Справа № 409/851/16-ц
Провадження № 22-ц/810/424/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року Луганський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Назарової М.В.,

суддів: Стахової Н.В., Яреська А.В.,

за участю секретаря Сінько А.І.,

учасники справи: заявник - виконувач обов'язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Путненко Г.В. в інтересах держави в особі територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, заінтересована особа - відділ Держгеокадастру у Білокуракинському районі Луганської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Луганського апеляційного суду в м. Сєвєродонецьку в порядку спрощеного провадження

апеляційну скаргу ОСОБА_2

на рішення Білокуракинського районного суду Луганської області від 19 квітня 2016 року , ухваленого Білокуракинським районним судом у складі: судді Скворцової В.Г. в приміщенні того ж суду,

у цивільній справі за заявою виконувача обов'язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Путненко Г.В. в інтересах держави в особі територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, заінтересована особа - відділ Держгеокадастру у Білокуракинському районі Луганської області про визнання спадщини відумерлою,

в с т а н о в и в:

У квітні 2016 року виконувач обов'язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Путненко Г.В. в інтересах держави в особі територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області звернувся до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, в обґрунтування якої зазначив, що на території Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області проживав ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується витягом № 3 від 04.03.2016 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть.

Відповідно до відомостей, наданих Відділом Держгеокадастру у Білокуракинському районі, ОСОБА_3 отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) по колишньому КСП « Червоноармієць» серії НОМЕР_1 від 12.03.1997 року за № 513 розміром 13,38 умовних кадастрових гектарів та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, площею 6,9042 га ріллі, який зареєстрований від 24.03.2003 року за № 96.

Вартість залишку площ по сертифікату (4,69 в умовних кадастрових гектарах) станом на 01.01.2016 року складає 27501,37 грн. Вартість земельної ділянки відповідно до державного акту станом на 01.01.2016 року складає 234714,05 грн.

Протягом майже 13 років після відкриття спадщини будь-які спадкоємці із заявою про прийняття спадщини, що залишилася після смерті ОСОБА_3, до нотаріальної контори не звертались, що підтверджується інформаційною довідкою Державної нотаріальної контори № 43303401 від 18.03.2016 року. Згідно інформації Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області від 23.03.2016 року спадкоємці за законом та заповітом померлого у 2003 році ОСОБА_3 для прийняття та оформлення спадщини до сільської ради не зверталися.

До теперішнього часу Солідарненська сільська рада з заявою про визнання вказаної спадщини відумерлою до суду не зверталася, чим завдається шкода інтересам територіальної громади, тому прокурор просив визнати спадщину, яка відкрилась після смерті ОСОБА_3 у вигляді земельної ділянки площею 6,9042 га, що належала померлому згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, який зареєстрований від 24.03.2003 року за № 96, вартістю 234714,05 грн. та залишок площі сертифіката 4,69 ум. кад. га згідно сертифіката на право власності на земельну ділянку по колишньому КСП « Червоноармієць» серії НОМЕР_1 від 12.03.1997 року за № 513, вартістю 27501,37 грн., відумерлою, та передати її у власність територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області.

Рішенням Білокуракинського районного суду Луганської області від 19 квітня 2016 року заяву задоволено та визнано спадщину, що залишилася після смерті ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, яка складається з сертифіката на право на земельну частку (пай) по колишньому КСП «Червоноармієць» серії НОМЕР_1 від 12.03.1997 року за № 513 розміром 13,38 умовних кадастрових гектарів вартісю 35704,86 грн. та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, площею 6,9042 га ріллі, який зареєстрований від 24.03.2003 рок за № 96; вартість залишку площ по сертифікату (4,69 в умовних кадастрових гектарах) станом на 01.01.2016 року складає 27501,37 грн.; вартість земельної ділянки відповідно до державного акту станом на 01.01.2016 року складає 23714,05 грн. відумерлою та передати її у власність територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області.

