Справа №621/2807/18
26 лютого 2019 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Шахової В.В.,
за участю секретаря судових засідань - Міненко Н.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зміїв цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" до ОСОБА_2, третя особа Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" про стягнення заборгованості,
11.10.2018 року ТОВ "Харківгаз Збут" звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2, третя особа ПАТ "Харківгаз" про стягнення заборгованості в розмірі 375325 грн. 67 коп. та 5629 грн. 89 коп. витрат по сплаті судового збору за подання позову до суду.
В обґрунтування позову зазначено наступне.
14 листопада 2012 року між ПАТ «Харківгаз» в особі начальника Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» Смірнова В.М. (надалі Виконавець) та ОСОБА_2 (надалі Споживач), укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 6856.
Відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 (надалі Правила) послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку. Виконавець зобов'язується безперервно надавати Споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки т на умовах, передбачених вказаним договором, дотримуватися Правила безпеки систем газопостачання України затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285. Відповідно до п. 32 Договору, Споживач несе відповідальність згідно з законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, при цьому такому обов'язку прямо відповідає визначена п. 34 Правил відповідальність Споживача згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання. Відповідно до «Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання» затверджено Постановою НКРЕКП від 28.10.2014 № 184 (надалі Порядок, який діяв на момент виявлення порушення), самовільне підключення - виявлений факт підключення споживачем об'єкта споживача або окремих газових приладів і пристроїв до системи газопостачання з порушенням встановленої законодавством процедури. Відповідно до р. І п. 2 Порядку, прихований газопровід - газопровід, витрата газу через який не обліковується лічильником та який представник газопостачального/газорозподільного підприємства без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, проведення земельних робіт під час попереднього технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача або контрольного зняття показань лічильника газу не мав можливості виявити.
30 жовтня 2015 року представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, власником якого є ОСОБА_2 Під час обстеження представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз», виявлено несанкціоноване підключення до системи газопостачання, яке проведено шляхом встановлення прихованого газопроводу діаметром приблизно 25 мм, розташованого в стіні будинку між патрубками лічильника з встановленим краном, за допомогою якого проводиться відбір не облікованого природного газу на потреби даного домоволодіння з встановленим газоспоживаючим обладнанням, а саме: ПГ-4, колонка газова та котел газовий «КСТ». Під час проведення перевірки встановлено, що при відкритому крані на прихованому газопроводі облік газу через лічильник не ведеться. В місці підключення прихованого газопроводу відбувався витік газу, який було зафіксовано течошукачем «Snoopermini».
Даний факт правопорушення зафіксовано в типовому акті-претензії від 30.10.2015 року та акті про порушення від 30.10.2015 року. Дані акти складені в присутності власника домоволодіння ОСОБА_2, та засвідчені підписами власника та представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз».
На виконання розділу 2, п. 5, підпункту 2 Порядку, споживачу було роз'яснено можливість занести до даних актів свої зауваження, та повідомлено про час та місце розгляду даного правопорушення на засіданні комісії. Натомість споживачем власноруч складено визнання про скоєне правопорушення, в якому ОСОБА_2 засвідчує факт несанкціонованого відбору природного газу.
Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п. 6 Правил, домоволодіння Відповідача було відключено від системи газопостачання, шляхом механічного від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Даний факт засвідчено в акті про відключення газоспоживаючих приладів від 30.10.2015 року.
Нарахування збитків за самовільне, необліковане використання природного газу, яке здійснювалося шляхом самовільного підключення прихованого газопроводу до внутрішньобудинкової системи з подальшим підключенням до газового обладнання, а саме: ПГ-4, котел газовий «КСТ», колонка газова ВПГ, проводилося відповідно до розділу 2 пункту 4 підпункту 1 Порядку. Таким чином, Відповідачу проведено розрахунок збитків, виходячи з Норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, які затверджені постановою КМУ від 8 червня 1996 р. № 619, з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 30.10.2012 року по 29.10.2015 року.
При проведенні розрахунку збитків враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 178 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3 та за надлишки опалювальної площі понад зазначену норму 1,3 тарифу, протягом опалювального періоду при цьому 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, при цьому надлишок площі на індивідуале опалення розраховується: 21 м2 на власника житла і кожного члена сім'ї, та додатково 10,5 м2 на сім'ю, з урахуванням норми споживання плити газової та газової колонки на одну особу - 23,6 м3* 3 (кількість зареєстрованих осіб). Таким чином, розрахунок завданих збитків за несанкціонований відбір природного газу склав 375 263,94грн.
Відповідно до розділу ІІ, пункту 6 підпункту 7 Порядку визначено, що у випадку якщо постачання газу здійснюється гарантованим постачальником, сума збитків, завданих споживачем, має бути сплачена гарантованому постачальнику на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, який зазначається у Договорі та/або у розрахунковій книжці/платіжному документі споживача.
Відповідно до постанови КМУ «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» від 1 жовтня 2015 року № 758, постачальники природного газу, визначені у додатку 1, зобов'язані постачати природний газ побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), об'єкти газоспоживання яких розташовуються в межах відповідної території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, за ціною, що не може перевищувати граничних роздрібних цін на природний газ, а також у порядку та на умовах, що передбачені пунктами 11 і 12 цього Положення, до моменту зміни постачальника природного газу.
Таким чином, з 1 липня 2015 року відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.05.2015 р № 1588, постачання природного газу побутовим споживачам Харківської області здійснює підприємство ТОВ «Харківгаз ЗБУТ», як гарантований постачальник.
Відповідно до постанови НКРЕ КП від 22.01.2015 № 35, суб'єктам господарювання, що провадять діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу, (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом у двомісячний строк з дати набрання чинності цією постановою.
Таким чином, відповідно до наданих газорозподільним підприємством ПАТ «Харківгаз» обсягів природного газу, по особовому рахунку Відповідача утворилася заборгованість в розмірі 375 325,67 грн., дана заборгованість разом з урахуванням поточного нарахування, була відображена в рахунку на оплату за спожитий природний газ, яку Відповідач отримав в грудні 2015 року.
28.02.2018 року ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» повторно було направлено на адресу Відповідача, засобами поштового зв'язку вимогу щодо сплати заборгованості в розмірі 375 325,67 грн. Та станом на 01.09.2018 року вказана сума Відповідачем не оплачена.
Представник позивача ТОВ «Харківгаз Збут» Засядько М.В. у судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник третьої особи, ПАТ «Харківгаз» в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_2 повторно у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 128, ч. 4 ст. 129 ЦПК України, що підтверджується наявними в матеріалах справи конвертами про направлення судової кореспонденції. Причин неявки суду відповідач не повідомив, відзиву на позов не подав.
Згідно довідки Зміївського міського голови від 23.10.2018 року місцем реєстрації відповідача є адреса: Харківська область, м. Зміїв, вул. Покровська, буд. № 57. (а.с. 23)
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Оголошення про виклик відповідача ОСОБА_2 розміщено з додержанням вимог, передбачених ч. 11 ст. 128 ЦПК України.
Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, не подано відзиву на позов, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, на підставі ч. 4 ст. 223, п. 4 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим ухвалити заочне рішення.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, причини неявки визнані судом неповажними, і тому неявка відповідача не може бути перешкодою для заочного розгляду судом справи, що відповідає положенням частини 1 статті 280 ЦПК України.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши доводи представника позивача та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Так, 14.11.2012 року між ПАТ «Харківгаз» в особі начальника Зміївської філії ПАТ «Харківгаз» Смірнова В.М. та ОСОБА_2, укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання. (а.с. 6 - 8)
Відповідно до предмету договору виконавець зобов'язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов'язується своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки на умовах, передбачених вказаним договором, дотримуватися Правил безпеки систем газопостачання України.
Згідно п. 33 договору, споживач несе відповідальність згідно з законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання. (п. 3 п. 33 Договору від 14.11.2012 року) - а.с. 6 - 7.
