Справа № 530/292/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

09.04.2019 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді - Демянченка С.М., секретарі Тараненко Т.І. розглянувши у судовому засіданні в порядку окремого провадження в місті Зіньків Полтавської області, цивільну справу за заявою ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Зіньківський РС УДМС України в Полтавській області про встановлення факту проживання на території України ,-

в с т а н о в и в:

З заяви ОСОБА_1 вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з родиною зареєстрована та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з чоловіком - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та донькою - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.Відповідно до свідоцтва про право власності на житловий будинок від 09.03.2004 року, посвідченого виконавчим комітетом Великопавлівської сільської ради, житловий будинок з господарськими спорудами, який розташований в селі Велика Павлівка, Зіньківського району, Полтавської області по вулиці Чапаєва, буд. 100 на праві приватної власності по 1/5 частки належить: ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_5.Заявник має доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 являється інвалідом II групи з дитинства безстроково.Рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 07.07.2006 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 визнано недієздатною.Рішенням виконавчого комітету Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області № 26 від 25.07.2006 року ОСОБА_1 призначено опікуном над недієздатною донькою - ОСОБА_2. Відповідно до довідки від 10.01.2019 року, наданої лікарем-психіатром КНП "Зіньківська центральна районна лікарня", ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, дійсно перебуває на диспансерному обліку при психіатричному кабінеті Зіньківської ЦРЛ, з 28.11.1984 року по даний час. Діагноз: глибока розумова відсталість з судомним синдромом.З моменту народження і по даний час донька проживає з заявником. ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Гадяцькому об'єднаному управлінні ПФУ і отримує соціальну допомогу з 27.03.1980 року.До цього часу донька паспорта громадянина України не отримувала. З приводу його відсутності раніше ніяких проблем не виникало. Однак нещодавно в Гадяцькому ОУПФ України Полтавської області попросили надати копію ідентифікаційного коду доньки, якого вона дійсно не має. Звернувшись до Зіньківського відділення Гадяцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області для отримання ідентифікаційного коду для доньки, їй повідомили, що потрібно надати дані її паспорта громадянина України, якого в доньки також немає.Звернувшись до Зіньківського РС УДМС України в Полтавській області з заявою на отримання ОСОБА_2 паспорта громадянина України, їй надали письмову відповідь, відповідно до якої за результатами перевірки належності до громадянства України встановлено особу ОСОБА_2, але не встановлено належності до громадянства України так, як відсутня інформація про документування її паспортом громадянина колишнього СРСР та про її місце реєстрації станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року на території України. Для встановлення належності до громадянства України, як опікуну недієздатної особи необхідно звернутися до територіального органу Державної міграційної служби України в Полтавській області за місцем реєстрації з відповідною заявою та одночасно надати судове рішення, що підтверджує факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 роки. Тобто в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не отримувала паспорта громадянина колишнього СРСР, на даний час перешкодою в отриманні паспорта громадянина України є відсутність рішення суду про підтвердження факту її постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 рік. В звязку з вище викладеним, заявник звернулася з заявою до суду і просила суд ухвалити рішення, яким встановити факт проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 уродженки ІНФОРМАЦІЯ_5, проживання на момент проголошення незалежності України станом на 24 серпня 1991 року в селі Велика Павлівка по вулиці Миру, 100, Зіньківського району Полтавської області.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_6 заяву підтримали, послалися на обставини викладені в заяві, представник заінтересованої особи Зіньківського РС УДМС України в Полтавській області за довіреністю ОСОБА_7 заяву визнав.

Суд, заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до повторного свідоцтва про народження серії 1-КЕ № 170130, виданого 24 жовтня 2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Зіньківського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_2 народилася 04.03.1975 року в с. Велика Павлівка Зіньківського району Полтавської області і її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 ( а.с.9). Відповідно до рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 07.07.2006 року ОСОБА_2 визнано недієздатною ( а.с.11). Рішенням виконавчого комітету Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області № 26 від 25.07.2006 року ОСОБА_1 призначено опікуном над недієздатною донькою - ОСОБА_2 ( а.с.12). Відповідно до довідки № 60 від 10.01.2019 року, наданої Гадяцьким ОУПФ України Полтавської області ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Гадяцькому об'єднаному управлінні ПФУ і отримує соціальну допомогу з 27.03.1980 року ( а.с.13). Згідно довідки від 10.01.2019 року, виданої лікарем-психіатром КНП "Зіньківська центральна районна лікарня" ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, дійсно перебуває на диспансерному обліку при психіатричному кабінеті Зіньківської ЦРЛ Полтавської області, за медичною допомогою зверталась, перебуває на обліку з 28.11.1984 року по даний час ( а.с.16). Відповідно до довідки Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області ОСОБА_1, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 з 20.10.1971 року по даний час ( а.с.17) .

У відповідності до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Без встановлення факту проживання на території України, заявник позбавлений можливості отримати підтвердження того, що ОСОБА_2 є громадянином України, отримати паспорт громадянина України, мати права та обов'язки громадянина України. На підставі зазначеного, змушений звернутися до суду для встановлення факту, що має юридичне значення.

Згідно до положень п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 8 цього ж Закону, передбачає принцип набуття громадянства України за територіальним принципом, зокрема, якщо особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_7, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов'язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства.

Згідно до п.25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215 25. Для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу ІНФОРМАЦІЯ_7, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 цього ж Порядку передбачено, у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу ІНФОРМАЦІЯ_7, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Тобто, відсутність документу, що підтверджує факт постійного його проживання на території УРСР та України на дату проголошення державної незалежності України позбавляє права ОСОБА_2 звернутись за оформленням набуття громадянства України за територіальним походженням особи, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території колишньої УРСР, що стала територією України.

Свідки ОСОБА_8, ОСОБА_9 в судовому засіданні підтвердили, що ОСОБА_2 на момент проголошення незалежності України станом на 24 серпня 1991 року проживала в ІНФОРМАЦІЯ_8.

Згідно до ст. 293 ЦПК України, суд розглядає справи в порядку окремого провадження в т.ч. про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає право на отримання паспорта громадянина України.

Враховуючи викладене, необхідно встановити факт постійного проживання на території колишньої УРСР та України на момент проголошення державної незалежності України (24 серпня 1991 року) ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-13, 81, 89, 263, 265 ЦК України, ст. 3 Закону України «Про громадянство України», ст.ст. 315 - 319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, заінтересована особа Зіньківський РС УДМС України в Полтавській області про встановлення факту проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_9 на території України на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року в селі Велика Павлівка, вулиця Миру,100, Зіньківського району, Полтавської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя -