Справа № 663/1665/17
Провадження № 2/663/19/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді - Клімченка М.І.,

секретаря - Ворфоломєєвої І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Скадовського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом Херсонського обласного центру зайнятості Херсонської області до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2017 року Скадовський районний центр зайнятості Херсонської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів отриманих як допомога по безробіттю.

В позовній заяві зазначено, що 06.09.2016 року до Скадовського районного центру зайнятості звернувся ОСОБА_1, якому наказом від 12.09.2016 року №НТ160912, на підставі його особистої заяви, прийнято рішення про надання статусу безробітного з 07.09.2016 року. У заяві про надання статусу безробітного відповідач повідомив, що не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, не є субєктом підприємницької діяльності та зазначив, що з правами та обовязками безробітного ознайомлений. Вказана заява засвідчена особистим підписом відповідача. Наказом від 14.09.2016 року №НТ160914 прийнято рішення призначити відповідачу виплату допомоги по безробіттю починаючи з 14.09.2016 року по 08.09.2017 року. Згідно отриманих даних з Держреєстру загальнообовязкового державного соціального страхування виявлені розбіжності з даними зазначеними у документах Відповідача. Відповідно до висновку з акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №17 від 30.05.2017 року встановлено, що відповідач під час реєстрації в Скадовському РЦЗ приховав інформацію про працевлаштування під час перебування на обліку в центрі зайнятості, що вплинуло на умови виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, а саме факт знаходження відповідача у трудових відносинах з фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 на умовах трудового договору. Таким чином, відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості приховав вказану інформацію та отримував допомогу по безробіттю за період 06.03.2017 року по 16.05.2017 року в розмірі 2872, 25 грн. та послугу за професійне навчання в сумі 62,06 грн. Просить стягнути з відповідача на користь Скадовському РЦЗ грошові кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 2872, 25 грн., витрати на професійне навчання в сумі 62,06 грн та судові витрати.

19.02.2018 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач проти задоволення позову заперечує з тих підстав, що представником позивача не надано належних та допустимих доказів на підтвердження факту перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах ФОП ОСОБА_2 з 06.03.2017 року по 15.03.2017 року.

Відповідно до п. 9 ч. 1 розділу ХІІІ «Перехідних положень» справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності редакцією ЦПК, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності редакцією ЦПК.

В судове засідання представник позивача зявилась, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Представник відповідача, відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували з підстав викладених у відзиві, в судових дебатах проти задоволення позову не заперечували, покладаючись на розсуд суду.

Представник третьої особи ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував та підтвердив факт існування трудових відносин між його довірителькою та відповідачем з 06.03.2017 року по 15.03.2017 року.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 177 ЦК України, передбачає, що об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Пункт 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» дає визначення, що безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Частина 2 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» передбачає, що статус безробітного надається особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Пунктом 18 ч.2 ст.22 Закону України «Про зайнятість населення», передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань:

проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Частиною 2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

07.09.2016 року відповідачем подано заяву про надання статусу безробітного до Скадовського районного центру зайнятості, в якій він просив зареєструвати (перереєструвати) його як безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та призначити (поновити) виплату допомоги по безробіттю у розмірі, передбаченому Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», з 8-го дня після реєстрації (перереєстрації). У якій відповідач також зазначив, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. (а.с.10-11)

Згідно наказам Скадовського районного центру зайнятості від 12.09.2016 за №НТ160912, від 14.09.2016 року за №№НТ140916 року ОСОБА_1 надано статус безробітного (а.с.12).

З Акту №17 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 30 травня 2017 року вбачається, що ОСОБА_1 працював у ФОП ОСОБА_2 з 06.03.2017 року по 15.03.2017 року. Перебував на обліку в Скадовському РЦЗ як безробітний з 06.09.2016 року по 16.05.2017 рік. Тобто ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в центрі зайнятості працював у ФОП ОСОБА_2 (а.с.13).

На підставі наданої довідки розрахунку відповідач повинен повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі грн.(а.с.14).

Згідно довідки про вартість професійного навчання відповідача також повинен повернути 62,06 грн.

Вимогу про перерахування суми незаконно одержаної матеріальної допомоги в сумі 2872, 25 грн. та витрат на навчання в сумі 62,06 грн. відповідачем не виконано, незважаючи на повідомлення Скадовського районного центру зайнятості (а.с.17).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеним те, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, приховав від Скадовського РЦЗ факт знаходження у трудових відносинах з фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 на умовах трудового договору, внаслідок чого відповідачем незаконно отримана допомога по безробіттю, а відтак позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст.141 ЦПК України стягненню з відповідача на користь держави підлягає судовий збір в сумі 1378, 00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258, 263, 265, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Херсонського обласного центру зайнятості Херсонської області до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 на користь Херсонського обласного центру зайнятості Херсонської області грошові кошти в сумі 2872, 25 грн. отримані як допомога по безробіттю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 на користь Херсонського обласного центру зайнятості Херсонської області вартість професійного навчання в сумі 62, 06 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в сумі 1378, 00 грн.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.І. Клімченко

Повний текст рішення

виготовлено: 14.09.2019 року