Справа №464/7432/17
пр № 6/464/192/19
У Х В А Л А

13 вересня 2019 року Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Горбань О.Ю.,

секретаря судових засідань Мельник А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за поданням старшого державного виконавця Сихівський відділ державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пілецької О.Я. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа боржника,

в с т а н о в и в:
старший державний виконавець звернувся до суд із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа № 464/7432/17, виданого 19 січня 2018 року Сихівським районним судом м. Львова про стягнення з боржника на користь стягувача 61 105, 29 грн. витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Обґрунтовує подання тим, що на примусовому виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа. Зазначає, що заборгованість не сплачена, рішення суду не виконано. Вказує, що після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження здійснювались виклики боржника, останній прибув 22.08.2019 і написав пояснення, що йому не було відомо про ухвалене рішення. Незважаючи на обізнаність боржника рішення суду не виконано, на даний час жодних дій по виконанню рішення суду він не вчинив. Тому просить подання задовольнити, оскільки наявні не виконані зобов`язання, покладені на нього судовим рішенням.

Державний виконавець у судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

На підставі ч.4 ст.441 ЦПК України суд розглядає подання негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Вивчивши матеріали подання та перевіривши їх доказами, суд прийшов наступного.

Судом встановлено, що на виконанні Сихівського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження ВП № 55998240, з примусового виконання виконавчого листа № 464/7432/17, виданого 19 січня 2018 року Сихівським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного 61 105, 29 грн. витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання держаного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Під час розгляду заяви про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України відповідно до ст. 441 ЦПК України доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно розділам VII, VIII, IX Закону України «Про виконавче провадження».

Виходячи із наведеного, обов`язковою підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за межі України, є ухилення його від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадових осіб), - до виконання зобов`язань, яке підлягає доведенню.

Судом встановлено, що в матеріалах подання відсутні докази, які підтверджують одержання боржником усіх документів, що виносились у процесі виконання виконавчого провадження, які передбачені вимогами Закону України «Про виконавче провадження», відсутні докази, що останній ухиляється від виконання зобов`язань, відсутні відомості про вручення боржнику вказаних викликів як особисто, так і шляхом поштових пересилань. Отже, відсутні підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, тоді як рішення суду ухвалено у заочному порядку і боржник обізнаний про наявність такого рішення лише 22.08.2019.

На переконання суду, державним виконавцем не здійснено усіх заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та суду не подано відомостей про повідомлення боржника щодо направлення до суду подання про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду, що суперечить вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 ( із наступними змінами і доповненнями).

На підставі наведеного, суд приходить висновку про відсутність підстав для тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, оскільки відсутні докази ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням. Саме по собі невиконання боржником зобов`язання не свідчить про вчинення ним умисних дій щодо ухилення від виконання рішення суду. Тому у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 258-261, 353, 354, 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:
у поданні старшого державного виконавця Сихівський відділ державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Пілецької О.Я. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа боржника відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 13 вересня 2019 року.

Суддя О.Ю.Горбань