У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2019 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючої судді Соколишиної Л.Б.

при секретарі Ліпатовій К.Г.

заявника ОСОБА_1

стягувача ОСОБА_2

державного виконавця Нагорнюка С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії та рішення державного виконавця Черкаського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області,-

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з указаною скаргою, обгрунтовуючи її тим, що у провадженні Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області перебуває виконавче провадження № 57607894 з примусового виконання виконавчого листа № 2/707/1000/17 від 05 вересня 2017 року, виданого Черкаським районним судом Черкаської області про збільшення розміру аліментів та стягнення з нього на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 10 липня 2017 року і до досягнення дитиною повноліття. 02 січня 2019 року ним отримано довідку-розрахунок заборгованості по аліментах, складену старшим державним виконавцем Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Нагорнюком С.В., згідно з якою заборгованість по сплаті аліментів станом на 01 січня 2019 року складає 16476 грн. 03 коп. Вважає таку заборгованість протиправною, оскільки у Центральному відділі ДВС ГТУЮ перебувало виконавче провадження № 47798575 з примусового виконання виконавчого листа 2/707/308/15 від 11 квітня 2015 року про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки в твердій грошовій сумі в розмірі половини прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку в сумі 516 гривень, щомісячно, починаючи з 12 лютого 2015 року і до досягнення дитиною повноліття. У зв'язку з новим рішенням суду, щодо стягнення з нього збільшеної суми по аліментах на утримання дитини, на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку, але не менше 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 10 липня 2017 року і до досягнення дитиною повноліття, виконавче провадження № 47798575 повернуто до суду без подальшого виконання. Відповідно до довідки-розрахунку від 01 жовтня 2017 року, виданої старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС ГТУЮ Постоєнко М.В., заборгованість зі сплати аліментів станом на 01 липня 2017 року, та станом на 01 жовтня 2017 року відсутня. Наголошує, що від своїх батьківських обов'язків, щодо утримання дитини ніколи не ухилявся. Зазначає, що офіційно працює, а також отримує пенсію, у зв'язку з інвалідністю, тобто має постійний дохід, з якого щомісячно відраховуються аліменти, також самостійно додатково перераховує кошти через поштове відділення на адресу ОСОБА_2 Вважає, що державний виконавець, починаючи з липня 2017 року по січень 2018 робить розрахунок аліментів виходячи з 1/4 частини від усіх видів заробітку, та нараховує по кожному з доходів суму не меншу ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, хоча на його думку, має бути нарахованою 1/4 частки загальної підсумованої суми з усіх видів доходу, яка не повинна бути нижчою ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Просить визнати дії старшого державного виконавця Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Нагорнюка С.В. щодо складання довідки-розрахунку заборгованості по аліментам від 02 січня 2019 року неправомірними і визнати довідку-розрахунок заборгованості по аліментам від 02 січня 2019 року незаконною, та зобов'язати Черкаський РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області в особі старшого державного виконавця Нагорнюка С.В., зробити перерахунок заборгованості, починаючи з липня 2017 року по січень 2019 року у відповідності до Сімейного Кодексу України та Закону України «Про виконавче провадження».

У судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав та пояснив, що у провадженні Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області перебуває виконавче провадження № 57607894 з примусового виконання виконавчого листа № 2/707/1000/17 від 05 вересня 2017 року, виданого Черкаським районним судом Черкаської області про збільшення розміру аліментів та стягнення з нього на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 10 липня 2017 року і до досягнення дитиною повноліття. 02 січня 2019 року ним отримано довідку-розрахунок заборгованості по аліментах зроблену старшим державним виконавцем Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Нагорнюком С.В., згідно з якою заборгованість по сплаті аліментів станом на 01 січня 2019 року складає 16476 грн. 03 коп. Вважає таку заборгованість протиправною, оскільки не згідний із нарахуванням державним виконавцем 1/4 частини з кожного його заробітку (доходу), не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. На його думку, має бути нарахованою 1/4 частки загальної підсумованої суми з усіх видів доходу, яка не повинна бути нижчою ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

У судовому засіданні стягувач заперечила проти вимог скарги.

