Дата документу 04.02.2019 Справа № 554/773/19
Провадження № 4-с/554/16/2019
У Х В А Л А

іменем України

04 лютого 2019 року м.Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Андрієнко Г.В., розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, заінтересована особа Акціонерне товариство Комерційний банк «ПриватБанк», скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, звернення стягнення на доходи боржника, стягнення виконавчого збору, стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2019 року заявник звернувся до суду зі скаргою, у якій просить: 1) поновити пропущений строк на оскарження дій державного виконавця; 2) визнати протиправними дії державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 у виконавчому провадженні №49182952, відкритого за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 3) визнати протиправними дії державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 у виконавчому провадженні №49182953, відкритого за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 4) визнати протиправними дії державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 у зведеному виконавчому провадженні №52949116, в якому обєднано виконавчі провадження за №49182952 та за №49182953, відкритих за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 5) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 «Про відкриття виконавчого провадження» від 03.11.2015 року №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 6) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_2 «Про відкриття виконавчого провадження» від 03.11.2015 року №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 7) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про звернення стягнення на доходи боржника» від 15.05.2016 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 8) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про звернення стягнення на доходи боржника» від 15.04.2016 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 9) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника» від 28.09.2018 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 10) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення виконавчого збору» від 08.11.2018 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 11) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження» від 08.11.2018 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 12) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення виконавчого збору» від 10.01.2019 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; 13) скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження» від 10.01.2019 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1.

Вивчивши скаргу, матеріали справи, суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження щодо частини вимог скарги з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_1, предметом частини вимог даної скарги є скасування постанов державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_3, а саме про стягнення виконавчого збору, а також про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у виконавчих провадженнях №49182952 та №49182953, відкритих на підставі виконавчого листа №2-11305/10, виданого Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (зі змінами та доповненнями), рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Частиною 1 ст.287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідна правова позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду 06.06.2018 року у справі №921/16/14-г/15.

Враховуючи, що у даному випадку заявник в порядку ст.447 ЦПК України оскаржує, серед іншого, постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, а також про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, то такі вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства місцевим загальним судом як адміністративним судом згідно з п.4 ч.1 ст.20, ст.287 КАС України.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України в частині вимог скарги про: скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення виконавчого збору» від 08.11.2018 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження» від 08.11.2018 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення виконавчого збору» від 10.01.2019 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження» від 10.01.2019 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1, та розяснити заявнику про право звернутися з такими вимогами в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду, який видав виконавчий лист №2-11305/10.

Водночас, в іншій частині вимог скарги суддя вважає, що вона подана з додержанням вимог ст.ст. 447- 449 ЦПК України та необхідно відкрити провадження за скаргою, призначити її до розгляду та витребувати у державного виконавця матеріали виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.186, ст.ст.19, 186, 447 ЦПК України, ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, заінтересована особа Акціонерне товариство Комерційний банк «Приват Банк», скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, звернення стягнення на доходи боржника.

Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 год. 00 хв. 18 березня 2019 року в залі судового засідання №6 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави, розташованого за адресою: вул.Навроцького, 5, м.Полтава, 36002.

У судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, державного виконавця, заінтересовану особу.

Запропонувати державному виконавцю подати пояснення, заперечення по суті скарги, та докази, якими обґрунтовуються власні пояснення чи заперечення.

Витребувати з Київського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області належним чином оформлені копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №52949116, в якому обєднано виконавчі провадження №49182952 та №49182953, з виконання виконавчого листа №2-11305/10, виданого Октябрським районним судом м.Полтави від 06.06.2012 року у цивільній справі за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1.

Відмовити у відкритті провадження в частині вимог скарги про: скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення виконавчого збору» від 08.11.2018 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження» від 08.11.2018 року у виконавчому провадженні №49182953 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення виконавчого збору» від 10.01.2019 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1; скасування постанови державного виконавця Київського ВДВС м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_3 «Про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження» від 10.01.2019 року у виконавчому провадженні №49182952 за виконавчим листом №2-11305/10, виданим Октябрським районним судом м.Полтави 06.06.2012 року у цивільній справі №2-11305/10 за позовом ПАТ КБ «Приват Банк» до ТОВ «Агрокапітал 3000», ОСОБА_1.

Розяснити заявнику про право звернутись з адміністративним позовом щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єкта владних повноважень в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена у встановленому порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Андрієнко