Справа № 234/5535/19
Провадження № 4-с/234/17/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року Краматорський міський суд Донецької області в складі: судді Марченко Л.М.

за участю секретаря Коваленко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську скаргу ОСОБА_1, в інтересах якого діє ОСОБА_2 на дії державного виконавця Великоновосілківськівського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, в інтересах якого діє ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.447 ЦПК України на дії державного виконавця Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України.

У судове засідання всі учасники справи не зявилися, були повідомлені належним чином. Заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 надали заяву про розгляд скарги у їх відсутність, на вимогах наполягали. Державний виконавець, чиї дії оскаржені, або інша уповноважена посадова особа Великоновосілківськівського районного ВДВС не зявилися, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність. Неявка вказаних осіб відповідно до ст.450 ч.2 ЦПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Із скарги вбачається, що рішенням Кіровського районного суду м. Макіївка по справі № 2/347/05 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини всіх видів заробітку, щомісячно, починаючи з 05.03.2005 року. Вказане рішення суду набрало законної сили і Кіровським районним судом м. Макіївка стягувачу було видано виконавчий лист по зазначеній справі для предявлення до примусового виконання до відділу ДВС, який був поданий стягувачем до виконання та відкрито виконавче провадження у м. Макіївка. Зазначений лист виконувався до 31.08.2014 року. У звязку з переміщенням державних органів на контрольовану територію заявник вжив заходів для отримання пенсії в смт. Велика Новосілка, про що письмово повідомив державного виконавця подавши заяву в якій повідомив, де він буде отримувати пенсію в подальшому. Неодноразово заявник викликався до ВДВС, 25.03.2019 року він прибув на виклик, де йому повідомлено про накладення штрафу відповідно до постанови від 19.02.2019 року, у звязку із заборгованістю по сплаті аліментів більш ніж за три роки в розмірі 39300,99 грн. За змістом постанови про накладення штрафу від 19.02.2019 року вбачається, що державним виконавцем було проведено розрахунок заборгованості станом на 28.02.25019 року згідно якого ОСОБА_1 має борг в сумі 78601,99 грн., який виник за період з серпня 2014 року по лютий 2019 року.З зазначеною постановою не згоден просить її скасувати.

Суд, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішення Кіровського районного суду м. Макіївка по справі № 2/347/05 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів стягнуто з заявника на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання доньки ОСОБА_5, 09.08.2001 року в розмірі ј частини всіх видів заробітку, щомісячно, починаючи з 05.03.2005 року. Вказане рішення суду набрало законної сили і Кіровським районним судом м. Макіївка стягувачу було видано виконавчий лист по зазначеній справі для предявлення до примусового виконання до відділу ДВС, який був поданий стягувачем до виконання у м. Макіївка. Виконавчий лист виконувався до 31.08.2014 року. У звязку з переміщенням державних органів на контрольовану територію заявник вжив заходів для отримання пенсії в смт. Велика Новосілка, про що письмово повідомив державного виконавця подавши заяву в якій повідомив, де він буде отримувати пенсію в подальшому. Державним виконавцем 19.02.2019 року була винесена постанова про накладення штрафу на заявника, у звязку із заборгованістю по сплаті аліментів більш ніж за три роки в розмірі 39300, 99 грн. За змістом постанови про накладення штрафу від 19.02.2019 року вбачається, що державним виконавцем було проведено розрахунок заборгованості станом на 28.02.2019 року згідно якого заявник має борг в сумі 78601,99 грн, який виник за період з серпня 2014 року по лютий 2019 року.

З цього приводу суд вважає необхідним зазначити наступне

Відповідно до ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця від час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч.1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свобод.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Виконавець зобовязаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобовязаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику разі:

1)надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2)подання заяви стягувачем або боржником;

3)надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію0 стипендію чи інші доходи;

4)надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5)припинення виконавчого провадження;

6)закінчення виконавчого провадження.

Згідно ч. 14 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Оскільки державний виконавець Великоновосілківського районного відділу ДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 винесла постанову про накладення штрафу на боржника в розмірі 39300,99 грн., тобто 50 % від суми заборгованості по аліментам.

Дана постанова обґрунтована тим, що заборгованість у боржника існує продовж 54 місяців, тобто з вересня 2014 року по лютий 2019 року, відповідно понад 3 роки, а тому має бути накладено штраф у вказаному вище розмірі відповідно до ч. 14 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження». Але, оскільки ця норма закону набрала чинності 28 серпня 2018 року, тому заборгованість боржника, яка мала місце в період до 27 серпня 2018 року включно не може бути врахованою у відповідності до ч. 14 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки на той період закон не встановлював такої відповідальності, а сукупний розмір заборгованості за період з 28 серпня 2018 року не перевищує суму відповідних платежів за три роки.

На підставі наведеного, скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, визнавши дії державного виконавця Кравченко Л.І. неправомірними та скасувати постанову про накладення штрафу.

Керуючись ст.ст.447-453, 353-355 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1, в інтересах якого діє ОСОБА_2 на дії державного виконавця Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3 під час виконання рішення Кіровського районного суду м. Макіївка у цивільній справі №2/347/05 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини.

Скасувати постанову від 19.02.2019 року державного виконавця Великоновосілківського районного ВДВС ГТУЮ у Донецькій області ОСОБА_3, у виконавчому провадженні № 57940462 про накладення штрафу на ОСОБА_1, у розмірі 50 відсотків суми заборгованості сплати аліментів, що становить 39300 грн., 99 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд.

Суддя ОСОБА_6