ОСОБА_2, яка не брала участі у справі, але вважає, що суд вирішив питання про її права та обов'язки, звернулася з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення і ухвалити нове рішення, яким відмовити заявнику в задоволенні його вимог у повному обсязі, посилаючись на незаконність рішення суду та невідповідність висновків суду обставинам справи.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник посилається на те, що вона не була залучена до участі у цивільній справі № 409/851/16-ц, а суд першої інстанції по цій справі ухвалив рішення про її права і інтереси, оскільки за нею рішенням Білокуракинського районного суду Луганської області від 14 грудня 2011 року було визнано право власності на вказані земельні ділянки, які прокурор просив визнати відумерлою спадщиною.

Після визнання за нею права власності ОСОБА_2 довгий час не мала можливості отримати новий сертифікат і державний акт на своє ім'я у зв'язку з поганим станом здоров'я, скрутним матеріальним станом та віддаленістю свого місця проживання. Про існування оскаржуваного рішення суду першої інстанції протягом всього часу не знала. У 2018 році, коли не зважаючи на всі вищевказані скрутні життєві обставини все ж таки виявилася можливість займатися оформленням документів на землю, дізналась про наявність оскаржуваного рішення.

Від керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що суд при прийнятті рішення про визнання права власності на земельну ділянку за ОСОБА_2 після смерті ОСОБА_4 як єдиного спадкоємця ОСОБА_3 обґрунтовував його відомостями, викладеними в довідці Солідарненської сільської ради № 671 від 24.10.2011 року за підписом голови Стаднікова О.І., відповідно до якої ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживали на момент смерті разом однією сім'єю. За фактом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів посадовими особами Солідарненської сільської ради, Білокуракинським відділом Старобільської місцевої прокуратури 22.12.2018 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Зазначені обставини свідчать про наявність спору про право, що відповідно до частини 6 статті 294 ЦПК України перешкоджало суду першої інстанції розглядати заяву прокурора за правилами окремого провадження, тому просить апеляційну скаргу задовольнити частково, заяву виконувача обов'язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Путненко Г.В. в інтересах держави в особі територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, третя особа - відділ Держгеокадастру у Білокуракинському районі Луганської області про визнання спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_3, відумерлою, залишити без розгляду.

В суді апеляційної інстанції представник прокуратури підтримала відзив.

Інші особи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилися, що відповідно до частини 2 статті 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України (в редакції закону №1618-1У від 18.03.2004 року, що діяла на час прийняття оскаржуваного рішення) рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених такими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Відповідно до п. 9 Перехідних положень ЦПК України (в редакції закону від 03.10.2017 року, який набрав чинності з 15.12.2017 року), справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Задовольняючи заяву на підставі вимог ст. 1277 ЦК України та одночасно визнаючи спадщину відумерлою і передаючи її у власність територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, суд першої інстанції мотивував своє рішення відсутністю спадкоємців після смерті ОСОБА_3 та визнав відумерлою спадщиною не майно у вигляді земельної ділянки та майнових прав, як було заявлено прокурором, а у вигляді правовстановлюючих документів - сертифікату на право на земельну частку (пай) та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.

Такий висновок суду є помилковим та не ґрунтується на вимогах закону з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3, 1920 року народження, що підтверджується витягом № 3 від 04.03.2016 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть (а.с. 8).

Відповідно до відомостей, наданих Відділом Держгеокадастру у Білокуракинському районі, ОСОБА_3 отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) по колишньому КСП «Червоноармієць» серії НОМЕР_1 від 12.03.1997 року за № 513 розміром 13,38 умовних кадастрових гектарів та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2, площею 6,9042 га ріллі, який зареєстрований від 24.03.2003 року за № 96. Вартість залишку площ по сертифікату (4,69 в умовних кадастрових гектарах) станом на 01.01.2016 року складає 27501,37 грн. Вартість земельної ділянки відповідно до державного акту станом на 01.01.2016 року складає 234714,05 грн. (а.с. 9).

