Справа № 199/7128/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

«04» вересня 2019 року м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Спаї В.В., ознайомившись із поданою в порядку окремого провадження заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , де заінтересована особа орган опіки та піклування Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради про встановлення опіки над недієздатною,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з поданою в порядку окремого провадження заявою остання містить вимогу про встановлення над ОСОБА_2 , 1963 р.н., опіки та призначення опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2

Заява мотивована тим, що ОСОБА_3 за життя була опікуном своєї доньки ОСОБА_2 , та ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 померла, та ОСОБА_2 залишилась без опікуна.

Заявниками зазначається, що ОСОБА_2 (заявник-2) є інвалідом дитинства ІІ групи безстроково, має діагноз: синдром Дауна. Наразі опіку над своєю рідною сестрою ОСОБА_2 (заявником-2) здійснює заявник-1 ( ОСОБА_1 ), вона здійснює за нею догляд, підтримує її матеріально, вирішує усі соціально-побутові питання та вживає заходів для захисту її цивільних прав та обов`язків.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , суддя дійшов до висновку, що у відкритті провадження за вказаною заявою має бути відмовлено, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.

У порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом (ч. 3 ст. 293 ЦПК України).

Згідно ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).

Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування (ч. 2 ст. 60 ЦК України).

Відтак, із вказаних норм матеріального та процесуального права вбачається, що суд встановлює опіку на фізичною особою і призначає опікуна у разі визнання її недієздатною.

Ознайомившись зі поданою заявою, встановлено, що заявлені питання не можуть бути вирішені у порядку, визначеному ЦПК України для розгляду справ в окремому провадженні, так як існує інший, позасудовий порядок їх вирішення, та їх вирішення віднесено до компетенції органів опіки та піклування, оскільки ОСОБА_2 не визнана недієздатною, відповідно, і не потребує в призначенні їй опікуна та свою чергу остання є інвалідом дитинства ІІ групи, у зв`язку з чим їй рішенням виконавчого комітету Чубарівської міської ради № 52 від 19.07.2001 призначався піклувальник.

Так, згідно абз. 2 п. 1.2. Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 №34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Відповідно до п. 3.1. вказаних Правил опіки та піклування, для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна(піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Тобто, заявлене питання вирішуватиметься шляхом звернення до органів опіки та піклування.

З урахуванням наведеного, подана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а питання, означені в ній, повинні вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури, та лише після дотримання неї у разі порушення прав особи - судом.

У зв`язку з вищенаведеним, у відкритті провадження у справі має бути відмовлено.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 258, ст.ст. 260, 261 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , де заінтересована особа: орган опіки та піклування Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради про встановлення опіки над недієздатною.

Дата підписання ухвали 04.09.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Спаї

04.09.2019