Справа № 628/383/19
Провадження № 2-о/628/50/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2019 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - Литвинова А.В.

за участю секретаря судового засідання - Борщової О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп'янську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: Куп'янський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту народження дитини, суд ,

В С Т А Н О В И В:

Заявники ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області з зміненою заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася у м. Лутугине Луганської області, нині тимчасово окупована територія України. Отримати свідоцтво про народження дитини у Куп'янському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану можливості не має, оскільки факт народження стався на тимчасово окупованій території, медичні документи про народження, визначені законодавством України, відсутні, а свідоцтво про народження, яке складено за місцем народження, видано органами влади, які на території України не є дійсними, у зв'язку з чим заявники вимушені звернутися до суду з даною заявою.

Ухвалою суду від 08 лютого 2019 року заява була прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі.

Учасники справи в судове засідання не з'явилися, надавши суду письмові заяви згідно яких просять суд розглянути справу у їх відсутність. Заявники та їх представник вимоги заяви підтримують та просять суд їх задовольнити, а заінтересована особа не заперечує проти задоволення заяви на підставі наданих письмових доказів.

З'ясувавши думку учасників справи, дослідивши письмові докази судом встановлено наступне.

Справа розглядається за правилами окремого провадження.

Приймаючи рішення по справі, що розглядається, суд виходив з вимог ст. 81 ЦПК України, яка регламентує, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Крім того, дотримуючись принципу диспозитивності, передбаченого ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Так, свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_1 підтверджується, що ОСОБА_1 19 травня 2015 року уклав шлюб з ОСОБА_4, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_1.

Копією паспортів підтверджується, що заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянин України та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2. та заявниці ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 є громадянкою України, зареєстроване місце проживання не визначено.

Відповідно до довідки від 06.02.2019 року № 6338- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання заявника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Медичним свідоцтвом про народження, підтверджено, що заявник ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_3, яка народилася у смт. Успенка Лутугинського району Луганської області, яке є тимчасово окупованою територією України.

Копія свідоцтва про народження, яка містить відбиток печатки органу, діяльність якого відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є незаконною, а виданий таким органом акт є недійсним і не створює правових наслідків, містять відомості про те, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Лутугине Лутугинського району Луганської області, батьками зазначені батько ОСОБА_1, громадянин України, мати ОСОБА_2, громадянка України. ( а.с. 8).

Зазначені цивільно-правові відносини регулюються наступними законодавчими актами.

Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрацій актів цивільного стану факту народження.

За приписами ст.317ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Справи про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Лутугине Луганської області є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст.13 Закону України "Про реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась.

Встановлення факту народження дитини заявникам необхідне для реєстрації народження їх дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України та отримання свідоцтва про народження дитини з метою реалізації в подальшому дитиною всіх належних йому прав і свобод громадянина України.

У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії», який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов'язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме, в цілому, невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг, що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад , реєстрація народжень , смертей і шлюбів.

Про необхідність врахування актів органів влади з окупованих територій Європейським судом з прав людини у п. 45 рішення по справі «Луізіду проти Туреччини» (Loizidou v.Turkey) від 18 грудня 1996 року (заява № 15318/89) була викладена правова позиція, що при аналогічних обставинах щодо відсутності ефективного державного контролю Кіпру за такими територіями, міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, які звідти походять, наприклад актів реєстрації народження, смерті і шлюбу, наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканців тієї чи іншої території.

Враховуючи спірні цивільно-правові відносини між учасниками справи, які вирішуються тільки в судовому порядку, суд оцінивши достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, приходить до висновку, що заявники позбавлені можливості здійснити державну реєстрацію народження своєї дитини в позасудовому порядку, а встановлення даного факту не порушує прав та інтересів третіх осіб, та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право, у зв'язку з чим заяву слід задовольнити та встановити факт народження дитини.

Рішення в частині встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, підлягає негайному виконанню на підставі ст.430 ч.1 п.8 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 2,23,76,81,90,258,259,263,264,265,273,293,294,315,317,430 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, заінтересована особа: Куп'янський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Україна Луганська область Лутугинський район місто Лутугине, батьками якої є: батько - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2,

мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянка України, місце проживання не визначено, шлюб батьків зареєстровано 19 травня 2015 року Виконавчим комітетом Куп'янськ-Вузловської селищної ради м. Куп'янська Харківської області, актовий запис № 16 від 19 травня 2015 року.

Рішення в частині встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду невідкладно надіслати до Куп'янського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті особи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Куп'янський міськрайонний суд шляхом подачі в 30-ти денний строк апеляційної скарги, з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/

Головуючий А.В.Литвинов