Справа № 513/828/18
Провадження № 2/513/100/19
Саратський районний суд Одеської області
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2019 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., за участю: секретаря судового засідання Златіної О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Сарата цивільну справу за позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю,
В С Т А Н О В И В:
31 серпня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з останнього заборгованість з виплаченої йому допомоги по безробіттю у сумі 2672,59 гривень.
Свої вимоги мотивує тим, що на підставі поданої ОСОБА_1 заяви про надання статусу безробітного від 30 жовтня 2017 року Саратським районним центром зайнятості йому було надано статус безробітного. В період перебування на обліку ОСОБА_1 не повідомив спеціалістів з працевлаштування центру зайнятості, що він з 18 квітня 2018 року працевлаштувався до ТОВ «Злата Трейд» згідно наказу №72-к від 18.04.2018 року, тим самим навмисно приховав факт свого працевлаштування та незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з 18.04.2018 року по 06.05.2018 року у розмірі 2672,59 гривень.
З 18.06.2018 року відповідачу припинена виплата по безробіттю та припинена його реєстрація як безробітного у звязку з працевлаштуванням та неподанням відомостей про це. Вищевказану суму допомоги по безробіттю відповідач відмовляється відшкодувати в добровільному порядку.
Представник позивача ОСОБА_2, належним чином повідомлена про розгляд справи, до суду не з'явилась, надала заяву, в якій позов підтримала, просила його задовольнити, надала згоду на заочний розгляд справи (а.с. 53).
Відповідач ОСОБА_1, був належним чином повідомленим про розгляд справи, проте не зявився в судове засідання, не повідомив суд про поважні причини неявки, не подав відзиву (а.с. 39, 47, 51).
Відповідно до положень ст.280 ЦПК України суд ухвалив заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши та оцінивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, 30 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Саратського центру зайнятості з заявами про надання (поновлення) йому статусу безробітного, та про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю, що підтверджується заявами від 30 жовтня 2017 року (а.с. 18, 19).
Згідно витягів із наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1, з 30 жовтня 2017 року йому надано статус безробітного (наказ № НТ171030 від 30.10.2017 р.); призначено та розпочату виплату допомоги по безробіттю в розмірі 70% середньої заробітної плати протягом 360 календарних днів з 06.11.2017 року по 31.10.2018 року (наказ № НТ 171106 від 06.11.2017 року) (а.с. 26).
Актом № 42 від 12 червня 2018 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», було встановлено, що ОСОБА_1 з 18.04.2018 року був працевлаштований до ТОВ «Злата Трейд» на посаду складача поїздів згідно наказу № 72-К- від 18.04.2018 року (а.с. 22, 25)
Наказом від 18.06.2018 року № НТ 180618, було припинено виплату відповідачу допомоги по безробіттю та припинено його реєстрацію як безробітного у звязку з працевлаштуванням та неподанням відомостей про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю та прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття) за період з 18.04.2018 року по 06.05.2018 року, сума допомоги по безробіттю за цей період складає 2672,59 гривень(а.с.26 об).
02 липня 2018 року за вих. № 206/01-17 відповідачу ОСОБА_1 було направлено лист -претензію про повернення грошових коштів в сумі 2672,59 гривень протягом 15 календарних днів з дня отримання претензії (а.с. 23). З копії рекомендованого повідомлення вбачається, що лист-претензію ОСОБА_1 отримав 04 липня 2018 року (а.с.24).
Відповідно до довідки про склад дебіторської заборгованості від 14 серпня 2018 року № 3531/9/06 станом на 01 серпня 2018 року на балансі Одеського обласного центру зайнятості обліковується дебіторська заборгованість (допомога по безробіттю) за ОСОБА_1 у сумі 2672,59 гривень (а.с.28).
Відповідно до п.7 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Пунктом 4 частини 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено , що зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.
Згідно з пунктом 1 частини 1 ст.45 цього ж Закону реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.
За приписами частин 2,3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до пункту 2 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 198 від 20 березня 2013 р. (яка діяла на час виникнення спірних правовідносин та втратила чинність на підставі Постанови КМ № 792 від 19.09.2018), припинення реєстрації безробітного - позбавлення особи (втрата особою) статусу зареєстрованого безробітного.
За положеннями підпункту 1 п. 37 вказаного Порядку, Центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, зайнятості працею, повязаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів).
Отже, ОСОБА_1 не повідомив Саратський районний центр зайнятості про те, що він працевлаштувався до ТОВ «Злата Трейд», де отримував заробітну плату, та не мав права на виплату йому допомоги по безробіттю, що є підставою для стягнення з нього незаконно отриманої суми 2672,59 гривень, тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути документально підтверджені витрати на сплату судового збору в сумі 1762 гривні (а.с. 1).
Загальна сума, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача складає 4434 гривні 59 копійок (2672 гривні 59 копійок + 1762 гривні).
Керуючись ст. ст. 2, 5, 10-13, 89, 258, 259, 263-265, 280-282, 289 ЦПК України, ст.4, 44, 45 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст.36,39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд
В И Р І Ш И В:
Заочне рішення може бути переглянуто Саратським районним судом за заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Заочне рішення суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду через Саратський районний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів після проголошення рішення, а відповідачем - протягом тридцяти з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя А. І. Бучацька