Справа №173/241/19
Провадження №4-с/173/1/2019
У Х В А Л А

іменем України

11 лютого 2019 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючої - судді Петрюк Т.М.

при секретарі - Рудовій Л.В.

За участю: заявника - ОСОБА_1

стягувача - ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Верхньодніпровську цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Кваші Олександри Миколаївни, стягувач ОСОБА_2 ,- ,-

ВСТАНОВИВ:

30.01.2019 року до суду звернувся заявник ОСОБА_1, зі скаргою на дії державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Кваші О.М., стягувач ОСОБА_2

Справу призначено до розгляду на 11.02.2019 року.

Згідно заявлених вимог заявник просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Кваші О.М від 03.09.2018 року по виконавчому провадженню № 18574696 про накладення на нього штрафу в сумі 27716.66 грн.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на наступне: 12.03.2010 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області було видано виконавчий лист № 2-370 по цивільній справі № 2-370 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2, аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частини всіх видів його заробітку , але не менше 30% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, який був пред'явлений до виконання стягувачем ОСОБА_2,. до Верхньодніпровського РВДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області.

За даним виконавчим листом було відкрите виконавче провадження № 18574696 від 31.03.2010 року.

В ході виконавчого провадження 12.09.2018 року державним виконавцем було винесено постанови про обмеження його у праві виїзду за межі України, про обмеження у праві користування транспортними засобами, про обмеження управі полювання та про обмеження у праві користування мисливською зброєю. Також були внесені відомості про нього у Єдиний реєстр боржників.

У вересні 2018 року він в повному обсязі погасив заборгованість по сплаті аліментів. та 16 жовтня 2018 року державний виконавець Кваша О.М., винесла постанову про скасування заходів примусового виконання: обмеження його у праві виїзду за межі України, про обмеження у праві користування транспортними засобами, про обмеження управі полювання та про обмеження у праві користування мисливською зброєю. Також його було повідомлено про виключення із відомостей з Єдиного реєстру боржників.

Згідно розрахунку заборгованості за період з 2010 року по вересень 2018 року, який був складений державним виконавцем Кваша О.М., сума заборгованості за вересень 2018 року склала 29567.34 грн. станом на 16.10.2018 року заборгованість відсутня, згідно постанов про скасування заходів примусового виконання.

Протягом періоду з березня 2010 року по серпень 2018 року він сплачував аліменти на у тримання доньки та був працевлаштований офіційно, отримував заробітну плату та стягнення аліментів відбувалось через бухгалтерію підприємства.

Він надав державному виконавцю довідку про розмір заробітної плати та доходи за весь період з моменту відкриття виконавчого провадження до вересня 2018 року.

Однак незважаючи на те, що він сплачував аліменти за період з 2010 по 2018 рік, державний виконавець виносить постанову від 03.09.2018 року про накладення на нього штрафу в розмірі 50% від суми боргу 55433.31 грн, в сумі 27716.66 грн., відповідно до ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

З даною постановою він не згоден та вважає, що вона підлягає скасуванню, що й стало підставою звернення до суду

В судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав в повному обсязі за підставами, викладеними в скарзі.

Сятгувач проти задоволення вимог заперечувала, посилаючись на те, що у заявника був борг по аліментам з 2010 року. В 2018 році йому перерахували суму заборгованості, виходячи з розміру отримуваної ним заробітної плати. Заявник дану заборгованість погасив. Але після перерахунку розмір аліментів став дуже малим, за яким неможливо утримувати дитину. Тому вважає, що заявник повинен сплатити штраф. Так як ці кошти підуть на утримання дитини.

Державний виконавець державний виконавець Верхньодніпровського РВДВС ГТЮ в Дніпропетровській області Кваша О.М.. в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином

Вислухавши осіб, що приймали участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали додані до скарги та матеріали цивільної справи суд прийшов до наступного висновку .

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду, якщо вважають, що рішенням або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушені їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» - Виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

Судом встановлено, що на виконанні Верхньодніпровського районного ВДВС знаходиться виконавче провадження № 18574696 за в виконавчим листом № 2-370 по цивільній справі № 2-370 про стягнення з ОСОБА_1, на користь ОСОБА_2, аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј частини всіх видів його заробітку, але не менше 30% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Як вбачається з відповіді державного виконавця на звернення заявника у останнього виникла заборгованість по аліментам, так як боржником до відділу надавались квитанції про сплату аліментів лише з 2010 року по червень 2014 року. А з червня 2014 року по серпень 2018 року жодної квитанції про сплату аліментів не надавалось. Заборгованість ОСОБА_1,. станом на 31.08.2018 року склала 55433грн.31 коп.

