АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/733/19
Уманського міськрайонного суду Черкаської області
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"18" квітня 2019 р. м. Черкаси

Апеляційний суд Черкаської області в складі колегії суддів: Новікова О.М., Бондаренка С.І., Вініченка Б.Б., розглянувши апеляційну скаргу представника за дорученням ОСОБА_1 ОСОБА_2 на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 11 березня 2019 року у справі за заявою ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_1, заінтересована особа: Уманська міська рада (Служба у справах дітей) про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

У лютому 2019 року ОСОБА_2, діючи на підставі нотаріально посвідченого доручення в інтересах дочки, ОСОБА_1, звернулась до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту, що має юридичного значення. Просила встановити, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є єдиним опікуном свого малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 11 березня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

На вказану ухвалу представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу.

Розглянувши апеляційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що скарга не може бути прийнята до провадження та підлягає поверненню у звязку з наступним.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч.1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно зі ст.131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Відповідно до пп. 18 п. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням пп. 11, п. 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України.

Згідно з пп. 11, п. 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах першої інстанції здійснюється з 1 січня 2019 року.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За ч. 4 ст. 19 ЦПК України малозначні справи підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно з ч. 7 ст. 19, ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що представництво особи в суді може здійснювати не адвокат тільки виключно в тих справах, які відповідно до закону можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження (в тому числі, малозначних справах).

При цьому, окреме провадження взагалі є самостійним видом цивільного судочинства та не відноситься до позовного провадження і в порядку окремого провадження спори не вирішуються взагалі, а отже і представником в справах окремого провадження може бути лише адвокат, оскільки виключення із вказаного загального правила представництва стосується виключно певної категорії справ позовного провадження.

Встановлено, що апеляційну скаргу підписала представник заявника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1. В матеріалах справи міститься доручення, видане 10.06.2018 року ОСОБА_1, якою вона уповноважила ОСОБА_2 бути її представником з питань неповнолітнього сина ОСОБА_1 у всіх організаціях з тих причин, що ОСОБА_1 знаходиться в країні Ізраїль (а.с. 12).

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази про те, що ОСОБА_2 є адвокатом.

За таких обставин, зважаючи на те, що заява про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядається в порядку окремого провадження, а тому не є спором взагалі, що унеможливлює застосування ч. 2 ст. 60 ЦПК України до даних правовідносин.

До апеляційної скарги не додано доказів, що підтверджують наявність у ОСОБА_2, яка підписала заяву від імені ОСОБА_1, статусу адвоката (свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю) або законного представника заявника.

Отже, відповідно до ч. 5 ст. 357 ЦПК України апеляційний суд не приймає до розгляду та повертає апеляційну скаргу у звязку з тим, що скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись ст. 357 ЦПК України, апеляційний суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу представника за дорученням ОСОБА_1 ОСОБА_2 на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 11 березня 2019 року у справі за заявою ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_1, заінтересована особа: Уманська міська рада (Служба у справах дітей) про встановлення факту, що має юридичне значення, повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 18 квітня 2019 року.

Судді