Справа № 487/2623/16-ц
Провадження № 2/487/15/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2019 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі: головуючого судді - Щербини С.В., за участю секретаря судового засідання Єлишевої А.В., Ободенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва цивільну справу №487/2623/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліски-М», ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, третьої особи комунального підприємства «Миколаївводоканал» про зобовязання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, -

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_2 житлово-комунального господарства ОСОБА_4, ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

19.05.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Ліски-М», ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради про зобовязання в місячний термін провести заміну випуску каналізаційних стоків з будинку №2 по пров. Транспортному м. Миколаєва з влаштуванням випускного колодязя на відстані не більше 8 м від будинку відповідно до СНіП 2.04.01.-85, в місячний термін провести заміну випуску каналізаційних стоків з будинку №2 по пров. Транспортному м. Миколаєва каналізаційної труби під проїзною частиною дороги, в місячний термін провести заміну каналізаційних труб та стояків, які прийшли до неможливості їхньої експлуатації котрі знаходяться під підлогою квартири та стягнути в рахунок відшкодування моральної шкоди 10000 грн.

06.09.2016 року позивач уточнив свої позовні вимоги, залучивши до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог КП «Миколаївводоканал».

10.01.2017 року позивач уточнив свої позовні вимоги та просив про зобовязання в місячний термін провести заміну випуску каналізаційних стоків з будинку №2 по пров. Транспортному м. Миколаєва з влаштуванням випускного колодязя на відстані не більше 12 м від стояка, який знаходиться у ванній кімнаті, відповідно до ДБН В.2.5-64:2012, ДБН В.2.5-75:2013 з понов леннім випускного колодязя, який вказано за планом каналізаційних мереж по пров. Транспортному, 2 в м. Миколаєві, в місячний термін вилучити та перенести каналізаційний лежак, який проходить під кухнею жилої квартири, так як прокладення каналізаційного лежака під кухнею заборонено ДБН В.2.5-64:2012, ДБН В.2.5-75:2013, провести заміну каналізаційних труб та стояків, які прийшли до неможливості їхньої експлуатації котрі знаходяться під підлогою квартири та до магістрального трубопроводу, який знаходиться за проїзною частиною дороги по пров. Транспортному, 2 м. Миколаєва та стягнути в рахунок відшкодування моральної шкоди 10000 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги зазначив, що він проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, на протязі 2015-2016 р.р. він звертався до відповідачів з приводу закупорки та заливу його квартири фекаліями. ОСОБА_2 ЖКГ привів ремонті роботи щодо заміни каналізації на вулиці, після чого зник випускний оглядовий каналізаційний колодязь, крім того, випускні каналізаційні труби зменшились у діаметрі з 150 до 100 мм., під проїзною дорогою каналізаційна труба залишилась стара, зламана та постійно забивається стоками, внаслідок чого каналізаційна мережа стала працювати ще гірше, а його квартиру неодноразово заливало стічними водами. В наслідок чого в квартирі стоїть сморід, підлога вкрилася грибком, зявилися комахи та в квартирі він та його сімя не може проживати.

Ухвалою від 19.05.2016 року судді Темнікової А.О. відкрите провадження у справі.

