Провадження № 2/742/540/19
Єдиний унікальний № 742/785/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., секретаря судових засідань Голушко Н.А., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача - Ральченка Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар» про захист прав споживача, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним право відповідача - Приватне акціонерне товариство «Київстар» в односторонньому порядку скасувати вибраний ОСОБА_1 у 2014 році тарифний план «Вільний Київстар» та нав?язати йому зовсім не потрібний «Київстар онлайн 3G», застосувавши наслідки недійсності такого. Зобов?язати відповідача повернути на рахунок позивача 20,00 грн неправомірно списаних коштів та стягнути з ПрАТ «Київстар» заподіяну моральну шкоду в розмірі 400,00 грн в місяць до повного припинення неправомірної діяльності відповідача.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 у 2014 році обрав запропонований ПрАТ «Київстар» тарифний план «Вільний Київстар 35», в якому було запропоновано, зокрема 200 хвилин дзвінків абонентам Київстар, які його влаштовували. Проте, 12 січня 2017 року відповідач односторонньо нав?язав (замінив) йому «безліміт» удвічі дорожче. Також у лютому 2019 року відповідач знову самостійно, в односторонньому порядку, змінив тарифний план, чим, крім того, порушив право позивача вибирати кількість необхідних послуг.

Моральну шкоду ОСОБА_1 , крім того, обґрунтовує тим, що відповідач примушує його до витрат, яких позивач не має. Тобто, при необхідності позивач не зможе зателефонувати своїм рідним, що в свою чергу, примусить їх хвилюватися за нього.

Керуючись також вимогами ст.ст. 17, 18, 21 Закону України «Про захист прав споживачів» позивач і звернувся до суду з даним позовом.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав заявлені вимоги та просить такі задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує, та подав відзив (а.с.12-15) суть якого зводиться до наступного.

Так, телефонний номер позивача НОМЕР_1 обслуговується відповідно до публічного договору, телекомунікаційні послуги за яким надаються знеособлено (анонімно). При цьому зазначений номер за ОСОБА_1 як абонентом не зареєстрований, зокрема ОСОБА_1 не подавав до ПрАТ «Київстар» дані про себе для реєстрації як абонента зазначеного номера. Тобто, позивач не довів, що саме його права порушені зміною умов тарифного плану.

29.12.2018 абоненту номера НОМЕР_1 завчасно було надіслано інформаційне SMS «про закінчення тарифу та можливістю обрати інший чи дочекатися автозаміни на «Київстар онлайн 3G». Проте абонент даного номера не звертався до відповідача щодо зміни діючого тарифного плану на інший, доступний для підключення.

Жодного нав?язування послуг в розглядуваному випадку не було. Так, позивач не довів, що саме він був абонентом номера НОМЕР_1 на момент зміни тарифів у лютому 2019 року та законодавством не передбачено випадків і порядку погодження із абонентами, яким телекомунікаційні послуги надаються знеособлено змін до тарифних планів.

Відповідач вважає, що позивачем не було доведено незаконність дій ПрАТ «Київстар», як і заподіяння йому моральної шкоди, тому в позові просить відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вказує про те, що є споживачем послуг ПрАТ «Київстар». Згідно довідок відповідача телефонний номер позивача НОМЕР_1 із моменту активації 29 грудня 2006 року обслуговується відповідно до публічного договору, телекомунікаційні послуги за яким надаються знеособлено (анонімно). При цьому зазначений номер за ОСОБА_1 як абонентом не зареєстрований. Зокрема, ОСОБА_1 не подавав до ПрАТ «Київстар» дані про себе для реєстрації як абонента зазначеного номера згідно вимог ч.2 ст.32 Закону України «Про телекомунікації» та у відповідності до «Порядку реєстрації абонентів, які отримують телекомунікаційні послуги без укладення договору в письмовій формі», затвердженого Рішенням Національної комісії з питань регулювання зв`язку України від 28.11.2017 № 607 (а.с. 24).

З моменту активації 29.12.2006 року до 31.03.2014 року телефонний номер обслуговувався за умовами тарифного плану «Djuce Новорічний 2007».

У подальшому в 2014 році абонентом самостійно було змінено зазначений тарифний план на ТП «Вільний Київстар 35».

12.01.2017 відповідач, попередньо надіславши sms-повідомлення абоненту номеру НОМЕР_1 оновив його тариф і дзвінки на Київстар стали безлімітними.

Також 29.12.2018 абоненту номеру НОМЕР_1 ПрАТ «Київстар» було надіслане інформаційне sms наступного змісту «Ваш тариф закінчується 01.02-15.02.2019, оберіть самостійно новий по № 477*1 чи дочекайтеся автозаміни на «Київстар онлайн 3G»: дзвінки на Київстар, 100 хв на інші мобільні, 3000 МВ за 35 грн (а.с. 34).

Згідно повідомлення відповідача вбачається, що абонентський номер НОМЕР_1 з 08.02.2019 обслуговується за умовами тарифного плану «Киїстар Онлайн 3G», умовами якого є плата за пакет послуг за 4 тижні становить 35,00 грн. При цьому роз?яснювалося про можливість абоненту змінити діючий тарифний план на інший, доступний для підключення, у тому чимслі обрати для обслуговування такі тарифні плани, зміна на які буде проведена безкоштовно. Разом з тим, абонентський номер НОМЕР_1 від моменту запровадження змін і до березня 2019 року не звертався до ПрАТ «Київстар» щодо зміни діючого тарифного плану на інший, доступний для підключення (а.с. 34).

Законом України «Про захист прав споживачів» встановлено, що предметом правового регулювання вказаного Закону є правовідносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.

Позивач стверджує, що відповідач порушив його право на вільний вибір об`єму послуг і примушує його придбавати продукцію в непотрібному йому об`ємі, порушує його право на належну якість продукції та обслуговування, порушує його право щодо заборони примушувати споживача придбавати продукцію неналежної якості або непотрібного асортименту та його права щодо рівності сторін договору.

Відповідно до ст.ст. 63, 68 Закону України «Про телекомунікації», телекомунікаційні послуги надаються оператором телекомунікацій споживачам на підставі договору, укладеній у письмовій формі або публічного договору, укладеного у порядку, визначеному в ст.633 ЦК України.

Частиною 1 статті 633 ЦК України встановлено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Згідно ч.1 ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відносини між операторами, провайдерами телекомунікацій та споживачами послуг регулюються Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими Постановою КМУ від 11 квітня 2012 року № 295 (далі - Правила).

Відповідно до п.58 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг тарифи на послуги встановлюються операторами, провайдерами самостійно, крім тих, що згідно із Законом України «Про телекомунікації» підлягають державному регулюванню. Оператор, провайдер встановлює та пропонує на вибір споживача тарифи на окремі послуги та/або тарифні плани на визначений ним перелік (пакет) послуг, а також строк їх дії (граничний та/або мінімальний).

Аналогічні положення містяться в п.5 ч.1 ст.38, ст.66 Закону України «Про телекомунікації».

Відповідно до пп.7 п.39, пп.59 Правил оператор, провайдер у разі зміни тарифів, тарифних планів, які він встановлює самостійно, не пізніше ніж за сім календарних днів до їх зміни зобов`язаний:

- оприлюднити змінені тарифи, тарифні плани у засобах масової інформації та/або на своєму веб-сайті (за його наявності);

- повідомити абонентові про зміну тарифів, тарифних планів на послуги, що йому надаються.

Згідно ч.2 п.1.1 Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулюванняу сфері зв`язку та інформатизації від 29.11.2012 №624 «Про затвердження Основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг та визнання таким, що втратило чинність, рішення НКРЗ від 26.03.2009 N 1420» (далі - Вимоги). Дані вимоги є обов`язковими для застосування операторами, провайдерами телекомунікаиій (далі - оператори, провайдери) і споживачами телекомунікаційних послуг при укладенні договорів про надання телекомунікаційних послуг (далі - послуги), внесенні змін та доповнень до них.

Відповідно до п. 1.4 Вимог оператори, провайдери можуть затверджувати Форми договорів, установлювати умови публічних договорів про надання певних видів послуг, у тому числі порядок зміни таких умов.

Підпунктом 3.6.2 Вимог передбачено, що Обов`язки оператора, провайдера повинні передбачати:

-забезпечення правильності застосування тарифів та своєчасного інформування споживача про їх зміну.

ПрАТ «Київстар» у відповідності до Закону України «Про телекомунікації» від 18.11.2003, Правил та «Основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг», затверджених рішенням НКРЗІ № 624 від 29.11.2012, розроблені та затверджені Умови надання телекомунікаційних послуг приватного акціонерного товариства «Київстар», які містяться на офіційному сайті товариства в мережі Інтернет (а.с.22-30).

Згідно п.п. 1.3, 1.5., 1.6 зазначених Умов вони регулюють відносини з приводу надання Оператором будь-яких телекомунікаційних послуг та поширюються на усіх Абонентів (у тому числі тих, які уклали Договори до вступу в силу цих Умов). Положення Умов визначаються Оператором самостійно увідповідності до чинного законодавства. Умови вступають в силу з моменту їх оприлюднення на Інтернет-сайті і діють до їх скасування Оператором. Умови поширюють свою дію на відносини з приводу отримання усіма Абонентами будь-яких Послуг Оператора незалежно від наявності у Договорі посилання на Умови.

Пунктами 3.2.13, 3.2.37, 4.2.5, 4.2.6 Умов надання телекомунікаційних послуг приватного акціонерного товариства «Київстар» встановлено, що Абонент має право на вибір тарифу, Тарифного плану, встановленого Оператором; змінити Тарифний план (якщо така можливість допускається умовами цього Тарифного плану) за допомогою Системи самообслуговування, шляхом звернення до Центру обслуговування або іншим визначеним Оператором способом. Оператор має право здійснювати заміну одного Тарифного плану на інший; встановлювати нові Тарифні плани, плату за окремі Послуги, скасовувати або змінювати Тарифні плани (у тому числі поетапно за умови технічної неможливості одночасного переведення усіх Абонентів з одного тарифного плану на іншій) чи плату за окремі Послуги.

Пунктами 7.1, 7.8 Умов надання телекомунікаційних послуг приватного акціонерного товариства «Київстар» передбачено, що Тарифи на всі види Послуг встановлюються Оператором самостійно. Тарифні плани для Абонентів передплачених послуг та для Контрактних Абонентів застосовуються на умовах однакових для всіх Абонентів. Ці Тарифні плани можуть змінюватися Оператором у порядку визначеному законодавством. Зміни до Тарифних планів можуть мати індивідуальний характер та є загальними для всіх Абонентів передплачених послуг, які обслуговуються на умовах відповідного Тарифного плану.

Згідно ст. 66 Закону України «Про телекомунікації» тарифи на телекомунікаційні послуги встановлюються операторами, провайдерами телекомунікацій самостійно, за винятком випадків, коли тарифи підлягають державному регулюванню.

Згідно п.п. 4.2.5, 4.2.6 та п.5.3.1 Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар» оператор має право змінювати тарифні плани і встановлювати нові тарифні плани; абонент передплаченого зв?язку про зміну умов інформується шляхом розміщення відповідного повідомлення на Інтернет-сайті не пізніше ніж за сім днів до початку застосування відповідних змін.

Так, на веб-сайті Компанії www.kyivstar.ua у розділі: Центр новин/Новини 27.12.2018 на підставі Розпорядження № 9079-м від 27.12.2018 була розміщена відповідна інформація (а.с.35-36).

За наведених вище обставин, суд вважає, що відповідач, як оператор мобільного зв`язку, в межах своїх повноважень, мав право змінювати тарифні плани послуг мобільного зв`язку, та у відповідності до п.59 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг і п.п. 5.3, 5.3.1 Умов надання телекомунікаційних послуг приватного акціонерного товариства «Київстар», повідомив абоненту номера НОМЕР_1 про зміни тарифних планів, зокрема, шляхом надіслання на цей телефонний номер 29.12.2018 інформаційного SMS.

Також відповідачем на його офіційному сайті в мережі Інтернет розміщувалась інформація щодо зміни тарифного плану, на який було переведено абонента номера НОМЕР_1 .

Доводи позивача про нав`язування йому послуг є безпідставини.

При цьому, після повідомлення про зміну умов тарифного плану у абонента вказаного номеру телефону залишався вибір, залишатись на запронованому тарифному плані (з урахуванням змін) чи обрати собі новий, що більш йому підходить.

Вказані умови тарифних планів були встановлені ПрАТ «Київстар» згідно Розпорядження №9079-м від 27.12.2018 (а.с.35-36).

Про зміну умов тарифного плану абонент номеру був повідомлений у встановленому порядку.

Порядком реєстрації абонентів, які отримують телекомунікаційні послуги без укладення договору в письмовій формі, затвердженим Національною комісією з питань регулювання зв`язку 11 серпня 2011 року за № 393, передбачено випадки, коли оператору заборонено без згоди абонента змінювати умови надання телекомунікаційних послуг, скорочувати чи змінювати їх перелік, тарифи, тарифні плани на послуги та ін., а саме під час реєстрації абонента в оператора - п.2.9. Проте, оскільки ОСОБА_1 отримує послуги знеособлено, тобто він не зареєстрований у ПрАТ «Київстар» як оператора зв`язку, зазначена норма закону на спірні правовідносини не розповсюджується.

Доводи позивача про порушення відповідачем вимог ст.17 Закону України «Про захист прав споживачів» є необгрунтованими, оскільки він приєднався до запропонованого договору, який відповідає нормам цивільного законодавства і вимогам Закону України «Про телекомунікації», і в даному випадку позивач не може запропонувати свої умови договору, зокрема щодо кількості і об`єму послуг.

Крім того, відсутні підстави для висновку про обмеження позивача у вільному виборі продукції та примушуванні придбавати продукцію непотрібного йому асортименту, оскільки позивач не позбавлений можливості здійснити вибір іншого тарифного плану із запропонованих відповідачем, або ж взагалі відмовитися від послуг відповідача.

Враховуючи, відсутність порушення прав позивача, суд вважає безпідставними і вимоги щодо стягнення моральної шкоди.

Позивачем не надано доказів, які б підтверджували протиправність діяння відповідача та наявності причинного зв?язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача, вини останнього в її заподіянні.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354-355, п.9, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) у позові до Приватного акціонерного товариства «Київстар» (м.Київ, вул.Дегтярівська, 53, ) про захист прав споживача - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: О.Ільченко