Справа №1519/2-4697/11
Провадження №2/521/922/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2019 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі: головуючого судді Поліщук І.О.,

при секретарі Бєрової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_1, третя особа на стороні відповідачів, що не заявляє самостійні вимоги ОСОБА_2 про стягнення грошової вартості земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебувала цивільна справа за позовом заступника прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Управління Держкомзему у м. Одесі, ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про витребування на користь Одеської міської ради земельної ділянки площею 0,0904 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28-а. 09 жовтня 2018 року Малиновським районним судом міста Одеси винесено ухвалу згідно якої заочне рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22.11.2011 року яким задоволено позов заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Управління Держкомзему у м. Одесі, ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 та витребувано на користь Одеської міської ради земельну ділянку площею 0,0904 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28-а, скасовано, справу призначено на новий розгляд. Наприкінці грудня 2018 року Прокуратура Одеської області звернулась до суду із заявою про зміну предмету позову, в якій просила суд прийняти рішення та стягнути із відповідача ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради грошові кошти у розмірі 331 253 грн., що дорівнює вартості земельної ділянки площею 0,0904 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28-а, кадастровий номер: :68:002:0028, стягнути із відповідача на користь прокуратури Одеської області сплачений судовий збір за подачу позову.

Представник позивача прокуратури Одеської області в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у заяві про зміну предмету позову,просила позов задовольнити.

Представник Одеської міської Ради позовні вимоги підтримала з підстав викладених у заяві про зміну предмету позову,просила позов задовольнити.

Представник Управління Держгеокадастру в Одеській області у судовому засіданні звернула увагу суду, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань управління Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області ліквідовано як юридична особа 20.02.2018 року, правонаступники відсутні. Таким чином у випадку відсутності правонаступників до участі у справі мало б бути залучено орган до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод та інтересів. З 01.01.2013 року відбулися зміни в законодавстві України, згідно з якими органи Держгеокадастру позбавлені повноважень щодо реєстрації та скасування прав власності ( користування) земельною ділянкою. Представник Управління Держгеокадастру в Одеській області звертала увагу суду що в врахуванням змін у законодавстві та з врахуванням заяви про зміну предмету позову - Управління Держгеокадастру в Одеській області є не належним позивачем у справі.

Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні предявлені до його довірителя визнав, просив задовольнити у повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку про часткове задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 18.11.2008 року Київським районним судом м. Одеси винесено рішення по справі № 2-6411/2008 яким визнано дійсним договір купівлі-продажу житлової будівлі по вул. І.Рабіна, 28а в м. Одесі від 23.09.2007 року, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 Вказаним рішенням визнано за ОСОБА_2 право власності на житлову будівлю за вказаною адресою та на земельну ділянку, на якій розташоване спірне майно.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 отримав державний ОСОБА_3 на право власності на земельну ділянку Серія ЯИ № 180917 у 2009 році.

13 січня 2010 року на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_2 продав ОСОБА_1 земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. І. Рабіна, 28а.

У червні 2011 року ОСОБА_1 отримав ОСОБА_3 на право власності на вказану земельну ділянку.

У 2013 році ОСОБА_1 внесено відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію за ним права власності на земельну ділянку.

14 січня 2011 року Апеляційним судом Одеської області винесено рішення, яким скасовано рішення Київського районного суду м. Одеси від 18.11.2008 року по справі №2-6411/2008.

22 листопада 2011 року Малиновським районним судом м. Одеси винесено заочне рішення яким задоволені позовні вимоги заступника прокурора м. Одеси в інтересах ОМР про витребування земельної ділянки та скасування реєстрації права власності на земельну ділянку, справа № 1519/2-4697/2011.

Згідно ч.1, 2 ст.83 та п.12 розділу Х (Перехідні положення) Земельного кодексу України землями в межах населених пунктів мають право розпоряджатися виключно відповідні міські ради, а відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» питання регулювання земельних відносин вирішується виключно на пленарних засіданнях відповідної ради.

Відповідно до ст.118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, також, додаються матеріали щодо обґрунтування необхідності відведення земельної ділянки, бажаного місця розташування та орієнтовані розміри.

Згідно з ч. 1 ст. 206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві про суті справи або в окремій письмовій заяві.

Частина 2 ст. 206 ЦПК України передбачає, до ухвалення судового рішення у звязку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд розяснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Відповідно до ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 позов визнав, таке визнання є безумовним і не суперечить закону та не порушує прав, свобод і інтересів інших осіб, суд керуючись розясненнями абз. 3 п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України від 12.06.2009 року №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» ухвалює рішення про задоволення позову без зясування та дослідження інших обставин справи.

Оскільки, спір у відношенні стягнення із відповідача ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради грошових коштів у розмірі 331 253 грн. відсутній, суд вважає можливим винести рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради грошові кошти у розмірі 331 253 грн., що дорівнює вартості земельної ділянки площею 0,0904 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28-а, кадастровий номер: :68:002:0028;

Стосовно позовних вимог предявлених до Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області суд зазначає наступне. Постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року № 581 « Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком, у тому числі управління Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань управління Держгеокадастру у м. Одесі Одеської області ліквідовано як юридична особа 20.02.2018 року, правонаступники відсутні. Таким чином у випадку відсутності правонаступників до участі у справі мало б бути залучено орган до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод та інтересів. З 01.01.2013 року відбулися зміни в законодавстві України, згідно з якими органи Держгеокадастру позбавлені повноважень щодо реєстрації та скасування прав власності ( користування) земельною ділянкою. З цих підстав суд приходить до висновку, що з врахуванням змін у законодавстві та з врахуванням заяви про зміну предмету позову - Управління Держгеокадастру в Одеській області є не належним відповідачем у справі.

Керуючисьст.ст.12,13,89,206, 263-265, ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Прокуратури Одеської області задовольнити частково.

Стягнути із відповідача ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради грошові кошти у розмірі 331 253 ( триста тридцять одну тисячу двісті пятдесят три) гривні, що дорівнює вартості земельної ділянки площею 0,0904 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28-а, кадастровий номер: :68:002:0028;

У задоволенні позовних вимог до Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене учасниками процесу до Одеського апеляційного суду в тридцятиденний термін. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 17.01.2019 року.

Головуючий :

17.01.19