Представник відповідача - ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради надав до суду заперечення на позов, просив в задоволенні позовних вимог відмовити, у звязку з їх недоведеністю та необґрунтованістю, посилаючись на те, що ОСОБА_2 здійснює капітальний ремонт на підставі догорів з виділених бюджетних коштів з міського бюджету, на підставі обстеження технічного стану житлових будинків депутатською комісією, тому здійснення капітального ремонту, зокрема заміна каналізаційного випуску здійснюється відповідно до затверджених планів та фінансування, передбаченого бюджетом на відповідний рік. ОСОБА_2 ЖКГ житловий будинок по пров. Транспортному, 2 було включено до переліку обєктів, що потребують заміни каналізаційного випуску, але у звязку з лімітом асигнувань, обєкт не було включено до плану робіт з капітального ремонту мереж водовідведення на 2016 рік. У 2015 році по пров. Транспортному, 2 було проведено поточний ремонт системи водовідведення з приєднанням трубопроводу до існуючої мережі, в червні 2016 року виконані роботи з прочищення системи каналізації житлового будинку, після чого система перебувала у робочому стані, пошкодження трубопроводів, заломів, провалів не виявлено, в квартирі позивача було встановлено, що стояк каналізації в робочому стані, стояк холодної води частково замінений ТОВ «Ліски-М», при цьому з труб були вилучені сторонні речі ганчірки, губки для миття посуду, що є порушенням з боку мешканців будинку правил користування системами комунального водовідведення. Балансоутримувачем вказаного будинку є ТОВ «Ліски-М», а каналізаційні колодязі на балансі товариства та МКП «Миколаївводоканал». Помилково є твердження позивача щодо влаштування додаткового випускного колодязя та зменшення діаметру трубу , оскільки відповідно до Дефектного акту здійснювалось розбирання трубопроводів каналізації з чавунних труб діаметром 100 мм та прокладались трубопроводи з поліетиленових труб також діаметром 100 мм. При цьому, комісією по обстеженню квартири позивача з приводу її затоплення 22.06.2016 року виявлено, що позивач самовільно виконано підключення до каналізаційного випуску при виконанні робіт підрядною організацією в 2015 році, ним встановлена заглушка, яка не закріплена, у звязку з чим погіршилось робота каналізаційної системи, а затоплення відбулось внаслідок недбалого користування мешканцями верхніх поверхів каналізацією. Вважають, що не підлягає задоволенню і вимога про стягнення моральної шкоди, оскільки не надано доказів на підтвердження обставин, на які позивач посилався як на підставу своїх вимог, при цьому ні позивач, ні його родина не проживали за вказаною адресою, що встановлено судом у рішенні. ОСОБА_3 того, з аналогічних підстав судовим рішенням позивачу було відмовлено в задоволенні його вимог.

Третя особа МКП «Миколаївводоканал» надала до суду пояснення просили розглянути справу за відсутності їхнього представника та зазначили, що Миколаївводоканал надає послуги з приймання стічних від будинку №2 по пров. Транспортному на підставі укладеного договору з ТОВ «Ліски-М», та каналізаційні випуски з першими колодязями від будинку №2 по пров. Транспортному належать саме ТОВ «Ліски-М», тому відповідно до Правил користуванням централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктів України, обладнання систем водопостачання та водовідведення обслуговуються та реконструюються тим підприємством, у якого ці обєкти перебувають на балансі. Відповідно до Тимчасових правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в м. Миколаєва, каналізаційна мережа, що перебуває на території споживача обслуговується самим споживачем, яки зобовязаний стежити за цілісністю та правильною експлуатацією внутрішніх каналізаційних мереж та випусків, а також дворових і внутрішньо квартальних мереж, споруд і пристроїв, які йому належать, утримувати їх в належному технічному стані.

04.06.2018 року позивач надав відповідь на відзив в якої зазначив, що відповідачами не надано жодних доказів на підтвердження своїх заперечень проти заявлених вимог.

04.12.2018 року представник відповідача ОСОБА_2 житлово-комунального господарства ММР надав до суду відповідь та письмові докази на запит щодо надання інформації у цивільній справі.

02.02.2018 року представник ОСОБА_2 житлово-комунального господарства ММР надав до суду заперечення на позовну заяву, просили в задоволенні позовних вимог відмовити, зазначивши, що відповідно до Правил користування приміщенням житлових будинків і гуртожитків, ст. 382 ЦК України, Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники зобовязані забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та кожний співвласник несе зобовязання щодо реконструкції, поточного і капітальних ремонтів спільного майна, каналізаційні труби є спільною власністю усіх мешканців таких будинків, зокрема позивача. ОСОБА_2 не є балансоутримувачем ні будинку, ні каналізаційної системи, ні каналізаційного випуску і колодязів.

Представник третьої особи МКП «Миколаївводоканал» надав до суду заяву в якій просив розглянути справу за відсутності їхнього представника, вважали, що позовна заява задоволенню не підлягає, оскільки вимоги ґрунтуються лише на припущеннях та надали пояснення з приводу уточнених позовних вимог. Зазначивши, що будинок №2 по пров. Транспортному перебуває на балансі ТОВ «Ліски-М», тому відповідно до Правил користуванням централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктів України, обладнання систем водопостачання та водовідведення обслуговуються та реконструюються тим підприємством, у якого ці обєкти перебувають на балансі. Відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Тимчасових правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в м. Миколаєва, каналізаційна мережа, що перебуває на території споживача обслуговується самим споживачем, яки зобовязаний стежити за цілісністю та правильною експлуатацією внутрішніх каналізаційних мереж та випусків, а також дворових і внутрішньо квартальних мереж, споруд і пристроїв, які йому належать, утримувати їх в належному технічному стані.

06.03.2018 року представник третьої особи МКП «Миколаївводоканал» надав до суду заяву в якій просив розглянути справу за відсутності їхнього представника, надали пояснення аналогічні раніше наданим.

06.03.2018 року представник ОСОБА_2 житлово-комунального господарства ММР надав до суду заперечення на позовну заяву аналогічні раніше наданим.

03.05.2018 року представник відповідача ТОВ «Ліски-М» надало відзив на позовну заяву, в якому просили відмовити в задоволенні позову посилаючись на те, що будинок №2 по пров. Транспортному перебуває на балансі та обслуговуванні товариства, будинок переданий з прокладеними внутрішніми трубопроводами мережі каналізації в підлозі кухонного приміщення, у звязку з відсутністю підвалу у будинку. ТОВ «Ліски-М» надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території за встановленими та затвердженими тарифами. Часткова заміна трубопроводу при усунення нещільності, витоків,заміна ушкоджених ділянок трубопроводів, перекладання ліній водопровідних та каналізаційних труб внутрішньо будинкової системи, відновлення або улаштування нового внутрішнього водопроводу та каналізації, усі будівельні роботи, повязані з капітальним ремонтом водопроводу та каналізації, відносяться до капітального характеру і ними не виконуються, оскільки не оплачуються мешканцями. Капітальний ремонт фінансується за рахунок місцевого бюджету та виконується підрядною організацією за замовлення ОСОБА_2 ЖКГ ММР.

В судовому засіданні позивач та його представник уточнені позовні вимоги підтримали, просила про їх задоволення, підтвердили викладені обставини.

Представник відповідача ОСОБА_2 житлово-комунального господарства ММР в судовому засіданні уточнені позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволенні відмовити.

В судове засідання представник відповідача ТОВ «Ліски-М» не зявився, про час, дату і місце слухання справи був повідомлений, причини неявки и суду не повідомив, відзиву на позов та від нього не надійшла заява про розгляд справи за відсутності їхнього представника.

В судове засідання представник третьої особи не зявився.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного:

Відповідно до ст.ст. 30, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування» та ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-IV до повноважень виконавчих органів місцевих рад віднесено управління обєктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності відповідних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, а також визначення виконавця житлово-комунальних послуг та їх переліку. Капітальний ремонт будівель та споруд, що перебувають у комунальній власності, також відносяться до власних (самоврядні) повноважень органів місцевого самоврядування.

Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76 (далі-Правила) визначені поняття, а також порядок організації та проведення поточних ремонтів та капітальних ремонтів будівель та їх конструктивних елементів. Роботи з капітального ремонту обєктів житлово-комунального господарства здійснюються на підставі розробленої проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт, а порядок проведення та фінансування капітального ремонту житлових будинків повинні встановлюватися відповідно до вимог нормативно-правових та нормативно-технічних документів ( п. 2.5.2 Правил).

На підставі обстеження технічного стану житлових будинків депутатською комісією з питань житлово-комунального господарства та благоустрою міста щорічно складаються плани робіт з капітального ремонту, визначаються обєкти, які потребують негайного та першочергового ремонту, а затвердження цих планів здійснюється з урахуванням лімітів асигнувань при формуванні щорічного відповідно бюджету.

Здійснення капітального ремонту обєктів житлово-комунального господарства проводиться відповідно до затверджених планів та фінансування, передбаченого бюджетом міста на відповідний рік.

Судом встановлено, позивачу ОСОБА_1, на підставі договору купівлі-продажу від 03.11.2005 року, на праві власності належить квартира АДРЕСА_1, яка розташована у цокольному поверсі житлового будинку.

Зазначений житловий будинок було прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва на підставі рішення Миколаївської міської ради від 24.02.2000 №17/8 «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва обєктів права державної та іншої власності та ОСОБА_4 приймання передачі від 05.07.2002 року. На підставі договору на тримання житлових будинків, споруд прибудинкових територій від 03.09.2007 року житловий будинок№2 по пров. Транспортному переданий на баланс ТОВ «Ліски-М».

