Справа № 289/2217/18
Номер провадження 2-о/289/8/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2019 м. Радомишль

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Луньова Д.Ю., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України як внутрішньо переміщеної особи з 16.11.2014 по 20.04.2016, де заінтересованою особою є Коростишівське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України як внутрішньо переміщеної особи з 16.11.2014 по 20.04.2016, яку мотивує тим, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Туріловка Міллєровського району Ростовської області, зареєстрована у м. Луганськ; з 18.11.2014 була взята на облік як особа, яка перемістилася з тимчасово окупованої території за адресою: АДРЕСА_1 .; є пенсіонером за віком та перебуває на обліку в Радомишльському відділі з питань призначення та перерахунку пенсій Коростишівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за віком; з 01.05.2018 їй було припинено виплату пенсії за рекомендацією, що надійшла від Міністерства фінансів згідно порядку верифікації у зв`язку з перетином кордону та відсутністю інформації про в`їзд станом на 15.08.2018 та на цій підставі була припинена виплата пенсії; Головним Управлінням Пенсійного Фонду України в Житомирській області повідомлено заявника, що поновлення виплати пенсії з серпня 2018 року можливе після винесення рішення Радомишльської комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам; оскільки іншим шляхом вона не має можливості довести факт того, що вона не перетинала з 16.11.2014 кордон з тимчасово окупованою територією, тому просить суд задля отримання призначеної пенсії за віком встановити факт її постійного проживання на території України як внутрішньо переміщеної особи з 16.11.2014 по 20.04.2016.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов наступного.

Статтею 1 ЦПК України встановлено, що цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження (ч. 2 ст. 19 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Хоча зазначений у ч. 1 ст. 315 ЦПК України перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, не є вичерпним, проте за змістом вищенаведених норм процесуального права суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника певні правові наслідки.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п. 1 постанови від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Вирішуючи питання про юрисдикцію спору, необхідно з`ясувати, зокрема, характер спірних правовідносин, а також суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа.

З огляду на викладене справа містить ознаки публічно-правового спору, оскільки заявником в обґрунтування заяви зазначається, що встановлення факту постійного проживання на території України як внутрішньо переміщеної особи у певний час необхідно їй для отримання щомісяця пенсії, оскільки виплату пенсії було припинено органом державної влади за рекомендацією іншого органу державної влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищевикладене суд дійшов переконання, що у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, де заінтересованою особою є Коростишівське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 258, 260, 261, 293, 315 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, де заінтересованою особою є Коростишівське об`єднане управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Житомирського апеляційного суду з врахуванням вимог п. 15.5) Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя /підпис/ Д. Ю. Луньова

Згідно з оригіналом

Суддя Д. Ю. Луньова

"___" __________ 20 __

(дата засвідчення копії)