Справа № 530/708/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

03.07.2019 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Дем`янченка С.М., секретарі Соловей Т.С. розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, в місті Зіньків Полтавської області, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання права власності,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до Зіньківської міської ради Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання права власності.

З позову вбачається, що 25 жовтня 2018 року рішенням тридцять шостої (позачергової) сесії сьомого скликання Зіньківської міської ради Полтавської області затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_1 ), загальною площею 0,0030 га, для будівництва індивідуальних гаражів (код згідно КВІДПЗ: секція В,02.02.05), в межах населених пунктів за адресою місто Зіньків ІІ-й провулок Гоголя, буд. 27, гараж АДРЕСА_1 , Зіньківської міської ради Полтавської області, із земель комунальної власності Зіньківської міської ради Полтавської області. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, дана земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_1 ), загальною площею 0,0030 га, належить ОСОБА_1 на праві приватної власності. На даній земельній ділянці ОСОБА_1 побудував індивідуальний гараж, розміром 6.0x4.9 м. площею 29,6 м2 без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт. На підставі припису № 2-19 від 17.05.2019 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил винесено постанову № 2-19 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 5 статті 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 гривень, який сплачено 17.05.2019 року в повному обсязі. Експертом з технічного обстеження будівель і споруд складено звіт про проведення технічного обстеження: Будівництво гаража № 10 по II АДРЕСА_2 27 АДРЕСА_3 Зіньків Полтавської області та встановлено його готовність до експлуатації. Згідно повідомлення відділу Державного архітектурно-будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області від 10.05.2019 року № 01-17/6, ОСОБА_1 повідомлений про те, що введення в експлуатацію індивідуального гаража побудованого на земельній ділянці для індивідуального гаражного будівництва, яка належить на праві приватної власності можлива лише на підставі подання декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, в порядку передбаченому пунктом 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 750), за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.Згідно повідомлення сектору містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зіньківської райдержадміністрації Полтавської області, земельна ділянка площею 0,003 га, (кадастровий номер НОМЕР_1 ), розташована за адресою: II -й АДРЕСА_4 , знаходиться в межах житлової та громадської забудови. Місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, а саме: гараж (позначений № 10), збудований самочинно, відповідає вимогам ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій». В зв`язку з вище викладеним позивач змушений був звернутися з позовом до суду в якому просив ухвалити рішення, яким визнати за ним право власності на гараж АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 на земельній ділянці ( кадастровий номер НОМЕР_1 ), загальною площею 0,0030 га, для будівництва індивідуальних гаражів ( код згідно КВЦПЗ: секція В,02.02.05), в межах населених пунктів по ІІ-му провулку Гоголя будинок №27, в м. Зіньків Полтавської області .

Ухвалою суду від 29.05.2019 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

В судове засідання учасники справи не з`явились, від них надійшли заяви в яких позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Тараненко С.О. позов підтримав в повному обсязі, відповідач представник Зіньківської міської ради Полтавської області, не з`явився, надіслав до суду заяву в якій, позов визнав, просив суд розглянути справу у відсутність представника, третя особа представник відділу державного архітектурно будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника належним чином повідомлений, не заперечував стосовно задоволення позову.

Суд, вирішив за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.247 ЦПК України.

Суд, прийнявши до уваги заяви учасників справи, вивчивши та проаналізувавши матеріали цивільної справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання права власності підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Зіньків Полтавської області (а.с.5). Відповідно до рішення тридцять шостої (позачергової) сесії сьомого скликання Зіньківської міської ради Полтавської області від 25.10.2018 року затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_1 ), загальною площею 0,0030 га, для будівництва індивідуальних гаражів (код згідно КВІДПЗ: секція В,02.02.05), в межах населених пунктів за адресою місто Зіньків ІІ-й провулок Гоголя, буд. 27, гараж № АДРЕСА_1 Зіньківської міської ради Полтавської області, із земель комунальної власності Зіньківської міської ради Полтавської області. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності дана земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_1 ), загальною площею 0,0030 га, належить ОСОБА_1 на праві приватної власності ( а.с.8). Відповідно до витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 14.11.2018 року ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0.003 га., призначена для будівництва індивідуальних гаражів (кадастровий номер НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.9). Згідно повідомлення відділу Державного архітектурно-будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області від 10.05.2019 року № 01-17/6, ОСОБА_1 повідомлений про те, що введення в експлуатацію індивідуального гаража побудованого на земельній ділянці для індивідуального гаражного будівництва, яка належить на праві приватної власності можлива лише на підставі подання декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, в порядку передбаченому пунктом 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 750), за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта ( а.с.25).

Згідно ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з п. 14. Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 30.03.2012 року Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) На підставі частини третьої статті 376 ЦК суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (частина третя статті 375 ЦК).

При цьому суд має враховувати, що відсутність заперечень власника проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво, чи визнання такого позову має бути обґрунтовано відповідними доказами, що підтверджують право на вчинення таких процесуальних дій, зокрема, договорами купівлі продажу земельної ділянки, оренди, міни.

Згідно з п. 27. Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) розташовані на земельній ділянці поряд із житловим будинком господарсько-побутові будівлі й споруди: сараї, гаражі, літні кухні тощо відповідно до положень статей 186, 381 ЦК є приналежністю головної речі (будинку). У зв`язку із цим положення частини п`ятої статті 376 ЦК не є підставою для визнання за власником такого житлового будинку самостійного права власності на самочинно побудовані господарсько-побутові будівлі й споруди, що були зведені після набуття ним права власності на будинок чи садибу. Прийняття в експлуатацію таких об`єктів нерухомості має здійснюватися відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у спосіб, визначений Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24 червня 2011 року № 91. П.2.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна затвердженої Наказом Держбуду України від 24.05.2001 р. № 127 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 р. за № 582/5773 на присадибних ділянках, крім житлових будинків, розміщуються господарські будівлі (сараї (хліви), літні кухні, гаражі, майстерні, навіси, вбиральні тощо) та господарські споруди (колодязі, вигрібні ями, огорожі, ворота, хвіртки, замощення тощо).

Відповідно до ст.381 ЦК України садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що є підстави для задоволення позову ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання права власності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376, 381, 392 ЦК України, п.п.14, 27. Постанови пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) , ст.ст.12,13, 81, 189-200, 210, 247, 258-259, 263-268 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на гараж №10, літера Г-1, який розташований на земельній ділянці (кадастровий номер НОМЕР_1 ), загальною площею 0,0030 га, для будівництва індивідуальних гаражів ( код згідно КВЦПЗ: секція В,02.02.05), в межах населених пунктів по ІІ-му провулку Гоголя, будинок №27, в м. Зіньків Полтавської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя -