03 травня 2019 року м. Кремінна
Справа № 414/3191/18
Провадження № 2/414/69/2019
Кремінський районний суд Луганської області в складі:
головуючого судді: Ковальова В.М.
за участю секретаря: Водолазської Т.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кремінна Луганської області цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на боці відповідача - Головне управління національної поліції в Луганської області, про стягнення витрат, повязаних з навчанням, -
Представник Харківського національного університету внутрішніх справ (далі ХНУВС) ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1, в обґрунтування якого посилається на наступне.
ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ України та в Національній поліції України з 16 серпня 2013 року по 20 квітня 2017 року. Наказом позивача від 10 серпня 2013 року № 179 о/с, відповідача прийнято на службу в органах внутрішніх справ України та зараховано курсантом ХНУВС. Наказом від 04 березня 2017 року № 69 о/с відповідача відрахували зі складу курсантів та відкомандирували до ГУНП України в Луганській області для подальшого проходження служби.
Наказом Головного Управління Національної поліції в Луганській області від 20 квітня 2017 року № 267 о/с відповідача звільнено за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у звязку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби).
01 вересня 2013 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року №565 ХІІ "Про міліцію" та наказу МВС від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» сторони по справі, а також ГУМВС України в Луганській області уклали тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.
Пунктом 2.3.6. Договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. З договору, відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Листом ГУНП України в Луганській області від 14 серпня 2017 року повідомлено ХНУВС про звільнення відповідача зі служби в органах внутрішніх справ.
Згідно з довідками-розрахунками витрат, пов'язаних з утриманням курсанта, складених відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у ХНУВС в сумі 54 521 грн. 35 коп.
Відповідачем добровільно витрати на навчання не відшкодовані, тому просить стягнути з нього вказану суму та сплачені судові витрати.
У судове засідання представник позивача не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.43,55).
Відповідач, якого суд викликав судовими повістками та через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, повторно не зявився у судове засідання, тому суд вирішив справу розглянути за його відсутності заочно на підставі ч.4 ст. 223, ч.1 ст. 280 ЦПК України.
Представник залученого судом до участі в справі в якості третьої особи ГУНП в Луганській області в судове засідання на зявився, у клопотанні на ім'я суду (а.с.37) просить справу розглянути за його відсутності.
За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне вимоги позивача задовольнити з наступних підстав.
Згідно до ст. 526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.
Наказом позивача від 10 серпня 2013 року № 179 о/с відповідача було прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом ХНУВС з 16 серпня 2013 року (а.с.5-8).
Сторони за участю ГУМВС в Луганській області 01 вересня 2013 року на виконання вимог Закону України від 20 грудня 1990 року № 565 ХІІ "Про міліцію" та наказу МВС від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» уклали тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі цього відомства (а.с.11-12).
У п. 2.1.3. вказаного договору позивач зобовязався забезпечити відповідача харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами Міністерства внутрішніх справ України.
Пунктом 2.3.6. даного договору передбачено, що в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. 3 договору, відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.
Відповідно до п. 3.3 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.
Наказом ХНУВС від 04 березня 2017 року № 69 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів та направлено до ГУНП України в Луганській області для подальшого проходження служби (а.с.9).
Наказом Головного Управління Національної поліції в Луганській області від 20 квітня 2017 року № 267 о/с відповідача звільнено за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» /у звязку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби/ (а.с.10).
Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію" особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі п.п. 2, 4 ч.1 ст. 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі п.п. 2, 4 ч.1 ст.77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 2 Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затверджених наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та звязку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Міністерством фінансів України.
Згідно з довідками-розрахунками витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1, останній повинен відшкодувати ХНУВС витрати у вигляді: грошового забезпечення у розмірі 11 188 грн. 68 коп.; продовольчого забезпечення у розмірі 20 977 грн. 18 коп.; речового забезпечення у розмірі 5 695 грн. 48 коп.; вартості житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв у розмірі 16 660 грн. 01 коп., на загальну суму 54 521 грн. 35 коп. (а.с.13-19).
Пунктами 2.1.2, 2.1.2.1 вищезазначеного Порядку передбачено, що витрати на продовольче забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням відповідача продовольством згідно норми харчування.
Відповідно до п. 2.1.6 та п. 2.1.6.1 Порядку, до спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належить тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія. Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу. При проведенні розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для бюджетних установ і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році.
Таким чином, суд вважає, що позивач довів свої вимоги, тому вони підлягають задоволенню.
Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено у повному обсязі, то і судовий збір повинен бути стягнутий з відповідача у розмірі 1 762 грн. на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 77-81, 263-265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 526, 629 ЦК України, ч. 4 ст. 74 Закону України «Про національну поліцію», п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313; Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 суд,-
Позовні вимоги Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на боці відповідача - Головне управління національної поліції в Луганської області, про стягнення витрат, повязаних з навчанням, - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України на рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складання. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення /складання/, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.М. Ковальов