Справа № 535/1648/18
Провадження № 2/535/66/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року смт Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді - Загнійко А.В., при секретарі - Білик Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Котелевської селищної ради Полтавської області про визнання права власності на нерухоме майно, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ правового забезпечення та державної реєстрації Великорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання право власності на нерухоме майно, що складається з житлового будинку літ. А-1 загальною площею 112,9 кв.м., у тому числі житлової площі 75,9 кв.м., та господарських будівель і споруд: літньої кухні - літ. Б, сараю - літ. В, погреба вхідного - літ. Д, гаражу - літ. Г, вбиральні - літ. Е, й розташоване за адресою: АДРЕСА_1 В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що незавершений житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 їй подарував ОСОБА_2 будівництво якого розпочав згідно будівельного паспорта на забудову. Позивач до 1992 року добудував житловий будинок. ОСОБА_1 звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно щодо оформлення права власності на житловий будинок, проте їй відмовили у державній реєстрації права власності.

Учасники справи у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (а.с. 51 - 53, 58).

Позивач подав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 59).

Відповідач - Котелевська селищна рада Полтавської області 10.01.2019 року подала до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги ОСОБА_1 визнає в повному обсязі та просить розглянути справу у судовому засіданні без участі представника відповідача. Наслідки визнання позову, передбачені ч. 3, ч. 4 ст. 200, ч. 4 ст. 206 ЦПК України, відповідачу відомі та зрозумілі (а.с. 55).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Відділ правового забезпечення та державної реєстрації Великорублівської сільської ради Котелевського району Полтавської області 23.01.2019 року подала до суду письмове клопотання про розгляд справи без участі представника відділу. Проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 заперечень не надав (а.с. 57).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 23.05.1986 року ОСОБА_2 подарував ОСОБА_1 незакінчений будівництвом жилий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 що підтверджується договором дарування, посвідченим Котелевською державною нотаріальною конторою 23.05.1986 року, зареєстрованим в реєстрі за №706 (а.с. 16, 17).

Відповідно до довідки Виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області №6514 від 14.12.2018 року, рішенням четвертої сесії Котелевської селищної ради XXIII скликання від 02.12.1998 року «Про впорядкування адресного господарства» та рішенням восьмої позачергової сесії Котелевської селищної ради сьомого скликання від 17.02.2016 року «Про перейменування вулиць та провулків відповідно до Закону України «Про засудження комуністичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону їхньої символіки» змінено адресу в житловому будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (стара адреса: АДРЕСА_1 АДРЕСА_1; АДРЕСА_1) (а.с. 25).

Будівництво житлового будинку ОСОБА_2 розпочав згідно будівельного паспорта на забудову садиби в сільському населеному пункті Української РСР, який було видано на підставі рішення виконавчого комітету Котелевської районної Ради народних депутатів від 18.04.1984 року №105 «Про видачу будівельних паспортів на індивідуальну забудову», на земельній ділянці площею 0,15 га, яка була виділена йому згідно рішення правління колгоспу імені Жданова від 07.12.1983 року, та наділена згідно протоколу №1 загальних зборів членів колгоспу імені Жданова від 04.01.1984 року, що підтверджується будівельним паспортом на забудову садиби в сільському населеному пункті Української РСР, архівними витягами за №Г/04-03.1/256, № Г/04-03.1/257, наданими архівним відділом Котелевської РДА від 14.11.2018 року (а.с. 11-15).

Згідно довідки Приватного підприємства «Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» №6257 від 05.07.2017 року, реєстрація права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, не проводилася (а.с. 18).

Відповідно до довідки Виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області від 14.12.2018 року за №699, земельна ділянка площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, (стара адреса АДРЕСА_1 АДРЕСА_1, АДРЕСА_1) надана в користування жительці АДРЕСА_2 ОСОБА_1, відноситься до земель комунальної власності Котелевської селищної ради Полтавської області (а.с. 26).

