У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2019 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Хандуріна В.В.

при секретарі Заварзіній Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Добропілля в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Добропільське обєднане управління Пенсійного фонду України, про встановлення факту перебування на утриманні свого чоловіка та сумісного з ним проживання,-

В С Т А Н О В И В :

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшла зазначена заява.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04 березня 2019 року було відкрито провадження за зазначеною заявою.

Сторони в судове засідання, призначене на 12 квітня 2019 року, не зявилися, про дату, час та місце розгляду цивільної справи повідомлялись належним чином. Заявниця в своїй заяві просила розглядати справу без її участі, від представника заінтересованої особи жодних заяв до суду не надходило.

В той же час, від представника Добропільського обєднаного управління Пенсійного фонду України до суду надійшов відзив на заяву ОСОБА_1, відповідно до якого представник заінтересованої особи просив залишити заяву про встановлення факту перебування на утриманні свого чоловіка та сумісного з ним проживання. В обґрунтування відзиву представник заінтересованої особи зазначив, що з поданої заяви вбачається спір про право (оформлення пенсії у звязку із втратою годувальника), на підставі чого заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Суд, розглянувши матеріали цивільної справи, приходить до наступних висновків:

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною другою зазначеної статті встановлено перелік фактів, які встановлюються судом в порядку окремого провадження.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.95 року N 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

З матеріалів справи вбачається, що заявниця просить встановити факт сумісного проживання з померлим чоловіком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 24 серпня 2018 року, а також факт перебування на його утриманні.

Зазначений факт необхідний заявниці для переведення її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника.

Як зазначає представник заінтересованої особи у поданому до суду відзиві на заяву ОСОБА_1, відповідно до вимог Постанови Правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року, до заяви про призначення пенсії у звязку із втратою годувальника додаються довідка про склад сімї померлого годувальника та копії документів, що засвідчують родинні стосунки члена сімї з померлим годувальником. В той же час, заявницею на підтвердження зазначених вимог подано до Добропільського ОУ ПФУ довідку від 02.12.2014 року, видану на території м. Макіївка Донецької області, яке віднесено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Тобто зазначений документ не може бути прийнятий Управлінням до уваги, оскільки згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 ст. 9, є недійсним і не створює правових наслідків.

Як роз'яснено у п. 3 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.95 року N 5, у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З аналізу вказаних правових норм можна дійти висновку, що юридичний факт, по своїй суті, це передумова правовідносин, встановлення якого може бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження лише за умови, що він має юридичний характер, тобто відповідно до закону викликає юридичні наслідки такі як - виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій, в іншому ж випадку, тобто у разі наявності в заяві будь-яких вказівок на породження спору, такі заяви розглядаються в порядку позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і розяснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З урахуванням того, що встановлення факту спільного проживання та перебування на утриманні необхідно заявниці для переходу з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, суд приходить до висновку, що між сторонами існує спір про право, а тому зазначену заяву слід залишити без розгляду, роз'яснивши заявниці її право на звернення з позовом до суду на загальних підставах.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 293, 294, 353-354 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Добропільське обєднане управління Пенсійного фонду України, про встановлення факту перебування на утриманні свого чоловіка та сумісного з ним проживання залишити без розгляду.

Роз'яснити заявниці її право звернення до суду із тими самими вимогами в позовному провадженні на загальних підставах.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Головуючий суддя В.В. Хандурін

12.04.2019