Справа № 738/621/19
№ провадження 6/738/8/2019
У Х В А Л А
04 квітня 2019 року місто Мена Чернігівської області
Менський районний суд Чернiгiвської областi в складі судді Волошиної Н.В., перевіривши на відповідність вимогам статей 175, 177 ЦПК України подання головного державного виконавця Менського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про розшук боржника,
03 квітня 2019 року до суду надійшло подання головного державного виконавця Менського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про розшук боржника.
Дослідивши матеріали подання суд дійшов висновку, що вказане подання необхідно залишити без руху з наступних підстав.
Згідно з ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Відповідно до розяснень, викладених у п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року №14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді даних справ, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.
Аналогічні розяснення містяться у постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах».
До подання ставляться такі ж вимоги, що й до позовної заяви відповідно до положень статей 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» та положень ст. 438 ЦПК України суб'єктом звернення до суду з поданням про розшук боржника є державний виконавець.
Як вбачається з матеріалів доданих до подання, заступником начальника відділу державної виконавчої служби Менського районного управління юстиції ОСОБА_2 здійснювалися виконавчі дії при примусовому виконанні виконавчого листа №2-1894, виданого 06.06.2008 року Новозаводським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі ј частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 19.05.2008 року і до досягнення дитиною повноліття, будь-яких відомостей про те, що дане виконавче провадження було передано іншому державному виконавцю в матеріалах справи відсутні.
Крім того, з матеріалів подання та його мотивувальної частини вбачається, що боржником у виконавчому провадженні є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, житель вул. ОСОБА_6 (Радянська), 145 с. Стольне Менського району Чернігівської області, а в прохальній частині подання головний державний виконавець просить винести ухвалу про оголошення в розшук іншої особи - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Згідно ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.
В поданні в обґрунтування вимог щодо розшуку, державним виконавцем не зазначено, які він самостійно вживав заходи, спрямовані на встановлення фактичного місця знаходження боржника та вичерпність заходів вжитих державним виконавцем щодо розшуку боржника.
Окрім того, державним виконавцем не надано доказів щодо проведених заходів по встановленню наявності у боржника майна, транспортних засобів, будь-які акти державного виконавця про перевірку майнового стану боржника в матеріалах подання відсутні.
Також, відповідно до ст. 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Як вбачається з матеріалів подання, заявником не додано копії подання та копії всіх документів, що додаються до нього, відповідно до кількості сторін у справі.
Крім того, частиною 5 статті 95 ЦПК України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Водночас, надані із заявою в якості доказів документи, не засвідчені належним чином та не містять дати їх засвідчення.
Відповідно до положень частини 1 та частини 2 статті 185 ЦПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що подання головного державного виконавця Менського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про розшук боржника необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення його недоліків.
Керуючись статтями 175, 177, 185 ЦПК України, суд
Подання головного державного виконавця Менського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про розшук боржника - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків подання десять днів з дня отримання даної ухвали суду.
Розяснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк подання буде вважатися неподаним та повернуто заявнику.
Копію ухвали направити заявнику для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Волошина