Справа № 628/3666/18
Провадження № 2/628/161/19
15 квітня 2019 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого - судді Волчек О.О.
за участю секретаря Дюкової Г.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження у залі суду в м. Куп'янську Харківської області цивільну справу за уточненою позовною заявою Куп'янської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1, третя особа: Сектор опіки та піклування Служби у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації Харківської області, про позбавлення батьківських прав,
Позивач звернув до суду з вищевказаним позовом, згідно якого, згодом уточнивши свої вимоги, просить суд позбавити відповідача ОСОБА_1 батьківських прав відносно двох її неповнолітніх дітей : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, посилаючись на те, що відповідач утриманням та вихованням дітей не займається. Батько дітей ОСОБА_4, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1. Разом з ним проживають без реєстрації діти, ОСОБА_2 та ОСОБА_3. До червня місяця 2018 року разом з дітьми проживала і мати ОСОБА_1, яка з червня 2018 року залишила дітей та чоловіка і проживає з іншим громадянином окремо. Сім'я ОСОБА_4 та ОСОБА_1 з 2014 року знаходиться під контролем служби у справах дітей, так як батьки час від часу вели асоціальний спосіб життя, не мали постійного місця роботи та вживали алкогольні напої. Профілактична робота, яка проводилась з батьками, на деякий час давала позитивні результати, але утримання та виховання дітей не були для батьків пріоритетними. Діти із зазначеної сім'ї знаходились на обліку Служби у справах дітей з квітня 2014 року по травень 2015 року як такі, що знаходились у складних життєвих обставинах. У жовтні 2018 року діти були поновлені на обліку як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, оскільки батьки залишали дітей на тривалий час на догляд сторонньої асоціальної особи. Фактично діти перебували без догляду, самостійно збирались до школи, будинок, де мешкали діти, не опалювався, продукти харчування майже відсутні, дитячі речі брудні, не має умов для підготовки домашніх завдань. Батьки ОСОБА_1 та ОСОБА_4, були ознайомлені з вимогами діючого законодавства України щодо виконання батьківських обов'язків, але належних висновків громадяни не зробили. У жовтні 2018 року ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності, але діти продовжували проживати без батьківського нагляду. Тому, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 рішенням Опікунської ради при виконавчому комітеті Курилівської сільської ради Харківської області від 01.11.2018 року № 08 та за направленням служби у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації від 01.11.2018 р. № 12-25/1164, були влаштовані до лікарняного закладу сел. Ківшарівка для обстеження стану здоров'я та, у разі необхідності, лікування. З листопада 2018 року батько дітей, ОСОБА_4, вжив дієвих заходів задля повернення дітей в сім'ю: влаштувався на роботу, зробив поточний ремонт житлового приміщення, облаштував належним чином житлові кімнати, не вживає алкогольні напої, веде здоровий спосіб життя. Протягом листопада-грудня 2018 року регулярно відвідував дітей у лікарняному закладі. Проте ОСОБА_1 продовжує ухилятися від виконання батьківських обов'язків, не створює належні умови для проживання дітей, не піклуються про їх здоров'я та розвиток.
Відомостей про звернення позивача до суду з аналогічним позовом немає.
26.11.2018 року суддею направлявся запит щодо підтвердження місця реєстрації відповідача. Отримавши відповідь 29.11.2018 року, ухвалою судді від 05.12.2018 року провадження по справі було відкрито та призначено у підготовче засідання у порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 28.01.2019 року було закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду у судовому засіданні.
До суду представник позивача і третьої особи надали до суду заяви про розгляд даної справи у їх відсутності. Позовні вимоги щодо позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав підтримали у повному обсязі і просили задовольнити в інтересах дітей. А також додали, що не заперечують проти заочного рішення по даній справі (а.с. 62-63).
Відповідач ОСОБА_1 до суду не з'явилася по невідомим причинам, хоча сповіщалася про час і місце проведення судових засідань, про що свідчать роздруківки оголошень із офіційного сайту «Судова влада України» про повідомлення відповідача ОСОБА_1 та поштові конверти, які повернулися не врученими з відмітками «за закінченням встановленого строку зберігання». Від відповідача не наійшло до суду відзиву, пояснень чи будь-яких заяв.
За таких обставин, зі згоди представника позивача, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.ст. 280-281 ЦПК України.
З'ясувавши позиції представників позивача і третьої особи, перевіривши докази по справі та оцінивши їх у сукупності, суд встановив наступне.
По матеріалам справи судом встановлено, що відповідно до копій двох свідоцтв про народження серій НОМЕР_2,НОМЕР_3 від 24.01.2014 року, виданих кирилівською сільською радою Куп'янського району Харківської області, відповідач ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Батьком вказаний ОСОБА_4 (а.с.4-7).
Як вбачається з комісійного Акту обстеження умов проживання дітей від 14.11.2018 року за адресою: АДРЕСА_1, комісія у складі: заст.. сільського голови ОСОБА_6, секретаря сільради ОСОБА_7, юрисконсульта ОСОБА_5, провели обстеження умов проживання дітей ОСОБА_2 і ОСОБА_3, які на час обстеження перебували у лікарняному закладі смт. Ківшарівка, для з'ясування умов проживання дітей. В результаті обстеження встановили, що мати ОСОБА_1 з червня місяця покинула сім'ю, батько дітей на момент відвідування був відсутній вдома, не працює; у будинку відстуні нормальні умови проживання, харчування і санітарно-гігієнічні умови ( а.с.10).
Згідно трьої довідок Куридівської сільської ради за № 1205/02-21 від 14.11.2018 року, № 1217/02-21 від 15.11.2018 року, ОСОБА_4 мешкає один за адресою: АДРЕСА_1. Він не розглядався на засіданнях адмінкомісії при виконкомі Курилівської сільської ради, скарг та заяв на нього від мешканців села не надходило. Ніде не працює, вихованням дітей не займається. Зі слів мешканців села зловживає спиртними напоями. ОСОБА_1 проживає без реєстрації з червня місяця 2018 року за адресою: АДРЕСА_2, власник домогосподарства ОСОБА_8 Відповідач не розглядалася на засіданнях адмінкомісії при виконкомі Курилівської сільської ради, скарг і заяв на її адресу від мешканців села не надходило. Ніде не працює, вихованням дітей не займається, зі слів мешканців села зловживає спиртними напоями ( а.с. 8,9,11).
Як вбачається з довідок Амбулаторії загальної практики сімейної медицини с. Подоли КНП «Куп'янський центр первинної медичної допомоги Куп'янської міської ради Харківської області від 20.11.2018 року б/н, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходилась під наглядом сімейного лікаря АЗПСМ с. Подоли до 01.11.2018 року. На «Д» обліку не знаходилась. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, знаходився під наглядом сімейного лікаря зазначеної вище Амбулаторії до 01.11.2018 року. «Д» обік: Дислалія. Часткова атрофія зорового нерву лівого ока ( а.с. 12,13).
Діти навчаються у Подолянській ЗОШ І-ІІІ ст.. Куп'янської районної ради харківської області, що підтверджується двома довідками за №№222,223 від 16.11.2018 року ( а.с.14). Згідно характеристик цього навчального закладу, ОСОБА_2 ходить до школи систематично, неохайно вдягнута, вихованням ОСОБА_2 займається тато, але приділяє недостатньо уваги доньці, дитини байдуже ставилася до навчання, але власні доручення виконує сумлінно і до вчителів ставиться з повагою ( а.с. 15). ОСОБА_3 має середні здібності у навчанні, школу відвідує регулярно, приладдя та зошити до школи були придбані батьком, спокійний, веде себе врівноважено. Ввічливий з дорослими. До класних робов'язків ставиться відповідально. Контроль з боку матері за навчанням і вихованням дитини не здійснюється взагалі. Батько не має постійного місця роботи, не завжди задовільно виконує батьківськи обов'язки, але намагається піклуватися про дітей ( а.с 16).
Згідно довідки за № 1206/02-21 від 14.11.2018 року, виданої Курилівським сільським головою Серпокрилом В.В., ОСОБА_4 зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1. Згідно акту депутата Курилівської сільської ради Кожушної Н.С. від 05.11.2018 року разом з ним проживають без реєстрації неповнолітні діти ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та до червня місяця поточного року проживала дружина ОСОБА_1. На день видачі довідки , згідно рішення опікунської ради при виконкомі Курилівської сільської ради від 01.11.2018 року № 08 та направлення служби у справах дітей Куп'янської райдержадміністрації від 01.11.2018 року № 12-25/1164 з 01.11.2018 року діти направлені до лікарняного закладу смт. Ківшарівка для обстеження стану здоров'я та, у разі необхідності, лікування ( а.с. 17).
20.11.2018 року Службою у справах дітей Куп'янської районної державної адміністрації Харківської області був складений Висновок за № 12-19/1207 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо двох її неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою захисту прав та інтересів дітей (а.с.18).
Надаючи правову кваліфікацію викладеним вище обставинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов'язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов'язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.
Виключний характер позбавлення батьківських прав пояснюється тим, що воно може бути здійснено тільки судом. З цієї ж причини встановлений вичерпний перелік підстав позбавлення батьківських прав, який охоплює всі можливі способи порушення батьками прав і інтересів дітей.
Будь-яка з підстав для позбавлення батьківських прав, перелічена в ст. 164 СК України, є критерієм протиправної поведінки батьків по відношенню до своєї дитини.
Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року, позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Як вбачається із абз.2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року та ратифікованої постановою Верховної ради України від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Таким чином, оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що знайшли своє підтвердження обставини, що відповідач ОСОБА_1 за власною ініціативою ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню та утриманню своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, та до теперішнього часу не виявляла щодо них батьківського піклування про фізичний і духовний розвиток дітей, стан їх здоров'я, без поважних причин залишивши її без материнської уваги, любові і турботи.
На підставі викладеного, зважаючи на те, що Конвенцією про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, а також враховуючи те, що ч. 1 ст. 20 цієї ж Конвенції, передбачено, що дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних якнайкращих інтересах не може залишатися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою, суд дійшов переконливого висновку про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав відносно двох її неповнолітніх дітей для запобігання подальшому погіршенню фізичного, духовного, інтелектуального їх розвитку, що повністю відповідає інтересам дітей, а тому уточнена позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
У відповідності з вимогами ч.1 ст.141 ЦПК України, враховуючи те, що позивач при зверненні до суду звільнений від оплати судового збору на підставі п. 14 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», а позов підлягає задоволенню у повному обсязі, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме - з відповідача на користь держави стягується судовий збір у розмірі 704,80 грн.
Керуючись ст.ст. ст. ст. 11-13, 81, 89, 141, 264-265, 280-284, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. 164 Сімейного кодексу України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 року, суд,
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженку м. Купянська, Харківської області, по відношенню до її двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Стягнути з ОСОБА_1на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 грн.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк апеляційної скарги, з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На виконання вимог ч. 10 ст. 272 ЦПК України суд повідомляє учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається: http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/.

Головуючий О.О.Волчек