Справа № 766/6580/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2019 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Прохоренко В.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа головний державний виконавець Суворовського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Островський Б.Л. на дії державного виконавця,

встановив:

Скаржник звернувся до суду зі вказаною вище скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Островського Б.Л. щодо винесення постанови від 12.03.2019 року про відкриття виконавчого провадження № 58575082 про примусове виконання постанови № 766/10296/17 від 27.06.2017 року, яку видав Херсонський міський суд Херсонської області; скасувати постанову Головного державного виконавця Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Островського Б.Л. щодо винесення постанови від 12.03.2019 року про відкриття виконавчого провадження № 58575082 про примусове виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення № 766/10296/17 від 27.06.2017 року, яку видав Херсонський міський суд Херсонської області; зупинити стягнення на підставі постанови Головного державного виконавця Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Островського Б.Л. від 12.03.2019 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Частиною першою статті 447 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведеного випливає, що положення Закону визначають підвідомчість спорів щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення залежно від суду, який видав виконавчий лист.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Згідно п.3 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи викладене вище, той факт, що скаржник оскаржує дії державного виконавця в рамках виконавчого провадження з примусового виконання постанови Херсонського міського суду Херсонської області, ухваленої в порядку адміністративного судочинства, застосовуючи аналогію закону, суд приходить до висновку, що наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ст. ст. 10, 186, 259, 260 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа головний державний виконавець Суворовського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Островський Б.Л. на дії державного виконавця.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що від має право звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко