Справа № 158/2336/18
Провадження № 2/0158/19/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2019 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді - Костюкевича О.К.

секретаря - Хмілевської І.О.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ківерці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

В обгрунтування заявлених вимог вказує на те, що 22.04.2014 року її було прийнято на роботу до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» на посаду начальника нижнього складу з посадовим окладом згідно штатного розпису.

20.05.2014 року її переведено на посаду майстра лісопильного цеху на лісокомплекс. 02.02.2017 року переведено на посаду т.в.о. начальника лісокомплексу. 01.04.2017 року її переведено на посаду майстра лісокомплексу.

27.08.2018 року наказом № 128-к за підписом головного інженера ДП «Цуманське лісове господарство» ОСОБА_4 її було звільнено з посади у зв'язку зі скороченням штату на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України.

Посилаючись на те, що з наказом № 137 від 15.06.2018 року щодо скорочення працівників ДП «Цуманське лісове господарство» її не ознайомлено, вищевказаний наказ підписаний головним інженером господарства ОСОБА_4, який відповідно до статуту ДП «Цуманське лісове господарство» та посадової інструкції не має повноважень, щодо вирішення питань скорочення чисельності або штату працівників, про засідання профспілкового комітету ДП «Цуманське лісове господарство» її повідомлено не було, при звільненні також не було враховано її безперервний трудовий стаж, кваліфікації та продуктивності праці, а також те, що вона має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого виховує сама та який хворіє фіброзною дисплазією правої гомілкової кістки, у зв'язку з чим потребує постійного лікування, не запропоновано іншої роботи на підприємстві, тоді як на момент звільнення були вакантні посади, просить визнати незаконним та скасувати наказ № 128-к від 27.08.2018 року «Про звільнення ОСОБА_1.» з посади майстра лісокомплексу у зв'язку зі скороченням штату (п. 1 ст. 40 КЗпП України), поновити ОСОБА_1 з 27.08.2018 року на посаді майстра лісопильного цеху ДП «Цуманське лісове господарство», стягнути з ДП «Цуманське лісове господарство» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу та моральну шкоду в розмірі 15 000 грн.

Ухвалою суду від 26.09.2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання 22.10.2018 року.

21.11.2018 року представником відповідача ОСОБА_3 до суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнають, посилаючись на те, що скорочення ОСОБА_1 проведено відповідно до вимог чинного законодавства, наказ про звільнення підписаний уповноваженою на те особою та з відому профспілкового комітету, просять в задоволенні позову відмовити.

29.11.2018 року представником позивача ОСОБА_2 до суду подано відповідь на відзив на позовну заяву, відповідно до якої заперечення викладені у відзиві на позовну заяву сторона позивача не визнає, вважає звільнення ОСОБА_1 незаконним.

Ухвалою суду від 03.12.2018 року закрито підготовче засідання по справі та призначено судове засідання 14.12.2018 року.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримали з підстав викладених у позовній заяві, просили його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, просив у задоволенні позову відмовити, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення сторін по справі, свідків, всебічно проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об'єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

За змістом ст. 12 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданими учасниками справи.

Відповідно до вимог ст. 19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин.

Судом встановлено, що 22.04.2014 року ОСОБА_1 було прийнято на роботу до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» на посаду начальника нижнього складу. 20.05.2014 року ОСОБА_1 переведено на посаду майстра лісопильного цеху на лісокомплекс. 02.02.2017 року переведено на посаду т.в.о. начальника лісокомплексу. 01.04.2017 року ОСОБА_1 переведено на посаду майстра лісокомплексу, що стверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки серії БТ-І № 608358 від 23.09.1986 року (а.с. 6-11).

27.08.2018 року наказом № 128-к за підписом головного інженера ДП «Цуманське лісове господарство» ОСОБА_4, ОСОБА_1 звільнено з посади майстра лісокомплексу 27.08.2018 року у зв'язку зі скороченням штату на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України (а.с.78).

Разом з тим, судом встановлено, що відповідно до наказу № 44/1-к від 24.04.2018 року головного інженера ДП «Цуманське лісове господарство» ОСОБА_4, останній у відповідності до посадової інструкції головного інженера від 04.01.2017 року (пункт 6 розділ 1) з 24.04.2018 року приступив до тимчасового виконання обов'язків директора державного підприємства «Цуманське лісове господарство» (а.с.75)

Як вбачається з п. 6 Посадової інструкції головного інженера, затвердженої директором ДП «Цуманське ЛГ» 04.01.2017 року у разі відсутності (звільнення, тимчасова непрацездатність, відпустка, відрядження та інші поважні причини) керівника підприємства (директора) та його першого заступника (головного лісничого) головний інженер виконує обов'язки керівника підприємства, в тому числі здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством з правом підпису управлінсько-розпорядчих, правовстановлюючих документів та документів первинного бухгалтерського обліку підприємства (а.с.72-74).

26.04.2018 року за № 728 голові профспілкового комітету ДП «Цуманське лісове господарство» Новосаду Ю.Б. за підписом головного інженера ДП «Цуманське лісове господарство» надіслано повідомлення про можливе вивільнення працівників лісокомплексу (відповідно списків), так як на підприємстві недостатньо ресурсу для повноцінного функціонування виробничих ліній та забезпечення роботою працівників лісопильних цехів, у зв'язку з цим прийнято рішення про моніторинг ринку оренди з метою передачі лісопильних цехів в оренду (а.с.97-107).

Протоколом спільного засідання профспілкового комітету та адміністрації державного підприємства «Цуманське лісове господарство» від 14.06.2018 року постановлено внести зміни до штатного розпису ДП «Цуманське лісове господарство», а саме виключити зі штату наступні посади: «начальник лісокомплексу» в кількості 1 посада, «бухгалтер» в кількості 1 посада, «майстер» в кількості 6 посад. Запропонувати вивільнюваним працівникам посаду «старший майстер прийомки сировини та складу готової продукції лісокомплексу» в послідовності згідно порівняльної відомості. Звільнення працівників згідно п. 1 ст. 40 КЗпП України провести відповідно до вимог діючого законодавства, з дотриманням відповідних пільг та компенсацій (а.с.108-110).

Як вбачається з обґрунтування вивільнення працівників за результатами розгляду кандидатур на вивільнення працівників лісокомплексу внаслідок скорочення чисельності штату, а саме посади майстер лісокомплексу в кількості 6 штатних одиниць та з урахуванням ч. 1 ст. 42 КЗпП України переважне право на залишення на роботі при вивільненні мають право майстри лісокомплексу в наступній послідовності: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1 При визначенні послідовності кандидатур на переважне право на залишення на роботі, насамперед бралися до уваги: кваліфікація (освітній рівень), сімейний стан, безперервний стаж роботи на підприємстві, безперервний стаж роботи на займаній посаді, навчання у вищих і середніх спеціальних учбових закладах без відриву від виробництва (а.с.111-112).

Згідно наказу № 137 від 15.06.2018 року головного інженера «ДП Цуманське лісове господарство» Фролова Ю.А. «Про скорочення штату працівників» з метою підвищення ефективності і оптимізації управління підприємством і на основі проведеного аналізу економічних і виробничих можливостей підприємства назріла необхідність внесення істотних змін в організацію виробництва і праці підприємства та його структуру, з 15 червня 2018 року скорочено посаду і виключено її з штатного розпису на 2018 рік майстра ЛПК - ОСОБА_1 Інженеру з підготовки кадрів запропоновати всім працівникам, що підпадають під скорочення штату, переведення за їх згодою на інші вакантні посади. У разі відмови від переведення або браку вільних посад підготувати документи для скорочення відповідних працівників та звільнення їх за п. 1 ст. 40 КЗпП України. Згідно чинного законодавства України не пізніше ніж за 2 (два) місяці вручити персональне попередження під розпис працівнику, посада якого підлягає скороченню. Звільнення працівників відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України провести згідно вимогам діючого законодавства, з дотриманням відповідних пільг та компенсацій (а.с.76).

Як вбачається з акту від 15.06.2018 року майстер ЛПК ОСОБА_1, ознайомилась з наказом, проте відмовилась поставити свій підпис про ознайомлення та отримати персональне попередження про скорочення штату працівників (а.с.77).

Факт відмовити ОСОБА_1 із ознайомленням з наказом № 137 від 15.06.2018 року в судовому засіданні також підтвердили свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_6

Разом з тим, свідки ОСОБА_9, ОСОБА_6, ОСОБА_4 та ОСОБА_7 суду показали, що у зв'язку із передачею лісопильних цехів в оренду, не було доцільно утримувати трьох майстрів лісокомплексу. 14.06.2018 року було проведено спільне засідання профспілкового комітету та адміністрації державного підприємства «Цуманське лісове господарство», за результатами якого вирішено скоротити посаду «майстра». На підприємстві залишились працювати ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_1 Оскільки була одна вакантна посада «старший майстер», переважне право на залишення на роботі отримав ОСОБА_7, який мав необхідну кваліфікацію, двох утриманців, стаж роботи, а також те, що останній є інвалідом другої групи.

Крім того свідок ОСОБА_4 суду показав, що інших посад, які б відповідали освітньо-кваліфікаційному рівню позивача, і які могли б бути їй запропоновані на момент її звільнення з роботи на підприємстві не було.

Однією з гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений у статті 51 КЗпП України правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Положеннями частини другої статті 40 КЗпП України визначено, що звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до статті 49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

Таким чином, однією з найважливіших гарантій для працівників при скороченні чисельності або штату є обов'язок власника підприємства чи уповноваженого ним органу працевлаштувати працівника.

Власник вважається таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.

Зазначена правова позиція висловлена Верховним Судом України у справі за № 6-1264цс 17 від 9 серпня 2017 року.

Разом з тим, право власника або уповноваженого ним органу визначати чисельність працівників і штатний розпис нормативно закріплено щодо підприємств та їх об'єднань у ч. 3 ст. 64 ГК України. Тобто право визначати чисельність і штат працівників належить тільки власникові або уповноваженому ним органу, тому доцільність скорочення чисельності або штату працівників судом не обговорюється, оскільки вирішення даного питання стосується внутрішньогосподарської діяльності підприємства.

Таким чином, в судовому встановлено, що звільнення ОСОБА_1 проведено відповідно до вимог чинного законодавства, уповноваженою на те особою, а тому позовні вимоги про визнання незаконним та скасування наказу № 128-к від 27.08.2018 року про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади, поновлення на роботі є безпідставними і до задоволення не підлягають.

З огляду на вищевикладене також не підлягають до задоволення і вимоги позивача про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

Керуючись ст. ст. 40, 42, 49-2 КЗпП України, ст. ст. 12, 13, 19, 80-81, 89, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, -

у х в а л и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного підприємства «Цуманське лісове господарство» про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, адреса проживання: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.

Представник позивача: ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1.

Відповідач: Державне підприємство «Цуманське лісове господарство», смт. Цумань, вул. Незалежності, 124, Ківерцівського району Волинської області, код. .

Представник відповідача: ОСОБА_3, адреса АДРЕСА_3.

Суддя

Ківерцівського районного суду О.К. Костюкевич

Повний текст рішення складений 31.01.2019 року