КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/466/19
Провадження №2/319/240/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2019 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Мальований В.О., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 ( зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 смт.більмак Запорізької області) до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області ( юридична адреса: вул.Центральна, 56 смт.Більмак Запорізької області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2019 до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_2, в якій позивач просить суд визнати бездіяльність Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області щодо забезпечення житлом учасника бойових дій, інваліда війни ОСОБА_1, протиправавною, зобов"язати Більмацьку селищну раду Більмацького району Запорізької області ухвалити рішення про надання йому, ОСОБА_1, житлове приміщення відповідно до встановлених санітарних та технічних норм, а також з урахуванням кількості членів сім"ї.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України ( далі -ЦПК України), суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністртивного судочинства - завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАСУ), субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідач по справі Більмацька селищна рада Більмацького району Запорізької області є суб"єктом владних повноважень, предметом оскарження є бездіяльність суб'єкта владних повноважень у вигляді не забезпечення житлом учасника бойових дій, а тому даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства .

Статтею 20 КАС України регулюються правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів. Зокрема частиною першою цієї статті встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим адміністративним судам, а саме:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставіЗакону України"Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відтак, вищевказана позовна заява ОСОБА_1 не відносяться до юрисдикції Куйбишевському районному суду Запорізької області, як місцевого загального суду, оскільки предметом спору є визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобов'язання Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області вчинити певні дії, що віднесено до підсудності окружного адміністративного суду.

Згідно предметної підсудності адміністративних справ, визначеноїст. 20 КАС України, поданий ОСОБА_1 позов, відноситься до підсудності окружних адміністративних судів, в даному випадку до підсудності Запорізького окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.19, 186, 258-261 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії, відмовити.

Роз"яснити ОСОБА_1 щодо необхідності звернення з даною позовною заявою до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Куйбишевський районний суд Запорізької області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: В.О.Мальований