Справа № 484/1764/19
Провадження № 2/484/883/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

19 квітня 2019 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Маржина Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Титаренка Юрія Олександровича до Президента України Порошенко Петра Олексійовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР-АГРО», про визнання недійсними та скасування розпорядження та указу Президента України від 13.04.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

17.04.2019 року поштою на адресу суду надійшов позов ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Титаренка Юрія Олександровича до Президента України Порошенко Петра Олексійовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР-АГРО», в якому позивач просить: відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження; визнати недійсними і скасувати Указ Президента України від 13.04.2016 року № 142/2016 та Розпорядження Президента України від 13.04.2016 № 98-2016-рп.

Відповідно до ст.19 ч.1 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Разом з тим, згідно із ст. 19 ч. 1 п. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Як передбачено ст. 186 ч.1 п. 1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема, заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Згідно ст. 186 ч.ч. 2, 3, 4, 5 ЦПК України: про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви; така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу; до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали; копія позовної заяви залишається в суді; ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено; у разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою вдень первісного звернення до суду; відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Вивчивши матеріали заяви, приходжу до висновку, що розгляд даної позовної заяви необхідно віднести до юрисдикції адміністративного суду.

Крім того, слід зазначити, що згідно ст. 22 ч.4 КАС України, Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Статтею 266 ч.1 п.1 КАС України встановлено особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, зокрема правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України. Згідно ст. 266 ч.2 КАС України адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

Враховуючи наведене, у відкритті провадження в наданій справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 186, 258-261, 353-355 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Титаренка Юрія Олександровича до Президента України Порошенко Петра Олексійовича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР-АГРО», про визнання недійсними та скасування розпорядження та указу Президента України від 13.04.2016 року.

Повернути ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп., сплачений за квитанцією № 45 від 12.04.2019 р.

Роз`яснити позивачу, що розгляд зазначеної справи віднесено до юрисдикції Верховного Суду України за правилами адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст ухвали виготовлено 19.04.2019 року.

СУДДЯ: