Справа № 404/3496/18
Номер провадження 2-о/404/188/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2019 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Н.Ю.

присяжні - Кернасюк С.В., Леонова С.С.

при секретарі - Гуйван О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області звернулося до суду з заявою про скасування рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім, просило скасувати рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року по справі № 404/2202/13-ц за заявою ОСОБА_2 про визнання безвісно відсутнім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новоукраїнка, Кіровоградської обл.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року у справі №404/2202/13-ц встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про визнання безвісті відсутнім її чоловіка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_2 зазначила, що її чоловік безвісті зник 18 травня 2011 року. 20 травня 2011 року вона звернулася до Кіровського ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області з заявою стосовно безвісно зниклого чоловіка ОСОБА_1 на сьогоднішній день про місце перебування чоловіка їй, родичам і знайомим не відомо. Будь-які зв`язки втрачено. Останньою звісткою про чоловіка був його лист, який він залишив вдома, в якому просить вибачити та не створювати неприємності. Визнання особи безвісно відсутньою їй необхідно було для оформлення соціальної допомоги на утримання дітей.

Відповідно до довідки Кіровського ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в області ОСОБА_2 зверталась з приводу безвісного зникнення її чоловіка ОСОБА_1 , який мешкає за адресою АДРЕСА_1 . Дана заява зареєстрована до ЖРЗПЗ № 5725 від 20 травня 2011 р. та прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи.

Згідно довідки ПАТ «Кіровоградський механічний завод» зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований в АДРЕСА_2 .

ОСОБА_2 звернулася до головного управління з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника 13 квітня 2018 р. на підставі положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та згідно її заяви від 13 квітня 2018 р.

Проте, відповідно до даних персоніфікованого обліку списків працюючих з 01 жовтня 2011 р. по 31 липня 2014 р. виявлено, що відповідно до інформації центральної бази даних персоніфікованого обліку згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 протягом періоду з 01 жовтня 2011 р. по 31 липня 2014 р. працював на «Авто парс груп».

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванової Н.Ю. від 02 липня 2018 року відкрито провадження по даній справі та призначено судове засідання /а.с. 10/.

12 листопада 2018 року від представника заінтересованої особи ОСОБА_2 - адвоката Міхальової В.В. до суду надійшов письмовий відзив на позовну заяву, відповідно якого вказано, що рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року було задоволено заяву ОСОБА_2 про визнання особи безвісно відсутньою. Визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 безвісно відсутнім з 18 травня 2011 року за останнім місцем проживання: АДРЕСА_1 . Рішення суду набрало законної сили 28 травня 2013 року.

Мотивуючи підстави заяви про скасування рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім заявник зазначає, що ОСОБА_2 13 квітня 2018 року звернулась до Головного управління з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника на підставі положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та згідно її заяви від 13 квітня 2018 року. Однак, відповідно даних персоніфікованого обліку списків працюючих за 01 жовтня 2011 року по 31 липня 2014 року заявником було виявлено, що відповідно до інформації центральної бази даних персоніфікованого обліку згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 протягом періоду з 01 жовтня 2011 року по 31 липня 2014 року працював на «Авто парс груп».

Вважає, що підставою скасування рішення суду від 07 травня 2013 року можуть бути лише встановлення судом достовірних відомостей про місцеперебування, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зі змісту заяви вбачається, що управлінню не відоме місце реєстрації або фактичного проживання - ОСОБА_1 Належні та допустимі докази наявності достатніх відомостей про місцеперебування, місце проживання ОСОБА_1 відсутні.

На думку представника ОСОБА_3 за вищевказаних обставин заява управління не підлягає задоволенню /а.с.25-27/.

В судовому засіданні представник заявника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області заявлені вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у заяві, просила задовольнити.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи ОСОБА_2 - адвокат Міхальова В.В., заперечила проти задоволення заяви. Зазначила, що мотивуючи підстави заяви про скасування рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім заявник зазначає, що ОСОБА_2 13 квітня 2018 року звернулася до Головного управління з заявою про призначення пенсії по втраті годувальника на підставі положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та згідно її заяви від 13 квітня 2018 року. Проте, відповідно до даних персоніфікованого обліку списків працюючих за 01 жовтня 2011р. по 31 липня 2014 р., заявником було виявлено, що відповідно до інформації центральної бази даних персоніфікованого обліку згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 протягом періоду з 01 жовтня 2011 року по 31 липня 2014 року працював на «Авто парс груп».

Дана обставина на думку заявника є підставою для скасування рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року.

Суд, в межах наданих доказів, заслухавши пояснення представника заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи, початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Безвісна відсутність - це категорія цивільного законодавства, яка може застосовуватись у випадку, коли через тривалу відсутність фізичної особи відносини, які виникли за її участю, набули невизначеності. Можливість визнання особи безвісно відступною необхідна для забезпечення стійкості та визначеності цивільних відносин та захисту прав і законних інтересів їх учасників.

Судом встановлено, що рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Новоукраїнка Кіровоградської області, безвісно відсутнім з 18 травня 2011 року за місцем проживання: АДРЕСА_1 (а.с.6).

У вказаному рішенні зазначено, що ОСОБА_3 зверталася з приводу зникнення її чоловіка ОСОБА_1 до правоохоронних органів. Заява була зареєстрована у ЖРЗПЗ №5725 від 20 травня 2011 року та прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи. Постійним місцем проживання ОСОБА_1 , була адреса: АДРЕСА_1 . Останні відомості про особу отримані 18 травня 2011 року.

З матеріалів цивільної справи № 404/2202/13-ц вбачається, що заінтересована особа - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області від 12 березня 2013 року подано клопотання, яким управління не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_2 та просить розглянути справу за відсутності представника управління.

Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів від 09 листопада 2018 року №11627/10/11-28-13-01-19, інформація про доходи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , за період з 4 кварталу 2014 року по 2 квартал 2018 року інформація про доходи відсутня (а.с.31-33).

Згідно до ст. 45 ЦК України якщо фізична особа, яка була визнана безвісно відсутньою, з`явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем її перебування або суд, що постановив рішення про визнання цієї особи безвісно відсутньою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Відповідно до ст. 309 ЦПК України у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або іншою заінтересованою особою.

Зміст структури законодавчих норм ст. 45 ЦК України та ст. 309 ЦПК України пов`язують підстави скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою з наступними юридичними фактами - одержання заяви про появу особи та/ або відомостей про місцеперебування цієї особи.

Як вбачається з відповіді відділу адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України в Кіровоградській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 12 травня 2006 р. зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 (а.с.8).

Як вбачається з відповіді відділу реєстрації місця проживання особи Кіровоградської міської ради від 26 червня 2018 року, станом на 16 червня 2018 р. громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з питань реєстрації та/або зняття з реєстрації до відділу не звертався (а.с.9).

Згідно ст. 29 ЦК України та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення придатне для проживання в ньому, у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає понад 6 місяців на рік.

Місцем перебування фізичної особи є те місце, де вона знаходиться тимчасово (готель, санаторій, притулок тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомляє, що управлінню не відоме місце реєстрації або фактичного проживання ОСОБА_1 Належні та допустимі докази наявності достовірних відомостей про місцеперебування/місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні.

Тобто, посилання заявника щодо відображення довідок форми ОК-5 в даних персоніфікованого обліку застрахованої особи - ОСОБА_1 , інформації про сплату страхових внесків за період з 01 жовтня 2011 року по 31 липня 2014 року не замінюють встановлення судом обставин - місцеперебування/місце проживання особи на час розгляду справи.

Також в судовому засіданні представник заінтересованої особи зазначила, що з моменту ухвалення рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року і на час розгляду даної цивільної справи нічого не змінилося. ОСОБА_1 за місцем проживання не з`являвся і його місцеперебування невідоме.

Таким чином, підстава для скасування рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2013 року відсутня.

На підставі викладеного та керуючись ст. 46 ЦК України, ст.ст. 268, 305-308 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відомості про учасників справи:

Заявник: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, (місцезнаходження: вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, ).

Заінтересована особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце проживання: АДРЕСА_3 , ІНП НОМЕР_1 ).

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ).

Повний текст рішення суду складено 16.08.2019 року.

Головуючий - суддя: Н.Ю.Іванова

присяжні: С.В.Кернасюк

С.С.Леонов