Справа № 418/6205/19
РІШЕННЯ

Іменем України

26 грудня 2019 року Міловський районний суд Луганської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

за участю секретаря Кірічевій К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Мілове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , заінтересована особа Міловський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, місце знаходження: 92500, Луганська область, Міловський район, смт. Мілове, вулиця Миру, буд. 43 про встановлення факту народження онука.

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2019 року до Міловського районного суду Луганської області звернувлась заявник ОСОБА_1 , з заявою, у якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ свого онука.

Свою заяву обґрунтовує тим, що вона є рідною матір`ю ОСОБА_2 , яка ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Луганськ народила дитину чоловічої статі ОСОБА_3 , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження від 06.11.2019 року № 144 виданим Державним закладом «Луганський перинатальний центр» так званої Луганської народної республіки та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 17.10.2019 року відділом запису актів цивільного стану Слов`яносербського районного управління юстиції Міністерства юстиції так званої Луганської народної республіки.

Однак, місто Луганськ зараз є тимчасово окупованою територією, де не діють державні органи влади України, а документи видані так званою ЛНР є нелегітимними.

З метою реєстрації факту народження онука та видачі свідоцтва про народження українського зразку, заявник 26.11.2019 року звернулася до Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, де їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження своєї онука з підстав пред`явлення документу, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення факту народження онука заявнику необхідно для отримання свідоцтва про народження українського зразка та проведення державної реєстрації народження у державі Україна.

Заявник ОСОБА_1 до суду не з`явилася, однак повідомила суд про можливість розгляду справи за її відсутністю.

Представник від заінтересованої особи Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області до суду не з`явилась, однак надала до суду заяву про слухання справи без її участі, відзиву з запереченнями проти заяви надано не було.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявника, ОСОБА_1 , є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_2 виданого 07.02.2000 року Міловським РВ УМВС України в Луганській області заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та є громадянкою України. / а.с. 5-6/

Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_1 . (а.с. 8) Таким чином родинний зв`язок заявника доведено.

Як слід з копії паспорту серії НОМЕР_4 виданого 12.05.2011 року Міловським РВ УМВС України в Луганській області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та є громадянкою України. / а.с. 9/

Згідно медичного свідоцтва про народження № 144 виданого 06.11.2019 року Державним закладом «Луганський перинатальний центр» так званої Луганської народної республіки та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 17.10.2019 року відділом запису актів цивільного стану Слов`яносербського районного управління юстиції міністерства юстиції так званої Луганської народної республіки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на 40 тижні вагітності при одноплідних пологах народила дитину чоловічої статі. (а.с. 11)

Як слід з свідоцтва про народження яке видане відділом запису актів цивільного стану Слав`яносербського районного управління юстиції міністерства так званої Луганської народної республіки слід, що у ОСОБА_2 народився син ОСОБА_3 , прізвище якому було присвоєно ОСОБА_3 по батькові ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Луганськ, батьком записано ОСОБА_7 .

Відповідно до відмови від 26.11.2019 року, № 1188/18.5-49 Міловського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області у проведенні державної реєстрації народження дитини чоловічої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відмовлено у зв`язку з невідповідністю пред`явленого документу формі визначеній ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». (а.с. 13)

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.»

Суд враховує, що місто Луганськ станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України і входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як вбачається з ч.1 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

З таких підстав суд оцінює надане медичне свідоцтво про народження, як доказ який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини чоловічої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

З ч. 1 ст. 317 ЦПК України вбачається, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч.1 ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.

Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини згідно вимог діючого законодавства України та отримання свідоцтва про народження дитини. Таким чином, заявник ОСОБА_1 довела, що в неї мається дочка ОСОБА_2 яка ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ народила дитину чоловічої статі, з таких підстав вимоги заявника законні та підлягають у цій частині заяви задоволенню. Оскільки заявником не було надано доказів про народження дитини у шлюбі, слід вважати що онук народився поза шлюбом .

На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст. 76, 95, 315, 317, 319 ЦПК України, ст. 133 СК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», наказом Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції»,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт народження у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянки України, не в шлюбі , місце реєстрації АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини, ОСОБА_3 , стать чоловіча, народилась дитина одна, за рахунком у матері перша, місце народження дитини - Україна, Луганська область, місто Луганськ.

Рішення підлягає негайному виконанню.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до апеляційного суду Луганської області, який розташований у м. Сєвєродонецьк Луганської області. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: С.І. Чехов