Дата документу 24.12.2019 Справа № 331/2985/19
Запорізький Апеляційний суд
ЄУН 331/2985/19 Головуючий у 1-й інстанції: Жукова О.Є.
Пр. № 22-ц/807/3445/19-2 Головуючий суддя-доповідач Гончар М.С.
УХВАЛА

24 грудня 2019 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі головуючого судді доповідача Гончар М.С.,

при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на окрему ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2019 року

у справі за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Окремою ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2019 року зобов`язано уповноважених осіб Управління Служби Безпеки України в Запорізькій області, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за викладеними в окремій ухвалі фактами за ознаками кримінального правопорушення.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав до Запорізького апеляційного суду апеляційну скаргу із назвою ЗАЯВА-ЗВЕРНЕННЯ, яка містить клопотання про поновлення строку.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 07 листопада 2019 року (а.в.м.с. 141-142) клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження окремої ухвали Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2019 року задоволено, поновлено ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження окремої ухвали Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2019 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху на підставі ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України та останньому надано строк десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для надання суду апеляційної інстанції:

- апеляційної скарги, яка відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, її копій відповідно до кількості учасників справи,

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 384,20 грн. зі сплатою на вказані реквізити або відповідні документи на підтвердження свого майнового стану на момент звернення до суду із апеляційною скаргою (довідку з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2018, 2019 роки, на підтвердження відсутності у скаржника інших доходів, довідку про наявність виплат соціальної допомоги, довідку з центру зайнятості, копію трудової книжки, довідку з Пенсійного фонду України тощо) в межах строку, встановленого судом.

До Запорізького апеляційного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому останній просив звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду для захисту конституційних прав людини безпосередньо на підставі Конституції України з метою поновлення останніх, допущених суддею першої інстанції у зв`язку з прийняттям ухвали про відкриття провадження у справі № 331/2985/19 всупереч судовому рішенню по справі №331/2200/19 за відсутності у чинному законодавстві такої вимоги, як сплата судового збору в Конституції України, у тексті Закону України «Про судовий збір» та у тексті ЦПК України:

1)при зверненні до суду для захисту конституційних прав людини безпосередньо на підставі Конституції України за заявою чи зверненням до суду живою людиною з метою поновлення останніх;

2)при зверненні до суду для захисту конституційних прав людини у зв`язку з дискримінацією (про це докладніше у ЗВЕРНЕННІ);

у разі відмови від звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 та вимоги сплатити судовий збір (але це протизаконно) - відстрочити сплату судового зборудо закінчення розгляду справи та стягнути судовий збір у розмірах, передбачених Закону України «Про судовий збір», за рахунок Державного бюджету України у порядку ст. 130 Конституції України.

Проте, до вищезазначеного клопотання скаржником не надано докази щодо свого матеріального стану на момент подачі апеляційної скарги.

Із матеріалів вищезазначеної справи та вищезазначеного клопотання встановлено, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» чітко визначений перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, відповідач ОСОБА_1 до визначеної категорії осіб не відноситься.

При вищевикладених обставинах, суд апеляційної інстанції не знаходить відстав відповідно до положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір» для звільнення ОСОБА_1 від сплати суд збору.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу ОСОБА_1 , що відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд апеляційної інстанції може відстрочити скаржнику сплату судового збору за подачу апеляційної скарги на окрему ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2019 року у цій справі у визначеному розмірі лише до ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції за результатами розгляду вказаної апеляційної скарги ОСОБА_1

В силу вимог ст. 8 Закону України «Про судовий збір»:

1. Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

2. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Скрутне матеріальне становище це умови існування фізичної особи, які проявляються перш за все при відсутності грошових коштів та інших майнових засобів, що необхідні для задоволення потреб фізичної особи та придбання речей першої необхідності (продуктів харчування, медичних ліків, житла, одягу тощо).

На підтвердження доводів щодо майнового стану мають бути надані докази про неспроможність сплатити судові витрати на момент подачі апеляційної скарги.

Крім того, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Саме ж клопотання, із посиланням на неспроможність сплатити судовий збір є недостатнім для вирішення апеляційним судом питання про відстрочку скаржнику сплати судового збору за подачу до апеляційного суду вищезазначеної апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі.

Згідно із ст. 3 ч. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час виникнення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

З 15 грудня 2017 року відповідно до Закону України «Про судовий збір» із змінами та доповненнями від 03.10.2017 № 2147-VIII почали діяти нові ставки для сплати судового збору.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 п. 1 п.п. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду оплачується, фізичною особою виходячи з 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» № 2629-VIII від 23 листопада 2018 року розмір прожиткового мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 грн.

Отже, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 384,20 грн. на вказаний розрахунковий рахунок.

Реквізитами банківської установи, уповноваженої приймати судовий збір за подачу апеляційних скарг є: Отримувач коштів: УК у м.Запоріжжі/Вознесенівс./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025409; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA6080011; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) по справі _________ (Номер справи), Запорізький апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідач ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу із назвою ЗАЯВА-ЗВЕРНЕННЯ, яка не відповідає ст. 356 ЦПК України.

Відповідно до ст. 356 ЦПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі.

В апеляційній скарзі мають бути зазначені:

1) найменування суду, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) рішення або ухвала, що оскаржуються;

5) в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо);

6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції;

7) клопотання особи, яка подала скаргу;

8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;

9) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи.

До апеляційної скарги додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо апеляційна скарга подана представником і ці документи раніше не подавалися;

2) копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи;

3) документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (за наявності).

Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Тобто, ЦПК України не передбачено подання до суду апеляційної інстанції ЗАЯВИ-ЗВЕРНЕННЯ.

Згідно із ст. 356 ч. 4 п. 2 ЦПК України до апеляційної скарги додаються копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.

При вищевикладених обставинах, керуючись Законом України «Про судовий збір», ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на окрему ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2019 року відмовити.

Продовжити ОСОБА_1 строк десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для надання суду апеляційної інстанції

- апеляційної скарги, яка відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, її копій відповідно до кількості учасників справи,

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 384,20 грн. зі сплатою на вказані реквізити або відповідні документи на підтвердження свого майнового стану на момент звернення до суду із апеляційною скаргою (довідку з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2019 рік, на підтвердження відсутності у скаржника інших доходів, довідку про наявність виплат соціальної допомоги, довідку з центру зайнятості, копію трудової книжки, довідку з Пенсійного фонду України тощо) в межах строку, встановленого судом, попередивши, що у випадку невиконання зазначених вимог до апеляційної скарги будуть застосовані правила ст. 357 ч. 2 ЦПК України.

Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя доповідач М.С. Гончар