Справа № 754/5542/19
У Х В А Л А

Іменем України

27 серпня 2019 року м. Київ

Деснянський районний суд міста Києва

під головуванням судді Бабко В.В.

за участю секретаря судового засідання Козловець К.П.

за участю представника скаржника адвоката Лазаренко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко Ірини Ігорівни незаконними та скасування Постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 08.02.2019, суд -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати дії державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко Ірини Ігорівни неправомірними та скасувати постанову від 08.02.2019.

В обґрунтування заявленої скарги заявник посилається на те, що на примусовому виконанні у державного виконавця Гевел О.О. Діпровського районного ВДВС м. Києва Головного територіального управління юстиції м. Києва перебуває виконавче провадження (ВП 52825057) примусового виконання виконавчого листа № 2-2120/2006. 08.02.2019 державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко І.І. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, а саме стягнення з пенсії ОСОБА_1 . Однак, скаржник не погоджується з постановою від 08.02.2019, так як є переплата, яка є достатньою до закінчення зобов`язання у виконавчому провадженні.

Представник скаржника подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Державний виконавець Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко Ірина Ігорівна в судове засідання не з`явилась, на вимогу суду направила копію матеріалів виконавчого провадження № 52825057.

Згідно із ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити частково з таких підстав.

Судом встановлені та підтверджені матеріалами справи наступні факти та їм правовідносини.

Рішенням Деснянського районного суду міста Києва задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та стягнено з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4частини усіх видів доходу, починаючи з 03.03.2006 до досягнення дитиною повноліття.

07.11.2016 державним виконавцем Гевел О.О. було відкрито виконавче провадження №52825057.

12.05.2017 державним виконавцем Гевел О.О. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника в розмірі 50 % до повного стягнення заборгованості. Разом з тим, визначено, що заборгованість станом на 01.01.2015 року становить 15452,92грн.

Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 19.02.2018 скаргу ОСОБА_1 задоволено та скасовано постанову державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Гевел О.О. від 12.05.2017 у виконавчому провадженні ВП №52825057 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у розмірі 50% від доходів до повного стягнення.

Рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 13.04.2018 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , звільнено ОСОБА_1 від заборгованості по аліментам за виконавчим листом № 2-2120/2006 від 10 квітня 2006 року, виданим Деснянським районним судом міста Києва про стягнення аліментів на користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 73928 гривень 49 копійок; зменшено розмір аліментів, визначених рішенням Деснянським районним судом міста Києва від 06 квітня 2006 року та стягнено з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/16 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

22.05.2018 представником скаржника була подана заява та оригінал Рішення Деснянського районного суду м. Києва по справі № 754/9099/17 від 13.04.2018 до виконання державному виконавцю ОСОБА_5

23.05.2018 представником скаржника була отримана вимога виконавця до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, якою була встановлена сума переплати у розмірі 27460,96грн на користь стягувача ОСОБА_6 .

Листом № 33800/02/П-2974 від 05.07.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві було повідомлено ОСОБА_1 про здійснення відрахувань аліментів в розмірі 1/16 нарахованої суми, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину віком від 6 до 18 років - 930грн з червня місяця 2018 року.

Представник скаржника звернувся до державного виконавця Дніпровського районного ВДВС м. Києва Головного територіального управління юстиції м.Києва із зверненням повернути постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника № 52825057 від 26.04.2018 без подальшого виконання.

02.08.2018 державним виконавцем Дніпровського районного ВДВС м. Києва Головного територіального управління юстиції м. Києва Гевел О.О. направлено вимогу до Головного управління ПФУ у м. Києві про повернення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника №52825057 від 26.04.2018, без подальшого виконання.

12.09.2018 до Дніпровського районного ВДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції м.Києва виконавчий лист був повернутий з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Однак, 08.02.2019 державним виконавцем Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко І.І. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, а саме стягнення з пенсії ОСОБА_1 у розмірі 50% щомісячно, з яких 1/16частина усіх видів заробітку та залишок до погашення заборгованості, що згідно розрахунку станом на 01.02.2019 складає 5163грн.

Як убачається з матеріалів справи, скаржник ОСОБА_1 є пенсіонером та інвалідом І групи, з 01.08.2016 являється непрацездатною особою, яка потребує стороннього догляду.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Закон України «Про виконавче провадження» є спеціальним законом, що регулює виконання рішень судів, інших органів (посадових осіб).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Порядок та умови виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Згідно із ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

Частинами 3, 4 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Отже, як вбачається з матеріалів справи та копії виконавчого провадження №52825057, ОСОБА_1 має переплату, яка є достатньою до закінчення зобов`язань у виконавчому провадженні.

Крім того, згідно із розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 03.07.2019, заборгованість за виконавчим листом №2-2120/2006 від 10.04.2006, виданий Деснянським районним судом м.Києва, станом на 01.07.2019 складає 0,00грн у зв`язку з цим, суд вважає, що відпали підстави для обчислення розрахунку заборгованості, оскільки державним виконавцем виконано правильний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, який долучений до виконавчого провадження №52825057.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію та інші доходи боржника підлягає скасуванню, так як порушує права ОСОБА_1 , а дії державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко Ірини Ігорівни не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 247, 258-260, 447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко Ірини Ігорівни незаконними та скасування Постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 08.02.2019 - задовольнити частково.

Скасувати постанову державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві Фещенко І.І. від 08.02.2019 у виконавчому провадженні ВП №52825057 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Зобов`язати державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Фещенко І.І. надати боржнику або представнику боржника копію розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом № 2-2120/2006, виданим 10.04.2006 року Деснянським районним судом м.Києва.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 27 серпня 2019 року.

Суддя В.В. Бабко