ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 липня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 728/606/18

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/973/19

Чернігівський апеляційний суд в особі судді Мамонової О.Є., вивчив матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 , поданої її представником - адвокатом Ковалюхом Василем Миколайовичем, на рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 29 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Курінської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, -

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 29 травня 2018 року позов задоволено повністю; визнано за ОСОБА_2 право на земельну частку (пай) в розмірі 4.0 умовних кадастрових гектари із земель колишнього КСП «Орджонікідзе» с. Курінь Бахмацького р-ну Чернігівської обл., що належало померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на підставі сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 та було успадковане, але належним чином не зареєстроване ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Ковалюха В.М. 27.06.2019 звернулася з апеляційною скаргою, яка підписана адвокатом. В матеріалах справи наявний ордер про надання правової допомоги адвокатом Ковалюхом В.М. серії ЧН № 090015 на імя ОСОБА_1 , в якому у графі «назва органу, я якому надається правова допомога» зазначено - Бахмацький районний суд, апеляційний суд.

Проте за даною апеляційною скаргою не може бути відкрито апеляційне провадження, враховуючи наступне.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 356 ЦПК України встановлено, що до апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу (ч. 2 ст. 357 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 58, ч. 1 ст. 60 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Частинами 1-3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об`єднань / адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів встановлені Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (далі - Положення).

Пунктами 2-9, 11 вказаного Положення встановлено, що ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.

В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).

Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Ордер встановленої форми є обов`язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Згідно з підпунктом 12.4 пункту 12 Положення ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадські об`єднання як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, та передбачив зазначення в ордері про надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога», назву конкретного органу, у якому надається правова допомога.

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не загальний інстанційний суд, а конкретна назва такого суду.

Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18.

Також у цій постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила, що звернення до суду, в тому числі, до Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України, що забезпечує сталість та єдність судової практики (статті 17 та 36 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII)) з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд (стаття 131-2 Конституції України, статті 16, 57 КАС та статті 10 Закону № 1402-VIII) передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Із ордеру на надання правової допомоги серії ЧН № 090015, який виданий адвокатом Ковалюхом В.М., вбачається, що останній не містить назви судового органу апеляційної інстанції, у якому надається правова допомога заявниці.

Оскільки адвокат Ковалюх В.М. як представник заявниці ОСОБА_1 не надав належного ордера на підтвердження своїх повноважень, а саме, без зазначення конкретної назви суду апеляційної інстанції, в якому надається правова допомога, заявнику належить привести апеляційну скаргу у відповідність до вищевказаних вимог та, згідно приписів п. 1 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, надати оригінал документу, що посвідчує повноваження адвоката Ковалюха В. М . на представництво ОСОБА_1 у Чернігівському апеляційному суді.

За таких обставин, апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану її представником - адвокатом Ковалюхом В.М., належить залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. 62, 185, 356, 357 ч. 2 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну ОСОБА_1 , подану її представником - адвокатом Ковалюхом Василем Миколайовичем, на рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 29 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Курінської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування - залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали усунути зазначені в ній недоліки.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 та її представнику - адвокату Ковалюху Василю Миколайовичу.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаних вимог апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя О. Є. Мамонова