УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/2790/18

2-з/330/1/2019

"22" квітня 2019 р. Суддя Якимівського районного суду Запорізької області Федорець С.В., розглянувши заяву керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22), в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, ), КП «Розвиток курортної зони» (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, ), ОСОБА_1 (адреса реєстрації: Україна, Дніпропетровська область, м. Кам`янське (Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1) про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан,

в с т а н о в и в:

В провадженні Якимівського районного суду Запорізької області знаходиться цивільна справа за позовом керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області, в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, КП «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан.

18.04.2019 року на адресу Якимівського районного суду Запорізької області надійшла заява керівника Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави про забезпечення позову, у якій він просить:

1) Забезпечити позов шляхом заборони комунальному підприємству «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, яка розташована за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область; розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів.

2) Заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України у тому числі її структурному підрозділу без статусу юридичної особи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області вчиняти будь-які дії щодо реєстрації комунальному підприємству «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область.

3) Заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо здійснення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 чи будь-яким іншим особам державної реєстрації набуття права власності на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область.

4) Заборонити Якимівській районній державній адміністрації вчиняти дії щодо здійснення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони», ОСОБА_1 чи будь-яким іншим особам оформлення паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область.

Крім того заявник просить стягнути солідарно з відповідачів понесені судові витрати по сплаті судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Згідно до ч.1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву про забезпечення позову та матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

У відповідності до ч.1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-6 цієї частини.

Згідно ч.2 ст. 150 ЦПК України суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

У відповідності до ст. 150 ч.3 ЦПК України види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

У відповідності до змісту пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову,суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Крім того, при розгляді заяви також враховується правова позиція, викладена у Постанові ВС/КЦС № 474/475/18 від 05.12.2018 року, згідно до якої достатність наданих доказів та переконливість наведеного обґрунтування позову не можуть бути предметом перевірки судом на стадії прийняття заяви про забезпечення позову.

Дослідивши заяву про забезпечення позову та матеріали цивільного позову, суд приходить до висновку, що дійсно вбачається спір між позивачем та відповідачами щодо спірної земельної ділянки ділянки, існує реальна загроза щодо невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду, оскільки під час розгляду справи в суді вказана особа може вчинити дії щодо забудови земельної ділянки, розташування на ній тимчасових чи інших споруд, що унеможливить ефективне поновлення порушених прав об`єднаної Кирилівської територіальної громади саме обраним прокурором способом захисту у вигляді повернення земельної ділянки та приведення її у попередній стан. Це призведе до того, що з метою остаточного поновлення прав необхідно буде вживати інші дії, звертатись з позовом про скасування права власності ОСОБА_1 на збудовані будівлі, оскільки право здійснення будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію від імені інвеститора передбачено інвестиційним договором, забезпечити недопущення у подальшому порушення інтересів держави та прав об`єднаної Кирилівської територіальної громади можливо шляхом заборони будівництва на спірній земельній ділянці, заборони оформлення право установчих документів на об`єкти нерухомості, заборони розміщення тимчасових споруд та інших об`єктів. З огляду на наведене вбачається, що необхідність вжиття заходів до забезпечення позову зумовлена обґрунтованим припущенням, з врахуванням предмета спору, що невжиття таких заходів може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позовних позивача, чим фактично буде нівельована функція судового рішення як механізму дійсного поновлення порушених прав та інтересів.

Згідно до ч.1 ст. 157 ЦПК України ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконання з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Крім того, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги щодо стягнення судових витрат задоволенню не підлягають, оскільки питання про стягнення судових витрат при розгляді про забезпечення позову не вирішується.

Тому суд вважає за необхідне задовольнити заяву про забезпечення позову частково, винести ухвалу про накладення арешту на вказане нерухоме майно та заборонити відчуження вказаного нерухомого майна.

Керуючись ст. 150-153, 154, 157, ЦПК України, суд,

ухвалив :

Заяву керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області про забезпечення позову по цивільній справі за позовом керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22), в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, ), КП «Розвиток курортної зони» (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, ), ОСОБА_1 (адреса реєстрації: Україна, Дніпропетровська область, м. Кам`янське (Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1) про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним інвестиційного договору, повернення земельної ділянки, зобов`язання привести у попередній стан задовольнити частково.

Забезпечити позов шляхом заборони комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, ), ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія АЕ № 460747, виданий Баглейським РВ Дніпродзержинського ГУ УМВС України в Дніпропетровській області 22.01.1997 року, адреса: Дніпропетровська область, м. Кам`янське (колишня назва Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо здійснення забудови земельної ділянки кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, яка розташована за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область; розташування на ній тимчасових споруд та будь-яких інших об`єктів (стягувач: Мелітопольська місцева прокуратура Запорізької області, , юридична адреса: вул. Байбулатова, 22, м. Мелітополь, 72319).

Заборонити Державній архітектурно-будівельній інспекції України (місцезнаходження юридичної особи: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ) у тому числі її структурному підрозділу без статусу юридичної особи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Пушкіна, 4) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, ), ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія АЕ № 460747, виданий Баглейським РВ Дніпродзержинського ГУ УМВС України в Дніпропетровській області 22.01.1997 року, адреса: Дніпропетровська область, м. Кам`янське (колишня назва Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам будь-яких документів дозвільного характеру щодо об`єктів будівництва, які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область (стягувач: Мелітопольська місцева прокуратура Запорізької області, , юридична адреса: вул. Байбулатова, 22, м. Мелітополь, 72319).

Заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо здійснення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, ), ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія АЕ № 460747, виданий Баглейським РВ Дніпродзержинського ГУ УМВС України в Дніпропетровській області 22.01.1997 року, адреса: Дніпропетровська область, м. Кам`янське (колишня назва Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам державної реєстрації набуття права власності на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область.

Заборонити Якимівській районній державній адміністрації (місцезнаходження юридичної особи: 72500, Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Ігоря Щербини, буд. 6, ) вчиняти дії щодо здійснення комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Приморський бульвар, 1, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, ), ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія АЕ № 460747, виданий Баглейським РВ Дніпродзержинського ГУ УМВС України в Дніпропетровській області 22.01.1997 року, адреса: Дніпропетровська область, м. Кам`янське (колишня назва Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1) чи будь-яким іншим особам оформлення паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці кадастровий номер :11:001:0498, площею 0,0685 га, за адресою: вул. Коса Федотова, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область (стягувач: Мелітопольська місцева прокуратура Запорізької області, , юридична адреса: вул. Байбулатова, 22, м. Мелітополь, 72319).

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» суд зазначає відомості про стягувача (позивача): Мелітопольська місцева прокуратура Запорізької області, , юридична адреса: вул. Байбулатова, 22, м. Мелітополь, 72319, відомості про боржників (відповідачів): Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, ), Комунальне підприємство «Розвиток курортної зони» (адреса розташування: Україна, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар 1, ), ОСОБА_1 (адреса реєстрації: Україна, Дніпропетровська область, м. Кам`янське (Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1).

Строк пред`явлення виконавчого документа (ухвали) до виконання до 22.07.2019 року.

В іншій частині заявлених вимог відмовити повністю.

Ухвала про забезпечення позову набуває законної сили з дня її проголошення (підписання) суддею та підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Копію ухвали про забезпечення позову надіслати особам, щодо яких вжито забезпечення позову та сторонам по справі.

У відповідності до ст. 353 ЦПК України вказана ухвала може бути оскаржена окремо від рішення. Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Запорізького апеляційного суду протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

У відповідності до ст. 153 ч.10 ЦПК України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Суддя: