У Х В А Л А

про відкриття провадження

23.09.2019 року

м. Лозова Харківської області

Суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області

Харабадзе К.Ш.,

Справа № 629/4501/19

Номер провадження 2/629/1390/19

позивач Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування

відповідач ОСОБА_1

відповідач ОСОБА_2

третя особа служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області

розглянувши цивільну справу про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав:

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають двох малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 має малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 разом з дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 разом з донькою ОСОБА_6 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 . Фактично вся родина мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні як отримувач державних соціальних допомог і отримує допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 295,52 грн., державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 5139,32 грн. Батько ОСОБА_1 ніяких видів допомог на дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , не отримує. ОСОБА_1 не працює, на обліку в Лозівському центрі зайнятості населення, як такий, що шукає роботу не перебуває, має статус інваліда II групи, отримує пенсію по інвалідності. Під час отримання соціальних виплат батьки купують алкоголь, в їх квартирі часто збираються сторонні особи, які разом з ними розпивають алкогольні напої, вчиняють сварки, бійки. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають на обліку в наркологічному відділенні Лозівської ЦРЛ з приводу синдрому залежності від алкоголю. Родина ОСОБА_7 - ОСОБА_8 неодноразово протягом останніх 5 років потрапляла в поле зору соціальних служб у зв`язку з неналежним виконанням батьків своїх батьківських обов`язків. Рішенням виконкому Лозівської міської ради Харківської області № 538 від 01.09.2014 року малолітня ОСОБА_9 через складні соціально-побутові умови проживання була влаштована до державного дитячого закладу. Двоє інших дітей мешкали разом з батьком, хоча ОСОБА_1 перебував на обліку в протитуберкульозному диспансері і для малолітніх дітей, які проживали разом з ним, це становило небезпеку. Через що, відповідно до направлення від 17.01.2014 року дітей потрібно було відвести на консультацію до дитячого фтизіатра ОПТД, але батьки цього не зробили. Спеціалістами служби у справах дітей, центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді батькам неодноразово доводилось до відома, що спільне проживання малолітніх дітей з хворим на туберкульоз батьком не є можливим. Відповідно до листа КЗОЗ «Лозівське територіальне медичне об`єднання» від 04.04.2016 року № 605 в листопаді-грудні 2015 року діти ОСОБА_10 і ОСОБА_11 направлялись для оздоровлення в дитячий санаторій, куди їх неможливо було оформити через педикульоз. Фахівцями всіх структур з матір`ю проводились бесіди щодо негайного вирішення житлового питання та необхідності проживання дітей з матір`ю, а не з хворим батьком. Постійно між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відбувалися сварки та непорозуміння в плані фінансового утримання дітей, через що мати разом з дітьми покидала його і мешкала в найманому житлі, але діти в цей час приходили до батька, спілкувались з ним, ночували по декілька днів в його помешканні, часто пропускали учбові заняття в школі без поважних причин. ОСОБА_2 спеціалістами служби неодноразово було рекомендовано з дітьми звернутися в обласний протитуберкульозний диспансер для проходження обстеження та санаторного лікування дітей. 23.04.2014 року мати дала розписку, що відвезе дітей, але зобов`язань своїх не виконала. Відповідно до клопотання заступника директора КЗОЗ «Лозівське ТМО» з дитинства і пологової допомоги ОСОБА_12 від 02.05.2019 року № 650 питання лікування батька не вирішено і це є загрозою для життя та здоров`я дітей так як батько дітей ОСОБА_1 з 2005 року і по цей час перебуває на обліку у лікаря-фтизіатра та має непереривно-рецидивуючий характер туберкульозу легень, про що йдеться у листі директора КНГІ ХОР «Обласний протитуберкульозний диспансер № 6» від 25.04.2019 року № 30-л. Протягом усіх цих років діти продовжують перебувати у тісному контакті із хворим батьком, бо він нехтує принципами безпеки. Наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 25-СЖО «Про взяття ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 26-СЖО «Про взяття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», наказом служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 04.03.2019 року № 27-СЖО «Про взяття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», малолітніх дітей взято на облік служби у справах дітей у зв`язку з проживанням у сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей. В результаті проведення оцінки рівня безпеки дітей встановлено, що залишати дітей разом з батьками, які не в змозі забезпечити належний догляд та утримання є дуже небезпечним для життя та здоров`я малолітніх дітей. Тому, дане питання було винесено та розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області яке відбулося 22.07.2019 року. Батьки дітей були запрошені, але не з`явилися, причину неявки не повідомили. Відповідно до витягу із протоколу №9 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 22.07.2019 року було вирішено вжити заходів щодо негайного відібрання малолітніх дітей у батьків. На засіданні виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як органу опіки та піклування яке відбулося 23.07.2019 року було прийнято рішення «Про негайне відібрання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ». До виконання даного рішення були залучені служба у справах дітей Лозівської міської ради та представники сектору ювенальної превенції Лозівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області. На даний час ОСОБА_1 мешкає разом зі своїми дітьми ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , а ОСОБА_2 мешкає окремо разом зі своєю донькою ОСОБА_6 . 07 серпня 2019 року заходами служби у справах дітей малолітню ОСОБА_15 було відібрано у матері ОСОБА_2 та за медичними показниками влаштовано до КНП «Обласний дитячий туберкульозний клінічний санаторій». Неодноразово спеціалістами служби разом з представниками сектору ювенальної превенції Лозівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області вживалися заходи щодо відібрання дітей ОСОБА_16 та ОСОБА_17 від батька ОСОБА_1 у зв`язку наявністю безпосередньої загрози для життя та здоров`я дітей. Але, кожного разу батько чинить опір спеціалістам служби та співробітникам поліції, веде себе зухвало, вживаючи при цьому нецензурну лайку та погрози, наполягає на тому, що не вважає себе хворим. На даний час відібрати дітей у батька ОСОБА_1 , який несе їм безпосередню загрозу не вдалося. Батьків було офіційно попереджено щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України, за ініціативою служби у справах дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 неодноразово було притягнуто до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків за ст. 184 КУпАП. Відповідно до відомостей Лозівського відділу поліції ОСОБА_1 та ОСОБА_2 притягувалися до кримінальної та адміністративної відповідальності. На підставі вищевикладеного, просить суд відібрати у батьків ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 які фактично мешкають за адресою: АДРЕСА_1 їх малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з безпосередньою загрозою їх життю та здоров`ю; передати дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виконавчому комітету Лозівської міської ради Харківської області для подальшого їх влаштування.

Крім того, позивач в позовній заяві просить викликати та допитати в якості свідка представника сектору ювенальної превенції Лозівського ВП ГУНП в Харківській області.

Дана позовна заява подана з додержанням вимог статей 175, 177 ЦПК України та повинна розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи положення ст. 91 ЦПК України щодо виклику свідка, суддя відмовляє у клопотанні про виклик свідка з тих підстав, що позивачем не зазначено його ім`я, обставини, які свідок може підтвердити, в позові в мотивувальній частині взагалі не обґрунтовується необхідність виклику свідка.

Відповідно до ст. 19 СК України, суд вважає за необхідне зобов`язати Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дітьми, брати участь у їх вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Керуючись ст.ст. 187, 258, 260 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Відкрити провадження у даній цивільній справі.

Призначити підготовче засідання у справі на 16.05.2019 року о 14:00 годині в залі Лозівського міськрайонного суду Харківської області, в порядку загального позовного провадження.

Позивачу в строк до 16.10.2019 року, подати до суду, у разі наявності, докази в обґрунтування позовних вимог, які не були додані до позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Визначити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи (позивачу). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Визначити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення на позовну заяву, яке повинне відповідати ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України.

Визначити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання пояснення на відзив, яке повинне відповідати ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив ( у разі його надіслання позивачем) для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, інших осіб, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

В задоволенні клопотання Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування про виклик свідка відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: court.gov.ua/fair/sud2025/.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвали окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку згідно ст.ст. 353, 354, 355, п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України.

Суддя К.Ш. Харабадзе