РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/16296/18

Провадження № 2/643/1673/19

29.01.2019 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Горбунової Я.М., за участю секретаря судового засідання Арестової І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про стягнення безпідставно набутих грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру перерахованої суми грошової допомоги у розмірі 24831,37 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач звернулася з заявою до позивача про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг 28.04.2015 р. як уповноважена особа відносно себе та своєї доньки, ОСОБА_2. Рішенням позивача від 28.05.2015 р. відповідачу було призначено відповідну грошову допомогу. В подальшому відповідач повторно зверталася до позивача з подібними заявами, які були задоволені відповідними рішеннями. Після проведення перевірки відповідачу стало відомо про відсутність обставин на підставі яких була призначена грошова допомога.

У звязку із виявленими обставинами розпорядженням позивача від 13.12.2017 було виставлено суми передплати відповідачу у звязку з поданням недостовірних відомостей, а відповідачу неодноразово повідомлялось про наявність передплати бюджетних коштів в телефонному режимі та надісланням листів, проте відповідач кошти не повернула. Переплата грошової допомоги склала 24831,37 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Представник позивача надав заяву, в якій позов підтримав, просив його задовольнити та не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Зі згоди представника позивача, суд постановляє заочне рішення по справі, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволенню.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі Закону) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 4 Закону Підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в ст. 1 цього Закону, на момент їх виникнення. Для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи така особа звертається із заявою до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Форма заяви затверджується центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сферах зайнятості населення та трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального обслуговування населення, волонтерської діяльності, з питань сімї та дітей, оздоровлення та відпочинку дітей, а також захисту прав депортованих за національною ознакою осіб, які повернулися в Україну.

Відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014 (ділі Порядок №505) (зі змінами та доповненнями) Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку №505 (зі змінами та доповненнями) Грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сімю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сімї (далі - уповноважений представник сімї).

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1, була призначена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на неї та на її доньку ОСОБА_2, що підтверджується копіями рішень про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, а саме: рішенням від 06.05.2016 з 26.04.2016 по 19.10.2016 в розмірі 884,00грн. (а.с. 11); рішенням від 28.05.2015 з 01.04.2015 по 09.04.2015 у розмірі 1326,00 грн., з 10.04.2015 по 09.06.2015 у розмірі 1105,00 грн., з 10.06.2015 по 09.08.2015 у розмірі 884,00 грн. (а.с. 12); рішенням від 09.12.2016 з 26.04.2016 по 25.10.2016 у розмірі 884,00 грн. (а.с. 13); рішенням від 01.06.2017 з 11.05.2017 по 10.11.2017 у розмірі 884,00 грн. (а.с. 14).

ОСОБА_1 була письмово проінформована, що інформація подана у заяві про призначення адресної допомоги, а також документи, додані до неї можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.(а.с.7-10).

Відповідно до п. 12. Порядку №505 (зі змінами та доповненнями) Виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі, зокрема, виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Згідно з довідкою №420 від 28.11.2017 ХЗОШ І-ІІІ ступенів №97 ХМР Харківської області (а.с. 19) ОСОБА_2 дійсно навчається у ХЗОШ І-ІІІ ступенів №97 ХМР Харківської області з 08.08.2012. В той же час антитерористичну операцію розпочато Указом Президента України від 14.04.2014 №405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», а райони її проведення визначені наказом антитерористичного центру при Службі безпеки України №33/6/а від 07.10.2014. З вищенаведеного вбачається, що донька відповідача на час початку антитерористичної операції вже навчалася в м. Харкові, тобто поза територіальними межами проведення антитерористичної операції.

Відповідно до заяви власника квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка зазначена в заяві про призначення допомоги, відповідач та третя особа не зареєстровані за вищевказаною адресою.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не є внутрішньо переміщеними особами, оскільки фактично залишили своє місце проживання в районі проведення антитерористичної операції до початку проведення останньої, що не відповідає ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

У звязку із поданням завідомо недостовірних відомостей для отримання довідки, наказом про скасування запису у довідці внутрішньо переміщеної особи, виданої гр. ОСОБА_1, стосовно її дитини, ОСОБА_2 запис у довідці від 20.04.2015 р. № скасовано.

Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 20.12.2017 р. № 1495 переплата грошової допомоги за період з 01.04.2015 р. по 30.11.2017 р. склала 24831,37 грн..

Отже, враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 не мала законних підстав для призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг і тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України сума судового збору підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4,5,10- 13,76-81,89,141,264-265, 280-282 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену грошову допомогу в розмірі 24 831 (двадцять чотири тисячі вісімсот тридцять одна) гривня 37 копійок на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (банк отримувача ДКСУ м. Києві; МФО 820172; код ОКПО 03195694; рахунок 2876).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, , юридична адреса: 61060, м. Харків, пр. Льва Ландау, 48.

Відповідач: ОСОБА_1, РНОКПП: НОМЕР_1 адреса проживання: 61052, АДРЕСА_2.

Третя особа: ОСОБА_2, 61052, АДРЕСА_3.

Суддя Я.М. Горбунова