Справа № 727/6886/19
Провадження № 2/727/1309/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Чебан В.М.

при секретарі Меренчук Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовомОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення, визнання недійсним державного акту, договору купівлі-продажу та скасування запису про державну реєстрацію права власності, -

ВСТАНОВИВ:

ПозивачкаОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання незаконним рішення, визнання недійсним державного акту, договору купівлі-продажу та скасування запису про державну реєстрацію права власності до відповідачів Чернівецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Згідно позовних вимог позивачка просить суд визнати незаконним пункт 5 рішення 13 сесії VІ скликання Чернівецької міської ради №283 від 29.09.2011 року; визнати недійсним Державний акт на право власності серії НОМЕР_1 від 27.01.2012 року на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0912 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , виданий на ім`я ОСОБА_3 ; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 18.02.2019 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Чепель О.Д., зареєстрований в реєстрі за №327; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності №30356216 на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0912 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , що належить на праві власності ОСОБА_2 , стягнути з відповідачів понесені судові витрати.

Позивачка звернулась до суду із заявою про забезпечення позову шляхом заборони Чернівецькій міській раді видавати будівельний паспорт щодо забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0912 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , до набрання законної сили рішенням суду по даній справі. Стверджує, що будівництво на вказаній земельній ділянці, межі якої встановлені з порушеннями, унеможливить, в разі задоволення позову, подальше використання проїзду за призначенням, оскільки призведе до його забудови.

Дослідивши наявні письмові матеріали, суд вважає, що вимоги позивачки про забезпечення позову підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.

Заява про забезпечення позову повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; інші відомості, потрібні для забезпечення позову (ч.1 ст.151 ЦПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

Згідно ст.ст.26, 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки. Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень. Надання будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Органом, що видає дозвільну документацію на виконання будівельних робіт в м.Чернівці, є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, яка відповідно до п.1.1. Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VІІ скликання №248 від 26.05.2016 року, є виконавчим органом Чернівецької міської ради, підзвітна і підконтрольна міській раді.

Відповідно до п.9.3. Положення, Інспекція не має статусу юридичної особи.

Таким чином, виходячи із змісту позовних вимог, враховуючи існування між сторонами спору з приводуземельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0912 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , суд вважає доцільним задовольнити вимоги заяви та забезпечити позов шляхом заборони Чернівецькій міській раді видавати будівельний паспорт щодо забудови земельної ділянки, оскільки такий вид забезпечення позову є достатнім та співмірним із заявленими позовними вимогами.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, враховуючи співмірність заходів забезпечення позову із заявленими позовними вимогами, суд приходить до висновку про обґрунтованість зазначеної заяви, оскільки вбачаються достатні підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим у подальшому виконання рішення суду, а тому вимоги заяви позивачки щодо забезпечення позову є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Вимогу позивачки про забезпечення позову задовольнити.

До набрання чинності рішенням у даній справі заборонити Чернівецькій міській раді видавати будівельний паспорт щодо забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0,0912 га, кадастровий номер НОМЕР_2 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Виконання ухвали доручити Чернівецькій міській раді.

Копію ухвали до відома надіслати сторонам.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: