Дата документу 08.02.2019 Справа № 554/9811/18
Провадження № 2-о/554/12/2019
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08 лютого 2019 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Андрієнко Г.В.

розглянувши в м.Полтаві заяву ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_2, заінтересовані особи - Приватне акціонерне товариство «Електромотор», Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор», Відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці,

В С Т А Н О В И В:

30.11.2018 року заявник ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факти, що мають юридичне значення, а саме факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в кімнаті №722 за адресою: місто Полтава, вулиця Київське Шосе, 58 (гуртожиток) з 06.08.2008 року; встановити факт постійного проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в кімнаті №722 за адресою: місто Полтава, вулиця Київське Шосе, 58 (гуртожиток) з 06.08.2008 року.

В обґрунтування заяви заявник зазначила, що вона разом зі своїм чоловіком ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 проживають у кімнаті №722 в гуртожитку, що знаходиться за адресою: м.Полтава, вул.Київське Шосе, 58. Так, вказана кімната була надана її чоловіку на складі сімї з двох чоловік на підставі постанови ВАТ «Електромотор» №6-1 від 05.06.2008 року, оскільки ОСОБА_3 працював фрезерувальником МСЦ на вказаному підприємстві. Ордером-розпорядженням №19 від 21.07.2008 року родину заявника у складі трьох осіб (30.06.2008 року народився син ОСОБА_4) було зареєстровано в гуртожитку в кімнаті №722 по вул.Київське Шосе, 58 на підставі рішення адміністрації і профспілкового комітету ВАТ «Електромотор» від 11.06.2008 року та 06.08.2008 року зареєстровано місце проживання у вказаному житлі.

Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод«Електромотор» було перетворено у Відкрите акціонерне товариство та перейменовано в Публічне акціонерне товариство «Електромотор» на виконання вимог Закону України «Про акціонерні товариства» №514-VI від 17.09.2008 року, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017 року, останнє було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор».

Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» є балансоутримувачем в гуртожитку по вул.Київське Шосе, 58 в м.Полтаві.

У вказаній кімнаті гуртожитку заявник постійно проживає з родиною майже 10 років, вони сплачують всі необхідні платежі за користування житлом, а її чоловік ОСОБА_3 і надалі продовжує працювати на ПрАТ «Електромотор» на посаді слюсаря-ремонтника МСЦ 31.

Однак, згідно відмітки в паспорті заявника від 06.08.2008 року реєстрація місця проживання відбулась за адресою: м.Полтава, вул.Київське Шосе, 58, тобто без вказівки про реєстрацію в конкретній кімнаті, у якій заявник проживає у даному гуртожитку.

Разом із цим, рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 03.07.2018 року задоволено заяву ОСОБА_3 та встановлено факт проживання останнього в кімнаті №722 за адресою: м.Полтава, вул.Київське Шосе, 58 (гуртожиток) з 06.08.2008 року.

Водночас, під час звернення ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг та Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради з метою внесення до паспорта відповідних змін щодо реєстрації із зазначенням номеру кімнати, то відносно реєстрації заявниці ОСОБА_1 та її сина ОСОБА_2 вказаним органом було відмовлено у прийомі документів, оскільки не вирішено питання щодо встановлення факту проживання громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у гуртожитку.

Дана обставина не дає змоги заявнику та членам її сімї у повному обсязі реалізовувати свої права, у тому числі, щодо приватизації займаного житлового приміщення.

На підставі викладеного, просить задовольнити заяву в повному обсязі.

03 грудня 2018 року ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави відкрито провадження по справі (а.с.18).

02 січня 2019 року на адресу суду від представника Управління майном комунальної власності міста надійшов відзвив, в якому вказує, що управління майном комунальної власності міста наділено повноваженнями на відчудження на користь громадян України (приватизацію) лише житлового фонду, що перебуває у комунальній власності міста.

Станом на теперішній час, гуртожиток по вул.Київське шосе, 58 не перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Полтави. Балансоутримувачем гуртожитку по вул.Київське Шосе, 58 в м.Полтава є ДП «Електромотор-побут». На підставі наведеного, при вирішення справи представник покладався на розсуд суду (а.с.31-33).