В зв'язку з чим 03.09.2018 року державним виконавцем винесена постанова про накладення на боржника штрафу в розмірі 50% суми заборгованості зі сплати алі так як сукупний розмір заборгованості по аліментам перевищує суму відповідних платежів за три роки. Сума штрафу склала 27716 грн.

12.09.2018 року держаним виконавцем були винесені постанови про обмеження заявника у праві виїзду за межі України, про обмеження у праві користування транспортними засобами, про обмеження управі полювання та про обмеження у праві користування мисливською зброєю. Також були внесені відомості про нього у Єдиний реєстр боржників відповідно до положень ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження.

27.09.2018 року боржник ОСОБА_1,. з'явився відділу та надав копії квитанцій про сплату аліментів та довідки про доходи з моменту працевлаштування. Також боржником було написано заяву про перерахування суми заборгованості на підставі наданих документів. Після перерахування сума заборгованості станом н 31.09.2018 року склала 30751 грн. 17 коп.

16.01.2018 року боржником сума заборгованості була погашена, однак штраф не був сплачений, що підтверджується повідомленням державного виконавця від 26.12.2018 року

Відповідно до ч.9 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» - За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Відповідно до абз. 3,4 п.14 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» - За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Таким чином судом встановлено, що державний виконавець виніс постанову про накладення штрафу на заявника, який є боржником зі сплати аліментів, так як останній станом на серпень місяць 2018 року мав заборгованість зі сплати аліментів в сумі 55433 грн. 31 коп. Таким чином постанова про накладення штрафу на боржника в розмірі 50% від суми заборгованості за аліментами була правомірною і підстав для визнання її незаконною суд не вбачає.

Проте в подальшому заявник надав державному виконавцю квитанції про сплату аліментів та довідки про розмір його прибутку. В зв'язку з чим розмір заборгованості по аліментів був перерахований та станом на 31.09.2018 року склав - 30751 грн. 17 коп.

Перерахувавши суму заборгованості зі сплати аліментів в сторону її зменшення, державний виконавець в свою чергу не перерахував суму штрафу, так як штраф в сумі 27716 грн., складає майже 100% суми заборгованості по аліментам після її перерахування. І не відповідає розміру штрафу, який може бути заснований до боржника відповідно до абз. 3 п. 14 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

За даних обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині скасування постанови ВП № 18574696 від 03 вересня 2018 року, винесену державним виконавцем Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Квашою О.М., по виконавчому провадженню № 18574696 про накладення на заявника штрафу в сумі 27716 грн. 66 коп.

Також суд вважає за можливе поновити заявникові строк на звернення із даною скаргою, так як заявник обґрунтовує пропуск строку тим, що про існування штрафу дізнався лише в січні місяці 2019 року. Так як повідомлення державного виконавця було направлене йому простим листом за місцем де він фактично не проживає. В свою чергу державним виконавцем не надано доказів того, заявник знав про наявність штрафу в більш раніший часта що постанова про накладення штрафу від 03.09.2018 року направлялась боржнику та ним отримувалась у вересні місяці 2018 року. А той факт, що на час сплати заявником заборгованості по аліментам в повному розмірі і зняття з нього державним виконавцем всіх обмежень, застосованих у відпоності із ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», свідчить, що у вересні місяці 2019 року заявник не знав про накладення на нього штрафу про несплату аліментів, а держаний виконавець своїми діями про зняття обмежень підтвердив наявність у заявника невиконаних зобов'язань зі сплати аліментів .

Керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Вимоги за заявою за ОСОБА_1 на дії державного виконавця Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Кваші Олександри Миколаївни, стягувач ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованому та мешкаючому за адресою: м. Дніпро вул. Караваєва, 3-А строк на подання скарги на дії державного виконавця.

Скасувати постанову ВП № 18574696 від 03 вересня 2018 року, винесену державним виконавцем Верхньодніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Квашою Олександрою Миколаївною (юридична адреса: м. Верхньодніпровськ пл. О.Поля,5 Дніпропетровська область ) по виконавчому провадженню № 18574696 про накладення штрафу в сумі 27716 грн. 66 коп.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п. 15.5 розділу ХШ Перехідні положення ЦПК України апеляційна скарга подається через Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із редакцією Цього кодексу

Учасники справи, яким ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 16.02.2019 року.

Суддя Петрюк Т.М.

Зареєстрована 18.02.2019 року

Оприлюднена 18.02.2019 року

Дата набрання законної сили 27.02.2019 року