Справа № 540/621/18
Номер провадження 2/540/76/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2019 Машівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Косик С.М.

за участю: секретаря Ткач Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» про захист прав споживача, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

у серпні 2018 року ПАТ "Полтавагаз" звернулося до суду зі вказаним позовом, мотивована тим, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу та 24.01.2018 у її помешканні за адресою: вул. Затишна,30 с. Базилівщина Машівського району Полтавської області було демонтовано прилад обліку природного газу, у зв'язку з сумнівами щодо відповідності метрологічним характеристикам. У подальшому, комісією по проведенню експертизи ПАТ «Полтавагаз», здійснено експертизу лічильника та виявлено, що його метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96, при цьому, несанкціоноване втручання в роботу лічильника, не виявлено. У зв'язку з цим, відповідачу донараховано вартість необлікованого об'єму природного газу і його вартість складає 10977,91 грн, а тому позивач просить стягнути з відповідача вартість необлікованого природного газу у розмірі 10977,91 грн. та судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Ухвалою суду від 03.08.2018 у справі відкрито провадження та призначено підготовче засідання (а.с. 21).

23.08.2018 р. від ОСОБА_1 надійшов зустрічний позов про захист прав споживача, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, в якому позивач посилається на те, що вона є споживачем послуг з розполілу природного газу, умови виконує добросовісно, натомість у березні 2018 р. отримала рахунок від Машівської ДГП Карлівського РГП ПАТ «Полтавагаз», відповідно до якого їй здійснено перерахунок об'ємів природного газу при несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ на суму 10977,91 грн., що вважає незаконним, також дії працівників ПАТ «Полтавагаз» по демонтажу газового лічильника, направленню його на експертизу та проведення такої експертизи не відповідають вимогам законодавства у цій сфері. Всупереч вимогам законодавства акт про виявлені порушення не складався, про наявність будь-який порушень передбачених законодавством як споживач не повідомлялась, оскільки лічильник знімався для проведення планової повірки, а не для експертизи. Право споживача на участь у проведенні експертизи газового лічильника забезпечена не була. Позивачка вважає, що невідповідність вимірювальної техніки вимогам ДСТУ 336-96 та Р50-071-98 сталась не з її вини та мала бути виявлена раніше, а встановлення на її житловий будинок газового лічильника, який не відповідає вимогам в роботу якого позивачка не втручалась є неприпустимим та таким, що грубо порушує її права як споживача. Разом з цим, позивачка зазначає, що жодна із підстав визначена законодавством для здійснення їй перерахунку розподіленого (спожитого) об'єму природного газу відсутня, а тому просить визнати незаконними та такими, що порушують права споживача, дії ПАТ «Полтавагаз» по донарахуванню ОСОБА_1 за період з 245.10.2017 р. по 23.01.2018 р. об'ємів та обсягів природного газу в обсязі 1101,98 м.куб та його вартості у сумі 10977,9, зобов'язати ПАТ «Полтавагаз» скасувати як незаконне донарахування ОСОБА_1 за період з 24.10.2017 р. по 23.01.2018 р. об'ємів та обсягів природного газу в обсязі 1101,98 м.куб та його вартості у сумі 10977,91 грн. та вирішити питання про розподіл судових витрат (а.с.28-33).

03.09.2018 р. ухвалою суду було прийнято до спільного розгляду зустрічний позов з первісним (а.с.71).

09.11.2018 р. від представника позивача надійшли пояснення, в яких він зазначає, що ОСОБА_1, як суб'єктом ринку природного газу вчинено порушення законодавства у сфері питань функціонування ринку природного газу, а тому відповідач повинен нести відповідальність згідно з законом. Позовні вимоги ОСОБА_1 вважає необгрунтованими, та такими, що не підлягають задоволенню, а тому просить стягнути з неї на користь ПАТ «Полтавагаз» вартість необлікованого об'єму природного газу у розмірі 10977,91 грн. та судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (а.с.85-87).

22.11.2018 р. закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті (а.с. 104,105).

У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та завчасно (а.с.151), представник позивача ОСОБА_2 в заяві від 22.11.2018 року просить розглядати справу за її відсутності (а.с.99,100).

Відповідач та її представник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, представник відповідача подала заяву про розгляд справи за їх відсутності, з позовними вимогами ПАТ «Полтавагаз» не погоджуються, зустрічний позов підтримали та просили його задовольнити (а.с.152).

Суд, розглянувши заяви представників сторін, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та дослідивши надані письмові докази, дійшов такого висновку.

Судом установлено, що 24.01.2018 року у помешканні відповідача ОСОБА_1 - споживача природного газу за адресою: вул. Затишна,30 с. Базилівщина Машівського району Полтавської області, демонтовано прилад обліку природного газу типу РЛ «Арсенал» G-4 заводський номер 221315, що стверджується актом про демонтаж засобу вимірювальної техніки, яким також встановлено, що механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу вимірювальної техніки не виявлені, виявлено цілісність пломб, різьбових з'єднань, наявність відбитків повірочного тавра (а.с.10, 122,123).

Після чого знятий лічильник газу був запакований в поліетиленовий пакет та опломбований пломбою СБЧ 0558375 для направлення на експертизу, що підтверджується протоколом про направлення на експертизу від 24.01.2018 року, причини проведення експертизи не вказані (а.с.12).

Суд відхиляє доводи позивача щодо повідомлення споживача про місце, дату та час проведення експертизи, а саме на 01.02.2018 року, оскільки відповідачем надано примірник протоколу від 24.01.2018 року, в якому датою проведення експертизи зазначено 25.01.2018 року, оригінали суду не надано, хоча вони були витребувані ухвалою від 21.01.2019 року.

01.02.2018 року комісією по проведенню експертизи ПАТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу РЛ «Арсенал» G-4 заводський номер 221315, про що складено акт № 10194, за яким несанкціоноване втручання в конструкцію лічильника не виявлено, заводські пломби не пошкоджені та відповідають вимогам ТУ заводу виробника, відліковий механізми візуально не пошкоджений, механічних пошкоджень не виявлено, герметичний стан, водночас встановлено, що похибка лічильника за об'ємної втрати мінімально складає - 100%, максимально 0,06 %, метрологічні характеристики не відповідають ДСТУ 3336-96, лічильник не відповідає вимогам Р50-071-98. Зазначено, що споживач ОСОБА_1 на час проведення експертизи не з'явилася (а.с.9).

Цього ж числа ДП "Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології" видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 10194 (а.с.8).

01.02.2018 року комісією ПАТ "Полтавагаз" складено акт про порушення № 10194, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: позаштатний режим роботи лічильника газу РЛ «Арсенал» G-4 заводський номер 221315, внаслідок чого витрата природного газу лічильником обліковується некоректно, вказано, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 20 лютого 2018 року о 10 год. 00 хв. на засідання комісії запрошується споживач (а.с.11).

20 лютого 2018 року комісією ПАТ "Полтавагаз" з розгляду актів про порушення прийнято рішення задовольнити акт про порушення № 10194 від 01.02.2018 року побутового споживача ОСОБА_1 та скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості згідно вимог пункту 8 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, направити рахунок споживачу у встановленому порядку (а.с. 16).

Відповідно до рішення комісії, споживачу ОСОБА_1 було здійснено розрахунок об'єму необлікованого природного газу та його вартості на суму 10977,91 гривень (а.с. 13-15).

Правовідносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються ст. 714 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Так, відповідно до ст. 714 ЦК України - за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з п. 3, 4, 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу(п.3).

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7).

Відповідно до Глави 2, 3 розділу XI Кодексу газорозподільних мереж, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2014 року за № 2494 до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

До порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;

2) фіксація коректором чи обчислювачем об'єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об'єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

У разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об'ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

У разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає:

1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо;

2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;

3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ;

4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення;

5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів;

6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об'ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Отже, законом визначено певні випадки(обставини) за яких наявні підстави вважати, що лічильник працює в позаштатному режимі та випадки пошкодження ЗВТ/лічильника газу - механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з'єднання.

Стаття 22 ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За приписами ч.3 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу" у разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із Законом.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Згідно з частинами першою і другою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За змістом статті 1166 названого Кодексу для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме - протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків.

Такий висновок застосування матеріального права висловила колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 20.11.2018 року у справі №905/2191/15.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Як убачається з наданого позивачем паспорту заводу-виробника на лічильник газу РЛ «Арсенал» G-6 (а.с.118-121), лічильник газу, установлений в будинку за місцем проживання відповідача 17.08.2004 року, виготовлений в грудні 2003 року, відповідає вимогам ТУ У 13648866.005-97 і визнаний придатним до експлуатації, підлягає державній повірці не рідше, як 1 раз у 5 років.

Суд вважає що позивачем порушено строки проведення періодичних повірок газового лічильника в помешканні відповідача, оскільки з наданого акту про демонтаж убачається, що попередня повірка була проведена 02.04.2012 року, а оскільки міжповірочний інтервал в паспорті завода-виробника визначено 5 років, чергова повірка повинна була відбутися не пізніше 02.04.2017 року.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо врегульовано, що засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки ( результати вимірювань яких використовуються саме для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюється за рахунок суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водовідведення.

Відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонт засобів вимірювальної техніки, що є власністю фізичних осіб, покладається на суб'єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-,газо- і водопостачання. За положеннями п.п.17,18 ст.1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», періодична повірка засобів вимірювальної техніки - повірка, що проводиться протягом періоду експлуатації засобів вимірювальної техніки через встановлений проміжок часу (міжповірочний інтервал) ; повірка засобів вимірювальної техніки - сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам.

Періодична повірка засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) побутових лічильників газу вказаний в паспортах приладів обліку і становить 5 або 8 років, залежно від типу лічильника і виробника.

Суд відхиляє як доказ акт експертизи, наданий позивачем, оскільки відповідно до глави 10 розділу X Кодексу газорозподільнихсистем встановлено порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб.

Згідно пункту 9 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», вимоги, викладені у пунктах 3 - 5, 7 та 8 цієї глави, не застосовуються, а експертиза ЗВТ та/або пломби проводиться в установленому законодавством порядку суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України«Про судовуекспертизу» та які мають відповідну кваліфікацію.

Матеріали справим не містять доказів, що особи, які проводили експертизу мають відповідну кваліфікацію, як експерти, та попереджались про кримінальну відповідальність відповідно до вимог закону України «Про судову експертизу».

Відсутні й підстави направлення лічильника на експертизу, оскільки згідно пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Пунктом 3 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 27грудня 2005 року №619 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2006 року за № 53/11927, визначено, що лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках:

-у разі сумніву споживача щодо відповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача за письмовим зверненням споживача;

-у разі виявлення споживачем ознак порушення конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника газу за письмовим зверненням споживача;

-у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації:

-невідповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача;

-ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника;

-ознак зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра;

-зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника;

-пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу.

Натомість в протоколі про направлення лічильника на експертизу не зазначено причин.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що акт про порушення був складений з порушенням вимог глави 5 "Порядок оформлення акта про порушення" розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки позивачем не доведено наявність трьох елементів складу цивільного правопорушення - протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника з боку відповідача, надані позивачем акти не містять відомостей про відсутність зміни показань лічильника газу відповідача, наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи інших пошкоджень лічильника газу, втручання в роботу вимірювального приладу не виявлено, а тому це унеможливлює застосування до відповідача цивільної відповідальності у вигляді стягнення збитків (відшкодування шкоди).

З огляду на дійсно встановлені обставини справи, їх специфіку, слід зауважити, що обов'язок споживача слідкувати за справністю лічильника газу, як про це вказує позивач, є недостатнім для покладення на нього матеріальної відповідальності, оскільки відповідач, яка є людиною поважного віку, пенсіонером, при експлуатації лічильника газу не допускав порушень правил експлуатації та втручань в роботу приладу обліку газу, виявити невідповідність метрологічним характеристикам у роботі лічильника при візуальному огляді, у даному випаду, було не можливо та потребувало спеціальних знань.

Водночас оскільки позивач свої обов'язки, як суб'єкт господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території виконував неналежним чином, порушив строки проведення повірки ЗВТ, порядок складення протоколів та актів про порушення, проведення експертизи, а тому і безпідставно провів нарахування вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу, суд приходить до висновку щодо неправомірності дій ПАТ «Полтавагаз», що призвело до порушення прав відповідача ОСОБА_1, як споживача послуг, які надає ПАТ «Полтавагаз».

Звертаючись до суду з даним позовом, ОСОБА_1 просила відновити порушене право шляхом визнання незаконними та такими, що порушують її права як споживача дії ПАТ «Полтавагаз» по донарахуванню вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу та зобов'язати позивача скасувати вказані донарахування.

У відповідності до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства закріплено статтею 15 ЦК України. Право на захист виникає з певних підстав, якими виступають порушення цивільного права, його невизнання чи оспорювання.

Якщо при наданні послуги, від якої споживач не може відмовитись, а одержати може лише в одного виконавця, виконавець нав'язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями, не надають споживачеві однакових гарантій відшкодування шкоди, завданої невиконанням (неналежним виконанням) сторонами умов договору, це є порушенням прав споживача (ст.21 Закону України «Про захист прав споживачів»).

Оскільки судом відмовлено позивачу в стягненні вартості донарахованого (не облікованого) об'єму природного газу, такі донарахування проведені неправомірно, слід визнати дії ПАТ «Полтавагаз по донарахуванню незаконними, натомість у задоволенні вимоги про скасування таких донарахувань відмовити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки у задоволенні позову ПАТ «Полтавагаз» відмовлено, судовий збір, сплачений позивачем відшкодуванню не підлягає.

При визначенні суми відшкодування судових витрат, понесених відповідачем, суд виходить з критерію реальності адвокатських витрат (а.с.60-66), а також критерію розумності їх розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін, зокрема відповідача, яка не працює (а.с.123) та приходить до висновку про стягнення з позивача на користь відповідачки витрати на професійну правничу допомогу, пропорційно задоволених вимог, в сумі 1500,00 грн.

Також з позивача на користь держави пропорційно задоволених вимог за зустрічним позовом слід стягнути судовий збір в сумі 704,80 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 1-18, 76-81, 141, 142, 209-241, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу - відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» про захист прав споживача, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» по донарахуванню ОСОБА_1 вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газуза період з 24.10.2017 р. по 23.01.2018 р. в обсязі 1101,98 м.куб та його вартості у сумі 10977,98 грн - незаконними та такими, що порушують права споживача.

В іншій частині зустрічного позову - відмовити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1500,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складання до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», місце знаходження: м. Полтава, вул. В.Козака,2а, .

Відповідач - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Андріївка Машівського району Полтавської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1, паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 від 19.03.2002 р., реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1.

Суддя С.М.Косик