ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 грудня 2019 року м. Чернівці

Справа № 725/3521/19

Провадження 22-ц/822/1135/19

Чернівецький апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ

Чернівецький апеляційний суд у складі Литвинюк І. М., перевіривши апеляційну скаргу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15 жовтня 2019 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, Державної виконавчої служби України про визнання дій та бездіяльності Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області незаконними та відшкодування матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 18 листопада 2019 року залишено без руху апеляційну скаргу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15 жовтня 2019 року та надано апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків зазначених в ухвалі.

Залишаючи без руху апеляційну скаргу, апеляційний суд виходив з того, що апеляційна скарга не відповідає вимогам, передбаченим п.п. 1, 2, 3 ч.4 ст. 356 ЦПК України, а саме, не додано довіреність, що посвідчує повноваження Громової Л .В. , не додано копії апеляційної скарги для всіх учасників справи, не додано документів, що підтверджують сплату судового збору, а також до суду подано ксерокопію апеляційної скарги шляхом направлення її на електронну адресу апеляційного суду.

Зазначеною ухвалою суду роз`яснено, що не усунення недоліків, зазначених в ухвалі, у встановлений строк тягне за собою наслідки, передбачені статтею 185 ЦПК України у вигляді визнання апеляційної скарги не поданою та повернення апелянту.

Вищезазначену ухвалу надіслано на поштову адресу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Зазначена ухвала отримана апелянтом 21 листопада 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 195).

На виконання вимог ухвали Чернівецького апеляційного суду від 18 листопада 2019 року апелянт подав один екземпляр апеляційної скарги та надав квитанцію про сплату судового збору. В той же час до апеляційного суду не були надані копії апеляційної скарги для всіх учасників справи, про що свідчить не зазначення таких копій в додатках до апеляційної скарги та не надано довіреності, що посвідчує повноваження Громової Л.В .

У зв`язку з частковим виконанням вимог, ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 29 листопада 2019 року апелянту продовжено строк на десять днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків, вказаних в ухвалі Чернівецького апеляційного суду від 18 листопада 2019 року.

Ухвалу Чернівецького апеляційного суду від 29 листопада 2019 року надіслано на поштову адресу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Зазначена ухвала отримана апелянтом 05 грудня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 198), а також пошуковою системою АТ «Укрпошта» в розділі «Трекінг» за ідентифікатором - 606.

Однак на адресу суду апелянтом надано лише копію довіреності, що посвідчує повноваження Громової Л.В. , проте копію апеляційної скарги з додатками всім учасникам справи надано не було. За таких умов, апелянтом у зазначений в ухвалі апеляційного суду строк повністю недоліки скарги виправлені не були.

Станом на 26 грудня 2019 року ухвала Чернівецького апеляційного суду від 18 листопада 2019 року та ухвала Чернівецького апеляційного суду від 29 листопада 2019 року повністю не виконана, що перешкоджає суду апеляційної інстанції вирішити питання про відкриття апеляційного провадження.

Статтею 44 ЦПК України закріплено обов`язок особи, яка бере участь у справі, добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини зауважив, що «право на суд», одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою (VOLOVIK v. UKRAINE, N 15123/03, § 55, ЄСПЛ, від 06 грудня 2007 року).

Сторона, яка бере участь у судовому процесі, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із частиною 2 статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З огляду на викладене, апеляційну скаргу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15 жовтня 2019 року слід визнати неподаною та повернути апелянту.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги (частина 7 статті 185 ЦПК України).

Керуючись статтями 185, 357 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 15 жовтня 2019 року визнати неподаною і повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя І.М. Литвинюк