РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року місто Чернігів

Справа №751/5109/18

Провадження№2/751/6/19

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Ченцової С.М.

секретаря судового засідання Сащенко О.М.

учасники справи:

представник позивача ОСОБА_1,

представник відповідача ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3,

представник третьої особи Управління житлово-комунального господарства ОСОБА_4,

представник третьої особи КП «Зеленбуд» - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_6 до Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради, треті особи на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради, Управління житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради про відшкодування матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернувся до суду з позовною заявою до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про стягнення з відповідача суми матеріальних збитків за пошкодження автомобіля в розмірі 47777,73 грн., суми витрат на авто товарознавче дослідження колісного транспортного засобу в розмірі 1300 грн. та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовує тим , що 13.05.2018 року з 13:30 год. до 14:00 год., за адресою: вул. Ціолковського, 4 у місті Чернігові сталося падіння частини дерева, внаслідок чого було пошкоджено його автомобіль «Ауді-80», реєстраційний номер НОМЕР_1, 1989 року випуску, який був припаркований поруч. Автомобіль зазнав механічних пошкоджень, а саме : пошкоджено лобове скло, лакофарбове покриття на даху, передньої лівої та правої сторони, деформація багажника, вибито скло передньої правої двері та дзеркало заднього виду. Відповідно до звіту №0258/18 від 07.07.2018 року про оцінку вартості матеріального збитку колісного транспортного засобу матеріальний збиток складає 47 777, 73 грн.

Позивач зазначає, що згідно довідки ОСОБА_2 обласного центру з гідро метрології Державної служби України з надзвичайних ситуацій 13.05.2018 року на території області не спостерігалось надзвичайних умов , у період з 12 до 15 години пройшов невеликий зливовий дощ , вітер переважав 6 м/с , температура повітря була 14,0-16,6 градусів тепла.

Згідно листа виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 05.06.2018 року інформація щодо балансоутримувача зелених насаджень, які знаходяться по вул. Ціолковського, 4 у м. Чернігові, відсутня. Це підтвердили Управління житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради та КП «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради. Тому позивач вважає, що саме виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради являється власником зелених насаджень по вул. Ціолковського, 4 у м. Чернігові та несе відповідальність за завдані збитки.

23.08.2018 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.65-68).

Заперечення обґрунтовані тим, що зелені насадження, які знаходяться на озелененій території між боковим (північним) фасадом житлового багатоквартирного будинку по вул. Ціолковського, 4 в м. Чернігові та проїзною частиною (дорогою) на їх балансі не перебувають.

З міського бюджету Управлінню житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради ( далі- Управління), як головному розпоряднику коштів, були виділені кошти на благоустрій озеленених територій.

Управлінням з Комунальним підприємством «Зеленбуд» укладений договір

№ 6060_24 від 7 квітня 2017 року на надання послуг з благоустрою озеленених територій (парків, скверів, зелених зон, набережних, пішохідного мосту та косіння трави) . На виконання цього договору КП «Зеленбуд» були виконані роботи, в тому числі за адресою: м. Чернігів, вул. Ціолковського, 4, по обрізанню гілок трьох тополь із зафарбовуванням фарбою під колір кори місць обрізки. Крім того , позивач зберігав свій автомобіль у житловій зоні під деревом, а не на спеціально відведеному майданчику, а тому майнова шкода була заподіяна внаслідок недбалості та необережності самого позивача. Також позивач стверджує що дерево, гілка якого впала на його автомобіль, було аварійним, але жодних доказів на підтвердження цього надано не було.

14.08.2018 року представником третьої особи КП «Зеленбуд» подано пояснення ( а.с.77-79), в якому підприємство зазначає що зелені насадження, що знаходяться на озелененій території між боковим (північним) фасадом житлового багатоквартирного будинку по вул. Ціолковського, 4 в м. Чернігові та проїзною частиною (дорогою), на балансі комунального підприємства «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради не перебувають.

