Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

"17" травня 2019 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Литвиненко Н. В., за участю секретаря судового засідання Кадимової А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до ОСОБА_1 з вказаним позовом. В обґрунтування позову зазначив, що відповідачка перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради, як одержувач щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних за адресою: АДРЕСА_1 . Порядок надання такої допомоги затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505. Вказаним порядком встановлено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. На підставі заяви ОСОБА_1 та наданих нею документів, їй було призначено таку допомогу з 04 січня 2017 року по 03 липня 2017 року. При цьому було встановлено, що відповідачка працює в ТОВ «АТБ Маркет». З метою перевірки, наданої інформації, було зроблено запит до підприємства, де працювала відповідачка та було встановлено, що 10.03.2017 року вона звільнилась за власним бажанням. Водночас, згідно п. 11 Порядку уповноважений представник сімї, якому призначено грошову допомогу, зобовязаний повідомити уповноважений орган про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Неповідомлення відповідачкою про факт звільнення (10 берещня 2017) призвело до виплати їй коштів державної допомоги надміру, сума яких за період з 10 березня 2017 року по 03 липня 2017 року становить 1126,38 гривень. 27 вересня 2017 року відповідачку було повідомлено про виплату їй надмірної суми допомоги та запропоновано добровільно внести кошти на рахунок управління, але сума переплати досі не сплачена. Просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму виплачених надміру у вигляді адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 1126,38 гривень.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала заяву в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити, справу розглядати за її відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідачка у судове засідання не з`явилась з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки в суд не повідомила.

Фіксація судового процесу технічними засобами не велась у відповідності з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть в ній участь.

Ухвалою Іллічівського районного суду м.Маріуполя від 17.05.2019 року ухвалено рішення проводити заочний розгляд справи.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідачка ОСОБА_1 є особою, яка взята на облік як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, та 04 січня 2017 року звернулась до Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради від 16 лютого 2017 року відповідачці ОСОБА_1 призначено адресну допомогу на період з 04 січня 2017 року по 03 липня 2017 року у розмірі 442 гривні щомісячно, як працевлаштованій особі з 21 липня 2016 року.

Згідно довідки ТОВ «АТБ-Маркет» від 03.08.2017 року за №619-ОК ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працювала в ТОВ «АТБ-Маркет» на посаді продавця-консультанта з 21.07.2016 року, 10.03.2017 року звільнена з на підставі ст. 38 КЗпП України за власним бажанням.

Згідно розрахунку, наданого позивачем, сума переплати отриманої ОСОБА_1 допомоги за період з 10 березня 2017 року по 03 липня 2017 року становить 1126,38 гривень.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Згідно ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону внутрішньо переміщена особа має право, зокрема на: сприяння органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб`єктами приватного права у пошуку та возз`єднанні членів сімей, які втратили зв`язок внаслідок внутрішнього переміщення; безпечні умови життя і здоров`я; створення належних умов для її постійного чи тимчасового проживання; забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб`єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено.

Пунктом 2 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року передбачено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Пунктом 11 зазначеного Порядку передбачено обов`язок уповноваженого представника сім`ї, якому призначено грошову допомогу, повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п. 12 Порядку, виплата грошової допомоги припиняється наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до п. 3 Порядку якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією, поданою компетентним органом.

Таким чином, оскільки відповідачка ОСОБА_1 вчасно не повідомила Департамент соціального захисту населення Кальміуського району Маріупольської міської ради про звільнення з роботи 10 берещня 2017 року, щомісячна адресна допомога з 10 березня 2017 по 03 липня 2017 року включно підлягала перерахунку.

Аналізуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість тверджень позивача про те, що отримана відповідачкою допомога в сумі 1126,38 гривень є такою, що отримана надміру внаслідок несвоєчасного повідомлення про звільнення.

27 вересня 2017 року відповідачу було повідомлено про виплату їй надмірної суми допомоги та запропоновано добровільно внести кошти на рахунок управління, але позивач зазначає, що сума переплати досі не сплачена.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави (глава 83 ЦПК) застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З приписів ч. 2 ст. 1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст. ст.179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

Таким чином, враховуючи, що відповідачка в добровільному порядку не повернула надміру виплачені кошти, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст.ст.133, 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1762 гривень.

Керуючись ст.ст.2, 5, 10-13, 76-82, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 280-282 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (, місцезнаходження 87500, Донецька область, місто Маріуполь, пр. Миру, 70) надмірно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 10 березня 2017 року по 03 липня 2017 року в сумі 1126,38 грн. (одна тисяча сто двадцять шість гривень 38 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (, місцезнаходження 87500, Донецька область, місто Маріуполь, пр. Миру, 70) судовий збір у розмірі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Н. В. Литвиненко