Справа №718/2383/19
Провадження №2/718/654/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

16.12.2019 рокуКіцманський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого - судді Олексюк Т.І.

секретаря - Пентелюк І.І.

з участю: представника позивача - ОСОБА_1

відповідачів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

представника третьої особи - Хрищук К.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Служби у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третьої особи - Глиницької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Служба у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно довідки про склад сім`ї від 23.07.2019р. за № 905, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають разом з малолітніми дітьми в будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно характеристики виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 24.07.2019р. за № 910 ОСОБА_2 за час проживання в селі зарекомендував себе посередньо, має на утриманні трьох малолітніх дітей, однак неналежно виконує свої батьківські обов`язки, а саме: не створені належні умови для проживання та відпочинку дітей, в будинку брудно, не прибрано, холодильник не працює, відсутні запаси продуктів харчування, діти не завжди одягнені по сезону, одяг брудний, прибудинкова територія засмічена побутовими відходами. Згідно характеристики виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 24.07.2019р. за № 911 ОСОБА_3 за час проживання в селі зарекомендувала себе посередньо, має на утриманні трьох малолітніх дітей, однак неналежно виконує свої батьківські обов`язки. А саме: не створені належні умови для проживання та відпочинку дітей, в будинку брудно, не прибрано, холодильник не працює, відсутні запаси продуктів харчування, діти не завжди одягнені по сезону, одяг брудний. У кімнатах де проживають діти розкиданий одяг, ліжка не застелені, постільна білизна брудна, кухня засмічена залишками їжі, у ванній кімнаті брудно.

Згідно акту обстеження умов проживання, складеного виконавчим комітетом Глиницької сільської ради 23.07.2019р., на подвір`ї в сім`ї Урсуляків брудно, розкидані речі, матраци, дитячі коляски, взуття. Будинок неохайний, сміття на підлозі, кругом бруд і неприємне повітря. Одяг розкиданий по підлозі, ліжка не застелені, діти роздягнені. Кухня брудна. У холодильнику залишки їжі покриті чорною пліснявою. Полиці порожні, є лише банки з повидлом. Холодильник не працює, морозильна камера порожня. У ванній кімнаті брудно. Діти неохайні та брудні.

Згідно акту обстеження умов проживання, складеного працівниками служби у справах дітей 11.06.2019р., дана сім`я проживає в будинку, який складається з З-х кімнат, коридору та ванної кімнати. Будинок нової побудови, але в занедбаному стані. На момент обстеження в будинку і на подвір`ї було брудно, навколо будинку та в кімнатах розкидані речі, посуд, банки, памперси. Ванна кімната брудна, унітаз та газова плита давно немиті. В господарстві нічого не утримується. Для навчання та відпочинку діти мають окрему кімнату, однак в кімнаті брудно, розкиданий одяг, неприємне повітря, відсутня чиста постільна білизна, засоби гігієни, продукти харчування. Діти брудні, не причесані. ОСОБА_2 повідомив, що дружина неналежно виконує материнські обов`язки.

Згідно характеристики Глиницького ЗЗСО І-ІІст . малолітня ОСОБА_5 програмовий матеріал засвоїла на початковому рівні. У батьків немає єдиних вимог до дитини. Немає постійного контролю за успішністю дитини в школі, за виконанням домашнього завдання.В учениці немає мотивації до навчання. Батьки не проявляють інтересу до успіхів і невдач дитини. Внаслідок цього, проблеми із навчанням в школі. Ученицю відвідували вдома, про що складено акт обстеження матеріально-побутових умов проживання. Встановлено, що для дитини не створені умови для навчання та зберігання шкільного приладдя. Зовнішній вигляд дитини вимагає кращого: одяг не прасований, іноді брудний, дитина може бути одягнена не по сезону.

Згідно характеристики Глиницького ЗЗСО І-ІІст . малолітній ОСОБА_5 за час навчання зарекомендував себе як старанний учень. Зовнішній вигляд дитини не завжди відповідає вимогам (брудний та не прасований), іноді одягнений не по сезону. Відвідавши сім`ю вдома, класним керівником виявлено, що для дитини не створені умови для навчання та відпочинку: робочого місця немає, в хаті брудно та не прибрано.

06.03.2018 року виконавчим комітетом Глиницької сільської ради прийняте рішення № 08/03 про негайне відібрання малолітніх дітей в сім`ї Урсуляків, оскільки перебування їх з батьками становить загрозу для їхнього життя та здоров`я.

23.04.2018 року служба у справах дітей Кіцманської райдержадміністраці звернулася з позовом до Кіцманського райсуду про відібрання малолітніх дітей в батьків без позбавлення останніх батьківських прав. Рішенням Кіцманського райсуду від 06.06.2018 № 718/920/18 у задоволенні позову відмовлено.

22.07.2018 року районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді звернувся з клопотанням про те, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували на обліку як такі, що потрапили в складні життєві обставини. Батьки свідомо не виконувалють жодну з умов угоди про соціальний супровід (мати не пройшла згідно діагнозу кур лікування, батьки не оздоровили дітей, не дотримуються санітарно-побутових норм проживання, відмовлялися від співпраці, агресивно поводилися під час візитів фахівця.

За останній час батьки не змінили ставлення до виконання своїх обов`язків. Стан утриманню та виховання дітей в сім`ї погіршився. Під час неодноразових візитів в сім`ю батьки поводилися агресивно, не звертали уваги на вказані недоліки та не вважали за необхідне їх виправити.

25.07.209 року на черговому засіданні Комісії з питань захисту прав дитини ОСОБА_2 не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце проведення, що в свою чергу свідчить про байдуже ставлення до долі дітей.

Нехтування батьківськими обов`язками з боку матері та батька принижує гідність дітей, в подальшому може призвести до негативних наслідків у житті дітей як з моральної, так із правової точки зору.

Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини при Кіцманській райдержадміністрації від 25.07.2019 року за № 13 визнано за доцільне позбавити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому позивач просив позов задовольнити та стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на утримання малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі по 1059 гривень на кожну дитину щомісячно, та на малолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у твердій грошовій сумі по 849 гривень на дитину, але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягувати від дня пред`явлення позову до суду і до досягнення повноліття на користь КМУ «Обласний спеціалізований будинок дитини» та КЗ «Оршівський дитячий будинок санаторного типу».

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги з наведених підстав.

Відповідач ОСОБА_2 позову не визнав, заперечуючи тим, що інколи було не придбано, дружина не встигає, постійного надлишку їжі могло не бути, але діти нагодовані, здорові, були і речі розкидані, але це ж діти, але він виправився та намагається створити належні умови для своїх дітей, яких любить і з якими не хоче розлучатися.

Відповідач ОСОБА_3 позову не визнала, просила не відбирати у неї дітей, вона виправилась і буде належно доглядати за дітьми.

Представник третьої особи - Глиницької сільської ради Хрищук К.Г. не заперечувала проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши письмові матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є батьками малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно довідки про склад сім`ї від 23.07.2019р. за № 905, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають разом з малолітніми дітьми в будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно характеристики виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 24.07.2019р. за № 910 ОСОБА_2 за час проживання в селі зарекомендував себе посередньо, має на утриманні трьох малолітніх дітей, однак неналежно виконує свої батьківські обов`язки, а саме: не створені належні умови для проживання та відпочинку дітей, в будинку брудно, не прибрано, холодильник не працює, відсутні запаси продуктів харчування, діти не завжди одягнені по сезону, одяг брудний, прибудинкова територія засмічена побутовими відходами. Згідно характеристики виконавчого комітету Глиницької сільської ради від 24.07.2019р. за № 911 ОСОБА_3 за час проживання в селі зарекомендувала себе посередньо, має на утриманні трьох малолітніх дітей, однак неналежно виконує свої батьківські обов`язки. А саме: не створені належні умови для проживання та відпочинку дітей, в будинку брудно, не прибрано, холодильник не працює, відсутні запаси продуктів харчування, діти не завжди одягнені по сезону, одяг брудний. У кімнатах де проживають діти розкиданий одяг, ліжка не застелені, постільна білизна брудна, кухня засмічена залишками їжі, у ванній кімнаті брудно.

Згідно акту обстеження умов проживання, складеного виконавчим комітетом Глиницької сільської ради 23.07.2019р., на подвір`ї в сім`ї Урсуляків брудно, розкидані речі, матраци, дитячі коляски, взуття. Будинок неохайний, сміття на підлозі, кругом бруд і неприємне повітря. Одяг розкиданий по підлозі, ліжка не застелені, діти роздягнені. Кухня брудна. У холодильнику залишки їжі покриті чорною пліснявою. Полиці порожні, є лише банки з повидлом. Холодильник не працює, морозильна камера порожня. У ванній кімнаті брудно. Діти неохайні та брудні.

Згідно Акту обстеження умов проживання, складеного працівниками служби у справах дітей 11.06.2019р., дана сім`я проживає в будинку, який складається з З-х кімнат, коридору та ванної кімнати. Будинок нової побудови, але в занедбаному стані. На момент обстеження в будинку і на подвір`ї було брудно, навколо будинку та в кімнатах розкидані речі, посуд, банки, памперси. Ванна кімната брудна, унітаз та газова плита давно немиті. В господарстві нічого не утримується. Для навчання та відпочинку діти мають окрему кімнату, однак в кімнаті брудно, розкиданий одяг, неприємне повітря, відсутня чиста постільна білизна, засоби гігієни, продукти харчування. Діти брудні, не причесані. ОСОБА_2 повідомив, що дружина неналежно виконує материнські обов`язки.

Згідно характеристики Глиницького ЗЗСО І-ІІст . малолітня ОСОБА_5 програмовий матеріал засвоїла на початковому рівні. У батьків немає єдиних вимог до дитини. Немає постійного контролю за успішністю дитини в школі, за виконанням домашнього завдання.В учениці немає мотивації до навчання. Батьки не проявляють інтересу до успіхів і невдач дитини. Внаслідок цього, проблеми із навчанням в школі. Ученицю відвідували вдома, про що складено акт обстеження матеріально-побутових умов проживання. Встановлено, що для дитини не створені умови для навчання та зберігання шкільного приладдя. Зовнішній вигляд дитини вимагає кращого: одяг не прасований, іноді брудний, дитина може бути одягнена не по сезону.

Згідно характеристики Глиницького ЗЗСО І-ІІст . малолітній ОСОБА_5 за час навчання зарекомендував себе як старанний учень. Зовнішній вигляд дитини не завжди відповідає вимогам (брудний та не прасований), іноді одягнений не по сезону. Відвідавши сім`ю вдома, класним керівником виявлено, що для дитини не створені умови для навчання та відпочинку: робочого місця немає, в хаті брудно та не прибрано.

Рішенням Комісії з питань захисту прав дитини при Кіцманській райдержадміністрації від 25.07.2019 року за № 13 визнано за доцільне позбавити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 06.06.2018 року у задоволенні позову Служби у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третіх осіб: Глиницької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області, Притулку для дітей служби у справах дітей Чернівецької обласної державної адміністрації, комунальної медичної установи «Обласний спеціалізований будинок дитини» про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав - відмовлено.

Як вбачається з Акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 14.12.2019 року, на момент перевірки в будинку було придбано, помітно чисто, їсти зварено, у холодильнику наявна їжа, одяг складений, в будинку тепло.

Як передбачено частиною 2 статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про стан здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно ст.14 Закону України «Про охорону дитинства» діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили. Під час вчинення дій, пов`язаних з розлученням дитини з одним або обома батьками, а також інших дій, що стосуються дитини, в порядку, встановленому законом, судом заслуховується думка та побажання дитини.

Відповідно до ст.9 Конвенції про права дитини держава має забезпечити, щоб дитина не розлучалась з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли за рішенням суду встановлено, що таке розлучення необхідне в інтересах дитини.

Згідно положень ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини та ч.7 ст.7 Сімейного кодексу України при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Савіни проти України" від 18.12.2008р. наголошується на тому, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому є втручанням у права, гарантовані ст. 8 Конвенції про права дитини.

Також, як випливає з правової позиції Європейського суду з прав людини, викладеної в п. 95 рішення від 08.04.2004р. у справі «Хазе проти Німеччини», сам по собі той факт, що дитина може бути поміщена в більш сприятливу для її виховання середу, не виправдовує примусові заходи щодо відібрання її у біологічних батьків; потрібна наявність інших обставин, які свідчать про необхідність такого втручання у право батьків на сімейне життя разом з їхньою дитиною, яке закріплене у ст. 8 Конвенції про захист прав людини.

Відповідно до ч.4 ст.155 Сімейного кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Як передбачено ч.2 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Права та обов`язки батьків визначені статтями 150, 151, 153-156 СК України та в сукупності декларують такі обов`язки батьків, як виховання дітей, турбота про їх фізичний розвиток, підготовка до самостійного життя, матеріальне утримання, захист прав та інтересів дитини тощо.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Пленум Верховного суду України в пунктах 15 та 18 постанови № 3 від 30.03.2007р. «Про практику застосування судами законодавства про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

За змістом ч.6 ст.19 СК України суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

З матеріалів справи убачається, що висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зроблено органом опіки та піклування на підставі звернення районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 22.07.2018 року, тобто одразу після набрання судовим рішенням від від 06.06.2018 року, який було відмовлено у відібранні дітей без позбавлення батьківських прав.

Надані позивачем Акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї датовані 13.03.2018р. та 23.07.2019р.

Акт обстеження від 13.03.2018р. складений до ухвалення судового рішення від 06.06.2018р.

Суд ввважає, що висновок є недостатньо обґрунтованим, не містить відомостей про з`ясування органом опіки та піклування реального відношення батька до виховання доньки, посилань на наявність достатньої та переконливої документальної бази, що характеризує особистість батьків, а також установлення факту саме ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків (а не невиконання таких обов`язків).

З огляду на наведене у поведінці батьків є ознаки невиконання ним своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей та формальні підстави для позбавлення батьківських прав.

Проте, у матеріалах справи відсутні докази ухилення відповідачів від виконання батьківських обов`язків, тобто такої винної їх поведінки, коли вони свідомо, систематично, не зважаючи на заходи попередження, продовжують не виконувати ці обов`язки,

Враховуючи характер винної поведінки відповідачів, наявність певних перешкод у забезпеченні дітей, бажання відповідачів виконувати обов`язки з виховання дітей, а також що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд вважає доцільним відмовити у задоволенні позову про позбавлення цих прав.

Судом не встановлено та не підтверджено належними та допустимими доказами тієї обставини, що в сім`ї має місце жорстоке поводження з дітьми або що діти не зараховані до навчальних закладів або що систематично без поважних причин пропускають навчальні заняття або що незадовільні побутові умови проживання призвели до погіршення стану здоров`я дітей, що становить відповідну небезпеку. Не встановлено також аморальної поведінки відповідачів, зловживання алкоголем чи наркотичним засобами. Висновки щодо стану здоров`я дітей відсутні.

Дослідивши та надавши оцінку поданим позивачем доказам, суд вбачає наявність неналежних умов проживання дітей, які виражаються у недостатньо створеному комфорті, проте стверджувати, що ці умови беззаперечно вказують на існування реальної небезпеки для життя, здоров`я і морального виховання дітей неможливо.

Таким чином суд вважає, що позивачем не доведено конкретних обставин та такої винної поведінки відповідачів, що загрожують життю та здоров`ю дітей та можуть бути підставою для позбавлення батьківських прав.

Отже відсутність обставин, що свідчать саме про ухилення батьків від виконання батьками своїх обов`язків саме по вихованню дитини, а також відсутність інших, передбачених статтею 164 СК України обставин, є підставою для відмови в задоволенні позовної вимоги про позбавлення батьківських прав та вимоги про стягнення аліментів, як похідної від цієї позовної вимоги.

На підставі ст.ст. 7, 19, 150, 151, 153-156, 164, 165 Сімейного кодексу України, ст.14 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 3,8,9 Конвенції про права дитини, керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 76-81, 141, 223, 259, 263, 264, 265 268, 352, 354 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Служби у справах дітей Кіцманської районної державної адміністрації Чернівецької області в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третьої особи - Глиницької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області про позбавлення батьківських прав - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 23.12.2019 року.

Суддя: Т.І. Олексюк