Справа № 195/1912/18
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
11.02.2019 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області
Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Кондус Л.А., при секретарі Музичук В.В.,
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що ОСОБА_2 проходив навчання та військову службу у ОСОБА_1 національному університеті Повітряних Сил (далі - Університет) з 21.08.2017 року по 14.09.2017 року на посаді курсанта.
14 вересня 2017 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 14.09.2017 року № 207.
Частиною 10 статті 25 Закону України Про військовий обовязок і військову службу визначено:
Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
На виконання вказаного пункту 3 «Порядку відшкодування витрат курсантами затрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах », затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006р.№ 964 був виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007р. № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах».
ОСОБА_2 зобовязався добровільно відшкодувати витрати на утримання в Університеті під час навчання, про що свідчить його особистий підпис на Загальному розрахунку № 592 від 15.09.2017р. На теперішній час відшкодування заборгованості на користь університету ОСОБА_2 не відбувається.
В той же час, пунктом 7 «Порядку відшкодування витрат...», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006р.№ 964, визначено: У разі відмови курсанта добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.
Таким чином, невідшкодування на користь ОСОБА_1 національного університету Повітряних Сил відповідачем суми витрат, повязаних з його утриманням в Університеті, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави. Це проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету, що у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Збройних Сил України та нанесення шкоди національній економіці України. Невідшкодована на користь ОСОБА_1 національного університету Повітряних Сил відповідачем сума витрат, повязаних з його утриманням в Університеті, - це не отримані державою кошти на національну оборону, що, у свою чергу, завдає шкоду безпосередньо інтересам держави.
Позивач подав до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, при цьому наполягає на позовних вимогах, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.
Відповідач, який належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву, тому в силу ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У відповідності до вимог ст. 280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подав, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 проходив навчання та військову службу у ОСОБА_1 національному університеті Повітряних Сил (далі - Університет) з 21.08.2017 року по 14.09.2017 року на посаді курсанта, що підтверджується копією контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу ( а.с.6).
Тобто відповідно до розділу II Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Положення), затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008р. № 1153/21)08, Контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з громадянином ОСОБА_2 21.08.2017 року.
14 вересня 2017 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 14.09.2017 року № 207, копію якого додано до матеріалів справи ( а.с.7).
Частиною 10 статті 25 Закону України Про військовий обовязок і військову службу визначено:
Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006р. № 964 був затверджений Порядок відшкодування курсантами затрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах (далі - -Порядок відшкодування витрат...»), який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, повязаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у звязку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
Відповідно до пункту 3 вказаного «Порядку відшкодування витрат...» - відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Відповідно до пункту 4 «Порядку відшкодування витрат...» - розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом.
На виконання вказаного пункту 3 «Порядку відшкодування витрат...», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006р.№ 964 був виданий спільний наказ Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007р. № 419/831/240/605/537/219/534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» (далі - «Порядок розрахунку витрат...»).
Відповідно до п.1 (абз.6) Контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, укладеного між Міністерством оборони України, в особі начальника Університету, і відповідачем 21.08.2017р., ОСОБА_2 взяв на себе зобовязання «відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах сержантського та старшинського складу після закінчення цього закладу».
ОСОБА_2 зобовязався добровільно відшкодувати витрати на утримання в Університеті під час навчання, про що свідчить його особистий підпис на Загальному розрахунку № 592 від 15.09.2017р. ( а.с.12). На теперішній час відшкодування заборгованості на користь університету ОСОБА_2 не відбувається.
Отже, ОСОБА_1 національним університетом Повітряних Сил відповідно до вимог «Порядку відшкодування витрат...» та «Порядку розрахунку витрат...» були розраховані фактичні витрати, повязані з утриманням відповідача в Університеті з дня його зарахування до Університету по день виключення зі списків особового складу Університету, загальна сума яких склала 10 776 (десять тисяч сімсот сімдесят шість) грн. 64 коп., що підтверджується «Загальним розрахунком № 592 від 15.09.2017р. коштів на відшкодування витрат, повязаних з утриманням курсанта ОСОБА_2» (а.с.12).
Крім того, вищевикладені обставини також підтверджуються наступними документами: довідкою для відпрацювання уточненого розрахунку розміру коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта 1 курсу факультету РТВ ППО (набору 2017 р.) ОСОБА_2 (а.с.8); рапортами щодо відрахування від подальшого навчання з університету ( а.с.9); розрахунком коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 (а.с.13); розрахунком коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням по продовольчому забезпеченню курсанта ОСОБА_2 ( а.с. 14); довідкою-розрахунок вартості речового майна для стягнення з відрахованого від навчання ОСОБА_2 (а.с. 15); розрахунком коштів, пов'язаних з утриманням курсанта 1 курсу факультету РТВ ППО ХНУ ПС ОСОБА_2 ( а.с.16); довідкою- розрахунком на відшкодування витрат комунальних послуг та спожитих енергоносіїв, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 ( а.с.17).
Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи
Згідно до ст. ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ст.77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
З огляду на вищевикладене, судом встановлено, що існують всі підстави для задоволення даних позовних вимог.
Згідно ст. 141 ЦПК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з відповідача слід стягнути на користь позивача судові витрати по справі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 4, 9, 83, 178, 229, 235, 258-259, 265, 274, 280-284 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 національного університету Повітряних сил імені ОСОБА_3 відшкодування витрат на сплату судового збору в сумі 1762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду через Томаківський районний суд Дніпропетровської області.
Суддя: ОСОБА_4