Провадження № 2/219/898/2019
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 липня 2019 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого - судді Дубовика Р.Є., за участю секретаря судового засідання Троян Л.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Орган опіки та піклування Мирноградської міської ради, про надання дозволу на тимчасовий виїзд малолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу батька,
Звернувшись до суду з позовом та в подальшому уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просить надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - громадянці України, яка не досягла 16-річного віку, дозвіл на тимчасовий виїзд з території України до Республіки Польща, в супроводі матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з 01.07.2019 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 10 вересня 2005 року вона та відповідач уклали шлюб, зареєстрований відділом реєстрації актів цивільного стану Димитровського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис № 249. Під час перебування у шлюбі у подружжя народилась дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спільне життя у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не склалось, у зв`язку з чим рішенням Кіровського районного суду міста Донецька від 11.10.2013 року шлюб між сторонами розірвано.
20 серпня 2014 року позивач разом з дочкою перемістились із міста Донецьк, де постійно проживали за адресою: АДРЕСА_1 до міста Мирноград Донецької області, де були взяті на облік, як внутрішньо переміщені особи за адресою: АДРЕСА_2 . З часу розірвання шлюбу відповідач проживає окремо від позивача та дитини, жодним чином не піклується про дочку, не виконує батьківських обов`язків, участі у житті та вихованні дитини не приймає, не надає матеріальної допомоги на її утримання. Місцезнаходження ОСОБА_2 позивачу невідоме, у зв`язку з чим вона позбавлена можливості врегулювати спір у позасудовому порядку, шляхом оформлення нотаріально-посвідченої згоди на виїзд дочки за кордон.
ОСОБА_1 самостійно несе витрати з утримання дочки, забезпечує їй повний і гармонійний фізичний, розумовий, духовний, моральний і соціальний розвиток, а також рівень життя, необхідний для такого розвитку, та має намір забезпечити її відпочинок і навчання за кордоном - у Республіки Польщі, де офіційно працевлаштована та тимчасово винаймає приміщення, що, на її думку, буде відповідати найкращім інтересам дитини, у зв`язку з чим звернулась до суду з даним позовом.
Позивач ОСОБА_1 , яка про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, в судове засідання не з`явилась, звернувшись до суду з заявою про розгляд справи без її участі. Заперечень щодо заочного розгляду справи від позивача не надійшло.
Відповідач ОСОБА_2 , який про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, відзив па позовну заяву не надав, тому суд на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів (постановляє заочне рішення).
Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Мирноградської міської ради, який про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився, міським головою Мирноградської міської ради Брикаловим О.Л. подано клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи без участі представника третьої особи.
Відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, вважає, що позов обґрунтований та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 10 вересня 2005 року позивач та відповідач перебували у шлюбі, який рішенням Кіровського районного суду міста Донецька від 11.10.2013 року розірваний (а.с. 6 зворот).
У шлюбі у сторін народилась дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 13.03.2006 року (а.с. 3).
Згідно довідки № 72 від 07.11.2018 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається у 7-Б класі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Мирноградської міської ради Донецької області (а.с. 12).
Згідно договору про роботу, переклад якого з польської мови на українську виконаний бюро перекладів, з 05 лютого 2019 року позивач працює у ТОВ «LTM EXPRESS» (Республіка Польща, м. Прушкув, вул. Вокульського, 1А/4, 05-804) адміністративним працівником (а.с. 49-51).
Згідно довідки про доходи, переклад якої з польської мови на українську виконаний бюро перекладів, середньомісячний заробіток позивача, яка працює у ТОВ «LTM EXPRESS» (Республіка Польща, м. Прушкув, вул. Вокульського, 1А/4, 05-804) з 29 серпня 2018 року, за період з 01.08.2018 року по 31.12.2018 року складає 4841,83 злотих (а.с. 52-54).
Згідно угоди тимчасового найму приміщення, переклад якої з польської мови на українську виконаний бюро перекладів, позивач з 21 вересня 2018 року винаймає житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 55-61).
Відповідно до ч. 1 ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Відповідно до ч. 2 ст. 313 ЦК України фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Відповідно до п.п. 5.1.1 Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької Луганської областей в`їзд на неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.
Пунктом 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється разі пред`явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Згідно із частинами 1 і 3 статті 151 Сімейного Кодексу України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право обирати форми та методи виховання, крім тих, які суперечать закону, моральним засадам суспільства.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 Сімейного Кодексу України батьки мають право на самозахист своєї дитини.
Згідно ч. 1 ст. 18 «Конвенції про права дитини» від 20.11.1989 року (ратифікованої Україною 27.02.1991 року) батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Ураховуючи встановлені обставини, зокрема те, що: дитина проживає з матір`ю, яка забезпечує їй повний і гармонійний фізичний, розумовий, духовний, моральний і соціальний розвиток, а також рівень життя, необхідний для такого розвитку; відповідачем не надано належних та допустимих доказів як на підтвердження того, що мати дитини не спроможна забезпечити належний рівень відпочинку та перебування дитини в Республіці Польща, так і на підтвердження інших обставин, які б давали суду підстави вважати, що остання діє всупереч інтересів малолітньої дитини; при розгляді даної справи судом не встановлено обмежень чи заборон, які унеможливлюють виїзд дитини за межі України для тимчасового перебування за кордоном з метою відпочинку, суд приходить до висновку про доцільність надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини у супроводі матері за кордон із зазначенням певного періоду, на який видається такий дозвіл, що відповідатиме найкращим інтересам дитини.
З урахуванням вищенаведеного, уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню частково, з корекцією часового проміжку можливості виїзду дитини за кордон без згоди її батька у бік його зменшення, а саме до кінця 2019 року. Вказаний висновок суду зумовлюється тим, що позовні вимоги у цій частині охоплюють занадто великий період часу і надання такого дозволу може фактично призвести до відсутності дитини в Україні понад трьох років, що суперечитиме ідеї та правовому змісту тих законодавчих норм, які дозволяють саме тимчасовий виїзд за кордон дитини без згоди одного з батьків за рішенням суду, а не постійний.
Також, визначаючи періоди часу надання такого дозволу, суд надає ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - громадянці України, яка не досягла 16-річного віку, дозвіл на тимчасовий виїзд з території України до Республіки Польща, в супроводі матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з дня набрання рішенням суду законної сили, а не з 01 липня 2019 року, як просить позивач, оскільки станом на зазначену дату рішення суду буде вважатись таким, що не набрало законної сили.
Керуючись ст. ст. 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд
Позов задовольнити частково.
Надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - громадянці України, яка не досягла 16-річного віку, дозвіл на тимчасовий виїзд з території України до Республіки Польща, в супроводі матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з дня набрання судовим рішенням законної сили по 31 грудня 2019 року.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення відповідного рішення суду.

Суддя Р.Є.Дубовик