н/п 2-о/490/34/2019 Справа № 480/491/19
Центральний районний суд м. Миколаєва
____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:

Головуючого судді - Гуденко О.А.

при секретарі - Дудник Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа Центральний районний відділ у м. Миколаєві Управління державної міграційної служби в Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2019 року заявник звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з заявою, в якій просив встановити факт його, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року включно.

В обгрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Варварівка, Варварівського району Миколаївської області, навчався в м. Миколаєві; у 1974 році призваний на військову службу Центральним райвійськкоматом м. Миколаєва; після проходження служби він повернувся додому; увесь час проживав з адресою: АДРЕСА_1 , де й проживає в теперішній час. Заявник починаючи з травня 1976 року нікуди не виїжджав за межі України та не змінював адреси свого проживання. За цей час він одружився, в нього народилась донька. Після отримання Україною незалежності 24.08.1991 року він своєчасно не оформив паспорт громадянина України та весь час продовжував проживати з паспортом колишнього СРСР зразка 1974 року. Так як він втратив паспорт радянського зразка та своєчасно не оформив паспорт громадянина України, в нього виникло багато проблем з документами. 14.09.2018 року заявник звернувся до Центрального районного відділу у м. Миколаєві Управління державної міграційної служби в Миколаївській області з заявою про документування паспортом громадянина України замість втраченого паспорту громадянина СРСР зразка 1974 року. На його звернення йому було надано довідку про встановлення особи та відповідь, що в результаті розгляду заяви не було встановлено його належності до громадянства України.

Ухвалою судді Миколаївського районного суду Миколаївської області Терентьєва Г.В. від 21.03.2019 року цивільну справу за вищезазначеною заявою передано на розгляд Центрального районного суду м. Миколаєва.

15.04.2019 року вказана справа надійшла на адресу Центрального районного суду м. Миколаєва.

Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва Черенкової Н.П. від 24.06.2019 року її відведено від розгляду цивільної справи за зазначеною вище заявою.

03.07.2019 року матеріали справи було передано судді Центрального районного суду м. Миколаїв Гуденко О.А.

Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаїв Гуденко О.А. від 05.07.2019 року відкрито провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Заявник надав суду заяву про розгляд справи без його участі на підстав наявних у справі доказів.

16.09.2019 року на адресу суду надійшли письмові пояснення представника зацікавленої особи, в яких він зазначає, що громадянство України набувається, серед іншого, за територіальним походженням і може пов`язуватись із фатом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗУ « Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд дійшов наступного.

З копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08.05.1956 року вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Варварівка Варварівського району Миколаївської області. Національність його батьків українці.

Крім того, дані ОСОБА_1 внесені до будинкової книги на домоволодіння АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії воєнного білета № 3086879, що належить ОСОБА_1 та виданий 28.04.1974 року, місцем його народження є м. Миколаїв, національність українець та з 1974 року він був призваний на військову службу Центральним райвійськкоматом, а звільнений 03.05.1976 році за закінченням строку служби.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_1 народилась донька ОСОБА_2 , про що свідчить копія свідоцтва про народження № НОМЕР_2 .

09.12.1978 року ОСОБА_1 зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 .

Згідно копії довідки № 6370 від 01.12.2018 року, ОСОБА_1 дійсно звертався до Центрального районного відділу у м. Миколаєві Управління державної міграційної служби в Миколаївській області з заявою про поновлення паспорту замість страченого. Проте, проведеною за заявою перевіркою встановлено особу заявника, але не встановлено належність до громадянства будь-якої держави.

Відповідно до листа № 2/1-6371 від 01.12.2018 року, для отримання паспорту громадянина України заявнику необхідно підтвердити свою належність до громадянства України на підставі відповідного рішення суду про фактичне постійне проживання в Україні станом на 24.08.1991 року на 13.11.1991 року.

З копії довідки № 307 сектору соціально-економічного розвитку мкр. Варварівка Адміністрації Центрального району ММР від 13.03.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , 1956 року народження, дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 25.05.1976 року і по теперішній час.

Згідно зіст. 315 ЦПК Україниу судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч. 1 п. 1ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.Указом Президента України від 27.03.2001р. № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі Порядок). Цей Порядок відповідно доЗакону України «Про громадянство України» (далі - Закон) визначає перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України.

Відповідно до п. 7 цього Порядку передбачено, що встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 8 Порядку встановлення належності до громадянства України, відповідно до п. 1 ч. 1ст. 3 Законуособа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; в) рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Відповідно до п.3 ч.2ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.Стаття 1 цього ж Законудає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України,Закономне передбачено.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно ззакономтакі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту постійного проживання на території України необхідно заявнику для можливості реалізувати належні йому, як фізичній особі право на отримання громадянства та документуватися паспортом.

Таким чином, здобуті в ході судового розгляду докази підтверджують факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 28 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року. За такого, заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню

Керуючись ст. ст. 315,319, 354-356 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Центральний районний відділ у м. Миколаєві Управління державної міграційної служби в Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на території України станом на 24 серпня 1991 року та станом на 13 листопада 1991 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Миколаївського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлено 25 листопада 2019 року.

СУДДЯ ГУДЕНКО О.А.