Справа №485/245/18
Провадження № 6/485/18/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання Семенака А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Снігурівка подання старшого державного виконавця Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Плохотнік Ю.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України без вилучення паспортного документа,

встановив:

18 квітня 2019 року старший державний виконавець Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Плохотнік Ю.В. звернулася до суду із вказаним поданням, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні у Снігурівському РВ ДВС ГТУЮ в Миколаївській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 26 червня 2018 року Снігурівським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 кредитної заборгованості у розмірі 47246,13грн. на користь ПАТ КБ "ПриватБанк". Однак, боржником до теперішнього часу рішення суду не виконано, він ухиляється від його виконання, а тому просить тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за кордон до виконання ним своїх зобов`язань без вилучення паспортного документа.

Представник Снігурівського РВ ДВС ГТУЮ в Миколаївській області в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, подання підтримує в повному обсязі та просить його задовільнити.

Суд, вивчивши матеріали справи №485/245/18 провадження №2/485/298/18, виконавчого провадження №57873230, прийшов до такого.

Згідно із ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно з свою власну.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобовязань.

Судом встановлено, що у Снігурівському РВ ДВС ГТУЮ в Миколаївській області перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 26 червня 2018 року Снігурівським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором у розмірі 45971,85грн. та судового збору у розмірі 1274,28грн. на користь ПАТ КБ "ПриватБанк".

Добровільно рішення суду ОСОБА_1 не виконується, станом на 15 квітня 2019 року в рахунок погашення заборгованості боржником коштів не сплачено.

Як на підставу звернення до суду з вказаним поданням, державний виконавець, крім наявності великої суми заборгованості та ухилення боржника від виконання судового рішення на її погашення, посилається також на заяву стягувача АТ КБ "ПриватБанк" від 15 березня 2019 року, в якій представник Банку просить звернутися державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , оскільки стягувач володіє інформацією щодо можливого перетину державного кордону України боржником.

Згідно п.19 ч.3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

При цьому, ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо.

Разом з тим, у поданні державним виконавцем не вказано доказів на підтвердження того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду. Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №148866327 від 10 грудня 2018 року (а.с.15-16 виконавчого провадження АСВП 57873230), боржник ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,5га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у межах території Червонодолинської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, кадастровий № НОМЕР_1 , яка перебуває в оренді. На дохід боржника у виді орендної плати державним виконавцем звернуто стягнення згідно постанови від 10.12.2018 року.

Крім того, як вбачається з заяви стягувача АТ КБ "ПриватБанк" від 15 березня 2019 року, в якій представник Банку просить звернутися державного виконавця до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , Банк володіє інформацією щодо можливого перетину державного кордону України боржником. Доказів на підтвердження такого ні стягувачем, ні державним виконавцем не надано.

Наявність лише самого зобов`язання не наділяє відділ ДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Яким чином обмеження боржника у виїзді за межі України сприятиме виконанню судового рішення державним виконавцем не зазначено.

Оскільки державним виконавцем не наведено доказів свідомого ухилення ОСОБА_1 від виконання судового рішення, а також обов"язків боржника у виконавчому провадженні, існування фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.258, 260-261, 441 ЦПК України, суд

постановив:

Подання старшого державного виконавця Снігурівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Плохотнік Ю.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України без вилучення паспортного документа - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити до Снігурівського РВ ДВС ГТУЮ в Миколаївській області.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення Миколаївського апеляційного суду.

Суддя