Справа № 145/490/18
Провадження № 22-ц/801/1095/2019
Головуючий у суді 1-ї інстанції Ратушняк І. О.
Доповідач :Ковальчук О. В.
УХВАЛА

23 травня 2019 рокуСправа № 145/490/18м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі судді Ковальчука О.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2018 року у справі за заявою ОСОБА_3 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка і жінки без реєстрації шлюбу, заінтересована особа - Сутисківська селищна рада Тиврівського району Вінницької області,

В С Т А Н О В И В:

14 травня 2019 року з Тиврівського районного суду Вінницької області для апеляційного розгляду надійшли матеріали зазначеної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , поданою до апеляційного суду 23 квітня 2019 року, та з якої вбачається, що ця скарга подана з порушенням вимог ст. ст. 354, 356 ЦПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (п. 1 ч. 2 ст. 354 ЦПК України).

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин (ч. 3 ст. 354 ЦПК України).

Із матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не брали участі у справі, докази отримання ними копії оскаржуваного рішення в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Звертаючись 23 квітня 2019 року з апеляційною скаргою, тобто поза межами строку на апеляційне оскарження, апелянти не порушили питання про поновлення цього строку з посиланням на докази, які підтверджують поважність підстав його пропуску, а зазначили, що дізналися про рішення з інтернету 20 березня 2019 року.

Згідно з ч. 3 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати особам, які її подали, строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до п. п. 1, 2, 3, 8 ч. 2 ст. 356 ЦПК України а апеляційній скарзі мають бути зазначені: найменування суду, до якого подається скарга; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Згідно з п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються: довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися; копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи; документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (за наявності).

Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору (ч. 4 ст. 356 ЦПК України).

Указом Президента України № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» ліквідовано, зокрема: Апеляційний суд Вінницької області та утворено Вінницький апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку область, з місцезнаходженням у місті Вінниці.

Відповідно до п. 3 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Указу Президента України № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» Апеляційний суд Вінницької області діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Вінницького апеляційного суду в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку область, з місцезнаходженням у м. Вінниці.

Повідомлення про початок роботи Вінницького апеляційного суду опубліковано в газеті «Голос України» від 10 листопада 2018 року № 213 (6968) та днем початку роботи визначено 12 листопада 2018 року.

Таким чином, в апеляційній скарзі апелянти, з огляду на наведене, повинні були зазначити найменуванням суду, до якого подається скарга саме Вінницький апеляційний суд.

Крім того, в апеляційній скарзі на рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2018 року, в порушення вимог ст. 356 ЦПК України, не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорту апелянтів; повного найменування або ім`я інших учасників справи, зокрема, ОСОБА_3 та Сутисківської селищної ради Тиврівського району Вінницької області, їх місцезнаходження або місце проживання чи перебування; дати отримання копії оскаржуваного рішення та не надано доказів, що підтверджують дату його отримання; не додано копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.

До апеляційної скарги долучено довіреність ОСОБА_1 про уповноваження ОСОБА_2 отримувати його грошові кошти в Кирнасівському відділенні поштового зв`язку з наданням їй права подавати від його імені будь-які документи, включаючи заяви, отримувати витяги, свідоцтва, завірені копії, довідки та документи, сплачувати належні з нього платежі, вчиняти операції в банках, розписуватись за нього, а також вчиняти всі юридично значимі дії, пов`язані з цією довіреністю (а. с. 80).

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу. (ч. ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України).

Положеннями ст. 59 ЦПК України визначено, що права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Частинами 1, 2 ст. 62 ЦПК України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Згідно з ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», ч. 4 ст. 62 ЦПК України документами, що посвідчують повноваження адвоката як представника, можуть бути довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Жодного з передбачених ст. 62 ЦПК України документів на підтвердження своїх повноважень представляти інтереси ОСОБА_1 у Вінницькому апеляційному суді Сапатовою Н. О. не надано, натомість долучено довіреність отримувати його грошові кошти в Кирнасівському відділенні поштового зв`язку.

З урахуванням наведеного, оскільки з апеляційною скаргою на рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2018 року звернулися ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , проте апеляційну скаргу підписано лише ОСОБА_2 , то останній необхідно підтвердити свої повноваження з урахуванням наведених вимог цивільного процесуального законодавства.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначено, що апелянти не погоджуються з рішенням суду першої інстанції від 20 грудня 2018 року, оскільки воно ухвалене з невідповідністю висновків суду обставинам справи, проте, в порушення вимог п. 5 ст. 356 ЦПК України, скаржниками не зазначено в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду обставинам справи, які норми матеріального та процесуального права судом першої інстанції порушено та неправильно застосовано.

В порушення вимог п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, що відповідає розміру ставок судового збору за звернення до суду з апеляційною скаргою, визначених Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п. п. 6 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з п. п. 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою розмір судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У абз. 2 ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» передбачено, що з 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762,00 гривні.

З матеріалів справи вбачається, що у цій справі заявник звернулася до суду з однією вимогою та сплатила судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп. (а. с. 1).

Враховуючи викладене, оскільки рішення суду першої інстанції оскаржується двома особами, апелянтам необхідно сплатити суму судового збору за подачу цієї апеляційної скарги у розмірі 528 грн 60 коп. кожному за такими платіжними реквізитами (про що надати апеляційному суду оригінал відповідного платіжного документу):

отримувач коштів УК у м. Вінниці /м. Вінниця/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38054707

банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача (МФО) 899998,

рахунок отримувача № 0001

код класифікації доходів бюджету 22030101

призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, апеляційний суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Конституційним Судом України у рішенні від 14 грудня 1999 року у справі №10-рп/99 зазначено, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (ч. 5 ст. 10 Конституції України).

Згідно положень ст. 12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів" судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Зазначене дає підстави вважати, що мовою судочинства є українська мова, за умов, що громадянин, як учасник судового процесу володіє державною мовою.

Проте, як вбачається з поданої апеляційної скарги, остання не викладена українською мовою та апелянтами не порушується питання про забезпечення їх права на здійснення судового процесу на іншій мові, оскільки вони не володіють українською мовою, отже наявні підстави для залишення їх апеляційної скарги без руху для надання часу подати до суду апеляційну скаргу, викладену українською мовою.

Такий висновок суду апеляційної інстанції узгоджується із висновком Верховного суд у постанові від 16 жовтня 2018 року у справі № 826/1833/16.

Крім того, 13 травня 2019 року на адресу Вінницького апеляційного суду надійшла ще одна апеляційна скарга ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2018 року до якої долучені додаткові документи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 364 ЦПК України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження. У разі доповнення чи зміни апеляційної скарги особа, яка подала апеляційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до апеляційної скарги іншим учасникам справи, в іншому випадку суд не враховує такі доповнення чи зміни.

З урахуванням наведеного, апелянтам необхідно надати докази надсилання копій апеляційної скарги, поданої 13 травня 2019 року, іншим учасникам справи.

Відповідно ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 356 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 185 цього Кодексу.

Положеннями ч. ч. 1 - 3 ст. 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням апелянтам строку для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Тиврівського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2018 року залишити без руху, про що повідомити цих осіб та надати їм строк для надання належним чином оформленої, відповідно до ст. 356 ЦПК України апеляційної скарги, сплати судового збору та подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку невиконання вимог ухвали щодо дотримання вимог ст. 356 ЦПК України, апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута особі, яка її подала.

У випадку невиконання вимог щодо подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску, особі, яка подала апеляційну скаргу, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Ковальчук