Справа № 420/3330/15-ц
Провадження № 22-ц/810/680/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2019 року місто Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Єрмакова Ю.В. (суддя-доповідач)

суддів - Авалян Н.М., Луганської В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Перишкіна Т.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Луганського апеляційного суду

апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця»

на ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області (суддя Пронька В.В.)

від 22 квітня 2019 року

учасники справи:

заявник- Головний державний виконавець Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Алімова Юлія Іванівна

стягувач - ОСОБА_2

боржник - Державне підприємство «Донецька залізниця»

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст скарги

У березні 2019 року Головний державний виконавець Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Алімова Юлія Іванівна звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, боржника Державне підприємство «Донецька залізниця» в особі Новокіндрашівської дистанції колії Державного підприємства «Донецька залізниця» (93602, Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. Піонерська, буд. 1, ) замінити на його правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» (84400, Донецька область, м. Лиман, вул.Привокзальна, буд. 22, ).

В обґрунтування заяви зазначила, що в Станично-Луганському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області на виконанні знаходиться виконавчий лист Новопсковського районного суду Луганської області №420/3330/15-ц від 11 січня 2017 року про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» в особі Новокіндрашівської дистанції колії Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за період з 16.02.2015 р. по 11.08.2016 р. в розмірі 21197 грн. 59 коп. без урахування податків, зборів на інших обов`язкових платежів.

06 жовтня 2017 року на запит державного виконавця надійшла відповідь № Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями, в якому зазначено про ліквідацію (припинення) юридичної особи, а саме структурного підрозділу "Новокіндрашівська дистанція колії" Державного підприємства «Донецька залізниця».

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правонаступником Державного підприємства «Донецька залізниця» (і відповідно усіх його відокремлених підрозділів) є Акціонерне товариство «Українська залізниця».

07 лютого 2019 року на адресу Станично-Луганського РВ ДВС надійшла заява ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку із реорганізацією боржника (Новокіндрашівської дистанції колії Державного підприємства «Донецька залізниця»), а тому заявник звертається до суду з даною заявою.

Короткий зміст ухвали суду першої інстанції

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 22 квітня 2019 року заяву Головного державного виконавця Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Алімової Юлії Іванівни про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересована особа - ОСОБА_2 , задоволено.

Замінено сторону - боржника: Державне підприємство «Донецька залізниця» в особі Новокіндрашівської дистанції колії Державного підприємства «Донецька залізниця» (93602, Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. Піонерська, буд. 1, ) на його правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» (84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22, ) у виконавчому провадженні №54718372 щодо стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» в особі Новокіндрашівської дистанції колії Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за період з 16.02.2015 р. по 11.08.2016 р. в розмірі 21197 грн. 59 коп. без урахування податків, зборів на інших обов`язкових платежів.

Суд першої інстанції обґрунтував рішення тим, що відповідно до наказу регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Українська залізниця» №1/н від 03.12.2015 «Про структурні зміни» у зв`язку з реорганізацією державного підприємства «Донецька залізниця» шляхом злиття у публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» реорганізовано структурні підрозділи згідно з переліком відповідно до якого ДП «Донецька залізниця» Новокіндрашівська дистанція колії реорганізовано в структурний підрозділ «Новокіндрашівська дистанція колії».

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань правонаступником Державного підприємства «Донецька залізниця» (і відповідно усіх його відокремлених підрозділів) є Акціонерне товариство «Українська залізниця», до якого входить відокремлений підрозділ - регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», місцезнаходження: вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, Донецька область, а отже відповідно до ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погодившись з даною ухвалою, Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» звернулося до суду з апеляційною скаргою.

В апеляційній скарзі скаржник просить скасувати ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 22 квітня 2019 року та відмовити в задоволенні заяви державного виконавця Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби про заміну боржника правонаступником.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

(1) Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» зазначає, що судом першої інстанції в порушення положень ст. 442 ЦПК України на адресу АТ «Укрзалізниця» та регіональної філії «Донецька залізниця» не було направлено жодних ухвал суду за заявою державного виконавця, в зв`язку з чим було порушено права АТ «Укрзалізниця» визначені ст. 5,6,12,43,49 ЦПК України та не було надано можливість надати до суду свої заперечення щодо заяви державного виконавця.

Також, скаржник посилається на те, що на момент прийняття оскаржуваної ухвали та на теперішній час в ЄДРПОУ відсутній запис про припинення ДП «Донецька залізниця», яка є відповідачем по справі та знаходиться в процесі припинення.

ПАТ «Укрзалізниця», як нова юридична особа утворене згідно із Законом України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та постанови КМУ від 25 червня 2014 року №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». За змістом пунктів 4 і 5 вказаної постанови проведенню реорганізації (злиття) має передувати проведення інвентаризації майна підприємств, що реорганізуються (зливаються) та складання актів інвентаризації майна та зведені акти майна, що вносяться до статутного капіталу ПАТ «Укрзалізниця». Відповідно до зазначеної постанови КМУ ПАТ «Укрзалізниця» утворюється на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізуються шляхом злиття. Серед таких підприємств є й Державне підприємство «Донецька залізниця».

При цьому, скаржник посилається на рішення Верховного суду України від 08.02.2017 року по справі №910/5096/16, 22.02.2017 року 910/8325/16, в яких зазначено про те, що правонаступництво матиме місце після внесення до ЄДРПОУ запису про припинення юридичної особи.

(2) Позиція інших учасників справи

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 09 серпня 2019 року відкрито провадження по справі, сторонам по справі роз`яснювалося право на подання до апеляційного суду відзиву на апеляційну скаргу у письмовій формі.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 20 серпня 2019 року справу було призначено до апеляційного розгляду.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце повідомлені належним чином і в установленому законом порядку.

Від Станично - Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якій зазначено про безпідставність апеляційної скарги, вважають, що АТ «Укрзалізниця» є правонаступником ДП «Донецька залізниця».

ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність й обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Задовольняючи заяву Головного державного виконавця Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Алімової Юлії Іванівни, суд першої інстанції виходив з того, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань правонаступником Державного підприємства «Донецька залізниця» (і відповідно усіх його відокремлених підрозділів) є Акціонерне товариство «Українська залізниця», до якого входить відокремлений підрозділ - регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», місцезнаходження: вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, Донецька область, а отже відповідно до ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Проте, до такого висновку суд дійшов з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Вбачається, що 11.01.2017 Новопсковським районним судом Луганської області було видано виконавчий лист ЄУ №420/3330/15-ц про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» в особі Новокіндрашівської дистанції колії Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за період з 16.02.2015 р. по 11.08.2016 р. в розмірі 21197 грн. 59 коп. без урахування податків, зборів на інших обов`язкових платежів. Строк пред`явлення виконавчого листа до 10.09.2019.

02.10.2017 постановою Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області було відкрито виконавче провадження №54718372 з виконання виконавчого листа №420/3330/15-ц, виданого 11.01.2017 Новопсковським районним судом Луганської області.

Відповідно до наказу регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Українська залізниця» №1/н від 03.12.2015 «Про структурні зміни» у зв`язку з реорганізацією державного підприємства «Донецька залізниця» шляхом злиття у публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» реорганізовано структурні підрозділи згідно з переліком відповідно до якого ДП «Донецька залізниця» Новокіндрашівська дистанція колії реорганізовано в структурний підрозділ «Новокіндрашівська дистанція колії».

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань правонаступником Державного підприємства "Донецька залізниця" (і відповідно усіх його відокремлених підрозділів) є Акціонерне товариство "Українська залізниця", до якого входить відокремлений підрозділ - регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», місцезнаходження: вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, Донецька область.

Згідно зі статтею 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 91 ЦК України юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині. Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частинами першою, п`ятою статті 104 ЦК України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно із частинами першою, третьою статті 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

Згідно зі статтею 106 ЦК України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Відповідно до частин другої, третьої статті 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Згідно із частиною четвертою статті 107 ЦК України порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб - правонаступників.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що запису про припинення Державного підприємства «Донецька залізниця» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено не було. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань міститься запис про те, що Державне підприємство «Донецька залізниця» з 25 листопада 2014 року перебуває у стані припинення.

Враховуючи те, що станом на 22 квітня 2019 року (на час розгляду справи судом першої інстанції) та на час розгляду в апеляційній інстанції в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні відомості про те, що ДП «Донецька залізниця» ліквідовано, суд першої інстанції помилково дійшов висновку про задоволення заяви державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки юридична особа вважається ліквідованою з моменту внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», тобто запису про припинення юридичної особи.

Та обставина, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань правонаступником Державного підприємства «Донецька залізниця» (і відповідно усіх його відокремлених підрозділів) є Акціонерне товариство «Українська залізниця», до якого входить відокремлений підрозділ - регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», на думку колегії суддів, не свідчить про автоматичний перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні, оскільки процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права, що підтверджується наявністю відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Таких документів в матеріалах справи не має, та, як було зазначено вище, Державне підприємство «Донецька залізниця» знаходиться у стадії припинення.

Питання правонаступництва між ДП «Донецька залізниця» та ПАТ «Укрзалізниця» неодноразово було предметом неодноразового розгляду і Верховним судом України у постановах від 08.02.2017 року по справі за №910/5096/16, від 22.07.2017 року по справі 910/8325/16 та інших, зроблено висновки про те, що питання правонаступництва ПАТ «Українська залізниця» стосовно ДП «Донецька залізниця» визначається спеціальним Законом та прийнятими на його виконання постановами № 200 та № 604, які пов`язують перехід прав і обов`язків ДП «Донецька залізниця» до ПАТ «Українська залізниця» з інвентаризацією, складанням передавального акту та внесенням майна до статутного капіталу правонаступника.

Водночас згідно з інформацією у Реєстрі про здійснення зв`язку з юридичною особою правонаступництво ПАТ «Українська залізниця» щодо ДП «Донецька залізниця» настає відповідно до Постанови № 604 після внесення майна до статутного капіталу правонаступника.

Щодо суті апеляційної скарги

З урахуванням викладеного, апеляційний суд вважає, що ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 22 квітня 2019 року слід скасувати, як таку, що постановлена з порушенням вимог ЦПК України, та постановити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви Головного державного виконавця Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Алімової Юлії Іванівни про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Щодо судових витрат

В ч. 1 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки апеляційна скарга задоволена, то судові витрати, понесені у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на заявника.

Керуючись ст. 367, п. 2 ч. 1 ст. 374, ст. 76, 384 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» задовольнити.

Ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 22 квітня 2019 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

У задоволенні заяви Головного державного виконавця Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Алімової Юлії Іванівни про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.

Стягнути з Станично-Луганського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області на користь АТ «Укрзалізниця» в особі філії «Донецька залізниця» судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 1921 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Дата складення повного тексту постанови - 13 вересня 2019 року.

Головуючий Ю.В. Єрмаков

Судді: Н.М. Авалян

В.М. Луганська