Справа № 318/1528/19 Номер провадження №2/318/442/2019
"10" грудня 2019 р. м. Кам`янка-Дніпровська
Кам`янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Петрова В.В., при секретарі Александрові М.І,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Водянська сільська рада Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, КЗ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» м. Запоріжжя про позбавлення батьківських прав,
Позивачем проводиться робота щодо соціально-правового захисту малолітньої дитини, ОСОБА_2 , яка перебуває на повному державному забезпеченні в КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини « Сонечко ». Дитина виявлена за повідомленням Дніпровської амбулаторії щодо неналежного виконання батьківських обов`язків відповідачем. Рішенням виконавчого комітету Дніпровської сільської ради від 17.06.2014 № 2 ОСОБА_1 попереджалася про неналежне виконання батьківських обов`язків, але відповідних висновків так і не зробила. У зв`язку з проживанням дитини в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків, з 11.07.2014 ОСОБА_2 перебуває на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Державна реєстрація народження дитини проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Постановою Кам`янсько-Дніпровського районного суду від 24.07.2014 р відповідач притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Відповідачеві було роз`яснено можливість тимчасового влаштування її доньки до державного закладу. ОСОБА_1 , у зв`язку з важким матеріальним становищем, надала заяву про тимчасове влаштування дитини до державного закладу. На підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 16.07.2014 № 227 дитина влаштована до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» та з 30.07.2014 перебуває на повному державному забезпеченні. За зверненням Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» щодо визначення терміну перебування дитини в державному закладі службою у справах дітей райдержадміністрації проводиться робота щодо соціально-правового захисту малолітньої дитини, ОСОБА_2 . Відповідач доньку відвідує та дзвонить періодично. Мати для своєї дитини приносила фрукти, сік, солодощі. Однак повідомлено, що ОСОБА_2 перебуває в Будинку дитини « Сонечко » вже більше трьох років. За цей час мати не спромоглася створити належних житлово-побутових умов для виховання та утримання доньки, порушуючи право дитини на зростання в сімейному оточенні. У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 досягає граничного віку перебування в Будинку дитини « Сонечко » і до серпня 2019 року необхідно вирішити питання щодо подальшого влаштування дитини, просить надати інформацію щодо встановлених строків матері для облаштування житлово-побутових умов, придатних для виховання та утримання доньки. Згідно листа Кам`янсько-Дніпровського РЦСССДМ після влаштування доньки до державного закладу відповідач змінила місце проживання та почала відвідувати релігійну секту. За час перебування родини ОСОБА_2 під соціальним супроводом фахівцем із соціальної роботи пропонувалося позивачу повернутися додому за місцем реєстрації та створити належні умови для повернення доньки з державного закладу, але всі поради фахівця вона проігнорувала. У листі від 16.04.2018 № 01-17/546 служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради зазначила, що ОСОБА_1 дійсно перебуває у громадській організації «Допомога нації» за адресою: АДРЕСА_1 , через скрутне матеріальне становище та відсутність житла. Працівниками відділу по Комунарському району служби було проведено бесіду з ОСОБА_1 та представником громадської організації, та з`ясовано що перебування та проживання осіб з малолітніми дітьми на території організації не передбачено. Також, нею зазначено, що вона регулярно відвідує дитину в будинку дитини « Сонечко ». Планує влаштуватися на роботу та орендувати житло для проживання з дитиною, але наразі не має такої можливості. ОСОБА_1 повідомила, що не має паспорту громадянина України та повертатися на територію Кам`янсько-Дніпровського району не планує. 20.07.2018 до служби у справах дітей РДА зателефонувала відповідач та повідомила, що наразі мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , де працевлаштувалася. Зазначила, що має намір в подальшому після вирішення складних життєвих обставин вирішити питання щодо повернення доньки з державного закладу в її родину. На особистому прийомі в службі у справах дітей 02.08.2018 відповідач повідомила, що наразі мешкає за адресою: АДРЕСА_2 та зазначила, що мешкати разом з дитиною за вищевказаною адресою не має можливості, так як син власниці будинку заперечує щоб ОСОБА_1 проживала в їх житлі. ОСОБА_1 зазначила, що наразі соціальний працівник Водянської сільської ради ОСОБА_3 надає їй допомогу у пошуку житла яке можливо орендувати, та звернулася до центру зайнятості з метою офіційного працевлаштування. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при райдержадміністрації від 06.11.2018 протокол № 17 розглядалося питання щодо соціально-правового захисту малолітньої дитини, ОСОБА_2 та про доцільність подальшого її перебування в Запорізькому обласному спеціалізованому будинку дитини «Сонечко`із визначенням строку її перебування в державному закладі. За результатами розгляду питання за участю ОСОБА_1 діючи в найкращих інтересах дитини було прийнято рішення визначити строк перебування ОСОБА_2 в державному закладі до 30.05.2019. Матері дитини роз`яснено щодо необхідності створення належних умов до 30.05.2019 та попереджено, що у разі ухилення від виконання батьківських обов`язків буде розглядатися питання щодо доцільності позбавлення її батьківських прав відносно дитини.18.04.2019 до служби у справах дітей райдержадміністрації зателефонувала відповідач та повідомила, що представники Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» мають наміри допомогти їй в вирішенні житлового питання, соціальної адаптації щоб в подальшому вона змогла забрати дитину з державного закладу. У телефонному режимі було проведено бесіду з представником будинку дитини, який підтвердив, що дійсно на території м. Запоріжжя створений та функціонує КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Затишна домівка» Запорізької міської ради, до вищевказаного центру може бути влаштована мати з дитиною, які перебувають у складних життєвих обставинах. У зв`язку з чим було направлено запит до служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради щодо з`ясування можливості влаштування ОСОБА_1 разом з дитиною в КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей`Затишна домовика» Запорізької міської ради. У листі від 22.04.2019 до служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради зазначила, що спеціалістами відділу по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради неодноразово було попереджено матір про відновлення та надання документів (які за її словами знаходились на попередній роботі, куди вона їхати не планувала), а також було попереджено про те, що ОСОБА_1 необхідно працевлаштуватись, винайняти житло та створити умови для проживання та виховання доньки. За цей час матір`ю не було вжито ніяких заходів для повернення доньки чи влаштування її до інтернатного закладу. Зважаючи на небажання матері працевлаштуватись, відновити документи та створити умови для проживання та виховання своєї доньки служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради зазначила, що не може ОСОБА_1 направити для поселення до КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Затишна домівка» та вважає доцільним порушити питання щодо позбавлення її батьківських прав відносно доньки. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам'янсько-Дніпровській райдержадміністрації від 04.07.2019 протокол № 15 враховуючи те, що ОСОБА_1 бездіє у вирішенні питань подолання складних життєвих обставин, а саме часто змінює місце постійного проживання, не створила належних умов для виховання та розвитку дитини з метою повернення її з державного закладу, порушуючи право дитина на зростання в сімейному оточенні прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відношенні дитини, ОСОБА_2 . Просять позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та передати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації для подальшого влаштування.
Позивач в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просить суд позовну заяву задовольнити у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання повторно не з`явилась, про причину неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи. Відзиву на позов від неї до суду не надходило, заяв про розгляд справи у її відсутність не було.
Представники третіх осіб в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.
У зв`язку з неявкою в судове засідання відповідача, суд, враховуючи викладену в заяві позивача думку про можливість винесення заочного рішення, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних в справі доказів, що відповідає положенням ст.ст. 280-281 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків:
Рішенням Дніпровської сільської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області № 2 від 17.06.2014 р відповідача попереджено про неналежне виконання батьківських обов`язків відносно доньки ОСОБА_2 , 2013 року народження (а.с.13)

Розпорядженням голови Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації № 227 від 16.07.2014 р малолітню ОСОБА_2 влаштовано до Запорізького обласного спеціалізованого будинку дитини «Сонечко» на повне державне забезпечення (а.с.15)

Постановою Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 24.07.2014 р ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (а.с.18)

Висновком органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації за № 01-21/0518 від 08.07.2019 р вважається доцільним позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_1 у відношенні неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.5-7).

Згідно ст..51 Конституції України, ст..ст.180-181 СК України батьки зобов`язані утримувати дітей до повноліття. Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст..150 СК України

Пункт 2 ч. 1 ст. 164 СК України встановлює, що батькоможе бути позбавлений судом батьківських прав, якщо він ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років (ст..165 СК України)

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Абзац 2 п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. за № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" встановлює, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню, оскільки відповідач є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 , свої батьківські обов`язки по відношенню до неї не виконує, дитина перебуває КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» та знаходиться на повному державному забезпеченні, з відповідачем неодноразово проводились бесіди стосовно того, щоб вона створила належні умови для життя своєї малолітньої доньки, вона попереджалась, що може бути позбавлена батьківських прав, але належних висновків не зробила та до теперішнього часу нею не створені належні умови для життя дитини, тому слід позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітньої доньки.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню з відповідача необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 768 грн 40 коп

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 10-13, 18, 76, 81, 258-259, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст..ст.150,164-166, 180-181 СК України, Пленумом Верховного Суду України від 30.03.2007 року за № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Водянська сільська рада Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, КЗ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» м. Запоріжжя про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Передати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , органу опіки та піклування Кам`янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області, для подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь держави судовий збір в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп..

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя: В. В. Петров