Провадження №4-c/521/89/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2019 року суддя Малиновського районного суду м.Одеса Мурзенко М.В. розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) на дії державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси (65078, м.Одеса, вул. Генерала Петрова, 42) про визнання дій неправомірними, скасування постанови про стягнення виконавчого збору, -

ВСТАНОВИВ :

До Малиновського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на дії державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси.

Скарга мотивована тим, що на примусовому виконанні в Першому Малиновському відділі ДВС знаходиться виконавчий лист, виданий Малиновським районним судом м.Одеси 25/07/2019 року по на примусове виконання рішення 12.06.2019 року по цивільній справі № 521/6938/17, яким зобов`язано скаржників не чинити ОСОБА_3 перешкод у здійсненні права власності на Ѕ частину квартири за адресою АДРЕСА_2 , вирішено вселити ОСОБА_3 до вказаної квартири, державним виконавцем не було направлено скаржникам копію постанови про відкриття виконавчого провадження, рішення суду було виконано скаржниками добровільно, жодних виконавчих дій з примусового виконання рішення виконавцем вчинено не було, проте винесено постанови про стягнення з скаржників виконавчого збору в сумі 16 692 грн. 00 коп. з кожного, які скаржники вважають протиправними. Посилаючись на викладене, скаржники просять визнати неправомірними дії головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС м. Одеси Демченка О. В. щодо ненадіслання боржникам копій постанов про відкриття виконавчого провадження від 07.08.2019 року ВП № 59732212, визнати безпідставними та неправомірними рішення головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС м. Одеси Демченка О. В. щодо призначення та стягнення з скаржників виконавчого збору.

Дослідивши матеріали скарги, суд доходить висновку про відкриття провадження за скаргою в частині вимог про визнання неправомірними дій головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС м. Одеси Демченка О. В. щодо ненадіслання боржникам копій постанов про відкриття виконавчого провадження від 07.08.2019 року ВП № 59732212 та про відмову в відкритті провадження в частині вимог щодо визнання безпідставними та неправомірними рішення головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС м. Одеси Демченка О. В. щодо призначення та стягнення з скаржників судового збору з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 447 та ч. 1 ст. 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами.

Частиною першою ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Зазначений висновок суду відповідає правовій позиції, висловленій, зокрема, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі № 279/3458/17-ц.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, що підлягає застосуванню за аналогією закону до даних правовідносин в силу положень ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 10, 19, 186, 260, 353-355, 447 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в частині вимог про визнання неправомірними дій головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС м. Одеси Демченка О. В. щодо ненадіслання боржникам копій постанов про відкриття виконавчого провадження від 07.08.2019 року ВП № 59732212.

Призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні на 26 вересня 2019 року о 15:30 годині в залі судових засідань № 211 в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси.

В судове засідання викликати учасників процесу.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://ml.od.court.gov.ua/sud1519/gromadyanam/csz/.

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в частині вимог щодо визнання безпідставними та неправомірними рішення головного державного виконавця Першого Малиновського ВДВС м. Одеси Демченка О. В. щодо призначення та стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виконавчого збору.

Роз`яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право звернення з відповідними вимогами до адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду в частині відмови у відкритті провадження через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.В.Мурзенко