Справа№592/3341/19
Провадження №2/592/2314/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі: головуючого судді Алфьорова А.М., за участю секретаря Літовченко С.М., розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання особи наймачем приміщення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, який мотивують тим, що вони понад 20 років зареєстровані та проживають у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . 19.08.2014 р. рішенням Виконкому Сумської міської ради № 399 затверджено Акт приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади м. Суми вказаного гуртожитку від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області. 20.06.2018 р. рішенням Сумської міської ради № 3607-МР було зараховано до комунальної власності територіальної громади м. Суми гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто власником гуртожитку є територіальна громада м. Суми. 05.10.2016 р. Сумська міська рада своїм рішенням № 1225-МР надала дозвіл на приватизацію кімнат у гуртожитку по АДРЕСА_1 . В серпні 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради з заявою щодо приватизації АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 за ним та членами його сім`ї. Листом від 06.08.2018 р. їм було відмовлено у приватизації кімнати, у зв`язку з відсутністю ордеру про надання житлової площі та відсутності реєстрації їх саме у кімнаті № 2. Вказана відмова є необґрунтованою та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Просять суд: визнати ОСОБА_1 наймачем кім. АДРЕСА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 членами сім`ї наймача АДРЕСА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_5 ; зобов`язати департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради вчинити дії щодо приватизації за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 кімнати № АДРЕСА_4 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , без надання ордера про надання житла.

У судове засідання позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не з`явилися. Від представника позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвоката Кордюка В.П. надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідачів Виконавчого комітету Сумської міської ради та Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради Чувакової О.О. надійшла заява про розгляд справи без її участі, проти задоволення позову заперечувала.

Представник відповідача Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» у судове засідання не з`явився.

Дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні вбачається, що за адресою: АДРЕСА_5 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2

19.08.2014 р. рішенням Виконкому Сумської міської ради № 399 затверджено Акт приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади м. Суми гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

20.06.2018 р. рішенням Сумської міської ради № 3607-МР було зараховано до комунальної власності територіальної громади м. Суми гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 звернувся до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради з заявою щодо приватизації АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 .

Листом від 06.08.2018 р. Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради було відмовлено у приватизації кімнати, у зв`язку з відсутністю ордеру про надання житлової площі та відсутність реєстрації позивачів саме у кімнаті № 2 гуртожитку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради. Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

З аналізу вказаної норми вбачається, що вищезазначений перелік підстав для відмови в приватизації житлового приміщення гуртожитку є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому на спірне житлове приміщення не розповсюджується.

Відповідно до ст. 58 Житлового кодексу Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Відповідно до ст. 59 Житлового кодексу Української РСР ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі.

Отже, кімната НОМЕР_1 60 у гуртожитку належить до числа об`єктів, які підлягають приватизації, а позивачі є суб`єктом приватизації, які на законних підставах зареєстровані та тривалий час проживають у гуртожитку, віднесеному до недержавного житлового фонду.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265 ЦПК України

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання особи наймачем приміщення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 наймачем кімнати № АДРЕСА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 членами сім`ї наймача кімнати АДРЕСА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати управління «Центр надання адміністративних послуг м. Суми» Сумської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_5 .

Зобов`язати департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради вчинити дії щодо приватизації за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 кімнати АДРЕСА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , без надання ордера про надання житла.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.М. Алфьоров