Справа № 573/773/19
Номер провадження 2-о/573/37/19
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 травня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючої судді: Свиргуненко Ю. М.,

з участю секретаря: Федорченко Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопілля заяву органу опіки та піклування Білопільської міської ради, заінтересовані особи: директор КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна особі, яка визнана недієздатною,

в с т а н о в и в :

03 травня 2019 року орган опіки та піклування Білопільської міської ради звернувся до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна особі, яка визнана недієздатною. Свої вимоги заявник мотивує тим, що 03 квітня 2019 року адміністрація КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» звернулася до органу опіки та піклування з клопотання про вирішення питання щодо встановлення опіки над підопічним установи ОСОБА_3 , який рішенням Білопільського районного суду від 08 серпня 2013 року визнаний недієздатним. Згідно з наданими установою документами, опікуном останнього призначено бабу, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_4 померла. Мати ОСОБА_3 , виявила бажання бути опікуном свого сина з метою захисту його майнових прав та інтересів. Посилаючись на викладені вище обставини, заявник просить звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від повноважень опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та призначити останньому опікуна в особі матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Представник заявника Білопільської міської ради у судове засідання не з`явився. Міський голова надіслав листа про розгляд справи без участі їх представника, заявлені вимоги підтримують (а. с. 22).

Заінтересовані особи директор КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» ОСОБА_1 , а також ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи в їх відсутність, заявлені вимоги підтримують. Окрім того остання просить призначити її опікуном сина ОСОБА_3 (а. с. 23-24).

У зв`язку з неявкою заявника, заінтересованих осіб, суд розглядає справу без їх участі, на підставі наявних доказів, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достатності та взаємозв`язку, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ст. 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними (ст. 58 ЦК України).

Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).

Статтею 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з п. 1.1, п. 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680 (далі Правила), опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Відповідно до п. 2.1, п. 2.4 вищевказаних Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Згідно з п. 3.1 Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

В силу вимог ст. ст. 67, 69 ЦК України опікун або піклувальник зобов`язані дбати про свого підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Конотоп Сумської області. Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 його матір`ю є ОСОБА_2 (а. с. 5).

Відповідно до довідки КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» №311 від 03 березня 2019 року ОСОБА_3 з 13 березня 2001 року по теперішній час перебуває в КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» на повному державному забезпеченні (а. с. 6).

Рішенням Білопільського районного суду Сумської області від 08 серпня 2013 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 визнано недієздатним та його опікуном призначено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 7).

Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року (а. с. 8).

У зв`язку зі смертю останньої, ОСОБА_2 звернулася до органу опіки та піклування Білопільської міської ради із заявою про призначення її опікуном недієздатного сина ОСОБА_3 (а. с. 11).

Крім того з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 розлучена, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 разом із ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . За місцем проживання характеризується позитивно. На обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває. Має постійний дохід у виді пенсії за віком (а. с. 9-16).

24 квітня 2019 року виконавчим комітетом Білопільської міської ради Сумської області у зв`язку зі смертю ОСОБА_4 прийнято рішення про звільнення її від обов`язків опікуна відносно онука ОСОБА_3 та призначення йому нового опікуна в особі матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 року народження (а. с. 17).

Згідно з поданням Білопільської міської ради Сумської області від 22 травня 2019 року опікуном вихованця КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 року народження, доцільно призначити матір останнього ОСОБА_2 (а. с. 22).

Відповідно до ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Згідно з п. 5.1. Правил опіки та піклування опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

За змістом п. 5.2. вищевказаних Правил органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

У відповідності з ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до наступного, що, відповідно до вимог ст. ст. 60, 72 ЦК України є достатні підстави для призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатного ОСОБА_3 , у зв`язку зі смертю його опікуна ОСОБА_4

Щодо вимоги про звільнення ОСОБА_4 від повноважень опікуна, то вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 ЦК України здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

Згідно з ч. 4 ст. 25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати і нести відповідальність у разі їх невиконання. Цивільну дієздатність має фізична особа ,яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. (ч. 1 ст. 30 ЦК України)

Отже, у момент смерті фізичної особи припиняється її цивільна право- та дієздатність.

Таким чином, суд не може вирішувати питання про звільнення від виконання певних обов`язків, зокрема обов`язків опікуна, щодо особи, яка померла, оскільки всі її права та обов`язки припинилися у момент смерті.

Зважаючи на вказане, вимога щодо звільнення ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , від обов`язків опікуна задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 30, 55, 58, 60, 63, 75 ЦК України, ст. ст. 10, 13, 81, 89, 247, 265, 273, 293, 300, 354-355 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву органу опіки та піклування Білопільської міської ради, юридична адреса: Сумська область, м. Білопілля, вул. Соборна, буд. 70, заінтересовані особи: директор КУ СОР «Білопільський дитячий будинок-інтернат» ОСОБА_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 область, м. Білопілля, вул. АДРЕСА_3 , буд. 23, ОСОБА_2 , мешканка АДРЕСА_1 про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна особі, яка визнана недієздатною задовольнити частково.

Опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 призначити його матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У задоволенні іншої частини заявлених вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: