Справа № 307/1335/19
Провадження № 2/307/1079/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого - судді : Чопик В.В.

при секретарі : Олексій Я.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Тячів, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 від імені якого діє ОСОБА_2 до Калинівської сільської ради де третя особа Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції про визнання права власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовною заявою про визнання за ним права власності на об`єкт нерухомого майна житлового будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення загальною площею 485,2 кв.м. з надвірними спорудами (прибудова, навіс) розташованого по АДРЕСА_1 ) у с. Калини Тячівського району Закарпатської області України, посилається на те, що у відповідності до договору купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку від 08.03.2019р., посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Гримут П.В., зареєстрованого в реєстрі за №374, він набув права власності на незавершений будівництвом житловий будинок 70% готовності, розташований по АДРЕСА_1 . Право власності на незавершений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_2 % готовності, розташований по АДРЕСА_1 , зареєстровано за ним у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стверджується витягом від 11.03.2019р. №158911986. У відповідності до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.03.2019р., посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Гримут П.В., зареєстрованого в реєстрі за №375, він набув права власності на земельну ділянку площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), розташовану по АДРЕСА_1 .

Право власності на земельну ділянку площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), розташовану по АДРЕСА_1 , зареєстровано за ним у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стверджується витягом від 11.03.2019р. №158912698.

Після набуття права власності на незавершений будівництвом житловий будинок 70% готовності, розташований по АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), розташованій по АДРЕСА_1 ним було здійснено добудову з реконструкцією незавершеного будівництвом житлового будинку на житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення.

Відповідно до технічного паспорта, виготовленого 29.03.2019р. Тячівським районним підприємством технічної інвентаризації, до складу будівель і споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , входять: житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення, прибудова, навіс площею 485,2 кв.м.

Згідно звіту технічного обстеження житлового будинку з приміщеннями комерційного призначення по АДРЕСА_1 , складеного експертом з технічного обстеження будівель і споруд ОСОБА_3 , за результатами технічного обстеження об`єкту встановлено, що технічний стан конструкцій та будівлі в цілому відноситься до ІІ категорії (задовільний), фактичний стан конструкцій житлового будинку з приміщеннями комерційного призначення в с. Калини, АДРЕСА_1 ,22 задовольняє вимогам міцності та надійності для подальшої експлуатації будівлі за його функціональним призначенням, як житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення.

Висновком про вартість об`єкта оцінки від 12.04.2019р., складеним ТОВ «Ріалті-О», встановлена ринкова вартість об`єкту нерухомого майна будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення, розташованого по АДРЕСА_1 у сумі 494 681,00 грн.

Таким чином, побудований ним об`єкт нерухомого майна житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення та земельна ділянка площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , мають адресний номер (поштову адресу): АДРЕСА_1 .

Дана обставина стверджується, окрім вищевказаних документів, також довідками виконавчого комітету Калинівської сільської ради №1239 та №1241 від 26.04.2019р.

Однак, право власності на зазначене нерухоме майно не встановлено, оскільки добудова з реконструкцією незавершеного будівництвом житлового будинку на житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення були вчинені ним без отримання у встановленому порядку дозволу на право проведення будівельних робіт.

Відповідно до ч.1,2 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються не земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм та правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Разом з цим, у відповідності до ч.3 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Оскільки земельна ділянка площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташована АДРЕСА_1 набута ним у власність у встановленому законодавством порядку, вважає, що право власності на побудований на ній об`єкт нерухомого майна - житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення, може бути визнано за ним у судовому порядку на підставі ч.3 ст.376 ЦК України.

Відповідно до ч.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Оскільки об`єкт нерухомого майна - житловий будинок садибного АДРЕСА_3 з приміщеннями комерційного призначення, розташований у АДРЕСА_1 , створений (добудований та реконструйований) ним з належного позивачу незавершеного будівництвом житлового будинку, на приватній земельній ділянці за рахунок особистої праці та власних коштів, визнання за ним права власності на зазначене нерухоме майно не буде порушувати прав інших осіб.

Цільове призначення земельної ділянки площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташованої у АДРЕСА_1 відповідає цільовому призначенню побудованої на ній будівлі житлового будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення виходячи з наступного:

Реконструйований позивачем об`єкт нерухомого майна (житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення) є об`єктом змішаного використання, частина якого призначена для використання у якості житлових приміщень, частина у якості комерційних приміщень.

Причому, торгові приміщення є вбудованими у житловому будинку.

Площа житлових приміщень (245,60 кв.м.), є більшою за площу комерційних приміщень (239,6 кв.м.) Пунктом «б» ч.1 ст.19 Земельного кодексу України передбачена така категорія земель як землі житлової та громадської забудови.

Згідно ч.1 ст.38 ЗК України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування.

Тобто, земельні ділянки як для розміщення об`єктів житлової забудови, так і для будівництва торгових об`єктів, відносяться до однієї категорії земель земель житлової та громадської забудови.

Відповідно до ч.5 ст.20 ЗК України види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою.

Виходячи з цього, враховуючи той факт, що як житлові так і комерційні приміщення розташовуються в складі однієї будівлі, окремо в натурі не виділені, тому неможливо визначити і виділити частину із земельної ділянки площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташованої у АДРЕСА_1 , на якій безпосередньо розташовані комерційні приміщення, вважає, що цільове призначення земельної ділянки не суперечить цільовому призначенню побудованої на ній будівлі.

Про відсутність умов для введення в експлуатацію побудованого нею об`єкту нерухомого майна у порядку, передбаченому Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», свідчить повідомлення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Закарпатській області від 15.04.2019р. №1007-1.20/2/452К.

Довідкою виконкому Калинівської сільської ради №1240 від 26.04.2019р. стверджено, що розташування перебудованого ним будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення у АДРЕСА_1 не суперечить правилам забудови населеного пункту та вимогам містобудівної документації.

Також зазначає, що постановою головного державного інспектора будівельного нагляду управління ДАБІ у Закарпатській області у справі про адміністративне правопорушення №37/1007 від 09.04.2019 р. його притягнуто до адміністративної відповідальності за здійснення реконструкції незавершеного будівництвом житлового будинку під житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення у АДРЕСА_4 , АДРЕСА_1 , у вигляді штрафу у сумі 8500 грн.

Зазначена сума штрафу сплачена ним до державного бюджету.

Крім цього, йому видано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №43-П/1007 від 05.04.2019р., згідно якого встановлено строк на виготовлення правовстановлюючих документів протягом 2-х місяців.

За приписами ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.1 ст.318 ЦК України суб`єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 цього Кодексу, якими, зокрема, є фізичні особи.

У відповідності до ч.2 ст.325 ЦК України фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Тому просить суд визнати його власником об`єкту нерухомого майна житлового будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення загальною площею 485,2 кв.м. з надвірними спорудами (прибудова, навіс) розташованого по АДРЕСА_1 ) у с. Калини Тячівського району Закарпатської області України.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити, а тому суд на підставі ст.. 223 ЦПК України справу розглянув у його відсутності.

Представник Калинівської сільської ради в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, а тому суд на підставі ст.. 223 ЦПК України справу розглянув у його відсутності.

Представник Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області в судове засідання не з`явився, надав суду письмові пояснення, з яких вбачається, що в квітні 2019 року було проведено позапланову перевірку об`єкту будівництва, по АДРЕСА_4 . В результаті перевірки встановлено, що будівництво нерухомого майна здійснено без відповідних документів для виконання будівельних робіт, про що складно акт, протокол та припис про усунення порушень, яким ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності. Інших порушень містобудівного законодавства (зокрема істотних, таких, що перешкоджають існуванню об`єкта будівництва чи порушують права третіх осіб) під час перевірки не встановлено. Просить розглянути справу у її відсутності, а тому суд на підставі ст.. 223 ЦПК України справу розглянув у його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу незавершеного будівництвом житлового будинку від 08.03.2019р., посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Гримут П.В., зареєстрованого в реєстрі за №374, позивач ОСОБА_1 набув права власності на незавершений будівництвом житловий будинок 70% готовності, розташований по АДРЕСА_4 .

Право власності на незавершений будівництвом житловий будинок 70% готовності, розташований по АДРЕСА_4 , зареєстровано за позивачем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стверджується витягом від 11.03.2019р. №158911986.

У відповідності до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.03.2019р., посвідченого приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу Гримут П.В., зареєстрованого в реєстрі за №375, позивач ОСОБА_1 набув права власності на земельну ділянку площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), розташовану по АДРЕСА_4 .

Право власності на земельну ділянку площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), розташовану по АДРЕСА_4 , зареєстровано за позивачем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стверджується витягом від 11.03.2019р. №158912698.

Після набуття права власності на незавершений будівництвом житловий будинок 70% готовності, розташований по АДРЕСА_4 на земельній ділянці площею 0,1619 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), розташованій по АДРЕСА_4 позивачем було здійснено добудову з реконструкцією незавершеного будівництвом житлового будинку на житловий будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення.

Відповідно до технічного паспорта, виготовленого 29.03.2019р. Тячівським районним підприємством технічної інвентаризації, до складу будівель і споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 , входять: житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення, прибудова, навіс площею 485,2 кв.м.

Згідно звіту технічного обстеження житлового будинку з приміщеннями комерційного призначення по АДРЕСА_4 , складеного експертом з технічного обстеження будівель і споруд ОСОБА_3 , за результатами технічного обстеження об`єкту встановлено, що технічний стан конструкцій та будівлі в цілому відноситься до ІІ категорії (задовільний), фактичний стан конструкцій житлового будинку з приміщеннями комерційного призначення в с. Калини, АДРЕСА_5 Джона Леннона,22 задовольняє вимогам міцності та надійності для подальшої експлуатації будівлі за його функціональним призначенням, як житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення.

Висновком про вартість об`єкта оцінки від 12.04.2019р., складеним ТОВ «Ріалті-О», встановлена ринкова вартість об`єкту нерухомого майна будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення, розташованого по АДРЕСА_4 у сумі 494 681,00 грн.

Довідками Калинівської сільської ради № 1239, № 1226 та № 1240 від 26.04.2019 р. стверджено, що перебудований ОСОБА_1 будинок садибного типу з приміщеннями комерційного призначення має адресний номер: АДРЕСА_6 Калини, АДРЕСА_1 та не суперечить правилам забудови населеного пункту й вимогам містобудівної документації, та не порушує нічиїх прав.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються не земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм та правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Разом з цим, у відповідності до ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Згідно ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до п. 12 постанови пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" № 6 від 30.03.2012 р. у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

З письмового пояснення представника третьої особи вбачається, що об`єкт будівництва, що є предметом спору, був предметом перевірки в порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, в результаті якої встановлено, що дійсно має місце проведене будівництво без документів, що дають право на виконання будівельних робіт, однак інших порушень містобудівного законодавства ( зокрема істотних, таких можуть перешкоджати існуванню об`єкта будівництва чи порушувати права третіх осіб) не виявлено.

За таких обставин суд приходить до висновку, що слід визнати ОСОБА_1 власником об`єкту нерухомого майна житлового будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення загальною площею 485,2 кв.м. з надвірними спорудами (прибудова, навіс) розташованого по АДРЕСА_1 ) у с. Калини Тячівського району Закарпатської області України.

Судові витрати слід покласти на позивача.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 258, 259, 264, 265 ЦПК України, ст.ст., 375, 376 ЦК України суд,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_1 власником об`єкту нерухомого майна житлового будинку садибного типу з приміщеннями комерційного призначення загальною площею 485,2 кв.м. з надвірними спорудами (прибудова, навіс) розташованого по АДРЕСА_1 ) у с. Калини Тячівського району Закарпатської області України.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач: Калинівська сільська рада, місце знаходження: с. Калини, вул. Дж. Леннона, 149/а.

Третя особа: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції, місце знаходження: м. Ужгород, вул.. Гойди, 8.

Повний текст рішення складено 29.05.2019 року.

Суддя Тячівського

районного суду: В.В. Чопик