Справа № 577/5825/19
Провадження № 6/577/142/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2019 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Степановій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням старшого державного виконавця Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Мовчан Галини Іванівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Мовчан Г.І. звернулася до суду з вищевказаним поданням, погодженим з начальником відділу, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання ним зобов`язань боржника за вимогою № Ф-17877-50 ОСОБА_2 , виданою 13.03.2019 року Головним управлінням державної фіскальної служби у Сумській області про стягнення з ОСОБА_1 6460 грн. 66 коп. заборгованості зі сплати єдиного внеску, що виконується у виконавчому провадженні. Подання обгрунтовує тим, що на виконанні у Конотопському МРВ ДВС ГТУЮ знаходиться вимога № Ф-17877-50 У, видана 13.03.2019 року Головним управлінням державної фіскальної служби у Сумській області про стягнення з ОСОБА_1 6460 грн. 66 коп. заборгованості зі сплати єдиного внеску. 24.10.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В процесі здійснення виконавчого провадження державним виконавцем було направлено запити в реєструючі установи та встановлено, що в боржника відсутнє майно, на яке відповідно до закону може бути звернуто стягнення. Згідно довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстроване нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , стягнення на яке не зверталося, оскільки розмір заборгованості за виконавчим провадженням не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати. За інформацією Конотопського МВ УДМС України в Сумській області ОСОБА_3 М. не документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон. Таким чином, боржник ухиляється від виконання своїх зобов`язань за виконавчим документом, на підставі ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиції Мовчан Г.І. в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просить подання розглядати без її участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання підлягає задоволенню.

13.03.2019 року Головним управлінням державної фіскальної служби у Сумській області видана вимога № Ф-17877-50 У про стягнення з ОСОБА_1 6460 грн. 66 коп. заборгованості зі сплати єдиного внеску, за якою 24.10.2019 року старшим державним виконавцем Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Мовчан Г.І. відкрито виконавче провадження ВП №60392194 (а.с. 3, 2)

Відповідно до ч.1, 4 ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування і може бути обмежена у здійсненні такого права лише у випадках, встановлених законом.

Ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 18 ч. 3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Згідно ч. 1, 3, 4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до положення ч. 2, 3 статті 12 ЦПК наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб. Права, викладені в пункті 1, також можуть у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що суд має право встановити щодо боржника тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України за поданням державного виконавця за умови доведення та документального підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених рішенням суду чи іншого органу (посадової особи). Таке обмеження може бути встановлено лише строком до виконання боржником своїх зобов`язань.

З матеріалів справи вбачається, що в ОСОБА_1 відсутнє майно, на яке відповідно до закону може бути звернуто стягнення. За боржником зареєстроване нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , стягнення на яке не зверталося, оскільки розмір заборгованості за виконавчим провадженням не перевищує 20 розмірів мінімальної заробітної плати. Рахунки відкриті боржником згідно відповіді Державної фіскальної служби відсутні.

За інформацією Конотопського МВ УДМС України в Сумській області Зеленський А.М. не документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон.

Відомостей про перетинання ОСОБА_1 державного кордну в базі даних Державної прикордонної служби України не виявлено.

Отже, судом встановлено, що державним виконавцем надано достатньо доказів того, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобов`язань.

За таких обставин, суд вважає, що подання старшого державного виконавця Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Мовчан Г.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 11, 31, 52, 68 Закону України Про виконавче провадження, ст.ст. 1, 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, ст. 12, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Мовчан Галини Іванівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання ним зобов`язань боржника за вимогою № ОСОБА_4 , виданою 13.03.2019 року Головним управлінням державної фіскальної служби у Сумській області про стягнення з ОСОБА_1 6460 грн. 66 коп. заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ. А. Буток