Справа № 652/266/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2019 року Високопільський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Дамчука О.О.

при секретареві Крат С.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Високопілля цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання на території України.

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 , звернулася до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в смт. Високопілля Херсонської області. З дня свого народження та по теперішній час проживав та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . З 1965 року і по сьогоднішній день він не виїжджав за межі України та не змінював місця свого проживання. У зв`язку з хворобою, ОСОБА_2 було визнано інвалідом з дитинства 2 групи безстроково, про що видано довідку 19.05.1981 року. На підставі даного медичного висновку рішенням виконавчого комітету Високопільської селищної ради № 110 від 27.11.1991 року ОСОБА_1 призначено опікуном над хворим сином ОСОБА_2 . Паспорт радянського зразка останній не отримував, своєчасно паспорт громадянина України не оформив, має лише ідентифікаційний код. Заявник зверталася до міграційної служби з проханням оформити паспорт громадянина України, але їй було відмовлено та роз`яснено про необхідність встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року в судовому порядку. Просить суд, встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року по теперішній час.

Заявник ОСОБА_1 , яка діє в інтересах недієздатного ОСОБА_2 в судове засідання надала заяву про розгляд справи у її відсутності, також вказала, що заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, за довіреністю, ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, надавши до суду правові позиції, згідно яких не заперечують про задоволення заявлених вимог та покладаються на розсуд суду при вирішенні справи по суті та з проханням розглянути справу у відсутності представника.

Судом на підставі ч. 2 ст.247ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази по справі, з урахуванням письмових пояснень представника заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Факт, що просить встановити заявник має юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

П. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995р. передбачає, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» та відповідно до положень ст. 256 ЦПК України, для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення, предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів, зокрема, постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Встановлення факту постійного проживання заявника на території України необхідне йому для отримання паспорта громадянина України.

З пояснень наданих заінтересованою особою вбачається, що 20.01.2018 року до Високопільського РС УДМС із письмовою заявою про оформлення паспорта громадянина України після досягнення 16-річиого віку, в інтересах ОСОБА_2 , звернулася його мати ОСОБА_1 , вказавши, що ОСОБА_2 з народження психічно хворий, жодним паспортним документом не був документований, на теперішній час виникла необхідність отримання паспорта громадянина України у зв`язку з отриманням пенсії по інвалідності.

Згідно копії військового квитка серії НОМЕР_1 , виданого Високопільським районним військовим комісаріатом Херсонської області від 30.01.1982 - звільнений від військової служби.

Згідно копії пенсійного посвідчених серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 присвоєно довічно виплата пенсії по інвалідності - 2 гр. з дитинства.

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи від № 2039, виданої Високопільською селищною радою від 10.11.2017 року вбачається, що ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , Херсонська обдасть з 03.02.1967 року.

Згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться.

Крім того, в матеріалах справи наявна копія домової книги з якої прослідковується, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прописаний на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 19.04.1965р. з 03.02.1967 року.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданого Високопільською сільською радою Херсонської області від 19,04.1965 року вбачається, що останній народився на території Херсонської області.

Також в матеріалах справи наявна копія рішення виконаного комітету Високопільської селищної ради народних депутатів Херсонської області № 110 від 27.11.1991 «Про призначення опікуном гр. ОСОБА_1 над її хворим сином ОСОБА_2 ».

Згідно висновку від 26.03.2018 року особу ОСОБА_2 встановлено, але не встановлено належності до громадянства України,

Згідно ст. 3 Закону України «Про громадянство», зазначено, що громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України Про громадянство України(13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис громадянин України, та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; 4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Пунктом 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України, «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» від 27 березня 2001 року», № 215/2001 (з наступними змінами і доповненнями), передбачено, що встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п.9 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; в) рішення суду, яким підтверджується факт проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Із матеріалів справи судом встановлено, що факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується свідоцтвом про його народження серії НОМЕР_4 від 19.04.1965 року, довідкою про звернення для оформлення паспорту від 04.04.2018 року № 1234, висновком про підтвердження особи від 26.03.2018 року, довідкою присвоєння ідентифікаційного коду від 03.11.2000 року, довідкою про встановлення інвалідності серії Д-71 № 332906 від 09.05.1981 року, копією рішення виконкому Високопільської селищної ради від 27.11.1991 року № 110 про призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 , копією домової книги, в якій зазначено, що ОСОБА_2 прописаний за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином судом встановлено фактичні обставини, які підтверджено наявними належними та допустимими доказами, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 24 серпня 1991 року постійно проживав на території України.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 259, 315, 319, 293,294 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:
Заяву ОСОБА_1 , яка дії в інтересах недієздатного ОСОБА_2 , заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця смт. Високопілля Херсонської області на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Копію Рішення направити на юридичну адресу УДМС в Херсонській області (вул. Перекопська, 168, м. Херсон, 73036) для відома та внесення відомостей.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.О. Дамчук