Дата документу 17.01.2019
Справа № 501/3720/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2019 року м. Чорноморськ

Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смирнова В.В.

за участі:

секретаря судового засідання - Кочкіної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморськ цивільну справу

за заявою ОСОБА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1

заінтересована особа Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області, Одеська обл., м. Чорноморськ, пр-т. Миру, 33

вимоги заявника: про встановлення факту реєстрації

учасників справи - не з'явилися

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції заявників та заінтересованих осіб.

1.13 грудня 2018 року ОСОБА_1 (далі заявник) звернулася до суду із заявою про встановлення факту реєстрації, а саме на тимчасово окупованій території в АДРЕСА_2.

2.Встановлення даного факту в судовому порядку обґрунтовано тим, що у лютому 2018 року заявник втратила паспорт. Після чого, 28 лютого 2018 року отримала новий паспорт НОМЕР_3 виданий Сєвєродонецьким міським відділом УДМС України в Луганській області. Проте в вищевказаному паспорті не зазначено місце реєстрації заявника, так як м. Луганськ знаходиться на тимчасово окупованій території. В зв'язку з тим, що іншого порядку встановлення факту реєстрації чинним законодавством не передбачено, була вимушена звернутися до суду.

3.Представник заінтересованої особи не заперечував проти задоволення заяви.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4.У судове засідання учасники справи не з'явилися, надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, не заперечували проти задоволення заяви (а.с. 15, 19).

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

5.Ухвалою суду (а.с.13) відкрито провадження у справі.

6.Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносин.

7.Відповідно до паспорта НОМЕР_3 виданого Сєвєродонецьким міським відділом УДМС України в Луганській області (а.с.4) заявник ОСОБА_1 уродженка СМТ. Бірюкове, Свердловського району, Луганської області.

8.Відповідно до витягу Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця реєстрації (а.с. 5) місце проживання заявника не зареєстроване.

9.Відповідно до довідки від 16 липня 2018 року НОМЕР_2 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 7) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована: АДРЕСА_2, фактично проживає/перебуває: АДРЕСА_1 та є внутрішньо переміщеною особою.

10.Відповідно до свідоцтво про народження НОМЕР_4 (а.с. 8) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 є уродженкою СМТ. Бірюкове, Свердловського району, Луганської області. Батьки: ОСОБА_3, ОСОБА_4.

11.Паспорт ОСОБА_4 серія НОМЕР_5 виданий Свердловським МВ УМВС України в Луганській області підтверджує факт реєстрації матері заявниці за адресою : АДРЕСА_2.

V. Оцінка суду.

12.Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

13.В свою чергу, згідно із частиною другою та частиною третьою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території» № 1207-18 від 5 березня 2017 року будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

14.Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

15.Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

16.Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Специфікою даних правовідносин є те, що по справі по суті «відсутній спір про право» як такий, проте, у заявника виникла необхідність у встановленні факту народження дитини, який мав місце на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України і який підтверджується медичним свідоцтвом про народження (див. пункт 9), яке видано органом, який діє на тимчасово окупованій території та його діяльність вважається незаконною.

Але в такій ситуації Суд звертає увагу, що реєстрація особи є юридичним фактом, що породжує виникнення, зміну та навіть припинення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав, в даному випадку особливо заявником та самою дитиною.

17.Відповідно до статей 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Верховенство права - це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об'єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України.

18.Суд зазначає, що можливість збору доказів народження особи на окупованій території може бути істотно обмежена, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи місце проживання та місце реєстрації, право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

Встановлення такого факту ніяким чином не узаконює владу держави-окупанта, воно лише сприяє належному захисту прав окремої особи (заявника), що є головним обов'язком держави Україна (стаття 3 Конституції України) і Суд в такому випадку є єдиним ефективним засобом.

19.Враховуючи зазначене, Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1

20.Заявником по справі було сплачено судовий в розмірі 704 грн. 80 коп. (сімсот чотири гривні вісімдесят копійок, відповідно Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

З цих підстав, керуючись статтями 2, 4, 5, 13, 200, 259, 263-265, 293, 315-319 Цивільного процесуального кодексу України, Суд,

У Х В А Л И В :

1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення реєстрації місця проживання, заінтересовані особи - Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області - задовольнити повністю.

2.Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

3.Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

4.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5.Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

6.Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

7.Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

8.Копії повного судового рішення вручити учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення.

Заявник: ОСОБА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Заінтересована особа: Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області, Одеська обл., м. Чорноморськ, пр-т. Миру, 33.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області Смирнов В.В.