Справа № 576/2941/18
Провадження № 4-с/576/1/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.19 м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді: Сапона О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глухові справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Путивльського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2,щодо стягнення аліментів на підставі виконавчого листа № 576/1078/18 від 07.08.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_1звернувся до суду із вказаною скаргою, мотивуючи її тим, що з 14 лютого 2014 року по 30 листопада 2016 року він перебував в шлюбі з ОСОБА_3 Від шлюбу вони мають доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Також мотивує скаргу тим, що рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 06 липня 2018 року з нього стягнуто аліменти на користь ОСОБА_3 в розмірі 1/4 його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею повноліття. Так як на даний час він ніде не працює, а його дохід на сьогодні становить лише 184 грн. 10 коп., як компенсація фізичній особі яка надає соціальні послуги особі старше 80 років, він щомісячно сплачує аліменти на утримання доньки у розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що становить 799 грн. 50 коп. Однак державний виконавець Деркачов А.Ф. на підставі виконавчого листа № 576/1078/18 від 07.08.2018 року нараховує йому аліменти в розмірі 1/4 від середньої заробітної плати працівника для їх місцевості, що становить 6233 грн., відповідно до цього сума аліментів, яка підлягає стягненню з нього становить 1558 грн. 25 коп. Про факт наявності у нього доходу лише в розмірі 184 грн. 10 коп. він неодноразово повідомляв державному виконавцю, надавши при цьому відповідні довідки. Також зазначав, що інших джерел доходів він не має, наполягав, щоб останній здійсним перерахунок і нарахував йому мінімальні аліменти - 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Але державний виконавець Деркачов А.Ф. не бере до уваги всі долучені ним довідки і продовжує нараховувати аліменти виходячи з середньомісячної заробітної плати працівника в їх місцевості, що призводить до зростання у нього заборгованості по аліментах, тому він вважає такі дії державного виконавця протиправними і незаконними.

Крім того, посилається на те, що десятиденний строк, протягом якого він повинен був подати скаргу до суду, ним пропущено з поважної причини, оскільки про свої порушені права він дізнався в листопаді 2018 року, коли йому повідомили про суму заборгованості. Відразу він звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання дій державного виконавця протиправними та зобовязання вчинити дії, оскільки вбачав порушення з боку суб'єкта владних повноважень. Однак, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.11.18 року йому відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки даний спір не є публічно-правовим спором в розумінні КАС України та має вирішуватись в порядку цивільного судочинства. Тому після отримання 03.12.2018 року, зазначеної ухвали суду з усіма матеріалами справи він звертається до Глухівського міськрайонного суду Сумської області.

За вказаних обставин скаржник просить поновити йому строк на оскарження дій державного виконавця Путивльського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2, визнати його дії протиправними, незаконними в частині нарахування йому суми аліментів в розмірі 1/4 від середньої заробітної плати працівника відповідної місцевості, що становить 6233 грн., а відповідно і суми аліментів, яка підлягає примусовому стягненню з нього - 1558 грн. 25 коп. та зобовязати його здійснити перерахунок сум нарахованих з червня 2018 року по листопад 2018 року включно, аліментів на утримання його доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2

Скаржник в судове засідання не зявився, представивши заяву в якій він повністю підтримує свої вимоги, а справу просить розглядати без його участі.

Державний виконавець Путивльського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 в судове засідання також не зявився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заінтересована особа стягувач ОСОБА_3 в судове засідання також не зявилась, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку:

Так, за правилами ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

А згідно положень ч.1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

А ч. 2 ст. 449 ЦПК України передбачено, що пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Судом встановлено, що скаржником було пропущено визначений законом строк на оскарження дій державного виконавця з поважної причини.

Також судом встановлено, що рішенням Глухівського міськрайонного суду від 06 липня 2018 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 було стягнуто аліменти в розмірі 1/4 його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею повноліття, починаючи стягування з 21 травня 2018 року.

07 серпня 2018 року Глухівським міськрайонним судом Сумської області видано виконавчий лист № 576/1078/18 по виконанню зазначеного судового рішення, а постановою державного виконавця Путивльського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження з примусового виконання даного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

А відповідно до ч. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому листу № 576/1078/18 від 07.08.2018 року, за вих. № 7319/14-11 від 02.11.2018 року, розмір середньої заробітної плати працівника місцевості, в якій мешкає скаржник, складає 6233 грн., щомісячний розмір аліментів, визначений державним виконавцем за період з 21 травня 2018 року по листопад 2018 року становить 1558,25 грн. щомісяця. Заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за вказаний період становить 5061,43 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржник ОСОБА_1 в період нарахування стягуваних з нього аліментів на утримання доньки офіційно не працював, на обліку в центрі зайнятості не перебував, а отже розрахунок суми аліментів, які підлягають стягненню з нього повинен розраховуватися виходячи з вимог ч.2 ст. 195 СК України із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Таким чином нарахування держаним виконавцем розміру аліментів за період з 21 травня по листопад 2018 в розмірі 1558 грн. 25 коп., виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, відповідає вимогам Закону.

Твердження ж скаржника про те, що оскільки він не працює, то розмір аліментів повинен становити 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, оскільки встановлений мінімальний розмір аліментів на одну дитину становить 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і не може застосовуватися при визначенні розміру аліментів, особи яка не працює, суд вважає безпідставними.

Враховуючи вищенаведені вимоги чинного законодавства України та обставини, встановлені при розгляді даної справи за скаргою ОСОБА_1, суд дійшов висновку, що скарга в частині визнання дій державного виконавця незаконним та зобов`язання його здійснити перерахунок сум нарахованих з червня 2018 року по листопад 2018 року включно, аліментів на утримання його доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, є не обґрунтованою та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 260-261, 448-451 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1, проживаючому ІНФОРМАЦІЯ_3, п.і. 41500, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, строк на оскарження дій державного виконавця Путивльського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Путивльського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_2,щодо стягнення аліментів на підставі виконавчого листа № 576/1078/18 від 07.08.2018 року, відмовити в звязку із її необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сумського апеляційного суду через Глухівський міськрайонний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя