Дата документу 16.04.2019
ЄУ № 420/169/19
Провадження №2/420/326/19
У Х В А Л А

16 квітня 2019 року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Проньки В.В.,

за участю секретаря судового засідання Колесник Г.О.,

відповідача ОСОБА_1, представника відповідача адвоката ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3, розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Служба у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Новопсковського районного суду Луганської області з позовною заявою, в якій просить позбавити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьківських прав відносно доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2019 справа передана на розгляд судді Чалого А.В.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 30.01.2019 задоволено самовідвід судді Чалого А.В. у даній цивільній справі.

Після повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2019 справа передана на розгляд судді Проньки В.В.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 18.02.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі, розпочато підготовче провадження у справі, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, призначено підготовче судове засідання.

Позивач в підготовче судове засідання не зявилася, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлена належним чином. 15.04.2019 через канцелярію суду від позивача надійшли додаткове обґрунтування позовних вимог про позбавлення батьківських прав відповідача, а також заява, в якій позивач просить розпочати підготовче засідання без її участі.

Відповідач та її представник в підготовчому судовому засіданні заперечували проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Представник третьої особи в підготовчому судовому засіданні підтримала пояснення на позовну заяву від 05.03.2019, вважаючи за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, а Службу у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області вивести зі складу третіх осіб.

Відповідач та її представник в підготовчому судовому засіданні не заперечували проти залучення органу опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області до участі у справі в якості третьої особи, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

При вирішенні питання про прийняття додаткового обґрунтування позовних вимог позовної заяви про позбавлення батьківських прав відповідача, суд виходить з наступного.

Як вбачається зі змісту поданого додаткового обґрунтування позовних вимог, позивач, посилаючись на ч. 3 ст. 49 ЦПК України, фактично змінила підставу позову. Про наведе також свідчить і зміст клопотання позивача від 15.04.2019, згідно якого вона зазначає, що змінює підстави позову шляхом їх доповнення.

Перевіривши надані позивачем документи, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Частиною 5 статі 49 ЦПК України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.

Однака, всупереч наведеним нормам законодавства, позивачем не надано жодних доказів, які б підтверджували факт направлення копії додаткового обґрунтування позовних вимог позовної заяви про позбавлення батьківських прав відповідача, яким позивач фактично змінила підставу позову, іншим учасникам справи відповідачу та третій особі. При цьому, позивач наголошувала, що такий обовязок покладений на суд, що не відповідає вищенаведеним нормам закону.

З огляду на викладене, суд не приймає до розгляду додаткове обґрунтування позовних вимог позовної заяви про позбавлення батьківських прав відповідача, яким позивач фактично змінила підстави позову, та повертає її позивачу.

За змістом ч. ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обовязковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ст. 56 ЦК України, ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та обєктивного розгляду справи та ухвалення справедливого рішення у ній, враховуючи, що малолітні діти ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживають на території с. Новопсков Луганської області, де належною юридичною особою, яка представляє орган опіки та піклування, є орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, а Службу у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області вивести зі складу третіх осіб.

Згідно положень п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких підстав, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.

Згідно ч. 3 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З урахуванням ухвали про відкриття провадження у справі від 18.02.2019, підготовче провадження має бути проведено до 18.04.2019.

Оскільки судом не виконані усі дії, передбачені ст. 197 ЦПК України, суд вважає за необхідне з метою дотримання розумних строків проведення підготовчого провадження та розгляду цивільної справи в цілому, продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 49, 53-54, 189, 197-198, 260-261, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Додаткове обґрунтування позовних вимог позовної заяви про позбавлення батьківських прав відповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав повернути позивачу.

Залучити орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області до участі у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про залучення третьої особи повинен направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору органу опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області - копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Розяснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, положення ст. 192 ЦПК України, що протягом пятнадцяти днів із дня вручення ухвали у справі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має право подати письмові пояснення щодо позову.

Вивести Службу у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області зі складу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав.

Підготовче судове засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, відкласти до 10 травня 2019 року до 15 год. 00 хв.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, на тридцять днів до 16 травня 2019 року включно.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала в частині повернення додаткового обґрунтування позовних вимог позовної заяви про позбавлення батьківських прав відповідача може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили після її проголошення.

Суддя: В.В. Пронька