Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

06 лютого 2019 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Смоляра А.О.

при секретарі Зарубі Н.М.

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представників третьої особи ОСОБА_3,ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Приватного акціонерного товариства «Черкасирибгосп», третя особа Червонослобідська сільська рада Черкаського району про встановлення порядку користування земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування якого вказала, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ №654852 від 14.11.2007 року вона є власником домоволодіння за адресою: вул. Рибальська 109, с. Червона Слобода, Черкаського району Черкаської області. Вказане домоволодіння розташоване на земельній ділянці 0.13 га. Відповідно до рішення Червонослобідської сільської ради від 28.02.2013 року № 31-18 їй надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,13 га за адресою: с. Червона Слобода, Черкаського району Черкаської області вул. Рибальська 109, у зв'язку із переходом права власності на нерухоме майно, яке видано на підставі рішення виконкому Червонослобідської сільської ради від 22.10.2007 року за №258. Посилаючись на те, що Державним агентством України із земельних ресурсів Черкаської регіональної філії ДП «Укрспецзем» було розроблено технічну документацію із землеустрою, однак суміжний землекористувач ПАТ "Черкасирибгосп" на виклики виконавця з виготовлення проекту землеустрою, для обстеження та погодження меж землекористування не зявляється та відмовляється підписати акт погодження меж землекористування. Оскільки без визначення меж та розміру земельної ділянки, на якій розташовано її домоволодіння, вона не може реалізувати своє право на безоплатну приватизацію землі, позивач просила встановити порядок користування земельною ділянкою , на якій розташоване домоволодіння за адресою: вул. Рибальська 109, с. Червона Слобода, Черкаського району Черкаської області відповідно до розробленого Державним агентством України із земельних ресурсів Черкаської регіональної філії ДП «Укрспецзем» плану встановлених меж, виділивши у її користування земельну ділянку розміром-0,1148 га.

Представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві підтримали і просили суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача ПАТ "Черкасирибгосп" в судове засідання не з'явився, надав відзив, в якому просила відмовити у задоволені позовних вимог ОСОБА_5 про встановлення порядку користування земельною ділянкою. В обґрунтування заперечень відповідач зазначив, що земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0548 площею 147,9738 га, відповідно до ОСОБА_3 з Державного земельного кадастру знаходиться у постійному користуванні ПрАТ «Черкасирибгосп» та відноситься до земель водного фонду, державна власність, цільове використання для рибогосподарських потреб. Червонослобідська сільська рада не зверталась до ПрАТ «Черкасирибгосп», с приводу вилучення частини земельної ділянки площею 0.13 га., чи площею 0,1148 га. ,та зміни цільового призначення. Посилання позивача на те, що до неї переходить право власності чи право користування на земельну ділянку, відповідно до ч.1 ст. 377, ч.3 ст.358 ЦК України спростовується відсутністю взагалі земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, чи його частини. Вважає, за таких обставин взагалі відсутній предмет спору, та права позивача, жодним чином не порушені.

Представники третьої особи ОСОБА_3,ОСОБА_4 в судовому засіданні протии задоволення позовних вимог не заперечували.

Дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_5 є власником домоволодіння за адресою: вул. Рибальська 109, с. Червона Слобода, Черкаського району Черкаської області, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ №654852 від 14.11.2007 року. Вказане домоволодіння розташоване на земельній ділянці 0.13 га.

Користувачем суміжної земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0548 площею 147,9738 га є ПАТ «Черкасирибгосп», що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 6615072 від 22.07.2013 року, витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-013 та витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №6616206 від 22.07.2013 року.

Відповідно до рішення Червонослобідської сільської ради від 28.02.2013 року № 31-18 ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд орієнтовною площею 0,13 га за адресою: с. Червона Слобода, Черкаського району Черкаської області вул. Рибальська 109, у зв'язку із переходом права власності на нерухоме майно, яке видано на підставі рішення виконкому Червонослобідської сільської ради від 22.10.2007 року за №258.

Державним агентством України із земельних ресурсів Черкаської регіональної філії ДП «Укрспецзем» на замовлення позивача було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,1148га у власність та площею 0,0204 га у спільну часткову власність для будівництва і обслуговування житлового будинку.

Позивач вказує, що ПАТ «Черкасирибгосп», як суміжний землекористувач відмовляється підписати акт погодження меж землекористування, письмової згоди, щодо встановлення порядку користування земельною ділянкою між ними не досягнуто.

Статтями 116, 118 ЗК України визначено підстави й порядок набуття громадянами і юридичними особами права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності.

Частиною третьою статті 158 ЗК України визначено, що органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

За змістом статті 198 ЗК України погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами необхідне при кадастровій зйомці, як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

Згідно зі статтею 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних та картографічних матеріалів. Межі земельної ділянки в натурі закріплюються межовими знаками встановленого зразка, крім того, межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам.

У відповідності до статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Захист земельних прав - це передбачені законом способи охорони цих прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Непогодження відповідачем меж земельної ділянки, яке мотивоване наявністю земельного спору є формою реалізації прав останнього, а сама по собі процедура погодження меж є виключно допоміжною стадією у процесі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути технічних помилок. Акт погодження меж земельної ділянки є складовою частиною технічної документації, на підставі якої орган місцевого самоврядування, реалізуючи власну компетенцію, приймає рішення про передачу громадянам безоплатно земельних ділянок у власність. При цьому кадастровою зйомкою є комплекс робіт, яку проводять юридичні та фізичні особи, які одержали в установленому порядку ліцензію на проведення геодезичних і картографічних робіт, а при їх проведенні суміжні землекористувачі погоджують межі земельних ділянок і вказані дії не впливають на правовий режим земельної ділянки і не є юридичним фактом, на підставі якого виникають, змінюються чи припиняються земельні правовідносини, оскільки в результаті кадастрових робіт створюється лише інформаційна база.

У той же час непогодження суміжним землекористувачем меж земельної ділянки не є само по собі підставою для прийняття органом місцевого самоврядування рішення про відмову у затвердженні технічної документації та передачі земельної ділянки у власність.

Вирішення питань, пов'язаних із передачею земельної ділянки у власність, належить до повноважень органу місцевого самоврядування, а чинне земельне законодавство не обмежує права на приватизацію земельної ділянки у зв'язку із відмовою суміжного землекористувача від підписання акту погодження меж земельних ділянок.

Таким чином відмова ПАТ «Черкасирибгосп» від підписання акту погодження меж земельних ділянок не порушує прав ОСОБА_5 на отримання земельної ділянки у власність і не є перешкодою у проведенні передбачених законом дій, спрямованих на приватизацію земельної ділянки позивачем, в тому числі і прийняття відповідних рішень органом місцевого самоврядування.

Позивачем не надано доказів відмови ПАТ «Черкасирибгосп» від підписання акту погодження меж суміжних земельних ділянок чи наявності будь-яких інших перешкод для звернення у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, Законом України «Про землеустрій», до органу місцевого самоврядування (інших компетентних органів і установ) з метою складання необхідної технічної документації, встановлення меж земельної ділянки в натурі та передачі земельної ділянки у власність або у користування позивачу.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_5 задоволенню не підлягають.

У зв'язку з відмовою у задоволенні позову не підлягають відшкодуванню понесені позивачем судові витрати згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 263-268 Цивільно-процесуального кодекс України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволені позову-відмовити.

Учасники справи можуть ознайомитись з текстом судового рішенням, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено та підписано 07 лютого 2019 року.

Суддя: О. А. Смоляр