У судовому засіданні державний виконавець Нагорнюк С.В. заперечив проти вимог скарги та пояснив, що відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Згідно зі ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України, який на даний час не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Скаржник отримує пенсію, у зв'язку з інвалідністю, з якої виконується відрахування аліментів. А також скаржник має постійне місце роботи. Оскільки ним не було надано довідки про доходи за основним місцем роботи, йому нараховувся розмір стягуваних аліментів, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. 1/4 частини доходів, відрахованих з пенсії скаржника та із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, складала менше, ніж мінімальний гарантований розмір, передбачений Сімейним кодексом України, у зв'язку з чим забраклу частину аліментів було дораховано щомісяця. Зазначає, що при нарахуванні заборгованості, діяв, керуючись Сімейним кодексом України, Законом України «Про виконавче провадження», розділом XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень та постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 146 "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб", а тому просить відмовити скаржнику у задоволенні скарги.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно виконавчого листа, виданого Черкаським районним судом Черкаської області від 22 серпня 2017 року по справі № 707/1353/17, провадження № 2/707/1000/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про збільшення розміру аліментів на утримання дитини, судом вирішено збільшити розмір аліментів та стягувати зі скаржника на користь стягувачки на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку, але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 10 липня 2017 року і до досягнення дитиною повноліття.

Відносини щодо примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) регулюються Законом України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року.

Згідно частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

14 листопада 2018 року постановою старшого державного виконавця Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Нагорнюком С.В. було відкрито виконавче провадження при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/707/1000/17 від 05 вересня 2017 року, виданого Черкаським районним судом Черкаської області. Дану постанову було направлено скаржнику 14 листопада 2018 року за № 22154/1 для відома та виконання.

Відповідно до довідки № 1165/04 від 26 лютого 2018 року відділу обслуговування громадян № 4 ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області згідно постанови державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби від 28 вересня 2017 року ВП № 47798575 проводяться утримання аліментів з 01 жовтня 2017 року у розмірі 1/4, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відрахування проводяться в розмірі 50 % призначеного розміру пенсії.

Згідно з довідкою № 75323/02-06 ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області від 26 листопада 2018 року скаржник знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ ГУ ПФУ в Черкаській області.

Як вбачається з довідки № 76184/04-15 ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області від 28 листопада 2018 року розмір відрахованих аліментів з пенсії скаржника з липня 2017 року по вересень 2017 року склав по 516 грн. щомісяця, з жовтня 2017 року по листопад 2018 року склав по 726 грн. щомісяця.

У матеріалах справи наявні довідки про доходи скаржника, який займає посаду охоронника у ТОВ «Безпека «Лідер Груп», які ним не були надані державному виконавцю для відрахування призначених аліментів.

Як вбачається із розрахунку заборгованості по аліментах № 10/1 від 02 січня 2019 року, складеного старшим державним виконавцем Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області, станом на 01 січня 2019 року скаржником повинно бути сплачено 35776 грн. 03 коп., однак відповідно до матеріалів виконавчого провадження за вказаний період ним сплачено 19300 грн. Встановлено, що заборгованість зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, та станом на 01 січня 2019 року становить 16476 грн. 03 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Частиною 4 ст. 195 СК України передбачено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно з ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Частиною 6 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця. Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.

Відповідно до ч. 2 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень у разі, якщо боржник отримує заробіток (доходи) у різних місцях, відрахування аліментів із кожного виду виплат здійснюється за окремими постановами про звернення стягнення на доходи боржника згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом.

Виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із:

- звіту про здійснені відрахування та виплати;

- квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником;

- заяв та (або) розписок стягувача;

- інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості;

- інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів (ч. 4);

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 p. N 146 "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб" утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом, в тому числі з:

- основної заробітної плати за посадовим окладом, тарифною ставкою, відрядними розцінками тощо;

- одержуваної пенсії.

Тобто державний виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісячно, виходячи із суми заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості, про що зазначено у ч. 4 ст. 71 Закону.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається державним виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 Сімейного кодексу України. Зокрема, заборгованість визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 СК України якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він одержує.

Згідно з ч. 3 ст. 195 СК України якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Таким чином, державний виконавець діяв правомірно, не порушуючи вимог закону. А тому, суд вважає, що у задоволенні скарги необхідно відмовити повністю.

На підставі викладеного, ст.ст. 194-197 Сімейного кодексу України, ст.ст. 71, 74 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 451 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на неправомірні дії та рішення державного виконавця Черкаського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області - відмовити повністю.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Повний текст ухвали складено 23 січня 2019 року.

Суддя: Л. Б. Соколишина