справа №0414/1115/2012
провадження №4-с/176/1/19
УХВАЛА

09 січня 2019 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кучми В.В.,

з участю секретаря Петренко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Жовті Води скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

28.08.2018 року ОСОБА_1 звернулась до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із скаргою, в якій просить визнати дії державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2, що полягають у неправильному розрахунку заборгованості по аліментам по виконавчому листу №0414/1115/2012, що потягло неправильне нарахування заборгованості неправомірними, зобовязати державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 здійснити перерахунок аліментів за виконавчим листом від 25.05.2012 № 0414/1115/2012 2/014/526/2012, виданого Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на малолітню доньку - ОСОБА_4 з урахуванням закордонних доходів, а також зобов'язати державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 проводити нарахування аліментів в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з урахуванням закордонних доходів.

В обґрунтування своєї скарги посилалась на те, що 25.05.2012 р. рішенням Жовтоводського міського суду з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання малолітньої доньки - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та видано виконавчий лист по справі № 0414/1115/2012, який був направлений на виконання та відкрито виконавче провадження, але боржник сплачує аліменти стільки, скільки вважає за потрібне, без врахування реального розміру його доходів та вимог чинного законодавства України.

Боржник офіційно працевлаштований за кордоном у м. Краків, Польща та отримує дохід, що підтверджується довідкою про доходи, яка була перекладена та засвідчена нотаріусом.

Відповідно до законодавства головним державним виконавцем Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2, згідно із наданою довідкою про доходи боржника, було складено та направлено на її адресу розрахунок заборгованості по аліментам за 2016 рік.

Проте із даним розрахунком вона не згодна, так як субєктом оскарження не враховано під час перерахунку заборгованості боржника валюти отримання ним заробітної плати за кордоном, за які місяці та рік зроблений даний перерахунок, оскільки при розрахунку державний виконавець використала та нарахувала саме в злотих, хоча довідка не містить жодної одиниці валютування (дол., злот або євро) не здійснено всі передбачені чинним законодавством заходи щодо встановлення доходів за кордоном, які він отримував за цей час, та не проводить станом на сьогодні нарахування аліментів згідно із інформацією про дохід боржника, який офіційно перекладений на українську мову.

Тому вона звернулася до суду і просить суд визнати дії державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 неправомірними, зобовязати державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 здійснити перерахунок аліментів за виконавчим листом від 25.05.2012 № 0414/1115/2012 2/014/526/2012, а також зобов'язати державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 проводити нарахування аліментів в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з урахуванням закордонних доходів.

Скаржниця ОСОБА_1 належним чином повідомлена про день та час розгляду скарги, у судове засідання не зявилася, надавши суду письмові пояснення та заяву в якій скаргу підтримала в повному обсязі та просила суд розглянути скаргу без її участі.

Боржник ОСОБА_3 належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги, в судове засідання не зявився, про причини свого неприбуття суд не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі суду не надав.

Державний виконавець Лазоренко Н.М. належним чином повідомлена про день та час розгляду скарги, у судове засідання не зявилася, про причини свого неприбуття суд не повідомила, заяв про розгляд справи без її участі суду не надала.

Дослідив матеріали справи і надані в ній докази на обґрунтування вимог, матеріали виконавчого провадження, суд вважає скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 25.05.2012 року з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 було стягнуто аліменти в розмірі ? частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця починаючи з 03 травня 2016 року до її повноліття. (а.с.8-9). На підставі даного рішення було видано виконавчий лист, який направлено на виконання до Жовтоводського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області.

26.06.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Жовтоводського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області із заявою про здійснення перерахунку аліментів за виконавчим листом від 25.05.2012 року №0414/1115/2012 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів, з урахуванням отриманих ОСОБА_3 доходів за кордоном (а.с.13), що підверджується довідкою про дохід, перекладеною на українську мову та засвідчену нотаріусом.(а.с.16-19)

Головним державним виконавцем Жовтоводського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області Лазоренко Н.В., з урахуванням наданої довідки про доходи ОСОБА_3 було здійснено розрахунок заборгованості по аліментам.(а.с.14,15).

Звертаючись до суду з даною скаргою, заявниця посилалась на те, що дохід, який був отриманий боржником за кордоном, не враховується при обчисленні відділом ДВС заборгованості ОСОБА_3 по аліментам, а тому, в зв'язку з цим, просила визнати дії державного виконавця неправомірними та зобовязати здійснити перерахунок заборгованості по аліментам.

Статтею 383 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права та свободи.

В пункті 3 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.14 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» зазначається, що при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина 1 ст. 11), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (ч. 7 ст. 12).

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання.

Положеннями статті 71 Закону встановлено порядок стягнення аліментів.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Згідно чинної Інструкції з організації примусового виконання рішень (далі-Інструкція) виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Як встановлено судом, на підтвердження роботи боржника за кордоном та отримання там доходу як державному виконавцю так і суду скаржник ОСОБА_1 надала документ «INFORMACJA O DOHODACH ORAZ O POBRANYCH ZALIZKACH NA PODATEK DOCHODOWY W ROKU 2016», який було перекладено на українську мову та засвідчено нотаріусом.

Згідно п.2 ч. 2 ст. 195 СК України у разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

За заявою одержувача аліментів - ОСОБА_1, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження (а.п.87-90), з урахуванням наданої довідки про доходи ОСОБА_3, державним виконавцем, в межах своїх повноважень і виконання та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України, було дійсно здійснено розрахунок заборгованості по аліментам.

Проте, такий розрахунок було здійснено з порушенням порядку складання розрахунків заборгованості, оскільки розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилася після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.

Згідно вимог ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Тому, враховуючи вищевикладене, вимоги скаржниці в частині визнання дій державного виконавця Лазоренко Н.М. щодо неправильного розрахунку заборгованості по аліментам - неправомірними та зобов'язання його здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів з 2016 року, з урахуванням доходів отриманих боржником за кордоном підлягають задоволенню.

Щодо вимог скаржниці про зобов'язання державного виконавця Лазоренко Н.М. проводити нарахування аліментів в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, з урахуванням закордонних доходів, у їх задоволенні слід відмовити за їх безпідставністю та необгрунтованістю, оскільки це відноситься безпосередньо до компетенції державного виконавця або приватного виконавця, який здійснює виконання судового рішення.

Відповідно до вимог ст.452 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на відділ державної виконавчої служби, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 451 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Визнати дії державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2, що полягають у неправильному розрахунку заборгованості по аліментам по виконавчому листу №0414/1115/2012, що потягло неправильне нарахування заборгованості неправомірними.

Зобовязати державного виконавця Жовтоводського міського ВДВС Головного ТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 здійснити перерахунок аліментів за виконавчим листом від 25.05.2012 № 0414/1115/2012 2/014/526/2012, виданого Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 аліментів на малолітню доньку - ОСОБА_4, з 2016 року з урахуванням доходів отриманих боржником за кордоном.

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги, через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області ОСОБА_5