Справа №549/635/19
Провадження №2/549/217/19
УХВАЛА

26 грудня 2019 року сел.Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Крєпкий С.І. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення майнової та моральної шкоди,

встановив:

Позивач звернулася до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 з вимогами про стягнення з останнього 10 000 грн майнової та 10 000 грн моральної шкоди, завданої собакою, та судових витрат.

Крім того посилаючись на норми ст.136 ЦПК України, п.1 ч.1, ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" (далі Закон № 3674-VI) просить звільнити її від сплати судового збору у зв`язку з тим, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру її доходів за попередній 2018 рік.

У задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити, а позовну заяву залишити без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків зважаючи на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.5 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 1.1 ч.2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

За загальними правилами цивільного судочинства судовий збір належить до судових витрат, які несуть суди усіх рівнів.

При цьому судовий збір як складова судових витрат виконує компенсаційну, превентивну і соціальну функції.

Обов`язок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір - це процесуальний обов`язок, визначений нормами процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною першою статті 8 № 3674-VI визначено випадки коли суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2)позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч.2 ст.8 Закону №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, позивач посилається саме на ч.2 ст.8 Закону №3674-VI виходячи з того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

З доданих до позовної заяви довідок про доходи вбачається, що розмір річного доходу позивача за 2018 рік становить 35 036,55 грн.

Разом з тим, загальна сума судового збору за подання позовної двох вимог майнового характеру становить 1 536,80 грн (768,40 грн х 2), що не перевищує 5 відсотків вказаного розміру річного доходу позивача (35 036,55 грн х 5%=1751,83 грн).

При цьому необхідно зазначити, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, оскільки позивач її визначив у грошовому вимірі (постанова Верховного Суду Касаційного цивільного суду у справі 761/11472/15-ц від 28 листопада 2018 року).

Посилання позивача у клопотанні на те, що розмір судового збору за подання позовної заяви щодо вимоги про відшкодування моральної шкоди становить 1921 грн є помилковим.

Згідно з п.5 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1 921 грн.

Проте зазначене стосується позовної заяви про захист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Таким чином, враховуючи також те, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання та звільнення позивача від сплати судового збору відсутні, а безпідставне звільнення від сплати судового збору є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливих судових процедур і рівності учасників судового процесу перед законом.

З огляду на викладене суд позбавлений змоги вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом сплати суми судового збору у розмірі 1 536,80 грн.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.185 ЦПК України,

ухвалив:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення майнової та моральної шкоди залишити без руху.

2. Повідомити про необхідність усунення не пізніше 10 днів з дня вручення копії ухвали виявлених недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І.Крєпкий