Рішення

Іменем України

Справа № 712/1134/19

Провадження №2/712/1093/19

18 грудня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Марцішевської О.М.

за участю секретаря судового засідання Олефіренко В.В.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія", третя особа ОСОБА_2 про зобов`язання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

1.Описова частина

Короткий зміст вимог та аргументів учасників справи

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася з вказаним позовом до відповідача ОСББ "Вікторія" (вул. Панченка, 13/1, кв. 634, м. Черкаси), посилаючись на те, що ОСББ "Вікторія" створено у 2004 році, з 2005 року головою правління ОСББ обрано ОСОБА_3 За 13 років її керівництва ОСББ "Вікторія" у мешканців будинку існує глибока недовіра до неї у зв"язку з витрачанням коштів заробітної плати повного окладу людям, які не працювали в ОСББ, а фактично отримувала голова три повних оклади - оклад голови правління, двірника і прибиральниці. Ревізійна комісія жодного року не звітувала за всі роки, мешканці будинку не змогли змусити ОСОБА_3 встановити в будинку поштові скриньки, ремонт в будинку на всіх поверхах з 2001 року не проводився, крім 1 поверху в 2010 році. У зв"язку з викладеним, просить суд зобов"язати голову ОСББ "Вікторія" Верещинську С. встановити поштові скриньки в будинку по АДРЕСА_2 ; зобов"язати голову ОСББ "Вікторія" Верещинську С. зробити капітальний ремонт в будинку по АДРЕСА_2 , як ззовні будинку, так і всередині на всіх поверхах.

Позивач в судовому засідання позовні вимоги підтримала та просила їх задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзиву не подав.

Третя особа в судове засідання не з`явився, у наданій суду заяві просив розглянути справу в його відсутнітсь.

Відповідно до п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-VІІІ «Про судоустрій та статус суддів», районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Суд вислухавши в судовому засіданні учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Хід розгляду справи

01 лютого 2019 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси залишено позовну заяву без руху.

06 березня 2019 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

17 квітня 2019 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відмовлено у запереченні представника відповідача проти розгляду справи за правилами загального провадження.

10 липня 2019 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси витребувано у Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" відомості про те, у якому році останній раз проводився капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , закрито підготовче провадження, залучено до участі в справі в якості третьої особи ОСОБА_2

18 вересня 2019 р. ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси застосовано до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, зобов`язано Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" в порядку тимчасового вилучення доказів надати для дослідження судом наступні документи: відомості про те, у якому році останній раз проводився капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 .

2.Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності від 07.04.2004 року видане Соснівський райвиконкомом власниками квартири АДРЕСА_3 є ОСОБА_4 ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .

На підставі договору купівлі-продажу від 14.03.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Вініченко Ж.В., ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 .

Відповідно до листа-вимоги від 10.02.2018 року, адресованого голові правління ОСББ «Вікторія», позивачка та інші мешканці житлового будинку звернулися з вимогою розглянути питання про обрання старших поверхів, графік роботи ОСББ, встановлення поштових скриньок, проведення ремонту.

На виконання ухвали Соснівського районного суду від 18.09.2019 року відповідачем надана відповідь про те, що в розумінні визначень «капітального ремонту» що передбачені законодавством капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 не проводився протягом всього періоду від дня введення даного будинку в експлуатацію.

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд

Спірні правовідносини регулюються нормами цивільного та житлового законодавства.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України та ст. 15 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 4 ЦПК України).

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Відповідно до статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями й управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року № 2866-III.

Згідно із положенням статей 4 та 6 Закону № 2866-III об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як організація для здійснення функцій, визначених законом.

Відповіднодо ст.10 Закону № 2866-ІІІ вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

Відповідно до листа вимоги від 10.02.2018 року, адресованого голові правління ОСББ «Вікторія», мешканці звернулися з наданням роз`яснення про те, чому не проводиться розроблення нових квитанцій (ком послуги, зарплата, витрати на ремонті роботи і госпвитрати), а також розглянути питання про обрання старших поверхів, графік роботи ОСББ, встановлення поштових скриньок, проведення ремонту в коридорах загального користування, коти на який входять в розрахунку квартплати.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень, будинків, споруд, житлових комплексів або комплексів будинків і споруд (стаття 1, частина друга статті 3, стаття 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Статтями 20, 21 цього Закону визначені права та обов`язки споживачів та виконавців житлово-комунальних послуг.

Так, споживач має право: одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством; на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Виконавець зобов`язаний: забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги , у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з`явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред`явленої претензії.

Відповідно до Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі, затвердженого постановою КМУ від 11 грудня 2013 року № 970, у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця на підставі акту-претензії, складеного у встановленій законом формі.

Суд доходить висновку, що вказаний лист-вимога від 10 лютого 2018 року співвласників по суті є фактично актом-претензією, на піставі якого позивач в установленому законом порядку порушувала питання про неналежне надання або ненадання послуг відповідачем як виконавцем комунальних послуг за відповідні періоди, однак відповідачем у встановленому законом порядку не прийнято рішення з даного приводу, чим порушені права та законні інтереси позивача, які підлягають до поновлення та судового захисту.

Враховуючи наведені норми закону, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення в частині зобов`язання ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10 лютого 2018 року співвласників.

В іншій частині позовні вимоги не підлягають до задоволення, оскільки вищим органом управління ОСББ є загальні збори співвласників, а при вирішення справи суд не вправі перебирати на себе повноваження вказаного органу управління шляхом вирішення по суті питаня, які відносяться до виключної компетенції зазначеного органу.

При зверненні до суду позивач був звільнений від оплати судового збору, тому оплату судового збору в дохід держави суд покладає на відповідача пропорційно до задоволеної частини позовних вимог згідно з ст.141 ЦПК України.

Керуючись п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 року №1402-УІІІ «Про судоустрій та статус суддів», ст.ст. 4,7,10,81,141,263-266 ЦПК України, ст.ст. 15, 182, 271, 344 ЦК України, Законами України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» , "Про житлово комунальні послуги", суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія", третя особа ОСОБА_2 про зобов`язання до вчинення певних дій задоволити частково.

Зобов`язати Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" розглянути на загальних зборах членів Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10 лютого 2018 року співвласників.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 до Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" відмовити.

Стягнути з Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія" в дохід держави судовий збір в сумі 768,40 грн.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду області через місцевий суд (з початку функціонування Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Дата виготовлення повного тексту рішення 27 грудня 2019 року.

Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вікторія", ідентифікаційний код юридичної особи 30146821, місцезнаходження м.Черкаси, вул.Олексія Панченка, 13/1.

Третоя особа: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_5 АДРЕСА_6