Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9468/18
13 лютого 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді Демчика Р.В.
при секретарі Бузун Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -
Позивач-Черкаський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, вказуючи, що 25.04.2014 року ОСОБА_2Ю звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння в працевлаштуванні. Наказом Черкаського міського центру зайнятості №НТ140430 від 30.04.2014 року відповідачеві на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного. Наказом Черкаського міського центру зайнятості №НТ140505 від 05.05.2014 року відповідачеві було призначену виплату допомоги по безробіттю. Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 06.05.2015 №НТ115008 реєстрацію як безробітного та виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3 було припинено у звязку з невідвідуванням безробітною Черкаського міського центру зайнятості протягом 30 днів. За період перебування відповідача на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 25.04.2014 по 06.05.2015 було нараховано та виплачено 4158,96 грн.
20.08.2018 року ОСОБА_2 повторно звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні, проте при внесенні даних до ЄІАС ДСЗ України, видано попередження, що відповідач була зареєстрована як фізична особа підприємець з 21.10.1992 по 08.12.2014.
В звязку з викладеним, Черкаський міський центр зайнятості прийняв наказ №251 від 20.08.2018 «Про повернення коштів», відповідно до якого відповідача зобовязано повернути кошти, виплачені йому як допомога по безробіттю в розмірі 4158,96 грн..
З метою досудового врегулювання спору вищезгаданий наказ був направлений відповідачеві та було запропоновано в добровільному порядку відшкодувати кошти.. Позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 4158,96 грн. та судові витрати.
В судове засідання представник позивача за довіреність ОСОБА_4В не зявилася. До початку судового засідання подала заяву з проханням проводити розгляд справи без її участі, підтримала заявлені вимоги і просила їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання повторно не зявився, причину неявки суду не повідомив, хоча був належно повідомлений про день та час слухання справи.
У відповідності до ст. 280 ЦПК суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Ухвалою Придніпровського районного суду м, Черкаси від 03 грудня 2018 року провадження у справі відкрито та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їх правовідносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття створений як позабюджетний цільовий фонд, для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення..
Судом встановлено, що 25 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до Черкаського міського центру зайнятості по питанню сприянню у працевлаштуванні.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості № НТ140430 від 30.04.2014 року ОСОБА_1 на підставі поданої нею заяви ( в якій воні вказувала, що не є суб»єктом підприємницької діяльності), було надано статус безробітного з 25.04.2014 року у відповідності до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення».
Відповідно до ч.2 ст.34 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,фонд зобов»язаний виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом.
Відповідно до ч.1ст.4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Відповідно абзацу 5 п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року реєстрація безробітного припиняється з дня початку забезпечення себе роботою самостійно.
Наказом Черкаського міського центру зайнятості від 06.05.2015 №НТ150506 реєстрацію як безробітного та виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1було припинено у звязку з невідвідуванням безробітною Черкаського міського центру зайнятості
Встановлено, що 20.08.2018 ОСОБА_5 повторно звернулася до Черкаського міського центру зайнятості.
З матеріалів справи вбачається, що при внесенні даних відповідача до Єдиної інформаційно аналітичної системи державної служби зайнятості України, отримана інформація, що ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа підприємець з 21.10.1992 по 08.12.2014.
Таким чином, ОСОБА_1 не мала права на перебування в статусі безробітної, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, тому допомога по безробіттю отримана відповідачем з 25.04.2014 року по 06.05.2015 рік в сумі 4158,96 грн. є незаконно отриманою.
Відповідно до аб.5 ч.1 ст. 34 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витраченні на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Згідно п.п.2 п.1 Розділу V «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав передбачених «Порядком реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року.
Відповідно до ч.2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На виконання вказаних статей закону Черкаським міським центром зайнятості було прийнято рішення про стягнення з відповідача коштів, виплачених йому, як допомога по безробіттю в загальній сумі сумі 4158,96 за період з 25.04.2014 року по 06.05.2015 року. Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 1762 грн.
Керуючись ст.6,12,13,18,263,265,268,274,279ЦПК України,Закону України«Про загальнообов»язковедержавне страхуванняна випадокбезробіття»,суд
ПозовЧеркаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю задоволити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до апеляційного суду Черкаської протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Головуючий: ОСОБА_6