Справа № 495/9898/18
№ провадження 2/495/1016/2019
З А О Ч Н Е р і ш е н н я
08 травня 2019 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря Ткаченко О.М.,
Справа № 495/9898/18
за участю учасників справи:
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород - Дністровському в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою органу опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - КЗ «Білгород-Дністровського дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку», про позбавлення батьківських прав,
Позивач орган опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради Одеської області звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - КЗ «Білгород-Дністровського дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку», про позбавлення батьківських прав про позбавлення батьківських прав, просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відомості про батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 вказані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України за вказівкою матері.
Батько малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , заочним рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду від 19.04.2018 року, справа № 495/56/18, позбавлений батьківських прав.
За інформацією КЗ "Білгород - Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня" від 17 березня 2017 року № 379, при відвідуванні сім`ї ОСОБА_1 , виявлено антисанітарні умови проживання. В квартирі холодно, присутній запах паління цигарок та вживання алкоголю. Діти брудні та голодні, відсутні запаси продуктів харчування. Мати перебувала у нетверезому стані та поводилася агресивно.
З 11 квітня 2017 року по теперішній час сім`я ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом, у зв`язку із невиконанням матір`ю батьківських обов`язків по вихованню та утриманню малолітніх дітей та зловживання алкогольних напоїв.
У зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків матір`ю ОСОБА_1 , малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , поставлено в службі у справах дітей Білгород - Дністровської міської ради на облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах з 10 травня 2017 року.
Згідно інформації міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 31 липня 2017 року № 268, під час відвідування сім`ї за адресою проживання, в приміщенні знаходилися ОСОБА_1 , її співмешканець ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , які перебували у нетверезому стані. Зазначена ситуація потребувала екстреного втручання, у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю дітей.
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Білгород - Дністровської міської ради /протокол від 31.07.2017 року/ за результатами розгляду супроводу сім`ї встановлено, що залишення дітей в даному сімейному оточенні є небезпечним для їх життя, здоров`я та морального виховання.
Виконкомом Білгород - Дністровської міської ради прийнято рішення від 03.08.2017 року № 393 "Про негайне відібрання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у матері, ОСОБА_1 , без позбавлення її батьківських прав".
03 серпня 2017 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , влаштовані до центру соціально - психологічної реабілітації дітей справах дітей Білгород - Дністровської райдержадміністрації.
Заочним рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду від 31.10.2017 року, малолітніх дітей відібрано у матері, ОСОБА_1 , без позбавлення її батьківських прав.
В грудні 2017 року малолітніх дітей поставлено на первинний облік дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.
Рішенням виконкому Білгород - Дністровського міської ради від 20 грудня 2017 року № 617, малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , влаштовано до інтернатного закладу на повне державне утримання, де вони знаходяться по теперішній час.

За період перебування дітей в державних закладах, а саме з 03.08.2017 року по теперішній час, ОСОБА_1 не створила необхідні умови для виховання і розвитку дітей та повернення їх на домашнє виховання.

Згідно інформації міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 27 вересня 2018 року № 382, в ході соціального супроводу ОСОБА_1 надавався комплекс соціальних послуг, спрямованих на формування відповідального батьківства, планування сімейного бюджету, ведення здорового способу життя, приведення помешкання в належний стан. Протягом останніх трьох місяців ОСОБА_1 йшла на контакт із соціальними працівниками, але план супроводу не виконала. В дні запланованих з нею зустрічей була відсутня вдома, на телефонні дзвінки не відповідала, на запрошення не реагувала.

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Білгород - Дністровської міської ради 27 вересня 2018 року розглянуто питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо малолітніх дітей, за результатами якого прийнято рішення про доцільність позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав.

Відповідач по справі фактично самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей, в зв`язку з чим позивач і звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судове засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутність, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити, на заочний розгляд справи згодна..

Представник третьої особи також надав заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримують та просять суд їх задовольнити, розглядати справу за відсутність представника.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце слухання справи у відповідності до ч.1 п.2 ст. 131 ЦПК України повідомлялася належним чином, про причину неявки суду не сповістила.

Так, у відповідності до ч.1 п.2 ст. 131 ЦПК України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Відповідно до ухвали Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08 травня 2019 року, суд перейшов до заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280 - 281 ЦПК України.

Суд розглядає справу за відсутність учасників справи, відповідно до наданих заяв, за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, ретельно перевіривши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

При розгляді справи суд враховує вимоги ч. 8, 9 ст. 7 Сімейного Кодексу України про те, що регулювання сімейних відношень має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї, на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.

У силу положень ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, дата набуття чинності для України 27 вересня 1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитини» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей , поважати гідність дитини, готувати до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Судом встановлено, що дійсно відповідач ОСОБА_1 є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ./л.с. 10-12/

Відомості про батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 вказані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України за вказівкою матері. /л.с. 12-14/

Батько малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , заочним рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду від 19.04.2018 року, справа № 495/56/18, позбавлений батьківських прав. /л.с. 23-24/

За інформацією КЗ "Білгород - Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня" від 17 березня 2017 року № 379, при відвідуванні сім`ї ОСОБА_1 , виявлено антисанітарні умови проживання. В квартирі холодно, присутній запах паління цигарок та вживання алкоголю. Діти брудні та голодні, відсутні запаси продуктів харчування. Мати перебувала у нетверезому стані та поводилася агресивно. /л.с. 17/

З 11 квітня 2017 року по теперішній час сім`я ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом, у зв`язку із невиконанням матір`ю батьківських обов`язків по вихованню та утриманню малолітніх дітей та зловживання алкогольних напоїв.

У зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків матір`ю ОСОБА_1 , малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , поставлено в службі у справах дітей Білгород - Дністровської міської ради на облік дітей, які опинились в складних життєвих обставинах з 10 травня 2017 року.

Згідно інформації міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 31 липня 2017 року № 268, під час відвідування сім`ї за адресою проживання, в приміщенні знаходилися ОСОБА_1 , її співмешканець ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , та ще два невідомих чоловіків, які перебували у нетверезому стані. Зазначена ситуація потребувала екстреного втручання, у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю дітей. /л.с. 16/

На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Білгород - Дністровської міської ради /протокол від 31.07.2017 року/ за результатами розгляду супроводу сім`ї встановлено, що залишення дітей в даному сімейному оточенні є небезпечним для їх життя, здоров`я та морального виховання.

Виконкомом Білгород - Дністровської міської ради прийнято рішення від 03.08.2017 року № 393 "Про негайне відібрання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у матері, ОСОБА_1 , без позбавлення її батьківських прав". /л.с. 18/

03 серпня 2017 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , влаштовані до центру соціально - психологічної реабілітації дітей справах дітей Білгород - Дністровської райдержадміністрації.

Заочним рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду від 31.10.2017 року, малолітніх дітей відібрано у матері, ОСОБА_1 , без позбавлення її батьківських прав. /л.с. 19-20/

В грудні 2017 року малолітніх дітей поставлено на первинний облік дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Рішенням виконкому Білгород - Дністровського міської ради від 20 грудня 2017 року № 617, малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , влаштовано до інтернатного закладу на повне державне утримання, де вони знаходяться по теперішній час. /л.с.21/

За період перебування дітей в державних закладах, а саме з 03.08.2017 року по теперішній час, ОСОБА_1 не створила необхідні умови для виховання і розвитку дітей та повернення їх на домашнє виховання.

Згідно інформації міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 27 вересня 2018 року № 382, в ході соціального супроводу ОСОБА_1 надавався комплекс соціальних послуг, спрямованих на формування відповідального батьківства, планування сімейного бюджету, ведення здорового способу життя, приведення помешкання в належний стан. Протягом останніх трьох місяців ОСОБА_1 йшла на контакт із соціальними працівниками, але план супроводу не виконала. В дні запланованих з нею зустрічей була відсутня вдома, на телефонні дзвінки не відповідала, на запрошення не реагувала. /л.с. 22/

У відповідності до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Частиною 1 ст. 164 СК України, встановлено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав.

Так, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:

1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;

2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини;

3) жорстоко поводяться з дитиною;

4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;

5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;

6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого - заходом впливу на батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно дитини.

Позбавлення батьківських прав можливе виключно на підставі рішення суду.

Пунктами 15,16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Матеріалами справи підтверджено свідоме нехтування відповідачем своїми батьківськими обов`язками у відношенні до малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У відповідності до ч. 4,5 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Так, з виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування надійшов висновок № 32/2398 від 19.10.2018 року, згідно якого доцільно позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . /л.с. 6-7/

Враховуючи вищевикладене, а саме те, що відповідач не бажає піклуватись про своїх малолітніх дітей, свідомо нехтує своїми батьківським обов`язками, ухиляється від їх виконання, не здійснила жодної дії направленої на фізичний і духовний розвиток дітей, фактично самоусунулася від виконання покладених на неї законом обов`язків по вихованню та догляду за дітьми, а тому, суд приходить до висновку, що позовні вимоги органу опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - КЗ «Білгород-Дністровського дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку», про позбавлення батьківських прав є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 164 ч.1,2 165 СК України, ст. ст. 12, 13, 76, 80, 81, 83, 133, 141, 263, 264, 265, 280 - 281, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позовну заяву органу опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - КЗ «Білгород-Дністровського дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку», про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Позивач: Орган опіки та піклування Білгород-Дністровської міської ради, , який знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 56.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , паспорт серії НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Третя особа: КЗ «Білгород-Дністровський дитячий будинок сімейного типу для дітей дошкільного та шкільного віку», який знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Сонячна, 14-А.

Суддя: