Справа № 188/617/19
Провадження № 2-о/188/27/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Полубан М.П.

при секретарі Олійник В.С.

розглянувши у судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( представник адвокат Руденко О.В.) , заінтересована сторона - Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів ( трудової книжки ) ,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду з даною заявою та зазначає про те , що вона у березні 2019 року звернулася до Пенсійного Фонду України, Петропавлівський сектор обслуговування громадян (сервісний центр), з заявою про нарахування пенсії за віком. Однак їй було відмовлено у призначенні такої пенсії з причини відсутності мокрої печатки установи на титульному аркуші її трудової книжки та було рекомендовано звернутися до місцевого суду з заявою про встановлення факту належності трудової книжки на її особисті анкетні дані.

Згідно з інформацією, яка міститься у трудовій книжці, оформленій 01 листопада 1977 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вона була оформлена у дитячі ясла № 23 Кіровського району м. Донецьк груповою нянею, відповідно до параграфа 4 наказу № 495 від 01.11.1977 року (запис у трудовій книжці №2).

20 лютого 1978 року ОСОБА_1 було видано розрахунок, відповідно до заяви та згідно з наказом № 10 від 20.02.1978 року (запис у трудовій книжці №3).

Ці записи у трудовій книжці заявниці завірені мокрими печатками установи з текстом: «МОЗУРСР Кіровський район м. Донецьк» (по колу) та «Міські дитячі ясла № 23 Кіровський район м. Донецьк» (у центрі).

Ці записи визнаються Пенсійним Фондом України.

Після розпаду колишнього СРСР міські дитячі ясла №23 Кіровського району м. Донецьк було ліквідовано. Зважаючи на вказану обставину та на те, що на даний час територія м. Донецьк тимчасово не контролюється органами державної влади України, на теперішній час відсутня будь-яка можливість внести до трудової книжки заявниці відповідну печатку на титульному аркуші, так само як і відсутня можливість отримати будь-яку довідку чи іншу інформацію з тимчасово непідконтрольної території.

Трудову книжку ОСОБА_1 отримала вперше в 1977 році за часів існування СРСР. Вочевидь, що трудова книжка - це основний документ, який характеризує трудову діяльність робітника або службовця.

Порядок ведення трудової книжки був встановлений постановою Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 06 вересня 1973 року (ЗП СРСР,1973,№ 21 ст. 115) та Інструкцією, нова редакція якої була затверджена Держкомпрацею СРСР за згодою з ВЦСПС 02 серпня 1985 року («Бюлетень» Держкомпраці СРСР,1985,№10).

Відповідно до цих постанов першого разу трудова книжка заповнюється адміністрацією в присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийняття його на роботу. На першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки записуються загальні дані про її володільця: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, фах, дата видачі книжки, підпис володільця книжки, ставиться мокра печатка установи, що видала вперше трудову книжку.

Належність ОСОБА_2 зазначеної трудової книжки підтверджується поточними записами в трудовій книжці про зміну роботи, професії, фаху до виходу на пенсію, які не викликають сумніву у працівників Пенсійного Фонду України, копією паспорта заявниці, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

Заявник до подання цієї заяви заходи забезпечення доказів не здійснював, підтверджує, що нею не подано іншої заяви(заяв) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Заявник не вживав заходів досудового врегулювання спору.

Судовий збір сплачено згідно Закону України «Про судовий збір».

Просить :

1. Прийняти заяву до розгляду.

2. Встановити факт належності трудової книжки від 01 листопада 1977 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Сторони в судове засідання не з"явилися. В своїх заявах просять суд справу розглянути без їхньої участі. Заявник свою заяву підтримує . Заінтересована особа заяву визнає .

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено , що згідно паспорту громадянина України , виданого Кіровським РВ ДМ УМВС України в Донецькій області, серії НОМЕР_2 , позивач дійсно є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилася в м. Донецьку. Прописана в м Донецьк АДРЕСА_1 .

Трудова книжка ( б/н ) видана 01.11.1977 року на ім"я ОСОБА_1 , 1958 р.н.

Вивчаючи даний документ судом встановлено , що на обкладинці дійсно відсутня мокра печатка організації , з якою заявниця заключила свій перший трудовий договір , а саме - була оформлена нянею дитячих ясел № 23 м. Донецька .

Також судом встановлено , що заявниця набула статусу внутрішньо переміщеної особи , що підтверджується Довідкою від 23.01.2019 р. , виданої Петропавлівською РДА Дніпропетровської області.

Фактичне місце її проживання АДРЕСА_2 .

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з ч. 2 цієї статті у судовому порядку можуть встановлюватися також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до п. 2.7 у разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівникам на їх прохання завірені виписки з трудових книжок відомостей про роботу.

Як зазначалося вище з наданої заявником копії трудової книжки вбачається, що перша сторінка (титульний аркуш) трудової книжки заповнений з порушенням зазначених вимог, оскільки на ній відсутня печатка підприємства, на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, в також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків (п. 2 Порядку). Згідно з п. 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Крім того , згідно листа ВСУ 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1ст. 256 ( ст. 315 ) ЦПК України ), громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Таким чином , факт належності заявнику документа , а саме трудової книжки підтверджується наявністю у заявника оригіналів вказаних документів та також підтверджується паспортом громадянина України на прізвище заявника .

Таким чином суд приходить до висновку про те, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 4,12,76,81,258 , 263, 293, 315-319 ЦПК України , суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - задовольнити .

Встановити той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка народилася та прописана в АДРЕСА_1 та проживає в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 дійсно належить трудова книжка (б/н) , видана 17 листопада 1977 р. адміністрацією дитячих ясел Кіровського району м. Донецьк.

Копію рішення невідкладно направити заявнику та заінтересованій особі .

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи , які були відсутні під час проголошення рішення мають право подати апеляційну скаргу в той же строк з дня отримання копії судового рішення .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя М. П. Полубан