КП «Зеленбуд» на підставі договору про надання послуг з благоустрою озеленених територій, укладеного 07.04.2017 року з Управлінням, надавало необхідні послуги по догляду за зеленими насадженнями у 2017 році. У травні 2017 року КП «Зеленбуд», на підставі акту від 16.05.2017 та ордеру на знесення зелених насаджень від 16.05.2017 № 205, за вищевказаною адресою було проведено обрізку гілок трьох тополь із зафарбовуванням фарбою під колір кори місць обрізки.

У зв'язку із задовільним станом зелених насаджень інші роботи протягом 2017- 2018 років не проводилися. З фотографій зроблених на другий день після падіння гілок працівниками КП «Зеленбуд» вбачається, що стан дерева був не аварійний, а задовільний, без ознак суховерхості. Гілки що впали, мали густе, зелене , листове покриття, а живі зрізи були без ознак всихання та пошкодження шкідниками, що підтверджується актом обстеження від 16.05.2017 року. Тому, падіння гілок дерева не викликано його незадовільним (аварійним) станом.

23.08.2018 року представником третьої особи Управління житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради подано пояснення (а.с.93-96), в якому комунальне господарство зазначає, що зелені насадження, які знаходяться на озелененій території між боковим (північним) фасадом житлового багатоквартирного будинку по вул. Ціолковського, 4 в м. Чернігові та проїзною частиною (дорогою) на балансі Управління не перебувають. Управлінням, була проведена процедура закупівлі - відкриті торги , за результатами якої укладений договір № 6060_24 від 7 квітня 2017 року на надання послуг з благоустрою озеленених територій (парків, скверів, зелених зон, набережних, пішохідного мосту та косіння трави) з переможцем торгів - Комунальним підприємством «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради. На виконання цього договору Комунальним підприємством були виконані роботи, в тому числі за адресою: м. Чернігів, вул. Ціолковського, 4, по обрізанню гілок трьох тополь з зафарбовуванням фарбою під колір кори місць обрізки. Позивач у позовній заяві стверджує, що дерево, гілка якого впала на його автомобіль, було аварійним, але ним не було надано жодних доказів щодо аварійного стану цього дерева.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та додаткових поясненнях( 196,197).

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Представники третіх осіб заперечили проти задоволення позовних вимог посилаючись на письмові пояснення.

Представник КП « Зеленбуд» додатково пояснила , що після того як сталася подія виїжджали представники підприємства , в той час трактори прибирали гілки, на місці працювали пильщики. З фотографій видно що серцевина дерева здорова, зелене листя та не пошкоджена кора.

Вислухавши учасників справи , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено , що 13.05.2018 року через падіння частини дерева за адресою: м. Чернігів, вул. Ціолковського, 4 пошкоджено припаркований автомобіль НОМЕР_2, НОМЕР_3, що належить ОСОБА_6

Згідно звіту №0258/18 від 07.07.2018 року вартість матеріального збитку, завданого власнику автомобіля «Ауді-80», реєстраційний номер НОМЕР_1, внаслідок його пошкодження падінням дерева на автомобіль 13.05.2018 року складає 47 777 грн. 73 коп. (а.с.22-57).

Згідно листа виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 05.06.2018 року , надісланого на адресу ОСОБА_6 інформація про балансоутримувача зелених насаджень, що знаходяться на озелененій території між боковим (північним) фасадом житлового багатоквартирного будинку по вул. Ціолковського, 4 в м. Чернігові та проїзною частиною (дорогою) відсутня . У поточному році послуги з благоустрою озеленення території надаються КП « Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради відповідно до договору , укладеного з Управлінням житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради , переліку обєктів та елементів благоустрою міста Чернігова на 2018 рік ( а.с. 13)

Згідно листа Управління житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради від 05.06.2018 року на балансі Управління зелені насадження, що знаходяться на озелененій території між боковим (північним) фасадом житлового багатоквартирного будинку по вул. Ціолковського, 4 в м. Чернігові та проїзною частиною (дорогою) не знаходяться. У поточному році послуги з благоустрою озеленення території надаються КП « Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради відповідно до договору , укладеного з Управлінням житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради , переліку обєктів та елементів благоустрою міста Чернігова на 2018 рік ( а.с.14).

Згідно листа Комунального підприємства «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради від 05.06.2018 року на балансі підприємства зелені насадження, що знаходяться на озелененій території між боковим (північним) фасадом житлового багатоквартирного будинку по вул. Ціолковського, 4 в м. Чернігові та проїзною частиною (дорогою) не знаходяться.( а.с. 15)

У довідці ОСОБА_2 обласного центру з гідрометеорології від 13.05.2018 року вказано про те, що 13.05.2018 року за даними метеостанції Чернігів ( с. Киянка) у період з 12 до 15 години пройшов невеликий зливовий дощ, вітер переважав східний 6 м/с, температура повітря була 14,0-16,6 градусів тепла. ( а.с. 8).

07.04.2017 року між Управлінням ЖКГ ЧМР та КП «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради було укладено договір № 6060-24 на надання послуг з благоустрою озеленених територій (парків, скверів, зелених зон, набережних, пішохідного мосту та косіння трави) (а.с.100-103).

На виконання цього договору Комунальним підприємством «Зеленбуд» на підставі акту обстеження зелених насаджень , що підлягають видаленню від 16.06..2017 року та ордеру № 205 від 16.05.2017 року , були виконані роботи, в тому числі за адресою: м. Чернігів, вул. Ціолковського, 4, по обрізанню гілок трьох тополь із зафарбовуванням фарбою під колір кори обрізки місць обрізки .

Відповідно до визначення термінів Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій від 17 травня 2005 року, затверджених наказом Державного Комітету України з питань житлово-комунального господарства

від 17 травня 2005 року № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» (далі Правила), прибудинкова

територія територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.

Пунктом 1.5 Правил утримання житлового фонду передбачено виконання робіт, передбачених наказом Держжитлокомунгоспу України від 10 серпня 2004 року

№ 150 «Про затвердження примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень будинків, споруд».

Згідно із пунктом 2.17.16 Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд передбачено, що до зазначених послуг відноситься озеленення внутрішньоквартальних територій.

Пунктом 3.8.8. Правил передбачено, що власники озеленених територій зобов'язані забезпечити утримання зелених насаджень. В усіх випадках вирубування дерев здійснюваних у процесі утримання, проводити відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 2 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 липня 2006 року

№ 1045 (далі Порядок) видалення зелених насаджень здійснюється у разі знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев. Пунктом 3 зазначеного Порядку передбачено, що видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради.

У пункті 4 Порядку вказано, що підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної чи фізичної особи про видалення зелених насаджень. Пунктом 7 Порядку передбачено, що видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на об'єкті благоустрою здійснює балансоутримувач на підставі акту обстеження зелених насаджень, що складається відповідно до пункту 4 цього Порядку.

Пунктом 2 статті 15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що балансоутримувач забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об'єкта благоустрою власними силами, або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» зелені насадження є елементом благоустрою.

Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради не є балансоутримувачем житлового будинку за адресою: вул. Ціолковського, 4 у місті Чернігові, послуги з благоустрою озеленення території надаються КП «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради відповідно до договору , укладеного з Управлінням житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради , переліку обєктів та елементів благоустрою міста Чернігова на 2018 рік, суд дійшов висновку , що виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради не є належним відповідачем у справі і не може нести відповідальність щодо відшкодування майнової шкоди , завданої ОСОБА_6 як власнику пошкодженого, внаслідок падіння дерева , автомобіля «Ауді-80», реєстраційний номер НОМЕР_1.

Враховуючи викладене , у задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про стягнення з відповідача суми матеріальних збитків за пошкодження автомобіля слід відмовити.

Керуючись статтями 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних ОСОБА_6 (14014, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_4) до Виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради (14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, ), треті особи на стороні відповідача : Комунальне підприємство «Зеленбуд» ОСОБА_2 міської ради (14034, м. Чернігів, вул. 1 Травня, 168-а, ), управління житлово-комунального господарства ОСОБА_2 міської ради (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 19, ) про відшкодування матеріальної шкоди - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Повний текст рішення виготовлено 18 лютого 2019 року.

Суддя С. М. Ченцова