Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/835/16-ц
Провадження 4-с/382/10/19
У Х В А Л А

Іменем України

21 грудня 2019 року Яготинський районний суд

Київської області у складі:

головуючого судді Литвин Л.І.

при секретарі Чемерис С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: головний державний виконавець Яготинського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області Цимбал Н.В., ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та про зобов`язання провести перерахунок заборгованості,

Встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду, заінтересовані особи: головний державний виконавець Яготинського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області Цимбал Н.В., ОСОБА_2 із скаргою про визнання неправомірними дій та про зобов`язання провести перерахунок заборгованості. Свої вимоги після доповнення скарги обґрунтувала наступним. Вона є стягувачем за виконавчим листом № 382/835/16-ц від 01.07.2016 р., виданим Яготинським районним судом про стягнення із ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини від його доходу, але не менше, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи із 06.06.2016 р. і до повноліття дитини. 13 вересня 2019 р. вона отримала довідку-розрахунок заборгованості боржника по аліментах за № 7452 від 10 вересня 2019 р., сукупний розмір заборгованості згідно якої склав 42 126, 37 грн. Довідка складена з грубим порушенням норм чинного законодавства, оскільки сума заборгованості не відповідає дійсності. Державним виконавцем невірно розраховано заборгованість за жовтень 2017 р. та травень 2019 р. Виходячи із мінімального встановленого розміру аліментів - з 8 липня 2017 р. - 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, державний виконавець повинна була керуватись саме таким розміром при розрахунку заборгованості по аліментах. З 8 липня 2017 р. мінімальний розмір при розрахунку заборгованості по аліментах для дитини віком до 6 років складає 713 грн., а не як помилково вказано у розрахунку за жовтень 2017 р.- 663 грн. 25 коп. Таким чином, державним виконавцем невірно було нараховано заборгованість за сплату аліментів боржником, помилково зазначено суму обчислення заборгованості за жовтень 2017 року- 663,25 грн. замість 713 грн. та за травень 2019 р.- 295,14 грн. замість 2795, 14 грн. Просила визнати неправомірними дії головного державного виконавця Яготинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Цимбал Н.В. з нарахування заборгованості по аліментам у розмірі 39576,62 грн. та зобов`язати головного державного виконавця Яготинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області Цимбал Н.В. провести перерахунок заборгованості згідно виконавчого листа.

Скаржниця в судове засідання не з`явилась про день та час розгляду справи повідомлена належно, в заяві до суду просила скаргу розглядати у її відсутність вимоги підтримала.

Представник заінтересованої особи Яготинського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області Цимбал Н.В. в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, звернулася до суду з заявою про розгляд справи у її відсутності, надала заперечення, в якому зазначила, що державним виконавцем проведено всі необхідні виконавчі дії для стягнення із боржника аліментів на утримання неповнолітньої дитини. Зазначила, що скаржником не дотримано вимог ст. 82 ЗУ "Про виконавче провадження", що передбачає першочерговість оскарження, а саме рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець, або до керівника підрозділу ДВС вищого рівня.

Ззаінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали, додані до скарги, надане державним виконавцем виконавче провадження суд вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Як вбачається із виконавчого листа № 382/835/16-ц від 01.07.2016 р., виданого Яготинським районним судом із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини від його доходу, але не менше, ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи із 06.06.2016 р. і до повноліття дитини.

Згідно Постанови від 04.07.2016 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа про стягнення аліментів із ОСОБА_2 (а.с.48).

Із розрахунку заборгованості виконаного державним виконавцем (а.с.49) вбачається, що станом на червень 2019 року заборгованість ОСОБА_2 внаслідок не належного виконання рішення суду про стягнення аліментів складає 39 576,62 грн., та зокрема вказано розмір заборгованості за жовтень 2017 року 663,25 грн., травень 2019 - 295,14 грн.

Із розрахунку заборгованості від 05.12.2019 року (а.с.124 виконавчого провадження) вбачається, що державним виконавцем виконано розрахунок заборгованості станом на червень 2019 року із виправленням допущених в попередньому розрахунку помилок, заборгованість складає 42 126,37 грн.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно із ч.ч. 3, 4 ст. 71 ЗУ "Про виконавче провадження" визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи-підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до п.12 розділу Х Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 Сімейного кодексу України.

Статтею 195 СК України встановлено порядок визначення заборгованості за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу) наступним чином: заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору- судом.

Відповідно до ч.1 ст. 71 ЗУ " Про виконавче провадження" виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Так мінімальний розмір аліментів при розрахунку заборгованості по аліментах починаючи з 08 липня 2017 року складає 713 грн., (1426 х 50% = 713), також в травні 2019 року розмір аліментів склав 2795,14 грн., а не 295,14 грн., вказаний виконавцем. Враховуючи, що державним виконавцем при проведенні розрахунку заборгованості ОСОБА_2 за виконавчим листом про стягнення аліментів допущена помилка, її дії в частині нарахування заборгованості по аліментам у розмірі 39576,62 грн. від 10 вересня 2019 року необхідно визнати неправомірними. Разом з тим у розрахунку від 05.12.2019 року державним виконавцем виправлено допущену помилку, тому вимога скаржниці в частині зобов`язання державного виконавця вчинити певні дії, до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, ст.ст. 1, 18, 71 ЗУ "Про виконавче провадження", суд

У х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: головний державний виконавець Яготинського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області Цимбал Н.В., ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та про зобов`язання провести перерахунок заборгованості задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Цимбал Н.В. з нарахування заборгованості по аліментам у розмірі 39576,62 грн. від 10 вересня 2019 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Повний текст ухвали виготовлено 26 грудня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Яготинський районний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Литвин Л.І.