Справа № 489/2083/18
Провадження №2/489/82/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2019 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого судді Румянцевої Н.О.,

із секретарем судового засідання Животовою А.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1» в особі керівника ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинної забудови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою за адресою: м. Миколаїв, вул.. Генерала Свиридова, 2 шляхом знесення самочинної забудови у вигляді гаражу. Посилаючись на те, що відповідач самовільно захопив земельну ділянку авто гаражного кооперативу та збудував самовільно гараж без погодження співвласників та дозволу відповідних дозвільних органів. Відповідач не є членом кооперативу, оскільки збори членів обслуговуючого авто гаражного кооперативу з 12.05.2016 року по 20.10.2017 року взагалі не проводилися.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач заперечує проти задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В своєму відзиві зазначає, що 16 червня 2017 року він звернувся з заявою до голови правління Обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1» про виділення йому як учаснику бойових дій, земельну ділянку для будівництва та експлуатації гаражу. 01 серпня 2017 року йому повідомили про прийняте рішення Обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1» про виділення йому земельної ділянки для будівництва гаражу, яка вільна від забудови та не використовується кооперативом. Після оформлення договорів, ним отримано протокол правління № 10 від 29.07.2017 р. про виділення земельної ділянки та плана-схеми ділянки кооперативу, яка виділена під забудову, але за умови що ним буде проведено капітальний ремонт естакади, яка розміщена на території кооперативу за власний рахунок. Після підписання договору на будівництво № 4 від 01.08.2017 року почав будівництво гаражу та ремонту естакади кооперативу, попередньо зібравши близько пятдесяти підписів власників сусідніх гаражів, які не заперечували щодо будівництва даного гаражу. У вересні 2017 року ним отримано членську книжку на гараж з присвоєним номером 792, але так і не закінчив будівельні роботи та не зміг подати заяву на введення в експлуатацію даного гаражу.

Зясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Обслуговуючий авто гаражний кооператив «Темп-1» зареєстрований в реєстрі з 18.07.1997 року, 03.10.2006 року, розташований за адресою: м. Миколаїв, вул.. Генерала Свиридова, 2, з основним видом економічної діяльності комплексне обслуговування обєктів.

Відповідно до державного акту на право постійного користування землею, виданого Миколаївською міською радою народних депутатів Миколаївської області, земля що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Генерала Свиридова, 2, загальною площею 3,7180 га, надано у постійне користування Обслуговуючому авто гаражному кооперативу «Темп-1» та зареєстровано в книзі за № 456 від 30.10.2001 р.

Згідно довідки про присвоєння кадастрового номера земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул.. Генерала Свиридова, 2, загальною площею 3,7180 га, присвоєно кадастровий номер :02:035:0004 (а.с. 7,8).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про кооперацію» кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування; обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про кооперацію» членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Членом кооперативу може бути фізична особа, яка досягла 16-річного віку і виявила бажання брати участь у його діяльності. Кооператив зобов'язаний вести облік своїх членів та видати кожному з них посвідчення про членство.

За статтею 11 вказаного Закону вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 прийнятий в члени кооперативу, має членську книжку на гараж № 792 в Обслуговуючому авто гаражному кооперативі «Темп-1» та сплачує членські внески.

Позивач посилається на ст.152 ЗК України, яка дає право землекористувачу вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці права не повязані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Як вбачається з матеріалів справи, 16 червня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до голови авто гаражного кооперативу «Темп-1» з заявою про надання йому земельної ділянки для експлуатації та будівництва авто гаражу, що розташована на території авто гаражного кооперативу «Темп-1» (а.с. 34).

Відповідно до протоколу правління № 10 від 29.07.2017 р. в порядку денному прийнято рішення щодо надання ОСОБА_3 земельної ділянки для експлуатації та будівництва авто гаражу, що розташована на території авто гаражного кооперативу «Темп-1» та вільна від забудови та кооперативом не використовується (а.с. 36-38).

В матеріалах справи міститься список з підписами членів авто гаражного кооперативу «Темп-1», які не заперечують про виділення земельної ділянки під будівництво гаражу (а.с. 46-48).

01 серпня 2017 року між Обслуговуючим автогаражним кооперативом «Темп-1» та ОСОБА_3 укладено договір на будівництво гаражу № 4, відповідно до якого забудовник зобовязаний виконати роботи з будівництва гаражу, згідно з проектно-кошторисною документацією та ввести в експлуатацію обєкт у встановлений термін не пізніше 31.12.2017 року (п.п. 1.1, 2.1 Договору).

Позивач посилається на ст. 376 ЦК України, а саме, що якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

При зверненні позивача ОСОБА_5 державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської з заявою щодо розміщення гаражів на території авто гаражного кооперативу «Темп-1», надано лист ОСОБА_5 державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради від 14.11.2017 року за № 1085/22.01.01-18/17, відповідно до якого повідомляється про те, що і їх компетенція держбудконтролю поширюється на обєкти будівництва під час виконання підготовчих та будівельних робіт та здійснюється у відношення учасників будівельного процесу: замовників, підрядників, проектувальників та експертів. У даному випадку йдеться про обєкт, який знаходиться у експлуатації, та не є обєктом будівництва.

Згідно звіту про проведення технічного обстеження, встановлена можливість надійної та безпечної експлуатації гаражу № 792 за адресою: м. Миколаїв, вул. Генерала Свиридова, 2 автогаражного кооперативу «Темп-1».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Позивачем направлено на адресу ОСОБА_3 досудову претензію з вимогою звільнити територію земельну ділянку ОАГК «Темп-1» в добровільному порядку, шляхом знесення самовільної забудови у вигляді гаражу до 10.03.2018 року. Відповідач до цього часу не виконав вимогу позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно п. 4 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)", при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Відповідно до п. 3.2 Статуту обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1» затвердженого рішенням загальних зборів засновників обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1» протокол № 1 від 16.09.2017 року, предметом діяльності кооперативу є: зокрема будівництво, ремонт та експлуатація авто гаражів, в тому числі і багатоповерхових для зберігання транспортних засобів членів кооперативу, будівництво обєктів обслуговування наземного транспорту.

Згідно п. 6.1 Статуту, члени кооперативу мають право брати участь в управлінні кооперативом шляхом голосування на загальних зборах членів кооперативу, користуватися послугами кооперативу для здійснення своєї статутної діяльності.

Згідно протоколу правління № 10 від 29 липня 2017 року на зібранні було вирішено надати ОСОБА_3, земельну ділянку вільну від забудови та яка не використовується на території кооперативом для повсякденної діяльності, для будівництва та експлуатації гаражу.

Згідно звіту про проведення технічного обстеження, встановлена можливість надійної та безпечної експлуатації гаражу № 792 за адресою: м. Миколаїв, вул. Генерала Свиридова, 2 автогаражного кооперативу «Темп-1».

Свідок ОСОБА_6, який був головою кооперативу зазначив, що ОСОБА_3 був членом кооперативу, 01.08.2017 року надано дозвіл на будівництво гаражу. Також для потреб кооперативу ОСОБА_3 найняв працівника для будівництва естакади.

Як передбачено статтею 376 ЦК України знесення самочинного будівництва можливе лише за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування і лише у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил, та в разі неможливості проведення відповідної перебудови або відмови особи, яка здійснила (здійснює) будівництво від її проведення.

Згідно п. 5 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 6 від 30 березня 2012 року «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)», у випадках порушення прав інших осіб право на звернення до суду належить і таким особам за умови, що вони доведуть наявність порушеного права (стаття 391 ЦК), а також власнику (користувачу) земельної ділянки, якщо він заперечує проти визнання за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, права власності на самочинно збудоване нерухоме майно (частина четверта статті 376 та стаття 391 ЦК).

Відповідно до пункту 17 Постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 березня 2012 року «Про практику застосування судами статті 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва)» визначено, що позов про знесення самочинно збудованого нерухомого майна може бути предявлено власником чи користувачем земельної ділянки або іншою особою, права якої порушено, зокрема, власником (користувачем) суміжної земельної ділянки з підстав, передбачених статтями 391, 396 ЦК України, статтею 103 ЗК України.

Згідно з ч. 1 п. 22 вищевказаної Постанови № 6, знесення самочинного будівництва є крайньою мірою і можливе лише тоді, коли використано усі передбачені законодавством України заходи щодо реагування та притягнення винної особи до відповідальності.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наявність у ОСОБА_3 договору на будівництво гаражу № 4 від 01.08.2017 р., розміщення будівництва у межах належної на праві постійного користування Обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1», земельної ділянки, будівництво спірного гаражу самочинним не є. Також позивачем не доведено факт самовільного захоплення земельної ділянки, створення перешкод у її користуванні з боку відповідача.

Суд, оцінюючи допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Судові витрати повязані з судовим розглядом цивільної справи покладаються на позивача у відповідності до приписів ч. 1 ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Обслуговуючого авто гаражного кооперативу «Темп-1» в особі керівника ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинної забудови відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: Обслуговуючий авто гаражний кооператив «Темп-1», , юридична адреса: м. Миколаїв, вул.. Генерала Свиридова, 2.

Відповідач: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: м. Миколаїв, пр.-т Центральний, 153, кВ. 27.

Суддя Ленінського районного

суду міста ОСОБА_1 Румянцева

Повний текст судового рішення складено «20» лютого 2019 року.