Дата документу 14.02.2019
Справа 320/8455/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Редько О.В.

за участю секретаря судового засідання Колеснікової Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької ради, третя особа Мелітопольський міський відділ державної міграційної служби України Запорізької області про зняття з реєстрації за місцем проживання,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з позовною заявою, в якій просять зняти з реєстрації місця проживання у Відділі реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області ОСОБА_1, ОСОБА_2 зареєстрованих за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 31.08.1997 року, позивачі по справі, є співвласниками квартири АДРЕСА_1. Іншими співвласниками квартири є ОСОБА_3 син позивача ОСОБА_1, а також батьки позивачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Кожному належить 1/5 частина квартири. З 1997 року позивачі, разом з неповнолітнім ОСОБА_3 виїхали до м. Москва ОСОБА_6 Федерації, де згодом отримали громадянство ОСОБА_6 Федерації. Перебуваючи у консульстві України позивачі відмовились від громадянства України та віддали паспорти громадянина України консулу. Батьки позивачів звернулись до них з проханням знятись з реєстрації в АДРЕСА_2, оскільки це необхідно їм для сплати комунальних платежів та отримання субсидії, так як в зимовий час опалення з іншими платежами складає значну суму. Батьки позивачів є пенсіонерами. Батьки не можуть отримати субсидію, оскільки позивачі є співвласниками квартири.

Позивачі в судове засідання не зявились. Від представника позивачів адвоката ОСОБА_7 на адресу суду надійшла заява про розгул справи без їх участі. Просить задовольнити вимоги в повному обсязі.

Від представника відповідача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі. При ухваленні рішення покладається на розсуд суду. Крім того, від відповідача на адресу суду 27.11.2018 року надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві зазначено, що при зверненні до відділу реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області з заявою про зняття з місця реєстрації позивачів, було прийнято рішення про відмову. Рішення про відмову у знятті з реєстрації було прийнято згідно з законодавством України.

Від представника третьої особи Мелітопольського міського відділу Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до вимог ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що АДРЕСА_3 належить ОСОБА_4, а також членам його родини ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_3, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло №737-р, виданого «Мелітопольжитлосервіс» від 31.08.1998 року /а.с.10/.

Відповідно до довідки від 15.09.2005 року №589/3360 ОСОБА_9 та ОСОБА_9 (дошлюбне прізвище ОСОБА_8) ОСОБА_10 18.09.1999 року зареєстрували шлюб у відділі реєстрації актів цивільного стону по м. Мелітополю Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області, актовий запис №765 /а.с.11/.

Відповідно до наданих копій паспортів позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є громадянками ОСОБА_6 Федерації /а.с.7-8/.

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання від 19.06.2018 року, виданої відділом реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4. Місце проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, в м. Мелітополі не зареєстровано /а.с.12/.

Крім того, судом встановлено, що 20.06.2018 року представник позивачів за довіреністю адвокат ОСОБА_7 зверталась до відділу реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради з заявами про зняття з реєстрації місця проживання /а.с.13-14/.

Позивачі звернулись до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративною позовною заявою про зобовязання вчинити певні дії, а саме просили визнати протиправним рішення від 21.06.2018 року про відмову відділу реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області щодо не зняття позивачів з реєстраційного обліку та зобовязати вчинити в порядку визначеного чинним законодавством дії щодо зняття з місця реєстрації позивачів без надання документа, до якого вносяться відомості про знаття з реєстрації місця проживання /а.с.15-17/.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.08.2018 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративні справі /а.с.18-19/.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом свої порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя суд захищає інтереси, права та свободи фізичних осіб, а у випадку якщо закон не визначає ефективного способу захисту порушеного або ос пореного права, суд відповідно до викладеної позовної вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному громадянину, та хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 310 ЦК України Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

Згідно положень ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч.2 ст. 2 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації - внесення інформації про зняття з реєстрації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Приписами ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачені підстави, згідно яких здійснюється зняття з реєстрації місця проживання.

Приписами ст. 9-1 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо:особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію; у поданих особою документах містяться недостовірні відомості або подані нею документи є недійсними; для реєстрації або зняття з реєстрації звернулася особа, яка не досягла 14-річного віку. Рішення про відмову приймається в день звернення особи. Заява про реєстрацію чи зняття з реєстрації місця проживання повертається особі із зазначенням у ній причин відмови.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» Кабінетом міністрів України прийнято постанову від 02 березня 2016 року №207, якою затверджено Правила реєстрації місця проживання. Згідно зазначених Правил зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі п. 26, а саме: заяви особи або її представника за формою згідно з додатком 11; рішення суду, яке набрало законної сили про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Отже, суд дослідивши матеріали справи, встановив, що позовна заява підлягає задоволенню, оскільки позивачі через свого представника за довіреністю звертались до органу реєстрації, але було прийнято рішення про відмову у знятті з реєстрації місця проживання, оскільки вони є громадянами іншої країни і не мають паспортів громадянина України. Крім того, позивачі звертались до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про зобовязання вчинити певні дії, але у відкритті провадження було відмовлено. Ухвалою суду було розяснено, що питання щодо зняття з місця реєстрації розглядається в порядку цивільного судочинства.

В зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 про зняття з реєстрації за місцем проживання підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 81, 89, 263- 265, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької ради, третя особа Мелітопольський міський відділ державної міграційної служби України Запорізької області про зняття з реєстрації за місцем проживання - задовольнити.

Зняти з реєстрації місця проживання у відділі реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7.

Зняти з реєстрації місця проживання у відділі реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду ОСОБА_11