Справа № 236/3956/18
15 лютого 2019 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Саржевської І.В.,
за участю: секретаря Олійник С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лиман цивільну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», в інтересах виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краснолиманська тепломережа», до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію, -
Ухвалою суду від 29.11.2018 року відкрито провадження у справі, розпочато підготовче провадження, відповідачеві запропоновано надати відзив (а.с.134-135).
Ухвалою суду від 29.01.2019 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті (а.с.183-184).
Представник ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі ВО «Краснолиманська тепломережа» ОСОБА_2, яка дії на підставі довіреності (а.с.181), належним чином повідомлена про дату час і місце розгляду справи (а.с.188), в судове засідання не з'явилася, надала заву про розгляд справи у її відсутністі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 повідомлений про час та місце розгляду справи, шляхом опублікування оголошення на офіційному сайті Краснолиманського міського суду Донецької області, згідно з вимогами ч. 11 ст. 128 ЦПК України, в судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не надав (а.с.185 ).
Ухвалою суду від 15.02.2019 прийнято рішення про проведення заочного розгляду справи.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.
За змістом ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини, зазначає наступне.
Як встановлено в судовому засіданні обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» є юридичною особою, що діє на підставі Статуту, зареєстрованою в установленому законом порядку, що підтверджується Випискою з ЄДРПОУ (а.с.128-130).
До складу підприємства у вигляді відокремлених підрозділів входить 18 теплопостачальних відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи та діють згідно з Положенням, затвердженим обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго», самостійно здійснюють фінансово-економічну діяльність та є самостійними платниками податків (а.с. 107-116, 124-130).
Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краснолиманська тепломережа» не є юридичною особою, являється структурним підрозділом обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», діє на господарських засадах згідно з Положенням про неї, здійснює виробничу діяльність в межах прав, наданих обласним підприємством, керується законодавчими актами та іншими нормативними документами України, наказами та розпорядженнями ОКП «Донецьктеплокомуненерго» з метою найбільшого, повного та якісного задоволення споживачів щодо забезпечення тепловою енергією, іншими видами послуг (а.с.118-123).
Згідно довіреності, що видана директору ВО ОКП «Донецьктеплокомуненерго» «Краснолиманська тепломережа», останьому надається право від імені Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» укладати договори на постачання теплової енергії, інші господарські договори, приймати заходи досудового врегулювання спорів, подавати у місцеві суди позовні заяви та заяви про видачу судового наказу з правом підпису претензій, заяв про видачу судових наказів, позовів, договорів, додатків, змін, доповнень до них, а також всіх процесуальних документів (а.с.131).
Відповідачу ОСОБА_1 на праві власності належить нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Лиман (ОСОБА_3), пр. Щасливий (Терешкової), 6/8, загальною площею 16,1 м кв., на підставі договору купівлі-продажу нежилого приміщення, посвідченого 27.09.2008 року державним нотаріусом Краснолиманської державної нотаріальної контори реєстровий номер № 5372 (а.с.100-101).
Згідно рішення Краснолиманської міської ради від 20.12.2006 року №439 квартира №8 в житловому будинку №6 по пр. Терешкової в м. Красний Лиман визнана непридатною для проживання та її виключено із житлового фонду (а.с.102-103).
Згідно рішення Краснолиманського міського суду Донецької області № 0530/4454/2012 від 22.01.2013 року за позовом ОКП «Донецьктеплокомуненерго» до відповідача ОСОБА_1 про зобовязання укласти договір на постачання теплової енергії (а.с.96), між позивачем та відповідачем було укладено договір №65 від 01.10.2012 року про постачання теплової енергії до нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Лиман, пр. Щасливий (Терешкової), 6/8, загальною площею 16,1 м кв., власником якого є відповідач, зі строком дії до 01.10.2015 року (а.с.12-23).
Згідно п.1.1 Договору позивач в період опалювального сезону бере на себе зобовязання постачати відповідчу теплову енергію в потрібних йому обсягах, а відповідач зобовязується оплачувати її за встановленими тарифами у терміни, що передбачені Договором.
При цьому в п. 6.1, 6.3, 6.4 Договору сторони узгодили тариф на теплову енергію у розмірі 905,70 грн. за 1 Гкал, розрахунковий період, який складає 1 календарний місяць, порядок оплати послуг. Додатковою умовою до договору від 27.12.2012 року та додатком до неї встановлено, що у звязку з відсутності приладу обліку, облік споживання теплової енергії відповідачем проводиться згідно норми споживання такої на централізоване опалення 1 кв.м площі, встановленої Розпорядженням голови Донецької обласної державної адміністрації від 15.11.2012 року № 833, встановлені обсяги споживання відповідачем теплової енегії помісячно (а.с. 12-23).