30 жовтня 2015 року представниками Зміївського УЄГТ ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, власником якого є ОСОБА_2
Під час обстеження представниками Зміївського УЄГТ ПАТ «Харківгаз», виявлено несанкціоноване підключення до системи газопостачання, яке проведено шляхом встановлення прихованого газопроводу діаметром приблизно 25 мм, розташованого в стіні будинку між патрубками лічильника з встановленим краном, за допомогою якого проводиться відбір не облікованого природного газу на потреби даного домоволодіння з встановленим газоспоживаючим обладнанням, а саме: ПГ-4, колонка газова та котел газовий «КСТ». Під час проведення перевірки встановлено, що при відкритому крані на прихованому газопроводі облік газу через лічильник не ведеться. В місці підключення прихованого газопроводу відбувався витік газу, який було зафіксовано течошукачем «Snoopermini». (а.с. 12)
Згідно Акту про порушення (додаток А) від 30.10.2015 року, ОСОБА_2 роз'яснено, що на підставі п. 35 Постанови КМУ від 09.12.1999 року № 2246 , даний акт є підставою для відшкодування збитків згідно з Порядком відшкодуванням збитків, завданих газопостачальній або газорозподільній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання. Дане порушення використовувалося для потреб домоволодіння загальною площею 178 м2, за адресою зареєстровано три особи, газоспоживаюче обладнання: ПГ-4, колонка газова та котел газовий «КТС».
Даний факт правопорушення зафіксовано в акті про порушення від 30.10.2015 року.
Акт складений в присутності власника домоволодіння ОСОБА_2, та засвідчений підписами представниками УЄГТ ПАТ «Харківгаз».
Споживачу було роз'яснено можливість занести до актів свої зауваження, та повідомлено про час та місце розгляду даного правопорушення на засіданні комісії. (а.с. 15)
Як вбачається з копії заяви ОСОБА_2 від 30.10.2015 року, останній визнав, що ним була здійснена несанкціонована врізка до системи газопостачання в обхід газового лічильника. (а.с. 13)
Як вбачається з Акту-Розрахунку збитків від 11.11.2015 року, сума збитків, завданих порушенням споживача становить 375263 грн. 94 коп. (а.с. 9 - 11)
Нарахування збитків за самовільне, необліковане використання природного газу, яке здійснювалося шляхом самовільного підключення прихованого газопроводу до внутрішньобудинкової системи з подальшим підключенням до газового обладнання, а саме: ПГ-4, колонка газова та котел газовий «КСТ», проводилося відповідно до розділу 2 пункту 4 підпункту 1 Порядку. Таким чином, Відповідачу проведено розрахунок збитків, виходячи з Норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, які затверджені постановою КМУ від 8 червня 1996 р. № 619, з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 30.10.2012 року по 29.10.2015 року.
При проведенні розрахунку збитків враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 178 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3 та за надлишки опалювальної площі понад зазначену норму 1,3 тарифу, протягом опалювального періоду при цьому 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, при цьому надлишок площі на індивідуале опалення розраховується: 21 м2 на власника житла і кожного члена сім'ї та додатково 10,5 м2 на сім'ю, з урахуванням норми споживання плити газової на одну особу - 23,6 м3. (кількість зареєстрованих осіб)
Таким чином, розрахунок завданих збитків за несанкціоноване відновлення газопостачання природного газу склав 375263,94 грн.
Як вбачається з копії вимоги від 28.02.2018 року, ОСОБА_2 направлено листа із вимогою про оплату заборгованості в розмірі 375325,67 грн. (а.с. 18)
Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, при цьому стаття 16 ЦК України визначає право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів згідно ст. 16 ЦК України, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Зокрема, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Крім того, згідно частини 2 статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 259, 264, 265, 268, 280-284 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" до ОСОБА_2, третя особа Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте Зміївським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути ним подана протягом тридцяти днів з дня його складення.
Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне рішення складено та підписано 26.02.2019 року.
Відповідач - ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_1
Головуючий: В.В. Шахова