Номер провадження 2/243/486/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2019 року

Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мінаєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Янчевського В.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2,

вимоги позивача: про визначення способу участі у вихованні дітей,

учасники справи: не з?явилися,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача.

1. 27 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Словянського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою до Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради про визначення способу участі у вихованні дітей.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає, що він з січня 2015 р. по травень 2018 р. перебував у фактичних шлюбних відносинах з ОСОБА_2, від яких у них народилися діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Він з ОСОБА_2 та дітьми мешкали за адресою: м.Слов?янськ, в?їзд Торговий, 5. В травні 2018 р. відносини між ним та ОСОБА_2 припинені, оскільки вона припинила доглядати за дітьми, почала зловживати спиртними напоями. Рішенням суду від 04.10.2018 р. дітей у них відібрали та стягнули аліменти на утримання дітей. На теперішній час ОСОБА_2 вибула з його домоволодіння, тому за місцем його мешкання є дуже спокійна та доброзичлива атмосфера. В будинку чисто та затишно, ним створено умови для проживання дітей. Він мешкає разом зі своїм старшим сином, який також бажає брати участь у вихованні брата та сестри, допомагати йому доглядати за дітьми. Позивач перебуває на обліку у центрі зайнятості, окрім того має випадкові заробітки, він позитивно характеризується за місцем мешкання, до кримінальної відповідальності не притягувався.

Посилаючись на наведені обставини, а також на те, що він як батько дітей має бажання брати участь у їх вихованні, прагне спілкування з ними, тому просить суд визначити йому спосіб участі у вихованні дітей, а саме щоденно з 13-00 год. до 19-00 год. в медичних закладах, дитячих закладах, а також за місцем його мешкання в м.Слов?янську, в?їзд Торговий, 5, без присутності представника органу опіки та піклування.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

2. Позивач ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, за участю його представника адвоката ОСОБА_5, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

3. Представник позивача адвокат ОСОБА_5, який діє у справі на підставі ордеру серії АА № 066268, не використав свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, в якій просив позовні вимоги задовольнити.

4. Представник відповідача органу опіки та піклування надав суду заяву з проханням розглянути справу за відсутності представника, зазначив, що при винесенні рішення просить врахувати висновок органу опіки та піклування.

5. Третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2, не використала свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутністю.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

6. Ухвалою суду від 28.12.2018 р. позовну заяву залишено без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків (а.с.25).

7. Відповідно до ухвали суду від 11.01.2019 р. загальне позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради про встановлення способу участі у вихованні дітей відкрито, до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2, по справі призначено підготовче судове засідання.

8. Ухвалою суду від 18.02.2019 р. підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

IV. Фактичні обставини, встановлені Судом.

9. Як вбачається зі свідоцтва про народження серії І-НО № 783047, ОСОБА_4 народилась 19 вересня 2017 року, її батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.9).

10. Відповідно до свідоцтва про народження серії І-НО № 712226 ОСОБА_3 народився 27 березня 2016 року, його батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.10).

11. З копії домової книги на домоволодіння № 5 по в?їзду Торговому у м.Слов?янську вбачається, що за цією адресою був зареєстрований ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (знятий з реєстрації 27.07.2010 р.) та зареєстрований ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.11-13).

12. Власником домоволодіння № 5 по в?їзду Торговому у м.Слов?янську є ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 01.11.2018 р. (а.с.15).

13. Рішенням Слов?янського міськрайонного суду Донецької області від 04.10.2018 р., яке набрало законної сили 06 листопада 2018 р., позовні вимоги Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради, який діє в інтересах малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4, задоволені, вирішено відібрати без позбавлення батьківських прав у ОСОБА_2 та ОСОБА_1 малолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та передати їх Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради, та стягнуто з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей у розмірі Ѕ частини від усіх видів доходу з кожного (а.с.19-21).

14. Згідно характеристики ОСОБА_7, наданої загальноосвітньою школою № 15, він за характером спокійний, витриманий, добре вихований. Веде здоровий спосіб життя, захоплюється спортом (боротьба), активний учасник всіх спортивних заходів у школі. Фактів порушення дисципліни та порядку не зафіксовано (а.с.18). ОСОБА_3 у 2015 р. закінчив Слов?янський професійний ліцей залізничного транспорту і здобув професію кухаря, кондитера (а.с.16). З 01.09.2017 р. ОСОБА_3 навчається на денній формі навчання у Луганському національному університеті ім.Т.Шевченка на факультеті філології та соціальних комунікацій (а.с.17).

15. Висновком Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради від 15.02.2019 р. встановлено, що на даний час ОСОБА_3 Є,В. та ОСОБА_3 перебувають на повному державному забезпеченні в комунальній установі охорони здоров?я «Краматорський будинок дитини «Антошка» з 15.01.2019 р. Відвідувати дітей ОСОБА_1 може тільки в присутності співробітника закладу та враховуючи режим дітей, а саме щодня з 16-00 год. до 18-00 год., за умови доказів проходження вказаного медичного обстеження (а.с.48-49).

16. Як вбачається з письмових відомостей комунальної установи охорони здоров?я «Краматорський будинок дитини «Антошка» від 31.01.2019 р. з 15.01.2019 р. у зазначеній установі на повному державному забезпеченні виховуються ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6. КУОЗ «Краматорський будинок дитини «Антошка» є закладом закритого типу, для первинного відвідування дитини відвідувачу необхідно мати при собі паспорт та надати медичні довідки про стан здоров?я, а саме: аналіз кала на яйця глистів, зіскрібок на ентеробіоз, аналіз кала на цисти лямблій, посів на кишкову групу, мазок із зіву і носа на флору, флюорографія, довідка з шкірно-венерологічного диспансеру, довідка від терапевта про стан здоров?я, епідоточення. ОСОБА_1 може відвідувати своїх дітей тільки в присутності співробітника закладу та враховуючи режим дітей, а саме щодня з 16 до 18 години, за умови надання дозволу служби у справах дітей Слов?янської міської ради, де діти перебувають на первинному обліку, та вказаного медичного обстеження (а.с.50).

V. Оцінка Суду.

17. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім?я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Згідно із частиною сьомою статті 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов?язковість яких надана Верховною Радою України.

Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов?язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

За правилами статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

18. Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

19. Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» батько і мати мають рівні права та обов?язки щодо своїх дітей. Дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, згідно ст. 15 Закону, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів, а батьки, які проживають окремо від дитини, зобов?язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини.

20. Статтею 153 СК України встановлено, що мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом.

21. Згідно з положенням ст.157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той з батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов?язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той з батьків, з ким проживає дитина, не має право перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.

22. Згідно з ч.ч.1,2 ст.159 СК України якщо той з батьків, з ким проживає дитина, чинить перешкоди тому з батьків, хто проживає окремо, у спілкуванні з дитиною та у її вихованні, зокрема якщо він ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, другий з батьків має право звернутися до суду з позовом про усунення цих перешкод. Суд визначає способи участі одного з батьків у вихованні дитини (періодичні чи систематичні побачення, можливість спільного відпочинку, відвідування дитиною місця його проживання тощо), місце та час їхнього спілкування. В окремих випадках, якщо це викликано інтересами дитини, суд може обумовити побачення з дитиною присутністю іншої особи. Під час вирішення спору щодо участі одного з батьків у вихованні дитини береться до уваги ставлення батьків до виконання своїх обов?язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров?я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров?я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами.

23. Під час судового розгляду справи судом встановлено, що малолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мешкають у комунальній установі охорони здоров?я «Краматорський будинок дитини «Антошка», оскільки рішенням суду діти були відібрані від батьків.

24. З мотивувальної частини рішення суду про відібрання дітей у батьків від 04.10.2018 р. вбачається, що підставою для ухвалення такого рішення стало самоусунення батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від виконання своїх батьківських обов?язків. Так, рішенням суду встановлено, що ОСОБА_2 за місцем свого мешкання знаходилася у стані алкогольного сп?яніння, що унеможливлює виконання нею батьківських обов?язків відносно її малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4, внаслідок чого діти були поміщені до міської дитячої лікарні, ОСОБА_2 була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП (п.10 рішення). Окрім того, з п.12 рішення вбачається, що 02.03.2018 р. в ході соціального інспектування було з?ясовано, що в сім?ї ОСОБА_2 виховуються малолітні діти, разом з нею мешкає її цивільний чоловік ОСОБА_1 Зовнішній вигляд дітей задовільний, у дітей немає окремих спальних місць. ОСОБА_1 ніде не працює. Під час візиту фахівця ОСОБА_1 знаходився в неадекватному стані. Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ухилялися від виконання своїх обов?язків по вихованню своїх дітей, не здійснюють належного догляду за дітьми, неспроможні забезпечити необхідні умови для нормального життя та розвитку дітей.

25. Оцінюючи доводи позивача щодо можливості спілкування його з дітьми за місцем його мешкання або в дитячих закладах без присутності представника органу опіки та піклування, суд враховує попередню поведінку позивача та ту обставину, що діти були відібрані у позивача та ОСОБА_2 внаслідок їх ухилення від виконання своїх батьківських обов?язків. Таким чином, на теперішній час в цій частині суд вважає неможливим спілкування позивача з дітьми за межами установи, в якій вони знаходяться. Щодо часу спілкування з дітьми, судом приймається до уваги існування режиму дітей, тому висновок органу опіки та піклування в частині спілкування з дітьми в період часу з 16-00 год. до 18-00 год. судом визнається обґрунтованим.

26. Підсумовуючи вищенаведене, суд зазначає, що запропонований органом опіки та піклуванні спосіб участі позивача у вихованні своїх дітей відповідає інтересам дітей, їх віку, з зазначеним способом погоджується позивач, тому суд не вбачає підстав не погодитися з висновком органу опіки та піклування, та вважає необхідним задовольнити позовні вимоги частково, встановивши позивачу спосіб участі у вихованні дітей, який зазначений у висновку органу опіки та піклування.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

27. Позивачем при зверненні до суду із позовом було сплачено судовий збір, відповідно до ставки, визначеної Законом України «Про судовий збір». Однак позивачем не було заявлено вимогу про відшкодування понесених ним судових витрат, тому судові витрати слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 76-81, 141, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 141, 153, 157 Сімейного кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Органу опіки та піклування Слов?янської міської ради, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2, про встановлення способу участі у вихованні дітей задовольнити частково.

2. Визначити спосіб участі ОСОБА_1 у вихованні малолітніх дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: систематичні побачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, РНОКПП: НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: м.Слов?янськ, в?їзд Торговий (Фрунзе), 5, з дітьми ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, які перебувають у комунальній установі охорони здоров?я «Краматорський будинок дитини», щодня, у період часу з 16-00 год. до 18-00 год., в присутності співробітника закладу, за умови підтвердження проходження ОСОБА_1 медичного обстеження.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

У відповідності до п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до /або через відповідні суди.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_8