Починаючи з 2010 року відбувається закупорка системи каналізації житлового будинку №2 по пров. Транспортному в м. Миколаєві та вже тривалий час житловий будинок потребує капітального ремонту внутрішнобудинкових мереж водовідведення, повязаного з заміною каналізаційних колодязів на випусках системи каналізації з житлового будинку та каналізаційних труб та стояків.

Так, згідно акту обстеження МКП «Миколаївводоканал» від 13.03.2017 року та акту комісійного обстеження представників МКП «Миколаївводоканал» і ТОВ «Ліски-М» від31.03.2017 року каналізаційних мереж житлового будинку №2 по пров. Транспортному, 2 в м. Миколаєві , було встановлено, що колодязі на випусках системи каналізації відсутні, каналізаційна мережа підключена безпосередньо до міського каналізаційного колектора Д-300 мм.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач зобовязаний забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил, а також забезпечити належну експлуатацію та утримання майна, що передані йому на баланс.

Проте, здійснення капітального ремонту обєктів житлово-комунального господарства проводиться відповідно до затверджених планів та фінансування, передбаченого бюджетом місця на відповідний рік.

Відповідно до Положення про департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, затвердженого рішення міської ради від 12.1.22013 року №36/2 до компетенції департаменту входить виконання функції замовника з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, а також газифікації житлового фонду і утримання обєктів комунального призначення згідно із затвердженими міськими програмами, державними і міськими бюджетним фінансуванням.

Так, балансоутримувачем буд. 2 по пров. Транспортному ТОВ «Ліски-М» у 2015 році за виділені бюджетні кошти, силами підрядної організації були виконані роботи по часткової заміні випусків каналізації по пров. Транспортному, 2 (поточний ремонт системи водовідведення), проте вказані роботи не далі належного результату, оскільки відбуваються постійні закупорки випусків та як наслідок затоплення квартир, які розташовані у цоколь новому поверсі, зокрема №1, що належить позивачу.

Відповідно до листа директора ТОВ «Ліски-М» від 12.05.2016 року за №476 на імя директора ОСОБА_2 ЖКГ ММР, останній просив відшукати можливість фінансування та виконання заміни випусків до перших колодязів житлового будинку №2 по пров. Транспортному.

ОСОБА_3 того, в черні 2016 року на підставі договору підряду укладеного між ОСОБА_2 ЖКГ ММР та ТОВ «Аквасервис» були виконані роботи з прочищення системи каналізації житлового будинку №2 по пров. Транспортному.

Проте, проведення вказаних робіт по поточному ремонту та прочищенню системи каналізації належних результатів не далі, відбувались постійні закупорки системи каналізації вказаного будинку та наслідками вказано стало численні затоплення квартири №1 позивача та квартири №2 каналізаційними стоками, що підтверджується актом №46 від 04.05.2016 року, в якому зазначено, що по інформації отриманої від аварійної служби мали місто неодноразова закупорка випуску каналізації будинку №2 по пров. Транспортному 24.04.2016 року, 02.05.2016 року о 07.50 та 20.00 годин та затоплення квартир.

ОСОБА_2 ЖКГ ММР ще у 2012 році було включено буд. 2 по пров. Транспортному до попереднього переліку обєктів, заміни каналізаційного випуску, але з урахуванням лімітів асигнувань вказаний обєкт не було включено до затвердженого плану робіт з капітального ремонту на 2012-2013 роки, що встановлено ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 28.01.2014 року.

ОСОБА_3 того, ОСОБА_2 ЖКГ ММР знову було включено буд. 2 по пров. Транспортному до попереднього переліку обєктів (потреби) заміни каналізаційного випуску, що підтверджується Потребою в капітальному внутрішньобудинкових мереж водовідведення по житловому фонду м. Миколаєві, які обслуговує житлово-експлуатаційне підприємство ТОВ «Ліски-М» на 2016 рік, затвердженого директором ДЖКГ ММР, проте з урахуванням лімітів асигнувань вказаний обєкт не було включено до затвердженого плану робіт з капітального ремонту мереж водовідведення на 2016 рік.

Отже, вказані дії відповідачів , щодо включення житлового будинку з 2012 року до попереднього переліку обєктів (потреби) заміни каналізаційного випуску, проведення поточних ремонтів, вимога ТОВ «Ліски-М» у ОСОБА_2 ЖКГ ММР відшукати можливість фінансування та виконання заміни випусків до перших колодязів у спірному будинку тощо, свідчать проте, що відповідачі фактично визнають необхідність проведення капітального ремонту мереж водовідведення житлового будинку №2 по провулок Транспортному в м. Миколаєві, проте тривалий час ухиляються від його виконання.

Доказів, того, що житловий будинок №2 по провулок Транспортному в м. Миколаєві було включено до попереднього переліку обєктів (потреби) заміни каналізаційного випуску та до затвердженого плану робіт з капітального ремонту мереж водовідведення на 2017-2018 рік суду не надано.

Таким чином, суд приходить до переконання, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню частково, у звязку з чим зобовязати відповідачів ТОВ «Ліски-М» та ОСОБА_2 ЖКГ Миколаївської міської ради здійснити ремонт та реконструкцію системи комунального водовідведення за адресою: провулок Транспортний, 2 в м. Миколаєві, відповідно державних будівельних норм, якість яких передбачена як сукупність нормованих характеристик житлово-комунальних послуг, що визначає її здатність задовольняти встановлені або передбачувані потреби відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил, для забезпечення належної експлуатації, підлягає задоволенню. При цьому, зобовязати відповідачів провести роботи у місячний строк є безпідставними, оскільки їх виконання повязано з виділенням коштів з бюджетних асигнувань.

Безпідставні посилання відповідачів на Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» щодо зобовязання співвласників здійснювати реконструкцію, поточний та капітальний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, оскільки суду не надано доказів, що у житловому будинку №2 по пров. Транспортному відбулись зміни в управління цим будинком, відповідно до вимог вищевказаного Закону.

ОСОБА_3 того, відповідно до ч.1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю відшкодовується особою, яка її завдала за наявності її вини.

Згідно ч.1 ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Пунктом 2 ч. 2 цієї статті встановлено, що моральна шкода, зокрема, полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї.

На думку суду безспірним є той факт, що внаслідок неправомірних дій відповідачів щодо відмови відремонтувати каналізаційну систему ОСОБА_1 була заподіяна моральна шкода, яка проявилася у заподіянні моральних страждань внаслідок закупорки системи каналізації та затоплення його квартири каналізаційними фекальними водами, неможливість проживання в квартирі його разом з дочкою, він змушений тривалий час звертатися до відповідачів з вимогами щодо ремонту каналізаційної системи. Додатковим психотравмуючим фактором для позивача є судовий розгляд даної справи, де позивач змушений у судовому процесі доводити факт порушення своїх прав, що порушує звичайний життєвий розклад позивача, вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Визначаючи розмір відшкодування моральної шкоди суд виходить із вимог ст. 1167 ЦК України з врахуванням роз'яснення Пленуму Верховного Суду України викладених в п. 9 Постанови Пленуму Верховного суду №4 від 31 березня 1995 року N4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" та вважає необхідним стягнути з відповідачів на користь позивача в рахунок відшкодування завданої моральної шкоди 10000 грн., оскільки саме така сума, на думку суду, відповідає засадам розумності, виваженості та справедливості, з врахуванням обставини при яких було спричинено моральну шкоду, ступень вини відповідачів, характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо) позивача.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, пропорційно до задоволених вимог, з відповідачів на користь держави підлягає стягненню судовий збір по 768,40 грн. з кожного.

Керуючись ст. ст. 76, 81 89, 263-265ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліски-М», ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, третьої особи комунального підприємства «Миколаївводоканал» про зобовязання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди задовольнити частково.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліски-М» та ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради здійснити ремонт та реконструкцію системи комунального водовідведення за адресою: провулок Транспортний, 2 в м. Миколаєві, відповідно державних будівельних норм.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліски-М» та ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради в солідарному порядку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліски-М» та ОСОБА_2 житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради на користь держави судовий збір по 768,40 грн. з кожного.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили через 30 днів після його проголошення та може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду в строк і порядок, встановлений ст.ст. 354, 355 ЦПК України.

Суддя: С.В. Щербина

Повний текст рішення складено 01.02.2019 року.