Справа № 195/1256/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

06.02.2019 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Скрипченко Д.М., за участю секретаря Левкович Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ще Томаківка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» про захист прав споживача, зобовязання поновити газопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» про зобовязання підключити безкоштовно домоволодіння по вул. Світла, 32, с-ще Томаківка Томаківського району Дніпропетровської області до мережі газопостачання та поновити надання послуг з газопостачання та скасувати заборгованість за спожитий природний газ в сумі 6526,70 гривень за особовим рахунком №.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на протязі 2012, 2013, 2014 років було спожито газу не більше 2500м3, в результаті чого відповідно до встановлених тарифів сплачувалося 72,54 копійки за 1м3, що підтверджується квитанціями на оплату, а станом на 31.12.2014 року показники лічильника становили 37400 м3.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне

регулювання у сфері енергетики від 03.04.2014 року №420 Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, яка діяла на час спірних правовідносин, з 01.05.2014 року було збільшено тариф, для абонентів, які споживали не більш 2,5 тис.м3 газу на рік за наявності лічильника, що становило 725,4 гривень за 1 тис.м3, ціна змінюється на 1,089 гривень за 1 м3.

Протягом січня-березня 2015 року було спожито 1700 м3, за які було сплачено 26.02.2015 року 220 гривень при показниках лічильника 37600 м3 та 1870 гривень, що підтверджується квитанцією від 10.03.2015 року.

У своїй довідці про заборгованість за газ відповідач вказав, що станом на лютий 2015 року показники лічильника становили 37804 м3, які відповідали дійсності.

03.06.2015 року незаконно, за відсутності власника житлового будинку газопостачання було припинено. Контрольне зняття показників лічильника газу наприкінці 2014 року та на початку 2015 року не проводилося. Провести звірку з підприємством по газопостачанню можливості не було, так як на даному підприємстві звірку проводить один працівник. 28.05.2015 року було проведено звірку з підприємством по газопостачанню, внаслідок якої виявилася заборгованість. Кошти за споживання природного газу постійно сплачувалися в перших числах місяця в повному обсязі, без заборгованості, тому порушення були відсутні.

Згідно п. 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246 (у редакції від 14.04.2004 року) якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

У разі несплати послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення предявив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі).

В даному випадку попередження вона не отримувала, показання лічильника представниками газопостачального підприємства не знімалися, тому припинення газопостачання було здійснено незаконно.

Газорозподільне підприємство зобов'язане було проінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві.

Про припинення газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Відповідачем даний акт складений не був.

Відповідно до п. 1.3 постанови НКРБ у разі порушення газопостачальною організацією вимог Правил та договору про надання послуг з газопостачання споживач подає претензію, складену у довільній формі, яку було направлено, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення від 16.06.15 року, і надано відповідь про відмову в поновленні газопостачання обґрунтовуючи тим, що споживачем за 2014 рік спожито 3119 м3 на показники лічильника 38148 та абонента переведено у другу цінову категорію, та весь 2014 рік перераховано за новими тарифами.

Доказів того, що дійсно було зафіксовано показники лічильника станом на 31.12.14 року відповідно лічильника 38148 м3 не надано, поштового повідомлення від 05.03.2015 року вона не отримувала, так як відповідач зазначає у своїй заяві, що відправляв акт звірки взаєморозрахунків за спожитий природній газ від 01.01.2015 року.

З дня виявлення 28.05.2015 року до дня припинення газопостачання 03.06.2015 року 10 днів не минуло, ніякого письмового попередження не отримувала, підпис свій ніде не зазначала.

У судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача, що діє на підставі довіреності від 26.12.2018 року, заперечує проти позовних вимог посилаючись на те, що згідно п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246 «Про затвердження правил надання населенню послуг з газопостачання» розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця. Зняття показників лічильника газу проводиться споживачем щомісячно станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначається в платіжних документах (зазначаються показники лічильника). Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення платіжних документів.

Тому, позивач повинна була сплачувати за надані послуги до 10 числа, наступного за розрахунковий, тобто, за січень повинна була сплатити до 10 лютого. З аналізу платіжних документів вбачається, що позивач порушувала строки оплати за надані послуги, крім того, не вказувала у платіжних документах період за який сплачує за надані послуги.

20.02.2015 року позивачу було відправлено акт звірки взаємних розрахунків за 2014 рік, де зазначено суму боргу, та попередження про необхідність у 10-ти денний строк сплатити поточну заборгованість, та до 01.04.2015 року сплатити заборгованість по перерахунку за використаний в 2014 році природний газ, та попередження про відключення від газопостачання, згідно п. 6 Правил, який позивачу було вручено 05.03.2015 року, про що є відмітка представника «Укрпошта» в рекомендованому повідомленні.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті у їх сукупності, заслухавши сторони, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст.ст. 11,15 ЦК України цивільні права й обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст.16 ЦК України.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доведено, що позивач є споживачем послуг з газопостачання по вул. Світла, 32, с-ще Томаківка Томаківського району Дніпропетровської області, особовий рахунок №52505.

Станом на 03.06.2015 року підприємством з газопостачання за позивачем визначено заборгованість за природний газ на показання лічильника 39102 м3 в сумі 6526 гривень 70 копійок, що підтверджується довідкою про заборгованість.

03.06.2015 року газопостачання позивачу припинено, що підтверджується актом на відключення газового обладнання.

В порушення Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246 позивач вказує на те, що контрольне зняття показників лічильника газу наприкінці 2014 року та на початок 2015 року не проводилося, письмове попередження про припинення газопостачання протягом десяти днів після виниклої заборгованості вона не отримувала, нарахована заборгованість не відповідає дійсності, оскільки вона сплачувала кошти за фактично спожитий природний газ.

Відповідач на підтвердження своїх заперечень надав суду акт звірки взаєморозрахунків за спожитий природний газ від 01.01.2015 року, без підпису абонента, з якого слідує, що відповідно до нарахувань та контролерських перевірок кількість природного газу, спожитого у 2014 році складає 3119 м3 (показники лічильника на 31.12.2014 року 38148 м3). З 01.01.2015 року вартість одного кубічного метра природного газу становить 1,788 гривень. Поточна заборгованість становить 1347,66 гривень. В термін до 01.04.2015 року перерахунок за використаний в 2014 році природний газ становив в сумі 1727,89 гривень.

З наданого фінансового стану вбачається, що сума заборгованості за використаний природний газ станом на червень 2015 року становить 6526,70 гривень, показання лічильника 39102.

Згідно Постанови від 03.04.2014 № 420 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» (яка діяла на той час) тарифи було збільшено з 1 травня 2014 року, що відповідно для абонентів, які споживали не більш 2,5 тис.м3 газу на рік за наявності лічильника, становило 725,4 гривень за 1 тис.м3 ціна змінюється на 1,089 гривень за 1 м3.

Позивачем на підтвердження оплати послуг з газопостачання надано відповідні квитанції.

Виходячи з діючих на той час тарифів на газ для населення позивач сплачувала 72,54 копійки за 1 м3, і станом на 31.12.2014 року показники лічильника становили 37400 м3.

Протягом січня-березня 2015 року позивачкою спожито 1700 м3, за які сплачено 26.02.2015 року 220 гривень за показники лічильника 37600 м3 та 1870 гривень.

У своїй довідці про заборгованість за газ підприємство з газопостачання вказало показники лічильника 37804 м3, станом на лютий 2015 року які на той час відповідали дійсності.

28.05.2015 року в результаті звірки з газопостачальним підприємством, було виявлено заборгованість.

Відповідно до п. 12 Правил надання населенню послуг з газопостачання розрахунки за надані послуги з газопостачання можуть провадитися: за розрахунковими книжками; за платіжними документами, які виписуються газопостачальним підприємством.

Згідно п. 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі).

Забороняється відключати споживачів від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій в системах газопостачання.

Газорозподільне підприємство зобов'язане проінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство -здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві.

Припинення постачання газу споживачеві в житлових будинках залежно від обставин здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби та/або інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі.

Механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу здійснюється у разі: самовільного відновлення споживачем газопостачання; неодноразової відмови споживача у доступі представникам газорозподільного підприємства до свого об'єкта для припинення газопостачання за порушення споживачем строків оплати послуг чи недопущення виникнення аварійних ситуацій. У разі неодноразової відмови споживача у доступі, передбаченому абзацом четвертим цього пункту, представниками газорозподільного підприємства складається акт-претензія щодо відмови споживача у доступі, яка підписується представником газопостачального/газорозподільного підприємства та однією незаінтересованою особою (представником житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувачем або управителем будинку, виборною особою будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представником органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення їх осіб).

Про припинення газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. З матеріалів справи суд вбачає, що відповідачем даний акт не складався.

На підставі п.1.3 постанови НКРБ у разі порушення газопостачальною організацією вимог Правил та договору про надання послуг з газопостачання споживач подає претензію, складену у довільній формі.

Відповідачем не надано доказів того, що дійсно було зафіксовано показники лічильника станом на 31.12.14 року відповідно лічильника 38148 м3 .

Якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

З моменту виявлення 28.05.2015 року до дня припинення газопостачання 03.06.2015 року десятиденний строк не сплинув, письмового попередження позивач не отримувала, свій підпис не зазначала.

Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що повязані із порушенням їх прав.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки відповідач не довів правомірності своїх дій по нарахуванню заборгованості за спожитий газ та відключення позивача від газопостачання.

Судовий збір в сумі 704,80 гривень стягнути з відповідача в дохід держави відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 10, 11, 19, 81, 263, 264, 280, 281 ЦПК України, ст. ст. 1,2,24 Закону України «Про захист прав споживачів» постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 476), суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» про захист прав споживача, зобовязання поновити газопостачання задовольнити.

Зобовязати Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» підключити безкоштовно домоволодіння, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Томаківський район, вул. Світла, 32, смт. Томаківка, до мережі газопостачання та поновити надання послуг з газопостачання.

Зобовязати Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» скасувати заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 6526,70 грн. за особовим рахунком №, відкритих на імя ОСОБА_1, за адресою смт. Томаківка вул. Світла, 32, Дніпропетровської області.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 704,80 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, або у порядку, передбаченого ч. 2 ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення або у строки, передбачені абзацом 2 частини 1 статті 354 ЦПК України.

Повний текст рішення виготовлений 13.02.2019 року.

Суддя: ОСОБА_2