ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
Провадження № 22-ц/4820/422/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд в складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Корніюк А.П. (суддя - доповідач), Пєнта І.В., Талалай О.І.

секретар судового засідання Медведчук Н.Д.

розглянув в спрощеному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні цивільну справу №686/10399/18 за апеляційною скаргою Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 30 листопада 2018 року (суддя Мазурок О.В.) у справі за скаргою ОСОБА_4 на дії державного виконавця.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги і матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Звертаючись до суду із скаргою ОСОБА_4 вказувала, що 14 травня 2015 року Хмельницьким міськрайонним судом було видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11 травня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття. Скаржник зазначає, що станом на 12.10.2018 року рішення суду не виконано, всі необхідні виконавчі дії державним виконавцем не проведено, у зв'язку із чим наявна заборгованість у боржника за період з 11.09.2018 року по 09.10.2018 року в сумі 9435,40 грн. Крім того, ОСОБА_4 вказує, що в.о. начальника Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Макіївки ГТУЮ у Донецькій області відмовлено їй у видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів. Зважаючи на викладене, ОСОБА_4 просила суд визнати рішення в.о. начальника Центрально-міського відділу ДВС міста Макіївки ГТУЮ у Донецькій області Жабіна А.С. про відмову у видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів під час виконання судового рішення неправомірним та зобов'язати Центрально-міський відділ державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області видати довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 30 листопада 2018 року скаргу задоволено. Визнано рішення в.о. начальника Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Жабіна А.С. про відмову у видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів під час виконання судового рішення неправомірною. Зобов'язано Центрально-міський відділ державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області видати ОСОБА_4 довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 30 листопада 2018 року виправлено описку у вступній частині ухвали від 30 листопада 2018 року, що постановлена за результатами розгляду скарги ОСОБА_4 на рішення державного виконавця, а саме зазначено, що правильні: номер справи «№686/10399/18» та номер провадження «№4-с/686/113/18» і у резолютивній частині ухвали правильно: «Скаржник: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, проживає за адресою АДРЕСА_1. Заінтересована особа: Центрально-міський відділ ДВС м. Макіївка ГТУЮ в Донецькій області, знаходиться за адресою: вул. Пушкіна, буд. 12Б, м. Лиман, Донецька область, 84401» замість неправильного «Скаржник: ОСОБА_8, проживає за адресою: АДРЕСА_2. Заінтересована особа: Державний виконавець першого міського відділу ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції Чайковський Олександр Володимирович, робоча адреса: вул. Тернопільська, буд.13/2, м. Хмельницький, 29000».

Не погоджуючись із ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 30.11.2018 року про задоволення скарги ОСОБА_4 Центрально-міський відділ ДВС м. Макіївка ГТУЮ в Донецькій області оскаржив її в апеляційному порядку, посилаючись на порушення судом норм чинного законодавства. Апелянт вказує, що на момент надходження заяви про видачу довідки про заборгованість зі сплати аліментів з 12 вересня 2018 року по 09 жовтня 2018 року становила 1720,57 грн. і правових підстав видати довідку про наявність заборгованості неможливо у зв'язку тим, що сума заборгованості є меншою ніж сума відповідних платежів за три місяці. Тому, апелянт просить суд скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нове судове рішення, яким в задоволені скарги відмовити в повному обсязі.

Учасники справи до суду не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник скаржниці та представник апелянта направили до суду клопотання щодо розгляду справи у їхній відсутності.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В силу положень ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Задовольняючи скаргу, суд першої інстанції виходив з того, що дії державного виконавця щодо відмови ОСОБА_4 у видачі довідки про наявність заборгованості є неправомірними, оскільки положеннями Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено, що якщо сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред'явлення виконавчого документа до виконання є меншим, ніж сума відповідних платежів за три місяці, орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляє стягувача про відмову у видачі довідки та надає йому розрахунок заборгованості.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів не погоджується, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача, протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її в видачі. Форма довідки встановлена Міністерством юстиції України.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що 14.05.2018 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області у справі №686/10399/18 видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5 в розмірі 1/4 заробітку (доходу), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.05.2018 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с.13).

Згідно Інформації про виконавче провадження (а.с. 31 - 33) зазначений вище судовий наказ від 17.05.2018 року Хмельницького міськрайонного суду надійшов на примусове виконання до Центрально - міського ВДВС м. Макіївка ГТУЮ у Донецькій області 11 вересня 2018 року і 12 вересня 2018 року головним державним виконавцем Центрально - міського ВДВС м. Макіївка ГТУЮ у Донецькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №57185055.

08 жовтня 2018 року до Центрально - міського ВДВС м. Макіївка ГТУЮ у Донецькій області надійшла заява ОСОБА_4 про видачу довідки щодо наявності заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_5 (а.с. 59).

09 жовтня 2018 року на адресу ОСОБА_4 в. о. начальника Центрально - міського ВДВС м. Макіївка ГТУЮ у Донецькій області направлено довідку - розрахунок заборгованості за виконавчим листом №686/10399/18 від 17.05.2018 року про стягнення із ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 аліментів та повідомлення про відмову у видачі довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_5 (а.с. 55 - 57, 61).

Згідно пункту 7 розділу ХУ1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Мінюсту від 02.04.2012, № 512/5 у разі надходження до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця заяви стягувача про видачу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів орган державної виконавчої служби, приватний виконавець протягом трьох робочих днів видають стягувачу довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів (далі - довідка) (додаток 16), яка скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Для видачі довідки виконавець обчислює розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Якщо сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання є меншим, ніж сума відповідних платежів за три місяці, орган державної виконавчої служби, приватний виконавець письмово повідомляє стягувача про відмову у видачі довідки та надає йому розрахунок заборгованості.

Оскільки скаржник 09.10.2018 року звернувся до виконавчої служби із заявою про видачу довідки про наявність заборгованості ОСОБА_5 по сплаті аліментів, а для видачі довідки державний виконавець обчислює розмір заборгованості зі сплати аліментів саме з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання (в даному випадку це 11.09.2018 рік), тому дії державного виконавця при відмові у видачі такої довідки є законними, адже сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання в сумі 1829,52 грн. (1274,50 грн. (20 днів вересня 2018 року) + 555,02 грн. (9 днів жовтня 2018 року) є меншим, ніж сума відповідних платежів за три місяці (5735,25 грн. = 1911,75 грн. х 3).

З огляду на вище викладене, судова колегія приходить до висновку, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції не відповідає обставинам справи, постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права і підлягає до скасування з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_4, а тому доводи апеляційної скарги є обґрунтованими.

Керуючись ст. ст. 374, 376, 382 - 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області задовольнити.

Ухвалу Хмельницького міськрайонного суду від 30 листопада 2018 року скасувати та постановити нове судове рішення.

В задоволенні скарги ОСОБА_4 відмовити.

Центрально-міському відділу державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (, місцезнаходження юридичної особи: вул. Пушкіна, 12Б, м. Лиман, Донецька обл.) компенсувати сплачений судовий збір в розмірі 1762 грн.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19 лютого 2019 року.

Судді: (підпис) А.П. Корніюк

(підпис) І.В. П'єнта

(підпис) О.І.Талалай

Згідно з оригіналом

Суддя А.П. Корніюк