ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

16 травня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/12174/18

Головуючий у першій інстанції Требух Н. В.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/720/19

Чернігівський апеляційний суд у складі суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої судді - Бобрової І.О.,

суддів Висоцької Н.В., Кузюри Л.В.,

учасники справи:

позивач-відповідач ОСОБА_1 ,

відповідач-позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут»,

третя особа Публічне акціонерне товариство «Чернігівгаз»,

розглянув в письмовому провадженні за наявними у справі доказами в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 21 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» про скасування суми боргу та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

місце постановлення рішення судом першої інстанції м.Чернігів,

дата складання повного тексту рішення 27.03.2019,

У С Т А Н О В И В:

В листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до ТОВ «Чернігівгаз збут», в якому просив скасувати суму боргу в розмірі 10 608,95 грн на показники лічильника газу 9139,62 м.куб, нараховану за період з липня 2015 року по вересень 2018 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що він, будучи власником квартири АДРЕСА_1 , постійно АДРЕСА_2 не проживає, не має можливості щомісячно знімати та передавати показники лічильника, тому 23.02.2015 для уникнення боргу перед ПАТ «Чернігівгаз» здійснив авансовий платіж за газ в сумі 2722,50 грн за 2500 м.куб. газу. Проте на даний час ТОВ «Чернігівгаз збут» виставляє йому борг на суму 10 608,95 грн, з яким він категорично не погоджується. Позивач зазначає, що за розрахунком відповідача, наданим на його звернення, загальна сума боргу на грудень 2016 року становила 22613,85 грн, на червень 2017 року вже 2727,08 грн, в той час як згідно з квитанцією за газ за червень 2017 року загальна сума боргу становила 30874,53 грн. За липень 2018 року у розрахунку відповідача загальна сума боргу рахується як 10293,94 грн, в той час як згідно квитанції за газ за липень 2018 року загальна сума боргу становить 4949,94 грн.

У грудні 2018 року ТОВ «Чернігівгаз збут» подало зустрічний позов, в якому просило стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість за послуги з постачання природного газу за період з 01.07.2015 по 30.09.2018 у розмірі 10933,05 грн та витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 грн.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, ТОВ «Чернігівгаз збут» зазначало, що між сторонами склалися договірні правовідносини щодо постачання природного газу. Свої зобов`язання по забезпеченню відповідача природним газом товариство виконувало належним чином, а відповідач свої зобов`язання по оплаті за постачання природного газу своєчасно не виконує, хоча споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними.

Рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 21 березня 2019 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Зустрічний позов ТОВ «Чернігівгаз збут» задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Чернігівгаз збут» заборгованість в сумі 10933 грн. 05 коп. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на неправильне та неповне дослідження доказів, встановлення обставин справи. ОСОБА_1 вважає відповідача правонаступником ПАТ «Чернігівгаз». Скаржник зазначає, що суд першої інстанції жодним чином не надав відповіді на те, де кошти, які проплачені ним за газ 23.02.2015. Зазначає, що ТОВ «Чернігівгаз збут» пропонував йому сплатити заборгованість в сумі 309, 81 грн, з якої він не погодився і звернувся на Урядову гарячу лінію, а потім отримав відповідь відповідача, в якійсь сума боргу вже зменшилась до 226,31 грн та виявилось, що існує борг як перед ПАТ «Чернігівгаз», так і перед ПАТ «Чернігівгаз збут». У відповіді ПАТ «Чернігівгаз» від 20.11.2018 зазначено, що станом на 30.06.2015 показання лічильника газу становлять 7500 м.куб. газу, проте це не відповідає дійсності, оскільки в квитанції за березень 2015 року показники лічильника зазначені як 10000 м.куб. і сума до сплати 0 грн. На думку скаржника, відповідач, надавши розрахунок нарахувань на підставі даних про обсяги споживання природного газу, надумав даний розрахунок, підігнавши показники під суму боргу. Відповідач фактично в квитанції за газ за серпень 2017 року визнає, що на початок серпня 2017 року у позивача відсутня заборгованість, і це пояснюється тим, що в липні 2017 року було проведено контрольні зняття показників з газового лічильника і зафіксовано показання 8012,58 м.куб. газу, а оплату здійснено за 10000 м.куб. Зазначає, що після його звернення до відповідача із проханням обґрунтувати суму боргу, останній почав підлаштовувати суму боргу під показники лічильника. Скаржник також зазначає, що суд, незважаючи на його попередження про неможливість прибуття в судове засідання, виніс судове рішення без його участі.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 ПАТ «Чернігівгаз збут» просить залишити судове рішення від 21.03.2019 без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Відповідач вважає оскаржуване рішення суду законним та обґрунтованим, таким, що відповідає нормам матеріального та процесуального права, не погоджується із доводами, вказаними в апеляційній скарзі, заперечує проти їх задоволення. ПАТ «Чернігівгаз збут» звертає увагу, що сума переплати, а не об`єм газу, зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу, так як Правилами постачання природного газу не передбачено попередню закупівлю обсягів газу побутовими споживачами. Оплата, здійснена позивачем 23.02.2015 на рахунок попереднього постачальника ПАТ «Чернігівгаз», тому вона жодним чином не стосується правовідносин між діючим постачальником ТОВ «Чернігівгаз збут» та споживачем ОСОБА_1 Щодо наявності в різних документах різної кінцевої суми боргу, то відповідач зазначає, що оператором ГРМ на території Чернігівської області, який здійснює облік природного газу та його коригування є ПАТ «Чернігівгаз», а ТОВ «Чернігівгаз збут» не веде облік спожитого газу і не має права коригувати об`єми його споживання. Наявність розбіжностей у розрахунках обґрунтовується тим, що у відповідача була відсутня інформація щодо перерозподілу спожитого обсягу природного газу, який було зроблено оператором ГРМ, тобто ПАТ «Чернігівгаз», у жовтні 2018 року на підставі даних споживача. На час написання відзиву було відкореговано обсяги споживання природного газу та доведені до відома постачальника ТОВ «Чернігівгаз збут». Також звертається увага суду на те, що ОСОБА_1 в порушення умов договору не передавав щомісяця фактичні показники лічильника. Підстави для відкладення розгляду справи були відсутні, оскільки ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про розгляд справи, однак в судове засідання не з`явився.

У відзиві на апеляційну скаргу ПАТ «Чернігівгаз» просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду без змін, вважаючи його законним, прийнятим з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Третя особа зазначає, що між нею та ОСОБА_1 склались договірні відносини, оскільки споживач не повернув підписану заяву-приєднання до умов Типового договору розподілу природного газу, а фактом приєднання споживача до умов зазначеного договору є підтверджене споживання природного газу, здійснення оплати, відсутність письмових заяв щодо припинення розподілу природного газу за спірною адресою. Товариство зазначає, що споживачем ОСОБА_1 за період з 01.07.2015 по 21.07.2017 шляхом здійснених оплат передавалися некоректні показники, споживач завищував обсяг споживання порівняно з фактичним. В результаті контрольних показників лічильника газу 21.07.2017 обсяг споживання переданий споживачем становив станом на 01.07.2015 10086 м.куб., станом на 30.06.2017 15039 м.куб газу. В той час як 21.07.2017 представниками ПАТ «Чернігівгаз» було знято контрольні показники лічильника газу і зафіксований показник становив 8012,58 м.куб.газу. На підставі цих контрольних показників був проведений перерахунок обсягів споживання природного газу у спірний період з 01.07.2015 по 21.07.2017 та у визначеному законом порядку переданий постачальнику ТОВ «Чернігівгаз збут». В результаті проведеного перерозподілу обсягів споживання показники лічильника ОСОБА_1 станом на 30.06.2015 становлять 7500 куб.м., а за період з 01.07.2015 по 30.06.2017 нараховано 505,789 куб.м газу. ТОВ «Чернігівгаз» пояснює, що саме через протизаконні дії споживача, який передавав завищені обсяги споживання газу, оператором ГРМ (до зняття контрольних показників) було включено в баланс некоректні обсяги споживання, які передавались споживачем, а постачальником на підставі таких даних формувались квитанції на оплату. Посилання позивача на лист від 28.08.2018, який надісланий постачальником з приводу постачання природного газу за іншою адресою в м. Прилуки, як на підставу для задоволення позовних вимог, не містить правових підстав, оскільки жодним чином не стосується спірних правовідносин, які виникли з приводу постачання природного газу за адресою в м. Чернігів.

Заслухавши суддю доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1,2 та 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам оскаржуване рішення суду відповідає.

