заявника Мотилюк О ОСОБА_3 В ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Головний державний виконавець Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Козачук І.Ю. заперечувала щодо задоволення скарги. Вважає свої дії щодо повернення виконавчого листа без прийняття його до виконання цілком законними, акцентуючи увагу на необхідність чіткого визначення розміру аліментів у конкретній твердій грошовій сумі для проведення виконавчих дій по їх стягненню.

Боржник ОСОБА_2 у судовому засіданні покладався на думку суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 13.11.2018 року по справі № 127/8915/18, залишеним без змін постановою Вінницького апеляційного суду від 13.02.2019 року, стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти в твердій грошовій сумі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з дня звернення до суду з даним позовом, тобто з 17.04.2018 року, до досягнення дитиною повноліття.

Рішення набрало законної сили та на його підставі 05.03.2019 року Вінницьким міським судом Вінницької області видано виконавчий лист.

Євтєєва О.О. звернулася до Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області із заявою щодо примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа. 22.03.2019 року головним державним виконавцем Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Козачук І.Ю. винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки в резолютивній частині рішення не зазначений розмір твердої грошової суми аліментів, що необхідно стягувати щомісячно з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання неповнолітньої дитини. Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 22.03.2019 року заявник отримала 25.03.2019 року, що підтверджується інформацією про відстеження пересилання поштового відправлення.

Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до п. а) ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Таким чином, строки звернення заявника до суду з даною скаргою на дії державного виконавця не порушено.

Відповідно до положень п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначені чіткі вимоги до виконавчих документів, однак серед них не передбачена необхідність та обов`язковість визначення у конкретній грошовій сумі аліментних зобов`язань, що підлягає стягненню, що виключає можливість повернення державним виконавцем виконавчого документа без прийняття його до виконання. Будь-яких помилок у виконавчому листі чи його невідповідності вимогам закону не встановлено.

Тим паче, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 13.11.2018 року, яке набрало законної сили 13.02.2019 року згідно постанови Вінницького апеляційного суду, визначений розмір аліментів, що підлягають стягненню з боржника на користь ОСОБА_1 в межах чинного законодавства, що регулює даний вид правовідносин.

При цьому, суд зауважує, що норми чинного законодавства, як норми СК України, так і норми ЦПК України, зокрема ст.161 ЦПК України, передбачають можливість визначення розміру аліментів в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що в даному випадку і було ухвалено судом.

Судове рішення є обов`язковим до виконання в силу положень ст. 129-1 Конституції України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про порушення права заявника, яке підлягає захисту шляхом визнання неправомірними дій головного державного виконавця Центрального ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області Козачук І.Ю. при прийнятті нею рішення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання від 22.03.2019 року, а саме виконавчого листа, виданого 05.03.2019 року Вінницьким міським судом Вінницької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України в разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно роз`яснень, викладених у п. 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав. При цьому суд не має права зобов`язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

За ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Тому в даному випадку з метою поновлення порушеного права заявника, суд вважає за можливе зобов`язати державного виконавця скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання від 22.03.2019 року та відкрити виконавче провадження

Враховуючи викладене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ч.4 ст. 263, ст.ст. 447- 453 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м.Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Козачук Ірини Юріївни при прийняті нею рішення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання від 22.03.2019 року, а саме виконавчого листа, виданого 05.03.2019 року Вінницьким міським судом Вінницької області по справі №127/8915/18.

Зобов`язати головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м.Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Козачук Ірину Юріївну: скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання від 22.03.2019 року та відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 05.03.2019 року Вінницьким міським судом Вінницької області по справі №127/8915/18.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 08.05.2019 року.

Суддя: