24.05.2019 227/5511/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2019 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді - Левченка А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Черкасової О.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Макєєва ОСОБА_2 .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області, в порядку загального позовного провадження справу №227/5511/18 за позовом ОСОБА_1 до Нововодянської сільської ради Добропільського району Донецької області, треті особи: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, державний реєстратор прав на нерухоме майно Добропільської районної державної адміністрації Донецької області Амосова Тетяна Вікторівна, про визначення права власності на збудовані споруди,

ВСТАНОВИВ

У грудні 2018 року до суду звернулась ОСОБА_1 з позовом, в якому просила суд визнати за нею право власності на житловий будинок, з мансардою, нежитлову прибудову, ганок, літню кухню, сарай, навіс, погріб, гараж, сарай, збиральницю, душ, навіс, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 область, АДРЕСА_1 район, АДРЕСА_2 . Первомайське, вул. АДРЕСА_3 .

В обґрунтування позову зазначено, що 10.02.1998 року відділом архітектури Добропільської районної ради видано Акт виносу в натурі земельної ділянки індивідуального забудовника та проект забудови земельної ділянки. У 2010 році позивач збудувала будинок з господарськими спорудами, але право власності не зареєструвала. Просить суд визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими побудовами та спорудами в судовому порядку, посилаючись на положення ст. 376 ЦК України (визнання судом право власності на самочинно збудоване майно).

Судом встановлено наступні фактичні обставини, та зміст спірних правовідносин.

10.02.1998 року головним архітектором Добропільського району затверджено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до техпаспорту складеного ТОВ Добропільске БТІ від 15.05.2017 року загальна площа будинку становить 72,0 кв.м., житлова 56,4 кв.м.

Згідно довідки Ноноводянської сільської ради від 20.11.2017 року будинку присвоєно адресу: АДРЕСА_3 .

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердили, що спірний будинок збудований ОСОБА_1 за власний кошт.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Добропільської районної державної адміністрації Донецької області Амосової Т.В. відмовлено ОСОБА_1 у реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_3 .

Відповідно до частин 1,2 статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

У пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» роз`яснено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього.

Згідно з частиною 2 статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Частинами 5, 8 статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації або видачі сертифіката. Експлуатація закінчених будівництвом об`єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачено законодавством) в експлуатацію, забороняється.

Звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що це питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Під час судового розгляду представник позивача надав до суду лист Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області від 02.04.2019 року №П/68, яким ОСОБА_1 було роз`яснено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.Суд зазначає, що такий лист Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області не є належним рішенням компетентного органу.

Відповідно до положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до повноважень місцевих рад належить затвердження містобудівних програм та планів забудови територій, підготовка та подання на затвердження ради відповідних місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови населених пунктів, іншої містобудівної документації, надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження об`єктів містобудування незалежно від форм власності, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у порядку, встановленому законодавством.

В матеріалах справи відсутня відмова компетентного органу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області про відмову у прийнятті об`єкта до експлуатації та видачу декларації.

Позивач не звертався до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для набуття права власності та введення об`єкту до експлуатації у встановленому законом порядку, а одразу звернувся з позовом про визнання права власності.

За таких обставин суд приходить до висновку про відмову в позову.

Наведене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду України, викладеним в постановах від 27 травня 2015 року № 6-159цс15 та від 02 грудня 2015 року № 6-1328цс15.

Керуючись ст.ст. 2,4,5,10-13,76-81, 258-259,263-265,273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Нововодянської сільської ради Добропільського району Донецької області, треті особи: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, державний реєстратор прав на нерухоме майно Добропільської районної державної адміністрації Донецької області Амосова Тетяна Вікторівна, про визначення права власності на збудовані споруди - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Донецького апеляційного суду або через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:

- позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ;

- відповідач Нововодянська сільська рада Добропільського району Донецької області, , юридична адреса: 85017, Донецька область, Добропільський район, с. Нововодяне, вул. Донецька, буд. 60;

- третя особа: Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, , юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Машинобудівників, буд. 37;

- третя особа: Державний реєстратор прав на нерухоме майно Добропільської районної державної адміністрації Донецької області Амосова Тетяна Вікторівна, адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Московська, 1.

Повний текст рішення складений 27 травня 2019р.

Суддя А.М. Левченко

24.05.2019