Провадження № 4-с/344/144/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2019 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Ковалюк І.П.,

секретаря Караїм Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Доголіч Віорела Івановича, яка проявились у невідновленні у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні № 59036518; визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Доголіч Віорела Івановича, яка проявилися у не надсиланні стягувачу у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Виконавче провадження постанови про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 59036518; зобов`язати державного виконавця Новоселицького районного відділу державна виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькії області Доголіч Віорела Івановича у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Виконавче провадження» винести постанову про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 59036518; зобов`язати державного виконавця Новоселицького районного відділу державно; виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Доголіч Віорела Івановича у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Виконавче провадження» направити стягувану постанову про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 59036518.

Представником заявника подано заяву про розгляд справи без його участі, в якій він просив скаргу задовольнити.

Державний виконавець Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення не надав.

Відповідно до ч. 2ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній станом на час звернення стягувача із заявою про відкриття виконавчого провадження та винесення оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження).

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку:

Матеріалами справи встановлено, що заочним рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 24.03.2016 року по справі № 344/16262/2015, яке набрало законної сили, стягнуто з ОСОБА_2 , на користь ОСОБА_1 , боргу 307 020,00 грн. боргу, 214299,96 грн. пені та 5 236,19 грн. судового збору.

Ухвалю Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.09.2019 року визнано незаконною та скасувати постанову державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.06.2019 року у виконавчому провадженні №59036518. Дана ухвала оскаржена не була.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною першою ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як роз`яснено у п.20 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року №6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути лише рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувану визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку,виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Згідно ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження,надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень,якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувану та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що державним виконавцем допущено бездіяльність, яка полягає у невідновленні у встановлени законом строк виконавчого провадження та не направлення на адресу сторін виконавчого провадження процесуальних документів. Вказана бездіяльність є неправомірною, а тому державного виконавця слід зобов`язати у встановлені законом строки винести постанову про відновлення виконавчого провадження № 59036518 та надіслати процесуальні документи на адреси стоірн виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст.12,13,124,126,353,447,449,450 ЦПК УкраїниУкраїни,ст. 28,41,74 ЗУ «Про виконавче провадження»,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Доголіч Віорела Івановича, яка проявились у невідновленні у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні № 59036518.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Новоселицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Доголіч Віорела Івановича, яка проявилися у не надсиланні стягувачу у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Виконавче провадження постанови про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 59036518.

Зобов`язати державного виконавця Новоселицького районного відділу державна виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькії області Доголіч Віорела Івановича у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Виконавче провадження» винести постанову про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 59036518.

Зобов`язати державного виконавця Новоселицького районного відділу державно; виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Доголіч Віорела Івановича у строк, передбачений ст. 41 ЗУ «Виконавче провадження» направити стягувану постанову про відновлення виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 59036518.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя Ковалюк І.П.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 24.12.2019 року.