Справа № 636 / 3990 / 16-ц
№ 2-о / 636 / 14 / 2019
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2019 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Ковригіна О.С.

при секретарі - Фатєєвої С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Регіональна комісія з визначення даних про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження у 1986-1990 роках ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області з заявою про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення, а саме виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в наступні дні: 30.04.1986 року, 01.05.1986 року, 02.05.1986 року, 05.05.1986 року в 3 зоні небезпеки.

Встановлення зазначеного факту мотивує необхідністю отримання довідки про його заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, для її подальшої передачі до органів Пенсійного фонду України з подальшим перерахуванням розміру пенсії.
В обґрунтування своїх вимог заявник в заяві зазначив, що він з 27.04.1986 року по 06.05.1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі військової частині №12182, однак в архівній довідці, наданій Галузевим державним архівом Міністерства оборони України № 51/1/9060 від 12 липня 2000 року, зазначено, що підтвердити даний факт не вбачається можливим, оскільки накази командира об`єднаної авіаційної групи в/ч НОМЕР_1 почали видаватися з 8 травня 1986 року.
Також заявник зазначив, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, є інвалідом 3 групи, захворювання викликане дією іонізуючого випромінювання під час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На даний час він отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи», а для призначення чи перерахунку пенсії йому необхідно до заяви додати довідку, в якій зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводилися роботи по ліквідації наслідків на ЧАЕС. Оскільки в архівній довідці не вказано номер зони чи населений пункт, в якому він виконував роботи, заявник позбавлений можливості на перерахунок пенсії виходячи із заробітку отриманого в зоні відчуження і тому вимушений звернутися із заявою до суду про встановлення факту виконання робіт в зазначені дні: 30.04.1986 року, 01.05.1986 року, 02.05.1986 року, 05.05.1986 року.
В судове засідання заявник не з`явися, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином.
В судовому засідання представник заявника заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити, а представник заінтересованої особи проти заяви не заперечував та просив винести рішення розсуд суду.
При таких обставинах суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність заявника.
Оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені наступні факти і відповідні ним правовідносини.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих, чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, є інвалідом 3 групи, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_2 , вкладкою № НОМЕР_3 до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.

В наданій архівній довідці Центрального архіву Міністерства Оборони Російської Федерації від 06.02.2001 року № 4/124898 зазначено, мовою оригіналу: «По архивным документам, установлено, что ОСОБА_2 (инициалы не раскрыты) авиационный техник в/части НОМЕР_4 с 27 апреля 1986 г. (пр. № 76) по 07 мая 1986 г. (пр. № 83) находился в командировке в гор. Чернигове в составе 1 авиаэскадрильи, других сведений не имеется».

Згідно довідки Харківського обласного військового комісаріату від 15.06.2016 року № ФХ-120701/1339/ВСЗ ОСОБА_1 в період з 27.04.1986 року по 06.05.1986 року виконував службові обов`язки по ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС в 30-ти кілометровій зоні.

Аналогічні відомості містяться у довідці начальника штабу в/частини НОМЕР_5 ОСОБА_1 в період з 27.04.1986 року по 06.05.1986 року виконував службові обов`язки по ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС в 30-ти кілометровій зоні.

Оскільки поденний облік, прибуття до частини та вибуття з неї у військовій частині в перші після аварії дні не вівся, в довідці Галузевого Державного архіву МО України від 12 липня 2000 року за № 51/1/9060, зазначено, що перші накази командира об`єднаної авіаційної групи в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) почали видаватися з 08.05.1986 року.

Факт виконання робіт ОСОБА_1 у період з 27.04.86 року по 06.05.86 року в 30-ти кілометровій зоні підтверджується письмовими свідченнями гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 , які вказують на те, що ОСОБА_1 входив до складу оперативної групи ВПС, яка брала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, та у якості бортового авіаційного техніка на гелікоптері МІ-6 № 5807 з майданчиків Кубок-1, Кубок-2, Кубок-3 працював безпосередньо на реакторі у 30-ти км. зоні.

При виконанні робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986-1987 роках залежно від потужності експозиційної дози територію зони відчуження було поділено на 1-у, 2-у, 3-ю зони небезпеки та зону особливого контролю.
До зони небезпеки № 3 належали території з рівнями іонізуючого випромінення від 100 млР/год і вище, до зони небезпеки № 2 - від 20 млР/год до 100 млР/год, до зони небезпеки № 1 - від 5 млР/год до 20 млР/год, до зони особливого контролю - від 2 млР/год до 5 млР/год.
Відповідно до листа Держагентства України з управління зоною відчуження від 08.12.16 р. за № 01-3925/4 авіаційні майданчики були розташовані поблизу населених пунктів Лелів (Кубок-1), Чистогалівка (Кубок-2) та Копачі (Кубок-3). Усі зазначені населені пункти розташовані на території зони відчуження. Рішенням Урядової комісії № 87 від 07.08.1986 р. з 27 квітня по 06 травня 1986 року до зони небезпеки № 3 належали: Чистогалівка (Кубок-2) та Копачі (Кубок-3); до зони небезпеки № 2 Лелів (Кубок-1).

Про те, що заявник виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській ARC у 3 зоні свідчить також отримана ним доза опромінення 23 рентген.
Велике середнє значення добової дози опромінення - більше 1 рентгена на добу - може свідчити про виконання робіт в дозових полях високої інтенсивності, вищої, ніж 100 млР/год. Тобто заявник виконував роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження, в зоні № 3, оскільки лише на території зони відчуження здійснювався індивідуальний дозиметричний контроль.
Таким чином, суд вважає доведеним та підтверджений архівними документами, факт виконання ОСОБА_1 в зазначені ним дні: 30.04.1986 року, 01.05.1986 року, 02.05.1986 року, 05.05.1986 року робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 3 зоні небезпеки, оскільки жодних інших доказів, або фактів, які б спростовували це суду надано не було.

На підставі викладеного і керуючись: ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

В и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Регіональна комісія з визначення даних про заробітну плату (грошове забезпечення), одержану особою за роботу (службу) в зоні відчуження у 1986-1990 роках ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт виконання ОСОБА_1 робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 3 зоні небезпеки у період: 30.04.1986 року, 01.05.1986 року, 02.05.1986 року та 05.05.1986 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до або через Чугуївський міський суд Харківської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя