Справа №635/4119/18
Провадження № 2/635/907/2019
22 квітня 2019 року смт. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі
головуючого судді Назаренко О.В.,
за участі секретаря Давтян К.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області в порядку заочного розгляду цивільну справу за позовом Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати за користування земельною ділянкою за договором оренди земельної ділянки,
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до договору оренди земельної ділянки від 15.02.2008 р. ОСОБА_1 була надана в строкове платне користування земельна ділянка із земель житлової та громадської забудови загальною площею 1347 кв.м., яка знаходиться в межах населеного пункту на території Мереф'янської міської ради за адресою: АДРЕСА_1
На вказаній земельній ділянці заходиться нежитлова будівля, яка належить на праві власності ОСОБА_1.
Пунктом 9 Договору встановлено, що орендна плата з 01.01.2012 р. вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати до 20 числа кожного місяця по 1313,33 грн.
Мереф'янською міською радою вживалися заходи досудового врегулювання спору у добровільному порядку, проте відповідачем заборгованість не сплачена.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 13 вересня 2018 року провадження по справі відкрито за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 березня 2019 року закрито підготовче провадження у справі за позовом Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати за користування земельною ділянкою за договором оренди земельної ділянки та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву, якою просить задовольнити позовні вимоги, розглянути справу у її відсутність, у разі неявки відповідача ухвалити заочне рішення по справі.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідно до відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області, отриманих судом у порядку ч.6 ст.187 ЦПК України, причини неявки суду не повідомив.
Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Враховуючи повторну неявку належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача в судове засідання, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив, відповідно до ст. 280 ЦПК України суд, за згодою позивача, вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
На вказаній земельній ділянці заходиться нежитлова будівля, яка належить на праві власності ОСОБА_1.
Пунктом 9 Договору (з урахуванням укладених Додаткових угод №1 від 01.04.2011 та №2 від 01.01.2012) встановлено, що орендна плата з 01.01.2012 р. вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати до 20 числа кожного місяця по 1313,33 грн.
Пунктом 10 Договору визначено, що розмір орендної плати переглядається раз на рік у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; в інших випадках, передбачених законом.
Згідно рішення XXIX сесії Мереф'янської міської ради VI скликання «Про затвердження ставок земельного податку та орендної плати за земельні ділянки, які розташовані в м. Мерефа, на 2013 рік» від 31.01.2013, прийнятого відповідно до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5503- VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів» ставка земельного податку по житловому фонду склала 12,60 грн. за 1 м2, тобто сума оренди Відповідача в 2013 році склала 1414,35 грн. 00 коп. (1347м2 х 12,60грн. : 12) в місяць.
Згідно рішення XLVIII сесії Мереф'янської міської ради VI скликання «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Мерефа Мереф'янської міської ради Харківської області» від 29.05.2014, прийнятого на підставі розробленої ДП «Центр земельного кадастру» Харківської регіональної філії технічної документації нормативної оцінки земель м. Мерефа Мереф'янської міської ради Харківського району Харківської області з 1 квітня 2014 року ставки земельного податку по житловому фонду склали 13,68 грн. за 1 м2.
Згідно рішення LIX сесії Мереф'янської міської ради VI скликання «Про встановлення ставок земельного податку та орендної плати відповідно до затвердженої нормативної грошової оцінки за земельні ділянки розташовані в межах м. Мерефа та с-ще Селекційне» від 30.01.2015 прийнятого на підставі ст.ст. 269, 270, 271, 274, 281 Податкового Кодексу України, рішення XLVIII сесії Мереф'янської міської ради VI скликання від 29.05.2014 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Мерефа» з 1 січня 2015 року ставки земельного податку по 13-й зоні, в яку було віднесено земельну ділянку, орендовану ОСОБА_1 загальною площею 1347 кв.м., яка знаходиться в межах населеного пункту на території Мереф'янської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 склала 1509 грн. 00 коп. (1347м2 х 269,08грн. х 1,249 х 4% : 12) в місяць, де 1,249 - коефіцієнт індексації, а 4% - процент від нормативно грошової оцінки 1 га.
Згідно рішення V сесії Мереф'янської міської ради VII скликання «Про встановлення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок розташованих в межах м. Мерефа та с-ща Селекційне» від 29.01.2016, прийнятого на підставі ст.ст. 269, 270, 271, 274, 281, 289 п.2.3. Податкового Кодексу України, Закону України від 24.12.2015 № 909VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» коефіцієнт індексації нормативно грошової оцінки земельних ділянок з 01 січня 2016 року було встановлено в розмірі 1,433.
Згідно рішення VI сесії Мереф'янської міської ради VII скликання «Про встановлення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок розташованих на території Мереф'янської міської ради» від 06.02.2017, прийнятого на підставі ст.ст. 269, 270, 271, 274, 281, 289 п.2.3., п.7 підрозділу 6 розділу розділу XX «Перехідні положення» Податкового Кодексу України, коефіцієнт індексації нормативно грошової оцінки земельних ділянок з 01 січня 2017 року було встановлено в розмірі 1,06.
Згідно рішення XVIII сесії Мереф'янської міської ради VIII скликання «Про встановлення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок розташованих на території Мереф'янської міської ради» від 05.03.2018, прийнятого на підставі ст.ст. 269, 270, 271, 274, 281, 289 Податкового Кодексу України, Закону України від 07.12.2017 № 2245- VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році» коефіцієнт індексації нормативно грошової оцінки земельних ділянок з 01 січня 2018 року було встановлено в розмірі 1.
Мереф'янською міською радою вживалися заходи досудового врегулювання спору у добровільному порядку, а саме:
09.10.2013 особисто Відповідачу було вручено лист від 08.10.2013 № 2487 з додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки від 15.02.2008. В листі зазначалось, що в разі не повернення даної угоди до Мереф'янської міської ради, дії Відповідача будуть розцінені як згода з викладеними змінами даного договору. Відповіді на вказаний лист не було отримано.
За місцем реєстрації Відповідача було направлено Лист-вимогу від 23.03.2018 №1089, який він отримав особисто 31.03.2018 р. (згідно повідомлення відділення поштового зв'язку). Але відповіді на вказаний Лист-вимогу не надав та кошти від Відповідача на рахунок міського бюджету не надходили.
Пунктом 11 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 3% несплаченої суми за кожний день прострочення.
Отже, станом на 01.06.2018 року сума пені за період з червня 2017 року по травень 2018 року складає 162902,39 грн.
Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні наданих доказів, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 3статті 129 Конституції України визначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.
Відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України «Про оренду землі» № 161-XIV від 06.10.1998 рокуоренда землі-це заснованена договорістрокове платневолодіння ікористування земельноюділянкою,необхідною орендаревідля проведенняпідприємницької таінших видівдіяльності. Відносини, повязані з орендою землі, регулюютьсяЗемельним кодексом України,Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно дост.792 ЦК України за договором найму (оренди)земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строку володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Частиною 9 ст. 93 ЗК України передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.
Частинами 1, 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.
Пунктом 9 Договору (з урахуванням укладених Додаткових угод №1 від 01.04.2011 та №2 від 01.01.2012) встановлено, що орендна плата з 01.01.2012 р. вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати до 20 числа кожного місяця по 1313,33 грн.
Пунктом 10 Договору визначено, що розмір орендної плати переглядається раз на рік у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; в інших випадках, передбачених законом.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.
Відповідно до пункту 289.1 статті 289 Податкового Кодексі України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Згідно із ч. 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до пункту «в» частини першої статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Згідно з абз. 4 ст. 24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України, якою визначено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Згідно з ч. 2. ст. 258 Цивільного кодексу України до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені) застосовується позовна давність в один рік.
Пунктом 11 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 3% несплаченої суми за кожний день прострочення.
Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, вони регулюються також актами земельного законодавства Земельним Кодексом України, Законом України «Про оренду землі»
Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
У статті 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.
За положеннями статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Частиною першою статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.
Отже, згідно зі статтями 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме з відповідача на користь позивача стягуються витрати по оплаті судового збору у сумі 3575,72 грн., сплачені згідно платіжного доручення № 1880 від 11.06.2018 року .
Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України ст. ст. 13, 15, 21, 32 ЗУ «Про оренду землі», ст. 141 ЗК України, ст. ст. 625-627 ЦК України, суд, -
Позов Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, 1962 р.н., на користь Мереф'янської міської ради Харківського району Харківської області судовий збір у розмірі 3575,72 грн. (три тисячі п'ятсот сімдесят п'ять гривень сімдесят дві копійки).
На рішення суду позивачем може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
На підставі ч. 4 ст. 268 ЦПК України повне рішення складено і підписано без його проголошення 22 квітня 2019 року.
Відомості, що не проголошуються:
відповідач: ОСОБА_1, РНОКПП: НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2
Головуючий суддя: Назаренко О.В.