Провадження № 2/712/839/19
Справа № 712/1495918
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі ТІТОВА О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: м. Черкаси, просп.. Хіміків 10, кв. 35) до Приватного акціонерного товариства «ПМК-42» (юридична адреса: м. Черкаси, просп.. Хіміків 12) про визнання права власності на житло,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання права власності на житло, посилаючись на те, що станом на 01.04.1996 року на балансі відповідача ВАТ «ПМК-42» знаходився гуртожиток, розташований за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, буд. 10, що підтверджується довідкою №01-36/2338 від 03.10.2003.

Відповідно до Підтвердження права власності на будівлю (споруду або нежиле приміщення) регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області передало до статутного фонду відповідача ВАТ «ПМК-42» гуртожиток, що розташований за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, буд. 10, вартістю 24712 грн.

Згідно приписів Закону України Про акціонерні товариства діяльність ВАТ «ПМК-42», яке було створене до набрання чинності цим Законом, було приведено у відповідність із вимогами цього Закону, шляхом зміни найменування акціонерного товариства з відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона № 42 на приватне акціонерне товариство Пересувна механізована колона № 42.

07 жовтня 2002 року на основі рішення правління ВАТ ПМК-42 йому видано ордер на житлову площу в гуртожитку № 10 з правом зайняття житлової площі в гуртожитку ВАТ ПМК-42 за адресою: м. Черкаси, просп.. Хіміків 10, кімн. № 35, житловою площею 19,9 кв.м.

Вважає, що відповідно до ст. 9 ЖК України має право на приватизацію вказаної кімнати в гуртожитку. Однак, дане питання об'єктивно не може бути вирішеним через відсутність у відповідача бюджетах коштів, як на проведення капітального ремонту гуртожитку, так і на видатки, пов'язані з передачею гуртожитку у власність територіальної громади.

Отже, в даному випадку він на законних підставах вселився у спірне житло, проживає та утримує його за власний рахунок, однак, в той же час, з незалежних від нього обставин, позбавлений можливості набути право власності на кімнату шляхом приватизації, тому вимушений звернутися до суду для поновлення порушеного права та просить визнати за ним право власності на кімнату №35 в гуртожитку, що розташований за адресою: м. Черкаси, проспект Хіміків. 10.

Представник позивача адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги уточнив та просив визнати за позивачем ОСОБА_1 право користування кімнатою № 35, житловою площею 19,9 кв.м., в гуртожитку по проспекту Хіміків 10 в м. Черкаси.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні щодо вирішення спору поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами цивільного та житлового законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що станом на 01.04.1996 року на балансі відповідача ВАТ «ПМК-42» знаходився гуртожиток, розташований за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, буд. 10, що підтверджується довідкою №01-36/2338 від 03.10.2003.

Відповідно до Підтвердження права власності на будівлю (споруду або нежиле приміщення) регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області передало до статутного фонду відповідача ВАТ «ПМК-42» гуртожиток, що розташований за адресою: м. Черкаси, просп. Хіміків, буд. 10, вартістю 24712 грн.

Згідно приписів Закону України Про акціонерні товариства діяльність ВАТ «ПМК-42», яке було створене до набрання чинності цим Законом, було приведено у відповідність із вимогами цього Закону, шляхом зміни найменування акціонерного товариства з відкритого акціонерного товариства Пересувна механізована колона № 42 на приватне акціонерне товариство Пересувна механізована колона № 42.

07 жовтня 2002 року на основі рішення правління ВАТ ПМК-42 ОСОБА_1 як працівнику ВАТ ПМК 42, видано ордер № 10 на житлову площу в гуртожитку № 10 з правом зайняття житлової площі в гуртожитку ВАТ ПМК-42 за адресою: м. Черкаси, просп.. Хіміків 10, кімн. № 35, житловою площею 19,9 кв.м.

У вказаній кімнаті ОСОБА_1 зареєстрований з 16 жовтня 2002 року, що підтверджується копією його паспорту.

На даний час позивач бажає здійснити приватизацію вказаної кімнати, про що 12 січня 2017 року звернувся до адміністрації ПрАТ ПМК-42. Листом № 2 від 27 січня 2017 року ПАТ «ПМК-42» повідомило ОСОБА_1 про те, що не заперечує проти приватизації кімнати № 35 в будинку за адресою: м. Черкаси, проспект Хіміків 10.

Відповідно до положень ст. 9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Законом України Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків від 04 вересня 2008 року № 500-VІ (надалі - Закон України № 500-VI) врегульовано правові основи конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей.

Дія цього Закону поширюється на гуртожитки, що були включені до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації) (ст. 1 Закону України № 500-УІ).

За змістом пунктів 1, 4 частини першої статті 3 Закону України № 500-VІ забезпечення реалізації конституційного права на житло мешканців гуртожитків, на яких поширюється дія цього Закону, здійснюється з дотриманням, зокрема, таких підходів: всі гуртожитки, на які поширюється дія цього Закону, підлягають передачі у власність територіальних громад та гуртожитки, що були включені до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), передаються у власність територіальних громад відповідно до державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Частиною 2 ст. 4 Закону України № 500-VІ визначено, що громадяни, які на законних підставах проживають у гуртожитках державної форми власності, гуртожитках, що були включені до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), набувають право на приватизацію житлових приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади.

Частинами 1 та 3 ст. 14 Закону України № 500-VІ імперативно визначено, що гуртожитки (як цілісні майнові комплекси), на які поширюється дія цього Закону, підлягають передачі у власність відповідних територіальних громад та гуртожитки, що були включені до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), передаються у власність територіальної громади за умови попередньої повної компенсації вартості гуртожитку або безоплатно, за умови згоди на це власника гуртожитку.

Проте, за змістом пункту 6 частини першої ст. З Закону України № 500-VІ видатки, пов'язані з капітальним ремонтом гуртожитків (їх цілісних майнових комплексів), що передаються у власність територіальних громад згідно з цим Законом, здійснюються за рахунок, передбачених на це відповідно до державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад, коштів державного та місцевих бюджетів, крім того за змістом ч. 5 ст. 14 Закону України № 500-VІ видатки, пов'язані з передачею гуртожитків у власність територіальних громад, здійснюються за рахунок передбачених на це відповідно до державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад коштів державного та місцевих бюджетів.

Відповідно до вимог Закону України № 500-VІ ПрАТ Пересувна механізована колона № 42 зверталось до Черкаської міської ради з клопотаннями про передачу гуртожитку за адресою: Черкаси, просп. Хіміків, буд. 10 в комунальну власність міста. Однак, дане питання не було вирішено через відсутність бюджетних коштів, як на проведення капітального ремонту гуртожитку, так і на видатки, повязані з передачею гуртожитку у власність територіальної громади.

Статтею 47 Конституції України встановлено кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Статтею 1 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема - відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Згідно із ст. 6 ЖК України жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому законом порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків.

Таким чином, приймаючи до уваги тривалість проживання позивача у спірній кімнаті, сумлінне користування ним зазначеним приміщенням, сплату на протязі тривалого часу комунальних послуг, суд вважає, що позивач набув право користування житловим приміщенням кімнатою № 35, житловою площею 19,9 кв.м., в гуртожитку по проспекту Хіміків 10 в м. Черкаси.

Керуючись ст.ст.12,13,259,263-265,268 ЦПК України, ст.ст. 6, 9 ЖК України, суд

В И Р І Ш И В:

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, право користування кімнатою № 35, житловою площею 19,9 кв.м., в гуртожитку по проспекту Хіміків 10 в м. Черкаси.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Повний текст судового рішення складено 06 лютого 2019 року.