12.04.2014 року в газеті «Життя Білокуракинщини» Солідарненська сільська рада надала оголошення та просила відгукнутися мешканців і їх спадкоємців з приводу укладання договорів на оренду земельних ділянок, які належать ОСОБА_3, кадастровий номер № НОМЕР_3 (а.с. 17).

Згідно з п. 8 ч. 2 ст. 234 ЦПК України (в редакції на час ухвалення судового рішення) справи про визнання спадщини відумерлою суд розглядає в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Враховуючи вищезазначене положення норм цивільного закону, суд першої інстанції правильно встановив, що після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина на земельну ділянку та на земельну частку (пай).

Разом з тим, висновок суду першої інстанції про те, що у встановленому законом порядку та у встановлений строк ніхто не прийняв спадщину після смерті ОСОБА_3, що є підставою для застосування норми ст. 1277 ЦК України та визнання спадщини відумерлою, суперечить вимогам закону та обставинам справи.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про спадкування" від 30 травня 2008 року № 7 роз'яснено, що відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.

Скаржником ОСОБА_2 до апеляційної скарги додано рішення Білокуракинського районного суду Луганської області від 14 грудня 2011 року, яким задоволено її позов до Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області про визнання права власності на спадкове майно та визнано за позивачем право власності на земельну ділянку № 413 площею 6,9042 га, розташовану на території Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, що належала ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_2, виданого Солідарненською сільською радою Білокуракинського району Луганської області 24.03.2003 рок, а також на земельну ділянку (пай), розташовану на території Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, що належала ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 від 12.03.1997 року (а.с. 37-39).

Вказані обставини судом першої інстанції не досліджувалися та не встановлювалися.

Відтак, рішення суду першої інстанції не відповідає вимогам ст. ст. 213, 214 ЦПК України (в редакції закону від 18.03.2004 року № 1618-1У, чинній на час ухвалення оскаржуваного рішення), оскільки неповно з'ясувавши обставини, які мають значення для ухвалення рішення по справі, суд належним чином не вирішив питання про склад осіб, які повинні брати участь у судовому засіданні.

Відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України (в редакції закону від 03.10.2017 року № 2147-УШ) виключено можливість апеляційного суду скасувати рішення у разі незалучення особи до участі у справі і вирішення судом першої інстанції питання про права та обов'язки такої особи, з направленням справи на новий розгляд.

При цьому, апеляційний суд законодавчо не наділений правом скасувати рішення, після чого, залучивши на стадії апеляційного провадження таку особу до участі у справі, вирішити спір відносно її прав.

Довід апеляційної скарги про неправильне застосування судом норм процесуального права також є обґрунтованим, оскільки судом було задоволено інші вимоги, ніж було заявлено прокурором.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні вимог у зв'язку із незалученням всіх заінтересованих осіб у справі, зокрема ОСОБА_2, оскільки відповідно до норм процесуального закону така особа має права й обов'язки при розгляді справи в суді першої інстанції, які порушуються у разі відсутності її участі у цій інстанції.

Наведені порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права з огляду на вимоги пункту 4 частини 1 статті 376 ЦПК України є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки прокурором заявлено вимоги про визнання спадщини відумерлою в інтересах Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, і в задоволенні цієї заяви відмолено, то з останнього як з позивача на користь скаржника ОСОБА_2 належить до стягнення сплачений нею за подання апеляційної скарги судовий збір у розмірі 1033,55 грн.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Білокуракинського районного суду Луганської області від 19 квітня 2016 року скасувати.

У задоволенні заяви виконувача обов'язків керівника Старобільської місцевої прокуратури Путненко Г.В. в інтересах держави в особі територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, заінтересована особа - відділ Держгеокадастру у Білокуракинському районі Луганської області про визнання спадщини відумерлою відмовити.

Стягнути з територіальної громади Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1033,55 грн.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Дата складення повного тексту постанови - 08 лютого 2019 року.

Головуючий

Судді: