Справа № 664/2093/18
РІШЕННЯ

Іменем України

12 квітня 2019 року м. Олешки

Цюрупинський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Сіденко С. І.,

секретаря судових засіданнь ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Олешківського району Херсонської області, ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фелія», ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання незаконним і скасування рішень сесії сільської ради, визнання недійсним і скасування Державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання права власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним позовом. В позовній заяві посилається на те, що вона на підставі свідоцтва на право власності на житло від 16.02.1996 року № 1529 набула права власності на квартиру АДРЕСА_1 з надвірними господарськими будівлями та спорудами в будинку колишнього дитячого садка.

Власником другої відомчої квартири № 1 став ОСОБА_6. ОСОБА_4на підставі договору купівлі-продажу, набула права власності на 59/100 частин кв. № 1. З подальшою реєстрацію права власності.

З ініціативи нового співвласника ОСОБА_4 розпочалися вирішення питань про встановлення порядку землекористування земельною ділянкою, що прилягає до буд. № 10 по вул. Комунарів в с. Підлісне Цюрупинського району.

Так, Рішенням 14 сесії V скликання ОСОБА_3 сільської ради Цюрупинського району від 23 серпня 2007 року № 99 позивачу та відповідачу ОСОБА_4 було дано дозвіл на розробку Технічної документації по наданню у спільну сумісну власність для виготовлення Державних актів на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку розміром 0,25 га та на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства розміром 0,1979 га.

08 жовтня 2007 року спеціаліст ТОВ «Фелія» за участі землевпорядника ОСОБА_3 сільської ради, землевласників ОСОБА_4 та ОСОБА_2 склав акт про встановлення в натурі та узгодженння меж земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0.2500 га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,2200 га, загальною площекр0,4700 га по вул. Комунарів, 10 в с. Підлісне.

У ТОВ «Фелія» було складено Ситуаційний план земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в с. Підлісне, вул. Комунарів, 10. ТОВ «Фелія» було складено Кадастровий план земельних ділянок, які передаються у спільну сумісну власність ОСОБА_2 та ОСОБА_4

01 листопада 2007 року Цюрупинський районний відділ земельних ресурсів надав свій Висновок про надання земельної ділянки у користування та погодження землевпорядної документації. Земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери: № :03:004:0001 земельна ділянка площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та № :03:004:0002 земельна ділянка площею 0,22 га для ведення особистого селянського господарства.

Після затвердження технічної документації Рішенням 17 сесії V скликання ОСОБА_3 сільської ради від 06 листопада 2007 року № 132 позивач 08 січня 2008 року отримала у ОСОБА_3 сільській раді Цюрупинського району:

-Державний акт серії ЯД № 745146 на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку розміром 0,2500 га. (кадастровий № :03:004:0001);

-Державний акт серії ЯД № 745149 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства розміром 0,2200 га (кадастровий № :03:004:0002).

Згідно даних Державних актів частка позивача становить 41/100, а частка відповідача ОСОБА_4 становить 59/100 від розміру кожної з цих двох ділянок.

Рішенням Цюрупинського районного суду від 16 травня 2008 року у справі № 2-655/2008, що набуло законної сили позивачу ОСОБА_2 було виділено частину приміщень житлового будинку № 10 по вул. Комунарів в с. Підлісне Цюрупинського району та присадибну земельну ділянку розміром 2660 кв. м., а відповідачу ОСОБА_4 було виділено іншу частину приміщень цього ж будинку та присадибну земельну ділянку розміром 2110 кв. м. З даним рішенням позивач не згодний, оскільки не може його виконати.

Позивач за даною справою вказане рішення суду не оскаржував у встановленому порядку.

Позивач також посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що вона у 2017 році у районному архіві випадково знайшла рішення виконкому ОСОБА_3 сільської ради від 12 серпня 1998 року № 42, яким їй було безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. Комунарів, 10 в с. Підлісне.

Копії даного рішення сільської ради до суду учасниками справи не надано.

Позивач ОСОБА_2 вказує та те, що відповідач ОСОБА_4 на відміну від неї не мала ніяких прав ні на безкоштовну приватизацію земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, ні на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Відповідачі по справі порушили законне право позивача на безкоштовну приватизацію земельної ділянки.

Кадастрові номери земельних ділянок :03:004:0001 та :03:004:0002 були присвоєні земельним ділянкам, які на 100 % належали до земель запасу і фактично знаходяться в іншому місці за межами с. Підлісне.

Під час виготовлення нового технічного паспорту на окремий будинок позивача № 10 по вул. Абрикосовій (Комунарів) в с. Підлісне були проведені заміри тієї частини земельної ділянки, якою позивач фактично користується, і встановлено, що вона користується земельною ділянкою розміром 0,2907 га, що перевищує розміри тієї земельної ділянки, на яку вона має право і претендує згідно закону 0,2500 га.

На підставі викладеного в позовній заяві позивач просила суд визнати за нею право на безкоштовну приватизацію окремої земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськии будівлями і спорудами розміром 0,2500 га в Підлісне Олешківського (Цюрупинського) району Херсонської області по вул. Абрикосовій (Комунарів), 10; визнати незаконними з для їх прийняття і скасувати рішення 14 сесії V скликання ОСОБА_3 сільської ради Цюрупинського району Херсонської області від 23.08.2007 року № 99 «Про надання дозволуна виготовлення технічної документації на земельну ділянку у спільну сумісну власність» та Рішення 17 сесії V скликання ОСОБА_3 сільської ради Цюрупинського району Херсонської області від 06 листопада 2007 року № 132 «Про затвердження та надання земельної ділянки у власність»; визнати недійсними і скасувати видані 08 січня 2008 року ОСОБА_3 сільською радою ОСОБА_2: Державний акт серії ЯД № 745146 на право спільної власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку розміром 0,2500 га в с. Підлісне Цюрупинського району Херсонської області по вул. Комунарів, 10 (кадастровий № :03:004:0001) та Державний акт серії ЯД № 745149 на право спільної власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства розміром 0,2200 га в с. Підлісне Цюрупинського району Херсонської області по вул. Комунарів, 10 (кадастровий № :03:004:0002).

Представник відповідача ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Херсонській області відповідно до ст. 178 ЦПК України подав відзив на позовну заяву відповідно до якого представник відповідача заперечує проти задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними та скасування державних актів на право спільної власності на земельні ділянки за кадастровими №№ :03:004:0001 та :03:004:0002 з підстав того, що після скасування права на землю органами реєстру прав, державний кадастровий реєстратор отримає в порядку інформаційного обміну інформацію про скасування права, відповідно до чого і внесе зміни до Поземельної книги. Іншого порядку державної реєстрації, видачі державних актів, виправлення помилок чи скасування їх державної реєстрації законами України або прийнятими на їх підставі підзаконними нормативно - правовими актами, не встановлювалось. Держземагентство України та його територіальні органи здійснюють державну реєстрацію земельних ділянок, а не прав на них. Державна реєстрація земельної ділянки це внесення до Державного земельного кадастру передбачених Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Тому скасування держаної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі відбувається лише після державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, яке здійснюється органами державної реєстрації прав на нерухоме майно, відповідно до чинного законодавства.

Проедставником відповідача ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Херсонській області подано також доповнення до відзиву відповідно до якого Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області заперечує проти задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними та скасування державних актів на земельні ділянки 0,2500 га (кадастровий № :03:004:0001) та площею 0,2200 га (кадастровий № :03:004:0002) виходячи з наступного.

У ОСОБА_2 в спільній сумісній власності з ОСОБА_4 перебувають дві земельних ділянки, які знаходяться за адресою Херсонська область, Цюрупинський район, с. Підлісне вул. Комунарів, 10.

У звязку з відсутністю в архівному примірнику координат вищевказаних земельних ділянок, для опрацювання помилок, які були виявлені в Державному земельному кадастрі, Відділ в Олешківському районі ОСОБА_5 управління Держгеокадастру звернувся до розробника Технічної документації із землеустрою товариства з обмеженою відповідальністю «Фелия» із відповідним запитом.

Згідно отриманих координат та електронних документів у форматі XML, підписаних електронно-цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника ТОВ «Фелия» кадастровим реєстратором Відділу були сформовані заявки про виправлення відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельних ділянок :03:004:0001 та :03:004:0002.

При опрацюванні заявок про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельних ділянок :03:004:0001 та :03:004:0002 зясувалося наявність накладки на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0001 (на 100 % площі).

Земельна ділянка з кадастровим номером :12:001:0001 розташована в адміністративних межах ОСОБА_3 сільської ради Цюрупинського району Херсонської області, перебуває в постійному користуванні Степового філіалу ім. Виноградова Українського науково-дослідного інституту лісового господарства і агролісомеліорації ім. Г.М. Висоцького, згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ № №320004, зареєстрованого 21.01.2008 за № 1АА072900001, розробник технічної документації Українське державне проектне лісовпорядне виробниче обєднання Укрдержліспроект» Українська лісовпорядна експедиція.

При опрацюванні заявок про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельних ділянок :03:004:0001 та :03:004:0002 за допомогою картографічної основи Державного земельного кадастру, виявлені помилки у визначенні меж земельної ділянки :12:001:0001 - невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам.

Державним кадастровим реєстратором Відділу 26.12.2017 були направлені повідомлення до Степового філіалу УкрНДІЛГА за номером /1 при опрацюванні заявки про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельних ділянок :03:004:0002 та повідомлення /1 при опрацюванні заявки на земельну ділянку :03:004:0001 та рекомендовано виправити існуючу помилку на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації.

Тобто виправлення відомостей в Державному земельному кадастрі у координатах поворотних точок меж земельних ділянок :03:004:0001 та :03:004:0002 можливе після внесення виправлення відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельної ділянки Степового філіалу Укр. НДІЛГА :12:001:0001.

Представник відповідача ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_7 О відповідно до ст. 178 ЦПК України подав відзив на позовну заяву відповідно до якого представник відповідача просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі з наступних підстав. 04.07.20074 року ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна набула права власності на 59/100 частину буд. № 10 по вул. Комунарів в с. Підлісне Цюрупинського району Херсонської області. Рішенням 14 сесії 5 скликання ОСОБА_3 сільської ради Цюрупинського району від 23.08.2007 року №99 ОСОБА_8 та ОСОБА_2В.(якій належить 41/100 частини будинку №10) було надано дозвіл на розробку технічної документації по наданню у спільну сумісну власність для виготовлення державних актів на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку розміром 0,25га та на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства 0,1979га. 08.10.2007 року ТОВ «Фелія» за участю землевпорядника ОСОБА_3 сільської ради, землевласників - ОСОБА_8 та ОСОБА_2, склав акт про встановлення в натурі та узгодження меж земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25га та для ведення особистого селянського господарства площею 0,22га , загальною площею 0,47 га, за адресою: Херсонська обл., Цюрупинський р-н., с. Підлісне, вул. Комунарів, буд.10.

У ОСОБА_8 та ОСОБА_2 у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки, згідно державного акту на право власності на земельну ділянку ЯД №745149 зареєстрованого 08.01.2008 року за №1АА72900001 кадастровий номер :03:004:0002 для ведення особистого селянського господарства та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯД №745146 зареєстрованого 08.01.2008 року за №АА72900001 кадастровий номер :03:004:0001 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

ОСОБА_5 управлінням Держгеокадастру було розглянуто звернення ОСОБА_2 щодо неправильного місця розташування земельної ділянки кадастровий номер 652508400:03:004:0002. В даній відповіді зазначено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :03:004:0001 та :03:004:0002 накладаються на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0001 (площа співпадає на 100%).

Земельна ділянка з кадастровим номером :12:001:0001 перебуває в постійному користуванні Степового філіалу ім.. Виноградова Українського науково- дослідного інституту лісового господарства і агролісомеліорації ім..ОСОБА_9, згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ№320004 зареєстрованого 21.01.2008 року.

При опрацюванні меж заявок про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж земельних ділянок :03:004:0001 та :03:004:0002, за допомогою картографічної основи Державного земельного кадастру, виявлені помилки у визначенні меж земельної ділянки Степовому філіалу УкрНДІЛГА :12:001:0001 - невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам. Тобто, допущена технічна помилка у кадастровому номері земельної ділянки :12:001:0001 (зареєстрована згідно Державного акту ЯЯ№320004 зареєстрованого 21.01.2008 року, пізніше ніж Державні акти з кадастровими номерами ОСОБА_8 та ОСОБА_10 - ЯД №745149 зареєстрованого 08.01.2008 року за №1АА72900001 кадастровий номер :03:004:0002 для ведення особистого селянського господарства та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯД №745146 зареєстрованого 08.01.2008 року за №АА72900001 кадастровий номер :03:004:0001 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд).

Вказує на те, що ОСОБА_8 в даній справ є неналежним відповідачем, так як її дії будь-яким чином не впливали та не впливають на права та інтереси позивача ОСОБА_2

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради голова сільської ради Солдатов Ю М. подав до суду заяву в якій просить справу розглядати без участі представника сільської ради.

Від представника відповідача ТОВ «ФЕЛИЯ» до суду надійшла заява, в якій представник відповідача зазначив, що з вказаною позовною заявою ТОВ «ФЕЛИЯ» не згодна, вважає її безпідставною та такою, яка не підлягає задоволенню. Враховуючи, що у позовній заяві ТОВ «ФЕЛИЯ» не заявлено жодної позовної вимоги, а прийняте будь-яке судом рішення не зачіпатиме інтересів товариства, представник просив суд розглядати цивільну справу без участі представника ТОВ «ФЕЛИЯ».

Позивачем ОСОБА_2 відповідно до ст. 179 ЦПК України подано відповідь на відзиви відповідачів, у яких вона зазначає, що рішення сільської ради 1998 року № 42 не скасоване, тому наступне від 23.08.2007 року № 99 є незаконним, відтак процес приватизації земельних ділянок відбувся з порушенням закону. Посилалася на свою незгоду про те, що при оформленні земельних ділянок виникла технічна помилка.

Також посилалася та рішення Цюрупинського районного суду від 16.05.2008 року, яким їй було виділено частину приміщень житлового будинку та присадибну земельну ділянку розміром 2660 кв. м., а ОСОБА_4 було виділено іншу частину приміщень цього житлового будинку та присадибну земельну ділянку розміром 2110 кв. м. Іншим рішенням Цюрупинського районного суду від 22.09.2009 р. за ОСОБА_4 було визнано її право власності та виділено в окреме господарство самовільно перебудовану її частину житлового будинку кв. 1 у нежитлові приміщення з присвоєнням нової адреси с. Підлісне, вул. Комунарів, 10-а. Рішення суду від 16.05.2008 року виконати неможливо.

Просила суд її позов задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_11 та позивач ОСОБА_2 позов підтримали з підстав викладених в позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник відповідача ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_12 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав, зазначених у відзиві та доповненні до відзиву цього відповідача, просив суд відмовити у задоволенні позову із-за безпідставності позовних вимог та просив суд застосувати наслідки пропуску строків позовної давності.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, її представник в судовому засіданні, яке відбулося 17.01.2019 року заперечив проти задоволення позову з підстав, викладених у відзиві на позов. В наступні судові засідання відповідач ОСОБА_4 та її представник не зявились, представник відповідача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та відсутності її довірителя.

Від представників відповідачів ОСОБА_3 сільської ради та ТОВ «ФЕЛИЯ» до суду надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до сь. 86 Земельного кодексу України в редакції від 20.06.2007 року, яка діяла на час надання у власність ОСОБА_13 та ОСОБА_2 земельної ділянки у власність земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність). Суб'єктами права спільної власності на землю можуть бути громадяни та юридичні особи. Суб'єктами права спільної власності на земельні ділянки територіальних громад можуть бути районні та обласні ради. Право спільної власності на землю посвідчується державним актом на право власності на землю.

Відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України в редакції від 20.06.2007 року, яка діяла на час надання у власність ОСОБА_13 та ОСОБА_2 земельної ділянки у власність громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель відповідно до сільської, селищної, міської ради або районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому

порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України в редакції від 20.06.2007 року право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України в редакції від 20.06.2007 року право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

В позовній заяві позивач ОСОБА_2 вказує на той факт, що рішенням виконкому ОСОБА_3 сільської ради від 12.08.1998 року № 42 вона набула законного права на безкоштовну приватизацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку розміром 0,25 га по вул. Комунарів, 10 в с. Підлісне Цюрупинського району, яке надається лише один раз, а повторні рішення ОСОБА_3 сільської ради від 23.08.2007 року № 99 та від 06.11.2007 року № 132 мають бути визнані незаконними і скасовані судом.

Як вбачається з матеріалів справи, право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки відповідно до рішенням виконкому ОСОБА_3 сільської ради від 12.08.1998 року № 42 позивач не реалізувала та звернулася до сільської ради разом з ОСОБА_4 з клопотанням про надання земельної ділянки у спільну сумісну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства.

Рішенням сільської ради № 99 від 23.08.2007 року надано дозвіл на розробку технічної документації по наданню земельної ділянки у спільну сумісну власність для виготовлення Державного акту громадянам: ОСОБА_2 та ОСОБА_4.

Після розробки та затвердження технічної документації, встановлення та узгодження меж земельної ділянки єдиним масивом площею 0,47 га відповідно до акту за підписами в т. ч. співвласників ОСОБА_2 та ОСОБА_4 рішенням ОСОБА_3 сільської ради № 132 від 06.11.2007 року затверджено технічну документацію громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_2 по наданню Державного акту на право власності на землю.

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯД № 745146, виданого на підставі рішення сільської ради № 132, дердавний акт видано власнику земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована по вул. Комунарів, 10 в с. Підлісне Цюрупинського району Херсонської області. Другим співвласником земельної ділянки є ОСОБА_4, частка у спільній власності якої складає 59/100.

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯД № 745149, виданого на підставі рішення сільської ради № 132, дердавний акт видано власнику земельної ділянки ОСОБА_2 площею 0,2200 га для ведення особистого селянського господарства що розташована по вул. Комунарів, 10 в с. Підлісне Цюрупинського району Херсонської області. Другим співвласником земельної ділянки є ОСОБА_4, частка у спільній власності якої складає 59/100.

Як вбачається з матеріалів справи, була дотримана повна та законна процедура щодо безоплатної приватизації вказаних земельних ділянок.

Тому до посилань позивача на той факт, що вона набула законного права, яке здійснюється лише один раз на безкоштовну приватизацію земельної ділянки відповідно до рішення сільської ради від 12.08.1998 року № 42 є безумовною підставою скасування наступних рішень сільської ради (№ 99 від 23.08.2007 року та № 132 від 06.11.2007 року) та виданих на їх підставі державних актів на право власності на земельну ділянку суд ставиться критично, оскільки своє право на приватизацію земельної ділянки позивач за рішенням сільської ради 1998 року не реалізувала та у 2007 році, звернувшись до сільської ради разом з ОСОБА_4 з клопотанням про надання земельної ділянки у спільну сумісну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства. Таким чином відбулася єдина фактична реалізація права позивача на передачу йому у власність земельних ділянок.

При цьому суд не може прийняти до уваги посилання позивача на те, що вона дізналася у 2017 році про порушення свого права щодо приватизації земельної ділянки, оскільки дізналася про існування рішення сільської ради від 1998 року про безкоштовну приватизацію земельної ділянки, так як єдине її право на приватизацію було реалізоване фактично у 2007 році з отриманням нею відповідних державних актів на право власності на землю.

Крім того рішенням Цюрупинського районного суду Херсонської області від 16.05.2008 року № 2-655/2008 у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про реальний розподіл домоволодіння та визначення порядку користування земельною ділянкою, з якого вбачається, що відповідач ОСОБА_2 позов визнала, позов задоволено повністю та визначено кордон розділу земельної ділянки. В судовому засіданні встановлено, що домоволодіння розташоване на земельній ділянці площею 0,2200 га, яка належить ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку.

Таким чином, позивач, ставлячи вимогу про скасування рішень сільської ради №№ 99 та 132 та відповідно державних актів на право власності на землю, знала про їх існування, своїми активними діями сприяла у реалізації свого права на приватизацію землі, тому суд вважає, що строк, у межах якого позивач може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу в даному випадку обчислюється з 2007 року з моменту отримання нею державних актів на право власності на землю, а не з 2017 року, як вказує позивач.

Суд враховує, що згідно ч. 1ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Задоволення вимоги про скасування державних актів на землю матиме наслідком порушення права власності іншого співвласника земельних ділянок ОСОБА_4 при фактичному дотриманні законної процедури приватизації.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Цивільне законодавство передбачає два види позовної давності: загальну і спеціальну. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

Відповідно до ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якої повязано його початок.

За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч.1 ст. 261 ЦК України).

Згідно частини першої статті 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, а саме представником відповідача ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_12, є підставою для відмови у позові відповідно до ч.4 ст. 267 ЦК України.

Факт накладення земельних ділянок за кадастровими номерами :03:004:0001 та :03:004:0002 на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0001 на 100 % судом не береться до уваги, оскільки земельна ділянка за з кадастровим номером :12:001:0001 зареєстрована 21.01.2008 року згідно Державного акту ЯЯ № 32004, тобто після реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами :03:004:0001 та :03:004:0002 08.01.2008 року. Питання накладення земельних ділянок може бути вирішене у позасудовому порядку.

Таким чином, судом встановлені факти законності та дотримання процедури надання у власність громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельних ділянок із отриманням державних актів на право власності на земельні ділянки та сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі. З наведених підстав у задоволенні позову слід відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 13, 76, 77, 79, 247, 259, 264, 265, 268, 273, ЦПК України, ст. ст. 12, 33, 40, 81, 86, 116, 118, 125, 126 Земельного кодексу України в редакції від 20.06.2007 року суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Олешківського району Херсонської області, ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фелія», ОСОБА_5 управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання незаконним і скасування рішень сесії сільської ради, визнання недійсним і скасування Державних актів на право власності на земельні ділянки із-за необгрунтованості позовних вимог та пропусків строків позовної давності звернення до суду.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів, шляхом подання скарги до Херсонського апеляційного суду з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 17.04.2019 року о 15.10 год.

Суддя підпис ОСОБА_14

Згідно з оригіналом

Суддя Сіденко С. І.