Справа № 597/718/19
Провадження №2-о/597/43/2019
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

"22" травня 2019 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення юридичного факту

в с т а н о в и в:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту. Просить встановити юридичний факт про те, що вона ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с.Дорогичівка Заліщицького району Тернопільської області, дійсно працювала на посаді підмінної телятниці на фермі колгоспу Молода гвардія з 04.03.1981 року по 27.12.1987 року.

В обгрунтування заяви покликається на те, що встановлення даного юридичного факту їй потрібно для виникнення прав фізичної особи, а саме: призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки вона працювала дояркою на господарстві, так як за законом не визначено іншого порядку встановлення такого права.

Оглянувши заяву, дослідивши додані до неї матеріали, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Згідно даної постанови в судовому порядку не можуть бути встановлені факти, зокрема, щодо трудового стажу (для призначення пенсій та допомоги по тимчасовій непрацездатності, нарахування надбавок та інших пільг).

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.п. 1-3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує трудовий стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У судовому порядку, відповідно до п.26 вказаного Порядку, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження. З матеріалів справи вбачається, що заявниця фактично просить підтвердити наявний у неї трудовий стаж у зв`язку з відмовою посадових осіб органу Пенсійного фонду України зарахувати період її роботи для призначення пенсії. Отже, правовідносини стосуються неправомірності рішень та дій управління Пенсійного фонду, його посадових осіб щодо відмови зарахувати до трудового стажу період роботи, на які поширюється юрисдикція адміністративного суду. Згідно пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 слід відмовити згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч.1 ст. 186, 260, 261, 352-354 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 поданої в порядку окремого провадження, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз`яснити заявниці ОСОБА_1 її право на звернення до суду з позовом в порядку адмінстративного судочинства. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

С Суддя В. М. Шевчук