провадження №2/243/3758/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

За участю

Секретаря судового засідання Плаксіної Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м. Слов`янська, цивільну справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до Слов`янского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

вимоги позивача: про стягнення суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини пенсії,

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1.Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Слов`янского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини пенсії, обґрунтувавши свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилася спадщина у вигляді недоотриманої пенсії. У зв`язку з похилим віком вона не мала можливості постійно підтверджувати свою ідентифікацію, через що у березні 2016 року їй була припинена виплата пенсії. З урахуванням припинення виплати пенсії утворилась заборгованість. Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом сума недоотриманої пенсії, яка належала ОСОБА_2 з березня 2016 року по 20 листопада 2018 року становить 50 848,65 грн. Однак, згідно фіскального чеку від 27.09.2019 року виплачено 47 253,01 грн., не доплачена сума пенсії становить 3 595,64 грн. На звернення до спеціаліста УПФУ було повідомлено, що сума недоотриманої пенсії зменшена на підставі ст.46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Просить суд стягнути з відповідача на свою користь недоотриману пенсію ОСОБА_2 та зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області розрахувати та сплатити спадкоємцю за законом компенсацію втрати частини пенсії..

2. 13.12.2019 року до суду надійшов відзив представника відповідача на позовну заяву (а.с.27-30), з якого вбачається, що відповідач з позовними вимогами не згодний, та зазначає, що управління надало відповідь з повідомленням про суму недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 з приписом згідно частини 1 ст. 46 Закону України Про загальообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року за №1058-ІV, нараховані суми на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину. 20.08.2019 року нотаріусом позивачу було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на суму 50 848,65 грн. Розмір недоотриманої пенсії було зменшено, та виплачено в сумі 47 253,01 грн., тобто на підставі частини 1 ст. 46 Закону України Про загальообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року за №1058-ІV та відповідно до листів роз`яснень Пенсійного фонду України. Щодо вимоги про стягнення компенсації зазначили, що провину Управління в частині порушення термінів виплати пенсії не визнано судовим рішенням, тому підстав для нарахування та виплати компенсації не має.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

3. Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала заяву (а.с.2 з.б.), відповідно до якої справу просила розглянути за своєї відсутності, позов задовольнити.

4. Представник позивача адвокат Коструб Т.А. у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій заявлені у позові вимоги підтримала, просила їх задовольнити (а.с.79).

5. Представник відповідача у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, проте надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій заперечила проти заявлених позивачем позовних вимог, просила відмовити у їх задоволенні, посилаючись на доводи викладені у відзиві на позовну заяву.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

6. Ухвалою суду від 12.11.2019 року по справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання (а.с.16).

7. Ухвалою суду від 25.11.2019 року по справі проведено підготовче засідання, призначено справу до судового розгляду та встановлено порядок з`ясування обставин (а.с.20).

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

8. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.08.2019 року, яке посвідчено приватним нотаріусом Станично Луганського районного нотаріального округу Луганської області Бутаковою І.Г., спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є її донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Спадщина складається з суми не отриманої у зв`язку зі смертю пенсії у розмірі 50 848,65 грн. (а.с.7).

9. 27.09.2019 року ОСОБА_1 була сплачена недоотримана пенсія у розмірі 47 253,01 грн. (а.с.7).

10. 02.10.2019 року ОСОБА_1 звернулась до начальника Слов`янського об`єднаного управління ПФУ у Донецькій області із скаргою на дії управління у зв`язку з не повною виплатою пенсії, яка належала її матері (а.с.5).

11.16.10.2019 року Слов`янське об`єднане управління ПФУ у Донецькій області надало відповідь у якому зазначено, що на час звернення за недоотриманою пенсією, пенсія померлої ОСОБА_2 відповідно до ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» склала 47 253,01 грн., яку позивач і отримала (а.с.6).

V. Оцінка Суду.

12. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

13. Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

14. Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

15. Статтею 41 Конституцією України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

16. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

17. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

18. Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

19. У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

20. Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

21. Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

22. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

23. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

24. Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46.

25. З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо визнання спадковим майном недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 3 595,64 грн., та стягнення її у зазначеному розмірі на користь позивача ОСОБА_1 зі Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області.

26. Щодо позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача розрахувати та сплатити компенсацію втрати частини пенсії ОСОБА_2 з квітня 2016 року по 20 листопада 2018 року, суду зазначає наступне.

27. 23.12.2019 року на електронну адресу суду представником позивача надано розрахунок компенсації втрати частини пенсії, який зроблено з посиланням на ст.625 ЦК України та у якому зазначено, що положення ст.625 ЦК України поширюються на усі види грошових зобов`язань в незалежності від природи їх виникнення на підставі договору або делікту (Постанова Великої Палати Верховного Суду № 686/21962/15-ц від 16.05.2018 р.).

28. Так, у Постанові Великої Палати Верховного Суду № 686/21962/15-ц від 16.05.2018 р. зроблено правовий висновок про те, що положення ст.625 ЦК України поширюються на усі види грошових зобов`язань в незалежності від природи їх виникнення - на підставі договору або делікту. У своїй Постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила: за змістом статей 524, 533-535 і 625 ЦК України грошовим є зобов`язання, виражене у грошових одиницях (національній валюті України чи у грошовому еквіваленті зобов`язання, вираженого в іноземній валюті), що передбачає обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора, який має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Тобто, грошовим є будь-яке зобов`язання, в якому праву кредитора вимагати від боржника сплати коштів кореспондує обов`язок боржника з такої сплати.

З аналізу норм ст. 625 ЦК України випливає, що у вказаній статті визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення (договір чи делікт). Тобто, приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань».

29. Таким чином, вимога позивача про компенсацію втрати частини пенсії ОСОБА_2 з квітня 2016 року по 20 листопада 2018 року з посиланням на ст.625 ЦК України є необґрунтованою, оскільки грошове зобов`язання відповідача, а саме компенсація втрати частини пенсії, перед позивачем виникло не на підставі договору чи делікту. Окрім того, зобов`язання щодо компенсації втрати пенсії регулюється спеціальним законодавством. Отже, до даного виду зобов`язання, в разі його порушення, правило ст. 625 ЦК України не застосовується.

30. Статтею 13 ЦПК України закріплено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до положень якої суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Тобто, суд розглядає справи в межах поданих вимог та позбавлений права за власною ініціативою і без клопотання сторони змінювати предмет, підставу позову, визначати обсяг позовних вимог, а так само спосіб захисту порушеного права, виходити за межі фактичної і юридичної сторони справи. Зазначені висновки викладені у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі» (п. 3 Постанови).

31. З урахуванням викладеного, суд надходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобов`язання відповідача розрахувати та сплатити компенсацію втрати частини пенсії ОСОБА_2 з квітня 2016 року по 20 листопада 2018 року на підставі ст.625 ЦК України.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 328, 1216, 1218,1227 ЦК України, ст.ст. 12,13,259,263-265,268,354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини пенсії - задовольнити.

Стягнути з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, , яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) недоотриману пенсію ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 3 595 (Три тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) грн. 64 коп.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобов`язання Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області розрахувати та сплатити компенсацію втрати частини пенсії на підставі ст.625 ЦК України відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку п.15.5 Перехідних Положень ЦПК України. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко