Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2473/18
Провадження № 2/553/242/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16.04.2019м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючої судді Крючко Н.І.,

при секретарі Камуз Я.М.,

розглянувши у порядку загального позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство «Житлово експлуатаційна організація №2» ОСОБА_3 міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та про зобовязання вчинити дію,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2018 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство «Житлово експлуатаційна організація №2» ОСОБА_3 міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та про зобовязання вчинити дію, в якому просили визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2 право користування на житлове приміщення з 2007 року площею 34,7 кв.м, у гуртожитку №7 за адресою м. Полтава, вул. Б.Хмельницького, 7, кімната № 601-602, що складається з 1- кімнати житловою площею 17,2 кв.м, у тому числі: 1-а кімната площею 17,2 кв.м., коридору площею 2-1 кв.м., санвузла площею 4,2 кв.м., кухні площею 11,2 кв.м, у звязку з проведеним переплануванням та просили зобовязати Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради присвоїти один єдиний номер № 601 на житлове приміщення у гуртожитку №7, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Б.Хмельницького, 7, кім. 601-602 та внести відповідні зміни до документації для здійснення подальшої приватизації цього житлового приміщення.

Згідно ухвали суду від 13 грудня 2018 року залучено до участі у справі, в якості співвідповідача - Територіальну громаду м. Полтави в особі ОСОБА_3 міської ради, Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради.

В ході підготовчого провадження співвідповідачем по справі Управлінням майном комунальної власності міста подано відзив, в якому останній при вирішення спору покладались на розсуд суду та прохали проводити слухання справи у відсутність їх представника.

В судове засідання позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх представник адвокат ОСОБА_4 не зявились, але надали на адресу суду заяву, в якій прохали проводити судовий розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Представники відповідачів ОСОБА_3 міської ради, Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради в судове засідання не зявились, але надали на адресу суду заяви, в яких прохали проводити судовий розгляд справи у відсутність їх представників, при вирішенні спору покладались на розсуд суду.

Третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство житлово експлуатаційна організація №2» ОСОБА_3 міської ради в судове засідання не зявився, але надав на адресу суду заяву, в яких прохав проводити судовий розгляд справи у відсутність їх представника, при вирішенні спору покладались на розсуд суду.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає позов ОСОБА_5, ОСОБА_6 таким, що підлягає до задоволення за наступних обставин.

Судом встановлено, що на підставі ордеру, виданого ОСОБА_3 дирекцією залізничних перевезень Південної залізниці, № 337 від 31.08.2007 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, були заселені в кімнати №601-602, в буд. №7, що по вул. Богдана Хмельницького, в м. Полтава.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані та постійно проживають в кімнатах № 601-602 по вул. Богдана Хмельницького, буд. №7, що в м. Полтава, є комунальною власністю міста та знаходиться на балансі КП "ЖЕО № 2".

З метою поліпшення житлових умов, позивачами було здійснено перепланування (самочинне будівництво), а саме, проведено обєднання та перепланування приміщень, внаслідок чого утворилися такі приміщення: з 1- кімнати житловою площею 17,2 кв.м, у тому числі: 1-а кімната площею 17,2 кв.м., коридору площею 2-1 кв.м., санвузла площею 4,2 кв.м., кухні площею 11,2 кв.м..

Проте через наявність самочинного будівництва існують перешкоди у здійсненні приватизації квартири, тому були змушені звернутися до суду з вказаним позовом.

Згідно ст. 100 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення провадяться з метою підвищення їх благоустрою і перетворення комунальних квартир в окремі квартири на сімю. Переобладнання і перепланування жилого приміщення допускаються за згодою наймача, членів сімї, які проживають разом з ним, та наймодавця і з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.

На звернення позивачів до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради, з проханням узаконення самочинно проведеного перепланування кімнат № 601-602 з присвоєнням єдиного номеру 601 в гуртожитку по вул. Б Хмельницького 7, їм було надано відмову та рекомендацію звернутися до суду.

Згідно листа КП «ЖЕО №2» ОСОБА_3 міської ради від 15.08.2008 року за вих. № Б1994, вказано, що КП «ЖЕО №2» ОСОБА_3 міської ради не заперечує щодо обєднання житлових кімнат № 601 та № 602 під один номер № 601.

У відповідності до висновку за результатами проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж на відповідність державним стандартам, будівельним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки, санітарному законодавству, технічний стан кімнати в гуртожитку за адресою м. Полтава, вул. Хмельницького Богдана, буд. 7. кім. №601 - добрий та придатний до подальшої експлуатації.

У результаті проведеного дослідження, експерт надано висновок, що конструктивні та обємно-планувальні рішення перепланування житлових приміщень відповідають правилам проектування, будівельним-технічним нормам і правилам, нормативним актам з пожежної безпеки, санітарному законодавству, що діють на території України також встановлено його відповідність вимогам надійності та безпечної експлуатації, згідно ДБН В.1.2-14-2009, ДБН В.1.2-2:2006, склад, площа та функціональні звязки житлових приміщень відповідають нормам і правилам для даного типу житлових будівель, згідно вимог ДБН В.2.2-15-2005, ДБН В.3.2-2-2009.

Згідно Житлового кодексу статті 150 визначено, що користування жилим будинком (квартирою), що належить громадянинові), громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей, розпоряджатися, цією власністю на свій розсуд: дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.

Згідно Цивільного кодексу України статтю 323 визначено, що ризик випадкового знищення та випадкового пошкодження майна), ризик випадкового знищення та випадкового пошкодження (псування) майна несе його власник, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 382 ЦК України, квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку з співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Згідно ст. 383 ЦК України, власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Згідно ст. 152 Житлового Кодексу України, виконання власниками робіт з переобладнання та перепланування житлового будинку і житлового приміщення приватного житлового фонду, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, не потребує отримання документів, що дають право на їх виконання. Після завершення зазначених робіт введення обєкта в експлуатацію не потребується.

До обов'язків власників квартир, наймачів та орендарів належать: використання приміщень житлових будинків за призначенням, забезпечення збереження житлових і підсобних приміщень квартир та технічного обладнання будинків, дотримання правил пожежної безпеки, вжиття заходів по усуненню несправностей у квартирі власними силами або силами підприємств з обслуговування житла.

Ще одним із прав власника квартири (житлового будинку) є право на здійснення ремонту й переобладнання квартири (житлового будинку). Законодавець встановлює застереження, за яким власник наділяється таким правом лише за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Це зумовлено необхідністю суворої відповідності житлового будинку (а відповідно й розташованих у ньому квартир, що є його складовими частинами) архітектурним, технічним, будівельним, санітарно-гігієнічним, пожежним та іншим нормам, що встановлюються законодавством.

Правилами користування приміщеннями житлових будинків встановлюється, що переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій має здійснюватися за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

При цьому під переплануванням розуміється перенесення і розбирання перегородок, перенесення і влаштування дверних прорізів, улаштування і переустаткування тамбурів,прибудова балконів на рівні перших поверхів багатоповерхових будинків, а під переобладнанням - улаштування в окремих квартирах багатоквартирних будинків індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переустаткування туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів (Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені наказом Держжитлокомунгоспу від 17.05.2005 N 76).

При розгляді даного питання також слід враховувати положення Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127.

Згідно пункту 3.2 Інструкції не належать до самочинного будівництва:

- перепланування, пов'язані зі збільшенням житлової або підсобної площі за рахунок демонтажу перегородок без порушення капітальних несучих стін, несучих конструкцій, опор, балок за рахунок площ коридорів та допоміжних приміщень; влаштування чи закриття дверних (віконних) прорізів у внутрішніх некапітальних стінах;

- влаштування перегородок в підсобних приміщеннях;

- демонтування або влаштування шаф, антресолей, комор

- демонтування камінів, грубок, печей (без перекривання вентиляційних шахт, димоходів

- зменшення площ за рахунок утеплення, оздоблення стін

- перестановка інженерного та сантехнічного обладнання в межах призначених приміщень;

- засклення балконів та лоджій, крім будинків, що занесені до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;

Більше того, у відповідності до рішення тимчасової комісії з розгляду питань самочинного будівництва м. Полтави від 26.03.2019 року № ПР №01.3/02, прийнято рішення при вирішенні даного спору у суді покладатись на розсуд суду.

Зважаючи на вказані обставини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог та позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 328, 331, 383, 376 , ст.ст. 4, 12,13, 206, 264-265, ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство «Житлово експлуатаційна організація №2» ОСОБА_3 міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та про зобовязання вчинити дію задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2 право користування на житлове приміщення з 2007 року площею 34,7 кв.м, у гуртожитку №7 за адресою м. Полтава, вул. Б.Хмельницького, 7, кімната № 601-602, що складається з 1- кімнати житловою площею 17,2 кв.м, у тому числі: 1-а кімната площею 17,2 кв.м., коридору площею 2-1 кв.м., санвузла площею 4,2 кв.м., кухні площею 11,2 кв.м, у звязку з проведеним переплануванням.

Ззобовязати Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради присвоїти один єдиний номер № 601 на житлове приміщення у гуртожитку №7, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Б.Хмельницького, 7, кім. 601-602 та внести відповідні зміни до документації для здійснення подальшої приватизації цього житлового приміщення.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 30- денний термін. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиОСОБА_7