Справа № 188/482/19
Провадження № 2-о/188/25/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2019 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бурди П.О.,

при секретарі Власенко А.А.,

розглянувши в судовому засіданні в смт Петропавлівка цивільну справу за заявою Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про визнання спадщини відумерлою,

В С Т А Н О В И В :

Петропавлівська селищна рада Петропавлівського району Дніпропетровської області (далі заявник)звернулася до суду з цією заявою, де вказує, що спадкоємці 1-5 черги відповідно ст. 1261-1265 ЦК України після смерті ОСОБА_1 з заявою про прийняття спадщини до теперішнього часу не звертались і відомо, що єдиним її спадкоємцем була його мати ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті ОСОБА_1 залишилась спадщина у вигляді домоволодіння, яке розташоване в АДРЕСА_1 Домоволодіння складається із житлового будинку та земельної ділянки площею 0,11 га. ОСОБА_1 був похований за кошти Петропавлівської селищної ради як безрідній. Заявник просить суд визнати спадщину померлого ОСОБА_1 відумерлою. Передати майно, яке складається з житлового будинку та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 у власність територіальної громади смт Петропавлівка в особі Петропавлівської селищної ради.

Після подання заяви заявник уточнив свої вимоги, просить визнати спадщину померлого ОСОБА_1 відумерлою та передати будівельні матеріали, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 у власність територіальної громади смт Петропавлівка в особі Петропавлівської селищної ради.

В судове засідання представник заявника в судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує і просить задовольнити.

Вивчивши докази, наявні у матеріалах справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району Дніпропетровської області № 1961 від 08.04.2019.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 помер, про що вчинено актовий запис № 22, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 06.02.2018 Петропавлівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Єдиною родичкою ОСОБА_1 була його мати ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що вчинено актовий запис № 160, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 25.10.2006 Петропавлівською селищною радою Петропавлівського району Дніпропетровській області.

Згідно з довідкою Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району № 1962, виданою 08.04.2019 за домоволодінням АДРЕСА_2 значиться земельна ділянка площею 0,11 га.

Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 55275062 від 26.02.2019, наданою приватним нотаріусом Петропавлівського нотаріального округу Дніпропетровської області Свириденко Л.В., спадкова справа після смерті ОСОБА_1 не заводилася.

Відповідно до ст. 1220 Цивільного кодексу (далі ЦК) України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Стаття 1277 ЦК України передбачає, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 334 Цивільного процесуального кодексу (далі ЦПК) України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених ЦК України, подається до суду органом місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Стаття 338 ЦПК України передбачає, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні, або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді за місцем відкриття спадщини.

Що до вимог про визнання спадщини відумерлої та передачі будівельних матеріалів у власність територіальної громади селища міського типу Петропавлівка в особі Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району, суд зазначає таке.

Згідно з статтею 331 ЦК України, який набув чинності 01.01.2004 р., право власності на новостворене нерухоме майно виникає за умови завершення його будівництва, введення його в експлуатацію та державної реєстрації права власності на нього.

За ст.182 ЦК право власності та інші речові права на нерухомість, їх виникнення, перехід і припинення підлягають обов`язковій державній реєстрації.

За ст.3 закону від 01.07.2004 р. «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації.

Отже, до завершення будівництва і реєстрації права власності на будинок цей об`єкт не вважається нерухомим майном і на нього не може бути оформлена спадщина на будинок.

До складу спадщини входять права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України). Тобто, для переходу в спадщину права власності на будинок необхідно, щоб спадкодавець мав за життя всі документи, які підтверджують виникнення в нього права власності на збудований будинок.

Якщо спадкодавець за життя законно розпочав будівництво будинку, але не встиг його закінчити й зареєструвати виникнення права власності, то оформлюється спадщина на незавершене будівництво наступним чином.

Законним є будівництво будинку на земельній ділянці, відведеній для цієї мети, при наявності належного проекту будівництва, дозволу (в разі необхідності) та при додержанні будівельних норм і правил. Законне будівництво може бути завершене й незавершене.

До завершеного належать будинки, введені в експлуатацію, на які спадкодавцю видано свідоцтво про власність з реєстрацією в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Якщо спадкодавець завершив будівництво будинку, але через смерть не встиг отримати на нього свідоцтво про власність та зареєструвати його, то спадкоємці можуть здійснити оформлення спадщини на будинок через суд.

Будинки, не завершені будівництвом, це ті, які не здані в експлуатацію. До здачі в експлуатацію спадкодавець вважається власником матеріалів, використаних в процесі будівництва.

Згідно з п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі смерті забудовника до завершення законного будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Тобто, до спадкоємців переходить не право власності на будинок, а права й обов`язки спадкодавця як забудовника незавершеного будівництва.

Отже, якщо спадкодавець за життя законно розпочав будівництво, але не здав в експлуатацію будинку, то оформлюється спадщина на його права й обов`язки забудовника, зокрема:

право власності на будівельні матеріали та обладнання, використані в будівництві;

право завершити будівництво будинку на підставі документів, раніше виданих спадкоємцю;

право пред`явити для прийняття в експлуатацію завершене будівництво будинку від свого імені;

право одержати на своє ім`я свідоцтво про власність та зареєструвати право власності на будинок по спадщині.

Підтвердженням спадщини на незавершене будівництво є документи, на підставі яких спадкодавцем в законний спосіб велось будівництво (про право на земельну ділянку; дозвіл або декларація про початок виконання будівельних робіт; будівельний паспорт; затверджена в установленому порядку проектно-кошторисна документація), та технічний паспорт на фактично виконане будівництво, виготовлений бюро технічної інвентаризації на замовлення спадкоємця.

За ст.190 ЦК України майном, як особливим об`єктом, вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Тому права й обов`язки спадкодавця як забудовника незавершеного будівництва є майновими і включаються до майна в розумінні ч.1 ст. 190 ЦК України.

Самочинним будівництвом є те, яке здійснено на не відведеній в законному порядку для цієї мети земельній ділянці; за відсутності належного дозволу на будівництво; за відсутності належним чином затвердженого проекту для будівництва; з істотним порушенням будівельних норм і правил (ст.376 ЦКУ).

Суду не надано доказів права власності ОСОБА_1 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , та доказів, що ОСОБА_1 було здійснено будівництво житлового будинку на відведеній в законному порядку для цієї мети земельній ділянці; за наявності належного дозволу на будівництво; за наявності належним чином затвердженого проекту для будівництва; без істотних порушень будівельних норм і правил, отже, будівництво було самочинним.

До завершення будівництва особа вважається власником матеріалів, які були використані в процесі створення цієї нерухомості.

За вказаною постановою Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 №7 до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання, які були використані в процесі будівництва, якщо спадкодавцем здійснено самочинне будівництво.

Суд дійшов висновку, що у померлого ОСОБА_1 спадкоємці відсутні, отже, спадщина після його смерті підлягає визнанню судом відумерлою та має бути передана у власність територіальної громади смт Петропавлівка в особі Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Згідно з п. 15-1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи місцевого самоврядування за подання заяви про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до правової позиції, викладеної у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах Marina v. Latvia, по. 46040/07, 26 Осtober 2010 та Mehmet and Suna Yigit v. Тиrкеу, по. 52658/99, 17 July 2007, національні суди, вирішуючи питання щодо надання пільг у сплаті судового збору, мають враховувати низку обставин: фінансове становище заявника, розмір мінімальної заробітної плати у відповідний період, «перспективність» справи, наявність законодавчо встановлених пільг. Надмірний розмір заявлених вимог або участь у справі через представника не можуть розглядатися як такі, що автоматично позбавляють позивача права на отримання пільг.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 78, 81, 263-265, 293, 334-338, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, , місце знаходження: 52700, вул. Героїв України, 53, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, про визнання спадщини відумерлою задовольнити.

Визнати відумерлою спадщину померлого ОСОБА_1 .

Передати у власність територіальної громади селища міського типу Петропавлівка в особі Петропавлівської селищної ради Петропавлівського району Дніпропетровської області будівельні матеріали, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення повного судового рішення до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя П. О. Бурда