Справа № 219/4299/19
Провадження № 2/219/1716/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

23 грудня 2019 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Дубовика Р.Є., за участю секретаря судового засідання Кривошапко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бахмуті цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з позовом, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на свою користь суму у розмірі 33734 грн. 38 коп., посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_1 з 15.03.2017 року перебуває на обліку в УПСЗН Бахмутської міської ради як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення. Також позивач у позові зазначає, що відповідачу ОСОБА_1 відповідно до її заяв від 18.09.2017 року, 21.03.2018 року та 21.09.2018 року про призначення щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання на себе та своїх двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , була призначена допомога на період з 18.09.2017 року по 28.02.2019 року. Також заявами про призначення грошової допомоги відповідач повідомила про відсутність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. На початку січня 2019 року управлінню стало відомо, що чоловік відповідача ОСОБА_4 володіє житловим приміщенням у АДРЕСА_1 згідно з договором купівлі-продажу від 21.07.2017 року. У зв`язку із наведеними обставинами, управлінням було здійснено перерахунок отриманої допомоги в межах терміну призначення з 18.09.2017 року по 28.02.2019 року та розмір надмірно сплачених коштів за вказаний період склав 33734 грн. 38 коп. Оскільки відповідачем не було повідомлено управління про придбання житла 21.07.2017 року, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді допомоги переміщеним особам на проживання за період з 18.09.2017 року по 28.02.2019 року на загальну суму 33734 грн. 38 коп.

Представник позивача Захаренко Н.М., будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з`явилася, надавши заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за її відсутності. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 , яка про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, в судове засідання не з`явилася, причини своєї неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не надала, тому суд на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяв відповідачки ОСОБА_1 від 18.09.2017 року, 21.03.2018 року та 21.09.2018 року та відповідно до п. 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ № 505 від 01 жовтня 2014 року, спеціалістами Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради відповідачу ОСОБА_1 було призначено та виплачено грошову допомогу за період з 18.09.2017 року по 28.02.2019 року на загальну суму 33734 грн. 38 коп. (а.с. 12-13, 15, 17).

З наданих копій заяв від 18.09.2017 року, 21.03.2018 року та 21.09.2018 року видно, що відповідачка ОСОБА_1 задекларувала, що у неї та членів її сім`ї немає у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим і м. Севастополі, проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримання збройної агресії Російської Федерації; вона та члени її сім`ї не мають у володінні транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (крім зазначених в заяві на призначення допомоги); вона та члени сім`ї не мають на депозитних банківських рахунках кошти у розмірі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; вона та члени сім`ї не забезпечуються житловим приміщенням та не отримують виплати на зазначені цілі (а. с. 10-11, 14, 16).

Згідно з копією договору купівлі-продажу квартири від 21.07.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Бахмутського міського нотаріального округу Донецької області Слєсарєвим В.В. та зареєстрованого у реєстрі за № 1574, чоловік відповідача ОСОБА_4 придбав двокімнатну квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18).

Як встановлено у судовому засіданні, УПСЗН Бахмутської міської ради було виявлено, що чоловік відповідача ОСОБА_4 володіє житловим приміщенням у АДРЕСА_1 з 21.07.2017 року, що підтверджується актом про виявлення факту переплати від 05 лютого 2019 року (а. с. 14).

З розрахунку надміру виплачених сум допомоги переміщеним особам на проживання та довідки про переплату допомоги ОСОБА_1 видно, що загальна сума переплати ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 21.02.2019 року за період з 18.09.2017 року по 28.02.2019 року становить 33734 грн. 38 коп. (а.с. 20).

Листом № 07/720/9 від 25.02.2019 року відповідач ОСОБА_1 була повідомлена про необхідність повернення надміру отриманих державних коштів за період з 18.09.2017 року по 28.02.2019 року у розмірі 33734 грн. 38 коп., посилаючись на те, що оскільки її чоловік ОСОБА_4 володіє житловим приміщенням у АДРЕСА_1 з 21.07.2017 року, тому вона не мала права на отримання грошової допомоги з 16.09.2017 року згідно з п. 6 Постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року із змінами, у зв`язку із тим, що сім`я має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших районах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується актом технічного стану (а.с. 21).

Відповідно до пункту 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією компетентного органу.

При цьому, п. 6 вказаного Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної терапії; у володінні сім`ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів).

Однак, всупереч п. 6 вищевказаного Порядку, у заявах про призначення допомоги на проживання відповідач ОСОБА_1 зазначила про відсутність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, що розташоване в інших районах, ніж тимчасово окупована територія у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується актом технічного стану.

Отже, внаслідок надання відповідачем ОСОБА_1 недостовірної інформації їй було надмірно нараховані бюджетні кошти у вигляді адресної допомоги для проживання, як переміщеній особі, на загальну суму 33734 грн. 38 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, сукупність наданих позивачем та досліджених судом доказів у достатній мірі підтверджують той факт, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 141, 263, 264, 265, 268, 282 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Горбатова, 57, р/р 0846 Держказначейська служба України м. Київ, ОКПО 25953178, МФО 820172) надміру виплачені кошти грошової допомоги у сумі 33734 (тридцять три тисячі сімсот тридцять чотири) грн. 38 коп., а також судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Артемівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Р.Є. Дубовик