У судове засідання учасники справи не зявились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Заявник ОСОБА_1 надала до суду заяву про розгляд справи без участі. Вимоги, викладені в заяві, підтримує в повному обсязі, просить задовольнити в повному обсязі.

Представник ДП «Електромотор-побут» в судове засідання не зявився, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без участі представника.

Представник Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, ПрАТ «Електромотор» в судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі.

Причини неявки інших учасників суду невідомі.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, надавши належну правову оцінку доказам, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі постанови ВАТ «Електромотор» №6-1 від 05.06.2008 року, фрезерувальнику МСЦ ВАТ «Електромотор» ОСОБА_3 надана кімната №722 на склад сім'ї з двох чоловік у тимчасове користування (а.с.12).

Згідно з копією свідоцтва про народження серії 1-КЕ №074886, виданого 07.07.2008 року Київським відділом реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції, у заявника з чоловіком народився син ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8).

Ордером-розпорядженням №19 від 21.07.2008 року ОСОБА_3, його дружину ОСОБА_1 та сина ОСОБА_4 вирішено зареєструвати в гуртожитку в кімнаті №722 по вул.Київське шосе, 58, м.Полтава. Розпорядження видано на підставі рішення адміністрації і профспілкового комітету ВАТ «Електромотор» від 11.06.2008 року (а.с.13).

Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» було перетворено в відкрите акціонерне товариство відповідно до Закону України«Про приватизацію державних підприємств», згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11 травня 1994 року та перейменовано в Публічне акціонерне товариство«Електромотор»на виконання вимог Закону України«Про акціонерні товариства»№514-VI від 17.09.2008 року, та згідно протоколу загальних зборів акціонерів ПАТ «Електромотор» №34 від 28.11.2017 року, останнє було перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Електромотор».

01 листопада 1998 року ВАТ «Електромотор», як засновник, передало на баланс Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» гуртожиток, розташований за адресою: м. Полтава, вул. Київське Шосе, 58. Таким чином, на даний час Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» є балансоутримувачем гуртожитку в м.Полтаві, по вул. Київське Шосе 58.

Крім того, як вбачається з рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 03.07.2018 року задоволено заяву ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення; встановлено факт проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, РНОКПП - НОМЕР_1, в кімнаті №722 за адресою: м.Полтава, Київське Шосе, 58 (гуртожиток), з 06.08.2008 року (а.с.9-10).

Враховуючи влаштування на роботі у Полтавський електромеханічний завод «Електромотор», згідно ордеру-розпорядження № 19 від 21 липня 2008 року, виданого вказаним підприємством, ОСОБА_3 та членам його сімї для проживання у гуртожитку по вул.Київське Шосе, 58 у м.Полтаві надано кімнату за № 722.

Згідно довідки ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор» № 84 від 21 травня 2018 року, яка видана уповноваженому наймачу житлового приміщення гуртожитка за адресою: м.Полтава, вул.Київське Шосе, 58, кім. №722 ОСОБА_3, який дійсно зареєстрований та проживає в гуртожитку по сьогоднішній день, підставою для поселення є ордер-розпорядження № 19 від 21.07.2008 року, до складу сімї входять: наймач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (дата прописки в гуртожитку 06.08.2008 року), дружина наймача ОСОБА_1 (дата прописки в гуртожитку 06.08.2008 року), син наймача ОСОБА_2 (дата народження 30.06.2008 року) (а.с.6-7, 15).

Згідно відмітки в паспорті заявника ОСОБА_1 від 06.08.2008 року реєстрація її місця проживання відбулась за адресою: м.Полтава, вул. Київське Шосе, 58, тобто без вказівки про реєстрацію в конкретній кімнаті, у якій вона проживає у даному гуртожитку.

Таким чином, заявник зареєстрований за адресою гуртожитку, а не в конкретній кімнаті вказаного гуртожитку.

Враховуючи викладене, утворились розбіжності з довідками балансоутримувача гуртожитку ДП «Електромотор-побут» та паспортними даними ОСОБА_1, що викликає суперечності під час звернення до державних установ, зокрема під час вирішення питання щодо можливої приватизації займаного житлового приміщення.

На даний час ДП «Електромотор-побут» проводяться підготовчі дії щодо передачі гуртожитку, розташованого за адресою: м.Полтава, вул. Київське Шосе, 58, у комунальну власність міста з подальшою приватизацією кімнат мешканцями гуртожитку.

Заявник має підстави реалізувати своє право на приватизацію кімнати у гуртожитку, оскільки, більше десяти років на законних підставах зареєстрований за місцем проживання в гуртожитку, фактично проживає у ньому разом із сімєю і не має власного житла. Однак, відсутність зазначення номеру кімнати у відмітці в паспорті про реєстрацію місця проживання, у майбутньому створюватиме перешкоди для реалізації права на приватизацію кімнати в гуртожитку, оскільки належним підтвердженням проживання в гуртожитку у визначеній кімнаті є лише відмітка дати реєстрації в паспорті з зазначенням кімнати, а для реалізації такого права згідно Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» мешканцям гуртожитку, необхідно на законних підставах проживати у ньому більше 5 років.

Єдиним належним доказом, на підставі якого уповноважений орган Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, міг би внести зміни у відмітку про реєстрацію місця проживання основного наймача жилого приміщення в гуртожитку, тобто вказати конкретний номер кімнати, у якій ОСОБА_1 проживає, є подання ордеру (дублікату ордеру), який слугував підставою для вселення у відповідну кімнату гуртожитку, а тому з метою отримання дубліката ордеру, який слугував підставою для здійснення вселення основного наймача та реєстрації його за місцем проживання, ОСОБА_3 звернувся до ПрАТ «Електромотор» із заявою про надання дублікату ордеру на вселення.

Довідкою ПрАТ «Електромотор» від 16.05.2018 року за № 07/589 повідомлено про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення ОСОБА_3 у кімнату № 722 в гуртожитку за адресою: м.Полтава, вул.Київське Шосе, 58 від 05.06.2008 року №6-1, у звязку з тим, що ордер було видано ВАТ «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у звязку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися.

Крім того, згідно листа Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради №16-19/21653 від 14.11.2018 року повідомлено про відсутність підстав внесення уточнених відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Реєстру територіальної громади (а.с.11).

Таким чином, у звязку з відсутністю оригіналу ордера, який слугував підставою для здійснення реєстрації за місцем проживання, оскільки вказаний документ втрачений, а отримання дублікату є неможливим, заявник вимушений звернутись до суду із вказаною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, оскільки лише таким чином зможе реалізувати своє право на внесення до паспорту точних даних про місце проживання.

Відповідно до положень ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб,якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факт постійного проживання заявника та її сина у визначеному місці - кімнаті № 722 за адресою: м.Полтава, вул.Київське Шосе, 58 (гуртожиток) з 06.08.2008 року підтверджується: паспортом заявника з відміткою про реєстрацію місця проживання, ордером-розпорядженням ДП «Електромотор-побут» ВАТ «Електромотор» № 19 від 21.07.2008 року «Про вселення у гуртожиток», довідкою ДП «Електромотор-побут» №84 від 21.05.2018 року, довідкою ПрАТ «Електромотор» № 07/589 від 16.05.2018 року, викопіровкою по кімнаті № 722, копією технічного паспорту.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 76-78, 81,264, 265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_2, заінтересовані особи - Приватне акціонерне товариство «Електромотор», Дочірнє підприємство «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор», Відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення факту постійного проживання у визначеному місці - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 в кімнаті №722 за адресою: місто Полтава, вулиця Київське Шосе, 58 (гуртожиток) з 06.08.2008 року;

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в кімнаті №722 за адресою: місто Полтава, вулиця Київське Шосе, 58 (гуртожиток) з 06.08.2008 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відомості про учасників справи:

заявник - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, паспорт серії КО №715161, виданий Оржицьким РВ УМВС України в Полтавській області 29.09.2007 року, адреса реєстрації: вул.Київське Шосе, буд.58 (гуртожиток), м.Полтава, яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6 (гуртожиток), м.Полтава;

заінтересовані особи:

- Приватне акціонерне товариство «Електромотор», , адреса місцезнаходження: вул.Європейська, буд.155, м.Полтава;

- Дочірнє підприємство «Електромотор побут» приватного акціонерного товариства «Електромотор», , адреса місцезнаходження: вул.Київське Шосе, буд.58, м.Полтава;

- Відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава;

- Відділ «Центру надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул.Соборності, буд.36, м.Полтава.

Суддя Г.В. Андрієнко