Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5164/18
Провадження № 2/711/424/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача

адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 у справах сім?ї, молоді та спорту Черкаської обласної державної адміністрації про скасування незаконних наказів, стягнення сум з оплати праці та відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_3 у справах сімї, молоді та спорту Черкаської облдержадміністрації про скасування незаконних наказів та стягнення сум з оплати праці і моральної шкоди

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 червня 2018 року справу № 711/5164/18 було розподілено на суддю Казидуб О.Г.

Ухвалою суду від 03 липня 2018 року позов ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі. Визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Призначене судове засідання та визначено строки для подання відзиву відповідачем.

До завершення розгляду справи по суті, ухвалою суду від 22 грудня 2018 року задоволено заяву ОСОБА_1 про відвід судді Казидуб О.Г. від розгляду цивільної справи №711/5164/18.

Відповідно до даних протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 грудня 2018 року, дану справу було розподілено на суддю Позарецьку С.М., у звязку з відводом судді Казидуб О.Г.

Ухвалою суду від 28 грудня 2018 року вищевказану цивільну справу прийнято до свого провадження суддею Позарецькою С.М. та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 19 лютого 2019 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, при встановленні її особи, надала паспорт громадянина України (серія НЕ номер 090665), за яким визначена реєстрація місця її проживання з 20 вересня 2002 року за адресою: вул. Смаглія, буд. 302, м. Черкаси, що територіально відноситься до Соснівського району міста Черкаси.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 у справах сім?ї, молоді та спорту Черкаської обласної державної адміністрації адвокат ОСОБА_2, при встановленні його особи та наданих йому повноважень, зазначив, що місцезнаходженням юридичної особи ОСОБА_3 у справах сім?ї, молоді та спорту Черкаської обласної державної адміністрації є: вул. Пастерівська, буд. 102, м. Черкаси, що також відноситься до території Соснівського району міста Черкаси.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справа не підлягає до розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси за таких підстав:

згідно із вимогами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Процесуальним законодавством передбачено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

Відповідно до правил загальної підсудності, які встановлені в статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред?являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом. Позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Крім того, як визначено у частині 1 статті 28 цього Кодексу, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть предявлятися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до статті 3 даного Закону, - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист. Крім того, Законом визначено, що місцем проживання особи - є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. При цьому, зазначено, що реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

За даними паспорта громадянина України (серія НЕ номер 090665), позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована з 20 вересня 2002 року за адресою: вул. Смаглія, буд. 302, м. Черкаси, де й фактично проживає, що територіально відноситься до Соснівського району міста Черкаси.

Крім того, за відомостями, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 19 лютого 2019 року місцезнаходженням юридичної особи - ОСОБА_3 у справах сім?ї, молоді та спорту Черкаської обласної державної адміністрації () є: вул. Пастерівська, буд. 102, м. Черкаси, що також відноситься до території Соснівського району міста Черкаси.

Таким чином, відсутні підстави для визначення підсудності даної справи за Придніпровським районним судом м. Черкаси, враховуючи норми ч. 2 ст. 27 та ч.1 ст. 28 ЦПК України.

Не аналізуючи судове рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 03 липня 2018 року, яким справу прийнято до розгляду суддею Казидуб О.Г. та відкрито по ній провадження, не ставлячи висновки суду під сумнів, - саме за встановленими під час судового засідання обставинами, які суттєво впливають на питання визначення підсудності по справі, суд приходить до висновку про те, що дана цивільна справа повинна бути передана до належного суду - Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто, для розгляду за місцезнаходженням юридичної особи відповідача, відповідно до приписів ч. 2 ст. 27 та ч.1 ст. 28 ЦПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п?яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше пяти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).

Крім того, таке рішення суду повністю відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а саме, про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов?язків цивільного характеру.

Так, у справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський Суд з прав людини висловив міркування у пункті 24 про те, що як було встановлено, фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, відповідність вимозі «суд встановлений законом» передбачає існування та дотримання таких передумов: законодавча основа створення та функціонування суду; діяльність суду на підставі та відповідно до норм закону; реалізація судом визначених законом повноважень у спосіб, передбачений законом, тобто з дотриманням процесуальних правил.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 27, 28, 30-32, 187 ч.9, 353, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Справу за позовом ОСОБА_1 (06.04.1965р. народження, код НОМЕР_1, зареєстрована: ІНФОРМАЦІЯ_2) до ОСОБА_3 у справах сім?ї, молоді та спорту Черкаської обласної державної адміністрації (м. Черкаси, вул. Пастерівська, 102, ) про скасування незаконних наказів, стягнення сум з оплати праці та відшкодування моральної шкоди, - передати до Соснівського районного суду м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Гоголя, 316).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом 15-ти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено 22 лютого 2019 року.

Головуючий: ОСОБА_4