Справа № 703/2969/17
06 лютого 2019 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого-судді Опалинської О.П.
при секретарі судового засідання Бойко Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі, -
Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування курсантом витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі.
В обґрунтування позову зазначив, що відповідно до наказу начальника Академії сухопутних військ ім. гетьмана П.Сагайдачного № 23-КС від 28 липня 2015 року відповідач зарахований на перший курс навчання до Академії сухопутних військ ім.. гетьмана П.Сагайдачного. Наказом № 177 від 03 серпня 2015 року відповідач зарахований у список особового складу та постановлений на всі види забезпечення та призначений на посаду курсанта. 03 серпня 2015 року Міністерством оборони України в особі начальника Академії Сухопутних військ ім. гетьмана П.Сагайдачного та курсантом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. В зв`язку з небажанням продовжувати навчання курсантом ОСОБА_1 написано рапорт про відрахування його з числа курсантів Академії. Наказом начальника Академії № 14-КС від 13 квітня 2017 року з ОСОБА_1 розірвано контракт про проходження військової служби у ЗСУ. Наказом начальника Академії № 93 від 13 квітня 2017 року відповідач відрахований із числа курсантів, знятий з усіх видів забезпечення та виключений із списків особового складу Академії та направлений на військовий облік до Смілянського РВК Черкаської області.
Військовою прокуратурою Львівського гарнізону скеровано запит до Академії щодо надання інформації про стан дебіторсько - кредиторської заборгованості невідшкодованих коштів за навчання. Національною Академією сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного надана інформація щодо наявної дебіторсько- кредиторської заборгованості невідкошкодованих коштів за навчання в тому числі ОСОБА_1 . Заборгованість відповідача перед за утримання у вищому навчальному закладі виникла у квітні 2017 року після видачі наказів начальника Академії № 14- КС (по особовому складу) та № 93 (по стройовій частині) про відрахування відповідача з числа курсантів у зв`язку з небажанням продовжувати навчання. Однак, з вказаного часу до отримання прокуратурою гарнізону відповіді з академії заходи щодо відшкодування витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, ОСОБА_1 не вживались.
Отже, способом захисту та поновлення порушеного права держави є відшкодування витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, громадянином ОСОБА_1 у розмірі 183919 гривень 85 копійок за період з 28 липня 2015 року по 13 квітня 2017 року, які позивач просив стягнути за судовим рішенням.
Заступник військового прокурора Львівського гарнізону в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю.
Представник Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримав повністю.
Представник Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про день і час розгляду справи повідомлявся вчасно і належним чином. Будь - яких заяв чи клопотань на адресу суду не надходило. Ця обставина підтверджується матеріалами поштової кореспонденції та оголошеннями на офіційному веб сайті суду.
Розгляд справи здійснюється на підставі ст.279 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з`явились, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Згідно ч.8 ст.178ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній документів.
Вивчивши матеріали справи, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, вважає позовну заяву обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).
Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно витягу із наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 23-КС від 28 липня 2015 року солдата ОСОБА_1 , 1991 року народження було зараховано для потреб Збройних Сил України на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (а.с.8).
Із витягу із наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 177 від 03 серпня 2015 року вбачається, що солдат військової служби за контрактом ОСОБА_1 , який прибув з в/ч НОМЕР_1 , м. Сміла з 03 серпня 2015 року зараховано до списків особового складу Академії на всі види забезпечення, а на котлове і сніданку з 04 серпня 2015 року та призначений на посаду курсанта факультету бойового застосування військ. З 03 серпня 2015 року виплачувати надбавку за виконання особливо важливих завдань згідно наказу МО України від 11 червня 2008 року № 260 в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премію в розмірі 125 % від посадового окладу, щомісячну додаткову грошову винагороду згідно ПМК від 13 березня 2013 року № 161 в розмірі 60 % від місячного грошового забезпечення. Відповідно до п. 30 Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України з 03 серпня 2015 року вважався таким, що уклав контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ то йому присвоєно первинне офіцерське звання «Лейтенант» (а.с.9).
03 серпня 2015 року між Міністерством оборони України в особі начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та солдатом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України (а.с.10).
З рапорту курсанта ОСОБА_1 вбачається, що останній просив відрахувати його з числа курсантів Академії в зв`язку з небажанням продовжувати навчання та зобов`язання провести відшкодування вартості навчання (а.с.11).
Із витягу з наказу начальника начальника Академії від 13 квітня 2017 року № 14- КС (по особовому складу) вбачається, що із солдатом ОСОБА_1 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу у зв`язку з небажанням продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів другого курсу спеціальності «Управління діями підрозділів Сухопутних військ» з розірванням контракту та звільнено з військової служби (а.с. 12).
Витягом із наказу начальника національної Академії сухопутних військ ім. гетьмана П.Сагайдачного № 93 від 13 квітня 2017 року (по строковій частині) ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу Академії та знято з усіх видів забезпечення, а з котлового і сніданку з 14 квітня 2017 року (а.с.13).
Відповідно до розрахунку Національної академії Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 909 від 13 квітня 2017 року на солдата ОСОБА_1 , курсанта 1202-МП навчальної групи ІІ навчального курсу факультету бойового застосування військ, у зв`язку з розірванням контракту через небажання продовжувати навчання, вбачається, що витрати пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі становлять 183919 гривень 85 копійок, який суд визнає належним та допустимим доказом (а.с. 14-23).
Згідно із п.1 «Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого Постановою КМУ від 12 липня 2006 року № 964 (далі - Порядок), цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Відповідно до Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення основної та канікулярної відпустки та у зворотньому напрямку, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Частиною 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25 березня 1992 року визначено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
У відповідності до частини 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25 березня 1992 року постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 був затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати).
Відповідно до пункту 3 вказаного «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки Держспецтрансслужбою.
Згідно з пунктом 4 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом, згідно з нормами утримання курсантів.
На виконання вимог пункту 3 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року за № 964, був виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах».
Згідно п. 7 "Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.
Міністерство оборони України згідно з ст.ст. 1,10 Закону України «Про оборону України» № 1932-XII від 06 грудня 1991 року є центральним органом виконавчої влади і військового управління в системі Збройних Сил України, які створені для озброєного захисту суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України організаційно складаються з органів військового управління, об`єднань, з`єднань, військових частин, установ та організацій.
Згідно ст.ст. 3,15 Закону України «Про Збройні Сили України» фінансування Збройних Сил України, в тому числі Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За змістомст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Як передбачено ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
На підставі ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору, зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до ч. 5 ст. 263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відтак, суд приходить до беззаперечного висновку, що позивачем відповідно до вимог "Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" та "Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" було правильно здійснено розрахунок фактичних витрат, пов`язаних з утриманням відповідача на факультеті з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу.
Оскільки судом встановлено, що відповідач, незважаючи на взятий на себе обов`язок з відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в разі небажання курсанта продовжувати навчання, будучи ознайомленим з розрахунком нарахованих сум витрат, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, а тому таке відшкодування підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 183919 гривень 85 копійок.
Згідно з ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту, відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України є визнання права.
За таких обставин обраний позивачем спосіб захисту порушеного права є вірним.
Частиною першою ст. 141 ЦПК України, встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача.
Як вбачається з наданого платіжного доручення № 4123 від 20 вересня 2017 року, Національною академією сухопутних військ за подання даного позову до суду, сплачено судовий збір в розмірі 2758 гривень 78 копійок, який підлягає стягненню з відповідача.
На підставі наведеного та керуючись пунктом 3 «Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року за № 964, ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25 березня 1992 року, ст.ст. 1,10 Закону України «Про оборону України» № 1932-XII від 06 грудня 1991 року, ст.ст. 525,526, 530, 610, 611, 621 ЦК України, ст.ст. 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, -
Позов заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене позивачем в 30-денний строк з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області, а особами, які не були присутні під час проголошення рішення суду, протягом 30 днів з дня його отримання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не буде скасовано.

Сторони по справі:

Позивач : Заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах: 79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20.

Міністерство оборони України, місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, .

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, місцезнаходження: 79012, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, , р/р НОМЕР_3 в ДКСУ м. Києві, МФО 820172.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та житель АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_4 виданого Смілянським МРВ УМВС України в Черкаській області 20 вересня 2007 року.

Головуючий О.П.Опалинська