Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/420/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого: судді Кондрацької Н.М.
при секретарі: Мелещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до нотаріуса Другої Черкаської державної нотаріальної контори Демиденко Ольги Анатоліївни про визнання протиправною та скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до нотаріуса Другої черкаської державної нотаріальної контори Демиденко О.А. про визнання протиправною та скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину. Свій позов мотивує тим, що він звернувся із заявою до Другої Черкаської державної нотаріальної контори, в якій просив видати йому свідоцтво про право на спадщину за законом (за правом представлення), а саме на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1 , що залишилася після смерті його баби ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , син якої та його батько - ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . За результатами розгляду вищевказаної заяви нотаріус Другої черкаської державної нотаріальної контори Демиденко О.А. винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 29.11.2018, яку позивач отримав 05.12.2018. Підставою для відмови у вчиненні нотаріальних дій відповідач зазначила, що відповідно до ст.68 Закону України «Про нотаріат» нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє факт смерті спадкоємця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна. Відповідно до п.4.1 глави 10 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє наявність підстав для закликання до спадкування за законом осіб, які подали заяви про видачу свідоцтва. Доказом таких родинних та інших відносин спадкоємців зі спадкодавцем є: свідоцтва органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів, копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин. Під час підготовки документів до видачі свідоцтва про право на спадщину відповідач вважає, що між позивачем та померлою ОСОБА_2 не підтверджений родинний зв`язок, тому свідоцтво про право на спадщину на зазначене майно, видати неможливо. Зазначене рішення відповідача про відмову у вчиненні нотаріальної дії, вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Придніпровським районним судом м. Черкаси 05.10.2018 розглянуто цивільну справу № 711/2059/18 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , Черкаської міської ради про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_2 за набувальною давністю. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 відмовлено. Зазначеним судовим рішенням встановлено ряд обставин, які мають юридичне значення, а саме: 22.07.1955 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено шлюб. Від шлюбу народилося двоє дітей - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується відповідними свідоцтвами. Згідно ордера №0501 від 09.04.1971 виданого Виконавчим комітетом Черкаської міської ради ОСОБА_3 отримав право на зайняття квартири в АДРЕСА_3 на склад сім`ї із 5 чоловік: дружина ОСОБА_4 , син ОСОБА_1 , син ОСОБА_5 , вітчим ОСОБА_6 , мати ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом від 05.08.1991. Згідно свідоцтва про право власності на житло в АДРЕСА_3 від 22.04.1993, виданого органом приватизації Придніпровського райвиконкому м. Черкаси право власності на вищевказану квартиру зареєстровано за ОСОБА_4 та ОСОБА_2 ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть №1 від 13.02.2018. Таким чином, після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на належне їй майно, зокрема 1/2 частину вищевказаної квартири. Відповідно до ст. 548 ЦК УРСР 1963 року, який був чинним на момент відкриття спадщини, - при спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого. До числа спадкоємців першої черги належить також дитина померлого, яка народилася після його смерті. Онуки і правнуки спадкодавця є спадкоємцями за законом, якщо на час відкриття спадщини немає в живих того з їх батьків, хто був би спадкоємцем; вони успадковують порівну в тій частці, яка належала б при спадкоємстві за законом їх померлому родителю. Відповідно до ст. 548 ЦК УРСР 1963 року, який був чинним на момент відкриття спадщини, - для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини. Відповідно до ст. 549 ЦК УРСР 1963 року, який був чинним на момент відкриття спадщини, - визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. За повідомленням Другої черкаської державної нотаріальної контори від 21.09.2018 №3189/01-16 після смерті ОСОБА_2 до нотаріуса ніхто із спадкоємців не звертався, спадкова справа не заводилась, свідоцтва про право на спадщину не видавались. В той же час позивач фактично прийняв спадщину після смерті своєї баби ОСОБА_2 , оскільки фактично вступив в управління та володіння спадковим майном. У суду під час розгляду справи були відсутні підстави для обгрунтованого сумніву щодо достовірності обставин прийняття спадщини позивачем після смерті ОСОБА_7 . Таким чином, мотивувальною частиною рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси в цивільній справі № 711/2059/18 від 05.10.2018 вже встановлені факти родинного зв`язку між позивачем та померлою ОСОБА_2 , а також прийняття позивачем спадщини. Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Крім того, ступінь родинного зв`язку між позивачем та ОСОБА_2 підтверджується довідкою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.12.2018 № 6/8/3 ФР-43320 в якій зазначено, що ОСОБА_2 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувала на обліку у відділі соціального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_7 та отримувала пенсію в разі втрати годувальника за померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 сина ОСОБА_3 , 1926 року народження. ОСОБА_3 відповідно до свідоцтва про народження був батьком позивача. Факт родинного зв`язку підтверджується також автобіографією ОСОБА_3 з особової справи ОСОБА_3 де зазначено, що ОСОБА_8 в 1947 році вийшла заміж за ОСОБА_9 .
Враховуючи вищевикладене, просить визнати протиправною та скасувати постанову нотаріуса Другої черкаської державної нотаріальної контори Демиденко О.А. від 29.11.2018 про відмову у вчиненні нотаріальної дії у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом та зобов`язати нотаріуса другої черкаської державної нотаріальної контори Демиденко О.А. видати ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом, а саме на 1/2частину квартири АДРЕСА_1 , що залишилася після смерті його баби ОСОБА_2 .

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Костюкович Ф.Ф. в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника Другої черкаської державної нотаріальної контори.

Заслухавши позивача та його представника, дослідивши письмові матеріали справи, на підставі їх повного, об`єктивного та всебічного дослідження, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що згідно ордера № 0501 від 09.04.1971, виданого Виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ОСОБА_3 отримав право на зайняття квартири АДРЕСА_4 на склад сім`ї із 5 чоловік: дружина ОСОБА_4 , син ОСОБА_5 , син ОСОБА_1 , вітчим ОСОБА_6 , мати ОСОБА_2

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 05.08.1991.

Згідно свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_2 від 22.04.1993 року виданого органом приватизації Придніпровського райвиконкому м. Черкаси, право власності на квартиру за адресою АДРЕСА_3 зареєстровано за ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .

Постановою нотаріуса Другої черкаської державної нотаріальної контори Демиденко О.А. від 29.11.2018, відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, а саме на Ѕ частину квартири АДРЕСА_1 , що залишилось після смерті його баби ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , син якої та його батько ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 . В мотивувальній частині постанови вказано, що під час підготовки документів до видачі свідоцтва про право на спадщину з`ясувалось, що між ОСОБА_1 та померлою ОСОБА_2 не підтверджений родинний зв`язок. Тому свідоцтво про право на спадщину на зазначене майно, видати неможливо.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках.

Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України «Про нотаріат» № 3425-XII від 02.09.1993.

Відповідно до ст.1 цього Закону нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Статтею 4 Закону № 3425-XII передбачено, що нотаріус має право витребувати від підприємств, установ і організацій відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій.

Згідно ст.5 Закону України «Про нотаріат» нотаріус зобов`язаний, зокрема: здійснювати свої професійні обов`язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги, дотримуватися правил професійної етики; сприяти громадянам, підприємствам, установам і організаціям у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз`яснювати права і обов`язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам; виконувати інші обов`язки, передбачені законом.

Відповідно до ст.46 цього Закону нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.

Статтею 49 Закону України «Про нотаріат» передбачено підстави для відмови у вчиненні нотаріальних дій. Пунктом 2 частини 1 цієї статті встановлено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. У п. 9 ч. 1 ст.49 Закону України «Про нотаріат» зазначено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.49 Закону України «Про нотаріат», нотаріусу забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Статтею 50 Закону №3425-XII передбачено, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Відповідно до ч. 1 ст.68 Закону України «Про нотаріат» нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна.

Главою 10 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за № 282/20595, регламентується процедура видачі свідоцтв про право на спадщину.

Відповідно до підпункту 4.1 цієї глави, при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє наявність підстав для закликання до спадкування за законом осіб, які подали заяви про видачу свідоцтва. Підпункт 4.2. зазначає, що доказом родинних та інших відносин спадкоємців зі спадкодавцем є: свідоцтва органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів, копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин.Підпункт 4.12 Порядку вказує, що свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів. Підпунктом 4.14 передбачено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 265 ЦПК України, у мотивувальній частині рішення зазначаються: фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Пунктом 1 частиною 5 ст. 265 ЦПК України визначено, що у резолютивній частині рішення зазначається висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повнісю або частково щодо кожної з заявлених вимог.

Посилання позивача на встановлені судом фактичні обставини рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 05.11.2018 по справі № 711/420/19, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про визнання права власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_1 , суд не бере до уваги, так як вказаним рішенням не встановлювалися родинні відносини між позивачем та ОСОБА_2 ..

Крім того, суд вважає надану позивачем довідку з ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.12.2018 № 6/8/3/ФР-43320/, автобіографію ОСОБА_3 неналежними доказами, так як вони не можуть самостійно встановлювати родинні відносини між позивачем та ОСОБА_2 і не можуть бути підставою відповідно до підпункту 4.2 глави 10 розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України для видачі свідоцтва про право власності на спадщину.
Отже, Законом України «Про нотаріат» передбачено обов`язок нотаріуса сприяти громадянам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, і право нотаріуса витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Неподання таких відомостей нотаріусу є однією з підстав для відмови у вчиненні нотаріальної дії, а тому позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

У позові ОСОБА_1 до нотаріуса Другої Черкаської державної нотаріальної контори Демиденко Ольги Анатоліївни про визнання протиправною та скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину відмовити.
Повний текст буде виготовлений 24.04.2019.
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Головуючий: Н. М. Кондрацька