Справа № 661/4481/19
Провадження № 4-с/661/22/19
У Х В А Л А

25 вересня 2019 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Червоненко Д.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,

В С Т А Н О В И В :

24 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, просив суд визнати протиправною бездіяльність державних виконавців Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не зняття арешту з майна боржника ОСОБА_1 , яке арештоване згідно постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства Юстиції України від 05.05.2015 року ВП № 47157309 та зобов`язати зняти арешт.

За ст. 447, ч. 1 ст. 448 ЦПК України, ч.1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Строк для подання скарги, пропущений з поважних причин, може бути поновлено судом (ч.2 ст. 449 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк (ч. 4 ст. 127 ЦПК України).

Відповідно до ст. 126 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

З матеріалів скарги вбачається, що 06.04.2015 року державним виконавцем Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було відкрито виконавче провадження № 47157309 з виконання виконавчого листа від 04.03.2015р. № 661/1456/13-ц, а постановою від 05.05.2015 року було накладено арешт на все майно, що належить боржнику ОСОБА_1 , із забороною його відчуження в межах суми звернення стягнення.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.04.2016 року виконавчий документ було повернуто стягувачу у зв`язку із відсутністю майна боржника, на яке можливо звернути стягнення. Стягувачу роз`яснено про можливість повторного пред`явлення виконавчого документа для виконання в строк до 19.04.2017 року.

При цьому, під час повернення виконавчого документа, державним виконавцем не було вирішено питання щодо зняття арешту з усього майна боржника ОСОБА_1

28.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про зняття арешту з усього належного йому майна, яка була отримана Відділом 04.03.2019 року.

08.05.2019 року ОСОБА_1 звернувся до начальника Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зі скаргою на бездіяльність державного виконавця, яка була отримана 13.05.2019 року.

Враховуючи, що до суду ОСОБА_1 звернувся зі скаргою 24.09.2019 року, тобто з порушенням строку, визначеного п. а) ч. 1 ст. 449 ЦПК України, і до скарги не додано заяви про поновлення цього строку, скаргу слід залишити без розгляду і повернути заявникові.

На підставі викладеного, керуючись ст. 126 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу примусового виконання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишити без розгляду та повернути заявникові.

Роз`яснити заявникові його право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області.

Суддя Д. В. Червоненко