Провадження № 2/742/103/19
Єдиний унікальний № 742/3825/18
05 квітня 2019 року м. Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Бездідько В.М., при секретарі Карпенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуки цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 треті особи міськрайонний центр надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради, служба у справах дітей Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,-
Позивачка звернулася до суду з позовом про надання їй дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини, дочки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди батька дитини, відповідача ОСОБА_2, за адресою: АДРЕСА_1.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що між позивачкою та відповідачем відділом РАЦС Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області 25 грудня 2007 року був зареєстрований шлюб, який за рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 01 грудня 2010 року було розірвано. Сторони мають спільну дитину - дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка постійно проживає без реєстрації із позивачкою за адресою : АДРЕСА_1
Відповідно до копії договору купівлі-продажу від 19.06.1981 року батько позивачки ОСОБА_5 є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, який не заперечує щодо місця реєстрації доньки позивачки в його будинку. В даному будинку проживає та зареєстрована позивачка разом з дочкою без реєстрації. ОСОБА_2 - батько дитини, проживає окремо, у вихованні та утриманні дочки участі не приймає. Спір щодо визначення місця проживання дитини між сторонами відсутній, жодних заперечень стосовно проживання дочки із позивачкою відповідач не має. ОСОБА_1 маючи намір зареєструвати місце проживання дитини звернулась до відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради, але їй відмовили через відсутність згоди батька на вчинення цієї дії. ОСОБА_2 відмовляється особисто з'явитися до відділу адміністративних послуг для надання згоди та взагалі відмовляється від вчинення будь-яких дій, спрямованих на проведення реєстрації місця проживання дитини, у тому числі відмовляється надати засвідчену належним чином свою письмову згоду на вчинення цих дій, а тому позивачка звернулася до суду із відповідною заявою за захистом порушених прав дитини.
В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилася, проте подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити з наведених вище підстав.
Відповідач в судове засідання також не з'явився, а також не подав відзиву на позовну заяву і не повідомив про поважні причини неявки в судове засідання, хоча про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого листа.
Від представників служби у справах дітей Прилуцької міської ради та відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради надійшла заява про розгляд справи без участі їхніх представників та прийняття рішення за матеріалами справи, покладаються на розсуд суду та просять враховувати інтереси неповнолітньої дитини.
У зв'язку з цим суд на підставі ст. 280 ЦПК України вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Копією рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 01.12.2010 року відповідно до якого шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстрований 25 грудня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції розірвано. (а.с. 13).
Від шлюбу мають дочку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, свідченням чого є свідоцтво про народження серії НОМЕР_2, актовий запис № 102 (а.с. 12).
Відповідно до копії договору купівлі-продажу від 19.06.1981 року вбачається, що власником житлового будинку з надвірними будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 - батько позивачки (а.с.15)
Згідно письмової заяви ОСОБА_5 надає свою згоду на реєстрацію місця проживання своєї онуки ОСОБА_3 в його будинку за адресою АДРЕСА_1 (а.с.19)
Відповідно до п.18 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків ( крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Частиною 1 статті 160 Сімейного кодексу України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно ст.. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 29 ЦК України місце проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
За змістом ст. 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 22.11.2012 року №1077, передбачено, що при проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
У відповідності з п. 18 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Приймаючи до уваги те, що сторони як батьки проживають за різними адресами, дитина не досягла чотирнадцяти років та проживає разом із позивачкою, та враховуючи ухилення відповідача як батька від надання письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини за місцем реєстрації та проживання позивачки, позов підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 133, 247, 259, 263-265, 280, 282 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до ОСОБА_2 АДРЕСА_2 треті особи міськрайонний центр надання адміністративних послуг Прилуцької міської ради, служба у справах дітей Прилуцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька- задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, без письмової згоди батька - ОСОБА_2 за місцем реєстрації та проживання матері дитини - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.
Заочне рішення може бути переглянуте Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд. Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.М.Бездідько