Згідно з п. 6.1 вказаного Договору розрахунки за теплову енергію, що споживаються, проводяться виключно в грошовій формі відповідно до тарифів, встановлених постановою Національної комісії регулювання ринків комунальних послуг України № 20 від 30.09.2011 року та складають: теплова енергія 1Гкал - 905,70 грн. (без ПДВ) (а.с.14).
Згідно п. 10.1 Договору він набуває чинності з 02 жовтня 2012 року та діє до 01 жовтня 2015 року (а.с.15).
Згідно з п. 10.4 Договір ввжається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії про його припинення не буде письмово заявлено однією із сторін (а.с.15).
Позивачем на адресу відповідача 23.09.2015 року поштою була направлена Додаткова угода до Договору на постачання теплової енергії від 01.10.2015 року, в п. 1 якої зазначено, що сторони домовилися продовжити дію Договору №65 від 01.10.2012 року до 01.10.2018 року, проте вона не була отримана ОСОБА_1 (а.с.151-153).
Житловий будинок № 6 по пр-т Щасливий (Терешкової) в м. Лиман (ОСОБА_3) підключено до мереж централізованого теплопостачання, що виробляє та постачає Позивач.
Опалювальний період 2015-2016 років розпочався 15 жовтня 2015 року згідно рішення Краснолиманської міської ради від 16.09.2015 року № 219 «Про початок опалювального періоду 2015-2016 р.р.» (а.с.164); закінчився 07.04.2016 року згідно рішення Краснолиманської міської ради від 01.04.2016 року «Про внесення змін до рішення від 16.03.2016 року №105 «Про закінчення опалювального періоду 2015-2016 років в м. Красний Лиман» (а.с. 165, 166).
Опалювальний період 2016-2017 років розпочався 15 жовтня 2016 року згідно розпорядження Лиманського міського голови від 28.09.2016 року № 293 «Про початок опалювального періоду 2016-2017 р.р. (а.с.167); закінчився 08.04.2017року згідно розпорядження Лиманського міського голови від 24.03.2017 року №195 «Про закінчення опалювального періоду 2016- 2017 років в м. Лиман» (а.с.168).
Опалювальний період 2017-2018 років розпочався 17 жовтня 2017 року згідно розпорядження Лиманського міського голови від 27.09.2017 року № 542 «Про початок опалювального періоду 2017-2018 р.р.» (а.с.169), а закінчився 10.04.2018 року відповідно до розпорядження Лиманського міського голови від 28.03.2018 № 189 «Про закінчення опалювального періоду 2017-2018 років в м. Лиман» (а.с. 170).
Згідно актів про підключення до системи до центрального опалення об'єктів та актів про відключення від системи центрального опалення об'єктів житловий будинок № 6 по пр-т Щасливий (Терешкової) в м. Лиман (ОСОБА_3) за спірний період підключався та відключався до (від) системи централізованого опалення (а.с.177-178).
Нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Лиман (ОСОБА_3), пр. Щасливий (Терешкової), 6/8, загальною площею 16,1 м кв., що належить відповідачу ОСОБА_1 на праві власності (а.с.100-101), розташовано на першому поверсі багатоквартирного житлового будинку та у приміщенні знаходяться прилади опалення, які підключено до внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення. Дані обставини відповідачем не спростовані.
Отже, відповідач отримував теплову енергію для опалення приміщення у будинку № 6 по пр-т Щасливий (Терешкової) в м. Лиман (ОСОБА_3).
Позивачем на адресу відповідача надсилалися рахунки за поставлену теплову енергію: № 1015-65 від 31.10.2015 року, № 1115-65 від 30.11.2015 року, №1215-65 від 31.12.2015 року, №116-65 від 31.01.2016 року, №216-65 від 28.02.2016 року, №316-65 від 25.03.2016 року, №416-65 від 15.04.2016 року, №1016-65 від 31.10.2016 року, №1116-65 від 30.11.2016 року, №1216-65 від 30.12.2016 року, №117-65 від 09.01.2017 року, №217-65 від 28.02.2017 року, №317-65 від 31.03.2017 року, №417-65 від 09.04.2017 року, №1017-65 від 31.10.2017 року, №1117-65 від 09.11.2017 року, №1217-65 від 12.12.2017 року, №118-65 від 04.01.2018 року, №218-65 від від 06.02.2018 року, №318-65 від 20.03.2018 року, № 418-65 від 06.04.2018 року. Також на адресу відповідача позивачем надсилалися Акти звіряння взаємних розрахунків та акти-прийому передачі теплової енергії (щомісячно) (а.с. 25-93)
Відповідно до статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживачі зобов'язані своєчасно сплачувати за спожиті послуги.
Згідно з визначеного у статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» поняття комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила).
Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату Теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Тобто, обов'язок сплатити вартість теплової енергії законодавець пов`язує за фактом її споживання.
Протягом усього періоду заборгованості відповідачу були направлені акти прийому-передачі відпущеної кількості теплової енергії, а також рахунки на оплату, які були проігноровані відповідачем.
З придбанням у власність нежитлового приміщення у баготоквартирному будинку у відповідача, як їх власника, виник обов'язок брати участь у витратах на утримання та збереження спільного майна (житлового будинку). Обігрів житлового будинку у опалювальний період є спільним обов'язком його співвласників з метою дотримання, зокрема, санітарних норм.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про теплопостачання», споживач теплової енергії - фізична особа, яка використовує теплову енергію. Теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу. Система централізованого теплопостачання - сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об'єднані між собою та використовуються для теплозабезпечення споживача. Теплоносій - рідка або газоподібна речовина, що циркулює у трубах або каналах і передає теплову енергію в системах теплопостачання, опалення, вентиляції та технологічних установках.
За змістом Закону України "Про теплопостачання", та відповідно до Правил користування тепловою енергією укладення договору про надання послуг з теплопостачання є обов'язковим для сторін в силу закону.
Як встановлено судом Позивач направляв проект Додаткової угоди до Договору, однак відповідач безпідставно відмовляється від її підписання (а.с.151-153). Своїми діями щодо ухилення від її підписання Відповідач порушує права та інтереси Позивача. Втім, відсутність укладеного між сторонами договору купівлі-продажу теплової енергії не виключає можливості стягнення зі споживача вартості спожитої ним теплової енергії, оскільки між позивачем та відповідачем склалися фактичні договірні відносини.
Заочним рішенням Краснолиманського міського суду Донецької області від 25.02.2016 року з відповідача на користь позивача стягнута заборгованість за надану теплову енергію за період з 01 жовтня 2012 року по 01 травня 2015 року (а.с.104-106), проте згідно повідомлення Лиманського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецкій області вказане рішення суду не виконане (а.с.180).
Згідно з вимогами ст. 1 ЗУ «Про теплову енергію» тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.
Відповідно до ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про теплопостачання» (N 2633-IV від 02.06.2005р.) тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, затверджуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, та органами місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законодавством.
За період з жовтня 2015 року по квітень 2018 року відбувалася зміна тарифу згідно постанов НКРЕКП для категорії «інші споживачі»: №2690 від 29.10.2015 року, № 54 від 01.02.2016 року, № 1757 від 29.09.2016 року, №2126 від 02.12.2016 року, № 1391 від 09.11.2017 року, № 151 від 01.02.2017 року (а.с.162).
На адресу відповідача надсилалися Додаткові угоди до Договору щодо зміни тарифу на теплову енергію, відповідно до тарифів, встановлених Постановами Національної комісії, але відповідачем вони також не були підписані.
Згідно ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку.
Відповідно до додатку Б ДБН В.2.2-15-2005 "Житлові будинки. Основні положення"- нежитлове приміщення це приміщення в структурі житлового будинку, що не відноситься до житлового фонду. Є самостіи?ним об'єктом цивільно-правових відносин.
Тобто позивачем підтверджено, що опалювальне приміщення має статус нежитлового приміщення, а отже встановлення тарифу на теплову енергію як для потреб інших споживачів (крім населення) суд вважає правомірним.
Згідно з положеннями ст. ст. 12, 13 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, за загальним правилом, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених ЦПК.
Згідно з вимогами ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при звернення до суду сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн. (а.с.3). Враховуючи, що судом позовні вимоги задоволені у повному обсязі, понесені позивачем судові витрати підлягають стягненню з відповідача.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 4, 12-13, 76-84, 128, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України суд,-
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», в інтересах виробничої одиниці обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «Краснолиманська тепломережа», до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надану теплову енергію -задовольнити у повному обсязі.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч.1 п.15 п.п.15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції яка діє з 15.12.2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційну скаргу позивач має право подати до Донецького апеляційного суду через Краснолиманський міський суд.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Текст рішення виготовлений 15.02.2019.
Суддя-