Провадження № 2/712/3281/19
У Х В А Л А

27 грудня 2019 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пироженко В.Д. розглянувши матеріали позовної заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області до Управління Держпраці у Черкаській області, треті особи: Приватне підприємство «СпецКріо-Черкаси», Федерація професійних спілок Черкаської області, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради про скасування акту за формою Н-1/П від 30.07.2019 р. та зобов`язання провести повторне розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18) звернулося до суду з позовом до Управління Держпраці у Черкаській області (адреса: м. Черкаси, бул. Шевченка, 205), треті особи: Приватне підприємство «СпецКріо-Черкаси» (адреса: м. Черкаси, вул. Горького, 62/1), Федерація професійних спілок Черкаської області (м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18), Департамент соціальної політики Черкаської міської ради (адреса: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307) про скасування акту за формою Н-1/П від 30.07.2019 р. та зобов`язання провести повторне розслідування, посилаючись на те, що 10.08.2018 року стався нещасний випадок зі смертельним наслідком з ОСОБА_1 . Відповідно до наказу Управління Держпраці у Черкаській області від 27.08.2018 року № 162-р призначено комісію зі спеціального розслідування нещасного випадку у ПП «СпецКріо-Черкаси». Наказом від 07.09.2018р. №170- пр продовжено термін спеціального розслідування нещасного випадку із смертельним наслідком у ПП «СпецКріо-Черкаси». За результатами розслідування комісією нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виробництвом відповідно до підпункту 2 пункту 16 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від ЗО. 11.2011 року № 1232, та складений акт за формою Н-1/П від 31.07.2019р. Вважають, що комісією невірно встановлені обставини та висновки комісії про визнання нещасного випадку таким, що пов`язаний з виробництвом є хибний, оскільки неповно з`ясовані обставини нещасного випадку , зокрема не повна перевірка обставин, за яких стався нещасний випадок, надання комісією переваги одним поясненням перед іншими не взято до уваги пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3

Управлінння виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області звернулося з листом від 24.10.2019р. №02-12-1995 до управління Держпраці у Черкаській області з пропозицією провести у відповідності до п. 54, 58 Порядку повторне (додаткове) спеціальне розслідування нещасного випадку, що стався 10.08.2018 р. з вантажником ПП «СпецКріо-Черкаси», спеціальною комісією в іншому складі, з врахуванням вищезазначених обставин. 28.11.2019 року надійшла відповідь управління Держпраці у Черкаській області від 25.11.2019 року №9855/07-21/6165 якою відмовлено у проведенні повторного спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_4 , вказано на відсутність підстав для цього. Вважає, що відмова у проведенні повторного спеціального розслідування нещасного випадку є неправомірною, оскільки така бездіяльність управління Держпраці у Черкаській області є прямим порушенням п. 54, 58 Порядку.

Просить скасувати акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 10.08.2018 року в ПП «СпецКріо-Черкаси» з ОСОБА_1 за формою Н-1/П від 30 липня 2019 року та зобов`язати провести повторне розслідування.

З позовної заяви вбачається, що порушується питання між суб`єктами владних повноважень щодо зобов`язання провести повторне розслідування щодо нещасного випадку, який стався 10.08.2018 року в ПП «СпецКріо-Черкаси» з ОСОБА_1 .

Статтею 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справу у публічно-правових спорах, зокрема: спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень ( п.3 ч. 1 вказаної статті).

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, в даному випадку позивачу необхідно звернутися з адміністративним позовом до суб`єкта владних повноважень, дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, предметна юрисдикція якого належить до Окружного адміністративного суду.

Розглянувши матеріали позовної заяви, вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження, оскільки заявлені позивачем вимоги не можуть розглядатися в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.186 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області до Управління Держпраці у Черкаській області, треті особи: Приватне підприємство «СпецКріо-Черкаси», Федерація професійних спілок Черкаської області, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради про скасування акту за формою Н-1/П від 30.07.2019 р. та зобов`язання провести повторне розслідування відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду в 15-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси Пироженко В.Д.