Справа № 523/1791/19
Провадження №2-о/523/109/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2019 р. м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Кисельова В.К.

при секретарі - Дзюба Г.І.

за участю заявників - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

адвоката заявників - ОСОБА_4

представника заінтересованої особи- Стельмах О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 1991 рік, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 1991 рік. Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був народжений та документований паспортом, громадянина СРСР у м. Молодогвардійськ, Краснодонського району Луганської області, натомість незважаючи на факт його проживання в України за станом на 1991 він не був документований паспортом громадянина України.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є дітьми заявника ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серії НОМЕР_1 , також не були документовані паспортними документами України по досягненню повноліття.

При звернені 24.11.2018 до Суворовського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області для документування паспортами громадян України заявникам було відмовлено у документуванні з причини не підтвердження належності до громадянства України.

ОСОБА_1 стверджує, що він станом на 1991 рік проживав разом з його сім`єю, дружиною ОСОБА_6 та неповнолітніми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у м. Молодогвардійськ Луганської області за адресою: АДРЕСА_1 .

Вважаючи за необхідне здійснювати трудову діяльність для забезпечення належного рівня свого життя та життя своєї родини, заявником у 1991 році було зареєстроване Мале спільне підприємство Виробничо-комерційна фірма "Школа натурального дизайна", яке проіснувало до 2005 року та у якому заявник 17.06.1991 року зайняв посаду директора.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за станом на 1991 рік були неповнолітніми, їх місце проживання у 1991 році тотожне місцю проживання їх батьків - ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .

Слід зауважити, що ОСОБА_5 , як її чоловік, також проживала у м. Молодогвардійськ Луганської області за адресою АДРЕСА_1 . За станом на 1991 рік здійснювала трудову діяльність у Кооперативі «Мастер-2» у місті Молодогвардійськ.

Факт роботи ОСОБА_1 у 90-х роках підтверджується свідоцтвом про реєстрацію засобу масової інформації спільно у 1993 році виконкомом Краснодонської міської ради народних депутатів та МСП ВКФ «Школа натурального дизайна».

На підставі викладеного, заявники просять:

1.Встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у повнолітньому віці на території України за станом на 1991 рік, у тому числі за станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

2.Встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у неповнолітньому віці на території України за станом на 1991 рік, у тому числі за станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

3.Встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у неповнолітньому віці на території України за станом на 1991 рік, у тому числі за станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заявлені вимоги у повному обсязі, що він проживав у с. Молодогвардійське Краснодонського району Луганської області,

з дати свого народження. Паспорт громадянина СРСР було втрачено, але за родом своєї діяльності, паспорт йому був не потрібний. Згодом він із сім`єю переїхав до м. Одеси та працював в Одеській кіностудії, займався соціальними проектами. Він намагався відновити свої документи, проте враховуючи ситуацію у Донецької та Луганських областях, а також відсутність частини документів, він цього зробити не мав можливості.

ОСОБА_2, ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснили, що вони проживали спільно з батьками с. Молодогвардійськ Луганської області, але згодом переїхали до м.Одеси. Вони мають свідоцтва про народження, які були видані на території України, проте оскільки вони народились в період існування СРСР, а їх батько не оформлював паспорт громадянина України, то вони не мали можливості отримати паспорта громадян України.

Представник Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області пояснив, що заявники не вичерпали всіх способів отримання паспорту громадянина України, а тому їх заява є передчасною.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини справи, а також відповідні правовідносини.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Молодогвардійськ Краснодонського району Ворошиловградської (Луганської) області. Вищевказаний факт підтверджується копією військового квитка НОМЕР_3 , а також копією трудової книжки, оригінал якої був оглянутий в судовому засіданні. (а.с. 14-18)

З трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що 24.05.1991р. він був прийнятий до кооперативу «Мастер-2» у місті Молодогвардійськ Луганської області, а з 17.06.1991р. працював у Малому спільному підприємстві Виробничо-комерційна фірма "Школа натурального дизайна", яке проіснувало до 2005 року та у якому заявник 17.06.1991 року зайняв посаду директора. (а.с. 19-28)

28 липня 1984р. ОСОБА_1 одружився з ОСОБА_9 , актовий запис № 172, зареєстрований Виконкомом Молодогвардійської ради Ворошиловградської (Луганської) області. (а.с. 31)

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , народилась у м. Молодогвардійськ Луганської області, а також має паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Краснодонським МВ УМВС України в Луганській області, та має реєстрацію АДРЕСА_1 (а.с. 32-34)

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 у м. Молодогвардійськ Краснодонського району Ворошиловградської (Луганської) області, актовий запис № 122 від 20.03.1985р., зареєстрованийВиконкомом Молодогвардійської ради Ворошиловградської (Луганської) області. (а.с. 41)

ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , у м. Молодогвардійськ Краснодонського району Ворошиловградської (Луганської) області, актовий запис № 123 від 16.06.1990р., зареєстрованийВиконкомом Молодогвардійської ради. (а.с. 42)

З матеріалів справи вбачається, що заявники звертались до Суворовського відділу ДМС України в Одеській області із заявам про встановлення особи з подальшим оформленням паспорту громадянина України, особи їх були встановлені, проте відмовлено у видачі паспортів. (а.с. 8-10)

В судовому засіданні були допитані в якості свідків ОСОБА_5 , яка підтвердила той факт, що дійсно її чоловік та діти не мають паспортів громадянина України, оскільки частина документів була втрачена, а тому вони не мали можливість підтвердити факт проживання на території України. Вона підтвердила, що вона спільно із сім`єю, тобто її чоловіком та дітьми постійно проживали на території України, у тому числі станом на 1991р..

Свідок ОСОБА_11 також підтвердила факт, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 проживала у 1991р. у м. Молодогвардійськ Краснодонського району Ворошиловградської (Луганської) області, оскільки вона також проживала у цьому місті.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про громадянство України" громадянами України є особи, що постійно проживали на території України станом на 24 серпня 1991 року, а також особи, які проживали на території України станом на 13 листопад 1991 року і не були громадянами інших держав.

Разом з тим, документи, передбачені «Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України № 215 від 27.03.2001 року, та які б могли бути використані у процедурі підтвердження громадянства та отримання паспорту у заявників відсутні.

Згідно з п. 1,2 ч. 1 ст. З Закону України «Про громадянство України» громадянами України є:

1)усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України і 24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2)особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» а 13 листопада 1991 року проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Згідно з п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає

в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Згідно з п. 9 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає

в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Згідно з п. 10 Порядку для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає

в) - судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

З огляду на викладене, визначення місця проживання повнолітніх та неповнолітніх осіб у 1991 році має здійснюватися відповідно до положень Цивільного кодексу Української PCP

Відповідно до ч. 1 ст. 17 ЦК УРСР місцем проживання визнається те місце, де громадянин постійно або переважно проживає.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 ЦК УРСР місцем проживання неповнолітніх, що не досягли п`ятнадцяти років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їх батьків (усиновителів) або опікунів.

З огляду на те, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за станом на 1991 рік були неповнолітніми, їх місце проживання у 1991 році тотожне місцю проживання їх батьків - ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .

Необхідно відзначити, що м. Молодогвардійськ Луганської області входить до «Межі та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях», затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019.

Отже суд вважає, що заявники мають можливість тільки в судовому порядку довести факт постійного проживання на території України, оскільки документи щодо їх проживання зберігаються на тимчасово окупованої території.

Суд також не приймає доводи представника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про наявність спору, оскільки саме дане рішення є підставою для розгляду питання щодо видачі паспорту громадянина України, згідно п.8-10 Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України № 215 від 27.03.2001 року .

Керуючись ст. ст. 2,5,10,12,258,259,263-265,268, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 1991 рік - задовольнити.

2. Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Молодогвардійськ Донецької області на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

3. Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Молодогвардійськ Донецької області на території України у неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

4. Встановити факт постійного проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Молодогвардійськ Донецької області на території України у неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня отримання копії повного тексту рішення.

Копію повного тексту рішення сторони мають можливість отримати у десятиденний строк з дати проголошення рішення.

Суддя:

Повний текст складено та підписано 19.04.2019р.