233 № 233/661/19
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
31 травня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Малінова О.С.,
за участю секретаря Аллік Ю.М.,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Костянтинівка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Костянтинівської міської ради Донецької області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька, -
01 лютого 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що вона з 12 грулня 2007 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_2 , від якого ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дочку - ОСОБА_3 , шлюб було розірвано за рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2008 року. Позивачка разом із неповнолітньою дитиною планує подорож до Туреччини, Єгипту, Польщі, Іспанії, Італії, Чехії з метою оздоровлення та відпочинку та до Курської області Російської Федерації з метою відвідування родичів. В добровільному порядку відповідач не надає нотаріально посвідчений дозвіл на виїзд дитини за кордон, у зв`язку із чим позивач просить суд надати їй дозвіл на тимчасовий виїзд дитини у її супроводі до Туреччини, Єгипту, Польщі, Іспанії, Італії, Чехії з метою оздоровлення та відпочинку та до Курської області Російської Федерації з метою відвідування родичів терміном на три роки з дати набрання рішенням суду законної сили без згоди та супроводу батька дитини.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням уточнень підтримала, просила позов задовольнити, проти заочного розгляду не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_2 повторно не з`явився до суду без поважних причин, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутністю, відзиву не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник органу опіки та піклування Костянтинівської міської ради Донецької області надав до суду висновок органу опіки та піклування Костянтинівської міської ради про недоцільність надання дозволу на виїзд за межі України дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у супроводі матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без згоди батька ОСОБА_2 (а.с.46).
З`ясувавши позицію позивача, третьої особи, дослідивши письмові докази по справі, судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Сторони перебували у зареєстрованому шлюбі з 12 грудня 2007 року, який було розірвано за рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2008 року № 233/5928/17 (а.с.12).
Від спільного проживання сторони мають неповнолітню дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 , виданим відділом реєстрації актів цивільного стану по м.Костянтинівці Костянтинівського міськрайонного управління юстиції Донецької області (а.с.11), яка мешкає з позивачкою за однією адресою (а.с.15) та знаходиться на її утриманні.
Згідно ч. 2 ст. 154 СК України батьки мають право звертатися до суду за захистом прав та інтересів дитини.
Відповідно до абзацу третього ч.3 ст.313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновителів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадяни України" від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ,постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року №231 (із змінами).
У відповідності до положень ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМ України № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний та моральний розвиток.
Згідно ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Судом встановлено, що батьками неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 . Шлюб між позивачем та відповідачем було розірвано за рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2008 року. Дитина мешкає разом з матір`ю окремо від відповідача та знаходиться на її повному утриманні.
Суд критично ставиться до висновку органу опіки та піклування Костянтинівської міської ради про недоцільність надання дозволу на виїзд за межі України дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у супроводі матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без згоди батька ОСОБА_2 , оскільки надання можливості матері оздоровити дитину шляхом вивезення її на відпочинок до Туреччини, Єгипту, Польщі, Іспанії, Італії, Чехії , а також до Курської області Російської Федерації з метою відвідування родичів цілком та повністю відповідає інтересам дитини, про що зазначено й у частині першій статті 3 Конвенції Про права дитини від 20.11.1989 року. ратифікованої Постановою Верховної Ради № 789-XII від 27.02.1991 року - в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані, інтереси позивача ОСОБА_1 повністю відповідають інтересам її неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , оскільки дитина має бути забезпечена належними умовами виховання, розвитку, мати можливість спілкуватися із родичами, мати можливість їздити на відпочинок з метою оздоровлення. Оскільки відповідач з дитиною та її матір`ю не спілкується, відомостей про своє місцезнаходження не повідомляє, позивач позбавлена можливості отримати добровільну згоду відповідача на виїзд дитини за кордон, тому суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги.
У відповідності до ст.141 ЦПК України у зв`язку із задоволенням позову, з відповідача ОСОБА_2 на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 768,40 грн.
Керуючись ст.ст.150, 154, 155 СК України, ст.313 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 60, 79, 88, 177, 212-215, 224-226, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Костянтинівської міської ради Донецької області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька задовольнити.
Надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилась в м.Костянтинівка Донецької області, дозвіл на виїзд до Туреччини, Єгипту, Польщі, Іспанії, Італії, Чехії з метою оздоровлення та відпочинку та до Курської області Російської Федерації з метою відвідування родичів у супроводі матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , строком на три роки з дня набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Костянтинівський міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 . Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 . Третя особа: орган опіки та піклування Костянтинівської міської ради Донецької області, місцезнаходження: Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Олекси Тихого, буд.260.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 31 травня 2019 року, повний текст рішення виготовлений 05 червня 2019 року.

Суддя