Справа № 310/1723/19
РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

17 грудня 2019 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мариніна О.В.

за участі секретаря судового засідання Артьоменко Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Бердянську цивільну справу № 310/1723/19 за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про стягнення надміру виплачених коштів, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 з 07.11.2014 по 18.07.2016. ОСОБА_1 отримувала адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на свою сім`ю у складі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (заявник), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (дитина заявника), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (дитина заявника). В заяві ОСОБА_1 вказала, що вона з двома дітьми фактично проживає по АДРЕСА_1 . За результатами проведеної в департаменті Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету для надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 по 31.03.2016 а також провівши зустрічну звірку, встановлено подання ОСОБА_1 неправдивих відомостей про фактичне місце проживання, що призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 07.11.2014 по 30.06.2016 на загальну суму 21515,42 грн., яку відповідач у добровільному порядку не повернула, тому просить їх стягнути.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує. У разі неявки відповідача у судове засідання не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася. Про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином шляхом розміщення оголошень про виклик на сайті Бердянського міськрайонного суду. Причини неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не подала.

Згідно ст. 281 ЦПК України судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 07.11.2014 та 09.06.2016 року ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з заявами про призначення їй з дітьми щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 22, 27).

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Рішеннями УПСЗН від 10.11.2014, 12.03.2016 року відповідачу була призначена державна допомога у розмірі 2210,00 грн. щомісячно з 07.11.2014 по 06.05.2015 (а.с 24), 09.03.2016 по 08.09.2016 року (а.с. 20).

За цей період відповідач отримала державну допомогу в загальному розмірі 21515,42 грн. (а.с. 5).

За результатами проведеної в департаменті Державною фінансовою інспекцією в Черкаській області ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету для надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.01.2014 по 31.03.2016, а також провівши зустрічну звірку, не підтверджено відомості про фактичне місце проживання (перебування) ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок подання отримувачем допомоги недостовірних даних у заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та заявах про призначення грошової допомоги.

Згідно інформаційна довідка Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27.09.2016 року ОСОБА_1 23.04.1978 року ІНФОРМАЦІЯ_3 26.12.2014 року по 27.02.2016 року перебувала на непідконтрольній Україні території, з 27.02.2016 року по 09.08.2016 року перебувала на підконтрольній території України, а 09.08.2016 повернулася на непідконтрольну Україні територію (а.с. 10).

14.06.2016 року та 13.07.2016 року складено акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, згідно яких не встановлено достовірність інформації, зазначеної ОСОБА_1 в заяві про фактичне місце проживання (а.с. 14, 19).

Згідно заяви ОСОБА_3 , який є власником Ѕ домоволодіння по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ніколи за зазначеною адресою не проживала (а.с. 15).

Згідно наданих заяв 25.08.2014 року ОСОБА_1 просила зарахувати сина до школи, а 25.12.2014 року попросила видати документи сину у зв`язку з повернення до місця постійного проживання в м. Торез (а.с. 17).

Рішенням від 18.07.2016 року ОСОБА_1 скасовано довідку внутрішньо-переміщеної особи (а.с. 13).

Відповідно до пунктів 3, 4 частини другої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», в редакції на час виникнення спірних правовідносин, внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомляти про зміну фактичного місця проживання або про повернення до покинутого місця проживання протягом 10 днів. У разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Таким чином, ОСОБА_1 було подано неправдиві відомості про фактичне місце проживання, призвело до зайвого призначення та виплати щомісячної адресної грошової допомоги за рахунок коштів державного бюджету за період з 07.11.2014 по 30.06.2016 на загальну суму 21515,42 грн.

Відповідно до пункту 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу.

Відповідачу ОСОБА_1 за місцем фактичного проживання було направлено повідомлення від 19.12.2018 року про переплату, однак надміру виплачені грошові кошти у сумі 21515,42 грн. відповідачем не відшкодовано.

Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 21515,42 грн.

Судовий збір, сплачений позивачем, підлягає стягненню з відповідача відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 12,13, 19, 81, 141, 223, 263-268, 280-283, 354 ЦПК України, ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти у

вигляді грошової допомоги у розмірі 21 515,42 грн., а також понесені судові витрати на суму 1921,00 грн. , провівши стягнення за наступними реквізитами: р/р 9620, банку ГУДКСУ в Черкаській обл., код 37853109, МФО 820172.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області О. В. Маринін