Справа № 2-589/2012
Провадження № 4-с/724/3/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2019 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого-судді: Гураль Л.Л.

за участю:

секретаря судового засідання: Рижак П.С.

представника скаржника: ОСОБА_1

представника ДВС: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хотині Чернівецької області скаргу ОСОБА_3 до ОСОБА_4 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів неправомірними, визнання розрахунку незаконним та зобовязання здійснити вірний розрахунок,стягувач - ОСОБА_5, -

В С Т А Н О В И В:

12 березня 2019 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до Хотинського районного суду Чернівецької області зі скаргою до ОСОБА_4 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів неправомірними, визнання розрахунку незаконним та зобовязання здійснити вірний розрахунок,стягувач - ОСОБА_5.

В обґрунтування скарги посилається на те, що йому - ОСОБА_5 ОСОБА_4 районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області було вручено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів № 19469 від 21.12.2018 року, в якому вказано стягнення в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Також в даному розрахунку вбачається збільшення розміру аліментів з 350 гривень до 972 гривень, тобто сума розрахунку по заборгованості по аліментах вказана 2609 грн.76 коп.

Вказує, що вищевказаний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів № 19469 від 21.12.2018 року необrpунтований, оскільки згідно з рішенням Хотинського районного суду Чернівецької області від 08 серпня 2012 року в справі № 2-589/2012 був виданий виконавчий лист, про стягнення з нього ОСОБА_3 аліменти на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітнього сина в твердій грошовій сумі в розмірі 350 гривень, а виконавець самостійно без рішення суду збільшив розмір аліментів з 350 гривень до 972 гривень (50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку).

Тому підтримуючи вищевикладене, просить суд:

1. Визнати дії ОСОБА_4 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів № 19469 від 21.12.2018 року неправомірними.

2. Визнати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів № 19469 від 21.12.2018 року складений ОСОБА_4 районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області незаконним.

3. Зобовязати ОСОБА_4 районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області до правильного обчислення заборгованості за аліментами відносно заявника ОСОБА_3 згідно рішення Хотинського районного суду Чернівецької області від 08 серпня 2012 року в справі № 2-589/2012 за яким з ОСОБА_6 стягнуто на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання неповнолітньої дитини, в твердій грошовій сумі в розмірі 350 гривень.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити їх в повному обсязі, при цьому зазначив, що державний виконавець перебрав на себе повноваження суду щодо вирішення питання про збільшення розміру аліментів.

Головний державний виконавець Томка І.Д. скаргу не визнає, просить відмовити у задоволенні вказаних вимог.

Стягувач ОСОБА_5 в судове засідання не зявилася, надіслала на адресу суду заяву в якій заперечувала проти скарги, просила в задоволенні відмовити, вважає, що державний виконавець діяв у межах повноважень.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з рішенням Хотинського районного суду Чернівецької області від 08.08.2012р. у справі №2-589/2012 був виданий виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 аліменти на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітнього сина в твердій грошовій сумі в розмірі 350 гривень.

Судом досліджено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів виданий ОСОБА_4 районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області № 19469 від 21.12.2018 року, в якому вказано стягнення в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Також в даному розрахунку вбачається збільшення розміру аліментів, починаючи з вересня 2018 р. з 350 гривень до 972 гривень, а з грудня 2018 року до 1013,50 грн., та зазначена сума заборгованості по аліментах в розмірі 2609 грн.76 коп. (а.с.5-6).

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Зі змісту ч. 1 ст. 450 ЦПК України слідує, що скарга розглядається судом за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 1 ОСОБА_7 України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому ОСОБА_7 органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим ОСОБА_7, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього ОСОБА_7, а також рішеннями, які відповідно до цього ОСОБА_7 підлягають примусовому виконанню.

Положеннями статті 18 ОСОБА_7 України «Про виконавче провадження» передбачені обов'язки і права державного виконавця, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим ОСОБА_7.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 ОСОБА_7 України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього ОСОБА_7, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Статтею 51 Конституції України гарантовано, а статтею 180 СК України передбачено, що батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

У статті 8 ОСОБА_7 України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, згідно з законами України.

Відповідно до частин першої та другої статті 27 Конвенції про права дитини держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

ОСОБА_7 України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17.05.2017 частину 2 статті 182 СК України викладено у новій редакції, згідно з якою мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. ОСОБА_7 в новій редакції діє з 08.07.2017.

Вказана редакція статті містить імперативну вказівку, яка передбачає, що аліменти на одну дитину з моменту вступу в дію даної норми не можуть бути меншими, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, незалежно від розміру аліментів, призначених за рішенням суду чи у частині від доходу, чи у виді твердої грошової суми.

Згідно п. 17 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 15.05.2006 року «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів», розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж зазначений у ч. 2 ст. 182 СК України. При цьому необхідно мати на увазі, що зміна законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину не є підставою для перегляду постановлених раніше судових рішень про їх стягнення та збільшення їх розміру.

Також відповідно до частини 1 статті 71 ОСОБА_7 України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

При цьому, суд враховує, що ОСОБА_7 України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту прав дитини на належне утримання", який набрав чинності з 28.08.2018 року внесено зміни до 71 Закон України "По виконавче провадження" щодо повноважень державного виконавця та державним виконавцем самостійно приведено виконавчий документ у відповідності до чинного законодавства.

Враховуючи вищенаведені обставини, державний виконавець правомірно, починаючи 28.08.2018р., визначив розмір аліментів не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а тому діяв відповідно до вимог чинного законодавства, а доводи скарги визнаються необґрунтованими.

Будь-яких інших доказів щодо невідповідності розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №19469 від 21.12.2018р. скаржником не доведено, а судом не встановлено.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, оскільки оскаржувані дії державного виконавця були вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 12, 81, 258, 447, 450-451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_6 до ОСОБА_4 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів неправомірними, визнання розрахунку незаконним та зобовязання здійснити вірний розрахунок,стягувач - ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду, а якщо було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 10.04.2019р.

Суддя: ОСОБА_8