Справа № 496/1697/18
Провадження № 2/496/347/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Буран В.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Желяпової О.Ф.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Одеської області, ТОВ «Агентство оцінки нерухомості та бізнесу», про визнання недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку та рішення Дачненської сільської ради від 06.09.2006 року, скасування в Державному земельному кадастрі, поземельній книзі в електронній (цифровій) формі, поземельній книзі в паперовій формі, в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - державну реєстрацію прав щодо земельної ділянки наданої у приватну власність, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з вищевказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 31 липня 2009 року на підставі договору купівлі-продажу позивач придбала у власність житловий будинок у громадянки ОСОБА_5 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області від 24.03.2017 року № 267-VII позивачу надано дозвіл розроблення землевпорядною організацією Технічної документації із землеустрою щодо встановлення відповідності меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтованою площею 0,0646, яка знаходиться у користуванні для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд присадибна земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , де розташований житловий будинок, який належить їй на праві власності.

Згідно договору щодо виготовлення технічної документації із землеустрою та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що перебуває у користуванні у мене збігаються з штучними лінійками спорудами і рубежами (огорожами, фасадами будівель) межі земельної ділянки, що перебуває у власності ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_2 . Земельна ділянка площею 0,0529 га з кадастровим номером НОМЕР_1 перетинається із земельною ділянкою позивача і межі її перетинають частину житлового будинку позивача, який належить їй на праві власності. Для упорядкування меж земельної ділянки і внесення відомостей про заміну Державного земельного кадастру позивач звернулась у Відділ у Біляївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області. 13.11.2017 року позивачу надійшла відповідь, в якій їй було відмовлено у внесенні відомостей про зміну, а тільки підтвердження про перетин ділянок з ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 , яка належить ОСОБА_4

Таким чином при встановленні в натурі межі земельної ділянки ОСОБА_4 була зроблена помилка накладення її меж на земельну ділянку, яка належить позивачу і яку вона хоче приватизувати.

Позивач звернулась до Дачненської сільської ради, яка давала їй дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення меж) земельної ділянки в натурі, щоб провели інвентаризацію меж земельних ділянок, так як ОСОБА_4 на звернення позивача не реагує.

Дачненська сільська рада 15.02.2018 року зробила відписку, що ОСОБА_4 не проживає по АДРЕСА_2 , межі земельної ділянки якої перетинають межі земельної ділянки позивач та житловий будинок, який являється власністю ОСОБА_3 , але відповідач там проживає і користується земельною ділянкою.

До цього часу закінчити виготовлення документів та отримати право власності не земельну ділянку за вищевказаною адресою позивач не може. Причиною є те, що під час виготовлення технічної документації встановлено, що при виготовленні документів та державного акту НОМЕР_2 від 08.09.2006 року на підставі рішення Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області № 706-VІ від 03.11.2005 року на праві власності земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0529 га кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 ) на ім`я ОСОБА_4 було порушено порядок, передбачений чинним законодавством і на даний час межі земельні ділянки частково перетинаються накладаються одна на одну, а також на житловий будинок, який належить ОСОБА_3 на праві власності.

На земельну ділянку, на якій розташована частина будинку позивача, було надано право власності ОСОБА_4 Тобто, при передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки було порушено законні права та інтереси ОСОБА_3 , тому позивач змушена звернутись до суду з відповідною заявою.

Позивач у судовому засіданні не з`явилась, але надала до суду в якій просила справу розглядати без її участі, на позові наполягає та просить його задовольнити (а.с. 60).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач - ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги не визнавала та було проти скасування її документів, так як вона не має коштів для того, щоб робити нові документи.

Представник відповідача - Дачненської сільської ради у Біляївському районі в Одеській області у судовому засіданні не з`явився, але надав до суду заяву в якій просив справу розглядати без його участі (а.с. 61).

Представник третьої особи - ТОВ «Агентство оцінки нерухомості та бізнесу» у судове засідання не з`явився, але надав до суду заяву в якій просив справу розглядати без його участі (а.с. 49).

Представник третьої особи - Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та слухання справи, про причини неявки суд не повідомив (а.с. 105).

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач 05.05.2017 року уклала шлюб з громадянином ОСОБА_6 та змінила своє прізвище з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_6 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого Малиновським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, актовий запис (а.с. 11).

Житловий будинок з надвірними спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності позивачу, що підтверджується договором купівлі-продажу від 31.07.2009 року, посвідченого приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Галайко О.Д., зареєстрованого у реєстрі за №2470 (а.с. 26 ) також вищевказане підтверджується довідкою виданою виконкомом Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області від 09.02.2018 року № 336 (а.с. 39).

Рішенням Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області від 24.03.2017 року № 267-VII ОСОБА_3 надано дозвіл розроблення землевпорядною організацією Технічної документації із землеустрою щодо встановлення відповідності меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтованою площею 0,0646, яка знаходиться у користуванні для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд присадибна земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , де розташований житловий будинок, який належить їй на праві власності (а.с. 18).

Рішенням № РВ-017 від 13.11.2017 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру у зв`язку з перетином ділянок з ділянкю з кадастровим номером НОМЕР_1 , площа співпадає на 2.414 % (а.с. 36).

Земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 на підставі рішення Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області від 03.11.2005 року № 706-IV належить ОСОБА_4 (а.с. 78).

Земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 перетинається із земельною ділянкою позивача і межі її перетинають частину житлового будинку позивача, який належить їй на праві власності, що підтверджується листом наданим від ТОВ «Агентство оцінки нерухомості та бізнесу» від 07.02.2017 року № 2498 (а.с. 38).

Позивач зверталась до Дачненської сільської ради, яка давала їй дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення меж) земельної ділянки в натурі, щоб провели інвентаризацію меж земельних ділянок, так як ОСОБА_4 на звернення позивача не реагує, але Дачненська сільська рада 15.02.2018 року зробила відписку, що ОСОБА_4 не проживає по АДРЕСА_2 , межі земельної ділянки якої перетинають межі земельної ділянки позивач та житловий будинок, який являється власністю ОСОБА_3 , але відповідач там проживає і користується земельною ділянкою, що підтверджується заявою від 20.02.2017 року від ОСОБА_3 (а.с. 16) та листом наданим від Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області № 02-25/87 від 15.02.2018 року (а.с. 39а).

Згідно із ст. 16 ЦК України способом захисту свого права є визнання права.

Згідно із частиною 3 статті 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно зі ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Відповідно до ст. 96 ЗК України, землекористувачі зобов`язані не порушувати права власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Згідно зі ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельно ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; д) відшкодування заподіяних збитків; є)застосування інших, передбачених законом, способів.

Частиною 1 статті 155 ЗК України, встановлено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися, як зазначені розпорядження (рішення), на підставі яких видано відповідні державні акти на право власності на земельні ділянки, так і самі державні акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

З приписами ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно постанови від 01.07.2015 року (справа №6-319цс15) Верховний Суд України вказав, що особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують таке право й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, то недійсними можуть визнаватися як рішення, на підставі котрих видано відповідні державні акти, так ї самі акти. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав.

Згідно чинного законодавства та Порядку державний кадастровий реєстратор веде Поземельну книгу. Згідно п. 60 Порядку запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) держави» кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 16, 328 ЦК України, 96, 116, 152, 155 ЗК України, 259, 263, 265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру в Одеської області, ТОВ «Агентство оцінки нерухомості та бізнесу», про визнання недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку та рішення Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області від 06.09.2006 року, скасування в Державному земельному кадастрі, поземельній книзі в електронній (цифровій) формі, поземельній книзі в паперовій формі, в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди землі, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - державну реєстрацію прав щодо земельної ділянки наданої у приватну власність - задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області № 706-VI від 03.11.2005 року в частині оформлення права власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Визнати недійсним Державний Акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0529 га. кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 серія НОМЕР_2 , виданого для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд виданий на підставі рішення Дачненської сільської ради 06.09.2006 року Біляївського р-ну Одеської області № 706-VI від 03.11.2005 року,

Скасувати в Державному земельному кадастрі, Поземельній книзі в електронній (цифровій) формі, Поземельній книзі в паперовій формі, в Книзі записів реєстрацій державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - державну реєстрацію прав всі рішення, відомості та записів в електронному та паперовій формах про державну реєстрацію прав щодо земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1 наданої у приватну власність на підставі Державного Акту на право власності, виданого на ім`я ОСОБА_4 від 06.09.2006 року серія НОМЕР_2 .

В решті позову відмовити.

Повний текст рішення складено 17 травня 2019 року.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду на протязі 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Суддя Буран В.М.