Справа № 682/3439/18
Провадження № 2/682/1240/2018
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2019 року м. Славута
Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:
головуючого судді - Зеленської В.І.,
з участю секретаря судових засідань - Козир О.П.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
відповідача - ОСОБА_2 ,
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 в період з 16.04.2018 року по 18.10.2018 року перебував на обліку в Нетішинському міському центрі зайнятості. 23.04.2018 року відповідачу було надано статус безробітного і призначено допомогу по безробіттю на підставі представлених останнім документів. При проведенні розслідування страхового випадку спеціалістами центру зайнятості та при обміні з базою даних Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування та Пенсійного фонду України виявлено, що перебуваючи на обліку як безробітний, відповідач з 21.02.2018 року по 25.05.2018 року перебував в трудових відносинах з ТзОВ «Спеценергомонтаж Київ». ОСОБА_2 , працюючи у ТзОВ «Спеценергомонтаж Київ», був зайнятою особою на момент перебування на обліку у Нетішинському міському центрі зайнятості, а відтак не мав права на статус безробітного та призначення і отримання допомоги по безробіттю. Зважаючи на незаконність отримання відповідачем допомоги по безробіттю в розмірі 29 736 грн. 29 коп. за період з 23.04.2018 року по 17.10.2018 року, неповернення такої в добровільному порядку, Хмельницький обласний центр зайнятості просить стягнути з ОСОБА_2 виплачену йому допомогу по безробіттю та судові витрати.
Представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, просить позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, просить відмовити в задоволенні позову.
У письмовому відзиві та в судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що у січні 2018 року звільнився з роботи у військовій частині НОМЕР_1 , де працював прапорщиком; у квітні 2018 р став на облік у Нетішинському міському центрі зайнятості як безробітний; з 23 квітня 2018 р отримував допомогу по безробіттю: за період з квітня по жовтень 2018 року отримав 29 736 грн 29 коп допомоги по безробіттю. У лютому 2018 р працював неофіційно в м. Києві у одній з фірм, але офіційно заробітку чи доходу не отримував, отримав винагороду за виконану роботу в розмірі 2500 грн. Про отриману винагороду Центр зайнятості не повідомляв. Інших доходів не мав, Договір підряду з ТОВ "Спеценергомонтаж Київ" не підписував, Акт виконаних робіт не підписував. Вважає позовні вимоги безпідставними.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з таких підстав.
Статтею 17 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що формування та реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення забезпечують у межах своїх повноважень Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади у сфері соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим та Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування.
Згідно з ч. 1 п. 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону, зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи.
Судом встановлено, що наказом № 11 від 17.01.2018 р ОСОБА_2 звільнений з роботи з посади прапорщика в/ч НОМЕР_1 та виключений зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення.
На підставі заяви від 16.04.2018 року, поданої до Нетішинського міського центру зайнятості (а.с.7), ОСОБА_2 зареєстровано як безробітного та призначено йому виплату матеріальної допомоги по безробіттю з урахуванням заробітку, отриманого за останнім місцем роботи у в/ч НОМЕР_1 , що стверджується витягами з наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_2 (а.с.19).
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Частинами другою, третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року №1533-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На підставі викладеного встановлено факт подання ОСОБА_2 недостовірної інформації щодо його зайнятості та безпідставне отримання ним допомоги по безробіттю.
Наказом № 76 від 23.10.2018 р Нетішинська міська філія Хмельницького обласного центру зайнятості повідомила ОСОБА_2 про необхідність протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання повідомлення повернути неправомірно отримані ним кошти матеріального забезпечення на випадок безробіття в сумі 29 736 грн 29 коп за період з 23.04.2018 року по 17.10.2018 року (а.с.20).
Судом враховано, що наказом Центрального апарату Державної служби зайнятості від 27.10.2016 р № 197 базові центри зайнятості Хмельницької області реорганізовані та приєднані до Хмельницького обласного центру зайнятості в якості філій, зокрема: Нетішинський міський центр зайнятості (а.с.23).
На підставі ст. 1, 17 Закону України «Про зайнятість населення», ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 1, 4 Закону України "Про зайнятість населення" , керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 273 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Головуючий суддя Зеленська В.І.