Розглядаючи справу, та, задовольняючи позов ТОВ «Чернігівгаз збут» про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, суд першої інстанції прийшов до висновку, що вимоги ТОВ «Чернігівгаз збут» є законні, оскільки вчинені у зв`язку із наявністю непогашеної заборгованості за спожитий природний газ та у відповідності до Правил постачання природного газу та Кодексу газорозподільних систем. Відмовляючи у задоволенні первісного позову, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 користувався послугами з постачання природного газу через приєднану мережу ТОВ «Чернігівгаз збут», не припиняв власного газоспоживання, не звертався із заявою про припинення газопостачання, однак своєчасно не сплачував за надані послуги. Позиція позивача, що ним 23.02.2015 були придбані наперед 2500 куб.м шляхом перерахування грошових коштів на рахунок попереднього постачальника ПАТ «Чернігівгаз» і вони мають бути враховані в розрахунках за спожитий газ з 01.07.2015 ТОВ «Чернігівгаз збут» суперечить чинному законодавству. На підставі зазначених обставин суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 та про задоволення зустрічного позову ПАТ «Чернігівгаз збут».

З висновком суду першої інстанції погоджується і апеляційний суд, оскільки судом першої інстанції обставини справи з`ясовані в обсягу, необхідному для правильного вирішення спору, відповідно до встановлених обставин, правильно визначено суть і характер правовідносин сторін та норми матеріального права, що їх регулюють.

Судом встановлено, що згідно із заявою-приєднання до умов публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 є споживачем послуг з газопостачання з відкритим на його ім`я особовим рахунком НОМЕР_1 .

З розрахунку нарахувань (на підставі даних про обсяги споживання наданих ПАТ «Чернігівгаз») та оплат по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_3 , вбачається, що за період з 01.07.2015 по 30.09.2018, за вказаною адресою рахується заборгованість перед ТОВ «Чернігівгаз збут» в сумі 10 933,05 грн, що підтверджується розрахунком нарахувань (а.с.112).

Згідно із інформацією, наданою ТОВ «Чернігівгаз» на запит ТОВ «Чернігівгаз збут» вбачається, що об`єми спожитого природного газу споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_3 згідно із показниками лічильника станом на 30.06.2015 становили 7500 куб.м., станом на 21.07.2017 8012,58 куб.м., на 15.08.2018 9117,08 куб.м., 31.10.2018 9283 куб.м.(а.с. 118-119).

Згідно п. 32 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок природного газу» державним Регулятором ринку природного газу є НКРЕКП та ч. З ст. 4 зазначеного Закону встановлено, що до компетенції Регулятора належить: затвердження Кодексів газотранспортних систем та Кодексу газорозподільних систем затвердження Правил постачання природного газу; та інше.

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 затверджено Правила постачання природного газу, які регулюють відносини, що виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

Згідно п. З Розділу І Правил, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Відповідно до приписів п. 1 Розділу III Правил підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; відсутність простроченої заборгованості побутового споживача перед діючим постачальником за поставлений природний газ (за його наявності).

Згідно п. 2 Розділу III Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015 затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (далі - Договір) є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Відповідно до п.1.1 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам він регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Згідно з п. 1.2. Договору постачання природного газу його умови розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496, та є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Пунктом 1.3. Договору встановлено, що він є договором приєднання, укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (далі - заява-приєднання) за формою, встановленою у додатку 1 до цього Договору, а також оплачений споживачем рахунок.

Як вбачається із відповіді ТОВ «Чернігівгаз збут» на а.с.40, згідно з встановленими вимогами п. 4 Розділу 111 Правил постачання та Типового договору ТОВ «Чернігівгаз Збут» було направлено Заяву-приєднання до умов договору постання природного газу по газифікованому об`єкту споживача за адресою по АДРЕСА_3 , який не повернув підписану заяву та здійснив в період з лютого 2016 по липень 2017 року оплати за спожитий газ, тобто споживач ОСОБА_1 приєднався до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам затвердженого Постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015 та взяв на себе відповідні права та обов`язки визначені договором.

Відповідно до пункту 2.1. Договору ТОВ «Чернігівгаз Збут» зобов`язався постачати природний газ позивачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а ОСОБА_1 зобов`язався своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначених цим Договором.

Натомість, у зв`язку з порушенням своїх обов`язків у споживача утворилась заборгованість, що вбачається з розрахунку нарахувань (на підставі даних про обсяги споживання наданих ПАТ «Чернігівгаз») та оплат по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_3 . За період з 01.07.2015 по 30.09.2018 заборгованість складає 10 933,05 грн.

Доводи скаржника про те, що ТОВ «Чернігівгаз збут» фактично є правонаступником ТОВ «Чернігівгаз», та що ним з метою уникнення боргу перед ТОВ «Чернігівгаз» було здійснено 23.02.2015 авансовий платіж в сумі 2722 грн.50 коп., не можуть бути визнані законною підставою для задоволення вимог ОСОБА_1 про скасування суми боргу, враховуючи наступне.

Законом України «Про ринок природного газу» визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу.

Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу,зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG. Регулятором ринку природного газу є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, із урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827.

Спірні правовідносини регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року № 2494.

Згідно з п.4 гл.1 Кодексу ГРС, власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об`єктом, зокрема газовими мережами або об`єктом газорозподільної системи; побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідно до постанови НКРЕКП № 194 від 03.02.2011 року «Про видачу ліцензій на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ПАТ «Чрнігівгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом терміном дії з 31.03.2010 року по 30.03.2015 року.

З 01 липня 2015 року постановою НКРЕКП № 1644 від 28.05.2015 року ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану), вугільних родовищ за регульованим тарифом на території м. Чернігів та Чернігівської області видано ТОВ «Чернігівгаз Збут».

Відтак, питання розрахунків за спожитий природний газ з 01 липня 2015 року є у компетенції ТОВ «Чернігівгаз Збут», а не ПАТ «Чернігівгаз». Дані щодо правонаступництво матеріали справи не містять.

Повернення ОСОБА_1 оплати в сумі 2722 грн. 50 коп. може бути вирішено за його заявою на адресу ТОВ «Чернігівгаз», яке є у даній справі третьою особою.

Аргументи ОСОБА_1 щодо неналежних розрахунків та показів лічильника газу колегія суддів до уваги не приймає. Суд вважає ґрунтовними заперечення відповідача та третьої особи, що наявність в різних квитанціях, які є в матеріалах справи та на які посилається позивач, різної кінцевої суми боргу пояснюється здійсненням нарахування на підставі даних про фактичний об`єм спожитого природного газу, отриманих від ТОВ «Чернігівгаз» та проведення останнім у жовтні 2018 року перерозподілу спожитого обсягу природного газу.

Зазначені твердження скаржником в жодний спосіб не спростовані. Його посилання на лист ТОВ "Чернігівгаз збут" від 28.08.2018 щодо розміру заборгованості в розмірі 122,4 станом на 14.08.2018 (а.с.71) є безгрунтовними, оскільки цей борг рахується по особовому рахунку НОМЕР_2 (м.Прилуки), що до суті даного спору не відноситься.

Відповідно до пункту п`ятого глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Згідно із п.п.6 п. 5.1. розділу V Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам споживач має право вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати проведення звірки розрахунковим даних та/або оскаржувати їх в установленому цим Договором порядку.

Позивачем ОСОБА_1 не надано жодних доказів його звернення до ТОВ «Чернігівгаз збут» з вимогою про проведення звірки розрахункових даних. Квитанції, які б підтверджували наявність неврахованих платежів, що здійснені споживачем на користь ТОВ "Чернігівгаз збут", ОСОБА_1 суду не надав. Суд першої інстанції вживав заходів для надання сторонам можливості провести взаємну звірку повноти зарахування платежів споживачем за спожитий газ, проте позивач ОСОБА_1 для звірки не з`явився, платіжні документи не надав.

Доводи щодо неврахування поважності неявки та розгляду справи у відсутності позивача суд до уваги не приймає. Матеріали справи не містять заяв позивача з даного приводу. Про час розгляду справи 20.03.2019 ОСОБА_1 був повідомлений належним чином 14.02.2019, про що свідчить розписка на а.с.163. Порушень процесуального закону колегія суддів не встановила.

Розглядаючи справу відповідно до ч.1 ст.367 ЦПК України, тобто в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що доводи викладені в апеляційній скарзі обґрунтованості судових висновків не спростовують, тому підстави для її задоволення відсутні.

Судове рішення постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 367, 374, 376, 381- 384, 389 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 21 березня 2019 року залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків встановлених ч.3 ст. 389 ЦПК України

Судді Чернігівського апеляційного суду

І.О.Боброва

Н.В.Висоцька

Л.В.Кузюра

Повний текст постанови складений 16.05.2019.