Згідно з рішенням п'ятдесят сьомої сесії Котелевської селищної ради сьомого скликання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1» від 19.10.2018 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,15 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для подальшої передачі у приватну власності, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, за рахунок земель комунальної власності, які перебувають у користуванні громадян в межах населених пунктів (землі житлової та громадської забудови) (а.с. 27).

Відповідно до листа фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 від 17.12.2018 року за результати розгляду звернення та обстеживши земельної ділянки, позивачу відмовлено у розробленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд для подальшої передачі у приватну власності, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, з тих підстав: згідно ст. 50 Закону України «Про землеустрій»: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають копії правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці; на земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомого майна (житловий будинок, сарай, гараж), на які право власності не зареєстровано. А значить виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідно до чинного законодавства неможливо (а.с. 30).

Позивач не має можливості зареєструвати право власності на житловий будинок, оскільки державний реєстратор прав на нерухоме майно Кисличенко О.В. відмовив у державній реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 що підтверджується рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 20.11.2018 року №44138275, у зв'язку з тим, що кадастровий номер земельної ділянки не надано та подані документи ОСОБА_1 не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. А саме подано заяву про відсутність необхідних документів. Під час розгляду заяви встановив відсутність у повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень, визначених Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127. А саме відповідно до п. 68 для державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва подаються: 1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об'єктом (крім випадку, коли речове право на земельну ділянку вже зареєстровано в Державному реєстрі прав); документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт; 3) технічний паспорт на об'єкт незавершеного будівництва. Документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснюється в Єдиному реєстрі документів. Крім того, відповідно до сукупності поданих документів (технічний паспорт) містить відомості про житловий будинок літ. А-1, з господарськими будівлями як об'єкт нерухомого майна будівництво якого завершено, а заяву подано на об'єкт незавершеного будівництва. У разі реєстрації на житловий будинок (як ОНМ будівництво якого завершено відповідно до п. 43 дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року та розташовані на території сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, можуть бути подані: 1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об'єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідно ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги; 2) виписка з погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради ( якщо такий орган створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою (а.с. 29).

Згідно з ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», обов'язковою умовою створення об'єкта містобудування як об'єкта цивільно-правових відносин, щодо якого можуть виникати речові права, є прийняття такого об'єкта в експлуатацію. Пунктом 9 Розділу V «Прикінцеві положення» Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачається певний строк для проходження процедури прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами їх технічного обстеження. Зокрема, до таких об'єктів було віднесено індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 05.08.1992 року до 12.03.2011 року.

Пунктом 43 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 передбачено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р. та розташовані на території сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, замість документів, передбачених пунктом 42 цього Порядку, можуть бути подані: 1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об'єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги; 2) виписка з погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою.

Враховуючи наведене, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05.08.1992 року не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію, у тому числі по окремо визначеній «спрощеній» процедурі. Відповідно до технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_1 інвентаризаційна справа №5421, виготовленого станом на 27.06.2017 року, зазначено рік побудови житлового будинку та господарських будівель 1991 року (а.с. 19-23).

Відповідно до довідки Виконавчого комітету Котелевської селищної ради Полтавської області від 17.12.2018 року за №6537, будинок за адресою: АДРЕСА_1 (стара адреса АДРЕСА_1, АДРЕСА_1) рахується за ОСОБА_1 (а.с. 24).

Визнання відповідачем пред'явленого позову є безумовним, не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Наслідки визнання позову, передбачені ч. 4 ст. 206 ЦПК України відповідачу відомі та зрозумілі.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до переконання про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 89, ч. 2 ст. 247, ст. 264 ЦПК України, ст. ст. 328, 392 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженкою с. Сидоряче Котелевського району Полтавської області, мешканкою АДРЕСА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, право власності на нерухоме майно, що складається з житлового будинку літ. А-1 загальною площею 112,9 кв.м., у тому числі житлової площі 75,9 кв.м., та господарських будівель і споруд: літньої кухні - літ. Б, сараю - літ. В, погреба вхідного - літ. Д, гаражу - літ. Г, вбиральні - літ. Е, й розташоване за адресою: АДРЕСА_1

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя