Справа №345/4952/19
Провадження № 2/345/1809/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.12.2019 м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Якиміва Р.В.,

секретар судового засідання Рибчук Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання наймачем жилого приміщення та зобов`язання укласти договір найму житлового приміщення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи його тим, що в лютому 1997 року на підставі ордеру, виданого трестом «Івано-Франківськбуд» їй була виділена житлова квартира по АДРЕСА_1 . В цей же час вона була зареєстрована у вказаному житлі та проживає там понад 22 роки, утримує його в належному стані та несе всі витрати по сплаті комунальних послуг.

ОСОБА_1 звернулася до УЖКГ Калуської міської ради із зверненням щодо приватизації житла, однак їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю ордера на житлове приміщення. На даний час ордер втрачений при невідомих обставинах, трест «Івано-Франківськбуд» ліквідований, позивач позбавлена можливості відновити його. Управління комунальної власності Калуської міської ради в укладенні типового договору найму житлового приміщення відмовилося, тому позивач просить суд визнати її наймачем квартири АДРЕСА_2 , а також зобов`язати виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області укласти з нею типовий договір найму даного житла.

В судове засідання позивач та її представник ОСОБА_2 не з`явилися, однак представник подав суду заяву про розгляд справи у їхній відсутності, позов підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 подав клопотання про розгляд справи в його відсутності, не заперечив проти задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 26.02.1997 зареєстрована в квартирі АДРЕСА_2 . Даний факт підтверджується відміткою в паспорті позивача (а.с. 7) та довідкою про склад сім`ї від 28.05.2019 (а.с 8, 9).

Згідно відповіді КП «ЖЕО №4» № 247 від 29.05.2019 на адвокатський запит квартира АДРЕСА_2 була передана на баланс за № 5631 та наймачем зазначено ОСОБА_4 , однак ордер та договір були відсутні (а.с. 18). Заборгованість зі сплати послуг відсутня.

Крім того, ОСОБА_1 зазначена наймачем вказаної квартири в АТ «Івано-Франківськгаз» з липня 2013 року (а.с. 20, 21), в Філії АТ «Прикарпаттяобленерго» Калуський РЕМ з 18.05.2005 (а.с. 23-27), а також КП «Водотеплосервіс» Калуської міської ради з 01.06.2003 (а.с. 29).

Факт роботи ОСОБА_1 в Державному житлово-побутовому підприємстві «Івано-Франківськбуд» підтверджується записами в трудовій книжці (а.с. 10-13).

Частинами 1 та 2 ст. 61 Житлового кодексу України визначено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Частиною 1 ст. 63 Житлового кодексу України передбачено, що предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Статтею 1 першого Протоколу до Конвенції про захист прав та основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти свої майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного та сімейного життя, до свого житла та кореспонденції.

В рішенні «Кривіцька і Кривіцький проти України» Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що поняття «житло» не обмежується приміщенням, в якому особа проживає на законних підставах, або яке було у законному порядку встановлено, а залежить від фактичних обставин, а саме існування достатніх і тривалих зв`язків з конкретним місцем. Втрата житла будь-якою особою є крайньою формою втручання у права на житло.

У справі «Прокопович проти Росії» визначено, що тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що позивач на законних підставах понад 22 роки користується квартирою по АДРЕСА_1 , а тому відмова в укладенні договору найму житла є неправомірною та порушує права ОСОБА_1 .

Тому суд приходить до висновку про підставність позову та вважає, що його слід задоволити.

На підставі наведеного та керуючись ст. 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наймачем квартири АДРЕСА_2 .

Зобов`язати виконавчий комітет Калуської міської ради укласти з ОСОБА_1 типовий договір найму житла, а саме квартири АДРЕСА_2 .

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя