Справа № 418/3660/18
РІШЕННЯ

іменем України

"02" квітня 2019 р. року Міловський районний суд Луганської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

за участю секретаря Кірічевої К.В.

позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасові виїзди/в'їзди на тимчасово непідконтрольну територію України та через державний кордон за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька в супроводі матері.

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась позивачка ОСОБА_1 з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 у якій просить дозволити їх сумісної неповнолітньої дочці ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 неодноразові виїзди/в'їзди через лінію розмежування на непідконтрольну територію України та через державний кордон України за її межі у її супроводі без згоди батька дитини відповідача ОСОБА_2, громадянина України з обов'язковим поверненням на територію України, на строк до досягнення дитиною 16-річного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3.

Надати дозвіл на оформлення всіх пов'язаних із перетином лінії розмежування та державного кордону України необхідних для цього документів для виїзду/в'їзду на тимчасово непідконтрольну української владі територію України та через державний кордон України її неповнолітньої дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. Стягнути з відповідача ОСОБА_2 на її користь понесені витрати на оплату судового збору в сумі 704 гривень 80 копійок.

Свій позов обґрунтовує тим, що вона є матерю малолітньої дини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1. Батьком її дитини є відповідач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2. На теперішній час місце знаходження відповідача її не відомо сумісна з ним дитини проживає разом нею. 03 травня 2018 року Міловським районним судом Луганської області між нею та відповідачем ОСОБА_2 шлюб було розірвано. Відповідно рішення суду місце проживання сумісної дочки ОСОБА_3 після розірвання шлюбу було визначено за нею. За цей час ні вона ні дитина особистих та родинних стосунків не підтримують. Дитина повністю знаходиться на її утриманні і вона с самостійно займається її розвитком та вихованням, піклується про її здоров'є, фізичний,духовний та моральний стан. Відповідач участі у вихованні дочки не приймає, не цікавиться її розвитком, матеріальної допомоги на утримання та розвиток дитини не надає. Дочка має слабке здоров'я, часто хворіє на отит, у зв'язку з чим потребує кваліфікованого медичного лікування спеціалістами в галузі отоларингології та додаткового піклування і догляду. В Міловському РТМО такої кваліфікованої медичної допомоги її дитина одержати не може, оскільки лікаря цієї спеціалізації немає. Реальну можливість отримати кваліфіковану консультацію та необхідне лікування у сусідньому з Міловим селищі Чертково Ростовської області Російської Федерації прохід у яке є спрощеним. ЇЇ рідна тітка по матері ОСОБА_6 є громадянкою Російської Федерації проживає у селищі Чертково запрошує у гості та проходження лікування. Рідний дядько по батькові ОСОБА_7 також є громадянином Російської Федерації проживає у Воронезькій області Кантемирівського району також постійно запрошує у гості та для проходження лікування дитини. На непідконтрольній території України в м. Луганську залишились дід та баба її дочки батьки колишнього чоловіка які не зважаючи на розірвання шлюбу з їх сином люблять онучку запрошують до себе на відпочинок та для проходження кваліфікованого лікування.

Відповідач ухиляється дати нотаріальну довіреність для проїзду його дочки разом нею за кордон Україна та на непідконтрольні території України, що і спонукало її звернутися до суду.

Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала послалась на вище означені обставини.

Відповідач ОСОБА_2 до судового засідання не з'явився однак був належно повідомлений про час, місце розгляду справи через веб-сайт Судової влади України на 12.12.2018 року на 11 годину 00 хвилин, 09.01.2019 року на 10 годину 30 хвилин, 24.01.2019 року на 10 годину 30 хвилин, 18.02.2019 року на 11 годину 30 хвилин, 11.03.2019 року на 10 годину 00 хвилин, 02.04.2019 року на 09 годину 30 хвилин, причин неявки не повідомив яку слід вважати неповажними. Відзиву з запереченнями до суду не надав.

Представник третьої особи служби у справах дітей Міловської районної державної адміністрації Луганської області до суду не з'явився, однак повідомив суд про можливість розгляд справи за його відсутністю, питання по справі вирішити на розсуд суду, з урахуванням інтересів дитини.

Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до положень ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення по справі.

02 квітня 2019 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Вислухавши позивачку,дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до думки про задоволення позовних вимог з таких підстав:

З копії паспорту позивачки ОСОБА_1 вона є громадянкою україни.(а.с.6)

Як слід х копії паспорту відповідача ОСОБА_2 він є громадянином україни. (а.с.9)

Відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 і батьками її є ОСОБА_2, ОСОБА_1.(а.с12)

Згідно копії заочного рішення Міловського районного суду Луганської області від 03 травня 2018 року шлюб між сторонами позивачкою ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_2 було розірвано, дочку ОСОБА_3 було залишено жити разом з матерію з ОСОБА_1 . (а.с.10-11)

Відповідно до копії довідки № виданої 15.03.2017року управлінням соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації Луганської області позивачка ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1.(а.с.8)

Відповідно до копії довідки № виданої 15 травня 2017року управлінням соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації Луганської області дочка позивачки ОСОБА_3 є внутрішньо переміщеною особою та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1. (а.с.14)

За свідоцтвом про народження позивачки її до шлюбне прізвище ОСОБА_8 її батьками є ОСОБА_9 та ОСОБА_10. (а.с.56)

З свідоцтва про народження батька позивачки ОСОБА_1 слід, що ім'я його, прізвище по батькові, прізвище є ОСОБА_9 батьками є ОСОБА_11, ОСОБА_12 .(а.с.57)

З свідоцтва про народження дядька ОСОБА_1 по батькові слід, що ім'я його, прізвище по батькові, прізвище є ОСОБА_7 батьками є ОСОБА_11, ОСОБА_12.(а.с.57)

Згідно копії паспорту дядько ОСОБА_1 ОСОБА_7 є громадянином Російської Федерації. (а.с.58)

З копії свідоцтва про народження тітки ОСОБА_1 по матері слід, що її ім'я, прізвище по батькові, прізвище є ОСОБА_13 батьками є ОСОБА_14 та ОСОБА_15 .(а.с.59)

Згідно копії свідоцтва про реєстрацію шлюбу тітка ОСОБА_1 по матері зареєструвала шлюб з ОСОБА_16 та обрала прізвище чоловіка ОСОБА_16. (а.с.60)

Як слід з копії домової книги тітка ОСОБА_1 ОСОБА_6 має реєстрацію на постійному місці проживання у с. Чертково Ростовської області Російської Федерації.(а.с.60)

Відповідно копії свідоцтва про народження матері ОСОБА_1 до шлюбне прізвище ОСОБА_17 батьками якої є ОСОБА_14 та ОСОБА_15.(а.с.59)

З свідоцтва про укладення шлюбу слід, що мате ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_9 та обрала прізвище чоловіка ОСОБА_9.

Згідно довідок виданих Микільською сільською радою Міловського району Луганської області від 19 листопада 2018 року № 1109, 31100 слід, що позивачка виховувала самостійно дочку ОСОБА_3 та проживає разом з нею. (а.с.15-16)

Відповідно амбулаторної медичної картки хворого слід, що дочка позивачки ОСОБА_1, ОСОБА_3 часто хворіє, направлялася на консультації до лікарів та проходження обстеження. (а.с.53-55)

Відповідно до ст. 154, ст. 155 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини. Здійснення батьками своїх прав мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини, батьківські права не можуть здійснюватися в супереч інтересам дитини.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року та постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», а також Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.

Згідно до п. 18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.

Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.

Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.

Таким чином встановлено, що позивачка має дитину народжену у шлюбі, яка часто хворіє і для неї необхідне кваліфіковане обстеження та лікування як на території України так і за її межами, відповідач не спілкується з дитиною будь якої допомоги не надає, не дає згоди на перетин державного кордону України без будь яких причин, позивачка має на території Російської Федерації рідну тітку по матері, рідного дядька по батькові, колишніх свекра та свекруху які є дідом та бабою для її малолітньої дочки, які проживають на тимчасово окупованої території України. Для спілкування з родичами та лікування дитини позивачці необхідно перетинати кордон , у зв'язку із чим, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 154, ст. 155, ст. 157 СК України, ст. 313 ЦК України, керуючись ст.ст.13, 81, 263, 280 ЦПК України.

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл на неодноразові виїзди/в'їзди через лінію розмежування на непідконтрольну територію України та через державного кордону України та за її межі неповнолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 свідоцтво про народження повторне НОМЕР_1 від 06.04.2017 року, у супроводі матері ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7, без згоди батька дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 з обов'язковим поверненням на територію України на строк до досягнення дитиною 16 річного віку, тобто до 2030 року.

Надати дозвіл ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 на оформлення всіх пов'язаних із перетином лінії розмежування та державного кордону України необхідних для цього документів для виїзду/в'їзду на тимчасово непідконтрольну українській владі територію України та через державний кордон України її неповнолітньої дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Жовтневим РВ УМВС України в Луганській області 16.05.2003 року на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 понесені нею витрати на сплату судового збору в сумі 704 гривень 80 копійок.

Копію заочного рішення направити позивачу та відповідачу протягом 2 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянути судом який його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити рішення в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду протягом 30 днів, з дня його проголошення.

Згідно вимог ч.1 п.15 п.п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Таким чином, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Міловський районний суд Луганської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 12 квітня 2019 року.

Суддя С.І.Чехов