Справа № 283/2846/19
Провадження №2/283/988/2019
У Х В А Л А

25 грудня 2019 року м. Малин

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Тимошенко А.О., розглянувши позовну заяву Коростишівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу до Федорівської сільської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування земельної ділянки,-

встановив:

Коростишівська місцева прокуратура звернулась в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу в суд з позовом до Федорівської сільської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування земельної ділянки.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 56 Цивільного процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами .

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Випадки звернення прокурора до суду в позовом передбачені частиною 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру». В ній зазначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Необхідність звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу прокурор обґрунтував тим, що законодавство України не надає повноважень органам Державної екологічної інспекції України на звернення до суду з вищевказаними позовними вимогами. Однак такий випадок Закон України «Про прокуратуру» не передбачає, оскільки у випадку відсутності у державного органу повноважень на звернення до суду, прокурор також не має повноважень на звернення до суду від імені цього органу.

Отже в даному випадку суд повинен застосувати наслідки передбачені статтею 185 Цивільного процесуального кодексу України.

В пункті 4 частини 4 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України вказано, що заява повертається у випадку відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Оскільки в даному випадку відсутні у прокурора підстави для звернення до суду в інтересах держави, то суд повертає позовну заяву Коростишівській місцевій прокуратурі.

Керуючись частиною 4 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України,-

ухвалив:

Позовну заяву Коростишівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу до Федорівської сільської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування земельної ділянки, повернути Коростишівській місцевій прокуратурі.

Копію ухвали направити Коростишівській місцевій прокуратурі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: А. О. Тимошенко