Справа № 737/124/19
Провадження № 2/737/101/19
У Х В А Л А

19.02.19 смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Лібстер А.С., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України

про стягнення матеріальної шкоди (індексації пенсії за період з 01.05.2016 по 01.02.2019), -

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення з Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України матеріальної шкоди (індексації пенсії за період з 01.05.2016 по 01.02.2019) в розмірі 34832 грн. В обґрунтування позовних вимог послався на те, що з липня 2011 року перебуває на пенсії як державний службовець, розмір пенсії 1875 грн. На підставі постанови Куликівського районного суду від 06.08.2015 року визнано неправомірними дії відповідача щодо не проведення індексації його пенсії і зобовязано Управління Пенсійного фонду України здійснити нарахування та виплату його пенсії відповідно до вимог ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» та Постанови КМУ від 17.07.2003 року №1078 за період з 01.01.2015 по 01.05.2016. З 01.05.2016 індексація його пенсії не проводиться.

Ухвалою судді Куликівського районного суду від 08.02.2019 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху з метою зясування позиції позивача щодо юрисдикції заявленого ним спору.

На виконання ухвали суду ОСОБА_1 направив суду уточнення, з яких вбачається, що позивач вважає свій позов цивільним.

Вивчивши позовну заяву та додані документи, доходжу висновку, що заявлені позовні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи. Однак, відповідно до ст. 125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. З метою захисту прав, свобод та інтересів особи у сфері публічно-правових відносин діють адміністративні суди.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що витікають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України (далі - Міністр). Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Таким чином, відповідач за позовом ОСОБА_1 являється субєктом владних повноважень, з яким позивач у цивільно-правових відносинах не перебуває, а заявлений ним спір належить до публічно-правових, стосується бездіяльності субєкта владних повноважень, яка на думку позивача, є протиправною.

Звертаючись з даним позовом до суду позивач не врахував, що 06.08.2015 року Куликівський районний суд задовольнив його позовні вимоги про проведення індексації пенсії, розглянувши справу в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про стягнення матеріальної шкоди (індексації пенсії за період з 01.05.2016 по 01.02.2019).

Розяснити ОСОБА_1, що з позовом до Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України про стягнення індексації пенсії за період з 01.05.2016 по 01.02.2019 він має право звернутися до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Куликівський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 19.02.2019.

Суддя А.С. Лібстер